第一篇:食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
青崗鎮(zhèn)人民政府
食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品藥品的安全監(jiān)管,有效預(yù)防和及時(shí)控制食品藥品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售和使用等環(huán)節(jié)中安全事故,最大限度減少食品藥品安全事故的危害,確保人民群眾飲食用藥安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于下列情況食品藥品安全事故的應(yīng)急處理:
(一)特別重大食品藥品安全事故(Ⅰ級)
1、事故危害特別嚴(yán)重,對其他地區(qū)造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
2、超出鎮(zhèn)政府處置能力水平的;
3、發(fā)生跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;
4、鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要由上級政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。(二)重大食品藥品安全事故(Ⅱ級)
1、事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及鎮(zhèn)內(nèi)2個(gè)以上行政村的;
2、造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的;
3、造成3例以上死亡病例的;
4、鎮(zhèn)政府確認(rèn)的重大食品藥品安全事故。
(三)較大食品藥品安全事故(Ⅲ級)
1、事故影響范圍涉及我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上行政村,給人民群眾飲食、用藥安全帶來嚴(yán)重危害的;
2、造成傷害人數(shù)超過100人或者出現(xiàn)死亡病例的;
—1—
3、鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定的較大食品藥品安全事故。
(四)一般食品藥品安全事故(Ⅳ級)
1、事故影響范圍涉及我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上行政村,給大眾飲食、用藥安全帶來嚴(yán)重危害;
2、造成傷害人數(shù)在30人-50人,無發(fā)現(xiàn)死亡病例的;
3、鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定的一般食品藥品安全事故。
第三條 食品藥品重大安全事故應(yīng)急處理工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一指揮、屬地管理的原則,建立反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的食品藥品突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作體系。
第四條 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《四川省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《遂寧市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《射洪縣食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和食品、藥品相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)而制定。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急工作。青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門的指令下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的日常工作。鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鎮(zhèn)人民政府提出調(diào)整青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的建議名單。
各村民委員會、鎮(zhèn)防保所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)畜牧站、青崗工商所等相關(guān)職能部門和單位要修訂完善相應(yīng)的食品藥
—2— 品安全事故應(yīng)急預(yù)案和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并報(bào)鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各醫(yī)療點(diǎn)必須負(fù)責(zé)本行政區(qū)食品藥品突發(fā)重大安全事故的初查和應(yīng)急處理,并分別在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)做好食物、藥物中毒病人的救治工作。
鎮(zhèn)防保所要負(fù)責(zé)食品藥品中毒事故現(xiàn)場的采樣、檢測、留樣、中毒原因的調(diào)查分析或據(jù)情上報(bào)留樣檢品等項(xiàng)工作。
各相關(guān)職能部門必須按其法律賦予的職責(zé)對引起食物、藥物中毒事故的物品進(jìn)行嚴(yán)格控制和追蹤查處。
第六條 青崗鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)的職責(zé)是:
(一)研究制定食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理工作的方案和工作程序;
(二)研究并建立食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;
(三)審議批準(zhǔn)食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等;
(四)研究解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的重大問題,確保食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作快速開展,最大限度地減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭損失降到最低限度。
(五)負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急工作,組織對食品藥品突發(fā)重大安全事故的調(diào)查、處理,并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣府食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室報(bào)告。(六)必要時(shí)負(fù)責(zé)向社會發(fā)布食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息。
第七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:制定、修訂食品藥品
—3— 突發(fā)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品突發(fā)重大安全事故信息的收集、分析、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對食品藥品突發(fā)重大安全事故的評估、提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施;傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的各項(xiàng)指令,協(xié)助相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;協(xié)調(diào)解決食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理中的具體問題等(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整名單及部門職責(zé)附后)。
第三章 預(yù)防監(jiān)測與報(bào)告
第八條 鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng),并保證該系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
第九條 各相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的食品藥品的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,尤其是加大食品藥品在種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預(yù)警。
第十條 鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理隊(duì)伍的人才建設(shè),組織對有關(guān)人員進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),適時(shí)進(jìn)行食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急演練。
第十一條 各食品藥品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)規(guī)定和省、市、縣人民政府的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對食品藥品的種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)(加工)、運(yùn)輸、貯存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的管理。
鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會同相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)
—4— 管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的隱患以及可能發(fā)生的食品藥品突發(fā)重大安全事故。
第十二條 重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣捌浔O(jiān)管部門報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過1小時(shí)。特殊情況下,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門可直接向上級人民政府報(bào)告。
鎮(zhèn)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和縣食品藥監(jiān)局報(bào)告。
第十三條 食品藥品突發(fā)重大安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、死亡人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間和聯(lián)系方式等。
第四章 應(yīng)急處理與程序
第十四條 對符合本預(yù)案第二條規(guī)定情況之一的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即決定按照本應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施。
第十五條 接到可能導(dǎo)致重大食品藥品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品藥品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
第十六條 鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)防保所在按照本預(yù)案第十四條作好報(bào)告的同時(shí),應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,立即會同當(dāng)?shù)毓膊块T,做好各自的應(yīng)急處理準(zhǔn)備,并采取必要的緊急控制措施及救治行動(dòng)。
第十七條 如系毒性藥品、麻醉藥品、一類精神藥品丟失、被
—5— 盜或?yàn)E用,鎮(zhèn)防保所應(yīng)立即啟動(dòng)《青崗鎮(zhèn)麻醉藥品、精神藥品濫用和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。如系重大食品、藥品中毒事故發(fā)生,衛(wèi)生部門應(yīng)立即通知藥品經(jīng)營單位配備相應(yīng)的救治藥品和器材,并立即通知就近的中心衛(wèi)生院作好準(zhǔn)備,以救治可能出現(xiàn)的大量中毒人群。
第十八條 鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后應(yīng)向縣食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府做好基本情況報(bào)告工作,并據(jù)情明確相關(guān)部門的分工及職責(zé),采取必要的緊急控制措施并及時(shí)控制和消除重大安全事故的延續(xù)發(fā)生。并請示鎮(zhèn)人民政府從人力、物力、財(cái)力上給予及時(shí)有效的保障。
第十九條 食品藥品突發(fā)重大安全事故處理完畢后,鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍,組織人員進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)分析、總結(jié)事故發(fā)生的原因,評估影響,提出防范意見,并將調(diào)查處理意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府及縣食品藥品監(jiān)督管理局。
根據(jù)需要鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門和專家協(xié)助事故的控制和處理。
第二十條 食品藥品突發(fā)重大安全事故處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止,鎮(zhèn)食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)告縣人民政府和相關(guān)職能部門。必要時(shí)向社會公開發(fā)布食品藥品突發(fā)重大安全事故應(yīng)急處理的信息和結(jié)果。
第五章 保障措施
第二十一條 食品藥品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全食品藥品突發(fā)重大安全事故信息報(bào)告系統(tǒng)(電話號碼),確保有關(guān)信息24小時(shí)暢通。
—6— 第二十二條 鎮(zhèn)財(cái)政和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,應(yīng)急救援資金和鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第六章 責(zé)任
第二十三條 鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)防保所、工商所等相關(guān)職能部門、單位和個(gè)人,凡未依照省人民政府、縣人民政府文件精神和本預(yù)案的規(guī)定履行其相應(yīng)職責(zé)的,將依照《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任,在年終目標(biāo)考核中對單位實(shí)行一票否決制。對發(fā)生食品、藥品安全事故的當(dāng)事單位和個(gè)人,必須依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償和民事、刑事責(zé)任。附件:
鎮(zhèn)食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2010年2月20日
—7— 青崗鎮(zhèn)食品藥品安全事故
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:李祥榮 青崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 副組長:胥春蘭 青崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
陳 杰 青崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 員:李吉億 鎮(zhèn)防保所所長
張德前 鎮(zhèn)綜治辦主任
張 亮 中心衛(wèi)生院院長
王麗君 青崗工商所所長
張德榮 青崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
李天成 檢疫站站長
甘瓊芬 鎮(zhèn)財(cái)政所所長
許兵海 青崗派出所所長
李仕強(qiáng) 青崗片區(qū)教研室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:胥春蘭 青崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副 主 任:李吉億 青崗防保所所長
—8—
第二篇:街道食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
街道食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品藥品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我街道重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作,按照建立“全街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的食品藥品安全工作運(yùn)行機(jī)制的要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村、社區(qū)和有關(guān)部門實(shí)行屬地和條塊管理,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析預(yù)測,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止和杜絕食品藥品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
成立街道食品藥品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)辦公室。各村、社區(qū)為本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全第一責(zé)任人單位,負(fù)責(zé)對重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作,并協(xié)助監(jiān)控和管理。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
(三)反應(yīng)及時(shí),措施果斷
食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地社區(qū)村及有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng),在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)迅速協(xié)助做好救助和控制。
(四)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處置食品藥品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守,各司其職、通力協(xié)作。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故:
(一)一次食物中毒人數(shù)在20人以上的;
(二)一次食物中毒有人死亡的;
(三)引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的;
(四)事故原因有可能是新的不明生物引發(fā),或者隱含重大食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
(五)其它可能造成社會嚴(yán)重社會影響的食品藥品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定本街道重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策;
2、由組長或副組長宣布食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的命令;
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。
(二)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、協(xié)助負(fù)責(zé)全街道食品藥品安全事故信息的收集分析;協(xié)助組織建立和管理全街道食品藥品安全事故應(yīng)急處理,聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應(yīng)急處理建議、處理措施;
2、貫徹街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。
3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;
4、協(xié)助匯總事故情況;
5、負(fù)責(zé)完成街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(三)街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由派出所牽頭,有關(guān)部門配合,組織做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由市醫(yī)院負(fù)責(zé)牽頭,有關(guān)部門配合,院長任組長。協(xié)助建立穩(wěn)定的食品安全事故救援隊(duì)伍,儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和急救場所,指導(dǎo)急救人員搜迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降低到最低程度。食品藥品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組:由街道黨政辦牽頭,有關(guān)部門配合,辦公室主任任組長。根據(jù)事故情況,協(xié)助協(xié)調(diào),組織事故發(fā)生的社區(qū)居委會及有關(guān)部門安排應(yīng)急藥品和和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
4、事故調(diào)查組:由街道綜合執(zhí)法辦公室牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。協(xié)助事故調(diào)查發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出防范意見,并及時(shí)向街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故調(diào)查情況。
5、善后處理組:由街道司法所和事故發(fā)生地社區(qū)居委會負(fù)責(zé),事故所在地社區(qū)居委會主任為組長。根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障等部門,做好事故傷亡人員處理及家屬的安撫工作,并及時(shí)向街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
6、各工作小組的參加部門,由街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。其它街道有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給與支持。
四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
經(jīng)街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,并通過區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的食品安全事故,由街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,由街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
五、事故應(yīng)急措施
(一)食品藥品安全事故發(fā)生后,在向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會及有關(guān)部門上報(bào)事故情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施,以控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作,接到食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)讉€(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責(zé),緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級有關(guān)部門。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事故發(fā)生地的社區(qū)居委會、有關(guān)部門在街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助落實(shí)有關(guān)控制措施;
未發(fā)生事故的社區(qū)居委會,要按照街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度,參加做好事故發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
六、信息發(fā)布
重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息,應(yīng)征得街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后,由街道食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一發(fā)布。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級部門。
七、應(yīng)急保障
(一)人員保障
1、街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理,協(xié)助做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和應(yīng)急處理工作。
2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和和醫(yī)療救治,加強(qiáng)應(yīng)急
處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故的處理的演練。
(二)物資保障
街道辦事處保障食品藥品安全事故的應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資,建立應(yīng)急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則,全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
街道食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng),確保24小時(shí)信息暢通。
八、其它事項(xiàng)
(一)食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)及處理工作程序自行終止。
(二)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
**鄉(xiāng)食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》,進(jìn)一步落實(shí)食品安全的責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,推動(dòng)食品放心工程的向縱深發(fā)展,確實(shí)保障人民群眾的飲食用藥安全,特制定本預(yù)案:
一、總則
(一)預(yù)案目的建立健全應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,提高鄉(xiāng)政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度的預(yù)防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害,保障人民群眾的身體健康和生命安全。維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品法》、《中華人民共和國藥品法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宣威市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及政策,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。
(四)遵循原則
食品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群控、整合資源、依靠科學(xué)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷的原則。
(五)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和食品安全作為首要任務(wù),逐步建立鄉(xiāng)、村、組信息聯(lián)動(dòng)傳遞預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。作好日常應(yīng)急事件的宣傳,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性食品藥品安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)食品安全協(xié)管站、衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,建立村、組食品藥品安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂各村、各單位的應(yīng)急預(yù)案,確定符合實(shí)際的對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源,統(tǒng)籌安排工商、食品、衛(wèi)生、交通、司法所、派出所等部門共同開展應(yīng)急工作,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工工作,處理好日常事務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量給予支援。4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反
應(yīng),組織會商,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(六)應(yīng)急指揮體系
1、應(yīng)急指揮組成及職責(zé)
鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所是我鄉(xiāng)食品安全應(yīng)急事故處理工作指揮機(jī)構(gòu),在政府的領(lǐng)導(dǎo)下研究決定、部署重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作;發(fā)生重大食品安全事故后,即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)能力。在重大食品安全事故應(yīng)急管理中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐工作。
2、指揮部各成員單位工作職責(zé)
(1)鄉(xiāng)派出所:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護(hù)及對涉及刑事犯罪的偵查等工作,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會穩(wěn)定。配合有關(guān)部門營救受害群眾,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(2)鄉(xiāng)農(nóng)技中心:組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的處理等工作。
(3)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治。
(4)鄉(xiāng)藥監(jiān)辦公室:負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(5)鄉(xiāng)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)工作人員,在重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并作出處分決定。
(6)鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
(7)鄉(xiāng)屬其他部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。
(二)日常管理機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所是鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處置的日常管理機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急日常管理。其主要職能是:鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和實(shí)施,貫徹落實(shí)鄉(xiāng)政府的決定事項(xiàng);做好對本領(lǐng)域食品安全事故的信息監(jiān)測、預(yù)測工作,及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告重要情況和建議;組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促鄉(xiāng)屬各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;協(xié)助村委會做好重大食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
(三)應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。
1、醫(yī)療救治組
由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),衛(wèi)生院院長任組長。迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
2、安全保衛(wèi)組
由鄉(xiāng)派出所牽頭,派出所所長任組長。組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
3、后勤保障組
由鄉(xiāng)藥監(jiān)辦牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備器材和救災(zāi)物資,組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
4、綜合宣傳組
由鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé),匯總信息、報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及把握事故宣傳工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報(bào)道工作。
5、善后處理組
由主管食品安全工作的副鄉(xiāng)長任組長。協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障等部門及村(社區(qū))干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
二、應(yīng)急救援
各村、各單位根據(jù)《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要
求,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援相關(guān)工作。
1、接到食品安全事故報(bào)告后,鄉(xiāng)食品安全協(xié)管站應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、組織應(yīng)急指揮部成員單位2小時(shí)內(nèi)迅速到位;組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援;指導(dǎo)、部署事故發(fā)生地的群眾開展應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開通與事故發(fā)生地的鄉(xiāng)政府、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,保持通訊設(shè)備24小時(shí)開通,保證信息傳遞暢通無阻,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
第四篇:食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》,進(jìn)一步落實(shí)食品安全的責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,推動(dòng)食品放心工程的向縱深發(fā)展,確實(shí)保障人民群眾的飲食用藥安全,特制定本預(yù)案:
一、總則
(一)預(yù)案目的建立健全應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,提高鎮(zhèn)政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度的預(yù)防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害,保障人民群眾的身體健康和生命安全。維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品法》、《中華人民共和國藥品法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宣威市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及政策,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。
(四)遵循原則
食品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群控、整合資源、依靠科學(xué)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷的原則。
(五)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和食品安全作為首要任務(wù),逐步建立鎮(zhèn)、村、組信息聯(lián)動(dòng)傳遞預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。作好日常應(yīng)急事件的宣傳,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性食品藥品安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站、衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,建立村、組食品藥品安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂各村、各單位的應(yīng)急預(yù)案,確定符合實(shí)際的對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源,統(tǒng)籌安排工商、食品、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、派出所等部門共同開展應(yīng)急工作,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工工作,處理好日常事務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量給予支援。4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反
應(yīng),組織會商,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(六)應(yīng)急指揮體系
1、應(yīng)急指揮組成及職責(zé)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組是鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急事故處理工作指揮機(jī)構(gòu),在政府的領(lǐng)導(dǎo)下研究決定、部署重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作;發(fā)生重大食品安全事故后,即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)能力。在重大食品安全事故應(yīng)急管理中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐工作。
2、指揮部各成員單位工作職責(zé)
(1)鎮(zhèn)派出所:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護(hù)及對涉及刑事犯罪的偵查等工作,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會穩(wěn)定。配合有關(guān)部門營救受害群眾,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(2)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng),參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。
(3)鎮(zhèn)農(nóng)技中心:組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的處理等工作。
(4)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治。
(5)鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(6)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(7)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)工作人員,在重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并作出處分決定。
(8)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
(9)鎮(zhèn)屬其他部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。
(二)日常管理機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站是鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置的日常管理機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急日常管理。其主要職能是:鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和實(shí)施,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府的決定事項(xiàng);做好對本領(lǐng)域食品安全事故的信息監(jiān)測、預(yù)測工作,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議;組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促鎮(zhèn)屬各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;協(xié)助村委會做好重大食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
(三)應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。
1、醫(yī)療救治組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),衛(wèi)生院院長任組長。迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
2、安全保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭,派出所所長任組長。組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
3、后勤保障組
由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,黨政辦主任任組長。協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備器材和救災(zāi)物資,組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
4、綜合宣傳組
由鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站負(fù)責(zé),匯總信息、報(bào)告、通報(bào)情況,分析事故進(jìn)展以及把握事故宣傳工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報(bào)道工作。
5、善后處理組
由分管食品安全工作的副鎮(zhèn)長任組長。協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障等部門及村(社區(qū))干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
二、應(yīng)急救援
各村、各單位根據(jù)《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援相關(guān)工作。
1、接到食品安全事故報(bào)告后,鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、組織應(yīng)急指揮部成員單位2小時(shí)內(nèi)迅速到位;組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援;指導(dǎo)、部署事故發(fā)生地的群眾開展應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開通與事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,保持通訊設(shè)備24小時(shí)開通,保證信息傳遞暢通無阻,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
第五篇:鄉(xiāng)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
大華鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大食品藥品安全事故,及時(shí)控制和消除重大食品藥品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,特制定《大華鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作,真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。
(三)反應(yīng)及時(shí),措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時(shí)做出反應(yīng),上報(bào)縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。1
(一)一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
(二)一次食物中毒有人員死亡的。
(三)引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
(四)事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
(五)其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé),及時(shí)向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報(bào)告重大事故應(yīng)急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)組長、副組長職責(zé):
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個(gè)單位和
組織,熟悉他們的職責(zé)任務(wù),并能順利完成任務(wù);
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案;
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故控制情況。
(三)發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé):
1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報(bào);
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急;
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。
(四)衛(wèi)生院職責(zé):
醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
(五)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況;
2、重大事故結(jié)束以后,決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題,向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議;
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí),鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項(xiàng)
(一)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止。
(二)本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。