第一篇：瀘西縣國土資源局關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知

瀘西縣國土資源局關(guān)于印發(fā)重大決策聽證 重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢

四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知

各分局、科室、中心

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕41號(hào)）以及《紅河州人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（紅政發(fā)〔2009〕35號(hào)）和《紅河州人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》（紅政辦發(fā)〔2009〕58號(hào)）《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》瀘政發(fā)[2009]22號(hào)精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《瀘西縣國土資源局重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《瀘西縣國土資源局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》、《瀘西縣國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》和《瀘西縣國土資源局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施方案》。現(xiàn)將四個(gè)實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

瀘西縣國土資源局

二00九年四月二十八日

瀘西縣國土資源局重大決策聽證制度實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為，完善行政決策機(jī)制，建設(shè)公正、透明、高效“陽光國土”，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號(hào)）《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號(hào)）精神，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、制定本實(shí)施方案的目的：

切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學(xué)性、民主性。

二，組織重大決策聽證實(shí)施的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是組織重大決策聽證實(shí)施的第一責(zé)任人。

三、重大決策聽證事項(xiàng)的內(nèi)容。

（一）起草和制定涉及公眾重大利益的國土資源管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）編制、變更或者修改土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其相關(guān)的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等；

（三）土地管理、礦產(chǎn)資源管理等方面的重大措施；

（四）其他關(guān)系基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的決策事項(xiàng)；

（五）其他涉及人民群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的決策事項(xiàng)；

（六）其他需要進(jìn)一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的國土資源重大事項(xiàng)；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他國土資源重大決策事項(xiàng)。

四、國土資源重大決策聽證的組織。

重大決策聽證由政策法規(guī)科牽頭，信息中心協(xié)助，聽證事項(xiàng)由主辦分局、科室、中心負(fù)責(zé)材料收集、整理、報(bào)四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、國土資源重大決策聽證的程序。

（一）聽證方式。采取面向社會(huì)公開聽證的方式舉行。

（二）聽證公告。四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行的10個(gè)工作日前，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。

（三）聽證代表。聽證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，主要從以下人員中產(chǎn)生：

1.重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表； 2.社會(huì)普通公眾代表； 3.人大代表或政協(xié)委員；

4.熟悉聽證事項(xiàng)的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表；

5.法律工作者；

6.政策法規(guī)科認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表。

聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項(xiàng)確定，但不得少于15人，其中重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3。

（四）聽證信息。1.在聽證會(huì)舉行的7個(gè)工作日前，四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)確定聽證代表，并向社會(huì)公布聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證會(huì)參加人員名單及聽證代表名單。

2.在聽證會(huì)舉行的7個(gè)工作日前，聽證事項(xiàng)主辦分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)將聽證相關(guān)資料送四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行的3個(gè)工作日前，將聽證相關(guān)資料及聯(lián)系方式送達(dá)聽證代表。有關(guān)分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的客觀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（五）聽證會(huì)。

聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有2/3以上聽證代表出席時(shí)方可舉行，實(shí)際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的，應(yīng)當(dāng)延期舉行聽證會(huì)。

對(duì)于時(shí)間要求緊迫的重大決策事項(xiàng)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以酌情調(diào)整聽證時(shí)限。

法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的聽證，從其規(guī)定。

六、國土資源重大決策聽證的結(jié)果。

（一）書面聽證報(bào)告。四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報(bào)告，并將聽證報(bào)告報(bào)縣政府法制部門進(jìn)行審查。經(jīng)審查后的聽證報(bào)告應(yīng)作為縣局決策的依據(jù)。

（二）聽證情況公布。四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后的10個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)審查的聽證報(bào)告送交聽證代表，并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布聽證情況。

（三）聽證意見采納情況。四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)聽證中提出的意見和建議采納情況及其理由，應(yīng)以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

七、國土資源重大決策的管理與監(jiān)督。

（一）四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)重大決策聽證制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)收集整理群眾對(duì)重大決策聽證情況的反饋信息。

（二）重大決策聽證制度的實(shí)施情況將納入國土資源目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)范圍。

（三）四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)新聞媒體參加聽證會(huì)，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。

八、其他

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定精神，根據(jù)《云南省人民政府重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施辦法》、《紅河州人民政府重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》，《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度制度實(shí)施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號(hào)）精神，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、制定本實(shí)施方案的目的：

廣泛接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí)。

二、公示的基本原則

重要事項(xiàng)公示遵循依法行政、全面真實(shí)、程序規(guī)范、及時(shí)便民、公示范圍適當(dāng)?shù)脑瓌t。

三、重要事項(xiàng)公示的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施重要事項(xiàng)公示的第一責(zé)任人。

四、重要事項(xiàng)公示的內(nèi)容。

（一）編制、變更或者修改土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其相關(guān)的近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等；

（三）土地礦產(chǎn)資源管理等方面的重大措施；

（四）重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大公益事業(yè)建設(shè)；

（五）其他關(guān)系基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的決策事項(xiàng)；

（六）其他涉及人民群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的決策事項(xiàng)；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他決策事項(xiàng)。

五、重要事項(xiàng)公示的組織。

局辦公室負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示牽頭工作。公示內(nèi)容由涉及業(yè)務(wù)分局、科室、中心負(fù)責(zé)材料收集、整理、報(bào)四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他相關(guān)科室、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好重要事項(xiàng)公示工作。

六、重要事項(xiàng)公示的方式。

根據(jù)實(shí)際情況，可以通過以下途徑對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行公示：

（一）瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、州國土資源局網(wǎng)站；

（二）電視、廣播、報(bào)刊、短信等媒體；

（三）電子信息屏等其他便于公眾知曉的途徑。

七、重要事項(xiàng)公示的結(jié)果。

四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，將重要意見和建議的采納情況向社會(huì)公告，并將公示的基本情況、意見和建議收集及采納等情況書面報(bào)告報(bào)縣監(jiān)察局、縣政府辦公室督辦科備案。公告和報(bào)告所需材料由公示事項(xiàng)主辦分局、科室、中心在公示結(jié)束后的8個(gè)工作日內(nèi)送四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、重要事項(xiàng)公示的管理與監(jiān)督。

（一）四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制公示方案，嚴(yán)格審定公示文件，周密組織公示活動(dòng)。公示事項(xiàng)主辦分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理公示意見，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）各分局、科室、中心對(duì)重要事項(xiàng)公示貫徹落實(shí)情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（三）四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集整理群眾對(duì)重要事項(xiàng)公示情況的反饋信息。

九、其他

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔2009〕40號(hào)）、《紅河州人民政府關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》（紅政發(fā)〔2009〕58號(hào)）精神，推進(jìn)國土政務(wù)公開，進(jìn)一步提高國土資源管理工作的透明度，推動(dòng)國土各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高瀘西國土的執(zhí)行力和公信力，依據(jù)《紅河州人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》，（瀘政發(fā)[2009]22號(hào)）精神，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)工作通報(bào)的主體：

瀘西縣國土資源局，局主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)的第一責(zé)任人。

二：制定本實(shí)施方案的目的：

進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作的透明度，推動(dòng)國土各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高瀘西國土的執(zhí)行力和公信力

三、通報(bào)的基本原則

重點(diǎn)工作通報(bào)以遵循“依法依規(guī)、公開透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，堅(jiān)持工作通報(bào)與工作落實(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私除外。

四、重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。

（一）瀘西縣國土資源局年度工作重點(diǎn)及落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作）；

（二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況及其成效；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況；

（四）重大突發(fā)公共事件的處置情況；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

五、重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。

（一）辦公室承辦國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容由涉及業(yè)務(wù)分局、科室、中心負(fù)責(zé)材料收集、整理。并報(bào)四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他相關(guān)科室、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好重點(diǎn)工作通報(bào)的工作。

（二）國土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以云南省人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、紅河州國土資源局網(wǎng)站、瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站和新聞媒體為主要載體，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告，實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

六、重點(diǎn)工作通報(bào)的相關(guān)要求。

1.本實(shí)施方案第二條規(guī)定的內(nèi)容，每個(gè)季度通報(bào)1次，于下一季度第一個(gè)月的5日前進(jìn)行通報(bào)：

2.公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報(bào)的國土資源管理重要事項(xiàng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

3、實(shí)施國土資源重點(diǎn)工作在線訪談。辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不應(yīng)少于3次。

4、通報(bào)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、通俗易懂，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料必須真實(shí)可靠。

七、重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。

1、各分局、科室、中心對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)貫徹落實(shí)情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

2、四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集整理群眾對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)情況的反饋信息。

八、其他

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

瀘西縣國土資源局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《紅河州人民政府關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度的通知》（紅政發(fā)〔2009〕58號(hào)）的精神，方便公眾獲取政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范國土信息查詢服務(wù)行為《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度制度實(shí)施方案的通知》（瀘政發(fā)[2009]22號(hào)）精神，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、制定本實(shí)施方案目的

方便公眾獲取政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范政府信息查詢服務(wù)行為

二、息查詢的基本原則

政務(wù)信息查詢服務(wù)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、便民利民、資源共享的原則。

三、政務(wù)信息查詢的內(nèi)容。

（一）國土資源管理涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）國土資源管理需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映瀘西縣國土資源局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）服務(wù)承諾事項(xiàng)及服務(wù)承諾辦理情況；

（五）群眾關(guān)注和普遍需要了解的國土資源信息；

（六）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

四、政務(wù)信息的查詢方式。通過以下方式為公眾提供查詢服務(wù)： 1.“92168” 政務(wù)信息查詢專線；

2.瀘西縣國土資源局門戶網(wǎng)站、瀘西縣政府信息公開網(wǎng)站、紅河州國土資源局網(wǎng)站

3.政務(wù)信息欄、電視、報(bào)紙。4.電子顯示屏；

5.檔案室、信函、來訪。

五、政務(wù)信息查詢的組織實(shí)施。

（一）設(shè)立“92168”政務(wù)信息查詢專線。

1.92168”政務(wù)信息查詢專線，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接或解答公眾查詢的政務(wù)信息電話。

2.設(shè)立服務(wù)電話，在法定工作時(shí)間內(nèi)指定熟悉本部門工作業(yè)務(wù)的信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)解答涉及本部門工作職能的公眾查詢事項(xiàng)。

3.對(duì)于一時(shí)不能解答的問題，信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行解答。

（二）健全政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)。

1.在門戶網(wǎng)站上公布政務(wù)信息并適時(shí)更新。2.收集整理群眾關(guān)注和普遍需要了解的國土資源管理信息，建立完善國土資源管理信息數(shù)據(jù)庫。

3.在政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中查詢不到的信息，公眾可以分別在網(wǎng)站（http://hhlx.xxgk.yn.cn，http://xxcx.yn.gov.cn）上提出詢問，由政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員將其轉(zhuǎn)到相關(guān)處室進(jìn)行解答。

（三）提高政務(wù)信息查詢服務(wù)質(zhì)量。

1.各分局、科室、中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待并解答群眾來訪和信函查詢的問題。

2.各分局、科室、中心受理群眾信函和來訪查詢事項(xiàng)后，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理。

3.建立健全局檔案室、政務(wù)信息公告欄、電子顯示屏，以便公眾獲取政務(wù)信息。

4.各分局、科室、中心要按照“首問責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”的要求，認(rèn)真辦理和解答公眾查詢事項(xiàng)。

六、政務(wù)信息查詢的管理與監(jiān)督。

（一）辦公室、信息中心負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢制度的推進(jìn)工作。

（二）“92168”政務(wù)信息查詢專線設(shè)立舉報(bào)投訴業(yè)務(wù)，交由政策法規(guī)科受理群眾針對(duì)政務(wù)信息查詢提出的舉報(bào)投訴并進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）各分局、科室、中心對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)貫徹落實(shí)情況列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（四）四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集整理群眾政務(wù)信息查詢情況的反饋信息

七、其他

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

主題詞：國土資源 四項(xiàng)制度 實(shí)施方案 通知

報(bào)：州國土資源局、縣委辦、政府辦

送：縣效能政府四制辦，縣財(cái)政局、縣人事局、審計(jì)局、效能監(jiān)察局、政府辦公室督辦科 發(fā)：各分局、科室、中心

瀘西縣國土資源局

二00九年四月二十九日

第二篇：關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局屬各科站（室）、所屬單位：

按照市政府要求，經(jīng)研究，決定成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組 長：宋東華（局黨組書記、局長）副組長：李 俊（局黨組成員、副局長）

李志勇（副局長）

成 員：董志明（調(diào)研員）

張智勇（局黨組成員、副局長）郭亞鋼（副局長）張 華（局黨組成員）

胡健偉（局黨組成員、森林公安局局長）呂敏榮（副調(diào)研員、防火科科長）唐永軍（辦公室主任）王嘉和（林政法規(guī)科科長）宋紅明（計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長）張麗慧（老干部管理科科長）蔣志東（林業(yè)科技推廣站站長）邵永保（林產(chǎn)工業(yè)站站長）吳建勇（森防站站長）

-1-蔡利祥（營林站站長）楊春江（種苗站站長）

楊 林（紅塔山自然保護(hù)區(qū)管理局局長）余天林（玉白頂林場場長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐永軍兼任辦公室主任，張麗慧兼任辦公室副主任，袁素蓉、陳桂芬、王怡、楊文博、陳娟、黃海、邢春蘭、王文、趙萍、龍偉、張萍、馮建團(tuán)、王宏勛、應(yīng)錫惠為工作人員。為協(xié)調(diào)力量，明確責(zé)任，確保兩個(gè)“四項(xiàng)制度”工作的連續(xù)性和有效開展，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，我局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度將按以下的職責(zé)分工開展工作：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)推進(jìn)工作；林政法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；局辦公室牽頭負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與維護(hù)工作；監(jiān)督檢查及投訴受理工作；組織宣傳報(bào)道工作；擬定考核辦法和年底的考核工作。

二OO九年三月三十一日

第三篇：關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

關(guān)于成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局屬各科站（室）、所屬單位：

按照市政府要求，經(jīng)研究，決定成立玉溪市林業(yè)局重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組長：宋東華（局黨組書記、局長）

副組長：李俊（局黨組成員、副局長）

李志勇（副局長）

成員：董志明（調(diào)研員）

張智勇（局黨組成員、副局長）

郭亞鋼（副局長）

張華（局黨組成員）

胡健偉（局黨組成員、森林公安局局長）

呂敏榮（副調(diào)研員、防火科科長）

唐永軍（辦公室主任）

王嘉和（林政法規(guī)科科長）

宋紅明（計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長）

張麗慧（老干部管理科科長）

蔣志東（林業(yè)科技推廣站站長）

邵永保（林產(chǎn)工業(yè)站站長）

吳建勇（森防站站長）

蔡利祥（營林站站長）

楊春江（種苗站站長）

楊林（紅塔山自然保護(hù)區(qū)管理局局長）

余天林（玉白頂林場場長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐永軍兼任辦公室主任，張麗慧兼任辦公室副主任，袁素蓉、陳桂芬、王怡、楊文博、陳娟、黃海、邢春蘭、王文、趙萍、龍偉、張萍、馮建團(tuán)、王宏勛、應(yīng)錫惠為工作人員。為協(xié)調(diào)力量，明確責(zé)任，確保兩個(gè)“四項(xiàng)制度”工作的連續(xù)性和有效開展，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，我局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度將按以下的職責(zé)分工開展工作：局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)推進(jìn)工作；林政法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；局辦公室牽頭負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與維護(hù)工作；監(jiān)督檢查及投訴受理工作；組織宣傳報(bào)道工作；擬定考核辦法和年底的考核工作。

二OO九年三月三十一日

第四篇：賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項(xiàng)制度的通知

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賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項(xiàng)制度的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府

賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)重大行政決策聽證等四項(xiàng)制度的通知

賀政發(fā)〔2011〕17號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府，平桂管理區(qū)管委，市政府各副處級(jí)以上單位：

《賀州市人民政府重大行政決策聽證制度》、《賀州市人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)制度》、《賀州市人民政府重要事項(xiàng)公示制度》、《賀州市人民政府政務(wù)信息查詢制度》已經(jīng)賀州市第二屆人民政府第六十四次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年四月二日

賀州市人民政府重大行政決策聽證制度

第一條 為規(guī)范重大行政決策行為，建立健全公眾參與重大行政決策的程序，提高行政決策的民主化、科學(xué)化水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 市人民政府實(shí)施重大行政決策需要組織聽證的，適用本制度。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本制度所稱重大行政決策聽證，是指市人民政府在實(shí)施重大行政決策時(shí)，通過聽證會(huì)的形式公開聽取收集社會(huì)公眾的意見和建議的活動(dòng)。

第三條 重大行政決策聽證遵循公開、公平、公正和便民的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私外，重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，并通過報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體報(bào)道聽證的過程和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

市人民政府可以在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確定本級(jí)人民政府重大行政決策聽證的具體事項(xiàng)。

應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大行政決策事項(xiàng)因情況緊急須即時(shí)決定的，可不組織聽證。

第五條 對(duì)本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大行政決策，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府提出舉行重大行政決策聽證的建議。決策承辦單位在向市人民政府提出舉行重大決策聽證的建議前應(yīng)進(jìn)行決策的必要性和可行性論證。

決策承辦單位沒有提出聽證意見的，不得提交市人民政府進(jìn)行審議；市人民政府辦公室已經(jīng)收文的，可以向市人民政府提出重大決策聽證的建議。

市人民政府法制部門在對(duì)重大行政決策進(jìn)行合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證而沒有組織聽證的，可以向市人民政府提出舉行重大行政決策聽證的建議。

第六條 市人民政府舉行重大行政決策聽證，由市人民政府常務(wù)會(huì)議或市人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。

市人民政府組織重大行政決策聽證，由相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第七條 聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照本制度和其他相關(guān)規(guī)定制定聽證方案，報(bào)市人民政府同意后組織實(shí)施。

聽證方案的內(nèi)容包括聽證事項(xiàng)、聽證內(nèi)容和聽證目的，聽證參加人員的人數(shù)、條件、產(chǎn)生方式，擬舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，聽證程序、規(guī)則等。

第八條 聽證會(huì)參加人員包括聽證主持人、聽證員、記錄員、陳述人和旁聽人。

聽證主持人和聽證員為三人以上單數(shù)。

聽證主持人、聽證員、記錄員有可能影響聽證公證性的情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 聽證主持人是指聽證實(shí)施單位指定主持聽證會(huì)的人員，一般由市人民政府分管副秘書長或者聽證實(shí)施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第十條 聽證員是聽證實(shí)施單位指派參加聽證會(huì)協(xié)助主持人并專門聽取意見的人員。

聽證員也可以由聽證實(shí)施單位聘請(qǐng)社會(huì)相關(guān)人士擔(dān)任。

聽證員可以在聽證過程中詢問陳述人，發(fā)表對(duì)聽證事項(xiàng)的處理意見。

第十一條 陳述人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由聽證組織單位根據(jù)具體情況確定。

第十二條 陳述人由下列方式產(chǎn)生：

（一）采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式，也可以由聽證實(shí)施單位委托有關(guān)組織或者其他群眾組織推薦；

（二）專家、學(xué)者、政府部門、社會(huì)組織和其他人員由聽證實(shí)施單位聘請(qǐng)。

聽證實(shí)施單位可以根據(jù)擬做出行政決策的實(shí)際情況規(guī)定陳述人的條件。

第十三條 陳述人在聽證過程中享有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）可以向聽證實(shí)施單位了解與擬做出行政決策相關(guān)的情況；

（二）出席聽證會(huì)，就擬做出行政決策發(fā)表意見、闡明理由；

（三）保守國家秘密和商業(yè)秘密，遵守聽證會(huì)紀(jì)律。

第十四條 公開舉行的聽證會(huì)設(shè)旁聽席。旁聽人員由聽證實(shí)施單位根據(jù)公民、法人或者其他組織報(bào)名情況，按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取。

旁聽人員不得在聽證會(huì)上發(fā)言，不得有妨礙聽證秩序的行為。但可以在聽證會(huì)后就聽證事項(xiàng)向聽證組織單位提交書面意見，反映自己的觀點(diǎn)。

第十五條 公開舉行的聽證會(huì)設(shè)記者席。與會(huì)采訪的新聞媒體由聽證實(shí)施單位根據(jù)新聞媒體報(bào)名情況，按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取。聽證實(shí)施單位可以邀請(qǐng)新聞媒體采訪聽證會(huì)。

第十六條 聽證會(huì)舉行30日前，聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證代表、旁聽人員、新聞媒體的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法。

第十七條 聽證會(huì)舉行7日前，聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，擬做出行政決策的要點(diǎn)，聽證代表和聽證人名單。

第十八條 聽證會(huì)舉行7日前，聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向聽證代表送達(dá)下列材料：

（一）聽證會(huì)通知；

（二）擬做出行政決策內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景材料；

（三）聽證會(huì)議程；

（四）聽證會(huì)紀(jì)律。

第十九條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上陳述人出席時(shí)舉行。出席人數(shù)不足應(yīng)當(dāng)出席人總數(shù)三分之二的，聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)延期舉行。

第二十條 聽證會(huì)可以一次舉行，也可以分次舉行。聽證會(huì)按照下列議程進(jìn)行：

（一）記錄員查明聽證參加人的身份和到會(huì)情況，宣布聽證紀(jì)律和聽證會(huì)場有關(guān)注意事項(xiàng)；

（二）主持人宣布聽證會(huì)開始，介紹聽證員、記錄員，說明聽證事項(xiàng)，介紹聽證規(guī)則，告知聽證參加人的權(quán)利義務(wù)；

（三）聽證實(shí)施單位工作人員陳述擬做出行政決策內(nèi)容、理由和依據(jù)；

（四）陳述人陳述意見、理由和依據(jù)；

（五）聽證主持人、聽證員詢問陳述人；

（六）聽證事項(xiàng)需要陳述人質(zhì)證、辯論的，在聽證主持人組織下進(jìn)行質(zhì)證、辯論；

（七）主持人作總結(jié)性發(fā)言，宣布聽證結(jié)束；

（八）簽署聽證筆錄。

第二十一條 聽證陳述人享有平等的發(fā)言權(quán)利，陳述人應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映與聽證事項(xiàng)有關(guān)的意見和建議。

第二十二條 聽證會(huì)舉行后，聽證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告。聽證報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）聽證會(huì)的基本情況；

（二）聽證代表對(duì)擬做出行政決策的意見或建議；

（三）聽證人對(duì)陳述人意見的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)包括對(duì)陳述人主要意見采納與不采納的建議和理由說明。

第二十三條 聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行后15日內(nèi)將聽證筆錄、聽證報(bào)告一并提交市人民政府。

第二十四條 聽證報(bào)告是進(jìn)行重大行政決策的重要依據(jù)，對(duì)聽證中提出的合理意見、建議要充分論證和采納，對(duì)于未予采納的意見和建議，要以書面形式向陳述人說明理由，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

第二十五條 聽證陳述人絕大多數(shù)不同意的重大行政決策方案，應(yīng)重新修訂并再次進(jìn)行聽證。

第二十六條 遇有特殊情況，由聽證實(shí)施單位視情形決定聽證會(huì)延期、中止或終止聽證，并及時(shí)通知陳述人，說明理由。終止聽證的，聽證實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公告。

第二十七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的重大行政決策事項(xiàng)，市人民政府常務(wù)會(huì)議不予討論。

第二十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。

賀州市人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)制度

第一條 為保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)遵循及時(shí)、全面、真實(shí)、規(guī)范的原則。

第三條 重點(diǎn)工作通報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照保密管理制度組織實(shí)施，防止失密、泄密等事件的發(fā)生。

第四條 市人民政府承擔(dān)重點(diǎn)工作的部門是通報(bào)工作的承辦部門和責(zé)任部門。

第五條 市人民政府確定的重點(diǎn)工作，涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作，向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重要事項(xiàng)，在執(zhí)行過程中或完成后，要及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，讓廣大群眾了解并進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 重點(diǎn)工作的通報(bào)以在市人民政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體上通報(bào)為主，也可以通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、在市政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

第七條 重大突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)的重要事項(xiàng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

以下事項(xiàng)每個(gè)季度通報(bào)1次，于下一季度第1個(gè)月的10日前進(jìn)行通報(bào)：

（一）涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進(jìn)展情況及其成效；

（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。

第八條 重點(diǎn)工作通報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集整理群眾對(duì)通報(bào)情況的反饋信息，及時(shí)將意見和建議反饋至市人民政府辦公室，抄送督查部門。

第九條 不按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)的，由市人民政府辦公室、督查部門會(huì)同監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究部門及其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰。

第十條 本制度自公布之日起實(shí)行。

賀州市人民政府重要事項(xiàng)公示制度

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重要行政決策行為，建立健全公開透明的行政管理體制，完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，從制度上保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 重要事項(xiàng)主管部門是市人民政府重要事項(xiàng)公示的承辦部門和責(zé)任主體，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是公示的第一責(zé)任人。

第三條 重要事項(xiàng)公示遵循依法行政、全面真實(shí)、程序規(guī)范、及時(shí)便民的原則。第四條 關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要事項(xiàng)，涉及公共利益、群眾切身利益等事項(xiàng)，重要的評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)，在實(shí)施前要向社會(huì)公示，聽取、采納群眾合理建議。

第五條 重要事項(xiàng)因涉密、不可抗力、情況緊急需即時(shí)決定等原因，可以不進(jìn)行公示, 由公示事項(xiàng)主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)備案。

第六條 重要事項(xiàng)公示程序：

（一）公示報(bào)批：重要事項(xiàng)主管部門對(duì)擬公示的事項(xiàng)，按程序報(bào)同級(jí)保密部門審核后報(bào)市人民政府審批。

（二）組織實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后的公示事項(xiàng)，由主管部門按本制度的規(guī)定進(jìn)行公示，有兩個(gè)以上主管部門的重要事項(xiàng)，由牽頭部門組織實(shí)施。

（三）公示事項(xiàng)應(yīng)包括的內(nèi)容：

1.重要事項(xiàng)的基本情況，即可行性說明、有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析材料、主要依據(jù)等；

2.所需的相關(guān)資料；

3.公示的起止時(shí)間；

4.公示單位及發(fā)布日期；

5.群眾反饋意見、建議的渠道和期限；

6.需要公示的其他內(nèi)容。

第七條 公示主管部門根據(jù)公示事項(xiàng)的具體情況確定公示期，但公示期不得少于5個(gè)工作日。

第八條 重要事項(xiàng)公示可以通過以下一種或同時(shí)選擇多種方式進(jìn)行：

（一）市人民政府門戶網(wǎng)站和市政務(wù)服務(wù)中心；

（二）電視、廣播、報(bào)刊、短信等媒體；

（三）市人民政府辦公區(qū)、檔案館、公共圖書館設(shè)立的政府信息公示欄；

（四）電子信息屏等其他便于公眾知曉的途徑；

（五）其他公示方式。

第九條 公民、法人或者其他組織可以對(duì)公示的重要事項(xiàng)提出意見和建議，承辦部門應(yīng)當(dāng)提供便利，設(shè)立聯(lián)系電話、電子郵箱、公示意見箱，接受來電、來信（電子郵件）、來訪，如實(shí)、全面、認(rèn)真做好意見、建議等信息的收集、記錄和整理工作。

第十條 公示承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真歸納、分析群眾提出的意見和建議，形成公示報(bào)告；需要進(jìn)一步征求意見的，經(jīng)市人民政府同意通過組織聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等收集意見。

第十一條 公示收集的重要意見、建議，承辦部門認(rèn)為符合法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況的，應(yīng)當(dāng)采納；沒有采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并及時(shí)反饋。

第十二條 收集群眾反饋意見、建議期滿后，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集匯總公民、法人或者其他組織的意見和建議，將重要意見和建議的采納情況向社會(huì)公告，并在3個(gè)工作日內(nèi)形成書面公示報(bào)告，報(bào)市人民政府。

第十三條 市人民政府辦公室和督查部門，對(duì)重要事項(xiàng)公示工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好公示工作。

第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的，由行政監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰：

（一）未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)公示而未公示的；

（二）不按規(guī)定程序和要求進(jìn)行公示的；

（三）對(duì)群眾反饋的意見、建議不認(rèn)真收集整理和分析采納的。

第十五條 本制度自公布之日起實(shí)行。

賀州市人民政府政務(wù)信息查詢制度

第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區(qū)人民政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 市人民政府政務(wù)信息的形成和保管部門是接受查詢的承辦部門和責(zé)任部門。

第三條 本制度所稱政務(wù)信息是指是政務(wù)活動(dòng)中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。

第四條 政務(wù)信息包括下列內(nèi)容：

（一）《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息；

（二）行政機(jī)關(guān)公開承諾事項(xiàng)及其辦理情況；

（三）群眾普遍關(guān)注和需要了解的信息。

第五條 政務(wù)信息查詢通過以下方式進(jìn)行：

（一）政府網(wǎng)站；

（二）政務(wù)服務(wù)中心；

（三）檔案館、公共圖書館等場所設(shè)立的政府信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施；

（四）信函、來訪；

（五）其他查詢方式。

第六條 承辦部門對(duì)前來查詢的公眾應(yīng)當(dāng)提供便利，設(shè)立聯(lián)系電話、電子郵箱、意見箱，接受來電、來信（電子郵件）、來訪，及時(shí)解答涉及本部門工作職能的公眾查詢事項(xiàng)。

對(duì)于一時(shí)不能解答的問題，承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄，在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行解答。

第七條 市人民政府及政府工作部門應(yīng)按照規(guī)定，健全政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)，具體包括：

（一）在網(wǎng)站上公布政務(wù)信息并適時(shí)更新；

（二）收集整理群眾關(guān)注和普遍需要了解的信息，建立完善政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，暢通政務(wù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)與各級(jí)政府網(wǎng)站的鏈接，使公眾進(jìn)入網(wǎng)站就可以方便地查詢到政務(wù)信息；

（三）在政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中查詢不到的信息，公眾可以在網(wǎng)站上提出詢問，由政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員將其轉(zhuǎn)到相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行解答。

第八條 市人民政府信息公開主管部門對(duì)市級(jí)政務(wù)信息查詢工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并會(huì)同監(jiān)察部門、人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)政務(wù)信息查詢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 凡應(yīng)公開接受查詢而沒有公開，或者公開內(nèi)容不完全的，由政府監(jiān)察部門按照管理權(quán)限追究部門及其相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成重要影響和后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處罰。

第十條 本制度自公布之日起實(shí)行。

第五篇：潞國土資〔2010〕18號(hào)潞西市國土資源局關(guān)于印發(fā)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知

潞國土資?2010?18號(hào)

潞西市國土資源局關(guān)于印發(fā)

推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所，機(jī)關(guān)各股室：

為全面實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)自身建設(shè)，提高執(zhí)行力、公信力和服務(wù)水平。現(xiàn)將?潞西市國土資源局推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二Ｏ一Ｏ年四月十五日

潞西市國土資源局

推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)?云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定?，全面實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力，推行節(jié)儉理政，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)水平。根據(jù)?云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知?（云政辦發(fā)?2010?24號(hào)）、?潞西市人民政府關(guān)于印發(fā)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知?（潞政發(fā)?2010?97號(hào)）及?德宏州國土資源局關(guān)于印發(fā)?德宏州國土資源局推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施意見?的通知?（德國土資?2010?52號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、推行效能政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的要求，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)實(shí)效，堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾評(píng)議為動(dòng)力和導(dǎo)向，著力解決阻礙潞西發(fā)展的突出問題，著力解決基層企業(yè)、群眾反映的突出問題，著力解決影響政府機(jī)關(guān)效能的突出問題。實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，使全市行政機(jī)關(guān)真正成為為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)-2-

展服務(wù)、為企業(yè)和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、推行效能政府四項(xiàng)制度的工作目標(biāo)

通過推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行

政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度活動(dòng)，進(jìn)一步清理阻礙改革發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)全局解放思想，全力為潞西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障；進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，克服行政行為的隨意性，增強(qiáng)行政行為的公信力；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，達(dá)到全市國土資源系統(tǒng)干部職工思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步更新，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；服務(wù)水平明顯改善，行政效能明顯提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾對(duì)國土資源部門的滿意度顯著提高。

三、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)分工

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保效能政府四項(xiàng)項(xiàng)制度順利推行

2008年、2009年，為全面推動(dòng)責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政

府四項(xiàng)制度，市國土資源局建立和調(diào)整充實(shí)了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確了領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。為全面實(shí)施好效能政府四項(xiàng)制度，經(jīng)局黨組研究，決定效能政府四項(xiàng)制度的組織實(shí)施在原有的組織機(jī)構(gòu)下繼續(xù)開展工作，并進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)后的領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組長：蔣恩順局黨組書記、局長

副組長：田云芳局黨組副書記

謝四所副局長

成員：趙永常辦公室主任

楊國棟土地利用規(guī)劃股股長

劉富生法規(guī)股股長

羅本湛國土整治股股長

姜華明礦產(chǎn)股股長

楊明存地籍測繪股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的組織協(xié)

調(diào)推進(jìn)工作和日常工作。田云芳兼任辦公室主任，趙永常兼任辦公室副主任。辦公室設(shè)在局辦公室，成員：李秀華、康定青、楊江生、楊仙芝。

（二）明確職責(zé)分工

在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，局長作為

實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度第一責(zé)任人，親自抓負(fù)總責(zé)。行政績效管理制度和行政成本控制制度由局辦公室、財(cái)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)，土地利用規(guī)劃股協(xié)辦，并負(fù)責(zé)有關(guān)資料的上報(bào)，責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)：蔣恩順，責(zé)任人：趙永常、楊國棟。行政行為監(jiān)督制度由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳，責(zé)任人：劉富生、康定青，同時(shí)負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度實(shí)施中監(jiān)督檢查及投訴管理工作。行政能力提升制度由局辦公室、法規(guī)股負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳、謝四所，責(zé)任人：趙永常、劉富生。運(yùn)用網(wǎng)站、刊物等媒體，對(duì)全局實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的宣傳工作，由局辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田云芳，責(zé)任-4-

人：李秀華、康定青。

四、具體措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。

各股所室要充分認(rèn)識(shí)推行四項(xiàng)制度的重要性和緊迫性，把推

行四項(xiàng)制度作為重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合牽頭股室完成好相關(guān)任務(wù)。蔣恩順局長對(duì)執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé)，田云芳副書記具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人為實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)抓好本職責(zé)范圍實(shí)施“四項(xiàng)制度”的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、服務(wù)到位，確保推行效能政府四項(xiàng)制度取得實(shí)效。

（二）細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。

各牽頭股室要積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和工

作推進(jìn)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。各股所室要將效能政府四項(xiàng)制度作為股所室基本工作內(nèi)容，列入目標(biāo)管理，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

（三）加大宣傳力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

全局上下要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、人人參與，形成推動(dòng)制度

落實(shí)的整體合力。各股所室要緊緊圍繞階段主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，尤其要充分挖掘工作亮點(diǎn)，注重對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。各相關(guān)股所室要進(jìn)一步健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)效能政府四項(xiàng)制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進(jìn)不力，未能按照進(jìn)度要求完成任務(wù)，造成不良影響和后果的股室和個(gè)人，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。-5-

（四）做好制度銜接、提升服務(wù)水平。

各股所室要做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府

系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高自身建設(shè)和各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，也要鞏固、提高法制政府、責(zé)任政府、陽光政府四項(xiàng)制度的成效，使我局自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道，成為廣大國土資源干部的自覺行動(dòng)，為全市國土資源事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供重要保障。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理效能政府實(shí)施方案通知

抄報(bào)：州國土資源局，市政府督查室、國土建設(shè)紀(jì)工委。

（共印22份）

潞西市國土資源局辦公室2010年4月15日印發(fā)

打印：丁梅萍校對(duì)：趙永常