第一篇：國家公務員時事：死豬為何能避開監管部門

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 國家公務員時事：死豬為何能避開監管部門

一個農民外出打工時學會了“收死豬”，遂回鄉“創業”，半年多收購、加工病死豬肉達20余噸，制成捆蹄、香腸等食品流向皖蘇豫魯4省9個市縣市場。荒唐的是，在警方偵破這起特大加工銷售病死豬肉案之前，地方的食品安全監管部門無一察覺，并將病死豬肉問題歸結于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機構改革了就好了”。

鄉間的“死豬生意”8個月“無人察覺”

一頭頭病死豬送上門，在臭氣熏天、污水橫流的鄉間作坊非法加工，再一車車將切割、包裝好的死豬肉拉往外地加工銷售。在安徽省蕭縣青龍鎮，這樣一個病死豬肉收購、加工窩點生意持續紅火了大半年，直到公安機關的一次日常巡查才被發現。

據了解，從事這一病死豬肉加工的是34歲的管樓村村民管某，因搞養殖虧損，在外地打工學會了“收死豬”的門道。去年6月，管某返鄉與鄰居合資，從周邊農戶、養殖場收購病死豬轉賣牟利。年底又發展成收購、屠宰一體，生意愈發“紅火”。

從走村串戶收死豬，到有人主動送死豬、雇人加工死豬、一車車往外運死豬肉，管某的“死豬財”越發越大，卻一直“生意平安”、無人查處。直到蕭縣警方在公安部部署的全國打擊食品犯罪保衛餐桌安全專項行動中，摸排發現線索，才端掉了這個黑窩點。

“當時滿院子堆的都是死豬，大多是高度腐爛，臭氣熏天、蒼蠅亂飛。”辦案民警介紹，管某雇來的幾名男子正系著圍裙對死豬剝皮、切割，現場查扣整豬及加工好的豬肉、豬骨近4噸。

管某的生意“購銷兩旺”，即便在警方訊問時，還有人電話求購600斤豬肉，要求當晚送到相鄰的濉溪縣。順藤摸瓜，警方又在安徽蕭縣臨近的河南永城和山東聊城追蹤查獲兩個規模更大的收購制售窩點，現場查扣的病死豬肉增至15.3噸。

據介紹，管某等人在周邊縣市的養殖場和農村低價收購病死豬，剝皮加工后，將肉賣給黑心商販制成熟食，這些食品已銷往皖蘇豫魯4省9個市縣。

監管部門集體失靈，均“沒發現”

根據我國現行的食品安全管理體制，畜牧檢疫、商務、質檢、工商、衛生、食品藥品監督、城管7個部門，直接負責生豬從養殖到屠宰、加工、流通、銷售、消費各個環節的監管，還有食品安全辦公室負責指導督促。

這起案件中，收購、加工時間長達8個月，流通范圍涉及四省9個市縣，這些監管部門為何集體失靈? 對病死畜禽，國家要求嚴格做到“四不準一處理”：不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，無害化處理。負責巡查、處置、統計病死畜禽的是畜牧檢疫部門。

但記者從蕭縣青龍鎮動物檢疫站了解到，他們采取的是“被動監管”方式：“有病死的江蘇中公微博：江蘇中公教育

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 豬，都是養殖戶打電話過來，我們過去處理?！痹撜痉酪邌T吳義強稱，因為管某收的是死豬，不可能送檢，檢疫站“沒聽說”，所以“也沒發現”。

負責查處私屠窩點的是商務部門?！翱赡苁枪苣臣姨[蔽，我們的監測沒發現?！笔捒h商務局相關負責人稱，他們平時的精力主要放在正規的生豬定點屠宰上，“收購病死豬私自屠宰算是個新現象?！钡珦私?，去年青龍鎮就查處過一起類似案件，銷售病死豬肉達五六年之久沒人管。

檢疫部門“沒聽說”，商務部門“沒發現”，病死豬肉經黑心商販加工，就此進入流通銷售環節。但這一最后關口為何沒把住? 工商部門稱他們負責檢查超市，病死豬肉主要做成鹵菜，而鹵菜攤歸衛生部門管。衛生部門則稱“機構改革了，這塊職能我們已經交出去不管了”，拒絕采訪。還有部門說：“本地沒發現，應該都流到外地去了?！?/p>

辦案人員介紹，犯罪嫌疑人不直接賣病死豬肉，而是放入添加劑、淀粉制成熟食，市場監管人員的“目測法”難以識破，主要銷往監管更加薄弱的農村市場。“但監管部門如果認真查驗鹵菜攤的原料供貨單據，還是能發現問題?！?/p>

對疏漏失察、營私舞弊行為，應強化問責

在采訪中，蕭縣多個監管部門表示，病死豬肉問題原因在于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機構改革了就好了”。

對此，國家食品藥品監督管理局高級研修學院院長江德元認為，機構改革將進一步理順行政體制，整合監管力量，提高監管效能，但并不能包治百病。體制理順后如果僅僅是職能集中，新瓶裝老酒，能否徹底改變食品藥品安全狀況，還要打個問號。

華南理工大學法學院副院長夏正林分析，許多食品安全問題都是由于監管機構執法不嚴甚至腐敗造成的。機構改革雖然避免了多部門之間的相互推諉，為落實責任制創造了條件，但執法不嚴甚至腐敗的問題卻是機構改革本身所不能解決的。

近期各地查處的多起食品安全監管領域案件，暴露出多種形式的執法腐敗亂象。山東某地基層檢疫員不對畜禽實地檢疫，以每份30元至50元不等的價格倒賣檢疫出境證明。福建某地工作人員林某、吳某本該負責處理病死豬，卻為了非法牟利，供應給肉類加工廠，致使近40噸病死豬肉流入市場。

目前，國家啟動食品安全法修訂工作。相關專家認為，要改變相關監管部門“重審批、輕監管”、“有利搶著管，沒利讓著管”等現象，必須強化問責，通過對疏漏失察、玩忽職守、營私舞弊等行為的懲處，切實落實監管職責。

此外，切實執行病死豬的無害化處理相關規定，是堵住病死豬肉爬上餐桌的源頭性措施。目前國家雖然出臺了病死豬肉的相關補貼規定，但補貼額度與病死豬肉的處理成本相比仍然差距較大，加上一些地方政府對病死豬肉的財政配套資金落實不到位，造成地方政府、江蘇中公微博：江蘇中公教育

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 養殖戶等對處理病死豬都沒有積極性。

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第二篇：2014年國家公務員考試時政熱點：死豬避開監管部門

2014年國家公務員考試時政熱點：死豬避開監管部門

時事政治：一個農民外出打工時學會了“收死豬”，遂回鄉“創業”，半年多收購、加工病死豬肉達20余噸，制成捆蹄、香腸等食品流向皖蘇豫魯4省9個市縣市場?；奶频氖?，在警方偵破這起特大加工銷售病死豬肉案之前，地方的食品安全監管部門無一察覺，并將病死豬肉問題歸結于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機構改革了就好了”。

鄉間的“死豬生意”8個月“無人察覺”

一頭頭病死豬送上門，在臭氣熏天、污水橫流的鄉間作坊非法加工，再一車車將切割、包裝好的死豬肉拉往外地加工銷售。在安徽省蕭縣青龍鎮，這樣一個病死豬肉收購、加工窩點生意持續紅火了大半年，直到公安機關的一次日常巡查才被發現。

據了解，從事這一病死豬肉加工的是34歲的管樓村村民管某，因搞養殖虧損，在外地打工學會了“收死豬”的門道。去年6月，管某返鄉與鄰居合資，從周邊農戶、養殖場收購病死豬轉賣牟利。年底又發展成收購、屠宰一體，生意愈發“紅火”。從走村串戶收死豬，到有人主動送死豬、雇人加工死豬、一車車往外運死豬肉，管某的“死豬財”越發越大，卻一直“生意平安”、無人查處。直到蕭縣警方在公安部部署的全國打擊食品犯罪保衛餐桌安全專項行動中，摸排發現線索，才端掉了這個黑窩點。

“當時滿院子堆的都是死豬，大多是高度腐爛，臭氣熏天、蒼蠅亂飛?！鞭k案民警介紹，管某雇來的幾名男子正系著圍裙對死豬剝皮、切割，現場查扣整豬及加工好的豬肉、豬骨近4噸。

管某的生意“購銷兩旺”，即便在警方訊問時，還有人電話求購600斤豬肉，要求當晚送到相鄰的濉溪縣。順藤摸瓜，警方又在安徽蕭縣臨近的河南永城和山東聊城追蹤查獲兩個規模更大的收購制售窩點，現場查扣的病死豬肉增至15.3噸。據介紹，管某等人在周邊縣市的養殖場和農村低價收購病死豬，剝皮加工后，將肉賣給黑心商販制成熟食，這些食品已銷往皖蘇豫魯4省9個市縣。

監管部門集體失靈，均“沒發現”

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根據我國現行的食品安全管理體制，畜牧檢疫、商務、質檢、工商、衛生、食品藥品監督、城管7個部門，直接負責生豬從養殖到屠宰、加工、流通、銷售、消費各個環節的監管，還有食品安全辦公室負責指導督促。

這起案件中，收購、加工時間長達8個月，流通范圍涉及四省9個市縣，這些監管部門為何集體失靈?

對病死畜禽，國家要求嚴格做到“四不準一處理”：不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，無害化處理。負責巡查、處置、統計病死畜禽的是畜牧檢疫部門。

但記者從蕭縣青龍鎮動物檢疫站了解到，他們采取的是“被動監管”方式：“有病死的豬，都是養殖戶打電話過來，我們過去處理。”該站防疫員吳義強稱，因為管某收的是死豬，不可能送檢，檢疫站“沒聽說”，所以“也沒發現”。

負責查處私屠窩點的是商務部門。“可能是管某家太隱蔽，我們的監測沒發現?！笔捒h商務局相關負責人稱，他們平時的精力主要放在正規的生豬定點屠宰上，“收購病死豬私自屠宰算是個新現象?！钡珦私猓ツ昵帻堟偩筒樘庍^一起類似案件，銷售病死豬肉達五六年之久沒人管。

檢疫部門“沒聽說”，商務部門“沒發現”，病死豬肉經黑心商販加工，就此進入流通銷售環節。但這一最后關口為何沒把住?

工商部門稱他們負責檢查超市，病死豬肉主要做成鹵菜，而鹵菜攤歸衛生部門管。衛生部門則稱“機構改革了，這塊職能我們已經交出去不管了”，拒絕采訪。還有部門說：“本地沒發現，應該都流到外地去了?！?/p>

辦案人員介紹，犯罪嫌疑人不直接賣病死豬肉，而是放入添加劑、淀粉制成熟食，市場監管人員的“目測法”難以識破，主要銷往監管更加薄弱的農村市場?！暗O管部門如果認真查驗鹵菜攤的原料供貨單據，還是能發現問題?！?/p>

對疏漏失察、營私舞弊行為，應強化問責

在采訪中，蕭縣多個監管部門表示，病死豬肉問題原因在于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機構改革了就好了”。

對此，國家食品藥品監督管理局高級研修學院院長江德元認為，機構改革將進一步理順行政體制，整合監管力量，提高監管效能，但并不能包治百病。體制理順后如果僅僅是職能集中，新瓶裝老酒，能否徹底改變食品藥品安全狀況，還要打個問號。

華南理工大學法學院副院長夏正林分析，許多食品安全問題都是由于監管機構執法不嚴甚至腐敗造成的。機構改革雖然避免了多部門之間的相互推諉，為落實責任制創造了條件，但執法不嚴甚至腐敗的問題卻是機構改革本身所不能解決的。近期各地查處的多起食品安全監管領域案件，暴露出多種形式的執法腐敗亂象。山東某地基層檢疫員不對畜禽實地檢疫，以每份30元至50元不等的價格倒賣檢疫出境證明。福建某地工作人員林某、吳某本該負責處理病死豬，卻為了非法牟利，供應給肉類加工廠，致使近40噸病死豬肉流入市場。

目前，國家啟動食品安全法修訂工作。相關專家認為，要改變相關監管部門“重審批、輕監管”、“有利搶著管，沒利讓著管”等現象，必須強化問責，通過對疏漏失察、玩忽職守、營私舞弊等行為的懲處，切實落實監管職責。

此外，切實執行病死豬的無害化處理相關規定，是堵住病死豬肉爬上餐桌的源頭性措施。

目前國家雖然出臺了病死豬肉的相關補貼規定，但補貼額度與病死豬肉的處理成本相比仍然差距較大，加上一些地方政府對病死豬肉的財政配套資金落實不到位，造成地方政府、養殖戶等對處理病死豬都沒有積極性。

文章來源：中公教育北京分校

第三篇：國家公務員最新時事：提升審判質效,為創新護航

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國家公務員最新時事：提升審判質效，為創新護航

時事政治：近日，中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過了《關于設立知識產權法院的方案》。作為司法體制改革的基礎性、制度性措施，設立知識產權法院被認為是承載著鼓勵創新、推動司法改革的重要嘗試。知識產權審判庭已在上海設立20年，目前上海正在積極申請設立知識產權法院。

上海高通半導體有限公司不久前對外宣布，就美國高通(Qualcomm)在中國使用“高通”造成的商標侵權和不正當競爭提起訴訟，要求賠償人民幣1億元。

上海高通半導體有限公司表示，公司成立于1992年，主打產品是字庫芯片，成立之初就注冊了“高通”商標。美國高通(Qualcomm)是世界知名的手機芯片公司，1998年進入中國市場后，開始使用“高通”字樣作為其產品和服務商標。目前，上海高院已受理該案。

“這是一起典型的知識產權侵權糾紛案件?！鄙虾Ｊ懈呒壢嗣穹ㄔ褐R產權庭庭長朱丹說，“近年來，知識產權案激增。上海法院受理知識產權案件數量以持續超過20%的年均增幅快速增長，商標糾紛案增長尤其迅速?！?/p>

案件激增帶來審判壓力，需要有效整合司法資源

《2013年上海法院知識產權審判白皮書》顯示，2013年，上海法院受理各類知識產權案件6682件。其中，受理一審商標民事糾紛案件1172件，同比增加165.7%。

知識產權案件迅速增長與經濟發展密切相關。上海集聚眾多企業研發中心，擁有一批國家級科技園區，是中國創新發展的重要基地。去年，上海自貿區成立，各項改革推動著創新發展，也催生著企業的知識產權保護意識。

自上世紀90年代初，我國初步形成知識產權審判專業化體制。1993年，北京市高、中級法院在全國率先成立專門的知識產權審判庭。1994年，上海浦東法院在全國基層法院率先成立知識產權審判庭。目前，上海已在市高院、一中院、二中院以及浦東、黃浦、楊浦、普陀、徐匯、閔行六個基層法院設立了知識產權審判庭，形成三級法院專業化審判格局。據了解，到2020年上海要力爭建設成為亞太地區知識產權中心城市，以及亞太地區知識產權糾紛訴訟的首選地之一。

“知識產權案件激增，給相關法庭帶來很大壓力?！鄙虾Ｊ懈呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L吳偕林說。“新經濟發展形勢下，需要有效整合司法資源，探索知識產權審判體制改革新路。設立知識產權法院，既順應當前知識經濟時代的發展，也是在司法權運行機制、法院機構設置、審判機制方面改革的進一步探索。”

疑難案件多，挑戰現有知識產權保護體系

1994年2月，上海市高、中院同時成立知識產權審判庭，首個審結的重大案件是畫家吳冠中狀告拍賣公司朵云軒和永成拍賣公司案。吳冠中訴狀稱，兩被告于 1993年10月27日聯合在香港拍賣出售了一幅名為《毛澤東肖像》的畫，落款為“吳冠中畫于工藝美院一九六二年”。拍賣前，吳冠中曾通過有關單位轉告被告，該畫系假冒他署名的偽作。但被告在接到農大西學習中心

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通知書和書面函件后，仍將此畫以“吳冠中作品”的名義拍賣，致使該偽作被他人以港幣52.8萬元購去。

“當時，知識產權法庭剛剛成立，這一類案件如何審理，適用什么法條，尚無定論。該案究竟是侵犯署名權，還是侵犯姓名權，爭議頗多。”朱丹說。

20年后，挑戰仍然層出不窮。盤點2013年上海知識產權案件，新類型案件十分龐雜：提供電視節目72小時回看服務是否侵害作品信息網絡傳播權?共建聯合域名、共享影片播放是否侵害作品信做出準確判斷。”華東政法大學教授王遷說，“法官考慮了我國《著作權法》的修改過程，根據著作權法只保護藝術美感，不保護實用功能的法理，正確地認定該行為不構成侵權，由此在全國確立了對工業設計圖著作權的保護范圍。”

吳偕林說：“知識產權案件數量大，且多疑難復雜案件，審理難度不斷加大，挑戰著現有知識產權司法保護體系的體制、機制?！?015年國家公務員筆試網校課程【網絡】

知識產權法院有利于推進法律適用統一，提升審判質效

1996年，上海浦東法院知識產權法庭探索集中審理知識產權刑事、民事、行政案件，建立起一套“三合一”的審判機制，被認為有利于完善知識產權民事、行政和刑事審判協調機制，發揮司法保護知識產權的綜合效能，被寫入《國家知識產權戰略綱要》。

此后18年間，上海法院還率先探索建立了跨區域集中審判機制;建立“知識產權審判技術咨詢專家庫”;探索引入“專家輔助人”參與訴訟的審判方法等。

“知識產權案件審理的專業性和復雜性是所有案件中最突出的。我國的知識產權立法起步較晚，法律的規定還比較原則和抽象，許多復雜的現實問題在法律中無法找到直接答案?！蓖踹w說，“以往知識產權案件審判中，即使是在同一城市，對有些復雜案件也會出現同案不同判的現象。設立知識產權法院有利于推進法律適用的統一，提升審判質效?！?目前，許多國家都設有知識產權法院。德國早在1961年就成立全國性聯邦專利法院;美國于1982年成立聯邦巡回上訴法院，集中管轄專利糾紛二審。日本、俄羅斯、芬蘭也都設立了知識產權法院。2015年國家公務員筆試輔導課程【面授】

“知識產權法院的設立，有助于司法改革探索?！蓖踹w說，“比如審判長負責制，弱化庭長的行政管理職權，向審判長‘放權’，這項改革探索就可以在知識產權法院體系全力推開。”

息網絡傳播權?中公圖書、試卷全場5折

“比如，未經許可，根據手機電路板的設計圖紙制造手機電路板，是否侵犯了設計圖作品的著作權?《著作知識產權法》沒有明文規定，當時全國也沒有先例可循，需要法官廣泛比較發達國家的立法和司法實踐，考慮我國國情，再

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第四篇：國家公務員最新時事：習近平為黨員干部做人做事劃出的四條底線

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國家公務員最新時事：習近平為黨員干部做人做事劃出的四

條底線

時事政治：公務員考試網為參加國家公務員考試的考生準備了最新新聞事件：習近平為黨員干部做人做事劃出的四條底線。幫助國考考生了解最新新聞動態，從而積累申論熱點，預祝考生備考成功。更多國家公務員考試時政熱點信息歡迎訪問國家公務員考試網。

底線是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底 線。近日，習近平在對“兩學一做”學習教育的重要指示中強調，要“把做人做事的底線劃出來”。黨員干部必須堅守哪些底線呢?請隨“學習中國”小編一起學習習近平為黨員干部做人做事劃出的四條底線。

一、法律底線

法律體現國家意志，是全體中華人民共和國公民的底線，更是黨員干部的底線。法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民 實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。我們就是要不折不扣貫徹以中華人民 共和國憲法為核心的依憲治國、依憲執政。2015年2月2日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上 強調：“領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環 境。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法?！?/p>

在現實生活中，一些領導干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴、甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經濟、文化、社會、生態文明領域的正常秩序。所有領導干部都要警醒起來、行動起來，堅決糾正和解決法治不彰問題。

要在法律之下行使權力。每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把權力作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。要增強法治 思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，切實做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢 記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出：“各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權 力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。”他強調：“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益

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和工作職權以 外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。” 要學法懂法，維護法律權威。黨員干部要系統學習中國特色社會主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學習憲法，還要學習同自 己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的 戒尺，知曉為官做事的尺度。習近平指出：“領導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，對各種危害法治、破 壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。”

二、紀律底線

黨規黨紀體現著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線;同時，所有黨員干部還必須明白，黨規黨紀嚴于國家法律，要求更高，這 是黨的先進性的必然要求。黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。2015年10月12日習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《中國共產黨紀律處分條例》。《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀 律、生活紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

黨內規矩既包含成文的規定，也包含一些未成文的黨的優良傳統和行之有效的習慣做法。2015年1月，習近平在十八屆中央紀委五次全會上指出：“黨的 紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐 中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規 矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循?！?守住紀律底線，首要的就是守住政治紀律底線。習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調：“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基 本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全 黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！?/p>

守住紀律底線，就要尊崇和維護黨章。黨章就是黨的根本大法，處在黨內制度的頂層和塔尖，規定的是黨員和黨組織的價值準則和行為規范，是全黨必須遵循 的總規矩。2012年11月16日，總書記在發表的《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》署名文章中指出：“在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自 覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻?！绷暯皆谑藢弥醒爰o委二次全會上強 調：“每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用

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黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不 偏?！?/p>

政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣。遵守政治規矩是講黨性、講政治的具體體現。2015年1月，習近平在 十八屆中央紀委五次全會上指出：“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權 威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程 序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人 員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”

三、政策底線

黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張在治黨治國、執政理政上的具體體現。黨的路線方針政策一旦確立，服從和執行就是絕對的、無條件的。黨的路線 方針政策是全黨行動的準則，是黨的各級組織和黨員干部不可違反、不可變通的底線。習近平在中央黨?？h委書記研修班學員座談會上指出：“黨中央提倡的堅決響 應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折 扣。”

守好政策底線，黨員干部要不折不扣地學習和貫徹執行黨的路線方針政策。首先要學好黨的路線方針政策，掌握做事的原則和方向。習近平指出：“學習黨的 路線方針政策和國家法律法規，這是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養。不掌握這些，你根據什么制定決策、解決問題呀?”其次要堅決貫 徹執行黨的路線方針政策，不能以局部或個人利益來決定取舍，有利的就執行，不利的就不執行或變通執行。習近平在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨 的十八大精神研討班開班式上指出：“我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產主義的崇高理想，矢志不移貫徹執行黨在社會主義初級階段的基 本路線和基本綱領，做好當前每一項工作?！?/p>

守好政策底線，黨員干部要增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、看齊意識和責任意識，從思想上政治上行動上堅決與黨中央保持高度一致，維護政令暢通。習近平在中央政治局2015年12月28日至29日召開的專題民主生活會上指出：“必須有很強的看齊意識，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針 政策看齊?！?思想上保持一致，就要認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領，不斷提高政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力，提高運用馬克思主義認識問題、分析問題、解 決問題的能力。工作上保持一致，就要不講條件、不打折扣，堅決貫徹、自覺執行黨的路線方針政策，全面落實中央的各項決策部署。不僅要吃透黨的路線方針政 策，更需要把中央精神轉化落實到具體工作中去，轉化到推動具體工作部門、工作單位的發展理念、發展思路中去，為破解發展難點、解決發展難題提供依據。行動 上保持一致，就要堅決防止和克服地方和部門保護主

給人改變未來的力量

義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，切實做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底線

中國共產黨代表著中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益。對黨員和黨的干部來說，不僅有明確的法律底線、紀 律底線和政策底線，而且還有人民群眾心中的道德底線也必須堅守。由數千年中華文明積淀而成的一般性社會公德的就是黨員干部必須堅守的道德底線，黨員、特別 是黨的干部的道德修養應在社會公德的一般性要求之上，應該成為普通大眾的道德標桿。

“目失鏡，則無以正須眉;身失道，則無以知迷惑。”中華民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“為官先修身，律人先律己”，德乃官之本，為官先修 德?！吨袊伯a黨廉潔自律準則》提出，中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德。黨員要“堅持公私分明，先 公后私，克己奉公”;“堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事”;“堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約”;“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。”黨員領導干 部要“廉潔從政，自覺保持人民公仆本色”;“廉潔用權，自覺維護人民根本利益”;“廉潔修身，自覺提升思想道德境界”;“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家 風?！绷暯秸f：“道德問題是做人的首要的基本問題。古人說：‘百行以德為首’，講的就是這個道理。大量情況表明，道德情操與生活情趣是密切聯系在一起 的。許多腐敗分子走上犯罪道路，大多是從操守不嚴、品行不端、道德敗壞開始的?！?2014年5月，習近平在河南考察時指出：“面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，以嚴格標準加 強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。各級黨組織要加強對黨員干部的教育、管理、監督，用好選人用人考德這根杠桿，引導黨員干部 堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官?！?/p>

黨員干部必須用社會公德、職業道德、家庭美德等一系列道德規范來約束自己的言行，堅守最基本、最樸素的做人做事道德底線。習近平指出：“全黨同志特 別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈?！绷暯綇娬{： “在當前復雜的社會環境下，各級領導干部要加強思想道德修養，注重培養健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，明辨是非，克己慎行，講操 守，重品行，時刻檢點自己生活的方方面面，始終保持共產黨人的政治本色。”

黨員干部還要有官德，清清白白做官，踏踏實實做事。習近平指出：“所謂官德，也就是從政道德，是為官當政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德 作風等方面的素養。” 2016年3月4日，習近平在參加全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯委員聯組會時提出新型政商關系，對官德進行了具體化和深化。他強調：“新型政商關 系，概括起來說就是‘親’‘清’兩個字。對領導干部而言，所謂‘親’，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極 作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、給人改變未來的力量

多引導，幫助解決實際困難。所謂‘清’，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能 以權謀私，不能搞權錢交易?！?/p>

明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創業的必修課。習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出：“只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀?！?/p>

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第五篇：國家公務員最新時事：凝聚力量為實現中國夢而奮斗

國家公務員最新時事：凝聚力量為實現中國夢而奮斗

中國工會第十六次全國代表大會于10月22日在北京勝利閉幕。這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會總結了過去五年的工作和十年的主要經驗，突出了牢牢把握為實現中國夢而奮斗這個我國工人運動的時代主題，明確了今后五年工會工作的目標任務，選舉產生了中華全國總工會新一屆領導機構，討論通過了《中國工會章程(修正案)》，圓滿完成了各項議程。我們對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!

這是一次繼往開來、團結奮進、務實創新的大會。黨中央對這次大會高度重視，總書記等黨和國家領導人出席了大會開幕式，劉云山同志代表黨中央向大會致了祝詞，李克強總理為全體代表作了經濟形勢報告，充分體現了對工人階級的親切關懷，對工會組織的殷切期望，為我國工運事業發展指明了前進方向，必將激勵全國億萬職工和廣大工會干部，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中作出新貢獻，譜寫工運事業的新篇章!

中國工會十六大的主要任務，用一句話概括，就是深入貫徹黨的十八大精神，把廣大職工群眾更好地團結在中國特色社會主義旗幟下，統一思想、凝聚力量，為實現中國夢而奮斗。牢牢把握為實現中國夢而奮斗這個我國工人運動的時代主題，是時代賦予我國工人階級和工會組織的莊嚴歷史使命。切實肩負起這一莊嚴歷史使命，是廣大職工和工會干部義不容辭的光榮任務。

為實現中國夢而奮斗，我國工人階級就要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，進一步認清自己的歷史使命，始終做堅持中國道路的柱石、弘揚中國精神的楷模、凝聚中國力量的中堅;就要切實增強歷史使命感和責任感，以國家主人翁姿態投身堅持和發展中國特色社會主義，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復興的偉業之中，把個人夢與中國夢緊密聯系在一起，充分發揮偉大創造力量;就要堅持以振興中華為己任，胸懷全局、解放思想、實事求是、與時俱進，不斷提升自己與時代要求相符合的歷史先進性，在改革開放和社會主義現代化建設中切實發揮主力軍作用，始終做全面深化改革的推動者、參與者。

為實現中國夢而奮斗，各級工會組織和廣大工會干部就必須在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，堅定理想信念，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，并不斷豐富這條道路的實踐特色、理論特色、時代特色，始終堅持工會工作的正確政治方向;就必須牢牢把握黨和國家大局，圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標，大力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，發展和諧勞動關系，激發廣大職工的勞動熱情和國家公務員考試網http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

創造活力;就必須全心全意為職工群眾服務，著眼于更好地滿足職工群眾的多層次需求，創新新形勢下職工群眾工作，切實維護和發展職工權益，構建服務職工工作體系，促進職工群眾體面勞動、全面發展;就必須以改革創新精神加強工會組織自身建設，以職工群眾滿意不滿意、工會作用發揮充分不充分為標尺，推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法制化，創造性地落實工會十六大提出的各項任務，使職工群眾真正感受到工會組織是最可信任的“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”。

真抓才能攻堅攻難，實干才能夢想成真。站在新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，團結動員億萬職工為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

文章來源：中公教育北京分校

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