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德州市社區矯正信息管理系統

時間:2019-05-14 08:51:49下載本文作者:會員上傳
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第一篇:德州市社區矯正信息管理系統

德州市社區矯正信息管理系統

使用管理辦法(試行)

(征求意見稿)第一條 德州市社區矯正信息管理系統(以下簡稱信息管理系統)是為提高全市社區矯正信息化監管水平、實現對社區服刑人員的有效管控、預防和減少社區服刑人員脫漏管和再犯罪、促進社區矯正工作規范化而建立的管理平臺。為規范信息管理系統的使用,特制定本辦法。

第二條 信息管理系統由市司法局、縣(市、區)司法局和司法所三級進行分級管理。各級應當落實專職管理人員,明確相應的工作職責。

第三條 縣(市、區)司法局及下屬各司法所工作人員使用的信息管理系統用戶名由市局統一設定。登陸密碼必須嚴格保密,密碼外泄應立即更換新密碼。

第四條 縣(市、區)司法局及下屬各司法所,應指定專人負責使用管理系統。未經批準,任何單位和個人禁止操作信息管理系統。

第五條 信息管理系統只用于社區矯正工作或經批準的司法 行政工作的有關內容。

第六條 司法所工作人員應在社區服刑人員辦理入矯手續的三個工作日內,將其基礎信息錄入到信息管理系統中。基礎信息包括社區服刑人員基本信息、個人簡歷、主要犯罪事實、家庭成員及主要社會關系、同案犯以及幫教小組、矯正方案等內容。

第七條 司法所工作人員錄入社區服刑人員信息時,應上傳下列材料:

(一)管制和緩刑:社區服刑人員照片、刑事判決書、執行通知書,接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(二)假釋:社區服刑人員照片、刑事判決書、假釋裁定書、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(三)剝奪政治權利:社區服刑人員照片、刑事判決書(裁定書)、刑滿釋放通知書、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(四)暫予監外執行:社區服刑人員照片、刑事判決書、罪犯暫予監外執行決定書(或通知書)、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書。

第八條 社區矯正日常管理活動中所產生的信息,如日常報到、集中教育、公益勞動和矯正終止等,應當按照信息管理系統的要求,在信息產生的三個工作日內錄入系統。

第九條 嚴管級、請假外出、新入矯三個月內的在冊社區服刑人員及其他重點人員,應當實施手機定位監控。

縣(市、區)司法局根據工作實際需要,可以將其他人員納入手機定位監控范圍。

第十條 司法所對社區服刑人員實施手機定位監控的,應將其基本信息上報縣(市、區)司法局,由社區矯正科統一辦理。第十一條 對社區服刑人員實施手機定位,應由其本人簽訂接受手機定位監管承諾書,明確監管要求。

第十二條 司法所對實施手機定位監控的社區服刑人員,應每日進行定位監控,抽查人機分離情況,查看其歷史軌跡,掌握實時動態。

第十三條 實施手機定位監控的社區服刑人員不按規定開機、有意造成人機分離、接到指令未在1小時內作出回應的,視作違反社區矯正管理規定,按有關規定予以相應處罰。

第十四條 縣(市、區)司法局應每日抽查社區服刑人員活動區域和手機使用情況,每周抽查司法所使用管理系統和定位監控情況。

第十五條 實施定位監控的社區服刑人員發生下列情形之一,經縣(市、區)司法局社區矯正科負責人審批,辦理手機定位解除手續:

(一)矯正期滿解除社區矯正的;(二)被裁定收監執行的;

(三)涉嫌再犯罪被刑事拘留或逮捕的;

(四)辦理遷居手續,到本區、縣(市)外居住的;(五)死亡的;

(六)其他原因需要解除定位監控的。

第十六條 社區矯正工作人員對信息管理系統和社區服刑人員相關信息應嚴格保密。違反工作紀律和有關規定的,根據有關規定予以相應的處分。

第十七條 信息管理系統使用情況納入年度考核范圍,作為年終先進評選依據之一。

第十八條 社區服刑人員的紙質檔案管理,按照《德州市社區矯正對象檔案管理暫行規定》要求執行。

第十九條 本辦法由德州市司法局負責解釋。第二十條 本辦法自下發之日起施行。接受手機定位承諾書

根據《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》的有關規定,本人在社區服刑期間自愿接受手機定位監督管理,承諾做到以下事項:

1、隨身攜帶手機,杜絕人機分離;

2、手機始終保持通信暢通狀態;

3、自覺接受定位監控,收到越界警告后立即返回規定活動區域;

4、接到司法局、司法所或管理系統告知后,在1小時內作出回復;

5、妥善保管手機,及時充電、充足話費;

6、手機出現故障不能及時修復的,應及時向司法所報告,并在2天內修復;

7、手機遺失、人為損壞導致無法繼續使用的,由本人重新購置;

8、遵守國家法律、法規、規章和社區矯正的相關規定。

承諾人 年 月 日

注:承諾書一式二份,社區服刑人員一份,司法所一份

第二篇:全國社區矯正信息管理系統

全國社區矯正信息管理系統一、項目說明

【項目名稱】全國社區矯正信息管理系統

【委托單位】司法部社區矯正局

【使用單位】司法部、省司法廳、地市司法局、區縣司法局、鄉鎮街道司法所等近5萬個相關單位。

【公司職責】北京中和志遠承擔了該系統的系統設計、軟件開發、客戶答疑、升級服務和系統托管服務。

二、系統組成全國社區矯正管理信息系統基于2012年3月1日起施行的《社區矯正實施辦法》設計開發,是全國各級司法部門進行社區矯正業務的平臺,本系統能夠促進全國社區矯正工作的發展,提高基層司法工作人員的工作效率,使社區矯正工作系統化、規范化、信息化,保證社區矯正部門對社區服刑人員的高效管理,并使管理部門能夠及時、準確、全方位的掌握下級社區矯正工作情況。

全國社區矯正管理信息系統是一個多級別,多層次的系統,系統的用戶包括以下五級:司法部用戶、省(區、市)司法廳用戶、地(市、州)司法局用戶、縣(市、區)司法局用戶、鄉鎮(街道)司法所用戶,如下圖所示:

三、系統功能

系統功能如下圖所示:

四、運行情況

該系統已正式運行1年多,全國各地共5萬多個相關單位使用。北京中和志遠系統服務部通過技術論壇、電話、網上即時交流、現場集中培訓等形式為全國用戶服務,不定期進行軟件的更新升級,得到了各級司法用戶的好評,使中央和各級司法部門及時、全面和準確的掌握社區矯正工作、人民調解工作、司法所建設工作的動態信息情況,為各級的決策和工作提供了準確 的數據和材料。

第三篇:社區矯正工作信息管理系統建設方案

司法社區矯正工作信息管理系統

建 設 方 案

——讓社區矯正工作全程智能化、無紙化、透明化管理

目錄

一、社區矯正工作信息化建設背景........................................................3

二、司法社區矯正管理信息系統介紹....................................................3 1 2 3 系統結構描述...................................................................................3 系統功能框架描述...........................................................................4 系統主要功能描述...........................................................................5

3.1 待辦事項...........................................................................................5 3.2 審前調查...........................................................................................7 3.3 二代身份證信息驗證讀取系統.......................................................8 3.4 入矯管理...........................................................................................8 3.5 定位監控...........................................................................................9 3.6 集中點驗.........................................................................................10 3.7 IVR系統..........................................................................................10 3.8 人臉&指紋身份驗證系統..............................................................12 3.9 矯正管理.........................................................................................12 3.10 安置幫教.........................................................................................13 3.11 統計查詢.........................................................................................13 3.12 資料中心.........................................................................................14 3.13 檢查考評.........................................................................................14 3.14 系統管理.........................................................................................15

三、總結................................................................................................15

一、社區矯正工作信息化建設背景

為深入貫徹落實“兩院兩部”《關于在全國試行社區矯正工作的意見》中“探索運用信息通訊等技術手段,創新對社區服刑人員的監督管理方法,提高社區矯正工作的科技含量”的工作要求,同時應浙江省司法廳的要求,須建立起上至省(市)司法廳(局),下至基層司法所,并廣泛聯通監獄、勞教、警官學院、公證處、法律援助中心的司法行政信息專網。其中,“社區矯正管理系統”作為子系統,可對社區矯正刑罰執行活動進行嚴格的程序化管理,并可以對社區矯正人員所處的地理位置進行定位、身份識別等。

《社區矯正工作信息管理系統》以“兩院兩部”《關于在全國試行社區矯正工作的意見》、《社區矯正實施辦法》、《浙江省社區矯正工作資料匯編》、《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》、《浙江省社區矯正對象監督管理規定》為依據。根據社區矯正管理的制度和實施的基本流程所設計。將矯正銜接、矯正執行、管理監督、考核獎懲和矯正解除相結合,整個矯正實施過程,采用數據庫技術、電子文檔管理技術、移動通訊技術和位置信息定位服務(LBS)技術、聲紋身份識別技術、人臉&指紋身份識別技術,把軟件和數據服務集成一體,為司法局和社區基層管理、執法部門提供一套有序、高效的解決方案。

二、司法社區矯正管理信息系統介紹

根據司法部關于信息化建設的指示精神和省委、省政府對電子政務建設的指導要求,結合我市司法行政系統的實際情況,提出全市司法社區矯正信息化管理建設的總體目標:依托全市電子政務系統網絡,建立全市司法社區矯正工作信息化管理系統平臺,實現整個工作流程的一體化管理。建立橫向聯動的工作機制:與公、檢、法、監社區矯正工作信息聯動和共享預留數據接口。實現司法各級行政機關辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化;推進我市司法社區矯正工作邁上新的臺階。系統結構描述

網絡結構圖如下: 系統功能框架描述

系統監控終端設置在地市司法局、縣市司法局和司法所(也可根據需要在檢察院和法院等設立監控終端)。執法人員、矯正工作者等使用終端查詢和輸入數據。完成矯正管理工作的實施。上級司法部門可使用其終端檢查矯正工作,使用統計功能對矯正對象做出正確的解矯結論。同時了解矯正工作的效率和成果。

整體的功能框架圖如下所示: 系統主要功能描述

系統主要可分成十二大模塊,即待辦事項、審前調查、入矯管理、日常管理、獎懲考核、矯正終止、檢查考評、安置幫教、核查核對、統計查詢、資料中心和系統管理。

3.1 待辦事項

待辦事項功能分為待審批事項和待處理事項兩大功能模塊。其中待審批事項主要顯示當前登錄賬號需要審核(審批)的各項事務,且可通過流程圖指導操作,如下圖:

(待審批事項)

(待處理項目流程圖)

待處理事項功能主要顯示各類日常工作的待處理事項的提醒,同時可在此直接進行相應的處理操作。無需登入到系統對應的功能模塊,操作簡單、方便,大大提高工作效率,避免遺漏事項。如下圖:

3.2 審前調查

由縣級司法機關錄入被調查對象相關信息,并指派具體調查司法所;司法所指派具體工作人員進行調查,并要在7工作日內完成,有如特殊情況,可以審前延期,但最長不超過15工作日。司法所調查人員走訪調查對象戶籍所在地或經常居住地的公安派出所、村(居、社區)及其家庭、工作單位或就讀的學校等調查取證,并通過系統完成《浙江省社區矯正審前社會調查表》;司法所完成調查后,就調查對象是否可以適用社區矯正形成調查報告并提出初步建議 并將相關調查材料上報縣級司法機關進行審核、審批;審批沒有問題后,縣級司法行政機關負責人在司法所提交的調查報告和《浙江省社區矯正審前社會調查表》上簽署意見(蓋章),送達委托機關。如下圖

(審前調查信息)

(審前調查流程)

3.3 二代身份證信息驗證讀取系統

二代身份證信息驗證讀取系統主要用于矯正對象首次報到時的身份信息確認、以及矯正對象信息的規范錄入,避免出錯,提高工作效率。

3.4 入矯管理

包括數據錄入、首次報到、身份證信息采集、入矯宣告、出境報備、心理測試(風險評估)和建立矯正方案、矯正小組等,根據錄入的信息,相關法律文 書自動生成。

3.5 定位監控

為防止對象脫管,對罪行嚴重,經心理測試有重新犯罪苗頭的,進行手機定位監控。設置三級電子圍欄(一級:所屬縣市區、二級:所屬地市、三級:所屬省份),一旦當矯正對象超出安全活動范圍,平臺自動報警,自動備案,自動發送信息通知該矯正對象,并告知該對象所屬管理員、司法所所長,以上相關縣級、市級工作人員及相關領導。

(實時定位跟蹤)

(電子圍欄)

3.6 集中點驗

集中點驗功能主要是對矯正對象進行突擊檢查時使用,上級可對下級司法所對象進行突擊性的集中點驗工作,防止脫管、漏管相信。

(集中點驗抽查發起)

(集中點驗進行中)

3.7 IVR系統

通過IVR系統實現對矯正對象的語音身份驗證及電話報到兩大功能。當對象 撥打虛擬網專線電話時,對象根據語音提示進行語音身份驗證及電話報到的選擇。如下圖:

當對象選擇語音身份驗證系統時,系統自動根據對象注冊時的信息,判斷是否矯正對象本人,并在系統中自動生成記錄。如下圖:

當對象選擇電話報到系統時,系統根據對象來電號碼,判斷出該對象所屬的司法所,并將電話自動轉到該司法所。從而形成電話報到信息。如下圖:

3.8 人臉&指紋身份驗證系統

通過在司法所配備的人臉&指紋考勤機與系統結合,及時、準確的記錄對象日常報到、學習教育、集中點驗時間。確保對象本人到場,防止人情、違規等外界因素干擾。

3.9 矯正管理

矯正管理功能主要包括矯正對象入矯后的日常管理、獎懲考核、矯正終止以及后續的安置幫教相關功能模塊。

其中在日常管理的請假管理等,獎懲考核中,如:警告、提請治安管理處罰、提請撤銷緩刑等相關功能模塊,矯正終止中如:期滿解矯、涉嫌重新犯罪等功能模塊都集成了工作流相關應用。平臺對這些需要審核審批的功能實行網上審批。以減少司法工作人員的日常工作內容。

以請假工作為例子,其整個請假流程如下圖所示:

司法所發起請假流程,上報后由司法所負責人進行審核或審批,根據規定7天以內(包括7天)所長在審批結束。7天以上(不能超過30天)由所長審核并報縣局審批。

3.10 安置幫教

安置幫教功能主要是指:司法工作人員對已解矯對象的后續管理工作

3.11 統計查詢

統計查詢功能包括社區服刑人員地區統計、社區服刑人員層級統計、社區服刑人員動態統計、社區服刑人員越界統計、關機/欠費率統計、工作統計、志愿者花名冊、監護人花名冊、社區服刑人員情況統計(月表)、試點工作統計(季表)、社區矯正工作統計(季表)、人員核查核對、執法文書登記等20余類。

3.12 資料中心

為司法所管理人員提供幫助文檔的下載,提供各種司法局內部文件、表格、系統軟件工具的下載。

3.13 檢查考評

檢查考評功能主要是指:市局對縣局或縣局對下屬司法所的日常工作進行相應的考核評分。檢查考評主要包含:審前調查考核,執法案件考評、日常管理考評、考評統計以及整體的百分制考核。3.14 系統管理

主要對帳號、部門、角色、人員等進行設置管理。根據這些設置動態的調整系統的各種工作處理,保證管理人員工作的靈活性、操作的便捷性和管理的安全性。

三、總結

社區矯正工作信息管理系統的使用主要突出以下幾點:

◆ 工作流引擎技術的應用,將審前調查、日常管理、集中點驗、獎懲考核等進行動態管理,實時提醒,直觀展現。修改、變更資料,層層審核把關,記錄在案。

◆ 通過U盾對工作人員的賬號及相關信息綁定。對工作人員登入系統進行身份驗證,確保登入系統安全,避免非工作人員登入系統或越權操作。

◆ 通過二代身份證識別儀在對象首次報到時,直接讀取身份證信息,使得對象信息真實、規范化,減少出錯環節。

◆ 通過人臉&指紋同步識別系統,對矯正對象的日常報到、學習教育、請銷假等需要對矯正對象進行身份確認。杜絕、避免人情關系和弄虛作假。

◆ 語音司法識別系統(又稱人機分離系統),隨機抽查是否是矯正對象本人在使用定位手機,防止人機分離,以便造成脫管、一定程度避免重新犯罪。

◆ 電話報到系統,將矯正對象的統一接入,再轉接到對應司法所,對電話報到過程進行錄音。

◆ 無紙化,所有檔案材料,一并錄入系統,隨時查看,簡單、方便。

第四篇:社區信息管理系統

社區信息管理系統

社區信息管理系統的建設與應用將會在提高社區居委會的辦公效率的同時,促進社區居委會工作規范化,使各級部門緊緊圍繞這社區這根“線”,為社區服務,為居民服務。與此同時,社區信息管理系統建設還將數字民政與數字社區建設奠定基礎,在維護社區建設成功的基礎上實現新的飛躍。

社區信息管理系統主要是包括社區基本情況、社區家庭與人口、計生管理、社區黨建、社區檔案、社區治安、社區環境、社區醫療衛生、社區服務、輔助決策等。

社區基本情況

社區基本情況主要對社區的基本信息進行維護,包括社區簡介、社區院樓、可支配房屋、公共設施、商業網點等業務模塊。

社區家庭與人口

社區家庭與人口主要對家庭資料、人口信息檔案數據進行編輯維護,包括常住人口、暫住人口、勞動力資源、家庭檔案管理、家庭詳細資料、低收入住戶管理等。

計生管理

計生管理主要是管理居委會轄區內育齡婦女的計生情況,建立育齡婦女信息卡,記錄暫住人口育齡婦女的各種計生信息,為計生管理提供強有力的資料和支持。其人口信息的數據來源是通過引用人口管理信息庫中的數據。主要包括常住計生、暫住計生、證書管理、人口規劃等。

社區黨建

社區黨建是按組織機構、政治面貌和社會身份對黨員、團員、干部代表、婦女委員會、工會組織等個人和組織進行管理。主要包括黨員管理、團員管理、婦聯管理、工會管理、黨風廉政等。

社區檔案

社區檔案管理主要是提供了規范的文書、實物、基建、設備、會計、合同、資料匯編等掃描、管理、搜索查詢、打印等功能。

社區治安

治安管理模塊通過對居委會轄區內的調解糾紛、出租屋等治安信息進行

管理,規范了治安信息,提高社會穩定程度。主要包括調解糾紛管理、社會綜合治安網絡管理、出租屋管理、治安聯防隊管理、案件管理、追逃管理等功能。

社區醫療衛生

社區醫療衛生主要是提供醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導“六位一體”的綜合性衛生服務管理。

社區服務

社區服務是以互聯網為基礎,在政府的倡導下,為滿足社會成員多種需求,有政府、企業、社團、個體工商戶、志愿者等所有的具有社會福利性和公益性或微利性的居民服務。主要有為老服務、社會保障服務、優撫服務、為殘疾人服務、安全犯法服務、為青少年服務、家政服務、信息服務等功能。

輔助決策

輔助決策主要是對采集到的農村信息管理數據通過查詢、匯總等多種方式進行統計分析,分析的結果可以用報表或多種統計圖形進行展示,使分析的結果一目了然,這樣可以及時了解農村發展的現狀和趨勢,如社區人口老齡化的趨勢、社區勞動力現狀、社區房屋現狀、社區醫療衛生現狀等等,輔助領導制定方針政策提供決策依據。包括標準查詢、高級查詢、數據匯總、數據分析、模板管理等功能。

社區信息服務網

社區服務網作為面向用戶的公共網站,為了適應不斷增長的應用需求,對安全性、可靠性、靈活的可擴充性、高度的文檔性以及服務質量等都提出了更高的要求。

社區信息服務網作為各級政府相關部門的對外服務窗口,將政務信息、生活服務信息、聯動服務信息等發布于公眾,體現政務公開,為民服務的特點,同時網站還可以為居民提供求助熱線、新聞中心、在線論壇、接受并受理居民的服務請求、意見政績、信息發布等功能,為單位和個人辦理Internet相關業務,如代收代繳、辦理申請業務、網上購物、網上換屆選舉等等一系列業務,從而更好地為百姓、為企業服務。

非功能性需求

安全性需求

基于CA的統一身份認證

系統提供CA登錄及一般用戶登錄的方式,對于已經簽發了數字證書用戶,可以直接用數字證書登陸,對于需要加密、簽名的文檔可以根據實現情況實現數字加密與簽名。

基于角色的訪問控制

基于角色的訪問控制,并結合嚴格的權限管理,是一個安全的應用系統所應該必備的條件;在這方面,我們將實施以下措施:

對用戶進行分級和分組管理機制,并使用強制訪問控制規則對用戶進行強制訪問控制檢查;

對用戶訪問對象進行嚴格的規則控制,按照用戶與被訪問對象的安全關系來決定其訪問權限;

為了防止非法用戶訪問,在用戶登錄過程中,除了對用戶名、口令的進行識別與驗證外,還將對用戶帳號的相關信息進行限制檢查;

系統操作日志

系統操作日志也是應用系統所需要具備的一項重要功能;通過操作日志功能,系統能夠定義和區分操作級別,在用戶進行業務操作的時候,能根據操作級別對其進行記錄,為日志分析功能提供數據,及時發現安全問題隱患并作相應處理,增強系統防護性能。

此外,系統還可以根據需要提供日志統計功能,對諸如訪問量、并發訪問數等系統性能參數進行比對,以便系統管理員及時調整和優化系統性能。

性能需求

進入系統時間(成功登錄后到主窗口完全顯示,無CA)小于6秒,通過CA登錄系統時間小于11秒。

進入各功能時間(選擇功能后到該窗口完全顯示)小于6秒。

一般報表響應時間小于10秒(包括查詢)。如果超過10秒,需要有彈出窗口顯示進度條。

按區實施后,數據存儲量在性能上要按照可支持單表50萬條記錄以上的標準。

易用性

易用性方面要求以人為本、符合日常用戶的操作習慣,盡量符合目前政

府部門的工作習慣。易用性方面主要基于以下幾個方面來考慮:

系統操作方面

基于Windows的操作規范進行開發,使用戶便于學習,利于理解。系統功能方面

系統功能名稱、圖標直接、明了,沒有歧義、容易理解,讓用戶一看就知道要干什么。對于每個模塊都有相應的使用手冊,使用手冊語言描述清晰、細致,盡量避免專業術語。

系統易學習方面

對于比較復雜的模塊,可以采用向導操作、字符提示(如輸入提示、字符限制等)等幫助提示,有利于用戶的快速學習。

系統易操作性方面

系統將從人機界面友好、界面設計科學合理以及操作簡單等方面重點考慮。

可擴展性

可擴展性是指在計算機平臺的配置發生變化的情況下,平臺的性能對此變化的響應。系統可擴展性將從標準、設計、基礎軟件等方面來說明:

數據標準方面

系統的建造都是基于標準的軟件技術和《電子政務信息系統建設規范》進行,對外提供了良好的應用接口和數據交換接口,為今后的業務擴展建立下一個良好的基礎。

設計方面

系統基于業務組件的方式來進行設計與開發,通過復用公司大量經過嚴格測試的電子政務組件。使系統具有良好的擴展性。

基礎軟件方面

系統采用IBM一整套的解決方案,主要也是基于性能、容量、擴展等方面的考慮。IBM是基于企業級的解決方案,在數據庫(DB2)、數據倉庫(Warehouse)、中間件(Websphere)等眾多方面,在行業都是處于領先的位置。IBM軟件在數據量、平臺、集群等方面都具有良好的擴展性。

數據備份

系統在系統管理中提供數據備份、數據恢復的功能。由于系統中管理的數據是非常寶貴財富,系統提供能夠自行設置時間段,數據能夠在一定時期間隔內進行自動備份;對于已經備份好的數據庫,用戶可以按時間查看歷史備份的列表,從而可以選擇一個合適的備份進行系統恢復。

技術實現

為解決如前所述的問題,并實現相應的目標,我們提出了以下技術解決方案。

業務系統可以基于市電子政務安全平臺。

用報表引擎展現整個業務報表數據。

應用框架技術、工作流技術、報表技術。

以下從部署環境、支撐系統、軟件架構和關鍵技術展開概要的說明。

第五篇:杭州市社區矯正信息管理系統使用管(3

杭州市社區矯正信息管理系統

使用管理辦法(試行)

(征求意見稿)

第一條 杭州市社區矯正信息管理系統(以下簡稱信息管理系統)是為提高全市社區矯正信息化監管水平、實現對社區服刑人員的有效管控、預防和減少社區服刑人員脫漏管和再犯罪、促進社區矯正工作規范化而建立的管理平臺。為規范信息管理系統的使用,特制定本辦法。

第二條 信息管理系統由市司法局、區、縣(市)司法局和司法所三級進行分級管理。各級應當落實專職管理人員,明確相應的工作職責。

第三條 區、縣(市)司法局及下屬各司法所工作人員使用的信息管理系統用戶名由市局統一設定。登陸密碼必須嚴格保密,密碼外泄應立即更換新密碼。

第四條 區、縣(市)司法局及下屬各司法所,應指定專人負責使用管理系統。未經批準,任何單位和個人禁止操作信息管理系統。

第五條 信息管理系統只用于社區矯正工作或經批準的司法行政工作的有關內容。

第六條 司法所工作人員應在社區服刑人員辦理入矯手續的三個工作日內,將其基礎信息錄入到信息管理系統中。基礎信息包括社區服刑人員基本信息、個人簡歷、主要犯罪事實、家庭成員及主要社會關系、同案犯以及幫教小組、矯正方案等內容。

第七條 司法所工作人員錄入社區服刑人員信息時,應上傳 1

下列材料:

(一)管制和緩刑:社區服刑人員照片、刑事判決書、執行通知書,接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(二)假釋:社區服刑人員照片、刑事判決書、假釋裁定書、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(三)剝奪政治權利:社區服刑人員照片、刑事判決書(裁定書)、刑滿釋放通知書、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書;

(四)暫予監外執行:社區服刑人員照片、刑事判決書、罪犯暫予監外執行決定書(或通知書)、接受社區矯正保證書、社區矯正宣告書。

第八條 社區矯正日常管理活動中所產生的信息,如日常報到、集中教育、公益勞動和矯正終止等,應當按照信息管理系統的要求,在信息產生的三個工作日內錄入系統。

第九條 嚴管級、請假外出、新入矯三個月內的在冊社區服刑人員及其他重點人員,應當實施手機定位監控。

區、縣(市)司法局根據工作實際需要,可以將其他人員納入手機定位監控范圍。

第十條 司法所對社區服刑人員實施手機定位監控的,應將其基本信息上報區、縣(市)司法局,由社區矯正科統一辦理。

第十一條 對社區服刑人員實施手機定位,應由其本人簽訂接受手機定位監管承諾書,明確監管要求。

第十二條 司法所對實施手機定位監控的社區服刑人員,應每日進行定位監控,抽查人機分離情況,查看其歷史軌跡,掌握實時動態。

第十三條 實施手機定位監控的社區服刑人員不按規定開機、有意造成人機分離、接到指令未在1小時內作出回應的,視作違反社區矯正管理規定,按有關規定予以相應處罰。

第十四條 區、縣(市)司法局應每日抽查社區服刑人員活動區域和手機使用情況,每周抽查司法所使用管理系統和定位監控情況。

第十五條 實施定位監控的社區服刑人員發生下列情形之一,經區、縣(市)司法局社區矯正科負責人審批,辦理手機定位解除手續:

(一)矯正期滿解除社區矯正的;

(二)被裁定收監執行的;

(三)涉嫌再犯罪被刑事拘留或逮捕的;

(四)辦理遷居手續,到本區、縣(市)外居住的;

(五)死亡的;

(六)其他原因需要解除定位監控的。

第十六條 社區矯正工作人員對信息管理系統和社區服刑人員相關信息應嚴格保密。違反工作紀律和有關規定的,根據有關規定予以相應的處分。

第十七條 信息管理系統使用情況納入考核范圍,作為年終先進評選依據之一。

第十八條 社區服刑人員的紙質檔案管理,按照《浙江省社區服刑人員檔案管理辦法(試行)》(浙司〔2009〕98號)要求執行。

第十九條 本辦法由杭州市司法局負責解釋。

第二十條 本辦法自下發之日起施行。

附件

接 受 手 機 定 位 承 諾 書

根據刑法、刑事訴訟法、監獄法的有關規定,本人在社區服刑期間自愿接受手機定位監督管理,承諾做到以下事項:

1.隨身攜帶手機,杜絕人機分離;

2.手機始終保持通信暢通狀態;

3.自覺接受定位監控,收到越界警告后立即返回規定活動區域;

4.接到司法局、司法所或管理系統告知后,在1小時內作出回復;

5.妥善保管手機,及時充電、充足話費;

6.手機出現故障不能及時修復的,應及時向司法所報告,并在2天內修復;

7.手機遺失、人為損壞導致無法繼續使用的,由本人重新購置;

8.遵守國家法律、法規、規章和社區矯正的相關規定;

承諾人:

年月日

注:承諾書一式二份,社區服刑人員一份,司法所一份

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