第一篇：××縣整改提高晉位升級工作的實施方案

×組發?2012?63號

關于做好基層黨組織整改提高 晉位升級工作的實施方案

為認真貫徹中央及省、市委精神，進一步深入推進基層組織建設年，根據縣委組織部?關于印發?關于在全縣創先爭優活動中以項目化黨建為抓手開展基層組織建設年的實施方案?的通知?（×組發?2012?8號）的總體安排，現就做好基層黨組織整改提高晉位升級工作提出如下實施方案。

一、總體要求

按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的工作要求，從基層黨組織實際出發，將基層黨組織的整改任務明細化、整改措施具體化、整改過程規范化、整改效果公開化，扎實做好整改提高工作，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有所提高，普遍實現晉位升級，力爭完成“今年內，新增10%的基層黨組織升級為先進黨組織，占總數10%左右的后進基層黨組織普遍實現明顯提升”的工作目標。

1、抓書記、強班子。拓寬選用渠道，選優配強基層黨組織領導班子特別是黨組織書記，著力增強基層黨組織書記服務發展、服務民生、服務群眾的能力；充分挖掘各部門各系統資源，強化基層黨組織書記培訓，切實提高基層黨組織書記的能力素質和工作水平；在開展基層黨組織書記輪訓的基礎上，對所有后進基層黨組織書記，分領域進行定向專訓，切實使后進基層黨組織書記在思想認識、能力素質上有較大轉變。

2、抓發展、明思路。緊貼基層實際，順應群眾期盼，圍繞推動科學發展、落實中心任務，加強基層黨組織自身能力建設，進一步理清完善基層黨組織工作思路。

3、抓覆蓋、建組織。針對部分非公有制企業、農村專業合作社、社會組織及一些基層單位和流動黨員等特殊群體中沒有建立黨組織或黨組織弱化的問題，加大組建力度，新建一批黨組織，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。

4、抓規范、建制度。堅持解決問題與推進制度建設相結合，進一步健全基層黨組織工作規程，規范基層黨組織各項活動，建立創先爭優長效機制。

5、抓陣地、建場所。解決部分村（社區）組織活動場所破舊、面積狹小、辦公設施簡陋等問題，推進村（社區）組織活動場所規范化和標準化建設，加強規范管理，發揮綜合功能。統籌解決其他領域基層黨組織活動場所的突出問題，滿足基層黨組織活動需求。

6、抓保障、增投入。整合各方資源和力量，加大財政投入和轉移支付力度，制定基層黨建經費保障標準，落實基層干部報酬，形成來源穩定、保障有力、管理規范的經費投入和正常增長機制。

7、抓民生、辦實事。集中抓好一批矛盾糾紛和隱患的梳理化解工作，切實解決一批群眾反映的發展增收、公共服務、社會管理等方面的突出問題，努力取得群眾看得見、感受得到的實際效果，切實提高基層黨組織的服務功能，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

三、整改措施

1、建強黨組織書記隊伍。一是調整配備。對那些工作長期不負責任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記及時進行調整，選拔責任意識強、能力素質好、群眾認可度高的優秀黨員擔任黨組織負責人；對一時沒有合適人選的，可通過組織選派、從優秀大學生村官中選拔和面向社會選聘等途徑，拓寬黨組織書記隊伍來源。對農村、社區的后進黨組織，要結合選派干部到村任職工作的開展，加大指導力度，充分發揮“第一書記”應有作用；對黨建工作力量不足的非公企業、社會組織黨組織，要選派黨建工作指導員，提高基層黨組織領導班子整體素質。二是強化培訓。采取分類實施、上下結合等有效形式，把基層黨組織書記全部輪訓一遍；黨的十八大召開后，及時開展各領域基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓工作；年底前，完成各領域新任基層黨組織書記任職培訓；同時積極探索建立以“三會一課”和遠程

更新；對于管理混亂、干群關系緊張的，要選派得力的工作組進駐整頓；對黨建工作力量不足的非公企業、社會組織黨組織，要分別選派黨建工作指導員；對于活動場所不達標的，要及時新建或改造。二是深入開展城鄉基層黨組織結對共建活動。圍繞推動科學發展、落實中心任務，組織機關部門、企事業單位與后進基層黨組織結對，幫助后進基層黨組織進一步理清、完善工作思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。三是搭建互動互助平臺。開展“結對互動，共建新農村”活動，選擇工作經驗豐富、工作實績突出、政策水平較高的先進基層黨組織書記與后進基層黨組織書記建立結對互動關系，適時召開經驗交流會，共同解決工作中的疑惑，實現以強帶弱、互幫互促、共同提高。四是建立考評驗收機制。整改完成后，按照“基層黨（工）委申報、縣委組織部考評驗收”程序，對基層黨組織的整改提高效果，進行黨員群眾滿意度測評，對事情沒辦好、問題沒解決、黨員不認可、群眾不通過的，組織“回頭看”跟蹤督查整改，整改獲得明顯成效、黨員群眾滿意度測評過關后，按照基層黨組織“五個好”標準對基層黨組織重新定級。

4、建好基層黨組織活動陣地。認真做好項目活動場所選址、工程招投標等系列工作，按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，高標準完成年度村級組織活動場所新建、改建任務。采取財政下撥、共建單位幫扶、黨費補助、村級資產盤活等辦法，力爭實現全年“新建十個、改建十個村級組織活動場所”的目標。按照“三有一化”標準，統籌抓好社區活動

投票制、“四議兩公開”工作法，堅持黨員議事會制度，規范村級重要事務的決策、執行和監督等工作運行程序。扎實推進黨員“先鋒創績”工作，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

四、方法步驟

1、深入查找，制定方案（6月20日前）。各級黨組織要在認真梳理調查摸底、分類定級中發現的問題與不足的基礎上，在黨組織書記的主持下，深入分析存在的問題，重點圍繞7項整改提高任務，經過集體研究、征求黨員群眾意見，有針對性地制定整改提高實施方案和具體辦法，并經上級黨組織審核把關后組織實施。黨委制定的整改提高實施方案和各黨支部（總支）制定的整改提高具體辦法，要對照各領域基層黨組織分類定級標準，明確提出整改項目、工作措施、時限要求、責任人和整改目標，建立整改提高臺賬，實行“銷賬”式動態管理。

2、公開承諾，接受監督（6月底前）。各級黨組織整改提高晉位升級的實施方案和具體辦法及整改提高臺賬，要通過公示欄公示、召開會議等形式向黨員群眾公開，把公開承諾的過程作為解難題辦實事的過程，自覺接受監督，增強整改提高晉位升級的動力和壓力。

3、集中力量，全面整改（6月底至11月中旬）。本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，開展“解難題、辦實事”踐諾行動。對能夠馬上解決的，立即進行解決；對短期不能解決的，要做出計劃，落實責任和時

臺階、上水平。

五、組織領導

1、落實領導責任。堅持“書記抓、抓書記”。基層黨委書記是抓基層黨組織整改提高晉位升級工作的第一責任人，基層黨支部（總支）書記是具體責任人；各級黨組織及有關部門都要負起整改責任，不能把整改任務層層下移，切實做到各負其責、各司其職，具體到人、落到實處。基層黨委要按照黨組織隸屬關系，加強對不同領域基層黨組織的分類指導。各基層黨組織要克服“等靠要”思想，強化責任意識，積極主動地抓好自身整改工作。

2、加強督促檢查。建立工作報告制度。基層黨（工）委每個月將向縣委組織部報告一次整改工作進展情況。建立動態銷號制度。后進基層黨組織電子名冊檔案，報上一級黨組織進行登記，每半個月更新一次，整改完成驗收合格后予以銷號。縣委組織部將采取督查、抽查等方式，定期、不定期地對各領域基層組織整改提高晉位升級工作進行督查調研，認真查找存在的實際困難和問題，有針對性地提出推進措施。

3、強化宣傳指引。廣泛利用廣播、電視、網絡、宣傳欄等形式，大力宣傳推進基層黨組織晉位升級的重要意義、有效做法和典型事例，以及出現的新變化、新成果，大力營造良好的工作氛圍。充分發揮先進模范的示范引領作用，集中宣傳各類優秀基層黨組織的先進事跡，在全縣范圍內選樹一批黨的基層組織建設先進典型，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

4、搞好工作結合。各單位各部門要統籌兼顧，把抓好基層

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第二篇：整改提高 晉位升級

為認真做好基層黨組織整改提高、晉位升級工作,做好如下工作：

一、把握整改提高要求

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

1.要著力解決問題。要把工作重點放在解決基層黨組織推動發展、促進和諧、服務群眾、自身建設以及群眾反映的突出問題上，努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。

2.要加強分類指導。要根據不同領域、不同行業基層黨組織的特點，對照不同級次黨組織的具體情況，有針對性地提出整改的目標、重點、措施和方法，努力增強整改工作的實效性。

3.要堅持合力推進。要堅持上下聯動，整合各方資源，形成工作合力。上級黨組織要著力推動解決領導機制、工作機制、工作保障等方面的問題；基層黨組織要著力抓好制度落實，認真組織開展活動，充分發揮黨組織和黨員作用。

二、明確整改任務

（1）抓書記、強班子。選優配強基層黨組織領導班子特別是黨組織書記，加強教育培訓，提高基層黨組織領導班子整體素質。

（2）抓發展、明思路。圍繞推動科學發展、落實中心任務，進一步理清、完善基層黨組織工作思路。

（3）抓覆蓋、建組織。針對部分非公有制企業、社會組織及一些基層單位沒有建立黨組織或黨組織弱化的問題，新建一批黨

組織，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。

（4）抓規范、建制度。建立健全基層黨組織工作規程，規范基層黨組織各項活動，加強黨支部組織制度建設，建立健全創先爭優長效制度。

（5）抓陣地、建場所。加強村、社區黨組織活動場所建設，推動開發區、工業園區和產業集群專業鎮黨群服務中心建設，加強規范管理，發揮綜合效能。

（7）抓保障、增投入。加大財政投入和轉移支付力度，落實基層干部報酬，建立健全基層黨組織經費穩定增長機制。整改提高過程中，還要注重解決群眾普遍反映的發展增收、公共服務、社會管理等方面的突出問題，努力取得群眾看得見、感受得到的實際效果。

三、落實整改措施

從本地區本系統本單位實際出發，針對存在的突出問題，研究提出務實管用的整改措施。

（1）調整班子，配強書記。對不健全、不稱職的基層黨組織領導班子要進行調整，選拔工作能力強、群眾基礎好、威信高的黨員擔任黨組織負責人，對一時沒有合適人選的，可選派干部擔任黨組織書記。

（2）普遍輪訓，提高素質。要發揮各部門各系統優勢，按照分層負責、分類組織的原則，把基層黨組織書記全部輪訓一遍，切實提高基層黨組織書記的能力素質和工作水平。

（3）新建組織，擴大覆蓋。采取單獨建立、聯合建立、區域建立等多種方式，新建一批基層黨組織，擴大黨的組織覆蓋和

工作覆蓋。

（4）選派干部，加強指導。對農村、社區的后進黨組織，要選派得力干部駐村（社區）指導；對黨建工作力量不足的非公企業、社會組織黨組織，要選派黨建工作指導員。

（5）結對幫扶，強化支持。組織機關部門、企事業單位與工作薄弱的基層黨組織結對，幫助理清發展思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。

（6）興辦實事，解決難題。加大投入，整合資源，著力解決基層黨組織活動經費偏少、場所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實際困難。

第三篇：整改提高和晉位升級

尹集鎮土橋村黨總支基層組織建設年工作

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尹集鎮土橋村黨總支基層組織建設年工作

整改提高和晉位升級實施意見

根據已經制定的我村基層組織建設年實施方案，按照鎮黨委安排部署的階段性工作。村黨總支在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經支委會討論研究，現就本村黨總支整改提高和晉位升級制定如下實施意見：

一、工作目標

按照“五個好”標準，認真整改存在的問題，使黨總支在原有的基礎上有新的提高，實現晉位升級，爭取達到優秀。群眾對村黨總支的滿意率爭取達到95%以上。具體達到以下目標：

1、培育一個好的帶頭人。黨總支書記加強學習，達到素質高、能力強、有公心，能夠發揮帶頭作用。

2、村黨總支認真謀劃好全村的的發展思路。根據本村實際，著眼未來三年的發展，明確奮斗目標。

3、完善全村的各項工作制度。把黨總支工作職責、議事規劃等各項制度落實到位，全面實現用制度管人理事。

4、發揮好的村級活動陣地。完善村級組織活動場所室內配套設施，著力開展黨員群眾教育培訓活動，切實發揮村級組織活動場所作用。

5、明確保障機制。加大對村級的日常各項事務的經費投入。

二、工作措施

圍繞整改提高和晉位升級目標，扎實開展“五個好”村黨

總支創建活動。

1、著力加強黨總支自身建設。落實班子員分工負責制，堅

持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策。狠抓落實 “四議兩公開一監督”工作法，堅持公開村務事項，接受群眾監督。堅持抓班子、帶隊伍，培養3名村“兩委”后備干部，確保村“兩委”后繼有人。認真落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規范黨總支運行。明確工作思路，著眼未來三年發展，按制定的發展思路、奮斗目標和實施計劃，激勵村社干部抓發展的動力，提升工作的層次和水平。

2、著力加強黨員干部隊伍建設。堅持定期開展學習活動，深入開展黨員干部群眾教育培訓，認真學習和貫徹黨的各項方針、政策，強化黨小組學習，支委每年不少于12次。注重發展黨員工作，嚴格按照標準和條件發展黨員，全年納新黨員2名，培養入黨積極分子3名，使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設，培養致富帶富能力強的黨員，使成為發展能手，發揮示范帶動作用。

3、著力加強活動陣地建設。進一步強化村級組織活動場所配套建設，積極爭取掛包幫單位投入經費，完善村級組織活動場所各項制度，辦公設備等基礎設施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發揮作用。

4、著力健全工作制度。進一步健全完善村黨組織、村委會及其他組織工作制度。靈活運用 “四議兩公開一監督”等民主議事決策制度，讓村民和村干部樂于執行。認真貫徹實行村干部崗位目標責任制度、述職、考核制度。常態化黨員教育管理制度及黨員設崗定責、公開承諾等制度，并結合活動場所完善，將制度制定成牌、張掛上墻。

5、推進全村經濟社會各項事業發展。根據本村實際，積極

推動既定發展規劃的執行，多方增加村民收入。協調各項社會事業發展，努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效，基礎設施、公益事業建設不斷加強，群眾生產、生活水平持續提高。

三、組織實施

村兩委高度重視，加強領導，落實責任到人頭，精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。

1、加強組織領導，明確責任。村黨總支一班人要高度重視，黨總支書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。

2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨總支自身建設、制度建設等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨總支建設水平。

3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。

土橋村黨總支

2012年5月20日

第四篇：整改提高晉位升級

永安中學黨支部

整改提高、晉位升級工作方案

永安中學基層組織建設年工作中已經順利完成了第一、第二階段的各項工作任務，現已進入了整體提高、晉位升級階段。為了切實解決基層組織建設年中存在的問題，加強制度建設，完成教育局黨委下達的工作任務，結合我校實際制定了基層組織建設年的整體提高、晉位升級的工作方案。具體方案如下：

一、制定整改方案

學校黨支部十分重視上級會議精神及要求，針對黨組織調查摸底的問題，安排專人進行整理，精心研究制定整改方案，力爭達到解決問題目標化，具體化，責任化。明確整改的目標。方式和要求，以及整改的具體措施，明確責任人和包保部門。

二、集中解決問題

學校支部領導認真查找前兩個階段存在的問題，努力為師生辦實事，重點解決以下問題。

1、實行領導包學科、包中考希望生包保責任制。每位領導包保4名中考希望生，對包保的學生進行薄弱學科的指導，爭取在今年中考取得好成績。

責任人：張長武

完成時限：8月末

2、投入1.5萬元，在5月末前對校園小操場進行硬化處理，全部鋪上紅磚。

責任人：王希東

完成時限：5月末

3、綠化美化校園。投入12000元，在5月下旬，在操場及宿舍前后栽種松柏等常青喬木，在食堂賣店前等處栽花種草。

責任人：王希東

完成時限：5月末

4、加強學校圖書室的標準化建設，投入8萬元，購進學生用書。

責任人：韓得友

完成時限：12月末

5、投入20000元，為每個班級安裝遮陽窗簾，避免陽光太強影響學生上課。

責任人：王希東

完成時限：5月末

6、爭取上級資金20萬元，擴建學生廁所，維修學校的圍墻。

責任人：王希東

完成時限：12月末

三、加強制度建設

7、建設學習型班子

深入貫徹落實“三會一課”制度，全體班子成員圍繞黨性教育、道德教育、法制教育等內容，每月集中學習一次，每學期完成5000字學習筆記，每撰寫一篇3000字促進學校發展的調研報告。

責任人：孫振國

完成時限：7月末，12月末

8、建設廉潔型班子

貫徹執行黨風廉政建設的責任制，開展“樹旗幟、正風氣”主題大討論活動，提高班子廉潔從政的水平。實行校務公開，財務公開。

責任人：王洪剛

完成時限：12月末

9、建設服務型班子

班子成員要深入教學第一線，樹立領導服務意識。大力改善食堂伙食和教師飲水，讓教師在生活上滿意。

責任人:王洪剛

完成時限：12月末

10、建設創新型班子

根據新時期教育的特點，結合黨建工作和學校的實際，深入開展教育教學改革，更新教育理念。學校計劃上一套移動多媒體，讓教師和學生充分感到現代教學的益處。

責任人：王希東

完成時限：5月末

11、建設和諧型班子

成立由校長（支部書記）為組長的和諧班子建設領導小組，明確工作職責，進一步加強班子建設，定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，提高班子整體的凝聚力和戰斗力，構建和諧穩定的領導班子隊伍。

責任人：張健

完成時限：12月末

四、推進晉位升級

永安中學在校黨支部書記張健帶領下，在基層組織建設年工作中，深入開展基層黨組織“調查摸底、分類定級；健全組織、擴大覆蓋”工作，全面完成了前兩個階段的工作任務，極大的激發了學校黨

組織創先爭優的內在動力，學校領導和教師，在“三培養”“四師工程”的實施過程中，結合學校的“三課”、“三制”、“三生培養”等一系列教育教學活動。爭取在2012年，把永安中學黨支部晉升為標兵黨支部。

第五篇：公司整改提高晉位升級工作實施方案

有限公司黨支部

關于基層組織建設年活動的整改方案

在開展基層組織建設年活動以來，公司黨支部按照鎮黨委的統一部署，認真組織，扎實推進，完成了學習動員階段，分析評議階段所 規定的各項任務，在活動中通過召開黨員大會，充分征求黨內外群眾 意見，深入一線調研等形式，查找出了公司黨組織存在的一些問題, 并針對存在問題進行了認真的分析研究，現根據鎮黨委關于“基層組織建設年”第二階段的工作要求，特制定整改方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹科學發展 觀，以“強組織，增活力，喜迎十八大”為主題，扎實開展基層組織 建設年工作，努力實現基層黨組織戰斗力進一步提升，黨員隊伍進一 步提升，黨建工作進一步提升，黨員素質進一步提升，從而增強公司 黨支部的戰斗力、凝聚力和創造力。

二、存在問題和整改措施

1、黨員在企業中的影響力有待進一步提高。針對上述問題的整改措施： 深入開展創先爭優活動, 著力增強公司黨支部的戰斗力、凝聚力和創造力, 充分發揮黨員的先鋒模范作用, 通過“黨員責任區”、“黨員承諾制”等活動，進一步提高黨員在企業中的影響力。

整改負責人：

整改期限：從五月份開始，長期堅持。

2、企業中仍有部份黨員未將組織關系轉入或未以流動黨員身份參加支部活動。針對上述問題的整改措施： 黨支部將會同人事部等部門、車間負責人摸清公司員工中尚未亮明身份的黨員情況，由支部委派熟悉這些黨員情況的同志與其談心，做好思想工作，爭取這些同志把組織關系轉入本支部，對個別經做工作仍不愿轉入本支部的黨員，要加強管理，讓他們以流動黨員的身份參加支部的各項活動。

整改負責人：

整改期限：五月份。

3、黨員的責任意識有待進一步提高。針對上述問題整改措施：支部要加強對黨員的責任意識教育，把黨員的責任意識教育列入 支部的重要議事日程，要以上黨課的形式對黨員進行責任意識、組織意識、工作意識、表率意識的學習教育活動，不斷創新對黨員的責任 意識教育，努力提高全體黨員的責任意識。

整改負責人：

整改期限：從五月份開始，長期堅持。

4、加大培養發展新黨員的力度。針對上述問題整改措施：加大入黨積極分子培養培訓力度，做到培養規劃落實、教育培訓 落實、入黨聯系人落實，建立一支數量足、素質高的入黨積極分子隊 伍。嚴把黨員入口關，重點發展生產經營、科技骨干，堅持做到成熟 一個、發展一個。同時大力實施黨員人才工程，切實把黨員培養成人才、人才培養成黨員，把黨員人才培養成經營管理骨干，使黨員成為企業生產經營的具體決策者、組織者和實施者。設想用五年的時間，使公司黨員隊伍素質、結構、規模與公司發展基本相適應。

整改負責人：

整改期限：從五月份開始，長期堅持。