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衛(wèi)生監(jiān)督走進(jìn)農(nóng)村

時(shí)間:2019-05-14 08:12:43下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:衛(wèi)生監(jiān)督走進(jìn)農(nóng)村

衛(wèi)生監(jiān)督走進(jìn)農(nóng)村 社區(qū)宣傳材料

一 非 法 行 醫(yī) 的 危 害

危害一

錯(cuò)診加重患者病情。有些非法行醫(yī)者不懂裝懂導(dǎo)致患者病情加重甚至死亡。

危害二造成傳染病傳播。一些黑診所在根本不具備消毒條件的情況下大膽開(kāi)展美容手術(shù)、人流手術(shù);一些牙科診所不僅鉆頭等工具不消毒甚至將一次性器械反復(fù)使用。牙拔了患上了乙肝;做人流手術(shù)卻染上性病甚至艾滋病這些都不是危言聳聽(tīng)而是實(shí)實(shí)在在發(fā)生過(guò)的案例。

危害三濫用抗生素或激素。為了賺錢(qián)抗生素在黑診所中泛濫;為了提高療效不該用的激素也用上了甚至加大劑量。濫用抗生素的后果將導(dǎo)致患者產(chǎn)生耐藥性最終無(wú)藥可治。危害四

給患者造成心理傷害。本沒(méi)有乙肝卻被檢查出了乙肝;沒(méi)有性病卻被診斷為性病??黑診所為了騙取錢(qián)財(cái)或者夸大病情或者編造疾病使患者在遭受經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也造成精神上、心理上的嚴(yán)重傷害。

危害五使用偽劣醫(yī)療器械和藥品。黑診所為了降低成本購(gòu)進(jìn)的廉價(jià)劣質(zhì)衛(wèi)生材料既無(wú)國(guó)家批號(hào)又無(wú)質(zhì)量安全保證甚至自制衛(wèi)生材料。藥品中不乏假藥、劣藥和過(guò)期失效的藥品。

危害六擾亂正常的醫(yī)療秩序。為了招徠生意某些黑診所掛上科研機(jī)構(gòu)或大醫(yī)院的牌子嚴(yán)重?cái)_亂了正常醫(yī)療秩序。

危害七亂丟醫(yī)療廢物傳播疾病。醫(yī)療廢物常被當(dāng)做生活垃圾處理掉。殊不知危害巨大一是直接對(duì)人體造成傷害特別是少年兒童常常把未毀形的注射器當(dāng)成水槍玩具往往由于不慎傷及身體并誘發(fā)多種繼發(fā)癥;二是未經(jīng)任何消毒處理的醫(yī)療垃圾由小商販回收后再由塑料制品生產(chǎn)企業(yè)粉碎成塑料顆粒被做成暖壺外殼、衣服纖維、純凈水桶、食品包裝袋等物品危及人體健康。危害八害人害己。醫(yī)者治病救人責(zé)任重大。如果不具備相關(guān)資質(zhì)而私設(shè)診所必將給患者的人身安全帶來(lái)極大的潛在危險(xiǎn)甚至造成嚴(yán)重后果。根據(jù)2008年5月9日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》之規(guī)定未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門(mén)行政處罰兩次以后再次非法行醫(yī)的屬刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”即使沒(méi)有對(duì)他人身體健康造成危害也應(yīng)以“非法行醫(yī)罪”對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行刑事處罰處三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處或者單處罰金。此規(guī)定正是針對(duì)近年來(lái)甚囂塵上的私設(shè)診所之風(fēng)而設(shè)定的意在嚴(yán)厲打擊該項(xiàng)違法犯罪行為確保人民群眾的身體健康權(quán)。衛(wèi)生行政部門(mén)提醒仍然從事此類(lèi)活動(dòng)的無(wú)資質(zhì)人員應(yīng)當(dāng)引以為戒、懸崖勒馬以免躍進(jìn)法律的禁區(qū)。廣大人民群眾為了您的安全、健康也切勿到黑診所就診。安 全 就 醫(yī) 指 南

求醫(yī)看病如何避免上當(dāng)受騙普通百姓怎樣識(shí)別非法行醫(yī)行為專(zhuān)家為你“指點(diǎn)迷津”

一、看證照選合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)

合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指經(jīng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立并進(jìn)行登記注冊(cè)領(lǐng)取了由衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。患者就診前應(yīng)留意醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否在醒目位臵懸掛了衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注意證件是否過(guò)期并仔細(xì)查看證件上標(biāo)注的允許開(kāi)展的診療科目。不要到無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或超范圍診療的機(jī)構(gòu)看病。

二、防醫(yī)托須當(dāng)心溫柔陷阱 千萬(wàn)不要輕信車(chē)站、大醫(yī)院門(mén)口的醫(yī)托。醫(yī)托往往會(huì)假裝熱情地列舉一大堆“實(shí)際”例子用花言巧語(yǔ)向患者極力推薦某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或某位特定的醫(yī)生。專(zhuān)家提醒就醫(yī)前要選擇好就醫(yī)的單位直接到正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)問(wèn)藥。如對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格有懷疑可撥打市衛(wèi)生局醫(yī)政科的電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。

三、請(qǐng)注意要保存醫(yī)療憑證 患者就醫(yī)后要妥善保存相關(guān)醫(yī)療憑證包括門(mén)診病歷、各種檢查和化驗(yàn)報(bào)告、收費(fèi)票據(jù)等。一旦自己的權(quán)益受到侵害可憑這些憑證通過(guò)相關(guān)途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕向患者提供以上憑證患者應(yīng)積極索取并及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)。

四、四、防上當(dāng)要留心街頭義診 按照相關(guān)規(guī)定組織義診活動(dòng)的主體必須是合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)義診活動(dòng)要在批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)展參加義診的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)佩戴醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的胸卡且在“義診”活動(dòng)中不允許有銷(xiāo)售、推銷(xiāo)等行為存在。對(duì)在街頭或居民區(qū)開(kāi)展流動(dòng)性免費(fèi)量血壓、診斷心腦血管病等疾病的流動(dòng)性醫(yī)務(wù)人員要留意其是否為了推銷(xiāo)產(chǎn)品并注意鑒別其是否有行醫(yī)執(zhí)照謹(jǐn)防上當(dāng)。

五、當(dāng)細(xì)心辨真假醫(yī)療廣告 按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的主體必須是正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位一律不得發(fā)布醫(yī)療廣告。此外在發(fā)布廣告內(nèi)容的同時(shí)還要刊登出醫(yī)療廣告的批準(zhǔn)文號(hào)并且不得有保證治愈或者隱含保證治愈、宣傳診療效果或利用患者及其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義、形象或者使用其推薦語(yǔ)進(jìn)行宣傳等內(nèi)容。教 你 識(shí) 別 虛 假 醫(yī) 療 廣 告 隨意夸大療效的虛假醫(yī)療廣告成了很多人的心病。“患者”出面證明、名人現(xiàn)身說(shuō)法真讓病人怦然心動(dòng)。不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人根本判別不出這些天花亂墜的廣告真假。那么如何辨別虛假違法醫(yī)療廣告它又是以什么面目出現(xiàn)都有那些表現(xiàn)形式呢專(zhuān)家為你“指點(diǎn)迷津”

一、宣傳有效率、治愈率和治療效果。如根治糖尿病、高血壓、治療乙肝澳抗轉(zhuǎn)陰數(shù)日見(jiàn)效。

二、發(fā)布國(guó)家暫不準(zhǔn)發(fā)布的疾病。發(fā)布性病、牛皮癬、艾滋病、癌癥、癲癇、乙肝、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡等8類(lèi)疾病的醫(yī)療廣告。由于各地加大對(duì)性病醫(yī)療市場(chǎng)的整治力度治療性病的廣告宣傳多以“泌尿感染診治中心”、“生殖健康專(zhuān)科”、“泌尿疾患專(zhuān)科”、“男科專(zhuān)家”、“婦科特診”替代致使不少人上當(dāng)受騙。

三、廣告沒(méi)有證明文號(hào)。只有廣告內(nèi)容沒(méi)有批復(fù)號(hào)或使用過(guò)期的廣告文號(hào)。

四、變相刊登醫(yī)療廣告。以“專(zhuān)家會(huì)診”、“頑疾攻克”、“奉獻(xiàn)愛(ài)心”或“獻(xiàn)身說(shuō)法”、“推薦專(zhuān)家”等變相刊登醫(yī)療廣告。

五、利用祖?zhèn)髅胤健V告中有以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容。

六、借用機(jī)構(gòu)和個(gè)人名義。借用醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、醫(yī)療專(zhuān)家、教授、博士等的名義或者使用其推薦語(yǔ)言宣傳。

七、以研究為名發(fā)布。以醫(yī)學(xué)、科研、研究所的名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

八、以醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。如以某某科室、某某治療中心、某某專(zhuān)業(yè)的名義刊登。

九、以“免費(fèi)治療頑疾解除病痛”為名行推銷(xiāo)藥品和醫(yī)療器械之實(shí)的醫(yī)療廣告。

十、發(fā)布與藥品相關(guān)內(nèi)容的醫(yī)療廣告。包括藥品名稱(chēng)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制的中藥配方藥品和中藥湯劑等。

十一、利用軍隊(duì)的名義。以解放軍和武警部隊(duì)部屬醫(yī)院、個(gè)人名義或與軍隊(duì)相關(guān)的稱(chēng)謂發(fā)布醫(yī)療廣告。

十二、利用新技術(shù)。打著“高科技”、“新療法”的幌子什么“納米治療術(shù)”、“基因療法”等等名目繁多引誘患者前去就醫(yī)。凡此種種提醒人們很好的鑒別以防上當(dāng)受騙。國(guó)家要求醫(yī)療廣告必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)公眾。要求醫(yī)療廣告的內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱(chēng)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通訊方式。只要大家認(rèn)真對(duì)照就不難辨出真?zhèn)为R(shí)別出是否虛假違法是否欺騙、誤導(dǎo)防止廣告陷阱。【貼心提示】請(qǐng)你遠(yuǎn)離非法行醫(yī) 衛(wèi)生行政部門(mén)再次提醒廣大市民尤其是外來(lái)務(wù)工人員身體有病一定要到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療不能因貪圖便宜而到未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非法行醫(yī)場(chǎng)所就診產(chǎn)婦懷孕后應(yīng)及時(shí)到就近的計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)站或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記建卡、進(jìn)行產(chǎn)前檢查、圍產(chǎn)期保健分娩時(shí)應(yīng)到有資質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)科診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行分娩只有這樣才能保障病人、產(chǎn)婦、胎兒的健康避免“悲劇”的發(fā)生。

衛(wèi)生監(jiān)督走進(jìn)農(nóng)村社區(qū)宣傳材料二 醫(yī)療美容和生活美容的區(qū)別

醫(yī)療美容是通過(guò)醫(yī)學(xué)手段包括藥物、儀器及手術(shù)等以達(dá)到改變?nèi)梭w外部形態(tài)、色澤及部分改善其生理功能增強(qiáng)人體外在美感為目的而進(jìn)行的一系列的治療。如紋眉、割雙眼皮、無(wú)痕祛眼袋、光頻溶脂、去色斑、祛除黑眼圈、生物祛痘印色斑、微電波拉皮、永久脫毛、挑痘等對(duì)皮膚造成破損的項(xiàng)目均屬于醫(yī)學(xué)美容范疇。醫(yī)學(xué)美容區(qū)別于生活美容的根本點(diǎn)即凡是有一定創(chuàng)傷的美容治療一定是醫(yī)學(xué)美容范疇而醫(yī)學(xué)美容在我國(guó)必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能開(kāi)展。國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)美容服務(wù)管理的通知》中明確指出生活美容和醫(yī)療美容是兩類(lèi)性質(zhì)完全不同的美容未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)(含中醫(yī)藥行政管理部門(mén))的同意任何美容院都不得擅自進(jìn)行醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目。

開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的條件

一、開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)登記注冊(cè)并獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

二、執(zhí)業(yè)人員資格 一、負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目的主診醫(yī)師必須同時(shí)具備下列條件 

1、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)。

2、具有從事相關(guān)臨床學(xué)科工作經(jīng)歷。

3、經(jīng)過(guò)醫(yī)療美容專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格或已從事醫(yī)療美容臨床工作 1年以上。

4、省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。二從事醫(yī)療美容護(hù)理工作的人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件

1、具有護(hù)士資格并經(jīng)護(hù)士注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)。

2、具有二年以上護(hù)理工作經(jīng)歷。

3、經(jīng)過(guò)醫(yī)療美容護(hù)理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格 ,或已從事醫(yī)療美容臨床護(hù)理工作 6個(gè)月以上。

衛(wèi)生行政部門(mén)鄭重提醒任何單位和個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療美容診療科目不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)。對(duì)違反者 ,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。進(jìn)行生活美容消費(fèi)時(shí)注意的細(xì)節(jié)

1、必須在單獨(dú)操作間進(jìn)行美容。

2、工作人員在美容前雙手必須清洗消毒工作時(shí)應(yīng)帶口罩并使用

經(jīng)消毒的工具取用美容用品。

3、美容用唇膏、唇筆應(yīng)是一次性使用的。

4、應(yīng)當(dāng)查看化妝品標(biāo)簽上是否有中文注明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號(hào)。用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫發(fā)、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品是特殊用途化妝品需要取得衛(wèi)生部頒發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)。隨意進(jìn)行醫(yī)療美容的危害 在強(qiáng)大的廣告誘導(dǎo)下許多愛(ài)美人士紛紛走進(jìn)美容機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自己的“美麗”愿望。于是在巨大的市場(chǎng)潛力誘惑下不少美容機(jī)構(gòu)打起了醫(yī)療美容的“算盤(pán)”希望從中分一杯羹。隆鼻、瘦臉、漂唇??這些原本很生疏的字眼越來(lái)越頻繁地進(jìn)入人們的視野。一些美容機(jī)構(gòu)星羅棋布于城市中除開(kāi)臨街門(mén)面外不少開(kāi)在社區(qū)的小門(mén)面和寫(xiě)字樓里。這些美容機(jī)構(gòu)大多只有一兩間很小的店面店內(nèi)也看不到專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療美容設(shè)備及手術(shù)室而操作人員也多是店主親自上陣由此看來(lái)無(wú)論是硬件還是軟件都不具備醫(yī)療美容該具備的資質(zhì)。盡管手術(shù)效果及衛(wèi)生安全等方面都難以保證但人們似乎并不了解這其實(shí)是違規(guī)經(jīng)營(yíng)仍有不少女士到這些地方進(jìn)行醫(yī)療美容手術(shù)實(shí)在令人擔(dān)憂(yōu)。實(shí)際上早在2002年我國(guó)就頒布實(shí)施了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》并明確規(guī)定從事生活美容的機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展任何醫(yī)學(xué)美容項(xiàng)目。生活美容一般是消毒級(jí)別是指使用化妝或一般護(hù)理保養(yǎng)方法的修飾性美容同時(shí)包括美容知識(shí)咨詢(xún)與指導(dǎo)形象設(shè)計(jì)和美體等服務(wù)項(xiàng)目其特點(diǎn)就是無(wú)創(chuàng)傷性和無(wú)侵入性。而醫(yī)療美容則是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑是要達(dá)到滅菌級(jí)別的。普通美容院既沒(méi)有符合條件的無(wú)菌手術(shù)室也不具備專(zhuān)業(yè)的消毒設(shè)施這很可能會(huì)造成一些傳染性疾病的交叉感染。如打耳眼由于要穿透皮膚如果不講衛(wèi)生可能感染乙肝、艾滋等血液傳染病。另一方面任何手術(shù)都需要事先檢查而這些步驟在一般的美容院里多數(shù)會(huì)被“忽略”這很可能會(huì)帶來(lái)生命危險(xiǎn)。因此消費(fèi)者如果想進(jìn)行醫(yī)療美容一定要選擇具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》和《醫(yī)療美容主診證》的美容機(jī)構(gòu)。目前我市已開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)等非法行醫(yī)活動(dòng)。

第二篇:走進(jìn)農(nóng)村

走進(jìn)農(nóng)村,品味酸甜苦辣

去年,在丹桂香溢滿(mǎn)園的八月,我走上了村官的崗位。依稀記得當(dāng)時(shí)的心情很復(fù)雜:三分憧憬,三分期待,剩下的就憂(yōu)慮。我憧憬未來(lái)三年里我的第一份工作;我期待將要跨入社會(huì)大門(mén)的第一腳;我又擔(dān)心憂(yōu)慮著我能否很快進(jìn)入角色,做一名合格的村官。

清楚的記得八月二十號(hào),六鎮(zhèn)鎮(zhèn)的張委員代著我到趙店村的村部,讓我熟悉村里的干部和即將工作的壞境。初來(lái)乍到的我很緊張,生怕一開(kāi)始就給村干部留下不好的印象。可是村干部熱情的接待和親切的攀談讓我漸漸的放松下來(lái),融入他們當(dāng)中,和他們聊得熱火朝天。這讓我覺(jué)得以后的工作是非常值得憧憬和期待的。

如今我已經(jīng)在村里度過(guò)了八個(gè)月的工作學(xué)習(xí)生活,這其中有快樂(lè)也有辛苦,有笑容也有淚水,個(gè)中百種滋味,唯有我自己才知道,真是“如人飲水,冷暖自知”。

在村里工作大家都對(duì)我這個(gè)90后的小姑娘特別照顧,會(huì)給我介紹我們村的具體情況,會(huì)關(guān)心我的生活,會(huì)勉勵(lì)我學(xué)習(xí),更會(huì)鞭策我進(jìn)步。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴都存在我美好的記憶力里,不管以后走到哪里都會(huì)帶著甜蜜為微笑和心情去回味。這些打動(dòng)我的事情很多,我就舉一個(gè)例子:我去村里工作,是回不了家的,那伙食問(wèn)題就得在村里解決,當(dāng)時(shí)村書(shū)記、主任、文書(shū)還有婦女主任

都爭(zhēng)著讓我去他們家吃飯,我可以深深感受到他們發(fā)自?xún)?nèi)心的關(guān)心和熱情,他們常說(shuō),我就如同他們的子女一樣,這份感情甜入我的心中,我也在他們身上看到那種來(lái)自農(nóng)民的淳樸,真摯。

我們村是整村推進(jìn)和土地整改的示范村,村干部在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和支持下,認(rèn)真貫徹國(guó)家政策和推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。我在認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家的惠農(nóng)政策之后,也積極投入工作中,和村干部一起,走村入戶(hù),宣傳黨的好政策,弘揚(yáng)黨的好精神。但是,走訪(fǎng)入戶(hù)的拆遷工作并不是我想象中那么簡(jiǎn)單的,老百姓對(duì)國(guó)家政策了解的不夠深入,導(dǎo)致我們整村推進(jìn)和土地整改工作受到很大阻力。每一天下村都要做好不怕百姓說(shuō),不怕百姓罵的心理準(zhǔn)備。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部和我一樣得受著百姓因?yàn)椴焕斫舛l(fā)出的抱怨,用笑容化解百姓的誤解。其實(shí),我有的時(shí)候真的覺(jué)得委屈,內(nèi)心酸楚。明明做的是好事,卻接受百姓的抱怨、誤解、甚至惡言相向。可是,領(lǐng)導(dǎo)們的行動(dòng)教育了我,要學(xué)會(huì)用笑容面對(duì)一切。

農(nóng)村工作向來(lái)是繁瑣復(fù)雜的,無(wú)論走村入戶(hù)還是調(diào)節(jié)矛盾,都需要投大量精力的,但工作了八個(gè)月,最讓我覺(jué)得辛苦的還是村級(jí)賬目清理。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,要對(duì)我村賬目進(jìn)行全面的整理,當(dāng)時(shí)還不覺(jué)得有多困難,不就是算賬嘛,可是當(dāng)我看到桌子上的單據(jù)時(shí),著實(shí)被嚇了一跳,文書(shū)說(shuō)要把每筆帳都輸入電腦,還要?dú)w類(lèi)整理。每天,我早上七點(diǎn)四十就得到村部,坐在電腦前

和文書(shū)一起整理賬目、電腦錄入,一天的工作中,吃飯就是休息時(shí)間了。晚上回家腰酸背痛還要加班。但是,看到最后的成果以及村干部鼓勵(lì)的眼神,就覺(jué)得特別有成就感,有種苦盡甘來(lái)的感覺(jué)。

大學(xué)畢業(yè)后就參加了村官考試,這是我的第一份工作。我的工作經(jīng)驗(yàn)是貧乏的,加上我這個(gè)人又比較粗心,工作中難免有出錯(cuò)的地方。上次我們村核算給百姓的土地附屬物賠償款項(xiàng)。結(jié)果,在核算的過(guò)程中,我粗心大意的多算了十萬(wàn)塊錢(qián),后來(lái)被細(xì)心檢查的文書(shū)發(fā)現(xiàn)了,領(lǐng)導(dǎo)狠狠批評(píng)了我。當(dāng)時(shí),臉上真的是火辣辣的,很是羞愧,犯了如此低級(jí)的錯(cuò)誤,也差點(diǎn)讓百姓蒙受損失。領(lǐng)導(dǎo)告訴我:在農(nóng)村瑣碎的工作中,細(xì)心是必備的條件。

八個(gè)月的工作生活,給我的收獲是巨大的,給我的感動(dòng)是無(wú)言的,給我的經(jīng)驗(yàn)是無(wú)價(jià)的,給我的啟迪是無(wú)限的。我將繼續(xù)在村官的道路上前進(jìn),在我人生的道路上前進(jìn)。

第三篇:衛(wèi)生監(jiān)督

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督 第一節(jié) 概 述

懷安縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,是縣衛(wèi)生局下屬的股級(jí)事業(yè)單位,于2005年9月28日正式分設(shè)成立,批準(zhǔn)為參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品等監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射性職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可和放射防護(hù)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射工作人員職業(yè)健康管理;負(fù)責(zé)規(guī)范公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生許可,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、供水單位的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的監(jiān)督管理;依法開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告和菌(毒)種管理制度執(zhí)行情況以及醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作,查處重大違法案件,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

分設(shè)綜合辦公室、衛(wèi)生監(jiān)督一科、衛(wèi)生監(jiān)督二科、衛(wèi)生監(jiān)督三科四個(gè)科室。現(xiàn)有干部職工38人,其中本科學(xué)歷 1 人,大專(zhuān)學(xué)歷3人,高級(jí)職稱(chēng)0人,中級(jí)職稱(chēng)1人,助理級(jí)17人。

第二節(jié) 食品安全

監(jiān)督依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》 監(jiān)督內(nèi)容:

(一)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo);

(二)協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查;

(三)宣傳食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)知識(shí),進(jìn)行食品衛(wèi)生評(píng)價(jià),公布食品衛(wèi)生情況;

(四)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查,并參加工程驗(yàn)收;

(五)對(duì)食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查,并采取控制措施;

(六)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查;

(七)對(duì)違反本法的行為追查責(zé)任,依法進(jìn)行行政處罰;

(八)負(fù)責(zé)其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)

第三節(jié) 醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):

《傳染病防治法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《中華人民共和**嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品管理規(guī)定》《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》《處方管理辦法》

監(jiān)督內(nèi)容:依法開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告和菌(毒)種管理制度執(zhí)行情況以及醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作,查處重大違法案件,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血單位。重大安全事件:無(wú)

第四節(jié) 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理?xiàng)l例》 監(jiān)督內(nèi)容:

(一)對(duì)管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

(二)宣傳衛(wèi)生知識(shí),指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反《條例》有關(guān)條款的單位和個(gè)人提出處罰建議。

(四)參加對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

(五)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,索取有關(guān)資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調(diào)查處理公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故。監(jiān)督范圍:

(一)賓館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;

(三)影劇院、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳;

(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館;

(六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店;

(七)候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室、公共交通工具。重大安全事件:無(wú)

第五節(jié) 消毒衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):

《消毒管理辦法》《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》 監(jiān)督內(nèi)容:

(一)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)對(duì)消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)對(duì)消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)對(duì)違反本辦法的行為采取行政控制措施;

(六)對(duì)違反本辦法的行為給予行政處罰。監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)消毒企業(yè) 重大安全事件:無(wú)

第六節(jié) 傳染病防治

監(jiān)督依據(jù):

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《消毒管理辦法》《血液制品管理?xiàng)l例》《艾滋病防治條例》 監(jiān)督內(nèi)容:

1、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督檢查;

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查; 監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu) 重大安全事件:無(wú)

第七節(jié) 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,監(jiān)督內(nèi)容:

(一)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督;

(二)對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督;

(三)對(duì)學(xué)生使用的文具、娛樂(lè)器具、保健用品實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu) 重大安全事件:無(wú)

第八節(jié) 勞動(dòng)與職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):《職業(yè)病防治法》《塵肺病防治條例》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置防護(hù)條例》《使用有毒物品作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例》《放射人員職業(yè)健康管理辦法》《放射診療管理規(guī)定》 監(jiān)督內(nèi)容:

(一)對(duì)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。

(二)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況;放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)情況;健康監(jiān)護(hù)制度和防護(hù)措施落實(shí)的情況;放射事件調(diào)查處理和報(bào)告情況。

監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有毒有害廠(chǎng)礦企業(yè) 重大安全事件:無(wú)

第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督依據(jù):《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 監(jiān)督內(nèi)容:做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。監(jiān)督范圍:懷安縣轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位 重大安全事件:無(wú)

第四篇:衛(wèi)生監(jiān)督

衛(wèi)生監(jiān)督

XX衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作

綜合匯報(bào)

根據(jù)省、州部署的食品化妝品項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查、推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法、放射治療管理、打擊非法行醫(yī)、行政執(zhí)法責(zé)任追究等各項(xiàng)工作,為迎接省廳的檢查,我所將2006年1月至7月初開(kāi)展食品化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查及打擊非法行醫(yī)等各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況

作如下總結(jié):

一、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作方案的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]22號(hào))文件要求,我所于2006年2月底開(kāi)始著手安排此項(xiàng)工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《XXX食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,深入餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂開(kāi)展監(jiān)督檢查。

結(jié)合我縣對(duì)餐飲業(yè)單位的上半年一次的日常監(jiān)督此次監(jiān)督檢查前后共出動(dòng)人員共53人次,共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位341家,其中餐飲經(jīng)營(yíng)單位291戶(hù)次,企事業(yè)單位食堂3戶(hù)次,學(xué)校食堂47戶(hù)次。每到一個(gè)單位先結(jié)合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生管理自查建議項(xiàng)目”讓各相關(guān)單位進(jìn)行自查。在檢查中,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可證照、健康培訓(xùn)證的持證情況、經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、廚房、庫(kù)房、冷藏設(shè)施、專(zhuān)間、餐飲具消毒設(shè)施及保潔設(shè)施、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況,等方面進(jìn)行全面檢查整治。共查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)5家,無(wú)健康培訓(xùn)證上崗13人,廚房、餐飲具消毒及保潔設(shè)施不合格58家。食品原料、添加劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)合格證2家,共查獲并銷(xiāo)毀不合格食品123公斤。對(duì)無(wú)許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)5家進(jìn)行限期辦理衛(wèi)生許可證,對(duì)查出無(wú)健康證上崗的人員立即責(zé)令辦理健康培訓(xùn)證,廚房布局不合理、餐飲具消毒不合格、保潔設(shè)施不完善的處以行政警告,并均按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“推薦的各類(lèi)餐飲業(yè)場(chǎng)所布局要求、推薦的餐飲具清洗消毒方法”擬出整改意見(jiàn),限期改進(jìn)。

2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)許可清理整治工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]20號(hào))文件精神,我所結(jié)合上半年的常規(guī)監(jiān)督于2006年3月底至4月初對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有已發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一進(jìn)行清理,監(jiān)督檢查不符合整治內(nèi)容的問(wèn)題,并向生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)。此次共檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)56家,其中糕點(diǎn)副食加工店17家、米線(xiàn)餌絲加工店9家、豆制品加工3家、酒廠(chǎng)15家、農(nóng)特產(chǎn)品加工6家、糧油加工店4家、調(diào)味品生產(chǎn)2家。共查出無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)2家,其中糧油加工店1家、農(nóng)特產(chǎn)品加工1家,責(zé)令其限期到衛(wèi)生監(jiān)督所補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證;共查從業(yè)人員96人,其中持有效健康證83人、無(wú)健康證或健康證失效的13人,已責(zé)令限期到疾病預(yù)防控制中心辦理健康證;查出生產(chǎn)場(chǎng)所不符合規(guī)范的3家,查獲并銷(xiāo)毀過(guò)期劣質(zhì)食品3類(lèi)共計(jì)130Kg。

3、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈XXX2006年開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]74號(hào))文件精神,結(jié)合《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《XXX食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定要求,以糧油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒(散裝酒)、鹽、調(diào)味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管為重點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

我所制定了重點(diǎn)打擊保健品虛假夸大宣傳,使用假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)等行為,重點(diǎn)嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否宣傳對(duì)疾病具有預(yù)防或治療作用以及完全未經(jīng)批準(zhǔn)和特定保健功能,重點(diǎn)篩查調(diào)節(jié)血糖、減肥、抗疲勞3類(lèi)保健食品。并明確了檢查的統(tǒng)一時(shí)間:2006年3月至6月。保健品在我縣銷(xiāo)售形式多以藥、專(zhuān)賣(mài)、及義診等,結(jié)合我縣實(shí)際確立了以打擊“專(zhuān)賣(mài)”、“義診”等非法銷(xiāo)售為主的檢查思路整治我縣的保健品市場(chǎng)。并于3月中旬確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情報(bào)員,制定了相應(yīng)的報(bào)告、收集、聯(lián)絡(luò)等制度及方案,從根本上保障了此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的完成。截至6月底我所共檢查了36家藥房(店),3次義診、專(zhuān)賣(mài),共查處了非法保健品4種300余盒,其中一起移交藥品管理部門(mén)。

根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣上半年的監(jiān)督檢查對(duì)嬰幼兒食品、瓶(桶)裝水、彭化食品、集體用餐配送單位的衛(wèi)生許可開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證。共檢查嬰幼兒食品、彭化食品經(jīng)營(yíng)單位15家,瓶(桶)裝水經(jīng)營(yíng)單位3家,集體用餐配送單位13家,31家均有衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其中2家無(wú)健康證從業(yè)人員2人,責(zé)令限期到縣疾病預(yù)防控制中心辦理健康證明。

4、組織全所職工在所務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品衛(wèi)生許可證管理辦法〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]94號(hào))文件精神。根據(jù)文件要求我所于6月初征訂了新的食品衛(wèi)生許可證。進(jìn)一步健全衛(wèi)生許可證申請(qǐng)和發(fā)放審查制度,分別對(duì)從事食品生產(chǎn)加、經(jīng)營(yíng)和餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了必須具備的申請(qǐng)條

件;從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、從業(yè)人員健康狀況等方面加強(qiáng)書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審查,嚴(yán)格審查程序,嚴(yán)把發(fā)證關(guān);全所職工通過(guò)對(duì)文件的學(xué)習(xí)樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、越權(quán)要追究、侵權(quán)要賠償”的權(quán)責(zé)一致思想,建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。并向社會(huì)分開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà):4020708、設(shè)立舉報(bào)箱,自覺(jué)接受廣大食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督,使食品衛(wèi)生許可工作成為政府放心、群眾滿(mǎn)意的窗口工程;確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛(wèi)生許可證更換工作。

5、組織全所職工在所務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)《XXX衛(wèi)生局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳XXX教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]61號(hào))、《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治月行動(dòng)的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]153號(hào))文件精神,聯(lián)合教育局各有關(guān)部門(mén)于2006年6月10日——6月30日對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,并對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓。通過(guò)此次監(jiān)督檢查,明確了校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各學(xué)校建立了倉(cāng)庫(kù)管理臺(tái)賬,購(gòu)物索證、產(chǎn)品與實(shí)物相符;本次共檢查全縣各類(lèi)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂33家,其中持有衛(wèi)生許可證33家,持證率100;共查從業(yè)人員71人,其中持有效健康證65人,持有效健康證率91.54。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查33家進(jìn)行處理,其中責(zé)令停業(yè)整頓4家;責(zé)令限期改正6家;給予行政警告1家。對(duì)其它學(xué)校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問(wèn)題提出批評(píng)指導(dǎo)。通過(guò)這次對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查,按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的整治,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全有了新的改觀(guān)。對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)共檢查45家,其中責(zé)令限期改進(jìn)的食店8家,對(duì)食品攤戶(hù)沒(méi)收三無(wú)產(chǎn)品200kg,并予以當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀。嚴(yán)厲打擊了學(xué)校周邊三無(wú)食品攤點(diǎn)。一定程度上消除了食物中毒隱患,為學(xué)校飲食衛(wèi)生創(chuàng)造了一個(gè)較為安全的環(huán)境。

二、公共衛(wèi)生監(jiān)督

1、組織學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于〈大理州2006開(kāi)展化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]86號(hào))文件精神,我所于2006年7月3日至7日共出動(dòng)18人次,歷時(shí)五天對(duì)我縣化妝用品經(jīng)營(yíng)店7家,美容店、美發(fā)店52家,藥店及超市18家進(jìn)行清理整頓。重點(diǎn)對(duì)藥店和化妝品專(zhuān)賣(mài)店等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查:經(jīng)營(yíng)化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否宣傳療效、是否使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、是否注有適應(yīng)癥等。建立舉報(bào)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà):4520708及設(shè)立舉報(bào)箱。

2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(大衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項(xiàng)工作。

(1)、此次檢查賓館旅店15家,共檢查15家均持有效衛(wèi)生許可證;查從業(yè)人員105人,其中持有效健康培訓(xùn)證103人;有衛(wèi)生管理制度15家;有消毒設(shè)施15家;擺放避孕套單位數(shù)8家;無(wú)處罰戶(hù)。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,促進(jìn)了公共場(chǎng)所的進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng),特別是對(duì)無(wú)健康證從業(yè)人員責(zé)令限期進(jìn)行健康體檢,對(duì)賓館旅店未放置安全套的要立即解決,要求落實(shí)好衛(wèi)生管理制度;對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)客用化妝品的單位進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)一步完善了公共場(chǎng)所的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(2)、本次共監(jiān)督檢查我縣所轄區(qū)內(nèi)集中式供水有5家,其中自來(lái)水廠(chǎng)4家、集中式供水點(diǎn)2家。我縣集中式供水單位共5家,其中持有效衛(wèi)生許可證4家,無(wú)衛(wèi)生許可證1家,共有制水人員46人,其中持有效健康證40人,無(wú)健康證6人。對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的集中式供水單位責(zé)令立即辦理有關(guān)證件,無(wú)健康證的制水人員立即進(jìn)行健康檢查。對(duì)5家供水單位的水源水、水廠(chǎng)制水設(shè)施、消毒設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)水源水環(huán)境保護(hù)較差有2家,對(duì)供水未進(jìn)行消毒1家。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)令限期改進(jìn),要求立即對(duì)水源水環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改,對(duì)未進(jìn)行消毒的供水單位予以行政警告并責(zé)令立即改正,確保飲用水消毒設(shè)施的建立。

三、衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督

依據(jù)《XXX衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自查考核。綜合管理部分總分300分,自查得分258分;行政執(zhí)法部分總分700分,自查得分665分。

四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神。按照《職業(yè)病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動(dòng)20人次共監(jiān)督檢查企業(yè)11家(合資1家、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)共10家),其中觸塵企業(yè)8家,有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)3家。在觸塵企業(yè)中有2家建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度;有3家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并正常執(zhí)行;3家有崗前、崗中培訓(xùn)制度;2家建有主要防護(hù)設(shè)施;4家備有防塵口罩、工作服、手套等個(gè)人防護(hù)用品,并正常使用;1家有危害公害欄、警示標(biāo)志及警示說(shuō)明;1家建立粉塵濃度定期監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度(由州環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)),并有監(jiān)測(cè)記錄;3家有職業(yè)危害告知制度;8家均無(wú)職業(yè)健康監(jiān)護(hù);2家有合同告知;8家均無(wú)使用童工及安排未成年人、孕婦、哺乳期女職工從事粉塵作業(yè);無(wú)可疑塵肺病人。使用有害化學(xué)品的3家中除1家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程及有風(fēng)扇、電動(dòng)排氣扇等防護(hù)設(shè)施外,其它的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素控制制度及職業(yè)危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和合同告知工作均未開(kāi)展;3家均未發(fā)生過(guò)急性職業(yè)中毒事故。

五、放射衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈放射診療管理規(guī)定〉加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]181號(hào))文件結(jié)合《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號(hào))文件精神,依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》共檢查開(kāi)展放射診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10家,從業(yè)人員13人,均持有有效的放射性同位素及放射線(xiàn)裝置許可。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備均按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè),均設(shè)置有輻射警示標(biāo)志,放射診療工作人員均持有放射防護(hù)培訓(xùn)證,有放射診療工作人員劑量監(jiān)測(cè)記錄。

六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

1、打擊非法行醫(yī):縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安局、工商行政管理局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法檢查,以衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為基礎(chǔ)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作隊(duì),負(fù)責(zé)非法行醫(yī)相關(guān)案件調(diào)查取證、行政處罰和監(jiān)督管理工作。通過(guò)近一年來(lái)多次對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查,查處了一批大案要案。至2006年7月,共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員329人次,車(chē)輛60臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)252戶(hù)次,其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶(hù)次,鎮(zhèn)衛(wèi)生院16戶(hù)次,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)9戶(hù)次,個(gè)體診所23戶(hù)次(含原個(gè)體醫(yī)),村衛(wèi)生所196戶(hù)次。查處各類(lèi)非法行醫(yī)案件22起,給予警告2戶(hù),限期改正3戶(hù),取締1戶(hù),罰款11起金額共24000元,沒(méi)收用于非法行醫(yī)的藥品及醫(yī)療器械4箱(件),價(jià)值約1500元。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法廣告案件1起。

2、根據(jù)XXX衛(wèi)生局X衛(wèi)發(fā)(2006)第101號(hào)《2006年XXX醫(yī)療廢物行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)本縣醫(yī)療廢物管理工作,依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,本縣從2006年4月20日至7月10日對(duì)本縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。共檢查17家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),2家個(gè)人診所、12家村衛(wèi)生所,主要檢查醫(yī)療廢物內(nèi)部管理情況、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況、醫(yī)療廢物處置情況。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場(chǎng)及從產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移,處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的措施情況。在檢查中可以看出這兩年來(lái),各醫(yī)療單位都對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)了管理,按照衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的要求,做到集中收集和焚燒處理。但也發(fā)現(xiàn)一定的問(wèn)題,如:政府未制訂過(guò)渡性處置場(chǎng)所;州級(jí)衛(wèi)生環(huán)保部門(mén)曾經(jīng)承諾塑料性一次性用品集中后有價(jià)回收未落實(shí);有的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度較簡(jiǎn)單,各部門(mén)責(zé)任規(guī)定不很明確,缺乏專(zhuān)人管理和處理;醫(yī)療廢物暫存設(shè)施、設(shè)備,選址不符合要求,未能上鎖、防盜、成封閉狀態(tài);記錄不完整,儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng),未能做到當(dāng)日處理;沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。針對(duì)這種情況,我們從兩方面入手加強(qiáng)管理:一是做好宣傳教育工作,使醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物的危害性和一旦出現(xiàn)問(wèn)題將對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生的不良影響,提高他們做好工作的積極性;二是健全和完善醫(yī)療廢物管理制度,各個(gè)工作步驟都必須確定責(zé)任人,要對(duì)醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)污染物管理的安全教育,重點(diǎn)工作要求量化,細(xì)化,設(shè)立每日記錄臺(tái)帳,出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任輕重給予相應(yīng)處罰。同時(shí)我執(zhí)法人員也將采取不定期抽查的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,防止醫(yī)療廢物污染的擴(kuò)散。

XXX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二○○六年七月十八日

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第五篇:衛(wèi)生監(jiān)督

衛(wèi)生監(jiān)督

簡(jiǎn)答30’論述30’案例40’時(shí)間1月7號(hào)8:00-10:00C2019

一、衛(wèi)生監(jiān)督的概念:政府(衛(wèi)生)行政部門(mén)依據(jù)衛(wèi)生法規(guī)的授權(quán),對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)、危害人體健康的行為追究法律責(zé)任的一種衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。一言以蔽之:衛(wèi)生行政執(zhí)法;國(guó)家行政管理的一部分

二、衛(wèi)生監(jiān)督的功能(1)制約功能——目標(biāo),對(duì)相對(duì)人權(quán)力的限制和在具體行為上的牽制(2)規(guī)范功能——效

果,規(guī)范人們行為導(dǎo)向的作用(3)預(yù)防功能——重心(4)促進(jìn)功能——結(jié)果

三、衛(wèi)生監(jiān)督的作用:衛(wèi)生監(jiān)督為保障和提高公眾的健康水平發(fā)揮重要作用;衛(wèi)生監(jiān)督是實(shí)施國(guó)家職能,打擊違反衛(wèi)生法規(guī)活動(dòng)的重要手段;實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督是保護(hù)國(guó)家、團(tuán)體、公民個(gè)人有關(guān)衛(wèi)生方面合法權(quán)益的重要措施;衛(wèi)生監(jiān)督的大力開(kāi)展,能夠促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督的自我完善;對(duì)于增強(qiáng)人的法制意識(shí),衛(wèi)生監(jiān)督有著不可替代的作

四、衛(wèi)生監(jiān)督行為的有效成立(要件)

1、行為的主體合法

2、行為不超越權(quán)限:衛(wèi)生法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)

3、行為內(nèi)容合法

4、行為符合法定形式

5、行為符合法定程序

五、衛(wèi)生監(jiān)督行為的效力

1、確定力,衛(wèi)生監(jiān)督行為一經(jīng)有效成立后,就具有不得再行更改的效力。

2、執(zhí)行力,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)依法采取一定手段,使衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容得以完全實(shí)現(xiàn)的效力。如:傳染病人的隔離

3、拘束力,衛(wèi)生監(jiān)督行為實(shí)施后,具有約束和限制的效力

六、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循的原則

一、依法行政的原則

(一)以衛(wèi)生法律、法規(guī)為依據(jù)

(二)適用衛(wèi)生法律、法規(guī)準(zhǔn)確

無(wú)誤

(三)在法定權(quán)限范圍內(nèi)正當(dāng)行使監(jiān)督權(quán)

二、遵守法定程序原則,衛(wèi)生監(jiān)督行為必須符合衛(wèi)生行政執(zhí)法程序

三、以事實(shí)為依據(jù)的原則

四、獨(dú)立審理衛(wèi)生違法案件的原則,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)依照衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,獨(dú)立地處理衛(wèi)生法律案件,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人的干涉。

七、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系概念,由衛(wèi)生法律規(guī)范所調(diào)整的,衛(wèi)生監(jiān)督主體在衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中與衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

八、衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的構(gòu)成要素:主體、客體、內(nèi)容

(一)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的主體:衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的參加者

1、衛(wèi)生監(jiān)督主體:國(guó)家的衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)關(guān),法律法規(guī)的授權(quán)組織

2、衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人:個(gè)人或組織

衛(wèi)生監(jiān)督守法主體,公民、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體例:外國(guó)人在國(guó)境口岸接受衛(wèi)生檢疫檢查

(二)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系內(nèi)容,衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的主體依法所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)

1、權(quán)利:衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體依法享有的某種能力和利益,表現(xiàn)為有權(quán)根據(jù)自己的意志作出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為

2、義務(wù),衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的必須履行的責(zé)任,表現(xiàn)為必須作出或不作出某種行為

(三)衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系客體,衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。包括以下四類(lèi):

1、人身利益。如公民的生命健康權(quán)、患者的隱私權(quán)

2、衛(wèi)生行為:如衛(wèi)生執(zhí)法行為、公民就醫(yī)行為等

3、物:包括進(jìn)行衛(wèi)生管理和各種服務(wù)過(guò)程中可作為主體雙方權(quán)利與義務(wù)所指向的生產(chǎn)資料和生活資料。如:出入境交通工具、食品、藥品、監(jiān)督用具等

4、智力成果。作為客體的智力成果指的是人們?cè)谥橇顒?dòng)中所創(chuàng)造的精神財(cái)富,它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)所指向的對(duì)象。如醫(yī)療儀器的發(fā)明、學(xué)術(shù)著作等

九、衛(wèi)生監(jiān)督手段

1、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)監(jiān)督

2、國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)監(jiān)督

3、藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)監(jiān)督

4、人口和計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)監(jiān)督

十、衛(wèi)生監(jiān)督主體的組成:衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān),法律法規(guī)授權(quán)的組織

(一)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)

1、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)

2、國(guó)境衛(wèi)

生檢疫機(jī)關(guān)

3、藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

4、人口和計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的組織

1、概念、依法律、法規(guī)授權(quán)而能夠以自己的名義行使特定行政職能的行政機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織。

2、特點(diǎn):非國(guó)家機(jī)關(guān),特定的衛(wèi)生監(jiān)督管理職能而非一般,具體的衛(wèi)生法律法規(guī)授予而非行政組織法授予

3、條件:相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的衛(wèi)生監(jiān)督管理職能無(wú)利害關(guān)系,具備了解和掌握相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)知識(shí)的技術(shù)人員,具備基本設(shè)備和條件,具備特別條件

4、類(lèi)型:社會(huì)組織、團(tuán)體:醫(yī)學(xué)會(huì)與醫(yī)療事故處理企事業(yè)單位、疾控中心等事業(yè)單位、企業(yè)下設(shè)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu):如鐵路

5、法律地位:被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)時(shí),享有與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相同的衛(wèi)生監(jiān)督主體地位,執(zhí)行其本身職能時(shí)不享有衛(wèi)生監(jiān)督主體地位,以自己名義行使職權(quán)

(三)衛(wèi)生監(jiān)督主體的相互關(guān)系:縱向關(guān)系:隸屬關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系,橫向關(guān)系:非隸屬關(guān)系

十一、與衛(wèi)生監(jiān)督主體相關(guān)的組織和個(gè)人

(一)受委托組織的概念,指接受衛(wèi)生監(jiān)督主體的委托而行使某項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督職能的組織,“不能以自己名義行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的主體”。受委托組織的特點(diǎn):從事非國(guó)家職能性質(zhì)活動(dòng)的組織,根據(jù)委托行使一定的衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán),而不能行使一般的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán),受委托行使的一定衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)是基于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的委托而非基于法律法規(guī)的授權(quán)

(二)受委托組織與法律、法規(guī)授權(quán)組織的區(qū)別:前者的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)來(lái)源于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的委托,后者來(lái)源于衛(wèi)生立法上的直接授權(quán),委托代理關(guān)系與單方授權(quán)關(guān)系,以委托衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)名義與以自己名義,前者不具獨(dú)立的法律人格

(三)衛(wèi)生監(jiān)督員的概念衛(wèi)生監(jiān)督員是指通過(guò)資格考試,經(jīng)依法聘任,在法定職責(zé)范圍內(nèi)履行衛(wèi)生監(jiān)督職能的衛(wèi)生執(zhí)法人員。特點(diǎn):衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的組成人員;依法從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù);必須通過(guò)資格考試,經(jīng)依法聘任;衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生監(jiān)督行為是衛(wèi)生監(jiān)督主體的行政行為

十二、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)的性質(zhì),衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)可以分為三類(lèi):法律依據(jù)、政策依據(jù)、技術(shù)依據(jù)(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))、衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)

十三、衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)

1、概念,是指衛(wèi)生監(jiān)督主體在衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)中必須始終遵照?qǐng)?zhí)行的我國(guó)法律、法規(guī)的總和。

2、特征:以保護(hù)公民生命健康權(quán)為根本宗旨,調(diào)整的范圍廣泛,調(diào)節(jié)的手段多樣,調(diào)整的內(nèi)容有較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性,反映的利益具有社會(huì)共同性,表現(xiàn)的形式具有分散性

3、形式:憲法、衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章、地方性衛(wèi)生法規(guī)(含衛(wèi)生自治條例和單行條例、特別行政

區(qū)的衛(wèi)生規(guī)范等)和地方性衛(wèi)生規(guī)章、國(guó)際衛(wèi)生條約

4、效力等級(jí):衛(wèi)生法的效力是指衛(wèi)生法的生效范圍和適用范圍。包括:時(shí)間效力:法的生效、失效和溯及力;空間效力:法規(guī)適用的地域范圍。領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海;我國(guó)駐外使館和我國(guó)領(lǐng)域外的我國(guó)船舶和飛機(jī);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民的效力(約束力)

5、衛(wèi)生法效力層次的一般規(guī)則:憲法具有最高的法律效力。一切衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章都不得同憲法相抵觸。上級(jí)法優(yōu)于下級(jí)法。憲法位于衛(wèi)生法效力等級(jí)的最高層,以下依次是衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)和政府衛(wèi)生規(guī)章等,它們具有不同的效力等級(jí),共同構(gòu)成了我國(guó)衛(wèi)生法的效力等級(jí)體系。

6、衛(wèi)生法效力層次的特殊規(guī)則:特別法優(yōu)于一般法,在同一機(jī)關(guān)制定的衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生自治條例與單行條例、衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章和地方政府衛(wèi)生規(guī)章中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。新法優(yōu)于舊法,在同一機(jī)關(guān)制定的衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章中,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。

十四、衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù):物證、書(shū)證、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘察、檢查及現(xiàn)場(chǎng)筆錄、視聽(tīng)資料

1、物證 概念,據(jù)以查明案件真實(shí)情況的一切物品和痕跡。特點(diǎn):以物質(zhì)的存在方式證明案件事實(shí).具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性.一般表現(xiàn)為間接證據(jù).證據(jù)意義通常并不十分明顯.只有通過(guò)人的能動(dòng)作用去發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、挖掘它與案件的客觀(guān)聯(lián)系,才能發(fā)揮證明作用。

2、書(shū)證概念,指以文字、圖畫(huà)或符號(hào)記載的內(nèi)容來(lái)證明衛(wèi)生違法案件的真實(shí)情況的物品如,病歷

3、證人證言概念,知道案件真實(shí)情況的人,向辦案人員所做的有關(guān)案件部分或全部事實(shí)的陳述。證人的資格條件,知道案件情況,有作證能力(辨別是非,正確表述),生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人,不能作證人,非當(dāng)事人,公民個(gè)人

4、當(dāng)事人的陳述:指當(dāng)事人就案件事實(shí)向法院所作的陳述。一是對(duì)自己不利事實(shí)的陳述; 二是陳述對(duì)自己有利的事實(shí)。

5、鑒定結(jié)論:指鑒定人運(yùn)用自己的專(zhuān)門(mén)知識(shí),根據(jù)所提供的案件材料,對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行分析、鑒別后作出的結(jié)論。如,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū),三鹿奶粉的質(zhì)檢報(bào)告

6、勘驗(yàn)、檢查及現(xiàn)場(chǎng)筆錄:指辦案人員對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí),所作的文字記載,并由勘驗(yàn)、檢查人員和現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人簽名的一種書(shū)面文件。

7、視聽(tīng)資料:是指利用錄音帶、錄像帶、光盤(pán)等反映的圖像和音響以及電腦儲(chǔ)存的資料來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)。具有

信息量大、形象逼真,具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,同時(shí)又容易被變?cè)旎騻卧斓奶攸c(diǎn)。

十五衛(wèi)生行政違法的概念特征與構(gòu)成要件

(一)概念:衛(wèi)生監(jiān)督主體及衛(wèi)生監(jiān)督人員在衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中實(shí)施的,違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的衛(wèi)生行政法律關(guān)系,對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的有過(guò)錯(cuò)的衛(wèi)生行政行為。

(二)特征:

1、衛(wèi)生行政違法的主體是衛(wèi)生監(jiān)督主體

2、衛(wèi)生監(jiān)督主體的行為主要是通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督人員的行為表現(xiàn)出來(lái)的3、衛(wèi)生行政違法行為是一種侵權(quán)行為,如未在規(guī)定期限內(nèi)完成行政許可

4、衛(wèi)生行政違法行為是一種尚未構(gòu)成犯罪的行為

5、衛(wèi)生行政違法的后果是承擔(dān)行政法律責(zé)任

(三)構(gòu)成要件(同時(shí)具備!)

1、衛(wèi)生監(jiān)督主體及衛(wèi)生監(jiān)督人員有相關(guān)的法定職責(zé)

2、衛(wèi)生監(jiān)督人員有不履行法定職責(zé)的行為并且行為具有社會(huì)危害性;

3、行為人主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò)

十六、衛(wèi)生行政違法行為的主要形式:

(一)事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤

(二)適用法律錯(cuò)誤

(三)程序違法包括方式違法、步驟違法、期限違法指衛(wèi)生監(jiān)督行為的作出違反法定的期限。舉行聽(tīng)證未按照規(guī)定7 日前通知當(dāng)事人時(shí)間、地點(diǎn)

(四)衛(wèi)生行政越權(quán),1、時(shí)間、空間及事務(wù)上越權(quán),時(shí)間上的越權(quán)與期限違法不同,為超越法定的時(shí)間范圍而非超越程序上的法定時(shí)間。

2、縱向與橫向越權(quán)

(五)衛(wèi)生行政濫用職權(quán)

(六)衛(wèi)生行政失職,因不履行法定的作為義務(wù)而構(gòu)成的衛(wèi)生行政違法。不作為的違法行為:衛(wèi)生監(jiān)督主體不履行衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的行為義務(wù),致使他人受到損害。不履行法定職責(zé)的行政失職與延遲履行法定職責(zé)的行政失職。作為的違法行為衛(wèi)生監(jiān)督主體實(shí)施衛(wèi)生法律規(guī)范所禁止的行為,侵害他人合法權(quán)益,達(dá)到某種違法狀態(tài)。

(七)衛(wèi)生行政不當(dāng),合法但不合理的行政行為。以合法為前提,只基于自由裁量行為、一般不會(huì)引起懲罰性行政責(zé)任。表現(xiàn)為

1、行政處罰畸輕畸重;

2、同等情況,不同處罰;

3、不同情況,相同處罰;

4、行政處罰超出違法者的實(shí)際承受能力;

5、其他可視為行政不當(dāng)?shù)男袨椋缯J(rèn)定違法情節(jié)有誤、計(jì)算違法人非法所得有誤等導(dǎo)致處罰的“顯失公正”

十七、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任

(一)概念:衛(wèi)生監(jiān)督主體和衛(wèi)生監(jiān)督人員在行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的過(guò)程中,因違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

(二)特征:衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任由衛(wèi)生監(jiān)督主體和衛(wèi)生監(jiān)督人員承擔(dān);衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任是一種外部責(zé)任,不包括內(nèi)部責(zé)任;衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任是衛(wèi)生行政違法或不當(dāng)引起的法律后果;衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任是一種獨(dú)立的法律責(zé)任;行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任不能相互取代

(三)構(gòu)成要件:衛(wèi)生監(jiān)督主體已構(gòu)成衛(wèi)生行政違法;衛(wèi)生監(jiān)督人員有主觀(guān)惡性程度;衛(wèi)生行政違法的情節(jié)與后果

十八、、衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的承擔(dān)方式

(一)衛(wèi)生監(jiān)督主體:通報(bào)批評(píng),賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤,恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,返還權(quán)益,恢復(fù)原狀,停止違法行為,履行職務(wù),撤銷(xiāo)違法的行政行為,糾正不當(dāng)?shù)男姓袨椋姓r償

(二)衛(wèi)生監(jiān)督人員責(zé)任承擔(dān)方式:通報(bào)批評(píng),賠償損失,行政處分:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除

十九、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定義:是依照法律的規(guī)定設(shè)立的,以救死扶傷、防病治病、保護(hù)公民健康為宗旨,從事疾病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、健康教育等活動(dòng),經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律意義:只有法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能在法律上成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的主體; 只有法定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)才受法律保護(hù)

二十、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé):

1、監(jiān)督機(jī)構(gòu):醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé);軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督:中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé);軍隊(duì)和武警部隊(duì)編外醫(yī)療機(jī)構(gòu):地方衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)

2、職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn);對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審;對(duì)違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的行為給予處罰

二十一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置登記的監(jiān)督

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的監(jiān)督

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置納入當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃布局,2、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批

3、提交文件

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記與校驗(yàn)的監(jiān)督

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記的監(jiān)督包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記進(jìn)行監(jiān)督

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的監(jiān)督

二十二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督:

(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和印章使用的監(jiān)督

(二)對(duì)診療活動(dòng)的監(jiān)督

1、按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診斷、治療活動(dòng)

2、不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作

3、工作人員上崗工作應(yīng)當(dāng)佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱(chēng)的標(biāo)牌。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育,督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救;對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。

5、病歷的保存

6、按規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明文件7.尊重患者權(quán)利

8、對(duì)傳染病等特殊患者的診治和處理

9、藥品管理

10、按照政府物價(jià)等有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用

二十三、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行其他職責(zé)與義務(wù)的監(jiān)督

1、定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案。要經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把”嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

3、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物,預(yù)防和減少醫(yī)院感染,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。

4、發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)并妥善處理

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病、疫情,應(yīng)按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》等對(duì)頂?shù)臅r(shí)限和方式履行報(bào)告義務(wù),并采取相應(yīng)措施,防止疫情擴(kuò)散

6、承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健和公共衛(wèi)生工作

二十四、醫(yī)療事故預(yù)防與處置的監(jiān)督

(一)醫(yī)療事故預(yù)防的監(jiān)督:醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員 ;醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的要求,書(shū)寫(xiě)并妥善保管病歷資料;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者知情權(quán)的保障:病情及病歷復(fù)印;醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案

(二)醫(yī)療事故處置的監(jiān)督

1、醫(yī)療事故的報(bào)告(機(jī)構(gòu)內(nèi)部+衛(wèi)生行政部門(mén))(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的報(bào)告制度(2)向衛(wèi)生行政部門(mén)的報(bào)告

2、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否采取措施避免損害后果擴(kuò)大

二十五、醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。醫(yī)療廣告監(jiān)督:指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的廣告的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)布違反法律、法規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。監(jiān)督機(jī)構(gòu):工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理;衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

二十六、醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形

(一)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的;

(二)保證治愈或者隱含保證治愈的;

(三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

(四)淫穢、迷信、荒誕的;

(五)貶低他人的;

(六)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的;

(七)使用解放軍和武警部隊(duì)名義的;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

二十七、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)督:是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)醫(yī)師資格考試和注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)以及考核和培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

注意點(diǎn):①“依法取得”是指符合執(zhí)業(yè)醫(yī)師法有關(guān)考試和注冊(cè)的規(guī)定;②醫(yī)師資格分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師兩級(jí),每級(jí)又分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合)、口腔和公共衛(wèi)生四類(lèi);③必須“經(jīng)注冊(cè)”取得執(zhí)業(yè)證書(shū),才能執(zhí)業(yè);④必須在合法的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén) ;縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)

醫(yī)師資格考試的條件①學(xué)歷要求:本科以上學(xué)歷 ,試用期滿(mǎn)1年 ②經(jīng)驗(yàn)要求:助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);專(zhuān)科學(xué)歷 2年;中專(zhuān)學(xué)歷 5年③專(zhuān)業(yè)要求:醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè) ④工作要求:醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu),例外張某沒(méi)有上過(guò)任何層次的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校,但他仍有資格參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,原因?? 以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿(mǎn)三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦

二十八、醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督

1、對(duì)出具醫(yī)學(xué)證明文件的監(jiān)督

2、對(duì)使用藥物和器械的監(jiān)督。

3、對(duì)索取收受不當(dāng)利益的監(jiān)督

4、對(duì)是否如實(shí)介紹病情的監(jiān)督

5、遇緊急情況是否服從調(diào)遣的監(jiān)督

6、對(duì)急危患者的救治的監(jiān)督

7、對(duì)非常事件報(bào)告的監(jiān)督

8、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)。

二十九、法定管理的傳染病病種 原法定傳染病35 種;修訂后37 種:2(甲)+25(乙)+10(丙),1、甲類(lèi)傳染病的病種(也稱(chēng)為強(qiáng)制管理傳染病)包括鼠疫、霍亂

2、乙類(lèi)傳染病的病種(25)傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾 按甲類(lèi)管理:肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,艾滋病按照一般乙類(lèi)傳染病管理

3、丙類(lèi)傳染病的病種(10)流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

十、傳染病預(yù)防的監(jiān)督

(一)經(jīng)常性預(yù)防措施的監(jiān)督

1、對(duì)健康教育的監(jiān)督

2、對(duì)消除傳播媒介的監(jiān)督(得怪病的女孩)

3、對(duì)加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況監(jiān)督(如農(nóng)村改水改廁工作)

4、對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督

(二)計(jì)劃免疫的監(jiān)督

1、預(yù)防接種制度

2、接種單位具備下列條件:具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 ;具有經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)組織的預(yù)防接種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生; 具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度

(二)疫情報(bào)告時(shí)限要求

1、日常疫情報(bào)告時(shí)限(1)甲類(lèi)傳染病、傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎(城2小時(shí)內(nèi)農(nóng)6小時(shí))(2)對(duì)其他乙類(lèi)傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者。(城6小時(shí)內(nèi),農(nóng)應(yīng)于12小時(shí)內(nèi))(3)對(duì)丙類(lèi)傳染病和其他傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)三

十一、前期預(yù)防與勞動(dòng)過(guò)程職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

(一)前期預(yù)防,立法意圖:控制危害產(chǎn)生源頭;主要內(nèi)容:工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求;職業(yè)危害登記申報(bào)制度;新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)制度;建設(shè)過(guò)程中的審查制度;職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

(二)勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理:立法意圖:明確勞動(dòng)工作過(guò)程中職業(yè)病防治要求;明確用人單位在用人過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任;明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利;有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)。主要內(nèi)容:用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配備、層層落實(shí)責(zé)任;工作場(chǎng)所危害控制制度;工作場(chǎng)所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控制措施;作業(yè)管理制度;原材料和設(shè)備使用管理、內(nèi)部規(guī)章制度、安全操作規(guī)程;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度;上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定;緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定;健康監(jiān)護(hù)檔案

十二、職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障:保障方面的規(guī)定包括疑似職業(yè)病人獲得診斷保障;職業(yè)病人待遇保障;就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任;用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置;用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)義務(wù) 三

十三、食品衛(wèi)生監(jiān)督是為了保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害,保障人民身體健康,增強(qiáng)體質(zhì),由衛(wèi)生監(jiān)督主體在管轄范圍內(nèi)依法對(duì)食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等過(guò)程實(shí)施強(qiáng)制性衛(wèi)生行政管理,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,并對(duì)違法行為追究法律責(zé)任的行政執(zhí)法行為。

十四、食品安全法宗旨與適用范圍宗旨:保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。食品安全指無(wú)毒無(wú)害:無(wú)任何急性、亞急性或者慢性危害,符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。適用范圍:食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),食品安全管理活動(dòng),第一責(zé)任:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

十五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宗旨:保障公眾身體健康,準(zhǔn)則:科學(xué)——制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),合理——可操作性,安全——目的,可靠——技術(shù)穩(wěn)定,是食品的唯一強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

十六、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的:非食品原料、非食品添加劑、回收食品;有害物質(zhì)超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量;營(yíng)養(yǎng)不符合要求的嬰幼兒食品;變質(zhì)、摻假摻雜;異常死亡食用畜禽及其制品;未經(jīng)檢疫、檢疫不合格;包裝污染;超過(guò)保質(zhì)期;無(wú)標(biāo)簽;防病要求;其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求

十六、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理:建立管理制度;對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn);配備專(zhuān)兼職管理人員;食品檢驗(yàn);從業(yè)人員健康管理;鼓勵(lì)良好生產(chǎn)規(guī)范、HACCP;認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任:跟蹤調(diào)查、撤銷(xiāo)認(rèn)證并通報(bào)、不得收取費(fèi)用

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