第一篇：發(fā)展黨員工作講稿

發(fā)展黨員工作細(xì)則講解

特點(diǎn)：以黨章為依據(jù)；體現(xiàn)從嚴(yán)要求；突出了問(wèn)題導(dǎo)向，特別是針對(duì)流動(dòng)人員中發(fā)展黨員新問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)；總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái) ；注重務(wù)實(shí)管用。

一、十六字總要求

原：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展

現(xiàn)在的十六字總要求：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用

控制總量：

全國(guó)情況：總量8600萬(wàn)，近十年，每年增加200萬(wàn)，平均增速為3%。

西鄉(xiāng)的情況：2013年之前的近幾年，每年新發(fā)展為3-4百人。基本接近全國(guó)的平均增速。但實(shí)際超過(guò)3%，因?yàn)橄裎鬣l(xiāng)的小縣城，每年除了正常新發(fā)展，還有轉(zhuǎn)入，特別是每年的畢業(yè)大學(xué)生、退隊(duì)軍人、新招錄或選聘的就業(yè)人員

下一步的要求：按照去年中央的要求，每年黨員數(shù)量?jī)粼霾荒艹^(guò)1.5%，這也是為啥咱們從去年開(kāi)始給各黨委下達(dá)了發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。注意問(wèn)題：不能機(jī)械理解（不能理解為限制發(fā)展），簡(jiǎn)單分配指標(biāo)。但是這個(gè)指標(biāo)又是堅(jiān)決不能突破的。按照去年的情況，凡是突破了這個(gè)指標(biāo)的，都要進(jìn)行相應(yīng)的扣分。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)：

健康的、好的黨組織中，應(yīng)該是吸收了各條戰(zhàn)線(xiàn)、各年齡段的優(yōu)秀分子。

現(xiàn)象：行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村黨員占絕對(duì)比重，同時(shí)老齡化問(wèn)題 較為嚴(yán)重。下一步，在發(fā)展黨員中，要注重在農(nóng)村優(yōu)秀青年致富帶頭人中發(fā)展黨員。做好在村組干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、特別是把那些致富帶富力較強(qiáng)的青年分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

另外就是“兩新組織”中發(fā)展黨員。中省市這幾年不斷加大發(fā)展非公企業(yè)黨建工作。為了優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、中省市一再明確，要加大非公企業(yè)的黨員發(fā)展工作。今年也專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了明確。“兩新”發(fā)展黨員的要求。。。。

提高質(zhì)量、發(fā)揮作用

是由以前的保證質(zhì)量轉(zhuǎn)化而來(lái)的，在以前的基礎(chǔ)再升了一個(gè)級(jí)別，也就意味著要求更高了。

如何實(shí)現(xiàn)，其實(shí)就是后面的一句，發(fā)揮作用。也就是以后要盡可能阻止不犯錯(cuò)誤的，但也不起黨員作用的人發(fā)展入黨，即，要求黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。

提高質(zhì)量是核心，發(fā)揮作用是衡量標(biāo)準(zhǔn)，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提高質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

1年滿(mǎn)十八周歲，（1）以前的理解與執(zhí)行情況。全市近幾年只有我們西鄉(xiāng)發(fā)展黨員，主要應(yīng)運(yùn)的是97年中央組織部、國(guó)家教委、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育的意見(jiàn)，相關(guān)內(nèi)容解釋。

（2）今年的形勢(shì)，上級(jí)對(duì)黨員發(fā)展材料要求特別嚴(yán)格。（3）發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不 辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

（4）以后的要求，凡十八周歲以下不能發(fā)展；在樣大學(xué)生堅(jiān)持不能在村發(fā)展。

三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察（新增）1.入黨介紹人不能再約請(qǐng)

2.流動(dòng)黨員進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。

3.政治審查情況情況應(yīng)形成結(jié)論性材料。

4.集中培訓(xùn):增加縣級(jí)黨委組織部門(mén)；刪除了因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)當(dāng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。（更加規(guī)范，減少了漏洞）使其為了必經(jīng)程序。

四、預(yù)備黨員的接收

支委審查，報(bào)黨委預(yù)審。（我縣上兩級(jí)預(yù)審制）審查合格后，向發(fā)展對(duì)象發(fā)展《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。舊：由發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)入黨志愿書(shū)須經(jīng)上級(jí)黨組織同意轉(zhuǎn)化而來(lái)。

決議通過(guò)的條件：參會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)（我縣是五分之四）。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。

決議內(nèi)容：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)；應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)；表決結(jié)果 ；通過(guò)決議的日期；支部書(shū)記簽名。強(qiáng)調(diào)一下票決制；黨支部在討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，必須在支部大會(huì)上采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行票決。存在的問(wèn)題。

五、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1.宣誓，去掉了上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉辦的宣誓儀式。2.增加了預(yù)備期起算日期，黨員的黨齡。

3.黨員資料進(jìn)行了明確：志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料存入本人人事檔案。其中去掉了個(gè)人自傳。六、四制的執(zhí)行情況

1.嚴(yán)格實(shí)施票決制：2。繼續(xù)執(zhí)行兩級(jí)預(yù)審制3.健全完善全程公示制（確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正）4.認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)談話(huà)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)介紹人和考察培養(yǎng)人不如實(shí)向組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象的真實(shí)情況，致使工作失誤的，要追究介紹人和考察的責(zé)任；對(duì)支部不按程序接收預(yù)備黨員或辦理轉(zhuǎn)正的，追究支部書(shū)記的責(zé)任；對(duì)違反規(guī)定程序操作而予以審批的，追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

對(duì)兩年沒(méi)有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，鎮(zhèn)黨委要對(duì)其提醒談話(huà)，責(zé)令盡快培養(yǎng)發(fā)展；連續(xù)三年未發(fā)展黨員的，黨支部書(shū)記應(yīng)予以免職。對(duì)當(dāng)年新發(fā)展35歲以下農(nóng)村黨員未達(dá)到60%的鎮(zhèn)黨委，要對(duì)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各黨委在發(fā)展黨員工作中，進(jìn)展很不平衡，發(fā)展黨員本來(lái)就是一項(xiàng)常規(guī)工作，七、及時(shí)更新黨員信息庫(kù) 為了減少年底的工作量。請(qǐng)隨時(shí)按照實(shí)際人員變化情況更新黨員信息庫(kù)。對(duì)于所有的預(yù)審對(duì)象，我們都將在系統(tǒng)中進(jìn)行核實(shí)。

第二篇：《發(fā)展黨員工作流程》講稿

《發(fā)展黨員工作流程》講稿

**縣委組織部城市組織室

**

（2019年3月）

2014年5月28日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，共七章44條，自1990年起執(zhí)行的《細(xì)則（試行）》（中組發(fā)[1990]3號(hào)）同時(shí)廢止。新修訂的《細(xì)則》，體現(xiàn)了十八大、十八屆三中全會(huì)精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要遵循。今天講的發(fā)展黨員工作程序，就是對(duì)新修訂《細(xì)則》的一個(gè)解讀。

首先要認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員工作的重大意義。大家知道，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。十九大黨章明確把統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”寫(xiě)了進(jìn)來(lái)，“四個(gè)偉大”指的是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。79年前的1939年10月，毛主席在《<共產(chǎn)黨員>》發(fā)刊詞》一文中，總結(jié)了中國(guó)革命取得勝利的三件法寶，武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、黨的建設(shè)，毛主席認(rèn)為，在這三件法寶中，黨的建設(shè)是起關(guān)鍵作用的，是一個(gè)偉大工程，偉大工程是毛主席最早提出的。十九大報(bào)告明確提出來(lái)要統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，而且“四個(gè)偉大”當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)偉大工程起決定性的作用，我想確實(shí)不難理解，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想靠我們黨去領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)要我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行，推進(jìn)偉大事業(yè)也要靠我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民，這都要黨的建設(shè)新的偉大工程來(lái)保障。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程可見(jiàn)意義重大。做好發(fā)展黨員工作，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、落實(shí)從嚴(yán)治黨方針和凝聚中國(guó)力量實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，不斷涌現(xiàn)出來(lái)的認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)、獻(xiàn)身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益、帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績(jī)的先進(jìn)分子，是黨組織接受新黨員的源泉。黨組織只有經(jīng)常不斷地對(duì)這些先進(jìn)分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，在他們提出入黨要求并且具備黨員條件時(shí)，及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái)，才能不斷壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。

還要了解發(fā)展黨員工作的總要求，十六個(gè)字：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。（堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展）。控制總量就是有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，防止和克服工作中的隨意性、盲目性，正確處理黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，從入口上把住黨員質(zhì)量關(guān)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)就是要考慮吸收的新黨員的年齡、文化、性別、分布、職業(yè)構(gòu)成等情況，充分發(fā)揮黨員的作用，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。提高質(zhì)量就是要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。列寧早就深刻指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級(jí)的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗混進(jìn)黨里來(lái)的人”。新發(fā)展黨員的質(zhì)量如何，直接影響黨的戰(zhàn)斗力。

發(fā)展黨員要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。必須正確理解和把握政治標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵。具體說(shuō)，政治標(biāo)準(zhǔn)主要包括四個(gè)方面：一是信念堅(jiān)定，具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，矢志不渝地為共產(chǎn)主義奮斗終身。二是對(duì)黨忠誠(chéng)，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，自覺(jué)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。三是為民服務(wù)，把人民群眾放在心中最高位置，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線(xiàn)，維護(hù)群眾利益。四是嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨章，模范遵守國(guó)家法律，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。

下面我從中共中央組織部組織一局編印的、去年下發(fā)到各支部的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》所列的入黨申請(qǐng)、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正五個(gè)階段,分25步簡(jiǎn)單介紹一下發(fā)展黨員工作流程：

第一階段：入黨申請(qǐng)

第1步，申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，按照黨章的規(guī)定，必須具備五個(gè)基本條件：

第一、必須是年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。這從對(duì)申請(qǐng)入黨人的年齡、國(guó)籍、身份等客觀條件作出的具體要求。一個(gè)人成年后才能有比較確定的政治判斷力，并確立自己的政治信仰和終身志向。這里需要注意兩個(gè)方面，一個(gè)是申請(qǐng)人必須是中國(guó)國(guó)籍的公民，外國(guó)國(guó)籍的人不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨。另一個(gè)是申請(qǐng)人必須是工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，這是由黨的性質(zhì)決定的。

第二、承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程。黨的綱領(lǐng)，是黨的基本政治主張，是統(tǒng)一黨的思想和行動(dòng)的最高準(zhǔn)則；而黨的章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。這里所說(shuō)的承認(rèn)，可不是口頭上的擁護(hù)和接受，更重要的是愿意為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)而奮斗，愿意遵循黨的章程的規(guī)定和要求。要求每個(gè)黨員承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，是我們黨在政治上、思想上和組織上取得一致的根本前提。

第三，參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制的組織原則組織起來(lái)的有機(jī)的統(tǒng)一整體。作為一個(gè)黨員必須編入黨的一個(gè)支部、小組或特定組織，并在其中過(guò)組織生活，積極工作，接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督。

第四，愿意執(zhí)行黨的決議。黨的決議，是為完成黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，在某一個(gè)時(shí)期，對(duì)某一項(xiàng)工作或某一件事情，經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)、黨的代表會(huì)議或黨的委員會(huì)集體討論決定，全體黨員必須貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。黨的決議代表黨員的意志，必須貫徹執(zhí)行，如果對(duì)黨的決議有不同意見(jiàn)，可以保留，或向黨的上級(jí)組織直至中央反映，但在行動(dòng)上必須執(zhí)行，不能采取各取所需或陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。如果每個(gè)黨員可以自行其事，那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會(huì)受到破壞，黨就沒(méi)有戰(zhàn)斗力。所以，申請(qǐng)入黨者愿意“執(zhí)行黨的決議”，是十分必要的。不執(zhí)行黨的決議的人不能入黨。

第五，按期交納黨費(fèi)。黨費(fèi)是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。交納黨費(fèi)是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)。它不僅可以為黨組織提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

對(duì)于黨章規(guī)定的上述內(nèi)容，要求入黨的同志應(yīng)當(dāng)正確理解并且真誠(chéng)地愿意這樣做。當(dāng)然，這些條件只是對(duì)申請(qǐng)入黨同志的起碼要求。你們還需要經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)教育和嚴(yán)格考察，只有真正達(dá)到了黨章規(guī)定的黨員基本條件和具體條件，才能被接收入黨。

申請(qǐng)入黨的人要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。黨章中明確指出，共產(chǎn)黨員要“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致”。這不僅是對(duì)每個(gè)黨員的要求，也是對(duì)每個(gè)申請(qǐng)入黨的人的要求。所謂“忠誠(chéng)老實(shí)”，就是要襟懷坦白，光明磊落，忠于黨和人民，忠于社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)，不弄虛作假，不隱瞞自己對(duì)問(wèn)題的看法，如實(shí)地向黨反映情況，不掩飾自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。這是黨對(duì)加入自己隊(duì)伍的每個(gè)成員的基本要求。對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是由黨的性質(zhì)所決定的。黨除了謀求工人階級(jí)和廣大人民群眾的利益之外，沒(méi)有自己的特殊利益。每個(gè)申請(qǐng)入黨的人必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，這是實(shí)現(xiàn)黨目標(biāo)任務(wù)的需要。建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義需要每個(gè)申請(qǐng)入黨的人都能忠實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。當(dāng)前，黨風(fēng)不正的表現(xiàn)之一，就是對(duì)黨不說(shuō)心里話(huà)，言行不一。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決克服和糾正，必須從申請(qǐng)入黨的人開(kāi)始抓起。只有每個(gè)黨員和每個(gè)申請(qǐng)入黨的人都能跟黨同心同德，才會(huì)真正提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的主要表現(xiàn)有三個(gè)方面：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，克服“老實(shí)人吃虧”的思想。周恩來(lái)同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)和歷史的考驗(yàn)。”只有樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，才能樂(lè)于說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而忘我工作。二要堅(jiān)持原則，按黨的政策辦事。對(duì)于一個(gè)要求入黨的同志來(lái)說(shuō)，能否堅(jiān)持原則，按黨的政策辦事，是衡量他對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)的重要標(biāo)志。因此，在事關(guān)黨的原則，事關(guān)黨的路線(xiàn)、方針、政策等重大問(wèn)題上，就要一切從實(shí)際出發(fā)，無(wú)私無(wú)畏，堅(jiān)持原則，秉公辦事，無(wú)論在什么情況下，都要經(jīng)得起考驗(yàn)，絕不做損害黨的利益的事。三要敢講真話(huà)，不說(shuō)假話(huà)。如實(shí)地向黨組織匯報(bào)自己各方面的情況，特別是對(duì)自己的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，更要主動(dòng)地向黨組織講清楚，自覺(jué)地把自己置身于黨組織的監(jiān)督和幫助之下。

每一個(gè)申請(qǐng)入黨的人，都必須由本人向黨組織提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)入黨的人寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，是鄭重地向黨組織表明自己的政治選擇的方式，這樣做可以使黨組織了解申請(qǐng)人的信念和要求，便于黨組織對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。

入黨申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有固定的格式，但一般應(yīng)當(dāng)有以下基本內(nèi)容：(1)為什么要入黨，主要寫(xiě)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī);

(2)自己的政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況;

(3)對(duì)待入黨的態(tài)度和決心，主要寫(xiě)自己應(yīng)該如何積極爭(zhēng)取加入黨組織，表明自己要求入黨的決心和今后工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的打算。

下面講一下寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)應(yīng)注意的問(wèn)題。寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，是申請(qǐng)入黨的人向黨組織表明自己的入黨愿望和決心。對(duì)這一件十分嚴(yán)肅的事情，寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

（1）要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)黨的基本知識(shí)，了解黨，認(rèn)識(shí)黨，梳理正確的入黨動(dòng)機(jī)。要聯(lián)系思想實(shí)際談自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，向黨組織交心，切忌只抄書(shū)抄報(bào)，不談?wù)鎸?shí)思想。比如十九大對(duì)黨章進(jìn)行了多處修改，對(duì)黨員義務(wù)就作了四處修改，第一條增寫(xiě)了認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，第四條增寫(xiě)了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，第六條增寫(xiě)了勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行，第八條增寫(xiě)了帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容，這都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。還要避免出現(xiàn)表述上的不準(zhǔn)確和錯(cuò)別字。（盧恩光）

（2）要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，如實(shí)向黨組織說(shuō)明自己的政治歷史、本人經(jīng)歷等有關(guān)情況，不得隱瞞或偽造。

（3）入黨申請(qǐng)書(shū)一般應(yīng)由本人書(shū)寫(xiě)。如因文化程度低或其他特殊原因，不能親自書(shū)寫(xiě)的，可以由本人口述，請(qǐng)別人代寫(xiě)，但要說(shuō)明不能親自書(shū)寫(xiě)的原因，經(jīng)申請(qǐng)人署名蓋章或按手印后交給黨組織。

第2步，黨組織派人談話(huà)。

黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)，及時(shí)了解其基本情況，幫助其提高思想覺(jué)悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。

一般情況下，接受入黨申請(qǐng)的黨組織的書(shū)記、副書(shū)記或組織委員應(yīng)及時(shí)與入黨申請(qǐng)人談話(huà)。這樣即便于黨組織全面準(zhǔn)確了解入黨申請(qǐng)人的情況，也可以通過(guò)談話(huà)對(duì)他們進(jìn)行面對(duì)面的幫助教育。談話(huà)內(nèi)容主要包括：入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)，個(gè)人基本情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及其他需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等。談話(huà)結(jié)束后，談話(huà)人要及時(shí)將談話(huà)情況進(jìn)行整理，形成書(shū)面記錄，并簽名蓋章。

（附例文）

同入黨申請(qǐng)人×××同志的談話(huà)記錄

受黨支部委派，我與××××年×月×日與入黨申請(qǐng)人×××同志進(jìn)行了談話(huà)。經(jīng)談話(huà)了解：

×××，男，×族，××××年×月×日生于×地，其籍貫是××省××市××縣，現(xiàn)居住地×地，××文化，其居民身份證號(hào)碼為......，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)，××××年×月×日申請(qǐng)入黨。

談到對(duì)黨的認(rèn)識(shí)時(shí)，該同志說(shuō)：.......談到入黨動(dòng)機(jī)時(shí)，該同志說(shuō)：.......談到其本人優(yōu)缺點(diǎn)和今后努力方向時(shí)，該同志說(shuō)......對(duì)照黨章有關(guān)規(guī)定，該同志符合申請(qǐng)人條件。通過(guò)談話(huà)，我認(rèn)為該同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)基本正確，入黨動(dòng)機(jī)較為端正，對(duì)自身優(yōu)缺點(diǎn)的剖析頗為坦誠(chéng)和實(shí)事求是，對(duì)今后的努力方向也比較明確。

談話(huà)最后，我還就如何進(jìn)一步提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷端正入黨動(dòng)機(jī)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，在學(xué)習(xí)、工作和生活中按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做到從思想上入黨等，向其提出了希望和要求。

談話(huà)人單位、職務(wù)：

談話(huà)人姓名（簽名或蓋章）：

××××年×月×日

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

第3步，確定入黨積極分子。

采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式，在入黨申請(qǐng)人中產(chǎn)生入黨積極分子人選，由支部委員會(huì)研究決定。

入黨積極分子應(yīng)具備的條件。對(duì)入黨積極分子原則上也應(yīng)按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但畢竟入黨積極分子剛要求入黨不久，對(duì)他們不宜提出更高的要求。因此，入黨積極分子一般應(yīng)具備的條件是：

（1）積極擁護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致。

（2）對(duì)黨有比較全面深刻的認(rèn)識(shí)，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身。

（3）在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活等方面表現(xiàn)突出，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)分子。

（4）樹(shù)立正確的群眾觀念，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，在群眾中有一定威信。

從接受入黨申請(qǐng)到確定入黨積極分子的時(shí)間要求，一般情況下，入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)六個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為入黨積極分子。

（附例文）

××××（群團(tuán)組織名稱(chēng)）關(guān)于推薦優(yōu)秀會(huì)員（團(tuán)員、婦女）

×××同志為入黨積極分子的意見(jiàn)

×××黨支部委員會(huì)：

×××同志政治上積極要求進(jìn)步，有較高的思想覺(jué)悟；維護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)遵紀(jì)守法；能正確處理國(guó)家、集體個(gè)人三者之間的關(guān)系，把黨和人民的利益放在首位。積極投身改革開(kāi)放和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在工作、學(xué)習(xí)中成績(jī)突出。積極參加（工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)）活動(dòng)，起到模范帶頭作用。

根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，經(jīng)研究，決定向你黨支部委員會(huì)推薦，建議將其列為入黨積極分子。

特此推薦

××縣××區(qū)××委員會(huì)（群團(tuán)組織名稱(chēng)）

××××年×月×日

第4步，報(bào)上級(jí)黨委備案。

在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，支部委員會(huì)研究決定后，報(bào)上級(jí)黨委備案。

將入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案是充分發(fā)揮上級(jí)黨組織把關(guān)作用、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的有效辦法。備案時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）黨支部要將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)情況、支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定入黨積極分子的情況等一并報(bào)上級(jí)黨委備案。黨總支應(yīng)對(duì)黨支部確定的入黨積極分子進(jìn)行審議。

（2）上級(jí)黨委接到黨支部報(bào)送的入黨積極分子有關(guān)材料后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并研究提出意見(jiàn)。審查時(shí)，主要看上報(bào)的入黨積極分子是否具備條件，確定入黨積極分子的手續(xù)是否完備。黨委的備案意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)通知黨支部。

（3）當(dāng)黨委備案意見(jiàn)與黨支部決議不一致時(shí)，黨委應(yīng)先同黨支部交換意見(jiàn)、取得共識(shí)。黨委作出決定后，黨支部必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委的決定，做好有關(guān)人員的思想工作，并及時(shí)在支部大會(huì)上宣布黨委的備案意見(jiàn)。

（附例文）

××黨支部關(guān)于確定×××同志為入黨積極分子的報(bào)告

××黨委:

×××，男，×族，××××年×月×日生于×地，××文化，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)。該同志于××××年×月×日向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)，黨支部委員會(huì)于××××年×月×日討論同意將其確定為入黨積極分子，并指定×××和×××兩位同志作為培養(yǎng)聯(lián)系人。

特此報(bào)告，請(qǐng)予備案。

中共××支部委員會(huì)

××××年×月×日

第5步，指定培養(yǎng)聯(lián)系人。

黨組織要指定1-2名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：一是向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)，二是了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，三是及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況，四是向黨支部提出能否將入黨積極分子列為考察對(duì)象。

第6步，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。

黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。

這個(gè)環(huán)節(jié)要開(kāi)展入黨積極分子集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)是發(fā)展黨員工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)提高入黨積極分子思想覺(jué)悟，端正入黨動(dòng)機(jī)，從源頭上保證發(fā)展黨員質(zhì)量具有十分重要意義。舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，一方面可以加深入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，幫助他們自覺(jué)改造主觀世界和提升精神世界，為早日加入黨組織打好思想和理論基礎(chǔ)。另一方面集中培訓(xùn)是在經(jīng)常性教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的系統(tǒng)培訓(xùn)，具有平時(shí)的經(jīng)常教育不可替代的作用。

這個(gè)環(huán)節(jié)入黨積極分子要每三個(gè)月向黨組織匯報(bào)自己思想和工作情況，一般應(yīng)親筆書(shū)寫(xiě)，形成書(shū)面材料。黨組織要認(rèn)真對(duì)待入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)，熱情耐心地幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步。

黨組織對(duì)入黨積極分子考察的主要內(nèi)容是：入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，考察結(jié)果要如實(shí)記錄。

入黨積極分子要正確對(duì)待黨組織的考察：一要態(tài)度端正，對(duì)黨組織指出的缺點(diǎn)或提出的批評(píng)，要認(rèn)真反思，對(duì)自己的缺點(diǎn)和不足，要盡最大努力在實(shí)踐中改正。要相信黨組織會(huì)全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)自己。二要克服困難，努力完成黨組織交給自己的社會(huì)工作和其他任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)表明自己對(duì)黨組織和黨的事業(yè)的忠誠(chéng)。三要自覺(jué)地接受并主動(dòng)地配合黨組織的考察。如實(shí)向黨組織表明自己的政治態(tài)度和政治觀點(diǎn)，匯報(bào)自己的思想、工作和本人歷史、家庭和主要社會(huì)關(guān)系等情況，主動(dòng)提供需要證明或調(diào)查的線(xiàn)索，協(xié)助黨組織搞清問(wèn)題。

這個(gè)環(huán)節(jié)基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況進(jìn)行一次分析，全面了解和掌握入黨積極分子的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等情況，指導(dǎo)基層黨組織及時(shí)調(diào)整不合格人員，及時(shí)把表現(xiàn)突出的入黨申請(qǐng)人確定為入黨積極分子，有利于基層黨委根據(jù)入黨積極分子的數(shù)量和成熟情況，研究制定發(fā)展黨員計(jì)劃，實(shí)行發(fā)展黨員總量控制。分析的主要內(nèi)容包括：入黨積極分子隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況，入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及下步打算等。

第三階段、發(fā)展對(duì)象的確定和考察

第7步，確定發(fā)展對(duì)象。

對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，基本具備了黨員條件，準(zhǔn)備在近期發(fā)展的入黨積極分子，在發(fā)展前稱(chēng)作“黨員發(fā)展對(duì)象”，簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)展對(duì)象”。

在這里要明確入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象之間的聯(lián)系和區(qū)別，對(duì)于要求入黨的同志來(lái)說(shuō)，這三者是其入黨前逐步具備黨員條件的不同階段;對(duì)于黨組織來(lái)說(shuō)，是衡量要求入黨的人培養(yǎng)成熟程度的標(biāo)志。從發(fā)展黨員工作過(guò)程來(lái)看，凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人，均稱(chēng)作入黨申請(qǐng)人。經(jīng)黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)研究決定，可確定為入黨積極分子。黨支部要將入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案。對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，對(duì)其中準(zhǔn)備近期發(fā)展的，列為“發(fā)展對(duì)象”。

“發(fā)展對(duì)象”是積極分子滿(mǎn)一年，召開(kāi)支部大會(huì)票決接收其為預(yù)備黨員前的這一段時(shí)間。

第8步，報(bào)上級(jí)黨委備案。

經(jīng)支部委員會(huì)討論同意的發(fā)展對(duì)象，報(bào)上級(jí)黨委備案。

將發(fā)展對(duì)象人選報(bào)上級(jí)黨委備案是前移審查關(guān)口、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。備案時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）黨支部要將發(fā)展對(duì)象人選的基本情況、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的情況、支部委員會(huì)或支部大會(huì)討論情況等一并報(bào)上級(jí)黨委備案。黨總支應(yīng)對(duì)黨支部確定的發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行審議。

（2）上級(jí)黨委接到黨支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象人選有關(guān)材料后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并研究提出意見(jiàn)。審查時(shí)，主要看上報(bào)的發(fā)展對(duì)象人選是否具備條件、手續(xù)是否完備。對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育時(shí)間不滿(mǎn)一年的，一般不能列為發(fā)展對(duì)象。黨委的備案意見(jiàn)一般應(yīng)書(shū)面通知黨支部。需要注意的是，發(fā)展對(duì)象人選只有報(bào)上級(jí)黨委備案同意后，方可列為發(fā)展對(duì)象。上級(jí)黨委備案同意的時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)間。

（3）當(dāng)黨委備案意見(jiàn)與黨支部意見(jiàn)不一致時(shí)，黨支部必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委的決定，做好有關(guān)人員的思想工作，并及時(shí)在支部大會(huì)上宣布黨委的備案意見(jiàn)。

（附例文1）

××黨支部關(guān)于擬確定×××同志為發(fā)展對(duì)象的報(bào)告

××黨委：

×××同志，男，×族，××××年×月×日生于××市××縣，××文化，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)。該同志于××××年×月×日向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。

××××年×月×日被列為入黨積極分子，××××年×月參加××黨委組織的黨的基本知識(shí)短期集中培訓(xùn)班，并準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，列為今年發(fā)展黨員計(jì)劃。經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部委員會(huì)××××年×月×日討論，認(rèn)為其已基本具備黨員條件，同意將其確定為發(fā)展對(duì)象人選，擬在報(bào)請(qǐng)你黨委備案后，將其列為發(fā)展對(duì)象。

特此報(bào)告，請(qǐng)予備案。

中共××支部委員會(huì)

××××年×月×日

（附例文2）

關(guān)于同意確定×××同志為發(fā)展對(duì)象的通知

××黨支部委員會(huì)：

《××黨支部關(guān)于擬確定×××同志為發(fā)展對(duì)象的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）收悉。

經(jīng)審查《報(bào)告》準(zhǔn)予備案，關(guān)于同意確定×××同志為發(fā)展對(duì)象。請(qǐng)按發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)發(fā)展對(duì)象×××同志的政治審查等工作，并及時(shí)將有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)我黨委預(yù)審。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真辦理。

中共××委員會(huì)（蓋章）

××××年×月×日

第9步，確定入黨介紹人。

發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。

在這里介紹一下入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人任務(wù)的區(qū)別。入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人的任務(wù)從總體上講是一致的。他們都是為了協(xié)助黨組織，做好對(duì)入黨申請(qǐng)人的教育、培養(yǎng)和考察工作。但是，他們的具體任務(wù)又有所不同。

培養(yǎng)聯(lián)系人的具體任務(wù)是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

入黨介紹人的具體任務(wù)是：向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)；向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

第10步，進(jìn)行政治審查。

黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況，主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)其成長(zhǎng)的親屬，以及關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等。對(duì)于同本人沒(méi)有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查后，要形成政治審查結(jié)論性材料。政治審查結(jié)論性材料一般包括的內(nèi)容有：

（1）發(fā)展對(duì)象本人的簡(jiǎn)歷及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系情況。

（2）政治審查中提出的問(wèn)題。包括問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和主要情節(jié)以及組織上是否作過(guò)結(jié)論。同時(shí)，要說(shuō)明是本人主動(dòng)說(shuō)清的還是組織調(diào)查出來(lái)或他人檢舉的。

（3）調(diào)查結(jié)果。寫(xiě)明經(jīng)調(diào)查已清楚的問(wèn)題，以及還沒(méi)弄清的問(wèn)題或疑點(diǎn)。

（4）結(jié)論性意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的綜合分析，提出是否影響發(fā)展對(duì)象入黨的結(jié)論性意見(jiàn)。

除特殊情況外，政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。

（附例文）

××黨支部關(guān)于×××同志的政治審查綜合報(bào)告

××黨委：

×××同志，男，×族，××××年×月×日生于××省××市××縣××鎮(zhèn)，籍貫××省××市××縣，××文化，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)。

該同志于××××年×月×日向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，××××年×月×日被列為入黨積極分子，××××年×月參加××黨委組織的黨的基本知識(shí)短期集中培訓(xùn)班，列入今年發(fā)展計(jì)劃。我支部按有關(guān)規(guī)定對(duì)×××同志進(jìn)行了政治審查，現(xiàn)將政治審查結(jié)果報(bào)告如下：

一、本人簡(jiǎn)歷：（略）

二、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政歷情況：（略）

三、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)：（略）

四、政治審查情況及其結(jié)論：（略）

五、支部意見(jiàn)：根據(jù)考察和政治審查情況，我們認(rèn)為×××同志已具備入黨條件，擬在近期就是否同意吸收×××同志為中共預(yù)備黨員的事宜提交支部大會(huì)討論并表決。

特此報(bào)告，請(qǐng)予審查。

中共××支部委員會(huì)

××××年×月×日

第11步，進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。時(shí)間不少于3天或不少于24小時(shí)。

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，一般由基層黨委負(fù)責(zé)組織。從各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，一般情況下，都是以縣委黨校、業(yè)余黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等為教育陣地，由縣級(jí)黨委組織部門(mén)或基層黨委負(fù)責(zé)組織。上級(jí)黨組織要檢查基層黨委制訂和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃的情況，幫助他們解決培訓(xùn)中遇到的困難和問(wèn)題，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行入黨前短期集中培訓(xùn)，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）黨組織首先摸清培訓(xùn)對(duì)象的情況。在進(jìn)行培訓(xùn)前，黨組織要釆用召開(kāi)調(diào)查會(huì)、座談會(huì)和查閱發(fā)展對(duì)象考察記錄等方法，了解發(fā)展對(duì)象的基本情況和思想狀況，以使培訓(xùn)更有針對(duì)性，做到有的放矢。

（2）確定培訓(xùn)內(nèi)容。組織發(fā)展對(duì)象主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件和中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》等，使發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利等有深入的了解，幫助他們進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，不斷堅(jiān)定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

（3）要采取靈活多樣的形式。在培訓(xùn)進(jìn)度和內(nèi)容安排上，對(duì)基礎(chǔ)不同的發(fā)展對(duì)象提出不同的要求。對(duì)文化素質(zhì)較高、自學(xué)能力較強(qiáng)的發(fā)展對(duì)象，可采取自學(xué)和討論交流相結(jié)合的方式；對(duì)文化素質(zhì)相對(duì)偏低的發(fā)展對(duì)象，可采取集中授課和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式；有條件的地方，還可以請(qǐng)一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、老勞模等先進(jìn)模范人物作報(bào)告，用身邊的先進(jìn)模范人物的事跡激勵(lì)和教育培訓(xùn)對(duì)象。需要強(qiáng)調(diào)的是，不管采取哪種方式，短期集中培訓(xùn)一定要把發(fā)展對(duì)象集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不能用分散的自學(xué)代替集中培訓(xùn)。

（4）注意培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要求培訓(xùn)對(duì)象聯(lián)系思想實(shí)際，做好個(gè)人總結(jié)。同時(shí)，可組織必要的考試或考核，檢查培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)效果。黨組織要跟蹤考察培訓(xùn)對(duì)象的表現(xiàn)，了解他們培訓(xùn)前后的變化。要把學(xué)習(xí)成績(jī)和培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考察發(fā)展對(duì)象是否具備入黨條件的重要內(nèi)容之一，但不能簡(jiǎn)單地“唯分取人”。對(duì)參加短期集中培訓(xùn)考核合格但一年之內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，黨組織吸收其入黨前，應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)并考核。

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行入黨前短期集中培訓(xùn)與對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性教育，在總目的上是一致的。但二者也有不同：

（1）對(duì)象不同。經(jīng)常性教育對(duì)象既包括發(fā)展對(duì)象，也包括入黨積極分子和入黨申請(qǐng)人。短期集中培訓(xùn)的對(duì)象，一般是被黨組織列為發(fā)展對(duì)象的同志。

（2）要求不同。經(jīng)常性教育一般包括自學(xué)黨內(nèi)有關(guān)文件、聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、分配一定社會(huì)工作、集中培訓(xùn)以及接受各種形式的思想政治教育等方式。短期集中培訓(xùn)，有規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、學(xué)習(xí)文件和具體要求，結(jié)束時(shí)要進(jìn)行個(gè)人總結(jié)和考核。

（3）方法不同。經(jīng)常性教育的形式和方法比較靈活多樣，黨委、總支部、支部和黨小組都可以組織。短期集中培訓(xùn)一般以黨校等為教育陣地，主要由基層黨委負(fù)責(zé)組織。

總之，對(duì)發(fā)展對(duì)象入黨前的短期集中培訓(xùn)，是在經(jīng)常性教育基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種有明確要求的系統(tǒng)培訓(xùn)，是經(jīng)常性教育所不能完全代替的。

第四階段、預(yù)備黨員的接收

第12步，支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查。

支部委員會(huì)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委審批。審查的材料主要有：（1）入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)；（2）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況;（3）政治審查結(jié)論性材料；（4）參加短期集中培訓(xùn)情況；（5）發(fā)展對(duì)象綜合審查情況；（6）其他需要報(bào)上級(jí)黨委審查的材料。

第13步，具有審批權(quán)限的基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行預(yù)審。

征得上級(jí)黨委同意后進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后將公示結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委。上級(jí)黨委預(yù)審?fù)夂螅詴?shū)面形式逐級(jí)通知黨支部并發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

主要對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

基層黨委接到黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象預(yù)審材料后，應(yīng)做好以下工作：

（1）指定專(zhuān)人對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨材料進(jìn)行詳細(xì)審閱，必要時(shí)，還應(yīng)查閱本人的檔案材料。發(fā)現(xiàn)材料不齊全的，應(yīng)通知黨支部補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料。

（2）經(jīng)審閱材料發(fā)現(xiàn)有不清楚或疑惑的問(wèn)題，應(yīng)聽(tīng)取發(fā)展對(duì)象所在單位和有關(guān)人員的意見(jiàn)，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題和聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)時(shí)，對(duì)情況的來(lái)源要力求準(zhǔn)確、可靠，防止偏聽(tīng)偏信。

（3）根據(jù)發(fā)展對(duì)象實(shí)際情況，聽(tīng)取紀(jì)檢、公安、信訪、計(jì)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。

（4）對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況、入黨材料等進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，研究提出預(yù)審意見(jiàn)，并及時(shí)書(shū)面通知黨支部。

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行預(yù)審時(shí)，主要應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（1）入黨材料是否齊全、清楚，注意對(duì)材料的鑒別，防止有弄虛作假的現(xiàn)象。

（2）是否經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，培養(yǎng)教育和考察的措施是否扎實(shí)有效。

（3）是否經(jīng)過(guò)政治審查，重要問(wèn)題是否查清，本人主要經(jīng)歷、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況是否清楚。

（4）是否廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，群眾反映是否好，群眾威信是否高。

（5）入黨信念是否堅(jiān)定，入黨動(dòng)機(jī)是否端正，政治覺(jué)悟是否高，道德品質(zhì)是否好。

（6）生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、社會(huì)生活等方面表現(xiàn)是否突出，先進(jìn)性是否明顯。

審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

發(fā)展對(duì)象發(fā)展前要進(jìn)行公示（附例文）

關(guān)于擬吸收×××同志為中共預(yù)備黨員的公示

×××同志，男，×族，××××年×月×日生于××省××市××縣××鎮(zhèn)，籍貫××省××市××縣，××文化，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)，××××年×月×日向黨支部遞交申請(qǐng)入黨。

本支部于××××年×月×日將×××同志列為入黨積極分子后，及時(shí)指定×××和×××兩名正式黨員作為×××同志的培養(yǎng)聯(lián)系人，培養(yǎng)聯(lián)系人、黨小組和黨支部定期對(duì)×××同志的有關(guān)方面情況進(jìn)行了考察。

該同志的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)：（主要包括政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)表現(xiàn)等內(nèi)容）。

根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，經(jīng)支委會(huì)研究，擬在報(bào)經(jīng)××黨委預(yù)審?fù)夂螅匍_(kāi)支部黨員大會(huì)，討論和表決是否同意吸收×××同志為中共預(yù)備黨員事宜。

為增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，強(qiáng)化群眾的監(jiān)督作用，減少工作中的失誤和偏差，確保新黨員的質(zhì)量，特作公示。黨員和群眾如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于公示日起5個(gè)工作日內(nèi)，向××黨支部（電話(huà)：......）反映。

中共××支部委員會(huì)（蓋章）

××××年×月×日

公示結(jié)束后要填寫(xiě)公示結(jié)果和調(diào)查處理情況報(bào)告表

（附例文）

××黨委關(guān)于對(duì)發(fā)展對(duì)象×××同志預(yù)審結(jié)果的通知

××黨支部委員會(huì)：

經(jīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象×××同志的入黨條件、培養(yǎng)教育情況等的預(yù)審，同意向其發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并在指導(dǎo)其填寫(xiě)好《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》后，由你黨支部委員會(huì)將其入黨事宜提交支部大會(huì)按規(guī)定程序討論和無(wú)記名表決。支部大會(huì)決議作出后，將決議寫(xiě)入其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同其本人的入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并及時(shí)逐級(jí)報(bào)我黨委審批。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真辦理。

中共××委員會(huì)（蓋章）

××××年×月×日

第14步，指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》是黨組織接收和審批新黨員的主要依據(jù)，它記載著入黨申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)、入黨時(shí)的主要情況和全部入黨審批過(guò)程，是黨員本人檔案材料的重要內(nèi)容，是黨員的永久性檔案材料。填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》前，黨支部負(fù)責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行黨的基本知識(shí)和對(duì)黨忠誠(chéng)的教育，對(duì)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》的目的和意義、填寫(xiě)內(nèi)容和要求作詳細(xì)說(shuō)明。發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》要嚴(yán)肅認(rèn)真，忠誠(chéng)老實(shí)。

（2）《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》必須由發(fā)展對(duì)象自己填寫(xiě)有關(guān)欄目。如本人填寫(xiě)確有困難，可由黨支部指定黨員按照本人口述代筆填寫(xiě)。

（3）填寫(xiě)時(shí)均用鋼筆、簽字筆或毛筆，并使用黑色或藍(lán)黑墨水。字跡工整清楚。表內(nèi)的年、月、日一律用公歷和阿拉伯?dāng)?shù)字。

（4）應(yīng)向黨組織交代或者說(shuō)明的有些情況，沒(méi)有填寫(xiě)欄目的，應(yīng)另附紙說(shuō)明。

（5）“姓名”應(yīng)與居民身份證一致。

（6）“民族”填寫(xiě)全稱(chēng)。

（7）“籍貫”填寫(xiě)本人的祖居地（指祖父的長(zhǎng)期居住地）；“籍貫”和“出生地”按現(xiàn)行政區(qū)劃填寫(xiě)到縣（市、區(qū)）。

（8）“學(xué)歷”分畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)三種，填寫(xiě)接受相應(yīng)教育的最髙學(xué)歷。各類(lèi)成人高等院校畢業(yè)生，應(yīng)以國(guó)家教育行政部門(mén)或經(jīng)其認(rèn)可的部門(mén)、單位出具的學(xué)歷證明為依據(jù)；接受黨校教育的，以各級(jí)黨校出具的學(xué)歷證明為依據(jù)。不得填寫(xiě)“相當(dāng)x

x學(xué)歷”。

“貼照片處”要貼本人近期2寸正面免冠照片。

（9）“單位、職務(wù)或職業(yè)”，無(wú)單位、職務(wù)的，填寫(xiě)職業(yè)。

（10）“現(xiàn)居住地”填寫(xiě)現(xiàn)固定居住的詳細(xì)地點(diǎn)。現(xiàn)役軍人中的入黨申請(qǐng)人不填寫(xiě)。

（11）“入黨志愿”著重填寫(xiě)本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)及怎樣做一名合格黨員等內(nèi)容。要聯(lián)系自己的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際，不要單純照抄黨章、入黨志愿書(shū)或其他材料。

（12）“本人經(jīng)歷（包括學(xué)歷）”從上小學(xué)填起，起止年月要銜接。“在何地、何單位”要寫(xiě)全稱(chēng)。“任何職”應(yīng)寫(xiě)明主要職務(wù)。參加電大、函大、夜大、職大、自學(xué)考試等學(xué)習(xí)的，都應(yīng)填寫(xiě)；取得學(xué)位的在相應(yīng)欄目中注明。“證明人”填寫(xiě)熟悉本人情況的人或一同學(xué)習(xí)、工作過(guò)的人。

（13）“何時(shí)何地加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”、“何時(shí)何地參加過(guò)何種民主黨派或工商聯(lián)，任何職務(wù)”和“何時(shí)何地參加過(guò)何種反動(dòng)組織或封建迷信組織，任何職務(wù)，有何活動(dòng)，以及有何其他政治歷史問(wèn)題，結(jié)論如何”中的“何地”，應(yīng)填寫(xiě)到工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（14）“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)”，要寫(xiě)明受獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間、經(jīng)何單位批準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)名稱(chēng)、享受待遇等。

（15）“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種處分”，填寫(xiě)受到黨紀(jì)、政紀(jì)、團(tuán)紀(jì)處分或刑事處罰的情況。經(jīng)組織復(fù)查被平反糾正的不需填寫(xiě)。

（16）“家庭主要成員”一般指其配偶和父母、子女等直系親屬，自幼撫養(yǎng)其成長(zhǎng)的父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女，以及長(zhǎng)期同本人生活在一起的其他親屬的社會(huì)職業(yè)、政治面目及其政治表現(xiàn)等情況。（在實(shí)踐中，曾有一些男性發(fā)展對(duì)象在填寫(xiě)其父親和兒子時(shí)，均在“關(guān)系”欄寫(xiě)下了“父子”二字，如遇類(lèi)似情況，建議在子欄目“關(guān)系”一欄不妨填寫(xiě)稱(chēng)謂，如“父親”“兒子”等。）

（17）“主要社會(huì)關(guān)系情況”通常指在政治上或經(jīng)濟(jì)上與其聯(lián)系密切影響較大的旁系親屬（如伯叔姑舅姨）和近姻親（如岳父母、公婆），還包括與發(fā)展對(duì)象關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。

（18）“需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題”，主要填寫(xiě)需要向黨組織說(shuō)明，而在其他欄目中不好填寫(xiě)的問(wèn)題。

（19）“入黨介紹人意見(jiàn)”填寫(xiě)介紹人了解和掌握的被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，是否同意其入黨和是否愿意擔(dān)任其入黨介紹人表明意見(jiàn)。兩個(gè)介紹人在填寫(xiě)意見(jiàn)時(shí)，必須各寫(xiě)個(gè)人的意見(jiàn)，第二介紹人意見(jiàn)不能只寫(xiě)“同上”或“同意第一介紹人意見(jiàn)”。填寫(xiě)意見(jiàn)后，要簽名蓋章，注明日期。

（20）“支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”填寫(xiě)召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間、應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)、討論情況、采取的表決方式、表決結(jié)果等。

（21）“上級(jí)黨組織指派專(zhuān)人進(jìn)行談話(huà)情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見(jiàn)”填寫(xiě)黨委委員或組織員通過(guò)談話(huà)了解到的申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)是否端正，對(duì)黨的基本知識(shí)是否了解，入黨手續(xù)是否符合規(guī)定，談話(huà)人對(duì)申請(qǐng)人是否具備黨員條件和是否同意其入黨的意見(jiàn)等內(nèi)容。

（22）“總支部審查意見(jiàn)”根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，總支部沒(méi)有審批發(fā)展黨員的權(quán)限，但支部大會(huì)決議要經(jīng)過(guò)總支部審查并簽注意見(jiàn)后才能逐級(jí)上報(bào)黨委審批；沒(méi)有總支部的，填“無(wú)”。

（23）“基層黨委審批意見(jiàn)”，填寫(xiě)黨委是否同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員。同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的要注明預(yù)備期從何年何月何日至何年何月何日止。

（24）“支部大會(huì)通過(guò)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議”填寫(xiě)召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間、應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)、討論情況、采取的表決方式、表決結(jié)果等。

（附例文）

（第一）入黨介紹人意見(jiàn)

×××同志在思想上政治上行動(dòng)上能同黨中央保持一致，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，入黨動(dòng)機(jī)端正，工作積極，有較強(qiáng)的工作能力，在工作和學(xué)習(xí)中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。為人正直，襟懷坦白，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性，有為黨的歷史任務(wù)奮斗終身的決心。不足之處是有時(shí)工作方法比較簡(jiǎn)單。

用黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全面衡量，我認(rèn)為×××同志已基本符合共產(chǎn)黨員的條件，我愿意作為其介紹人介紹其加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

（第二）入黨介紹人意見(jiàn)

我同意介紹人×××同志的意見(jiàn)。×××同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)和入黨的態(tài)度端正。能自覺(jué)用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，正確處理集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，有較強(qiáng)的吃苦精神和工作責(zé)任心，完成工作任務(wù)出色，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。缺點(diǎn)是有時(shí)在處理問(wèn)題時(shí)，脾氣過(guò)于急躁。

根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，我認(rèn)為×××同志已具備入黨條件，我愿意擔(dān)任其入黨介紹人，介紹其加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

第15步，召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)。

經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。

召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)注意：

（1）要保證出席人數(shù)。如果有表決權(quán)的正式黨員實(shí)到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的一半，支部大會(huì)不能舉行；雖超過(guò)半數(shù)，但缺席人數(shù)較多，一般也應(yīng)改期召開(kāi)。

（2）發(fā)展對(duì)象及其入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。

（3）在召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前，支部委員會(huì)要通知黨支部全體黨員。開(kāi)會(huì)時(shí)，主持人要引導(dǎo)大家充分發(fā)表意見(jiàn)。

（4）支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

（5）因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

支部召開(kāi)黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員，會(huì)議一般由支部書(shū)記主持，支部組織委員把會(huì)議內(nèi)容如實(shí)記錄到臺(tái)賬中：

1、主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)，宣布大會(huì)的具體議程，提出開(kāi)會(huì)大會(huì)的具體要求。

2、發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。

3、兩名入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)。

4、支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查、征求黨員和群眾意見(jiàn)等的情況。

5、與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

6、舉手表決通過(guò)監(jiān)、計(jì)票人。

7、票決。監(jiān)計(jì)票人就位工作，清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，分發(fā)選票，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。宣布票決結(jié)果，監(jiān)計(jì)票人在接受預(yù)備黨員票決匯總表上簽字確認(rèn)。

8、通過(guò)支部大會(huì)決議。

9、如有上級(jí)黨組織代表出席，請(qǐng)其講話(huà)。

10、宣布大會(huì)結(jié)束。

批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正參照以上程序進(jìn)行。

為保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，在征求黨員本人和家屬意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，黨員因下列五種情況不能參加選舉的，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：

1.患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；

2.自費(fèi)出國(guó)半年以上的；

3.雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；

4.年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；

5.工作調(diào)動(dòng)，外派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。

（附例文）

支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人（發(fā)展對(duì)象）為預(yù)備黨員的決議

本支部于××××年×月×日召開(kāi)支部大會(huì)，對(duì)×××同志的入黨問(wèn)題進(jìn)行了討論。大會(huì)認(rèn)為：該同志......在充分討論的基礎(chǔ)上，大會(huì)采取無(wú)記名投票的方式，對(duì)是否同意接收×××同志為中共預(yù)備黨員的事宜進(jìn)行了表決，大會(huì)應(yīng)到有表決權(quán)的黨員18名，實(shí)到有表決權(quán)的黨員17名。經(jīng)表決，同意的15人，不同意的1人，棄權(quán)的1人，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，大會(huì)作出同意接收×××同志為中共預(yù)備黨員的決議。

第16步，上級(jí)黨委指派專(zhuān)人同發(fā)展對(duì)象談話(huà)。

黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話(huà)，作進(jìn)一步了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話(huà)人應(yīng)當(dāng)將談話(huà)情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。

（附例文）

上級(jí)黨組織指派專(zhuān)人進(jìn)行談話(huà)和對(duì)申請(qǐng)人（審批對(duì)象）入黨的意見(jiàn)

受黨委指派，我于××××年×月×日與×××同志進(jìn)行了談話(huà)，經(jīng)談話(huà)了解：

該同志本人及其直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系無(wú)政治歷史問(wèn)題。

該同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)入黨的態(tài)度端正，黨的基本知識(shí)已基本掌握......經(jīng)審查，該同志的入黨手續(xù)完備，符合發(fā)展黨員工作程序。

根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和談話(huà)等情況，我認(rèn)為×××同志已具備入黨條件，同意發(fā)展其為中共預(yù)備黨員，并建議黨委會(huì)批準(zhǔn)。

第17步，上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員。

黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。審批要及時(shí)，必須在黨支部上報(bào)后的三個(gè)月內(nèi)討論審批，特殊情況下不得超過(guò)六個(gè)月。主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。

（附例文）

基層黨委審批意見(jiàn)

經(jīng)××××年×月×日黨委會(huì)審議，認(rèn)為×××同志表現(xiàn)突出，入黨手續(xù)完備，已經(jīng)具備入黨條件。黨委×名委員，全部出席會(huì)議（應(yīng)超過(guò)三分之二），一致同意接收×××同志為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，預(yù)備期一年，自××××年×月×日起至××××年×月×日止。

黨委蓋章

黨委書(shū)記簽名或蓋章＿＿＿

××××年×月×日

黨委關(guān)于對(duì)

入黨審批對(duì)象×××同志審批結(jié)果的通知

××黨支部委員會(huì)：

經(jīng)××××年×月×日黨委會(huì)審議，認(rèn)為×××同志已具備中共預(yù)備黨員條件，入黨手續(xù)完備，同意接收為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，預(yù)備期一年，自××××年×月×日起至××××年×月×日止。請(qǐng)將審批結(jié)果及時(shí)通知其本人并在支部大會(huì)上宣布，要及時(shí)將其編入黨支部和黨小組，對(duì)其繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，還要在短期內(nèi)組織其進(jìn)行入黨宣誓。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真辦理。

中共××委員會(huì)（蓋章）

××××年×月×日

第18步，報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。

（附例文）

××黨委關(guān)于接收×××同志為中共預(yù)備黨員的報(bào)告

××縣委組織部：

×××，男，×族，××××年×月×日生于×地，××文化，××××年×月參加工作，現(xiàn)任××單位××職務(wù)。該同志××××年×月×日向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，××××年×月×日被列為積極分子，××××年×月參加××黨委組織的黨的基本知識(shí)短期集中培訓(xùn)班，并準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，列為今年發(fā)展黨員計(jì)劃。經(jīng)××××年×月×日黨委會(huì)審議，認(rèn)為×××同志已具備中共預(yù)備黨員條件，入黨手續(xù)完備，已同意接收為中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員，預(yù)備期一年，自××××年×月×日起至××××年×月×日止。

特此報(bào)告，請(qǐng)予備案。

中共××委員會(huì)（蓋章）

××××年×月×日

第五階段、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

第19步，及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第20步，預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式上，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。

入黨宣誓儀式是對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育的一種好形式，一定要莊重、嚴(yán)肅。程序一般為：

（1）奏(唱)《國(guó)際歌》。

（2）黨組織負(fù)責(zé)同志致辭。

（3）預(yù)備黨員宣誓(宣誓人、領(lǐng)誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，領(lǐng)誓人領(lǐng)誓)。

（4）參加宣誓的預(yù)備黨員代表講話(huà)。

（5）自由發(fā)言(參加宣誓儀式的人員都可發(fā)言)。

（6）黨組織負(fù)責(zé)同志講話(huà)；如上級(jí)黨組織派人參加，也應(yīng)請(qǐng)其講話(huà)。

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)以上程序可作適當(dāng)調(diào)整。

第21步，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

教育的內(nèi)容：

（1）進(jìn)行黨的基本知識(shí)的教育，使預(yù)備黨員進(jìn)一步了解黨的性質(zhì)、現(xiàn)階段的任務(wù)和最終目標(biāo)、指導(dǎo)思想、組織原則、黨的紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等，不斷提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

（2）進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的教育，使他們明確新時(shí)期黨的任務(wù)和黨的基本路線(xiàn)，提高他們執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的自覺(jué)性。

（3）進(jìn)行怎樣做一名合格黨員的教育，使他們牢固共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，自覺(jué)改造思想，克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真正解決從思想上入黨的問(wèn)題。

考察的內(nèi)容：

（1）考察他們的政治立場(chǎng)，了解他們的政治品質(zhì)，對(duì)黨和黨的事業(yè)的態(tài)度。

（2）考察他們的入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)。

（3）考察他們能不能認(rèn)真履行黨員義務(wù)和正確行使黨員權(quán)利，執(zhí)行對(duì)黨政策和決議，發(fā)揮先鋒模范作用。

第22步，預(yù)備黨員提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)后，由本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，遞交所在黨支部。預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書(shū)面申請(qǐng)。凡是自己能寫(xiě)的，應(yīng)該自己動(dòng)手寫(xiě)；自己確實(shí)不能寫(xiě)的，可以口述，請(qǐng)人代寫(xiě)，但要有本人簽名或蓋章。

要求預(yù)備黨員本人主動(dòng)向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，這是因?yàn)檗D(zhuǎn)正對(duì)一個(gè)預(yù)備黨員來(lái)說(shuō)，是鄭重向黨表明愿意承擔(dān)一名正式黨員必須承擔(dān)的義務(wù)，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為了黨和人民的利益而貢獻(xiàn)自己的一切，這必須是真心實(shí)意、自覺(jué)自愿的，不能有半點(diǎn)虛偽和強(qiáng)迫。同時(shí)，也是黨組織對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行黨的觀念、組織觀念教育和考察的重要內(nèi)容。

預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正申請(qǐng)中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)回顧總結(jié)在預(yù)備期間的表現(xiàn)，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢查自己，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出差距和今后的努力方向，表明自己的決心。對(duì)于入黨時(shí)應(yīng)向而未向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題，或在預(yù)備期間發(fā)生的應(yīng)向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題，應(yīng)在轉(zhuǎn)正申請(qǐng)中寫(xiě)清楚。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)要實(shí)事求是，不能為了按期轉(zhuǎn)正而文過(guò)飾非，掩蓋缺點(diǎn)和不足。

第23

步，支委會(huì)審查，支部大會(huì)討論、表決。

黨支部收到預(yù)備黨員提出的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，先由黨小組提出意見(jiàn)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨員和群眾的意見(jiàn)。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正要進(jìn)行公示，時(shí)間為5個(gè)工作日，可參照發(fā)展對(duì)象公示的有關(guān)要求。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

第24步，報(bào)上級(jí)黨委審批。

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。在黨員大會(huì)上宣布審批結(jié)果，并同本人談話(huà)。

第25步，材料歸檔。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

注意

“一二三六”幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

一：收到入黨申請(qǐng)書(shū)后一個(gè)月內(nèi)，黨組織派人談話(huà)

經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，支委會(huì)討論同意可確定為發(fā)展對(duì)象

從確定發(fā)展對(duì)象到召開(kāi)支部大會(huì)接收預(yù)備黨員，一般需要一個(gè)月時(shí)間（第7步到15步）

基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年

二：黨支部每半年（每年二次）對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察

三：入黨積極分子每三個(gè)月向黨組織匯報(bào)自己思想和工作情況

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象開(kāi)展不少于三天（或不少于24學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)

上級(jí)黨委應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)審批接收預(yù)備黨員

六：入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)六個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為入黨積極分子

今天利用1個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，給大家簡(jiǎn)單介紹了一下中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程，希望對(duì)各位黨務(wù)工作者能夠有所幫助。由于本人水平有限，講的不到的地方，請(qǐng)各位給與批評(píng)指正。謝謝大家！

第三篇：切實(shí)做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作講稿

切實(shí)做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作

各位書(shū)記：

根據(jù)課程安排，下面我就做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作和大家作一簡(jiǎn)短的交流探討。講的不準(zhǔn)確、不到位的地方，請(qǐng)大家多包涵、多擔(dān)待。

我們都知道——黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨員質(zhì)量關(guān)乎黨的生機(jī)活力，關(guān)乎黨的性質(zhì)和生命。保證黨員質(zhì)量是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重要原則。在2018年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記明確指出“要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)都不能要。”2018年新施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》“第九條

黨支部的基本任務(wù)”第（五）項(xiàng)明確指出，黨支部對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。在2019年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，陳希部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范和加強(qiáng)黨員教育管理，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、少數(shù)民族、大學(xué)生和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織發(fā)展黨員工作。

我們要清醒認(rèn)識(shí)提高黨員質(zhì)量的重要性艱巨性，正確處

理控制總量與提高質(zhì)量、保持適度規(guī)模與優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系。做好新時(shí)代發(fā)展黨員工作，要堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字總要求，要從3個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)。

一、突出政治標(biāo)準(zhǔn)

政黨是一個(gè)政治組織，政治性是政黨的根本屬性，我們黨是有著嚴(yán)密組織紀(jì)律的馬克思主義政黨，每一名黨員都必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，鮮明的政治態(tài)度，正確的政治行為，那么就需要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在我們黨的歷史上，突出政治標(biāo)準(zhǔn)是做好發(fā)展黨員工作的一貫要求。

1929年12月，古田會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議一致通過(guò)了《古田會(huì)議決議》。《決議》指出：“紅軍黨的組織問(wèn)題現(xiàn)在到了非常之嚴(yán)重的時(shí)期，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策之執(zhí)行非常之大。”為保證黨員的質(zhì)量，《決議》在黨的六大規(guī)定的入黨資格的基礎(chǔ)上提出了以后發(fā)展新黨員的條件：（一）政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的（包括階級(jí)覺(jué)悟）；（二）忠實(shí)；（三）有犧牲精神，能積極工作；（四）沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；（五）不吃鴉片，不賭博。這里我們可以看到，5項(xiàng)條件中除了第五項(xiàng)“不吃鴉片，不賭博”外，都是從政治上提出的要求。

1939年，陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》這篇文章

中提出了共產(chǎn)黨員的6條標(biāo)準(zhǔn)“始終為共產(chǎn)主義奮斗，革命的利益高于一切，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行決議，群眾模范學(xué)習(xí)。”前面四條，講的也是政治。

所以說(shuō)政治標(biāo)準(zhǔn)是我們發(fā)展黨員的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員工作中怎么樣來(lái)突出政治標(biāo)準(zhǔn)呢？

1.把握《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)。黨章第一章便是“黨員”，黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，包括“申請(qǐng)入黨的條件，黨員的基本條件，黨員的義務(wù)和權(quán)利”等三個(gè)方面。

申請(qǐng)入黨的條件就是黨章的第一條，這個(gè)大家都知道了，“年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。”這是黨員的起碼要求，只有符合這些條件，才能申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，這里更多的就是強(qiáng)調(diào)要承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，就是講政治理念的認(rèn)同。

第二條就是黨員的基本條件，這里講“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。”

第三是黨員的義務(wù)和權(quán)利，就是8項(xiàng)義務(wù)，8項(xiàng)權(quán)利。

黨章對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是全面的、完整的，必須全面正確地認(rèn)識(shí)和理解，任何將這些方面的規(guī)定割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)立起來(lái)的做法，各取所需，任意解釋的做法都是對(duì)整體內(nèi)容的一

個(gè)破壞，都必須堅(jiān)決糾正。

2.列出負(fù)面清單。

列寧指出，徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。

我們要怎么樣去判別哪些人他是政治上不合格的，2018年市委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的十四條措施》，列出了這么幾種人——是非觀念淡薄，在涉及黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義等原則問(wèn)題的政治挑釁前態(tài)度曖昧、消極躲避的；功利思想嚴(yán)重，利益面前只為自己打算、不為集體和群眾著想，見(jiàn)利忘義、損公肥私的；參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的；涉及違紀(jì)違法正在被調(diào)查處理的；涉嫌“村霸”五種情形之一的；被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的以及其他不符合黨員條件的人員，堅(jiān)決不能發(fā)展入黨。從政治上、遵紀(jì)守法上、社會(huì)形象上三個(gè)方面列了這么幾種具體表現(xiàn)，這些人政治上不合格，不能發(fā)展入黨。如果發(fā)展入黨，對(duì)黨的組織，對(duì)黨的形象是一種損害。

3.認(rèn)真檢查整改。

去年8、9月份，我們用兩個(gè)月時(shí)間對(duì)全市2013—2017年發(fā)展黨員工作進(jìn)行了調(diào)研排查，從排查的情況看，全市發(fā)展黨員工作主要存在4個(gè)方面的問(wèn)題，并且主要體現(xiàn)在農(nóng)村。

一是弄虛作假，主要是偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。

二是帶病入黨，將不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。

三是近親繁殖，主要是將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。

四是人情黨員，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。這類(lèi)案件往往與弄虛作假、“帶病入黨”等問(wèn)題交織在一起。

這些突出問(wèn)題的產(chǎn)生，雖然有基層黨組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員政策不熟、把關(guān)不嚴(yán)的因素，但多數(shù)屬于明知故犯，有的甚至與基層腐敗問(wèn)題相互交織。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，我們要吸取教訓(xùn)、舉一反三，采取措施予以防范和解決。

二、嚴(yán)格基本程序

這部分具體規(guī)定了發(fā)展黨員工作的5個(gè)階段25道程序。看上去是比較復(fù)雜，但實(shí)際上因?yàn)樗窃趦赡甓嗟臅r(shí)間里面履行這么25道程序，具體到每一周每個(gè)月的工作量并不多，這里結(jié)合《發(fā)展黨員工作流程圖》給大家進(jìn)行下梳理。

（一）申請(qǐng)入黨

主要有兩道程序

01.遞交入黨申請(qǐng)書(shū)

★條件：年滿(mǎn)18歲的中國(guó)公民；承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作；愿意執(zhí)行黨的決議；按期繳納黨費(fèi)。

★要求：向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)；流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織、流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

★注意：本人提出；書(shū)面申請(qǐng)。

注意：異地入黨的問(wèn)題。

需要明確的是：入黨申請(qǐng)人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后，如無(wú)特殊情況，不必經(jīng)常寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，可以采取書(shū)面或口頭方式向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織的教育和幫助。

02.黨組織派人談話(huà)

★時(shí)間：收到入黨申請(qǐng)書(shū)后1個(gè)月內(nèi)。

★主體：黨支部書(shū)記、副書(shū)記或組織委員。

★內(nèi)容：了解入黨申請(qǐng)人基本情況；介紹入黨條件和程序，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

（二）入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

主要有四道程序

03.推薦和確定入黨積極分子

★范圍：已遞交入黨申請(qǐng)書(shū)且黨組織已派人談話(huà)的人員。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是：入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)六個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為積極分子。

★方式：黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式。

★決定：支部委員會(huì)集體研究決定。

★注意：綜合運(yùn)用推薦結(jié)果，防止簡(jiǎn)單以票取人。

04.上級(jí)黨委備案

★材料：入黨申請(qǐng)人基本情況；推薦和推優(yōu)情況；支部委員會(huì)意見(jiàn)等。

★要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續(xù)是否齊全。

05.指定培養(yǎng)聯(lián)系人

★數(shù)量：1—2名正式黨員。

★任務(wù)：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨

積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

06.培養(yǎng)教育考察

★方法：吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作、集中培訓(xùn)等

★目的：使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

★要求：黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察；基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作1次分析。

★注意：入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織；原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交材料；接收單位黨組織認(rèn)真審查材料、做好接續(xù)培養(yǎng)，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

這里需要跟大家重點(diǎn)講解下：中共長(zhǎng)治市委組織部《關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員“五項(xiàng)”制度的通知》（長(zhǎng)組通字〔2015〕8號(hào)）文件要求。

強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)：入黨積極分子隊(duì)伍狀況如何，直接決定著發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。建設(shè)一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好

發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，黨組織討論接收新黨員才有較充分的選擇余地，才能切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量，發(fā)展黨員工作的總要求才能夠真正貫徹落實(shí)。

每發(fā)展1名黨員，原則上要有不少于2名入黨積極分子、3名入黨申請(qǐng)人作為儲(chǔ)備。

——《山西省“十三五”期間發(fā)展黨員工作規(guī)劃》

加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性培養(yǎng)教育。這個(gè)培養(yǎng)教育工作一個(gè)很重要的著眼點(diǎn)，就是要激發(fā)他那種政治上追求進(jìn)步的這么一種熱情，就是要激勵(lì)他自己自我教育，自我成長(zhǎng)，要做這個(gè)工作。我們黨組織培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育工作，很重要的一條，很重要的一個(gè)方面，就是要激發(fā)他這種自我教育，自我提高的這么一種內(nèi)在動(dòng)力，讓他們自覺(jué)地向我們合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊，從而努力地實(shí)現(xiàn)思想入黨。

相反有的人雖然入黨了，講起自己的工作、講起自己的職業(yè)發(fā)展，他能夠講出一套一套的，但是你問(wèn)他對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是個(gè)什么認(rèn)識(shí)，他不知道，他講不出來(lái)。這就表明我們?cè)谧鏊枷胝喂ぷ鳎谧雠囵B(yǎng)教育過(guò)程中，還是沒(méi)有入黨如心。為什么說(shuō)這個(gè)問(wèn)題，就是這個(gè)程序，它只是一種形式，我們

實(shí)質(zhì)的目的，就是要把這些人真正培養(yǎng)成思想入黨的，有共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義信念的，真正對(duì)黨有感情的，愿意跟黨走的這么一幫子人，這是最關(guān)鍵的，要使他們思想上愿意跟黨在一起。

借調(diào)到外單位工作的同志如何申請(qǐng)入黨？

臨時(shí)或短期（半年以?xún)?nèi)）借調(diào)到外單位工作的同志要求入黨，應(yīng)向原所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)。正式或長(zhǎng)期（半年以上）借調(diào)到外單位工作的，可根據(jù)工作需要和個(gè)人實(shí)際，向原所在單位或借調(diào)單位黨組織提出入黨申請(qǐng)。在借調(diào)單位中發(fā)展黨員時(shí)，其原所在單位或借調(diào)單位黨組織都要主動(dòng)征求對(duì)方意見(jiàn)。

下基層掛職、扶貧、支教等人員如何申請(qǐng)入黨？

對(duì)于下基層掛職、扶貧、支教等人員，已在基層工作半年以上的，可以在基層工作單位發(fā)展入黨，發(fā)展前必須征得原所在單位黨組織同意；在基層工作半年以?xún)?nèi)的，由原所在單位黨組織負(fù)責(zé)發(fā)展入黨。

違反計(jì)劃生育政策的人員入黨問(wèn)題。曾違反計(jì)劃生育政

策并已接受處罰的人員申請(qǐng)入黨，要經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)教育和考察，該同志確實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的重要性有了正確的認(rèn)識(shí)，一貫表現(xiàn)較好，具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

對(duì)于刑滿(mǎn)釋放人員的入黨問(wèn)題。應(yīng)本著實(shí)事求是、注重本人政治態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的原則，具體分析，區(qū)別對(duì)待。對(duì)這部分人員中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、能改過(guò)自新、積極追求進(jìn)步、一貫表現(xiàn)較好、工作成績(jī)突出的，經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）考驗(yàn)，確實(shí)具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

對(duì)吸毒人員戒毒后申請(qǐng)入黨問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格掌握。對(duì)于戒毒后表現(xiàn)一般或反復(fù)吸毒，不具備黨員條件的，不能發(fā)展其入黨。對(duì)那些痛改前非、沒(méi)有復(fù)吸、一貫表現(xiàn)較好，工作成績(jī)突出，并經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少五年時(shí)間）的考驗(yàn)，確實(shí)具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。

信仰宗教的人員入黨問(wèn)題。信仰宗教或有濃厚宗教感情的人不能發(fā)展入黨。

（三）發(fā)展對(duì)象的確定和考察主要有六道程序

07.確定發(fā)展對(duì)象

★條件：經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育和考察；基本具備黨員條件。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：對(duì)先進(jìn)性不明顯、群眾威信不高、不具備黨員條件的，不能確定為發(fā)展對(duì)象。

★要求：聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)。

★確定：支部委員會(huì)討論同意，確定發(fā)展對(duì)象人選。

08.報(bào)上級(jí)黨委備案

★要求：認(rèn)真審查；提出意見(jiàn)

★注意：同意后列為發(fā)展對(duì)象

09.確定入黨介紹人

★數(shù)量：2名正式黨員。

★方式：一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

★要求：入黨介紹人認(rèn)真完成培養(yǎng)、教育任務(wù)

★注意：受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人

10.進(jìn)行政治審查

★內(nèi)容：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

★方法：同本人談話(huà)、查閱檔案資料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。

★要求：政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

★注意：未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

如何做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查工作？

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，堅(jiān)決糾正忽視政治審查，或因?yàn)榕侣闊D省事簡(jiǎn)化政治審查、不搞政治審查等問(wèn)題。

（1）政治審查應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能堅(jiān)持實(shí)事求是

原則的正式黨員負(fù)責(zé)。

（2）調(diào)查證明材料必須通過(guò)黨組織進(jìn)行，任何人不得私自索取或提供證明材料。

（3）調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查人提供一些情況，幫助證明人回憶是可以的，但絕對(duì)不得對(duì)證明人采取指供、誘供、逼供等錯(cuò)誤的調(diào)查手段。

（4）調(diào)查直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系情況時(shí)，可通過(guò)黨組織了解，一般不得查閱對(duì)方人事檔案。

（5）由單位出具的證明材料應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱。由個(gè)人出具的證明材料，所在單位應(yīng)在證明材料上注明證明人的職務(wù)、政治情況等。

（6）要注意保密，不得隨意泄露政治審查情況，不得將證明材料交給被證明人看。

（7）既要嚴(yán)格，又要從實(shí)際出發(fā)，不宜太煩瑣。通過(guò)查閱本人檔案等有關(guān)材料和與本人談話(huà)，情況清楚的，不再調(diào)查；對(duì)與發(fā)展對(duì)象入黨沒(méi)有多大關(guān)系的問(wèn)題和一些細(xì)枝末節(jié)，不必調(diào)查；對(duì)與發(fā)展對(duì)象無(wú)聯(lián)系或聯(lián)系不多、影響不大的非直系親屬，不用調(diào)查。

（8）黨組織要在綜合分析審查情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地形成結(jié)論性材料。

政治審查結(jié)論性材料要有哪些內(nèi)容？

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查后，要形成政治審查結(jié)論性材料。政治審查結(jié)論性材料一般包括的內(nèi)容有：

（1）發(fā)展對(duì)象本人的簡(jiǎn)歷及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系情況。

（2）政治審查中提出的問(wèn)題。包括問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和主要情節(jié)以及組織上是否作過(guò)結(jié)論。同時(shí)，要說(shuō)明是本人主動(dòng)說(shuō)清的還是組織調(diào)查出來(lái)或他人檢舉的。

（3）調(diào)查結(jié)果。寫(xiě)明經(jīng)調(diào)查已清楚的問(wèn)題，以及還沒(méi)弄清的問(wèn)題或疑點(diǎn)。

（4）結(jié)論性意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的綜合分析，提出是否影響發(fā)展對(duì)象入黨的結(jié)論性意見(jiàn)。

除特殊情況外，政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。

11.開(kāi)展集中培訓(xùn)

★主體：基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)。

★時(shí)間：不少于3天或不少于24學(xué)時(shí)。

★注意：未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是：對(duì)參加短期集中培訓(xùn)考核合格但一

年之內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，黨組織吸收其入黨前，應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)并考核。

12.支部委員會(huì)審查

★要求：征求黨員和群眾的意見(jiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查；集體討論是否合格。

（四）預(yù)備黨員的接收主要有六道程序

13.上級(jí)黨委預(yù)審

★方式：審查發(fā)展對(duì)象條件、培養(yǎng)教育情況等；根據(jù)需要，聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)

★要求：審查結(jié)果書(shū)面通知黨支部；向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

★注意：發(fā)展對(duì)象未來(lái)3個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

14.填寫(xiě)入黨志愿書(shū)

★要求：在入黨介紹人的指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫(xiě)。

15.支部大會(huì)討論

★程序：（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)個(gè)人情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況、表明意見(jiàn)；（3）支部委員會(huì)報(bào)

告審查情況；（4）與會(huì)黨員充分討論、投票表決。

★注意：有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能開(kāi)會(huì)；贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可通過(guò)。討論兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，要逐個(gè)討論和表決。

16.上級(jí)黨委派人談話(huà)

★時(shí)間：黨委審批前。

★人員：黨委委員或組織員

★目的：作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。

★要求：談話(huà)人應(yīng)當(dāng)將談話(huà)情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。

17.上級(jí)黨委審批

★內(nèi)容：是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。

★要求：集體討論和表決。兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)，特殊情況不超過(guò)6個(gè)月。

★注意：黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委以

及黨組不能審批預(yù)備黨員。除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員決議，應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)審批？

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。這樣規(guī)定是因?yàn)椋凑拯h章規(guī)定，發(fā)展對(duì)象在支部大會(huì)討論通過(guò)以后，要經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，才能成為預(yù)備黨員，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)之日算起。因此黨支部報(bào)批以后，如果上級(jí)黨組織不及時(shí)審批，就等于縮短了預(yù)備黨員的預(yù)備期。審批時(shí)間拖長(zhǎng)，不利于黨組織對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察，在一定意義上也就失去了預(yù)備期的作用。所以，上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批。

18.再上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案

★目的：掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決。

五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

19.編入黨支部和黨小組

★要求：及時(shí)編入；繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

20.入黨宣誓

★組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。

★程序：（1）奏《國(guó)際歌》；（2）黨組織負(fù)責(zé)同志致辭；（3）預(yù)備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預(yù)備黨員代表講話(huà)；（5）黨組織負(fù)責(zé)同志講話(huà)、提出要求。

★要求:在正式場(chǎng)合舉行；嚴(yán)肅認(rèn)真；莊重簡(jiǎn)樸；嚴(yán)密緊湊。

組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

（1）入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織舉行。黨小組一般不能組織入黨宣誓儀式。

（2）預(yù)備黨員入黨宣誓必須在預(yù)備期內(nèi)進(jìn)行，而且要在上級(jí)黨委批準(zhǔn)接收其為預(yù)備黨員后及時(shí)舉行，不能放在轉(zhuǎn)為正式黨員后進(jìn)行。

（3）舉行入黨宣誓儀式一定要嚴(yán)肅認(rèn)真。會(huì)場(chǎng)要布置得莊重、簡(jiǎn)樸、整潔，主席臺(tái)正中懸掛黨旗。

（4）預(yù)備黨員宣誓時(shí)，面向黨旗，舉右手握拳過(guò)肩，宣讀誓詞。領(lǐng)誓人一般由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也面向黨旗，站在宣誓人的前面或一側(cè)，舉起右手握拳過(guò)肩。宣誓儀式按程序進(jìn)行，領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓人齊聲跟讀，態(tài)度要

認(rèn)真，聲音要洪亮、激昂。領(lǐng)讀完誓詞，領(lǐng)誓人讀到“宣誓人”時(shí)，參加宣誓的人員要依次報(bào)出自己的姓名。

（5）只要條件允許，宣誓儀式一定要在正式的場(chǎng)合舉行，如在革命歷史紀(jì)念館、烈士陵園和英雄塑像前舉行入黨宣誓儀式時(shí)，也要懸掛黨旗。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，懸掛的黨旗一定要使用符合中央組織部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不能使用不規(guī)范的黨旗。

（6）入黨宣誓儀式可有目的地吸收一些入黨積極分子參加，但不能太多。要讓參加宣誓儀式的入黨積極分子能從中受到教育，對(duì)他們真正起到鞭策和激勵(lì)的作用。

（7）舉行入黨宣誓儀式要嚴(yán)密緊湊，所有的講話(huà)發(fā)言都要簡(jiǎn)短，時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

21.繼續(xù)教育考察

★方式：參加黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等。

★時(shí)間：預(yù)備期為1年

22.提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

★要求：預(yù)備期滿(mǎn)，書(shū)面提出申請(qǐng)。

23.支部大會(huì)討論

★準(zhǔn)備：黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；支部委員會(huì)審查。

★程序：參照接收預(yù)備黨員的程序。

★結(jié)果：認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)1次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，取消預(yù)備黨員資格。

24.上級(jí)黨委備案

★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)。

★要求：審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部、黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話(huà)，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

★注意：黨員的黨齡從預(yù)備期滿(mǎn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

25.材料歸檔

★內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料。

要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。

發(fā)展黨員工作要嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，規(guī)范發(fā)展黨員程序，堅(jiān)持“五不發(fā)展”原則，即：

1.沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不發(fā)展；

2.沒(méi)有經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；

3.沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審或政審不合格的不發(fā)展；

4.各種手續(xù)不完備的不發(fā)展；

5.群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有查清或黨內(nèi)外爭(zhēng)議大的不發(fā)展。

三、嚴(yán)肅組織紀(jì)律是關(guān)鍵

發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅査處發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)。

為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，2015年省委組織部下發(fā)《山西省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法（試行）的通知》（晉辦發(fā)〔2015〕47號(hào)），明確發(fā)展黨員工作責(zé)任追究按黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員的，按照“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)談話(huà)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行責(zé)任倒查，依紀(jì)依歸嚴(yán)肅處理。明確對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、考察人、預(yù)審人、談話(huà)人及有關(guān)責(zé)任人，基層黨支部及有關(guān)責(zé)任人，具有審批權(quán)限的黨委（工委）及有關(guān)責(zé)任人，縣級(jí)以上黨委

（工委）組織部門(mén)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的具體情形。

對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審査把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。

對(duì)違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)主要責(zé)任者，應(yīng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)發(fā)展的黨員不予承認(rèn)，并向其所在支部全體黨員公布。

對(duì)在發(fā)展黨員工作中被追究責(zé)任的基層黨組織和相關(guān)責(zé)任人，取消其當(dāng)集體和個(gè)人黨內(nèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)的資格。

講解《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的十四條措施》（長(zhǎng)組通字〔2018〕60號(hào)）。

各位書(shū)記，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性、細(xì)致性的重要工作。發(fā)展黨員工作強(qiáng)調(diào)的是注意細(xì)節(jié)。但細(xì)節(jié)不是糾纏于“細(xì)枝末節(jié)”，而是強(qiáng)調(diào)用認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的精神去做好發(fā)展黨員工作。

我就講這些！謝謝大家！

第四篇：在全縣發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班上的講稿

在全縣發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班上的講稿

同志們：

今天，根據(jù)全縣黨建工作總體部署和發(fā)展黨員工作指導(dǎo)計(jì)劃，舉辦全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委組織委員和縣直部門(mén)單位黨務(wù)工作者發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作技能和本領(lǐng)。剛才，縣委組織組織科長(zhǎng)詳實(shí)解讀了發(fā)展黨員工作流程。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。

一、發(fā)展黨員的政策依據(jù)與幾個(gè)概念剖析

(一)政策依據(jù)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是發(fā)展黨員工作的根本遵循。

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》是做好發(fā)展黨員工作的具體綱領(lǐng)性文件。

中組部組織一局編印的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》，以及由黨建讀物出版社出版的《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》可以作為發(fā)展黨員工作參考用書(shū)。

縣委組織部組織科總結(jié)歷年發(fā)展黨員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作質(zhì)量監(jiān)控操作規(guī)程》，是體現(xiàn)地方特色的發(fā)展黨員工作最具體標(biāo)準(zhǔn)，是全縣發(fā)展黨員工作的具體標(biāo)尺、案頭工具書(shū)，受到了基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者的普遍歡迎。

(二)概念剖析

1.入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象。這是發(fā)展黨員工作中具有特定含義的三個(gè)概念。三者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。對(duì)于要求入黨的同志來(lái)說(shuō)，這三者是其入黨前逐步具備黨員條件的不同階段；對(duì)于黨組織來(lái)說(shuō)，是衡量要求入黨的人培養(yǎng)成熟程度的標(biāo)志。①?gòu)陌l(fā)展黨員工作過(guò)程來(lái)看，凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人（一般應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)），均稱(chēng)作“入黨申請(qǐng)人”。②經(jīng)黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）研究決定，可確定為“入黨積極分子”，黨支部要將入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案，對(duì)他們一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。③對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，對(duì)其中準(zhǔn)備近期發(fā)展的，列為“發(fā)展對(duì)象”。

2.“火線(xiàn)”入黨。具體化為以下程序：

①選擇擬發(fā)展黨員對(duì)象。優(yōu)先選擇此前已是入黨積極分子，一貫表現(xiàn)好，已經(jīng)在抗疫一線(xiàn)參加救治，符合黨員條件的人員。在支援一線(xiàn)提交入黨申請(qǐng)書(shū)，或是此前已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，一貫表現(xiàn)好，已經(jīng)在抗疫一線(xiàn)參加救治，符合黨員條件的人員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上級(jí)黨委同意，也可列為擬發(fā)展黨員對(duì)象。

②黨支部派人與擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行談話(huà)。可以指派本單位在抗疫一線(xiàn)一同救治的正式黨員與擬發(fā)展黨員對(duì)象談話(huà)，或是通過(guò)微信視頻與擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行遠(yuǎn)程談話(huà)。談話(huà)要形成相關(guān)書(shū)面材料。

③指定入黨培養(yǎng)聯(lián)系人。一般為2名正式黨員，其中可指定1名同在抗議一線(xiàn)參加醫(yī)療救治的正式黨員，對(duì)擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)考察，指導(dǎo)擬發(fā)展對(duì)象寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào)。

④征求黨員群眾意見(jiàn)。黨支部就擬發(fā)展黨員意向，征求本單位部分黨員和群眾意見(jiàn)（黨員、群眾至少各5人），以及同在抗疫一線(xiàn)參加醫(yī)療救治相關(guān)人員的意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公示（時(shí)間5天）。經(jīng)支委會(huì)（或黨員大會(huì)）研究后，確定為擬發(fā)展對(duì)象。

⑤開(kāi)展政治審查。黨支部安排人員對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，形成結(jié)論性材料。同時(shí)，可聯(lián)系抗疫一線(xiàn)臨時(shí)黨支部為期出具醫(yī)療救治期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況（相關(guān)手續(xù)可在疫情結(jié)束后再辦）

⑥報(bào)上級(jí)黨工委備案和縣委組織部審查。黨支部將通過(guò)政治審查的擬發(fā)展對(duì)象名單，報(bào)上級(jí)黨工委備案。上級(jí)黨工委研究同意后，將擬發(fā)展黨員情況和考察結(jié)果，報(bào)縣委組織部審查。

⑦召開(kāi)黨員大會(huì)討論表決。上級(jí)黨工委根據(jù)縣委組織部審查意見(jiàn)，及時(shí)向黨支部反饋報(bào)備結(jié)果。黨支部及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)吸收預(yù)備黨員進(jìn)行討論表決，通過(guò)后，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨工委審批。

⑧組織入黨宣誓。黨支部及時(shí)將發(fā)展黨員情況及上級(jí)黨工委批復(fù)文件等入黨材料發(fā)送給抗疫一線(xiàn)臨時(shí)黨支部，委托其組織預(yù)備黨員入黨宣誓。

⑨做好后續(xù)培養(yǎng)工作。對(duì)一線(xiàn)發(fā)展的新黨員，由入黨培養(yǎng)聯(lián)系人繼續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。在其預(yù)備期期間，黨支部要根據(jù)實(shí)際情況做好培訓(xùn)工作，如適時(shí)組織其參加縣級(jí)培訓(xùn)班。

二、發(fā)展黨員工作中經(jīng)常遇到的共性與個(gè)性問(wèn)題

發(fā)展黨員主要有入黨申請(qǐng)人初步培養(yǎng)、入黨積極分子培養(yǎng)教育、確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正等5個(gè)環(huán)節(jié)25道程序。但在發(fā)展黨員工作中，常常會(huì)遇到以下41個(gè)問(wèn)題：

(一)共性問(wèn)題(24)

1.時(shí)序錯(cuò)誤較多

從確定為發(fā)展對(duì)象到接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)間，密集出現(xiàn)的政審、預(yù)審、填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》、接收預(yù)備黨員公示等時(shí)間節(jié)點(diǎn)次序混亂、前后顛倒等情況較為普遍。

2.材料不盡齊全

⑴將應(yīng)在申請(qǐng)入黨環(huán)節(jié)遞交的“個(gè)人情況匯報(bào)”與應(yīng)在政審環(huán)節(jié)遞交的“自傳”混為一談。

⑵政審、預(yù)審環(huán)節(jié)應(yīng)產(chǎn)生的多份材料，存在或多或少的缺失情況，或不規(guī)范情況。

3.細(xì)節(jié)不夠細(xì)致

⑴《入黨志愿書(shū)》涂涂改改嚴(yán)重。

⑵其他材料細(xì)節(jié)處的不規(guī)范情況也五花八門(mén)，如過(guò)度模板化，有的甚至套了模板后忘了填數(shù)據(jù)。

⑶“入黨志愿”內(nèi)容照搬入黨申請(qǐng)書(shū)。

⑷申請(qǐng)入黨時(shí)間在不同處出現(xiàn)不一致。

⑸個(gè)人基本信息填寫(xiě)不全，本人經(jīng)歷時(shí)間斷檔。

⑹思想?yún)R報(bào)篇數(shù)不足。

⑺黨群座談會(huì)記錄沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)等必要信息。

⑻針對(duì)發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)時(shí)間少于3天（或24學(xué)時(shí)）的問(wèn)題或沒(méi)有達(dá)到時(shí)限要求的問(wèn)題。

⑼黨委在發(fā)展對(duì)象預(yù)審、預(yù)備黨員審批中，存在把關(guān)不嚴(yán)、簡(jiǎn)化程序的情況。

⑽黨委審批預(yù)備黨員后開(kāi)展入黨宣誓程序不規(guī)范。

⑾討論發(fā)展預(yù)備黨員時(shí)，通過(guò)舉手的方式表決，未采取無(wú)記名投票的問(wèn)題。

4.政審工作欠嚴(yán)謹(jǐn)

⑴政審工作中的與本人談話(huà)、查閱本人檔案兩個(gè)環(huán)節(jié)缺失情況比較普遍。

⑵有的函調(diào)材料只有單位落款或蓋章，缺少上一級(jí)黨委蓋章。

⑶有的缺少綜合性政審報(bào)告。

⑷還有的政審時(shí)間在列為發(fā)展對(duì)象之前。

⑸發(fā)展對(duì)象自已去政審自己。

5.推薦、推優(yōu)工作不完整

⑴在推薦、推優(yōu)入黨積極分子人選工作中，有的缺少黨員推薦環(huán)節(jié)。

⑵沒(méi)有在所有符合條件的對(duì)象中進(jìn)行推薦。

⑶有的群團(tuán)組織推優(yōu)環(huán)節(jié)沒(méi)有全面征求工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)意見(jiàn)。

⑷公推入黨積極分子支委會(huì)、公推會(huì)(黨員大會(huì)推薦、職工代表大會(huì)推薦)，公推發(fā)展對(duì)象支委會(huì)、公推會(huì)(黨員大會(huì)推薦、職工代表大會(huì)推薦)、接收預(yù)備黨員支委會(huì)、黨員大會(huì)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支委會(huì)、黨員大會(huì)，共8次會(huì)議記錄不全。

⑸公推入黨積極分子表決票、公推發(fā)展對(duì)象表決票、接收預(yù)備黨員表決票和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票，共4次表決票不規(guī)范不全。

⑹公推入黨積極分子、公推發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示，共3次張榜公示底稿不規(guī)范不全。

(二)個(gè)性問(wèn)題(16個(gè))

1.考察表和入黨志愿書(shū)基本信息填寫(xiě)不規(guī)范問(wèn)題

⑴籍貫只填寫(xiě)省份，政治面貌不規(guī)范。

⑵經(jīng)歷未從小學(xué)填起，起止時(shí)間有空檔。

⑶入團(tuán)情況、需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等欄未填寫(xiě)完全，有空格未填。

⑷主要社會(huì)關(guān)系填寫(xiě)不規(guī)范。

2.格式文本對(duì)照填寫(xiě)不仔細(xì)

⑴“黨支部確定為入黨積極分子的意見(jiàn)”中，將“入黨積極分子人選”寫(xiě)成“入黨積極分子”。

⑵存在錯(cuò)別字。

3.入黨積極分子身份多年，半考察意見(jiàn)不全

4.材料制作時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后不對(duì)應(yīng)

5.思想?yún)R報(bào)日期間隔不準(zhǔn)確

6.公示照片不清晰

7.入黨介紹人意見(jiàn)未點(diǎn)明不足

8.支部與入黨申請(qǐng)人談話(huà)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范

⑴支部未在一個(gè)月內(nèi)派人與其談話(huà)。

⑵談話(huà)主體不對(duì)，或只有1人、或不符合要求。

9.支部大會(huì)決議問(wèn)題

1、《入黨志愿書(shū)》中支部大會(huì)決議有明顯的改動(dòng)痕跡。

2、接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)決議填寫(xiě)不完整。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明預(yù)備期起止時(shí)間；等等。

3.黨員轉(zhuǎn)正決議填寫(xiě)不規(guī)范。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明黨齡從何時(shí)算起；等等。

第五篇：在發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班上的講稿

在發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班上的講稿

提綱

一、發(fā)展黨員的政策依據(jù)與幾個(gè)概念剖析

1．入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象

2．“火線(xiàn)”入黨。具體化為以下程序：

二、發(fā)展黨員工作中經(jīng)常遇到的共性與個(gè)性問(wèn)題

1．時(shí)序錯(cuò)誤較多

2．材料不盡齊全

3．細(xì)節(jié)不夠細(xì)致

4．政審工作欠嚴(yán)謹(jǐn)

5．推薦、推優(yōu)工作不完整

6．考察表和入黨志愿書(shū)基本信息填寫(xiě)不規(guī)范問(wèn)題

7．格式文本對(duì)照填寫(xiě)不仔細(xì)

8．入黨積極分子身份多年，半考察意見(jiàn)不全

9．材料制作時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后不對(duì)應(yīng)

10．思想?yún)R報(bào)日期間隔不準(zhǔn)確

11．公示照片不清晰

12．入黨介紹人意見(jiàn)未點(diǎn)明不足

13．支部與入黨申請(qǐng)人談話(huà)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范

14．支部大會(huì)決議問(wèn)題

15．《入黨志愿書(shū)》中支部大會(huì)決議有明顯的改動(dòng)痕跡

16．接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)決議填寫(xiě)不完整。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明預(yù)備期起止時(shí)間；等等。

17．黨員轉(zhuǎn)正決議填寫(xiě)不規(guī)范。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明黨齡從何時(shí)算起；等等。

正文：

同志們：

今天，根據(jù)全縣黨建工作總體部署和發(fā)展黨員工作指導(dǎo)計(jì)劃，舉辦全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委組織委員和縣直部門(mén)單位黨務(wù)工作者發(fā)展黨員工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作技能和本領(lǐng)。剛才，縣委組織組織科長(zhǎng)詳實(shí)解讀了發(fā)展黨員工作流程。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。

一、發(fā)展黨員的政策依據(jù)與幾個(gè)概念剖析

(一)政策依據(jù)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是發(fā)展黨員工作的根本遵循。

《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》是做好發(fā)展黨員工作的具體綱領(lǐng)性文件。

中組部組織一局編印的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》，以及由黨建讀物出版社出版的《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》可以作為發(fā)展黨員工作參考用書(shū)。

縣委組織部組織科總結(jié)歷年發(fā)展黨員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作質(zhì)量監(jiān)控操作規(guī)程》，是體現(xiàn)地方特色的發(fā)展黨員工作最具體標(biāo)準(zhǔn)，是全縣發(fā)展黨員工作的具體標(biāo)尺、案頭工具書(shū)，受到了基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者的普遍歡迎。

(二)概念剖析

1．入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象

這是發(fā)展黨員工作中具有特定含義的三個(gè)概念。三者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。對(duì)于要求入黨的同志來(lái)說(shuō)，這三者是其入黨前逐步具備黨員條件的不同階段；對(duì)于黨組織來(lái)說(shuō)，是衡量要求入黨的人培養(yǎng)成熟程度的標(biāo)志。①?gòu)陌l(fā)展黨員工作過(guò)程來(lái)看，凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人（一般應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)），均稱(chēng)作“入黨申請(qǐng)人”。②經(jīng)黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）研究決定，可確定為“入黨積極分子”，黨支部要將入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨委備案，對(duì)他們一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。③對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，對(duì)其中準(zhǔn)備近期發(fā)展的，列為“發(fā)展對(duì)象”。

2．“火線(xiàn)”入黨。具體化為以下程序：

①選擇擬發(fā)展黨員對(duì)象。優(yōu)先選擇此前已是入黨積極分子，一貫表現(xiàn)好，已經(jīng)在抗疫一線(xiàn)參加救治，符合黨員條件的人員。在支援一線(xiàn)提交入黨申請(qǐng)書(shū)，或是此前已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，一貫表現(xiàn)好，已經(jīng)在抗疫一線(xiàn)參加救治，符合黨員條件的人員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上級(jí)黨委同意，也可列為擬發(fā)展黨員對(duì)象。

②黨支部派人與擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行談話(huà)。可以指派本單位在抗疫一線(xiàn)一同救治的正式黨員與擬發(fā)展黨員對(duì)象談話(huà)，或是通過(guò)微信視頻與擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行遠(yuǎn)程談話(huà)。談話(huà)要形成相關(guān)書(shū)面材料。

③指定入黨培養(yǎng)聯(lián)系人。一般為2名正式黨員，其中可指定1名同在抗議一線(xiàn)參加醫(yī)療救治的正式黨員，對(duì)擬發(fā)展黨員對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)考察，指導(dǎo)擬發(fā)展對(duì)象寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào)。

④征求黨員群眾意見(jiàn)。黨支部就擬發(fā)展黨員意向，征求本單位部分黨員和群眾意見(jiàn)（黨員、群眾至少各5人），以及同在抗疫一線(xiàn)參加醫(yī)療救治相關(guān)人員的意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公示（時(shí)間5天）。經(jīng)支委會(huì)（或黨員大會(huì)）研究后，確定為擬發(fā)展對(duì)象。

⑤開(kāi)展政治審查。黨支部安排人員對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，形成結(jié)論性材料。同時(shí)，可聯(lián)系抗疫一線(xiàn)臨時(shí)黨支部為期出具醫(yī)療救治期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況（相關(guān)手續(xù)可在疫情結(jié)束后再辦）

⑥報(bào)上級(jí)黨工委備案和縣委組織部審查。黨支部將通過(guò)政治審查的擬發(fā)展對(duì)象名單，報(bào)上級(jí)黨工委備案。上級(jí)黨工委研究同意后，將擬發(fā)展黨員情況和考察結(jié)果，報(bào)縣委組織部審查。

⑦召開(kāi)黨員大會(huì)討論表決。上級(jí)黨工委根據(jù)縣委組織部審查意見(jiàn)，及時(shí)向黨支部反饋報(bào)備結(jié)果。黨支部及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)吸收預(yù)備黨員進(jìn)行討論表決，通過(guò)后，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨工委審批。

⑧組織入黨宣誓。黨支部及時(shí)將發(fā)展黨員情況及上級(jí)黨工委批復(fù)文件等入黨材料發(fā)送給抗疫一線(xiàn)臨時(shí)黨支部，委托其組織預(yù)備黨員入黨宣誓。

⑨做好后續(xù)培養(yǎng)工作。對(duì)一線(xiàn)發(fā)展的新黨員，由入黨培養(yǎng)聯(lián)系人繼續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。在其預(yù)備期期間，黨支部要根據(jù)實(shí)際情況做好培訓(xùn)工作，如適時(shí)組織其參加縣級(jí)培訓(xùn)班。

二、發(fā)展黨員工作中經(jīng)常遇到的共性與個(gè)性問(wèn)題

發(fā)展黨員主要有入黨申請(qǐng)人初步培養(yǎng)、入黨積極分子培養(yǎng)教育、確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正等5個(gè)環(huán)節(jié)25道程序。但在發(fā)展黨員工作中，常常會(huì)遇到以下41個(gè)問(wèn)題：

(一)共性問(wèn)題(24)

1．時(shí)序錯(cuò)誤較多

從確定為發(fā)展對(duì)象到接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)間，密集出現(xiàn)的政審、預(yù)審、填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》、接收預(yù)備黨員公示等時(shí)間節(jié)點(diǎn)次序混亂、前后顛倒等情況較為普遍。

2．材料不盡齊全

⑴將應(yīng)在申請(qǐng)入黨環(huán)節(jié)遞交的“個(gè)人情況匯報(bào)”與應(yīng)在政審環(huán)節(jié)遞交的“自傳”混為一談。

⑵政審、預(yù)審環(huán)節(jié)應(yīng)產(chǎn)生的多份材料，存在或多或少的缺失情況，或不規(guī)范情況。

3．細(xì)節(jié)不夠細(xì)致

⑴《入黨志愿書(shū)》涂涂改改嚴(yán)重。

⑵其他材料細(xì)節(jié)處的不規(guī)范情況也五花八門(mén)，如過(guò)度模板化，有的甚至套了模板后忘了填數(shù)據(jù)。

⑶“入黨志愿”內(nèi)容照搬入黨申請(qǐng)書(shū)。

⑷申請(qǐng)入黨時(shí)間在不同處出現(xiàn)不一致。

⑸個(gè)人基本信息填寫(xiě)不全，本人經(jīng)歷時(shí)間斷檔。

⑹思想?yún)R報(bào)篇數(shù)不足。

⑺黨群座談會(huì)記錄沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)等必要信息。

⑻針對(duì)發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)時(shí)間少于3天（或24學(xué)時(shí)）的問(wèn)題或沒(méi)有達(dá)到時(shí)限要求的問(wèn)題。

⑼黨委在發(fā)展對(duì)象預(yù)審、預(yù)備黨員審批中，存在把關(guān)不嚴(yán)、簡(jiǎn)化程序的情況。

⑽黨委審批預(yù)備黨員后開(kāi)展入黨宣誓程序不規(guī)范。

⑾討論發(fā)展預(yù)備黨員時(shí)，通過(guò)舉手的方式表決，未采取無(wú)記名投票的問(wèn)題。

4．政審工作欠嚴(yán)謹(jǐn)

⑴政審工作中的與本人談話(huà)、查閱本人檔案兩個(gè)環(huán)節(jié)缺失情況比較普遍。

⑵有的函調(diào)材料只有單位落款或蓋章，缺少上一級(jí)黨委蓋章。

⑶有的缺少綜合性政審報(bào)告。

⑷還有的政審時(shí)間在列為發(fā)展對(duì)象之前。

⑸發(fā)展對(duì)象自已去政審自己。

5．推薦、推優(yōu)工作不完整

⑴在推薦、推優(yōu)入黨積極分子人選工作中，有的缺少黨員推薦環(huán)節(jié)。

⑵沒(méi)有在所有符合條件的對(duì)象中進(jìn)行推薦。

⑶有的群團(tuán)組織推優(yōu)環(huán)節(jié)沒(méi)有全面征求工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)意見(jiàn)。

⑷公推入黨積極分子支委會(huì)、公推會(huì)(黨員大會(huì)推薦、職工代表大會(huì)推薦)，公推發(fā)展對(duì)象支委會(huì)、公推會(huì)(黨員大會(huì)推薦、職工代表大會(huì)推薦)、接收預(yù)備黨員支委會(huì)、黨員大會(huì)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支委會(huì)、黨員大會(huì)，共8次會(huì)議記錄不全。

⑸公推入黨積極分子表決票、公推發(fā)展對(duì)象表決票、接收預(yù)備黨員表決票和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票，共4次表決票不規(guī)范不全。

⑹公推入黨積極分子、公推發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示，共3次張榜公示底稿不規(guī)范不全。

(二)個(gè)性問(wèn)題(16個(gè))

6．考察表和入黨志愿書(shū)基本信息填寫(xiě)不規(guī)范問(wèn)題

⑴籍貫只填寫(xiě)省份，政治面貌不規(guī)范。

⑵經(jīng)歷未從小學(xué)填起，起止時(shí)間有空檔。

⑶入團(tuán)情況、需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等欄未填寫(xiě)完全，有空格未填。

⑷主要社會(huì)關(guān)系填寫(xiě)不規(guī)范。

7．格式文本對(duì)照填寫(xiě)不仔細(xì)

⑴“黨支部確定為入黨積極分子的意見(jiàn)”中，將“入黨積極分子人選”寫(xiě)成“入黨積極分子”。

⑵存在錯(cuò)別字。

8．入黨積極分子身份多年，半考察意見(jiàn)不全

9．材料制作時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后不對(duì)應(yīng)

10．思想?yún)R報(bào)日期間隔不準(zhǔn)確

11．公示照片不清晰

12．入黨介紹人意見(jiàn)未點(diǎn)明不足

13．支部與入黨申請(qǐng)人談話(huà)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范

⑴支部未在一個(gè)月內(nèi)派人與其談話(huà)。

⑵談話(huà)主體不對(duì)，或只有1人、或不符合要求。

14．支部大會(huì)決議問(wèn)題

15．《入黨志愿書(shū)》中支部大會(huì)決議有明顯的改動(dòng)痕跡

16．接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)決議填寫(xiě)不完整。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明預(yù)備期起止時(shí)間；等等。

17．黨員轉(zhuǎn)正決議填寫(xiě)不規(guī)范。有的沒(méi)有寫(xiě)明表決情況；有的沒(méi)有注明黨齡從何時(shí)算起；等等。