第一篇：展現(xiàn)組工干部新風(fēng)采譜寫人事工作新篇章（范文模版）

附件2

先進(jìn)集體公示材料

北京銀監(jiān)局人事處（黨委組織部）現(xiàn)有在編干部7名，其中35歲以下干部占比60%。作為一支年輕、精干、敢沖鋒、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，近年來，人事處（黨委組織部）在中國銀監(jiān)會黨委組織部、北京銀監(jiān)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定貫徹落實(shí)各項(xiàng)組織人事工作政策和部署，向監(jiān)管中心工作聚焦、向干部隊(duì)伍建設(shè)聚力，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，助力新常態(tài)下監(jiān)管工作不斷取得新成效。

一、信念堅(jiān)定重德行，無私為公獻(xiàn)赤誠

作為管干部、管黨員、管人才的部門，人事處（黨委組織部）爭當(dāng)黨性最強(qiáng)、信念堅(jiān)定的表率，時時刻刻從嚴(yán)要求，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神高地，將對金融事業(yè)的熱忱內(nèi)化于心、外化于行。一是對組織保持忠心。堅(jiān)持講政治、“自身硬”，做到習(xí)總書記系列重要講話精神、黨章、《干部任用條例》及典型案例“四個必學(xué)”。全體干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，對大是大非問題有堅(jiān)定立場，保持政治定力、嚴(yán)守政治規(guī)矩、履行政治責(zé)任。二是讓黨委始終放心。堅(jiān)持講原則、講紀(jì)律，對于組織紀(jì)律腦中有一根弦，對于干部隊(duì)伍心中有一把尺，對于人事工作手中有一本帳，始終做到政策明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況透，在重大事項(xiàng)中為黨委把好關(guān)、在重要決策上為黨委出好謀、在重點(diǎn)工作前為黨委開好頭。三是干工作出于公心。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求，引導(dǎo)全處干部加強(qiáng)個人德行修煉，在組織工作中安于本職，多考慮監(jiān)管事業(yè)，少考慮個人得失，培養(yǎng)“功成不必在我”的職業(yè)境界、甘為人梯的奉獻(xiàn)精神和成人之美的積極心態(tài)。

二、開拓創(chuàng)新求突破，服務(wù)監(jiān)管顯實(shí)效

人事處（黨委組織部）堅(jiān)持從監(jiān)管中心工作角度謀劃組織人事工作，認(rèn)真落實(shí)會黨委、局黨委關(guān)于組織人事工作的各項(xiàng)決策部署，為監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是優(yōu)化組織架構(gòu)促監(jiān)管。2010年，為應(yīng)對現(xiàn)場檢查監(jiān)管資源緊張局面，立足北京局在系統(tǒng)內(nèi)“排頭兵”、“試驗(yàn)田”的定位，研究提出現(xiàn)場檢查大隊(duì)組建方案。通過集成專業(yè)力量，有效發(fā)揮了現(xiàn)場檢查規(guī)模效益，使得全局現(xiàn)場檢查資源調(diào)控能力大大增強(qiáng)、檢查快速響應(yīng)能力顯著提高、檢查專業(yè)化水平有效提升、檢查獨(dú)立性明顯提高。此舉也為日后銀監(jiān)會監(jiān)管架構(gòu)改革提供了參考。此后，又陸續(xù)根據(jù)監(jiān)管形勢變化需要，推動設(shè)立了信息科技監(jiān)管處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處、專營機(jī)構(gòu)監(jiān)管處，推動分設(shè)了非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管處室，在機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架下進(jìn)一步強(qiáng)化了功能監(jiān)管，整合了監(jiān)管資源，提升了監(jiān)管效能。二是完善干部選任促監(jiān)管。堅(jiān)持“兩突出、一兼顧”，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的準(zhǔn)繩，積極穩(wěn)妥組織開展干部選任工作，為局黨委選用政治上靠得住、工作上有本事、監(jiān)管上有成效的干部出謀劃策、把好關(guān)，在局內(nèi)營造了講奉獻(xiàn)、不懈怠、懂監(jiān)管、敢監(jiān)管、善監(jiān)管的良好用人導(dǎo)向。先后完善了處級干部選任程序，細(xì)化動議等各環(huán)節(jié)工作要求，并推動全程紀(jì)實(shí)；強(qiáng)化干部平時情況和一貫表現(xiàn)的考察，注重在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、專項(xiàng)工作中識別和考核干部；制定科級干部選任辦法，明確科級干部晉升路徑，引導(dǎo)干部形成正確成長預(yù)期。既大膽選用部分80后、85后的優(yōu)秀青年干部，又兼顧了在本職崗位兢兢業(yè)業(yè)工作的“老同志”，有效激發(fā)了全局各年齡段干部的積極性。三是深化干部培養(yǎng)促監(jiān)管。加強(qiáng)隊(duì)伍綜合分析研判，分層次、多途徑、全方位地推進(jìn)干部培養(yǎng)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化干部交流，2010年以來先后組織多名干部赴市政府、轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及兄弟銀監(jiān)局掛職鍛煉或在局內(nèi)處室短期輪崗學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流干部豐富了經(jīng)歷，開闊了視野,提升了應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。深化干部培訓(xùn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、分級分類、按需施教，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，2010年以來先后組織“專業(yè)大講堂”培訓(xùn)227期，培訓(xùn)滿意度穩(wěn)步提升。創(chuàng)新新員工“六步走”培訓(xùn)模式，2010年以來成功幫助百余名新員工從“職場新手”成長為“合格監(jiān)管者”，同時也借助輔導(dǎo)老師為期一年的“一對一”跟蹤培養(yǎng)，鍛煉了一批優(yōu)秀的青年導(dǎo)師。四是強(qiáng)化激勵約束促監(jiān)管。探索建立處級干部試任期期中評價機(jī)制，通過任務(wù)拉練、多維度評價等先后全面了解新提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)缺點(diǎn)、指出干部短板，幫助干部完善自我。通過此機(jī)制，轉(zhuǎn)正考核和年末兩評議時，新提任干部總體上業(yè)務(wù)更加精通、管理上更加成熟，群眾滿意度也逐步提升。逐年完善干部年度考核辦法，優(yōu)化考核指標(biāo)和方式、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)提高考核工作的科學(xué)性、有效性。對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題防微杜漸，及時“扯袖子”、“咬耳朵”。

三、細(xì)化服務(wù)明定位，心系職工謀福利

組織人事工作政策性強(qiáng)、敏感度高，與干部的切身利益息息相關(guān)。人事處（黨委組織部）牢固樹立服務(wù)意識，急干部職工之所急、想干部職工之所想，努力當(dāng)好干部職工“貼心人”。一是建職工思想之家。通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等多種方式，廣泛征求局內(nèi)同志對組織人事工作的意見建議近百條，及時做好工作改進(jìn)。組織開展全局干部職業(yè)生涯問卷調(diào)查6次，深入了解干部在職業(yè)發(fā)展方面的真實(shí)想法，利于發(fā)揮干部職業(yè)潛能。下發(fā)培訓(xùn)需求調(diào)查問卷累計(jì)數(shù)百份，及時了解干部個人培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)工作的有效性和針對性。積極開展與干部職工的雙向約談，及時解決干部思想上的困惑或問題，讓干部心無旁騖開展工作。二是建職工權(quán)益之家。加強(qiáng)與市委組織部、轄內(nèi)機(jī)構(gòu)人事部門溝通聯(lián)系，拓寬干部職業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)與銀監(jiān)會機(jī)關(guān)、人行、證監(jiān)、保監(jiān)及北京市人社局等單位的溝通協(xié)調(diào)，合理應(yīng)用有關(guān)政策，研究干部工資正常增長機(jī)制。三是建職工溫暖之家。改進(jìn)干部體檢工作，改進(jìn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷流程，在傳統(tǒng)節(jié)日慰問探望退休干部和困難干部，提高干部的認(rèn)同感和歸屬感。

四、團(tuán)隊(duì)和諧講民主，素質(zhì)過硬能戰(zhàn)斗

人事處（黨委組織部）堅(jiān)持以處室負(fù)責(zé)人為龍頭、處級干部為承接、青年同志為動力，努力打造一只業(yè)績突出、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。一是班子團(tuán)結(jié)。處室負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓；建立定期處務(wù)會制度，堅(jiān)持謀大事議大事抓大事，對重要工作堅(jiān)持集體研討；充分利用多種信息媒介，促進(jìn)處室信息共享，鼓勵青年干部暢所欲言、建言獻(xiàn)策。班子成員始終按照黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、視野寬的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持面對工作，多承擔(dān)少說教；面對困難，多擔(dān)當(dāng)少推諉；面對榮譽(yù)，多謙讓少爭搶，帶動全處積極向上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。二是團(tuán)隊(duì)過硬。大膽給年輕干部壓擔(dān)子，培養(yǎng)其牽頭全局重點(diǎn)工作，促進(jìn)其較快成長。在處內(nèi)建立A、B角制，定期調(diào)整工作分工，鍛煉年輕干部“一人多能，一人多崗，一人多用”能力。全處力克人手緊、任務(wù)重的困難，人均日工作時間達(dá)10小時以上，形成了一切以工作為重、想干事、能干事、干成事的良好氛圍。個別同志因?yàn)楣ぷ骱雎粤思抑杏鬃樱瑐€別同志因?yàn)楣ぷ饔绊懥藗€人問題的解決，但他們從來都是無怨無悔、任勞任怨。三是文化和諧。長期通過設(shè)計(jì)處室文化展板、組織參觀革命歷史圖片展、微信群主體交流等多類活動，豐富文化建設(shè)內(nèi)涵，引導(dǎo)處室干部保持良好精神風(fēng)貌。此外，處里關(guān)心和幫助生活遇到困難的干部，讓干部感受到家一般的溫暖。干部的處室歸屬感和凝聚力不斷增強(qiáng)，在局內(nèi)外形成了極好的口碑。

先進(jìn)工作者公示材料

鄭博，女，漢族，2009年7月從中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院畢業(yè)后在北京銀監(jiān)局參加工作，先后在股份制銀行監(jiān)管一處、人事處（黨委組織部）、銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處工作。現(xiàn)為北京銀監(jiān)局銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處政策制度和宣傳教育科科長。先后獲得銀監(jiān)會系統(tǒng)“青年崗位能手”、北京銀監(jiān)局“先進(jìn)工作者”、“學(xué)習(xí)型標(biāo)兵”、“優(yōu)秀團(tuán)員”等榮譽(yù)稱號，所在處室被評為銀監(jiān)會系統(tǒng)“雷鋒崗”集體。

一、作風(fēng)過硬，敬業(yè)樂業(yè)

思想上，鄭博同志嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)組織紀(jì)律規(guī)定，自覺學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，積極參與黨支部組織的各項(xiàng)活動和局內(nèi)組織的革命傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)活動，接受思想的再凈化和靈魂的再洗禮，不斷提高自身思想理論水平和實(shí)踐水平。

工作中，她講政治、顧大局，面對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜、責(zé)任重大的實(shí)際情況，她迎難而上，勤勉盡職，主動利用節(jié)假日時間加班加點(diǎn)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感積極做好各項(xiàng)工作，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的實(shí)際行動展現(xiàn)了監(jiān)管工作者的良好風(fēng)貌。

二、心系群眾，監(jiān)管為民 北京銀監(jiān)局消保處從2014年5月成立至今，累計(jì)接到消費(fèi)者投訴事項(xiàng)（含來電、來訪、書面等途徑）過萬件，累計(jì)接聽投訴電話逾萬通，累計(jì)通話時長近千小時，投訴量在銀監(jiān)會系統(tǒng)中排名連年居前。

面對轄內(nèi)銀行業(yè)投訴量大幅攀升、銀行業(yè)消費(fèi)者易受犯罪分子不法行為侵害的嚴(yán)峻態(tài)勢，鄭博同志在做好宣傳教育工作的同時，主動分擔(dān)處內(nèi)接電、接訴壓力，將“監(jiān)管為民”的理念牢記于心，耐心傾聽群眾訴求，公平客觀處理好每一筆投訴，并先后深入白云觀社區(qū)、朝陽門街道社區(qū)、東城區(qū)文化館等地普及金融知識，了解群眾實(shí)際需求。在她及消保處全體同事的不懈努力下，累計(jì)收到群眾感謝信12封，錦旗兩面。

三、創(chuàng)新方法，成效顯著

一是建章立制，扎實(shí)根基。北京銀監(jiān)局消保處從無到有的一年半時間中，鄭博同志勇于擔(dān)當(dāng)，敢于探索，全心當(dāng)好消保工作的開拓者、領(lǐng)路人。她牽頭搭建了局內(nèi)消保工作的流程框架，完善了消保制度建設(shè)，積極探索流程優(yōu)化，保證消保工作的正常高效開展。

二是多管齊下，壓降投訴。面對投訴激增的情況，她沉著冷靜、積極思考。通過消費(fèi)者教育、轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)快速處理、設(shè)立北京地區(qū)消費(fèi)者投訴專線、高管約談、定期通報(bào)、金融知識宣傳示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方式，使投訴處理工作呈現(xiàn)“投訴量大幅增長與局內(nèi)立項(xiàng)數(shù)量顯著下降并存，直接化解比例大幅提升，投訴壓降效果明顯”的良好局面，消費(fèi)者滿意率達(dá)94.08%。

三是圓滿完成首次消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)考核評價工作。她結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際，數(shù)易其稿制定細(xì)則，確立了“機(jī)構(gòu)自評-全面收集功能監(jiān)管處、機(jī)構(gòu)監(jiān)管處意見-消保處初評-聯(lián)動機(jī)構(gòu)監(jiān)管處復(fù)評-機(jī)構(gòu)反饋意見”的五步走模式，在45個工作日內(nèi)，高效完成了對轄內(nèi)57家機(jī)構(gòu)的消保考評工作，考評結(jié)果獲得銀監(jiān)會及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)一致認(rèn)可，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)消保主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

四是創(chuàng)新方式，積極宣教。她用群眾喜聞樂見的形式，努力使消保理念深入人心，精心設(shè)計(jì)制作了全國首枚銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)郵票、拼音版宣傳折頁、書簽、現(xiàn)金袋、停車提示牌、十二生肖折扇、筆袋等十余種宣傳品，被銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)廣泛采用，兄弟局也積極借鑒學(xué)習(xí)，社會反映良好。在她與同事的共同推動下，全國首部金融公益話劇——“小卡的秘密”在國家大劇院成功演出，中、英文版同名連環(huán)畫順利問世。

四、勤于思考，筆耕不輟

一是當(dāng)好監(jiān)管“預(yù)警器”。作為問題發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)摸排的重要渠道，消費(fèi)者的意見建議是來自市場和客戶的最真實(shí)、最鮮活的一手材料，鄭博同志注重梳理歸納、勤于思考，對于投訴中暴露出的趨勢性風(fēng)險(xiǎn)問題，注重加強(qiáng)原因及對策分析，及時揭示風(fēng)險(xiǎn)、提出建議。她積極報(bào)送各類信息20余篇，8篇監(jiān)管信息被銀監(jiān)會采用，成功揭示了社會第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通過銷售、托管等渠道向銀行蔓延等趨勢，并前瞻性地提出了加強(qiáng)員工合規(guī)意識培養(yǎng)、加大對員工異常行為排查力度、加強(qiáng)營業(yè)場所管理等監(jiān)管措施，避免風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

二是深入開展調(diào)研工作。起草了《北京銀監(jiān)局辦公室關(guān)于轄內(nèi)信訪投訴工作情況的報(bào)告》，認(rèn)真回顧近年典型案例，梳理核查難點(diǎn)要點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索問題解決路徑。同時，按照銀監(jiān)會相關(guān)要求，選取轄內(nèi)2014年度消保考核評價結(jié)果較好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)消費(fèi)者保護(hù)主體責(zé)任調(diào)研。

三是注重學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。她緊跟銀行消費(fèi)熱點(diǎn)問題，密切關(guān)注國際上金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的良好做法。她編譯的信息《美國消費(fèi)者金融保護(hù)署發(fā)布<關(guān)于促進(jìn)中小學(xué)金融教育的政策指南>》，獲時任銀監(jiān)會消保局局長批示肯定。

第二篇：組工干部觀看電影《奪冠》譜寫新時代組織工作新篇章心得體會

組工 干部觀看電影 《奪冠》譜寫新時代組織工作新篇章心得 體會

《奪冠》熱映，講述了新老女排隊(duì)員一路走來，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，用汗水和淚水締造的中國奇跡，再現(xiàn)了中國女排的“硬核精神”，燃爆了國人的奮進(jìn)熱情。組工干部作為落實(shí)組織工作的排頭兵、先鋒隊(duì)，要勇爭第一、走在前列，在領(lǐng)略中國女排風(fēng)采的同時，掌握開展工作的“三要三忌”，燃起“奪冠”的三種精神，譜寫新時代組織工作新篇章。

要同力協(xié)契，切忌單打獨(dú)斗，讓“百般紅紫共芳菲”的合作精神燃起來。“江河合水而為大”，作為一項(xiàng)團(tuán)體比賽，賽場上的每一分爭奪、每一次扣殺，都是姑娘們密切配合、通力合作的成果。可以說，中國女排之所以能夠殺出重圍、登頂冠軍，精誠團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的精神至關(guān)重要。同樣，組織工作從來不是一個人的單打獨(dú)斗，不在于局部得失，而在于全局為贏，團(tuán)結(jié)協(xié)作正是組工干部的“必備技能”。既已同舟，則當(dāng)共濟(jì)，每一名組工干部都應(yīng)該牢固樹立“全局一盤棋”的思想，在思想上合心、行動上合拍、工作上合力，分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺，緊密配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，營造群策群力、和諧共事的良好氛圍，最終達(dá)到“1＋1＞2”的效果。

要初心勇擎，切忌淺嘗輒止，讓“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的竹石精神燃起來。“女排隊(duì)員在比賽中獲得的不僅是冠軍，更是面對各種人生不確定性時的勇氣”“可以被打敗但是絕不會被打倒”“哪有什么洪荒之力，不過是在咬牙堅(jiān)持”，中國女排正是憑著這樣的執(zhí)著勇毅去

拼搏、去奮斗，逢山開路，遇水架橋，一次又一次地攀登“排壇巔峰”。組工干部作為傳達(dá)黨的方針政策的執(zhí)行者，對工作高標(biāo)準(zhǔn)，一絲不茍、精益求精，應(yīng)該學(xué)習(xí)女排的“蠻拼”精神，以滿格的激情和熱血攻堅(jiān)克難，工作中追求“志不求易、事不避難”的標(biāo)準(zhǔn)，敢當(dāng)“開路人”，能啃“硬骨頭”，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁踐行新時代黨的組織路線，勇做拼搏實(shí)干、奔跑在前的奮斗者，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的時代重任。

要慎終如始，切忌飄浮躁動，讓“鼓勁揚(yáng)帆再出發(fā)”的歸零精神燃起來。未見谷底，便不見巔峰的榮耀；經(jīng)歷失敗，才深知勝利的意義。中國女排有過成功登頂?shù)臉s耀與輝煌，也有過跌入低谷的徘徊和迷茫，但無論巔峰還是低谷，這支隊(duì)伍都不曾停下前進(jìn)的腳步，勝不驕、敗不餒，一路前行，萬事歸零，重新出發(fā)，才創(chuàng)造了一個又一個輝煌的成就。面對新時代組織工作的新要求，挑戰(zhàn)在前、重?fù)?dān)在肩，組工干部不能安于現(xiàn)狀、逃避困難，要保持不驕不躁的作風(fēng)，新組工當(dāng)勤于學(xué)習(xí)、謙虛請教，老組工當(dāng)授業(yè)解惑、解放思想，切莫因順境而狂妄自大、固步自封，因逆境而一蹶不振、妥協(xié)喪志。唯有謙虛謹(jǐn)慎、穩(wěn)扎穩(wěn)打如此，踏踏實(shí)實(shí)地走好每一步，才能不負(fù)肩上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“女排精神不是贏得冠軍，而是有時候明知道不會贏也竭盡全力，是你一路即使走得搖搖晃晃，但依然堅(jiān)持站起來抖抖身上的塵土，眼中充滿堅(jiān)定。”愿每一名組工干部都能錘煉“奪冠”的三種精神，時刻牢記“三要三忌”，心中有夢、眼中有光，即使路途坎坷也能勇往

直前，最終收獲一路繁花似錦。

第三篇：開啟新征程 譜寫新篇章

開啟新征程 譜寫新篇章 為建設(shè)更加富裕更加文明更加和諧的新秦都而努力奮斗

———在中國共產(chǎn)黨咸陽市秦都區(qū)第十六次代表大會上的報(bào)

告

劉 印 生

（2011年10月12日）

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨咸陽市秦都區(qū)第十六次代表大會，是在全面推進(jìn)西咸國際化大都市建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的關(guān)鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指

導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員全區(qū)廣大黨員干部群眾，開啟新征程，譜寫新篇章，為建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新秦都而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨咸陽市秦都區(qū)第十五屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

一、區(qū)十五次黨代會以來的工作回顧

區(qū)十五次黨代會以來，區(qū)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，恪守穩(wěn)定第一責(zé)任不懈怠，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，圓滿地完成了區(qū)十五次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了新的臺階。

五年來，我們總攬全局，科學(xué)決策，經(jīng)濟(jì)社會始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖、不懈怠、不折騰，高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)秦都發(fā)展。

2007年，針對秦都經(jīng)濟(jì)總量偏小的實(shí)際，確立了“以招商引資為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

2008年，著眼十七大“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”的要求，出臺了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社區(qū)兩個《決定》，以此推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

2009年，按照省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的要求，作出了“爭創(chuàng)全省五強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)秦都經(jīng)濟(jì)在全省爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展。

2010年，針對西咸新區(qū)體制調(diào)整、發(fā)展空間不足的實(shí)際，提出了建設(shè)“三園一區(qū)”的規(guī)劃設(shè)想，出臺了加快“三園一區(qū)”建設(shè)的《決定》，積極打造新的發(fā)展平臺。

今年年初，我們展望“十二五”，作出了建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧新秦都的戰(zhàn)略部署，提出了秦都未來五年的發(fā)展規(guī)劃，推動秦都經(jīng)濟(jì)社會邁上科學(xué)發(fā)展的快車道。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)，先后提出了爭創(chuàng)省級教育強(qiáng)區(qū)、省級平安區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。

2009年，我區(qū)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)考核爭先進(jìn)位獎，在全省24個市轄區(qū)中邁入第八位。在全市目標(biāo)責(zé)任考核中，我區(qū)連續(xù)四年被評為優(yōu)秀等次。在2010年省委巡視工作中，區(qū)委班子和主要領(lǐng)導(dǎo)得到了省委“兩個優(yōu)”的高度評價。

五年來，我們圍繞中心，傾力發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為秦都最關(guān)鍵、最緊迫的首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、商旅旺區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)始終保持蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

招商引資碩果累累。五年共引進(jìn)項(xiàng)目773個，到位資金138億元，是上個五年的2.2倍。引進(jìn)投資48.5億元的子午線輪胎、45億元的吉峰農(nóng)機(jī)等過10億元 的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個，實(shí)現(xiàn)了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)歷史性突破，連續(xù)五年榮獲全市招商引資一等獎。

項(xiàng)目建設(shè)成效卓著。投資28億元的彩虹玻璃基板、23億元的西電工業(yè)園等重大工業(yè)項(xiàng)目先后投產(chǎn)，海泉灣溫泉世界、東方麗特購物廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營，統(tǒng)一大道、銀武高速秦都段等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成通車，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1105億元，是上一個五年的7.1倍。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。建成了總占地1.4萬畝的灃東工業(yè)園、釣臺工業(yè)園、上林苑工業(yè)園和秦都科技產(chǎn)業(yè)園，啟動了汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，五個園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目114個，總投資高達(dá)285億元；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到138戶，較2006年新增56戶。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益繁榮。團(tuán)結(jié)路、玉泉東路等4條特色街建成命名；彬長礦業(yè)基地、西平鐵路總部等總部型企業(yè)相繼入駐；世茂城市綜合體、咸陽國際財(cái)富中心等城市綜合體項(xiàng)目先后開工，全區(qū)商貿(mào)企業(yè)達(dá)到1400余家，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)86家。

預(yù)計(jì)2011年，全區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)240億元，是2006年的2.4倍；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)420億元，是2006年的3.2倍；地方財(cái)政收入可望突破5億元大關(guān)，是2006年的2.3倍；社會消費(fèi)品零售總額可達(dá)68億元，是2006年的2.3倍。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全市第一。

五年來，我們統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。我們始終堅(jiān)持以“雙創(chuàng)”統(tǒng)攬城市建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮、共同進(jìn)步。

扎實(shí)開展雙創(chuàng)工作。城市建成區(qū)綠化覆蓋率超過38.7%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率超過98%，城市生活污水集中處理率超過80%；率先在全市實(shí)施街景整治，城市面貌煥然一新，“三位一體”環(huán)衛(wèi)保潔長效管理機(jī)制在全市介紹經(jīng)驗(yàn)，如期實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，順利通過國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估。

加快舊城改造步伐。五年先后實(shí)施了沈家南村等10個城中村、造紙廠生活區(qū)等10個區(qū)域的拆遷改造，完成了南槐等6個城郊村的整村拆遷，城市品位大幅提升，人民群眾生活環(huán)境明顯改善。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施“三千三萬”工程，“南有苗菜花、北有果薯奶”的都市農(nóng)業(yè)格局基本形成；修建農(nóng)村公路300多公里，在全省首家實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)；創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村13個，省級一村一品示范村24個，北槐村被命名為全省休閑農(nóng)家明星村；在全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品合格率連續(xù)兩年達(dá)到100%。大力實(shí)施“拔村上樓”工程，建成安置社區(qū)4個，灃東七里鋪失地農(nóng)民安置新模式在全省推廣交流，我區(qū)被命名為全市城郊型新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。

五年來，我們以人為本，關(guān)注民生，人民群眾生活質(zhì)量不斷提高。我們始終把保障和改善民生放在突出位置，全面發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，著力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，區(qū)財(cái)政每年拿出5000萬元以上的資金興辦惠

民實(shí)事，五年共實(shí)施民生工程項(xiàng)目784個，累計(jì)完成投資19.44億元。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入推進(jìn)“四制”改革，教育質(zhì)量全面提高，高考二本上線人數(shù)躍居全市第一。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文體廣場、農(nóng)家書屋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，廣場文化、群眾文化豐富多彩，文藝創(chuàng)作實(shí)力位居全市前列。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.8%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%。

健全完善社會保障體系，在全省率先實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，在全市率先發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。預(yù)計(jì)2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)24120元，是2006年的2.4倍，農(nóng)民人均純收入可達(dá)7600元，是2006年的2.2倍，均提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，五年創(chuàng)建市級以上文明單位182家。加強(qiáng)社會治安綜合治理，不斷健全完善三級治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)技防建

設(shè)，全區(qū)技防實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪活動，在全市首家成立信訪接待大廳，認(rèn)真處理群眾來信來訪，社會大局和諧穩(wěn)定，榮獲全省維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)區(qū)。

五年來，我們強(qiáng)基固本，從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

高度重視思想建設(shè)，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“三新”、“三為”等主題活動，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動受到中央巡視組的充分肯定。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確立了“三注重、兩滿意”的用人導(dǎo)向，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，社區(qū)和“兩新”組織黨建工作走在了全市乃至全省前列，全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到

100％；農(nóng)村基層黨建深入推進(jìn)，雙照消渡村支部書記常亞瓊被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

積極擴(kuò)大黨代會常任制試點(diǎn)，建立了鎮(zhèn)級黨代會常任制運(yùn)行體系，黨代表作用得到充分發(fā)揮。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)省委“五項(xiàng)制度”，全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各位代表、同志們，區(qū)十五次黨代會以來的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、綜合實(shí)力大幅提升的五年，是城市面貌變化最大、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的五年，是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾受益最多的五年，也是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)政能力顯著提高的五年。

五年來，我區(qū)先后榮獲全國科普示范區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)，全省招商引資先進(jìn)區(qū)、雙高普九區(qū)、省級平安區(qū)、促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)區(qū)、信訪工作“三無”

區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展示范區(qū)、依法行政示范區(qū)、老齡工作先進(jìn)區(qū)，全市升級晉檔先進(jìn)區(qū)、雙擁工作先進(jìn)區(qū)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

成績來之不易，發(fā)展伴隨艱辛。這些成績的取得，歸功于省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于區(qū)級四大班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，歸功于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力，歸功于社會各界人士的大力支持。在此，我代表中共咸陽市秦都區(qū)第十五屆委員會，向全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，向中省市駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向所有關(guān)心和支持秦都發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

五年的歷程極不平凡，五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年的實(shí)踐告訴我們：

必須把加快發(fā)展作為秦都最緊迫的首要任務(wù)，使我們秦都在新一輪的發(fā)展中贏得主動、走在前列；

必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，使我們秦都的經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)大；

必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進(jìn)城市化的主要途徑，使我們秦都的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮；

必須把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們秦都的人民群眾生活得更加幸福、更加美好；

必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)發(fā)展的根本保證，使我們秦都在東涌西起的區(qū)域競爭中爭先進(jìn)位、大步跨越。

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，在前進(jìn)的道路上仍然存在不少問題。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力還很大；農(nóng)村發(fā)展相對滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然繁重；一些影響社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，給維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的課題；部分黨員干部作風(fēng)不實(shí)，與建設(shè)西咸國際化大都市的要求不相適應(yīng)。

全區(qū)上下既要充分看到我們過去五年取得的輝煌成就，又要充分認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的突出問題，始終保持清醒的頭腦，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，推進(jìn)我們秦都經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、率先跨越，才能使我們秦都在新的征程中乘風(fēng)破浪、勇往直前！

二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，既是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的攻堅(jiān)時期，又是我們提升人民群眾幸福指數(shù)、建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵時期，同時也是我們加快秦都城市化進(jìn)程、全面推進(jìn)西咸國際化大都市建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

從全國看：隨著新一輪西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和《關(guān)天規(guī)劃》的全面實(shí)施，國家將在政策和資金等方面向西部地區(qū)傾斜，這為我們爭取更多的支持提供了重大機(jī)遇。

從全省看：省上加快推進(jìn)西咸國際化大都市建設(shè)，出臺了《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》，成立了省級層面 的西咸新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，提出“三年出形象、五年大變樣、十年大跨越”的宏偉目標(biāo)。我們秦都有近一半的區(qū)域在西咸新區(qū)五大組團(tuán)范圍之內(nèi)，這為我們跨越發(fā)展搭建了重要平臺。

從全市看：市上大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊和灃西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊，同時全面啟動北塬新城開發(fā)建設(shè)，我們秦都必將成為全市大開發(fā)、大建設(shè)的主陣地，這為我們率先發(fā)展帶來了重大契機(jī)。

從我區(qū)自身看：近年來我們堅(jiān)持不懈地抓招商、上項(xiàng)目，先后有一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能量加快釋放，發(fā)展的活力日漸增強(qiáng)。特別重要的是，我們有一個團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支作風(fēng)過硬、善打硬仗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縱觀當(dāng)前形勢，我們發(fā)展的機(jī)遇前所未有，發(fā)展的基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)，發(fā)展的氛圍十分濃厚。全區(qū)上下必須牢牢抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，把一切有利條件充分利用起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來，把一切發(fā)展活

力充分迸發(fā)出來，萬眾一心，眾志成城，共同譜寫我們秦都科學(xué)發(fā)展的新篇章。

今后五年，全區(qū)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓西咸國際化大都市建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“這一主線”，實(shí)施工業(yè)化、城市化“兩輪驅(qū)動”，做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)“三大支柱”，全面推進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市建設(shè)水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生活質(zhì)量“四個再上新臺階”，加快構(gòu)建更加富裕、更加文明、更加和諧的新秦都。

建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新秦都，既是時代賦予我們的神圣職責(zé)，又是全區(qū)廣大黨員干部群眾的熱切期盼。我們要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，使我們秦都的區(qū)更強(qiáng)、民更富；牢牢扭住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個龍頭不動搖，使我們秦都的城市更文明、農(nóng)村更靚麗；牢牢扭住改善民生這個根本不動搖，使我們秦都的人民群眾生活得更幸福、更美滿。

今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

——建設(shè)區(qū)強(qiáng)民富的新秦都。經(jīng)過五年的努力，現(xiàn)代工業(yè)迅速崛起，新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)特色鮮明。經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，綜合實(shí)力更加強(qiáng)大；居民收入大幅提升，人民生活更加富足。到2016年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元，地方財(cái)政收入達(dá)到12億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到48500元、16000元，均較2011年翻一番，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全市第一，邁入全省五強(qiáng)區(qū)行列。

——建設(shè)文明現(xiàn)代的新秦都。經(jīng)過五年的努力，城市功能布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居，城市品位大幅提升；農(nóng)村優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴，都市農(nóng)業(yè)襯托，村容村貌靚麗，城鄉(xiāng)一體交融。到2016年，城市建成區(qū)面積達(dá)到90平方公里以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上；實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，成為城市景觀與自然風(fēng)貌交相輝映、秦漢特色與現(xiàn)代文明相得益彰的西部文明之區(qū)。

——建設(shè)幸福和諧的新秦都。經(jīng)過五年的努力，科教文化進(jìn)一步繁榮，就業(yè)和保障體系更加健全，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。到2016年，實(shí)現(xiàn)省級教育強(qiáng)區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)和衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，在全市率先邁入更高水平的小康社會。

各位代表、同志們，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)。只要我們緊盯目標(biāo)不動搖，埋頭苦干不懈怠，團(tuán)結(jié)一心不折騰，我們的宏偉藍(lán)圖一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，秦都的明天一定會更加燦爛、更加輝煌！

三、狠抓第一要務(wù)，進(jìn)一步提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 建設(shè)區(qū)強(qiáng)民富的新秦都，首要的任務(wù)就是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今后五年，必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在更加突出的位置，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)秦都經(jīng)濟(jì)快速騰飛。

（一）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。工業(yè)是立區(qū)之本，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、園區(qū)化承載”的思路，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有秦都特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。

重點(diǎn)是打造三大基地，壯大五大集群，建好十大園區(qū)。

以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為目標(biāo)，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造三大工業(yè)基地。積極爭取市上支持，在市區(qū)西北部規(guī)劃建設(shè)總占地5萬畝的咸陽能化工業(yè)園和先進(jìn)制造工業(yè)園，全力推進(jìn)市區(qū)西北部開發(fā)建設(shè)，吸引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，打造北塬能源化工和先進(jìn)制造基地；搶抓國家級高新區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮子午線輪胎、風(fēng)潤新能源等重大項(xiàng)目帶動作用，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，打造灃東、灃西新城（咸陽秦都部分）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

以龍頭企業(yè)為核心，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大五大產(chǎn)業(yè)集群。依托西電工業(yè)園、法士特同步器等重大項(xiàng)目，壯大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群；依托西北唯一的國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園，壯大電子產(chǎn)業(yè)集群；依托彩虹光伏玻璃、多晶硅鑄錠等項(xiàng)目，壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群；依托華江環(huán)

保設(shè)備生產(chǎn)基地、萬泉垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；依托步長集團(tuán)、海天制藥等龍頭企業(yè)，壯大醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)集群。

以完善功能為重點(diǎn)，提升園區(qū)承載力，建好十大工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步完善灃東工業(yè)園、釣臺工業(yè)園、上林苑工業(yè)園、秦都科技產(chǎn)業(yè)園、咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園、馬泉中小企業(yè)園配套設(shè)施，加快推進(jìn)國家顯示器件園、能化工業(yè)園、先進(jìn)制造工業(yè)園和醫(yī)藥食品工業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。

到2016年，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到200戶以上，培育過百億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)3-4個，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元。

（二）強(qiáng)化招商龍頭地位，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張。招商是興區(qū)之策，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運(yùn)作、全民參與”的招商思路，科學(xué)招商、理性選商，全面提升招商引資的質(zhì)量和效益。

緊盯強(qiáng)企招大商。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)和省內(nèi)大企業(yè)，積極引進(jìn)一批有競爭力、支撐力和帶動力的大項(xiàng)目，五年引進(jìn)100億元以上項(xiàng)目2-3個，50億元以上項(xiàng)目3-5個，20億元以上項(xiàng)目10個以上。

注重效益選好商。兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，積極引進(jìn)一批環(huán)境污染小、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

立足產(chǎn)業(yè)擇強(qiáng)商。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育和引進(jìn)一批擁有核心技術(shù)、居于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢骨干企業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)化環(huán)境引名商。完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造關(guān)中最具吸引力的投資洼地，吸引國內(nèi)外知名客商來秦投資興業(yè)。

五年招商引資到位資金累計(jì)達(dá)到400億元以上。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)地位，傾力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。項(xiàng)目是強(qiáng)區(qū)之基，是推動跨越發(fā)展的重要支撐。按照“市場引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)推進(jìn)、環(huán)境保障” 的思路，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目的快速推進(jìn)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，突出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，精心安排項(xiàng)目盤子，五年安排重點(diǎn)項(xiàng)目200個以上，累計(jì)投資1600億元。

牢固樹立“支持項(xiàng)目就是支持發(fā)展”的理念，加大財(cái)政支持力度，每年拿出一定的資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。對投資過10億元的重大項(xiàng)目，實(shí)行一企一策、特事特辦，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。

牢固樹立“服務(wù)項(xiàng)目就是推進(jìn)發(fā)展”的理念，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組建專門班子，全程搞好服務(wù)；對中小項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門聯(lián)系，解決建設(shè)難題，促進(jìn)項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。

牢固樹立“保護(hù)項(xiàng)目就是保障發(fā)展”的理念，引導(dǎo)全區(qū)上下關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、保障項(xiàng)目環(huán)境。對破壞項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事，依法嚴(yán)厲打擊，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

確保多晶硅鑄錠、彩虹保護(hù)屏等重大工業(yè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，咸陽國際財(cái)富中心、海泉灣五星級酒店等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營，西寶高速南遷、北環(huán)線建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。

五年新上億元以上項(xiàng)目100個以上，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2500億元以上。

（四）強(qiáng)化商貿(mào)支柱地位，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大繁榮。商貿(mào)是旺區(qū)之源，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、注重特色、培育亮點(diǎn)”的思路，推進(jìn)“一區(qū)、三帶和五大物流體系”建設(shè)，快速打造“五大商業(yè)圈”。

強(qiáng)力推進(jìn)秦特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。借鑒西安曲江先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和開發(fā)模式，堅(jiān)持空間調(diào)整與功能調(diào)整并舉，充分彰顯秦風(fēng)、秦韻、秦文化，加速建設(shè)秦特色商業(yè)區(qū)，樹立秦都商貿(mào)新地標(biāo)。

加快建設(shè)三大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶。充分挖掘五陵塬歷史文化資源，打造五陵塬旅游商貿(mào)帶；依托咸陽國際財(cái)富中心、世茂城市綜合體等項(xiàng)目，打造人民路多功能

商業(yè)帶；搶抓灃東、灃西新城開發(fā)建設(shè)的大好機(jī)遇，打造世紀(jì)大道新興商業(yè)帶。

培育壯大五大物流體系。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建電子信息、汽車、醫(yī)藥、家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品五大物流體系，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。

通過以上舉措，快速打造“五大商業(yè)圈”，即快速打造以嘉惠和秦特色商業(yè)街區(qū)為核心的中心商業(yè)圈、以中華什字和高新區(qū)域?yàn)楹诵牡母敝行纳虡I(yè)圈、以玉泉路和珠泉路為核心的古渡商業(yè)圈、以陳楊寨和大學(xué)園區(qū)為核心的渭河南商業(yè)圈、以南北上召和馬莊為核心的北塬商業(yè)圈，從而在全區(qū)構(gòu)建大商貿(mào)、大流通、大服務(wù)的商貿(mào)發(fā)展新格局。

到2016年，建成四星級以上酒店5家，城市綜合體8-10個，特色街區(qū)10條以上，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到百億元以上。

各位代表、同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)、富民的前提。只要我們聚精會

神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我們秦都的經(jīng)濟(jì)實(shí)力一定會更加強(qiáng)大，秦都的父老鄉(xiāng)親一定會更加富裕，秦都必將早日邁入西部強(qiáng)區(qū)的行列！

四、拉大城市框架，傾力打造文明現(xiàn)代新都市 城市是匯聚生產(chǎn)要素的重要載體，是秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。今后五年，我們要充分發(fā)揮西咸新區(qū)的品牌優(yōu)勢，傾力打造四大板塊，強(qiáng)力推進(jìn)城市規(guī)模擴(kuò)張，加快構(gòu)建生態(tài)文明、環(huán)境友好、設(shè)施現(xiàn)代、功能完善的田園都市。

（一）打造主城板塊，建設(shè)現(xiàn)代都市中心商務(wù)區(qū)。主城區(qū)既是秦都過去發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)，也是秦都今后發(fā)展的最大資源。我們要大力實(shí)施“四大工程”，進(jìn)一步加快主城區(qū)開發(fā)建設(shè)。

實(shí)施“三城聯(lián)創(chuàng)”工程。健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制，深入推進(jìn)城市街景整治，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)主城區(qū)凈化、亮化、綠化、美化，實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

實(shí)施“市區(qū)暢通”工程。建成團(tuán)結(jié)北路、咸通北路等主干道路，改造珠泉路、文匯西路等次干道路，配合做好渭河中心景觀橋、人防隧道等重大市政工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市服務(wù)功能。

實(shí)施“舊城改造”工程。堅(jiān)持依法拆遷、人文拆遷、和諧拆遷，全面完成城中村拆遷改造，加快推進(jìn)老小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，進(jìn)一步改善城市面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。

實(shí)施“退二進(jìn)三”工程。積極盤活城市資源，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ龑?dǎo)主城區(qū)紡織企業(yè)退城進(jìn)園，加快閑置廠房開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拓展商貿(mào)發(fā)展空間。

經(jīng)過五年的努力，把主城板塊打造成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、服務(wù)西咸、輻射關(guān)中的現(xiàn)代都市中心商務(wù)區(qū)。

（二）打造河南板塊，建設(shè)西咸新區(qū)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。渭河南區(qū)域既是西咸一體化的第一承接地，也是我們秦都過去發(fā)展的主陣地。今后，我們要按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技推進(jìn)、生態(tài)支撐”的思路，全力

支持、積極參與灃東新城和灃西新城（咸陽秦都部分）開發(fā)建設(shè)。

加快西咸主干路網(wǎng)對接，配合實(shí)施地鐵一號線等重大交通項(xiàng)目，推進(jìn)與西安交通融合、發(fā)展融合。

以灃東工業(yè)園、上林苑工業(yè)園、釣臺工業(yè)園為支撐，壯大先進(jìn)制造業(yè)；搶抓奧林匹克體育會展中心建設(shè)機(jī)遇，加快上林苑商務(wù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)為支撐的高端服務(wù)業(yè)。

發(fā)揮清華科技園、陜西中醫(yī)學(xué)院、國際商貿(mào)學(xué)院、咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科教資源優(yōu)勢，打造科技教育文化中心。

加快實(shí)施渭河、灃河綜合治理工程，著力改善生態(tài)環(huán)境，把“兩河四岸”建設(shè)成為防洪安瀾的堅(jiān)實(shí)屏障和綠色環(huán)保的景觀長廊。

經(jīng)過五年的努力，把河南板塊建設(shè)成為西咸國際化大都市的綜合服務(wù)副中心、西咸新區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。

（三）打造城西板塊，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。城西板塊既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集平臺，又是秦都高新合作共建的重要載體。我們要按照“高點(diǎn)定位、做強(qiáng)品牌、拓展空間、優(yōu)化環(huán)境”的思路，加快國家級高新區(qū)創(chuàng)建步伐，推進(jìn)高新區(qū)大發(fā)展、大跨越。

高點(diǎn)定位發(fā)展。借鑒國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好高新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，超前謀劃高新發(fā)展；完善高新區(qū)管理體制、運(yùn)作機(jī)制，為高新區(qū)發(fā)展注入新的活力；積極爭取國家和省上的支持，實(shí)現(xiàn)國家級高新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

做強(qiáng)優(yōu)勢品牌。引導(dǎo)企業(yè)用足用活高新區(qū)優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品研發(fā)，做強(qiáng)顯示器件、橡膠制品、生物醫(yī)藥品牌，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。到2016年，力爭創(chuàng)建國家級品牌2-3個，省級品牌5-8個。

拓展發(fā)展空間。適應(yīng)高新區(qū)發(fā)展需要，積極爭取上級支持，將新規(guī)劃占地5萬畝的咸陽能化工業(yè)園、先進(jìn)制造工業(yè)園納入高新區(qū)規(guī)劃范圍，進(jìn)一步拓展高

新區(qū)發(fā)展空間，使高新區(qū)面積在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍，達(dá)到90平方公里。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極實(shí)施“拔村上樓”，基本完成高新區(qū)城市化改造；加快高速路南區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，完善高速路北區(qū)域市政設(shè)施，強(qiáng)化高新區(qū)城市服務(wù)功能；加快推進(jìn)兩寺渡公園、咸陽湖二期工程建設(shè)，全面改善生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)過五年的努力，把城西板塊建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、高新技術(shù)聚集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代新區(qū)、未來新城。

（四）打造北塬板塊，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。北塬板塊既是咸陽城市擴(kuò)張的主陣地，又是我們秦都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。按照建設(shè)現(xiàn)代田園都市理念，加快秦漢新城和北塬新城開發(fā)建設(shè)，積極推進(jìn)“四個集中”，構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新格局。

推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中，加快汽車產(chǎn)業(yè)園、能化工業(yè)園、先進(jìn)制造園、秦都商貿(mào)物流園開發(fā)建設(shè)，引領(lǐng)北塬板塊大發(fā)展；

推進(jìn)農(nóng)民向新型社區(qū)集中，積極探索有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶的新路子，加快馬莊、雙照農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活社區(qū)化；

推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快五陵塬萬畝生態(tài)景觀林、東三支干渠萬畝雜果經(jīng)濟(jì)林和雙照萬畝苗木花卉示范園建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、品牌化、現(xiàn)代化；

推進(jìn)財(cái)力向民生集中，深化城鄉(xiāng)配套改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)家樂、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過五年的努力，把北塬板塊建設(shè)成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

各位代表、同志們，城市化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，城市建設(shè)是今后工作的重點(diǎn)。只要我們立足大都市，瞄準(zhǔn)國際化，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，大手筆運(yùn)作，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，我們秦都的城鄉(xiāng)面貌一定會更加靚麗，秦都的城鄉(xiāng)發(fā)展一定會更加協(xié)調(diào)，我們共同生活的家園一定會更加美好！

五、高度關(guān)注民計(jì)民生，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)

讓人民群眾生活得更加幸福、更加美滿，是我們執(zhí)政為民的根本目的。我們要始終堅(jiān)持以民為本、以民為先、以民為重，大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會全面進(jìn)步，讓全區(qū)人民群眾過上幸福美滿的生活。

（一）發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)深化“四制”改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；優(yōu)化教育資源配置，完成撤校并點(diǎn)工作；新建、擴(kuò)建中小學(xué)校4所，建成寄宿制學(xué)校10

所；普及學(xué)前三年教育、高中教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)省級教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流，加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，到2016年科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，實(shí)現(xiàn)省級科技強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

落實(shí)各項(xiàng)文化惠民政策，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)和文化市場繁榮，豐富廣場文化和群眾文化，提升文化軟實(shí)力，到2016年鎮(zhèn)辦文化站、社區(qū)文化中心達(dá)到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省級文化強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情處置能力，千人擁有床位數(shù)達(dá)到5張，千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到4人，實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口出生質(zhì)量。

深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，文明行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到80%以上。統(tǒng)籌抓好其它社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。

（二）完善社會保障體系，解除人民群眾后顧之憂。

高度關(guān)注失地農(nóng)民的生活，探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老機(jī)制、醫(yī)療保障機(jī)制，確保失地農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；制定就業(yè)扶持政策，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，確保失地農(nóng)民人人有技能、就業(yè)有門路；積極探索留地安置、以房養(yǎng)人的新模式，拓寬失地農(nóng)民增收渠道，確保失地農(nóng)民收入有來源、生活有保障。健全城鄉(xiāng)社會保障體系，“五大保險(xiǎn)”持續(xù)擴(kuò)面。完善社會救助體系，不斷提高城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。加快社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老保障社會化。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，每個街道辦建成1-2個社區(qū)服務(wù)中心，城鄉(xiāng)社區(qū)活動場所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入推進(jìn)陽光信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，暢通民意表達(dá)渠道，鞏固信訪“三無”區(qū)創(chuàng)建成果。

積極開展“平安創(chuàng)建”，強(qiáng)化社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，公眾安全感和平安創(chuàng)建知曉率分別達(dá)到92％、75%以上，城市重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控覆蓋率、農(nóng)村技防設(shè)備應(yīng)用率均達(dá)到100%。

建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，深入實(shí)施重大社會決策、重大工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估，最大限度地預(yù)防和減少社會矛盾。

加強(qiáng)對流動人口和特殊人群的管理服務(wù)，規(guī)范“兩新”組織管理，確保社會管理不留死角。

高度關(guān)注食品安全問題，加強(qiáng)生產(chǎn)加工流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保群眾吃得安心、吃得放心。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)施民生普惠工程，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。

始終堅(jiān)持把人民群眾的切身利益放在首位，從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障、道路交通、農(nóng)田水利等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，每年實(shí)施一批民生工程，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普惠民生，加大民生投入力度，每年將新增財(cái)力的80%用于改善民生，精心謀劃和實(shí)施一批惠民實(shí)事，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

堅(jiān)持每年策劃和包裝一批民生項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對上爭取力度，使更多的民生工程項(xiàng)目落戶我區(qū)，使更多的民生專項(xiàng)資金投入我區(qū)。同時，積極倡導(dǎo)社會力量參與民生工程建設(shè)，不斷拓寬民生資金籌措渠道。

到2016年，實(shí)施民生工程項(xiàng)目1000個以上，完成投資30億元以上，讓廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

各位代表、同志們，人民群眾是我們的衣食父母，是我們事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。只要我們堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真心實(shí)意為群眾做好事、盡心竭力為群眾辦實(shí)事，我們秦都的廣大人民群眾必將生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更加美好！

六、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，核心在人。今后五年，我們要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。我們要始終把思想建設(shè)作為黨的建設(shè)的先導(dǎo)工程，在全區(qū)上下深入

開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部以學(xué)習(xí)提升思想境界，以服務(wù)密切干群關(guān)系，以創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的理念，始終把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，深入學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，不斷提升新境界、掌握新知識、增強(qiáng)新本領(lǐng)，真正做到學(xué)以增智，學(xué)以立德，學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)職能，端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)基層群眾、服務(wù)駐區(qū)單位、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，沖破一切制約發(fā)展的條條框框，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增加科學(xué)發(fā)展的源動力。政治路線確定之后，干部就是決定因素。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，要重點(diǎn)完善“四個機(jī)制”。

完善干部教育管理機(jī)制。全面落實(shí)“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計(jì)劃”，推進(jìn)干部教育管理制度化、規(guī)范化；積極選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，拓展干部培養(yǎng)渠道，提升干部綜合素質(zhì)。

完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，按照講政治、重品行、看能力、憑實(shí)績、守紀(jì)律的用人標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些肯干事、會干事、能干成事的干部選拔上來。

完善干部實(shí)績評價機(jī)制。堅(jiān)持用考核衡量發(fā)展成果、評價干部實(shí)績、推進(jìn)工作落實(shí)，積極支持敢抓敢管、銳意進(jìn)取的干部，關(guān)心愛護(hù)不圖虛名、埋頭苦干的干部，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

完善黨管人才工作機(jī)制。編制并落實(shí)好《秦都區(qū)2010-2020年中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，加快人才培養(yǎng)，努力營造有利于人才脫穎而出、人盡其才的社會氛圍。

（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基層黨建、社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建和機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。

以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為富民強(qiáng)村的先鋒隊(duì)。

以“分類指導(dǎo)、爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為抓手，全面加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，充分激發(fā)社區(qū)黨建工作活力，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)社會和諧的先鋒隊(duì)。

以“三十佳工程”為抓手，全面加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，將黨的觸角延伸到新經(jīng)濟(jì)、新社會組織，把“兩新”黨組織建設(shè)成為凝心聚力的先鋒隊(duì)。

以創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)發(fā)展的先鋒隊(duì)。

（四）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作落實(shí)的執(zhí)行力。良好的作風(fēng)是推動工作落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和重要保證。我們要在全區(qū)

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，推進(jìn)秦都經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

要大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，凡事說了就干、定了就辦，快節(jié)奏、高效率，一步不讓地抓好落實(shí)。

要大興勤政為民之風(fēng)，堅(jiān)持走群眾路線，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作中造福群眾，始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

要大興艱苦奮斗之風(fēng)，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，真正把有限的資金用在推動發(fā)展、改善民生上。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員干部的公信力。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)持把反腐倡廉作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部廉政教育，自覺筑牢思想防線，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。

建立健全廉政制度，堅(jiān)持用制度管人管事，讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行，從源頭上堵塞干部腐敗的漏洞。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事前規(guī)范、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)興秦的向心力。發(fā)展和完善社會主義民主政治，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求。

我們要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，大力支持人大及其常委會依法履行職能，支持政府工作，支持政協(xié)參政議政。進(jìn)一步鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作，促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧。

切實(shí)加強(qiáng)法檢兩院工作，支持法院、檢察院獨(dú)立司法。加快人武部正規(guī)化建設(shè)，深入推進(jìn)雙擁共建工作。

充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，大力支持科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)的工作，進(jìn)一步凝聚各方力量，努力形成同心同德、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表、同志們，輝煌的成績已經(jīng)載入史冊，美好的未來需要我們共同創(chuàng)造。展望新的五年，我們肩負(fù)的使命神圣而光榮，我們肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，萬眾一心，真抓實(shí)干，為

建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新秦都而努力奮斗！

第四篇：創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)譜寫新篇章

創(chuàng)建“新優(yōu)質(zhì)”，譜寫新篇章 ——春江中心小學(xué)2017年十件大事

如春學(xué)校發(fā)展篇

1.新優(yōu)質(zhì)新平臺，學(xué)校發(fā)展有飛躍

2017年12月6日-8日，常州市新北區(qū)春江中心小學(xué)迎來了常州市“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建現(xiàn)場驗(yàn)收。常州市星河實(shí)驗(yàn)小學(xué)莊惠芬校長等專家圍繞“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建工作中的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、高品質(zhì)指標(biāo)與影響力指標(biāo)，對學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生發(fā)展等方面開展為期兩天半的現(xiàn)場考評工作。

莊惠芬校長代表專家組從文化立校、雁陣強(qiáng)校、科研名校、兒童玩校四個方面對辦學(xué)特色、教師發(fā)展、課程建設(shè)、學(xué)生發(fā)展四個方面肯定了春江中心小學(xué)的辦學(xué)成果。春江中心小學(xué)最終成功創(chuàng)建為常州市第二批“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。

2.教科研全實(shí)深，基地建設(shè)創(chuàng)品牌

2017年，我校被評為常州市第五屆教科研基地學(xué)校。學(xué)校通過科研規(guī)范課程實(shí)施路徑，提升課程實(shí)施品質(zhì)，促進(jìn)師生發(fā)展。3月份，學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)性省級課題《提升學(xué)校課程品質(zhì)的校本化探索與研究》現(xiàn)場開題，江蘇省重點(diǎn)教研課題《小學(xué)語文教學(xué)中讀寫互動有效性的實(shí)踐研究》順利通過中期評估；11月份，市級課題《基于小學(xué)英語課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校課程校本化實(shí)施的研究》順利通過中期評估。各項(xiàng)課題研究過程扎實(shí)，成果豐厚。學(xué)校匯編了《如春課程和教學(xué)指南》和《小學(xué)語文教學(xué)中讀寫互動的研究與實(shí)踐》兩本校本化課程實(shí)施叢書，多篇研究論文在全國核心期刊發(fā)表。

3.區(qū)督查評價高，學(xué)校管理上臺階

12月27日，春小全體師生迎來了新北區(qū)學(xué)校管理規(guī)范督查。新北區(qū)教師發(fā)展中心陳建偉校長、泰山小學(xué)沈亞萍校長等蒞臨督查。督導(dǎo)組一行以課堂教學(xué)調(diào)研、查看臺賬資料、師生訪談等方式了解春小的教育教學(xué)工作現(xiàn)狀。他們對春小2017年教育教學(xué)的實(shí)踐和成果高度認(rèn)可，提煉出了五大亮點(diǎn)：學(xué)校辦學(xué)方向明、路徑清、措施實(shí)、管理精、特色亮，師生凝聚力強(qiáng)，滿意度高；教師培養(yǎng)機(jī)制健全，措施多元，校本培訓(xùn)課程豐富，過程扎實(shí)，成效顯著；學(xué)校堅(jiān)守兒童立場，堅(jiān)持文化育人，系統(tǒng)架構(gòu)德育課程，打造繽紛的學(xué)生活動，彰顯“向陽、向善、向上”的學(xué)生特質(zhì)；基于辦學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化“如春課程”的頂層設(shè)計(jì)，凝練出“潤澤、和融、開放”的課程文化，如春課堂特質(zhì)彰顯，以科研引領(lǐng)師生生命成長；后勤服務(wù)管理安全、規(guī)范、高效，校園環(huán)境整潔優(yōu)美，管理精致化。如春教師發(fā)展篇

4.走出去請進(jìn)來，聯(lián)合辦學(xué)有成效

與南師大聯(lián)合辦學(xué)工作在校長室、教科室的整體策劃下有序開展，學(xué)校充分利用與南師大聯(lián)合辦學(xué)的契機(jī)，創(chuàng)新聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，通過專家講座、主題指導(dǎo)、封閉寫作、親近名師、同課異構(gòu)等形式，以省級課題《提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的校本化探索與研究》為抓手，優(yōu)化學(xué)校課程頂層設(shè)計(jì)，探索學(xué)科課程綱要的研發(fā)，基于學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，通過課程引領(lǐng)促進(jìn)課堂轉(zhuǎn)型，提升課程實(shí)施品質(zhì)。

5.增動力挖潛力，教師成長新樣態(tài)

學(xué)校解讀不同發(fā)展層次教師的發(fā)展需求，為不同的教師提供服務(wù)平臺，促進(jìn)教師多元、主動發(fā)展。“紅泥巴俱樂部”是年輕教師成長營，幫助青年教師盡快勝任教育教學(xué)工作；如春講堂是骨干教師發(fā)展?fàn)I，依托“相約星期一”搭建分享和展示的平臺；名師工作室是特色教師生長營，徐文娟作為常州市小學(xué)英語名教師工作室領(lǐng)銜人，通過每月一次的專題性活動帶動青年教師的專業(yè)成長。本學(xué)年，何倩等5位老師被評為常州市“教壇新秀”，顧強(qiáng)老師獲常州市科學(xué)學(xué)科評優(yōu)課二等獎，左哲嵐等6位教師獲新北區(qū)基本功競賽一、二、三等獎。

如春學(xué)生成長篇

6.春筍娃勇歷練，生命成長新形象

十歲成長禮，全體三年級家長和孩子們歡聚一堂，共享幸福。孩子們和爸爸媽媽牽手共同走過“我們十歲啦”成長門，孩子們說唱跳演，展示朝氣和活力，媽媽們講述成長故事，渲染氣氛。畢業(yè)典禮上，孩子們載歌載舞，把最美好的自己展示在同學(xué)、老師的面前。他們述說自己六年的成長歷程，回味讓自己感動的人和事，表達(dá)對老師的感恩與對母校的留戀。少代會上，學(xué)生當(dāng)家作主，各中隊(duì)自主討論、填寫涉及校園安全、衛(wèi)生、少先隊(duì)建設(shè)、隊(duì)員習(xí)慣養(yǎng)成、社團(tuán)建設(shè)、少先隊(duì)活動開展等方面的提案，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，勇敢發(fā)出自己的聲音，大膽展示自己。“春之韻”鄉(xiāng)村少年宮社團(tuán)活動展示中，小講解員們落落大方、生動精彩地向?qū)＜覀冎v述俱樂部的精彩故事。有童聲雅韻的朗朗書聲，有啟迪智慧的七巧魔術(shù)，有妙趣橫生的課本劇，還有活靈活現(xiàn)的舞龍、打連廂等。豐富多彩的社團(tuán)活動，為學(xué)生游戲、探索、求知提供了精彩的世界。

2017年，如春學(xué)生在各方面表現(xiàn)出色，盡展風(fēng)采。三年級英語整班朗讀暨口語交際比賽獲常州市一等獎，四年級英語整班書寫獲常州市一等獎，研究性學(xué)習(xí)《小銘牌，大行動——新龍生態(tài)林暨校園植物考察研究》獲常州市一等獎，體操隊(duì)在第二十屆“奧夢杯”少兒基本體操暨第七屆技巧比賽中獲常州市一等獎，科學(xué)組還喜獲第十一屆江蘇省校園之間智力競技大賽一等獎，數(shù)學(xué)組在江蘇省第九屆“小數(shù)報(bào)杯·小小數(shù)學(xué)家”推薦評比活動中被評為優(yōu)秀團(tuán)體。學(xué)校鼓號隊(duì)在“少年號角杯”常州市少先隊(duì)鼓號大賽中榮獲一等獎。這些榮譽(yù)的取得充分彰顯了“向陽、向善、向上”的如春學(xué)子的特質(zhì)。7.探非遺悅體驗(yàn)，樂享童年好時光

2017年6月1日，“探非遺之趣，享快樂童年”——第二屆“春江非遺”文化節(jié)隆重舉行。春小學(xué)子和老師、家長、來賓一起體驗(yàn)非遺、感受非遺、傳承非遺。校園里，處處展非遺特色，一幅幅孩子們的優(yōu)秀作品、一塊塊展板展示了春小孩子學(xué)習(xí)非遺的系列成果。舞臺上，揚(yáng)古韻綿長，孩子們唱春、說相聲、親子游戲、唱童謠……充分展現(xiàn)了春小孩子的多才多藝。班級里，“非遺探秘”共分享，孩子們在自己喜愛的非遺活動中積極體驗(yàn)，流連忘返！民俗文化專家季全保老師也走進(jìn)春小，為第二屆春江非遺文化節(jié)助力。此次活動，全方位展示了春小“春江非遺”文化課程基地的建設(shè)成果，唱響了非遺傳承之歌！

8.小課程大學(xué)問，聯(lián)結(jié)現(xiàn)實(shí)新跨越

一年來，春小實(shí)施了多輪主題課程，有“春天的故事”，“夏天的節(jié)氣”，“秋天的旋律”，“小雪·冬藏”，“親近民俗，尋找年味”等。每一次主題課程實(shí)施，各年級都能基于一個小主題展開，如“秋天的旋律”的小主題分別是“童眼探秋葉”、“巧手繪秋韻”、“金秋桂花贊”、“2017，和秋花有約”、“中秋月圓”、“秋實(shí)，落地有聲”。學(xué)生參與其中，體驗(yàn)成長，享受主題課程學(xué)習(xí)的收獲與喜悅。

走讀校本課程是如春課程的一個重要組成部分。我校加強(qiáng)過程指導(dǎo)，從期初指導(dǎo)到期中督導(dǎo)到期末考評，關(guān)注每個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高走讀校本課程的實(shí)施質(zhì)量。在期末展評活動中，老師們用微課、師生同臺匯報(bào)、視頻等方式匯報(bào)自己實(shí)施過程中的收獲與思考。走讀校本課程，為學(xué)生的多元發(fā)展、個性成長提供了更多的機(jī)會與可能。

文化產(chǎn)品薈萃篇

9.勤梳理編成冊，厚積薄發(fā)碩果豐

俗話說，厚積薄發(fā)。春小教師都樂于學(xué)習(xí)，善于思考，能積極參加如春課程建設(shè)，推進(jìn)國家課程校本化建設(shè)，開發(fā)與實(shí)施校本課程，主動參加各類課題研究，提升教育教學(xué)實(shí)踐智慧。在大家的共同努力下，我校于2017年匯編了7本著作，分別是《教師服務(wù)手冊》、《如春教師行動指南》、《做一棵樹》、《如春課程和教學(xué)指南》、《小學(xué)語文教學(xué)中讀寫互動的研究與實(shí)踐》、《“春江非遺”文化課程教學(xué)指南》、《“陶泥藝術(shù)”校本教材》，可謂碩果累累。如春教育揚(yáng)名篇

10.同合作享共贏，如春教育美名揚(yáng)

春江中心小學(xué)作為常州市老牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校，美名遠(yuǎn)揚(yáng)，還能對省外偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行智力扶貧，如11月與寧夏石嘴山市第六小學(xué)簽訂合作協(xié)議，12月與陜西安康小學(xué)結(jié)對，萬鶯燕校長等教學(xué)骨干與這些學(xué)校加強(qiáng)合作溝通與交流，引領(lǐng)各校協(xié)同發(fā)展。

2017年，我校成功申報(bào)成為常州市國際理解教育試點(diǎn)學(xué)校。10月18日，一支美國校長代表團(tuán)蒞臨我校參觀考察，他們分別是美國馬克杜菲中學(xué)的Jeffery E.Pilgrim、東區(qū)基督學(xué)校董事會主席David Choye、阿萊瑪尼高中的Man Chac Luc。萬鶯燕校長、唐健副校長和部分行政熱情接待了遠(yuǎn)道而來的國外友人，帶著他們參觀學(xué)校非遺館、夢想教室、文化長廊和地球村等。國外友人對我校對非遺資源的利用和春江非遺文化課程的實(shí)施給予了高度評價。

第五篇：開啟新征程 譜寫新篇章

開啟新征程 譜寫新篇章

時間:2016-09-26 15:18:33 點(diǎn)擊數(shù):796

——寫在淮安機(jī)場通航六周年之際

機(jī)場是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。自2010年9月26日正式通航以來，淮安機(jī)場已走過了6年的發(fā)展歷程，為加快淮安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了國家民航局的充分肯定，被譽(yù)為全國支線樣板機(jī)場。

六年來，機(jī)場的建設(shè)發(fā)展得到了市委、市政府的高度重視、密切關(guān)注和大力扶持。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，機(jī)場是對外交流的“空中橋梁”、招商引資的“靚麗名片”、產(chǎn)業(yè)升級的“強(qiáng)勁引擎”、中心城市的“核心功能”、民生福祉的“新鮮補(bǔ)充”。市政府于2016年建立了淮安機(jī)場建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會制度，形成機(jī)場建設(shè)發(fā)展市級層面的決策機(jī)制、會辦機(jī)制、推動機(jī)制。

近年來，淮安機(jī)場在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹市第六次黨代會精神，全力以赴穩(wěn)安全、抓經(jīng)營、促發(fā)展、搞建設(shè)，全面開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程，譜寫淮安機(jī)場快速發(fā)展新篇章，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，實(shí)現(xiàn)了“十三五”開局之年的強(qiáng)勢起步。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，運(yùn)輸生產(chǎn)高速增長

面對支線型客機(jī)退出市場、周邊機(jī)場競爭加劇等不利因素和重重壓力，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，積極探索機(jī)場發(fā)展的新模式。3月7日，市政府召開機(jī)場建設(shè)發(fā)展工作會議，會議提出了“兩年翻一番，沖刺100萬，打贏翻身仗，跨入中型場”的近期發(fā)展目標(biāo)，為機(jī)場建設(shè)發(fā)展指明了方向。

圍繞新目標(biāo)、新要求，淮安機(jī)場科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展全新藍(lán)圖。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，不斷加大航空市場開發(fā)力度，努力拓展航線網(wǎng)絡(luò)布局。2016年3月底夏秋航班換季，一次新增、恢復(fù)6個城市航班，淮安至韓國國際航線于4月14日恢復(fù)執(zhí)行。目前淮安機(jī)場運(yùn)營航空公司已增加至5家，通航城市達(dá)到16個，每周航班80班。今年1-8月份累計(jì)旅客吞吐量達(dá)到53.2萬人次，同比增長56.5%，增幅列全省第三位。前8個月累計(jì)旅客吞吐量就已經(jīng)超過了歷史全年最高水平，單月旅客吞吐量也連創(chuàng)新高，平均客座率高達(dá)87.2%，較去年同期增加12個百分點(diǎn)，超過行業(yè)平均水平。1-8月份累計(jì)完成貨郵吞吐量2575噸，同比增長11.88%，在過站航班增多、貨艙載量有限的情況下，淮安機(jī)場的貨郵吞吐量仍實(shí)現(xiàn)較快增長，繼續(xù)領(lǐng)先省內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)臋C(jī)場。2016年淮安機(jī)場呈現(xiàn)出前所未有的快速發(fā)展新面貌，按目前發(fā)展趨勢測算，預(yù)計(jì)全年旅客吞吐量有望達(dá)到80萬人次，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

注重改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力

中國民航局局長馮正霖指出，無論在發(fā)展中遇到什么問題，需要解決什么問題，民航都要堅(jiān)持“飛行安全、廉政安全、真情服務(wù)”三個底線。

安全是民航永恒的主題，也是民航一切工作的重中之重。2016年，在全行業(yè)安全形勢出現(xiàn)較大波動的情況下，淮安機(jī)場通過落實(shí)安全責(zé)任、優(yōu)化工作流程、開展專項(xiàng)整治等措施，不斷完善SMS安全管理體系建設(shè)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，始終保持安全運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)，連續(xù)6年完全無事故。

淮安機(jī)場落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升內(nèi)部管理水平，建立綜合考核機(jī)制，培養(yǎng)造就一支思想素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出的機(jī)場管理隊(duì)伍。結(jié)合民航行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)工作，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，開展“亮身份作表率”主題活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。舉辦管理能力提升高級培訓(xùn)班，邀請中國民航局、首都機(jī)場、上海機(jī)場、重慶機(jī)場等行業(yè)主管理部門和大型機(jī)場集團(tuán)15名管理專家，來淮為中基干部和專業(yè)技術(shù)人員授課，通過培訓(xùn)提升管理能力和業(yè)務(wù)水平。深入開展“規(guī)范化管理年”活動，推進(jìn)淮安機(jī)場內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，修訂完善各類管理制度20余項(xiàng)。注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用，激發(fā)員工隊(duì)伍的活力，努力營造積極向上、和諧發(fā)展的良好氛圍。

“旅客出行的服務(wù)管家、航空物流的服務(wù)專家”——淮安機(jī)場提出了全新服務(wù)品牌理念。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向先進(jìn)機(jī)場、大型機(jī)場看齊，動“真”用“情”服務(wù)旅客和貨主。從得知客人的出行需求開始，給予旅客全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障，當(dāng)旅客最貼心的服務(wù)管家，獲得旅客的點(diǎn)贊。針對不同產(chǎn)品運(yùn)輸特性，提供快速通道服務(wù)，優(yōu)先安排發(fā)貨，并明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)，當(dāng)物流最敬業(yè)的服務(wù)專家，贏得貨主的贊揚(yáng)。員工嚴(yán)格加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升其保障航空物流的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和工作責(zé)任心。2016年，僅為天士力藥品提供快速運(yùn)輸服務(wù)就達(dá)37次，貨值上億元。在全國中小機(jī)場服務(wù)質(zhì)量評價中，被授予“旅客滿意優(yōu)秀獎”，并獲得全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、“101%”服務(wù)流動紅旗優(yōu)勝單位。

啟動二期擴(kuò)建，全面提升發(fā)展后勁

淮安機(jī)場現(xiàn)有設(shè)計(jì)保障能力為2020年，旅客吞吐量60萬人次，貨郵吞吐量4800噸。隨著機(jī)場運(yùn)輸快速發(fā)展，目前，淮安機(jī)場已不能滿足運(yùn)行保障需求。對此，市委市政府審時度勢，提前啟動二期擴(kuò)建。二期擴(kuò)建工程總投資約7.15億元，主要建設(shè)內(nèi)容為：將現(xiàn)有跑道向北延長400米，達(dá)到2800米；新增10個停機(jī)位，新建貨機(jī)坪，改擴(kuò)建空管及供油工程；對航站樓局部進(jìn)行改造，同步建設(shè)各類配套設(shè)施。二期擴(kuò)建工程于2016年3月獲得省發(fā)改委可研批復(fù)，初步設(shè)計(jì)于9月獲得批復(fù)，預(yù)計(jì)年底前開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后可滿足2025年旅客吞吐量130萬人次和貨郵吞吐量1.3萬噸的運(yùn)輸能力。

“十三五”是淮安機(jī)場加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、提質(zhì)增效的關(guān)鍵發(fā)力期、持續(xù)增長的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)期，面臨的優(yōu)勢多于劣勢，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。淮安機(jī)場“十三五”期間總體發(fā)展思路是：全面開展二次創(chuàng)業(yè)，以打造“智慧機(jī)場、綠色機(jī)場、人文機(jī)場”為內(nèi)涵，樹立淮安機(jī)場新形象，實(shí)現(xiàn)淮安機(jī)場新跨越；以戰(zhàn)略定位為導(dǎo)向，擴(kuò)大機(jī)場影響力，提升機(jī)場覆蓋面，在蘇北機(jī)場群中爭先進(jìn)位；以主業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，帶動國內(nèi)運(yùn)輸與國際運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸與貨物運(yùn)輸、運(yùn)輸航空與通用航空、航空產(chǎn)業(yè)與臨空經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)；以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持向安全要效益、向管理要效益、向經(jīng)營要效益、向服務(wù)要效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收支平衡。立足淮安、引領(lǐng)蘇北、輻射全國、面向世界，把淮安機(jī)場建設(shè)成為全國支線樣板機(jī)場、江蘇對臺交流重要門戶機(jī)場、蘇北區(qū)域中心機(jī)場、周恩來總理故鄉(xiāng)現(xiàn)代國際航空港。

淮安機(jī)場正以嶄新的面貌，譜寫著科學(xué)跨越發(fā)展的華彩樂章！