第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境相關(guān)提案新聞

2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)

境相關(guān)提案新聞

是最新發(fā)布的《2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境相關(guān)提案新聞》的詳細(xì)范文參考文章，覺得有用就收藏了，希望大家能有所收獲。業(yè)界分析普遍指出，全國(guó)“兩會(huì)”有望再次給節(jié)能環(huán)保帶來主題投資的窗口期。無(wú)論是2013年的大氣污染防治，2015年的水環(huán)境綜合治理，還是2016年的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，都讓環(huán)保板塊相關(guān)標(biāo)的站上“風(fēng)口”。

2018“兩會(huì)行情”前瞻：定調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新周期

伴隨一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”步入倒計(jì)時(shí)，環(huán)保市場(chǎng)的神經(jīng)再一次被波動(dòng)。而這也預(yù)示2018年已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

重要時(shí)間窗口，未來市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，產(chǎn)業(yè)集中度也將更高。

節(jié)后的A股市場(chǎng)也正反映出環(huán)保熱度不減的撩人態(tài)勢(shì)。公開資料顯示，在過去的15天內(nèi)，環(huán)保整體估值延續(xù)高揚(yáng)態(tài)勢(shì)，其中漲幅達(dá)7%左右的環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊漲幅最為明顯。業(yè)界指出，對(duì)于眼下這個(gè)與春節(jié)距離甚短的全國(guó)“兩會(huì)”，其可能帶來的環(huán)保投資機(jī)會(huì)正被市場(chǎng)格外重視。

從歷史看，春節(jié)后到全國(guó)兩會(huì)開幕前后，環(huán)保概念股市場(chǎng)相對(duì)活躍。正如一些環(huán)保資深人士所言，“每一次的重大戰(zhàn)略規(guī)劃都將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)帶來深刻變化，因此兩會(huì)前后的環(huán)保行情仍值得期待?！闭\(chéng)如自春節(jié)過后的近一段時(shí)間以來，超過7成環(huán)保企業(yè)呈現(xiàn)捷報(bào)，其中2017年業(yè)績(jī)預(yù)增幅度超過50%的企業(yè)達(dá)到半數(shù)以上。與之相對(duì)應(yīng)的，則是兩會(huì)通常被視作各項(xiàng)環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的密集討論期，與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的主題和概念股受此利

好，板塊性機(jī)會(huì)比較多。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為十九大開局之年的全國(guó)“兩會(huì)”，范文內(nèi)容地圖政府工作報(bào)告及相關(guān)提案對(duì)環(huán)保、裝備制造等多領(lǐng)域的提及和倡導(dǎo)，有望在A股市場(chǎng)中醞釀新的投資機(jī)會(huì)。歷年全國(guó)“兩會(huì)”的召開均與A股市場(chǎng)行情呈現(xiàn)出一定的正相關(guān)聯(lián)系。誠(chéng)如2013年全國(guó)“兩會(huì)”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)大氣污染防治領(lǐng)域，此后廢氣處理、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能降耗等主題指數(shù)超額收益顯著；2015年兩會(huì)提出“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、水環(huán)境治理等主題漲幅明顯。而在去年兩會(huì)再次提及了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)，隨即相關(guān)主題政策催化效應(yīng)明顯。據(jù)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，此次兩會(huì)重要議題有望涵蓋工業(yè)制造、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、節(jié)能環(huán)保等方面，在這樣的發(fā)展背景下，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、集約精細(xì)產(chǎn)業(yè)或成為三大布局主線。更有部分輿論認(rèn)為，相應(yīng)的主題投資將聚焦在更為垂直的領(lǐng)域。誠(chéng)如在全國(guó)“兩會(huì)”出臺(tái)環(huán)保

政策后，環(huán)保板塊有望迎來估值修復(fù)。而在全國(guó)“兩會(huì)”之外，一系列紛至沓來的重量級(jí)文件也構(gòu)筑起了綠色發(fā)展的政策體系。僅在過去的一年里，“十九大”將生態(tài)文明建設(shè)視作“百年發(fā)展大計(jì)”，隨即召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將環(huán)境污染防治并列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。心得體會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境保護(hù)受到空前重視的利好態(tài)勢(shì)下，此次全國(guó)“兩會(huì)”亦將釋放出綠色、生態(tài)、節(jié)能、減排的積極信號(hào)。

而從最近幾年全國(guó)“兩會(huì)”前后的熱點(diǎn)主題表現(xiàn)來看，期間往往會(huì)孕育新的焦點(diǎn)。對(duì)于兩會(huì)的投資機(jī)會(huì)，分析人士指出，投資市場(chǎng)可關(guān)注政策受益的板塊，如大部改革、新能源汽車、大氣污染防治等板塊。但即便如此，對(duì)于仍處在發(fā)展初期的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，在高效精細(xì)及環(huán)境治理嚴(yán)監(jiān)管的雙重背景下，規(guī)模漸長(zhǎng)的市場(chǎng)紅利將趨向于兼具運(yùn)營(yíng)能力與資本實(shí)力的業(yè)界翹楚。

隨著環(huán)保監(jiān)管體系日趨完善，2018年

環(huán)保板塊仍將繼續(xù)享受政策紅利，投資布局綠色產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)。未來環(huán)保行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)晶逐步加劇，后續(xù)增長(zhǎng)將更多來自于內(nèi)部集中度提升，而在這一過程中，在治理成效、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制等方面領(lǐng)先的企業(yè)將率先取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

這是篇好范文參考內(nèi)容，涉及到兩會(huì)、環(huán)保、全國(guó)、主題、板塊、市場(chǎng)、發(fā)展、政策等方面，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第二篇：2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境治理

2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀-節(jié)能減排和環(huán)境治理

【報(bào)告摘要】

2015年政府工作報(bào)告提出，今年要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。推廣新能源汽車，治理機(jī)動(dòng)車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。

要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

【解讀】

加強(qiáng)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的必由之路。近年來，全國(guó)雖然加大了節(jié)能減排和環(huán)境治理的力度，但還出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的大面積霧霾天氣，對(duì)人們的生產(chǎn)、生活甚至生命健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。天藍(lán)、水清、土凈，這些廣大百姓對(duì)生活環(huán)境的樸素愿望，在今年的政府工作報(bào)告中都獲得回應(yīng)。提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

從去年的“出重拳”到今年的“鐵腕治理”，政府工作報(bào)告中的措辭嚴(yán)厲依舊：一方面彰顯中國(guó)政府在治理環(huán)境問題上“動(dòng)真碰硬”、堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的決心，另一方面也顯現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

[權(quán)威論述]

要加快推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

——習(xí)近平

打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

——李克強(qiáng)

[問題現(xiàn)狀]

近年來，以迅猛態(tài)勢(shì)席卷全國(guó)的霧霾讓廣大民眾“談霾色變”。“消除霧霾，重塑藍(lán)天”已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。強(qiáng)力治霾，減煤、脫硝、除塵、控車成為關(guān)鍵詞。我國(guó)加大了對(duì)大氣污染的治理力度，相關(guān)大氣治理政策頻出，但整體來看，我國(guó)大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

除了大氣污染，水污染防治也是人們關(guān)心的重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，水污染物的排放總量仍然巨大。近年來，各地、各部門在水污染治理方面的力度不斷加大，水污染防治工作取得了一定進(jìn)展，但排放總量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染嚴(yán)重仍是當(dāng)前水污染事件高發(fā)的主因。

相比較空氣和水，土壤污染更為隱蔽。土壤污染防治工作一般以重金屬污染防治為重點(diǎn)，目前《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即“土十條”已經(jīng)編制完成，與“大氣十條”“水十條”一起成為環(huán)境保護(hù)的“三大戰(zhàn)役”。全國(guó)“土十條”出臺(tái)后，加之更多地方政府的重視與努力，我國(guó)土壤污染嚴(yán)重的局面有望得到有效遏制。

[原因分析]

一是認(rèn)識(shí)不到位。中央提出不要簡(jiǎn)單以GDP論英雄，要更加注重發(fā)展的質(zhì)量效益。但我們的認(rèn)識(shí)還沒有完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴尤為明顯，有的認(rèn)為節(jié)能減排是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“做減法”，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能決心不大，有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。

二是發(fā)展方式依然粗放。我國(guó)能耗強(qiáng)度大大高于世界平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10-20%以上，一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用，所以說轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨。

三是政策機(jī)制不完善。隨著當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格走低，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。黃標(biāo)車和老舊車淘汰及畜禽污染防治激勵(lì)措施不足。

四是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不完善，有的標(biāo)準(zhǔn)缺失，有的標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)修訂，滿足不了工作需要。執(zhí)法能力偏弱，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決。節(jié)能計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作有待加強(qiáng)。

[對(duì)策措施]

集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役：

一是深入實(shí)施 “大氣十條”，強(qiáng)化監(jiān)督考核。全面落實(shí)“水十條”，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度;穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理，推動(dòng)“土十條”制定實(shí)施。

二是完善政策法規(guī)，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，是促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要保障。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)，對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。

四是動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督各種違法排污行為，打一場(chǎng)針對(duì)污染的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”

第三篇：全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議簡(jiǎn)要

全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議

時(shí)間：2011-9-27 地點(diǎn)：雞西市網(wǎng)通3樓會(huì)議室

參加人員：市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、書記、各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、文化局、旅游局 會(huì)議內(nèi)容：

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，安排部署十二五節(jié)能減排工作，確保所確立目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。主要有四項(xiàng)內(nèi)容：

國(guó)務(wù)委員馬凱宣讀“國(guó)務(wù)院對(duì)十一五期間在節(jié)能減排工作上表現(xiàn)突出的省級(jí)人民政府予以表?yè)P(yáng)通報(bào)”

發(fā)改委主任講話、環(huán)保部部長(zhǎng)講話 河北省、上海市領(lǐng)導(dǎo)講話 國(guó)務(wù)院總理溫家寶講話

馬凱宣讀“國(guó)務(wù)院對(duì)十一五期間在節(jié)能減排工作上表現(xiàn)突出的省級(jí)人民政府予以表?yè)P(yáng)通報(bào)”

節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國(guó)策，十一五時(shí)期各地區(qū)、各部門認(rèn)真觀測(cè)落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的工作部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要突破口。積極采取有效措施，節(jié)能減排取得顯著成效。經(jīng)過各方面的共同努力全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降19.1%。SO2、化學(xué)需氧量排放總量14.29%和12.45%基本實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃綱要的確立的節(jié)能減排目標(biāo)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)十二五節(jié)能減排目標(biāo)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖作出了重要貢獻(xiàn)。

在十一五時(shí)期在節(jié)能工作中成績(jī)突出的北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、山東、江蘇、湖北等八個(gè)省區(qū)人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀資源節(jié)約型環(huán)境友好型，在減排工作中成績(jī)突出的山東、江蘇、廣東、河南、浙江、遼寧、上海、陜西，八省市省市人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。希望受到表?yè)P(yáng)的地區(qū)以此為起點(diǎn)，珍惜榮譽(yù)再接再厲，作出新的更大貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的工作部署深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)全區(qū)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立綠色發(fā)展理念，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要理念，進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)十二五節(jié)能減排目標(biāo)。

發(fā)改委主任：

各地區(qū)、各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院的節(jié)能減排的工作部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)科技發(fā)展重要抓手，采取一系列強(qiáng)有力措施在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了十一五規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排形勢(shì)不容樂觀，這種情況必須及時(shí)扭轉(zhuǎn)。按照國(guó)務(wù)院部署和規(guī)劃要求國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下工作： 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究?jī)筛弋a(chǎn)品的出口，提高服務(wù)類行業(yè)的比重；在組織各項(xiàng)工作中，會(huì)同有關(guān)部門做好預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)能力建設(shè)，建立健全完善監(jiān)督檢查重點(diǎn)，根據(jù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，建立一套完整的監(jiān)管體系。環(huán)保部部長(zhǎng)：

為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，十二五時(shí)期我們要控制SO2、化學(xué)需氧量、氨氮排放量排放量，堅(jiān)決達(dá)到我們預(yù)期目標(biāo)。在2011年我們要抓好五項(xiàng)任務(wù)：

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、加大問責(zé)力度，抓緊組織與各省市人民政府、五大電力集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、中石油、中石化集團(tuán)公司簽訂十二五減排目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)主要污染物和節(jié)能減排目標(biāo)考核，考核結(jié)果將上報(bào)國(guó)務(wù)院，并向社會(huì)公布，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。分解總量指標(biāo)，盡快落實(shí)減排任務(wù)，按照國(guó)家要求，合計(jì)本地區(qū)的排污指標(biāo)，層層落實(shí)減排任務(wù)，明確各部門的任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制排污指標(biāo)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)節(jié)能減排、工程減排和管理減排、把節(jié)能減排放在更加突出位置。強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)控，對(duì)污染嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)要掌握企業(yè)名單。印染、造紙及城鎮(zhèn)污水處理廠等運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，檢測(cè)其監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批手續(xù)，有效控制輕工排放，嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)的排污。未經(jīng)審批擅自開工，在建設(shè)過程中做出重大變更，未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收，擅自投產(chǎn)等違法行為，要依法追究其法律責(zé)任。

完善節(jié)約政策，建設(shè)罰款機(jī)制。采取適當(dāng)手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；深化環(huán)保收費(fèi)改革，適當(dāng)提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；積極探索創(chuàng)新有利于企業(yè)和公眾參與的減排政策措施。

溫總理講話

保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，為加快環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了節(jié)能減排工作的綜合性方案，會(huì)議目的；統(tǒng)一大家對(duì)節(jié)能減排工作的重要性認(rèn)識(shí)，十二五期間節(jié)能減排的重要任務(wù)。

從戰(zhàn)略和全局高度，認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，五年前，十一五規(guī)劃綱要第一次把節(jié)能減排列為約束性規(guī)劃目標(biāo)，各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署和要求，節(jié)能減排取得顯著成效，扭轉(zhuǎn)能源消耗強(qiáng)度和主要污染物的排放。

工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)生活水平的提高，資源、能源需求量增加。要高效利用能源，良性循環(huán)，以小的代價(jià)，使得社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。要以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

落實(shí)十二五節(jié)能減排任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全環(huán)保法規(guī)，走我們自己的特色工業(yè)化道路，太高服務(wù)行業(yè)比重，服務(wù)行業(yè)占全國(guó)的47%。大力發(fā)展新興生產(chǎn)力，節(jié)能減排能力建設(shè)，提高環(huán)保人員素質(zhì)，統(tǒng)計(jì)核算監(jiān)算方法，污染排放新特點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方法。

在重點(diǎn)領(lǐng)域降低能源消耗，在交通能源上要節(jié)能改造。工業(yè)中高能耗、高排放的源頭控制其排放。在建筑方面要實(shí)行節(jié)能建筑、綠色建筑。

農(nóng)業(yè)面源要綜合整治，農(nóng)業(yè)中化肥使用不合理，化肥達(dá)不到合理使用，造成二次污染。要實(shí)行政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體與人民一起改善農(nóng)村的環(huán)境，做到嚴(yán)格督查，考核結(jié)果定期通報(bào)，做到執(zhí)法必嚴(yán)違法必究。實(shí)行全民參與、全民動(dòng)員為主題的宣傳活動(dòng)，對(duì)外宣傳節(jié)能減排，進(jìn)一步加快十二五規(guī)劃中的節(jié)能減排工作的完成，為加快資源節(jié)約型社會(huì)，環(huán)境友好性社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：節(jié)能減排

十、節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新措施

1、節(jié)能減排 1節(jié)能總具措

1）項(xiàng)目部對(duì)施工的主要能耗（施工用水、電、燃料、汽油、鋼材、木材、紙張）制定節(jié)能控制計(jì)劃；對(duì)生活設(shè)施的主要耗能設(shè)備、設(shè)施（汽車、水電系統(tǒng)）定期檢查，規(guī)定能源的合理消耗，制定檢修計(jì)劃。保證現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)耗能設(shè)備、設(shè)施的完好、可靠性。

2）盡量采用低能耗、高效率設(shè)施，加強(qiáng)常用消耗物品的比較、購(gòu)臵。3）根據(jù)工程量、現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量進(jìn)行月度節(jié)能控制計(jì)劃的監(jiān)測(cè)、評(píng)比，確定合理的考核指標(biāo)，并不斷在評(píng)比中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能降耗管理辦法。

4）加強(qiáng)人員節(jié)能意識(shí)教育，制作醒目的節(jié)能提示標(biāo)志。5）完善施工方案，節(jié)能要作為考核措施方案的指標(biāo)。

6）各系統(tǒng)、各單位制定相應(yīng)的節(jié)能降耗辦法.,要有必要的考核手段和依據(jù)。2節(jié)水控制措施：

1）項(xiàng)目部在編制《施工組織總設(shè)計(jì)》時(shí)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用水量進(jìn)行計(jì)算，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)用水布臵圖，明確水源供應(yīng)部位。

2）每月按項(xiàng)目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對(duì)抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必須時(shí)可適當(dāng)調(diào)整用水計(jì)劃。

3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用水量較多的部位或過程，進(jìn)行重點(diǎn)控制，以提高水資源的利用率。

4）加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，提高員工節(jié)水意識(shí)。5）嚴(yán)格控制污水的排放。3節(jié)電控制措施：

1）項(xiàng)目部施工前編制《臨時(shí)用電施工方案》，在選擇工藝或機(jī)械設(shè)備時(shí)，除滿足施工要求外，盡量選用能耗低的工藝或機(jī)械設(shè)備。

2）項(xiàng)目部每季度編制用電計(jì)劃，每月按項(xiàng)目部管理規(guī)定做好抄表記錄，并對(duì)抄表結(jié)果及消耗情況做出分析，必要時(shí)可對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3）提高現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的利用率，盡量減少空轉(zhuǎn)時(shí)間，節(jié)約能源。

4、節(jié)地控制措施：

除注重節(jié)約工程永久占地外，還應(yīng)節(jié)約臨時(shí)性用地，設(shè)計(jì)階段應(yīng)細(xì)化臨時(shí)工程設(shè)計(jì)，以減少臨時(shí)占地。

1）施工便道盡量利用原有道路，新建的便道應(yīng)和沿線群眾的出行耕作相結(jié)合，施工結(jié)束后可作為農(nóng)用便道。

2）預(yù)制場(chǎng)、攪拌場(chǎng)、攪拌站、材料堆放場(chǎng)等臨時(shí)用地應(yīng)盡量少地，盡可能布設(shè)在用地范圍以內(nèi)等。

2、綠色施工

綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。2.1 組織管理

1、建立綠色施工管理體系，并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.2 規(guī)劃管理

1、編制綠色施工方案。該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立成章，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

2、綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)境管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源。

（2）節(jié)材措施，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。（3）節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施，進(jìn)行施工節(jié)能策劃，確定目標(biāo)，制定節(jié)能措施。

（5）節(jié)地與施工用地保護(hù)措施，制定臨時(shí)用地指標(biāo)、施工總平面布臵規(guī)劃及臨時(shí)用地節(jié)地措施等。2.3實(shí)施管理

1、綠色施工應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督。

2、應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)綠色施工作相應(yīng)的宣傳，通過宣傳營(yíng)造綠色施工的氛圍。

3、定期對(duì)職工進(jìn)行綠色施工知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識(shí)。2.4 評(píng)價(jià)管理

1、對(duì)照本導(dǎo)則的指標(biāo)體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)綠色施工的效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，進(jìn)行自評(píng)估。

2、成立專家評(píng)估小組，對(duì)綠色施工方案、實(shí)施過程至項(xiàng)目竣工，進(jìn)行綜合評(píng)估。2.5 人員安全與健康管理

1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康。

2、合理布臵施工場(chǎng)地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。施工現(xiàn)場(chǎng)建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。

3、提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員生活條件。

3、工藝創(chuàng)新

房屋施工技術(shù)主要包括：混凝土防裂施工技術(shù)、房屋防滲技術(shù)、房屋的節(jié)能技術(shù)。在施工中，混凝土裂縫的原因有很多，混凝土材料的質(zhì)量差，模版變形不均衡，混凝土結(jié)構(gòu)比較混亂，氣溫的突然降低也會(huì)引起較大的拉應(yīng)力，到一定程度就會(huì)導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。要了解房屋防滲技術(shù)，就要嚴(yán)格控制好砌塊的質(zhì)量，要按照管理部門規(guī)定的有關(guān)方案。其中，由于施工過程中墻體出現(xiàn)了裂縫，以及房屋的外墻與梁柱間的裂縫，這就要求施工單位做好房屋防滲技術(shù)，避免因房體裂縫，增加重新修護(hù)的難度。最后，在房屋的節(jié)能技術(shù)方面，房屋建筑節(jié)能可以節(jié)約建筑施工中的成本，更好的節(jié)約和利用人力、物力。

1.施工步驟

施工前要設(shè)計(jì)施工平面圖，明確起重機(jī)的位臵，布臵運(yùn)輸?shù)缆?、以及倉(cāng)庫(kù)，材料和構(gòu)建堆場(chǎng)的位臵，同時(shí)還要有行政管理部門的監(jiān)督，施工技術(shù)專員給予指導(dǎo)與幫助。

2.對(duì)供水供電設(shè)施的設(shè)臵

做好臨時(shí)供電供水設(shè)計(jì)，包括電源的選擇、電量的計(jì)算、電力系統(tǒng)選擇和配臵，還有電焊機(jī)的用電計(jì)算，還包括一些電動(dòng)機(jī)的用電量，室外與室內(nèi)的照明用電量的計(jì)算。建筑的施工過程中還要計(jì)算出施工用電總數(shù)，建設(shè)單位要做好統(tǒng)計(jì)，對(duì)于臨時(shí)供水設(shè)施的布臵首先要經(jīng)過計(jì)算、設(shè)計(jì)，然后對(duì)其進(jìn)行設(shè)臵，當(dāng)中的用水量，包括生活生產(chǎn)用水，消防用水和機(jī)械用水。

3.避免機(jī)械材料的浪費(fèi)

合理的布臵攪拌站、倉(cāng)庫(kù)、材料、加工廠，就近儲(chǔ)備施工材料，包括水泥、砂石等，這樣更方便車輛的運(yùn)輸。至于易燃易爆的施工材料，必須注意防火、防爆，例如：瀝青和熬制地點(diǎn)要離開易燃品庫(kù)，應(yīng)該布臵在下風(fēng)向，施工單位要計(jì)劃好施工面積，避免施工材料浪費(fèi)。

三、房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和方法

1.事前質(zhì)量控制

在房屋建筑施工過程中的質(zhì)量控制包括：(1)技術(shù)準(zhǔn)備(2)物資準(zhǔn)備(3)組織準(zhǔn)備(4)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。事前的質(zhì)量控制對(duì)于房屋建筑施工的質(zhì)量安全起到?jīng)Q定性的作用，了解了這些，在施工的過程中才能夠掌握好施工技術(shù)的運(yùn)用。

2.事中質(zhì)量控制

事中的質(zhì)量控制主要是控制質(zhì)量，要全面的控制施工的過程，是事中的質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，事中的質(zhì)量控制是房屋建筑施工過程中的連接紐帶，是檢查施工中質(zhì)量控制的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)也是過渡階段。

3.事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制主要包括：（1）組織通電（2）試水（3）準(zhǔn)備竣工（4）驗(yàn)收資料、組織自檢和初步驗(yàn)收，按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行全面施工。4.施工項(xiàng)目質(zhì)量控制方法

在房屋建筑施工中，施工項(xiàng)目質(zhì)量控制方法包括：（1）排列圖法（2）直方圖法（3）因果分析圖法（4）相關(guān)圖法（5）調(diào)查分析圖法（6）管理圖法、（7）分層法又稱分類法或分組法。

施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制要想做到全面完善，就要進(jìn)一步了解各個(gè)質(zhì)量控制方法的定義，下面逐一介紹。其中排列圖法是指：對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將影響項(xiàng)目因素系統(tǒng)的排列出來，探討實(shí)際中的問題，找到解決的措施。直方圖法是研按照直方的分布形狀，用直方的狀態(tài)來表示。因果分析圖法是指：研究和討論質(zhì)量問題的圖示方法。相關(guān)圖法是指：使相互聯(lián)系之間的兩個(gè)變量用坐標(biāo)系表示出來，并且對(duì)施工工序進(jìn)行控制。調(diào)查分析法是指：用表格的形式收集數(shù)據(jù)，根據(jù)自己的設(shè)計(jì)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。管理圖法是指：針對(duì)一些問題，找出原因，進(jìn)行分析整理，使管理系統(tǒng)化。分層法主要是指：收集一些施工的質(zhì)量與數(shù)據(jù)，使之符合統(tǒng)計(jì)分析的需要，在此基礎(chǔ)上還要把信息進(jìn)行分類處理，找到出現(xiàn)問題的原因，采取預(yù)防措施的原因。

第五篇：節(jié)能減排

東莞在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程節(jié)能減排

? 東莞市正式啟動(dòng)在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈工程，爭(zhēng)取在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市路燈照明“大變臉”，將東莞打造成為全省節(jié)能減排示范市，并力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)基地。

“只有成行成市，產(chǎn)業(yè)才好發(fā)展。未來幾年，東莞將力爭(zhēng)形成LED產(chǎn)業(yè)集群?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)冷曉明表示，LED產(chǎn)業(yè)跟東莞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)密切相關(guān)，推廣LED應(yīng)用也是東莞今后能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重大舉措。

省科技廳表示，將制定廣東LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，并加大力度推廣普及LED路燈。

從東莞開始 全省推廣LED

副市長(zhǎng)梁國(guó)英表示，LED路燈比普通路燈節(jié)電超過60%，沒理由不推廣?！肮?jié)能減耗，東莞從路燈開始。三年內(nèi)，東莞力爭(zhēng)完成路燈的LED照明改造，新安裝的路燈原則上都要采用LED路燈?！?/p>

梁國(guó)英表示，東莞是全國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，近年建設(shè)了LED照明技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。市鎮(zhèn)財(cái)政給予1000萬(wàn)元的支持，聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明技術(shù)研究院，加快了LED照明行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省大規(guī)模更換LED路燈計(jì)劃和LED路燈重大科技專項(xiàng)示范工程已經(jīng)從東莞開始，計(jì)劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)“千里十萬(wàn)”（一千公里十萬(wàn)盞路燈）的更換計(jì)劃。

預(yù)計(jì)到2015年深圳主干道路燈基本完成LED照明改造

為加快推動(dòng)深圳市LED產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，搶占國(guó)際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，促進(jìn)LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，深圳市昨日正式發(fā)布《LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)》、《深圳推廣高效節(jié)能半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》及《深圳市促進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，實(shí)施一批起點(diǎn)高、見效快、節(jié)能效益明顯的LED照明產(chǎn)品政府應(yīng)用示范工程，吸引全球LED產(chǎn)業(yè)向深圳市集聚，打造高端LED產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國(guó)乃至全球重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。

根據(jù)《方案》要求，將通過示范工程的實(shí)施，全面推動(dòng)深圳道路、隧道、地鐵、大型公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品的升級(jí)換代，爭(zhēng)取到2012年，深圳非主干道路燈、隧道燈基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地鐵站臺(tái)、車廂全部實(shí)現(xiàn)LED照明；到2015年，深圳主干道路燈基本完成LED照明改造。將深圳會(huì)展中心、大運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)館及標(biāo)志性建筑打造成為具有鮮明深圳特色的LED照明精品工程。

通過示范工程的實(shí)施，強(qiáng)力帶動(dòng)全市LED相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取到2010年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到280億元以上；到2015年，深圳市LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1300億元以上。

針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市將整合財(cái)政資源，加大財(cái)政支持。自2009年起連續(xù)三年，在科技研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等各專項(xiàng)資金中，每年集中1億元以上專項(xiàng)用于支持LED產(chǎn)業(yè)。制定LED照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)單位和個(gè)人選用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品。

鼓勵(lì)深圳企業(yè)建立LED產(chǎn)品研發(fā)中心，并為行業(yè)提供公共服務(wù)，提升自主創(chuàng)新水平。對(duì)于示范工程承擔(dān)企業(yè)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模的LED產(chǎn)品研發(fā)中心或檢測(cè)中心，市政府參照有關(guān)研發(fā)中心或工程中心管理規(guī)定，給予一次性政策

石家莊市將推廣使用８０００盞ＬＥＤ路燈

記者昨日從市科技局獲悉，我市將陸續(xù)推廣8000盞LED路燈，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范城市。為進(jìn)一步推動(dòng)全市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市政府投入和拉動(dòng)資金1億元，正在實(shí)施半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程。

“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，是一項(xiàng)由國(guó)家科技部提出的計(jì)劃。若能成功申報(bào)LED應(yīng)用示范城市，對(duì)解決LED的技術(shù)、成本和規(guī)模化生產(chǎn)的系統(tǒng)集成等問題，以及建立節(jié)能減排長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等方面，具有深遠(yuǎn)的意義。

我市專門成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的半導(dǎo)體照明領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定全市推廣使用高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品的重大政策；并積極籌措資金，保障示范工程資金投入，將政府投資項(xiàng)目示范工程列入政府投資計(jì)劃；建立起了政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的投融資機(jī)制。

近年來，我市承擔(dān)了一系列國(guó)家、省重大半導(dǎo)體照明研究項(xiàng)目，半導(dǎo)體照明的創(chuàng)新能力和水平有一定提升，現(xiàn)已形成了外延—芯片—封裝—應(yīng)用等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是在應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新上，駐石企業(yè)研制開發(fā)了奧運(yùn)開幕式半導(dǎo)體照明畫卷、國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)的半導(dǎo)體照明面光源。

為配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“十城萬(wàn)盞”LED應(yīng)用示范城市工作，除陸續(xù)推廣使用8000盞LED路燈外，我市還將推廣使用2000盞LED隧道燈，1萬(wàn)盞LED園林照明燈，4萬(wàn)盞LED螺口燈，5萬(wàn)盞LED燈管，1萬(wàn)盞LED吸頂燈.到2010年底，實(shí)現(xiàn)累計(jì)節(jié)電1200萬(wàn)度以上，帶動(dòng)10的市政照明應(yīng)用節(jié)電10億度，石家莊LED市政照明燈具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到30億元，帶動(dòng)半導(dǎo)體照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元。同時(shí)，采用綠色環(huán)保的LED節(jié)能產(chǎn)品還可累計(jì)減少CO2、SO2、NOX粉塵排放100萬(wàn)噸，極大地減少環(huán)境污染。

關(guān)于落實(shí)節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動(dòng)LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

江門人大代表提案

一、LED路燈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。

徐徐展開的“卷軸”、緩緩升起的“奧運(yùn)五環(huán)”、晶瑩剔透的“水立方”?? 這些利用LED技術(shù)取得的壯觀畫面不僅在北京奧運(yùn)會(huì)上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新區(qū)天福路附近的居民已領(lǐng)略到LED照明燈發(fā)出的耀眼光芒，這是企業(yè)借道進(jìn)攻LED路燈市場(chǎng)的信號(hào)。LED是一種發(fā)光的半導(dǎo)體元件，即發(fā)光二極管，其顯著優(yōu)勢(shì)是耗電量低、光照好。它的發(fā)光亮度比普通日光燈高30%-50%，其能耗僅為白熾燈的10%、熒光燈的50%，如新安裝了120W的LED路燈，與原來400W的高壓鈉燈相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，約16米寬的雙向雙車道上夜如白晝，在燈柱相差約有35米遠(yuǎn)的情況下，凡是裝有LED路燈的地段竟然沒有光照盲區(qū)，每?jī)杀K路燈間的光照區(qū)域契合得恰到好處，可謂是無(wú)縫對(duì)接。除了節(jié)能環(huán)保之外，LED路燈還有壽命長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)，平均壽命達(dá)5年以上。如果采用大功率LED路燈完成一個(gè)中等城市30萬(wàn)盞路燈節(jié)能改造，每年可節(jié)約用電2.85億度，折算可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤10萬(wàn)多噸，可分別降低二氧化碳和二氧化硫的排放量約為10萬(wàn)噸和300萬(wàn)公斤。

十五期間，省政府堅(jiān)持突出抓好技術(shù)創(chuàng)新。及早介入，遴選LED領(lǐng)域的苗頭性、前瞻性課題，納入各類科技攻關(guān)計(jì)劃，政府和企業(yè)共投入數(shù)十億元研發(fā)資金，重點(diǎn)攻克了一批LED生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在高亮度氮化鎵LED芯片制造、大功率LED模組封裝等方面已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，為大功率白光LED路燈的大規(guī)模應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。2008年，省重大科技專項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)近3000萬(wàn)元，重點(diǎn)突破大功率白光LED單元國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、LED路燈優(yōu)化設(shè)計(jì)制造技術(shù)并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范。LED路燈的應(yīng)用示范受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為廣東省自主創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。去年廣東省科技廳與建設(shè)、城管、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)同配合，堅(jiān)持以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，以示范工程為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力發(fā)展以LED路燈為代表的 LED照明產(chǎn)業(yè)，突出抓好創(chuàng)新，取得了一定成效。去年12月11日，廣東省大功率LED路燈示范推廣會(huì)在東莞市召開，并全面啟動(dòng)“千里十萬(wàn)”大功率LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程。

隨著國(guó)家對(duì)“節(jié)能減排與可再生能源”的重視,以及城市化建設(shè)加強(qiáng)和市民的節(jié)能意識(shí)逐漸提高，照明產(chǎn)品的需求將會(huì)擴(kuò)大，而LED路燈由于節(jié)能、色彩艷麗、可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，加之使用壽命長(zhǎng)，越來越成為城市亮化、美化的主力軍?？梢灶A(yù)測(cè)的是，LED燈將大行其道，LED產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將有爆發(fā)性增長(zhǎng)。

二、推廣LED路燈的應(yīng)用和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

“節(jié)能減排”目前已成為全國(guó)乃至全球的共同呼聲，而半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是全球“節(jié)能減排”大潮的最有力執(zhí)行者，成為全球聚焦性和“民心所向”的產(chǎn)業(yè)。一個(gè)與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是最富于生命力的產(chǎn)業(yè)。在能源和環(huán)境問題日益凸顯的今天，產(chǎn)業(yè)的“節(jié)能減排”變得十分必要和迫切。而LED路燈相對(duì)于普通高壓鈉燈節(jié)電 60％以上的特點(diǎn)，使LED產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問的成為這個(gè)時(shí)代關(guān)注和發(fā)展的熱點(diǎn)。坦率的說，LED產(chǎn)業(yè)在金融海嘯中依然能夠破浪前行，與政府對(duì)LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)的大力倡導(dǎo)、社會(huì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的迫切需要是分不開的。廣東省今年開始大規(guī)模實(shí)施更換LED路燈計(jì)劃和LED路燈重大科技專項(xiàng)示范工程。先以東莞的石龍、石排兩鎮(zhèn)作為示范點(diǎn)，全省計(jì)劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“千里十萬(wàn)”（一千公里十萬(wàn)盞路燈）的更換計(jì)劃。

廣東省在LED路燈推廣中也突出抓好組織方式創(chuàng)新。一方面，引導(dǎo)中山大學(xué)、清華大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)發(fā)起成立廣東半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，為推廣應(yīng)用LED路燈提供了組織、技術(shù)和人才保障。另一方面，以共同資助重大科技專項(xiàng)、共建LED產(chǎn)業(yè)化示范基地等形式，積極整合省市科技資源，形成政府引導(dǎo)，省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展LED路燈的強(qiáng)大合力，為L(zhǎng)ED產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。東莞市走在了全省的前列，不僅制定了全市路燈改造的總體方案和政策措施，還投入專項(xiàng)資金支持相關(guān)部門和企業(yè)共建LED路燈示范工程，成為全省LED路燈推廣工作力度最大，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目最多的地區(qū)，為全省推廣應(yīng)用LED路燈提供了樣板，樹立了標(biāo)桿。另外，深圳已發(fā)展成為全國(guó)最大的LED企業(yè)集聚地，700家LED企業(yè)扎堆深圳，形成年產(chǎn)值超過100億元的新興半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。

為緩解用電緊張，平衡電力余缺，在政府有關(guān)部門的重視和支持下，江門市最近在能源建設(shè)項(xiàng)目的引入方面取得了豐碩的成果，先后有國(guó)家級(jí)的煤電、油電、風(fēng)電以及核電等重大項(xiàng)目落戶江門。然而，要解決電力短缺問題，更為快速見效的方式是通過實(shí)施節(jié)電工程，降低電力消耗，在具有“節(jié)能減排”的優(yōu)勢(shì)的LED產(chǎn)業(yè)的政策方面加大扶持的力度，為照明節(jié)能開辟現(xiàn)實(shí)可行的途徑。相對(duì)于東莞、深圳等地而言，江門LED產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，而且多個(gè)產(chǎn)品如路燈的生產(chǎn)和出口外銷規(guī)模在全國(guó)居于領(lǐng)先位置。就現(xiàn)階段而言，路燈照明的節(jié)電潛力大，技術(shù)條件相對(duì)成熟；從國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行試點(diǎn)的城市實(shí)踐來看，江門市全面推廣LED照明是實(shí)現(xiàn)照明節(jié)能的最佳選擇。

為落實(shí)節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動(dòng)LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：

（一）推動(dòng)LED路燈應(yīng)用

LED路燈應(yīng)用如LED路燈新建投標(biāo)和更新改造項(xiàng)目大多屬于公用事業(yè)工程，為突破LED路燈工程投入大，風(fēng)險(xiǎn)高的資金瓶頸，建議政府部門應(yīng)在政策的扶持方面大膽實(shí)踐，在全市抓好應(yīng)用推廣方面的模式創(chuàng)新。探索“用戶+企業(yè)+銀行”的合同能源管理技術(shù)推廣新模式，引入買方信貸，借助金融的力量分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，使江門市盡快達(dá)到節(jié)能減排，提高能源使用效益的目的。

（二）扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

雖然LED路燈具有上述優(yōu)點(diǎn),但目前面臨的主要問題價(jià)格偏高、使用推廣、外型設(shè)計(jì)能不能和市區(qū)、鄉(xiāng)村的街景結(jié)合，其工業(yè)設(shè)計(jì)的外觀能否跳脫傳統(tǒng)路燈水準(zhǔn)等等問題，這不只是廠商的責(zé)任，也是政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策的落實(shí)最為關(guān)鍵。2007年12月28日，為了鼓勵(lì)LED企業(yè)加緊研發(fā)新品，財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，將采取間接方式推廣支持高效照明產(chǎn)品替代在用白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品，即統(tǒng)一招標(biāo)確定高效照明產(chǎn)品推廣及協(xié)議供貨價(jià)格，財(cái)政補(bǔ)貼資金補(bǔ)給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼價(jià)格后的價(jià)格銷售后終端用戶等扶持政策。建議市政府應(yīng)用好該政策、用足該政策，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持力度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。