第一篇：關于印發《2011年煤礦“安全生產年”活動實施方案》的通知

福泉煤安字【2011】號

關于印發《2011年煤礦“安全生產年”活動實

施方案》的通知

礦屬各單位、施工單位：

為認真貫徹黨中央、落實國務院關于安全生產的一系列方針政策和重要指示，全面推動我礦“安全生產年”活動的深入開展，現根據《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》的要求，制定《“安全生產年”活動實施方案》如下，望各單位認真貫徹執行。

二0一一年五月三十日

煤礦“安全生產年”活動實施方案

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，加強安全宣傳，加強責任落實，強化安全管理，進一步推動各項安全生產管理制度的落實，促進我礦安全形勢持續穩定好轉。

二、活動時間

2011年6月1日至6月30日

三、活動目標

1、員工實現零違章，個人消滅“三違”現象。

2、班組實現零隱患，班組消滅各類不安隱患。

3、工隊實現零事故。

4、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

四、組織機構

為加強“安全生產年”活動的領導，礦成立“安全生產年”活動領導小組。

組 長：王生東﹙公司副總、礦長﹚

副組長：包海洪﹙安全副礦長﹚ 尹洪臣﹙總工﹚ 孫寶和﹙項目部經理﹚ 成 員：副礦長，項目部副經理，調度主任，各科室正副科長、科員，各工隊正副隊長。

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在調度室，具體負責全礦“安全生產年”各項活動的組織、協調、指導和考核工作。

五、活動內容

㈠突出預防為主，構建事故防范機制

1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產環境和實際情況，超前防范、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次“逢五”安全大檢查三次，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要求，深入開展以“安全責任，重在落實”為主題的第十一個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動；⑷組織一次應急救援演練。

3、實現隱患排查治理制度化。各單位要按《安全生產隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經常性的隱患排 查、治理工作。要充分利用“逢五”安全檢查、安全生產調度會、安全辦公會議、“三九”安全活動、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經驗收合格后方可消號。特別是要利用目前副井停運調道階段的最佳時機，對副風井掘進而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修，確保實現支護到位、作業安全。

㈡加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業人員整體素質

1、加強安全宣傳工作。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十一個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發展理念真正落實到每個員工心中，營造良好的安全生產氛圍。

2、加強員工培訓工作。所有上崗員工都必須進行崗前培訓，未經安全培訓的不得上崗作業，特種作業人員按國家有關規定培訓合格并取得操作資格證書。活動期間，對科工長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格后方可上班，努力培養高素質的安全專業人才。活動期間，各單位要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要 利用“三九”安全活動日和班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現依法生產、安全生產。

㈢加強重點環節管理，有效遏制重特大事故發生

1、加強“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象，杜絕“三超”生產。在瓦斯防治方面，要嚴格執行“以風定掘”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產地區的調整及時調整和校

驗甲烷傳感器，確保瓦斯監控系統完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。

2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。在地下水觀測方面，要進一步優化已經建立的三個水文觀測點，設專人每隔十天觀測一次，并做好觀測記錄，積極開展水文地質條件分析預測；在探放水方面，探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的坑道鉆機和直流電法儀，及時對掘進工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強預測預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。

3、在機電設備的管理方面，要按照要求有計劃地淘汰落后技術裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好設備的檢查檢修，聘請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提升設備進行檢測鑒定，確保設備運行安全。

4、加強安全生產現場管理，杜絕和減少“三違”現象，防范事故發生。在“安全生產年”活動期間，要嚴格落實領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領導帶班下井，與工人同時入井，同時升井；活動期間，每班入井帶班的科長不能少于1名，負責全井的安全生產調度指揮；工隊作業每班必須有一名隊長入井帶班，現場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作范圍內的隱患排查工作；每名生產現場作業的員工，要做好本作業范圍內的隱患排查工作。

5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班科長，安檢科檢查員，在活動期間每人每月必須查“三違”一起，完不成任務者每人罰款100元；活動期間，科長每月須查找并整改10條不安隱患，少查一條罰款200元；活動期間，拒絕違章指揮一起者，每人每次獎勵200元；制止違章作業一起者，每人每次獎勵200元。對多次“三違”人員，沒收安全生產保證金，堅決解除勞動合同。

㈣加強基礎工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產標準化創建工作，嚴格落實安全生產各項標準，著力創建本質安全型礦井。

2、堅持“科技興安”戰略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術改造力度，采用先進、適用、成熟和高新技術改造提升安全科技水平，提高煤礦技術裝備水平，加快淘汰落后的生產工藝、裝備、產品，打造本質安全型企業，促進節約發展、清潔發展、安全發展。新建、擴建、改建項目嚴格執行安全設施“三同時”建設，加強職工教育培訓，確保安全生產。

㈤推進長效機制建設，構建安全生產防范體系

1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大員工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現象，遏制事故發生。

2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎設施投入力度，逐步提高企業裝備水平；按照規定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。

3、繼續加強安全法制學習。加快有關安全生產的法律法規培訓學習，加強技術標準體系建設，進一步強化煤炭企業的法制教育，普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。

㈥完善應急管理機制，提高應急處置能力

健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計劃，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。

六、活動步驟

1、第一階段（1－5月）：宣傳發動階段。安檢科要組織召開專題會議，對安全生產年活動進行動員發動，宣傳開展安全生產年活動的重要性、必要性、緊迫性。協同綜合辦、安培中心、信息科，利用宣傳標語、板報、井上下語音廣播系統和平地LED電子大屏等，廣泛開展“安全生產年”宣傳活動，做到有聲有色。綜合辦負責制作“安全生產年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于辦公樓前和﹙新﹚調度樓前；各工隊要認真組織員工學習安全生產年活動的要求、內容及目的，重溫安全誓言。礦活動辦在﹙新﹚調度樓前，舉辦“安全生產文化廣場”宣傳活動，邀請主管領導參加并講話，懸掛宣傳掛圖，向員工發放安全知識、法律法規宣傳材料，營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。以此拉開“安全生產年”活動序幕。

2、第二階段（6－11月）：全面實施階段。我礦將按照活動精神制定“安全生產年”活動內容，并結合實際情況，全面展開各項工作。

3、第三階段（12月）：總評考評。我礦認真總結“安全生產年”活動情況，總結好的經驗做法和存在的問題。于12月10日前報政府主管部門。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。各單位要根據活動精神，制定詳細的活動計劃，于6月1日前報礦“安全生產年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進行動員安排。同時，把深入開展“安全生產年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。

2、突出重點，強化落實。結合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責任”，突出“三項行動”和“三項建設”，不斷深化安全質量標準化建設，強化基礎管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保“安全生產年”活動的每一項工作任務落實到實處。

凡不認真開展活動，存在應付、敷衍行為的，一經查出，將按照礦規礦紀嚴肅處理。活動期間因工作失誤導致發生事 故的單位，按照《安全生產保證金管理制度》進行落實處理，追究行政責任，沒收安全生產保證金；情節嚴重的，予以開除公司，直至移交司法機關追究刑事責任。

3、大力宣傳，強化輿論監督，做好總結，及時反饋。充分利用會議、板報，大力宣傳“安全生產年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強做好“安全生產年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進行一次書面總結，總結好的經驗和存在的問題，以便將先進經驗交流和推廣，并于每月25日前，將總結報阿左旗安委會。

二0一一年五月三十日

第二篇：煤礦XX年“安全生產月”活動實施方案

煤礦XX年“安全生產月”活動實施方案

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作重要決策部署，進一步加強安全生產宣傳教育，全面提升全民安全素質，有效防范和遏制煤礦較大事故，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，根據《國務院安委會辦公室關于開展XX年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔XX〕15號）和《xx省人民政府安委會關于印發〈xx省XX年“安全生產月”活動實施方案〉的通知》（x安發〔XX〕x號），結合我省實際，制定“安全生產月”活動方案如下。

一、總體思路

堅持以黨的十八屆六中全會和總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神為指導，堅持深入基層、面向群眾，集中開展一系列內涵豐富、形式多樣，群眾喜聞樂見的安全生產宣傳教育活動，普及安全知識，提高全民安全意識和安全素質，推動企業安全生產主體責任落實，為有效遏制煤礦較大以上事故，促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題和時間

活動主題：全面落實企業安全生產主體責任

活動時間：XX年6月1日至6月30日

三、全省煤礦重點活動安排

（一）開展主題宣講進企業活動

.xx煤礦安監局組成安全生產宣講團，赴5個重點產煤市（設區的市）開展主題宣講，局主要負責人深入煤礦企業開展對口宣講。宣講主題為全面落實企業安全生產主體責任，主要內容包括,黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產法》和《xx省安全生產條例》。

2.開展典型經驗觀摩活動。圍繞如何落實企業主體責任、如何建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制等內容，各監察分局組織煤礦企業負責人和安全管理人員到標桿企業進行實地觀摩，學習先進的安全管理方式和經驗做法，對標看齊、示范帶動，不斷提高企業安全生產工作水平。

3.煤礦企業要立足落實安全生產主體責任，集中宣講2-3次安全生產法律法規、政策措施和事故防范知識。

（二）開展“6.16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動

4.煤礦安全監管部門和煤礦企業要通過制作安全展板、設置咨詢臺，采取懸掛橫幅、發放宣傳資料、播發警示教育片等方式，廣泛宣傳煤礦安全生產方針政策、法律法規、煤礦安全知識、職業健康知識和應急逃生、自救互救方法，解答煤礦職工關心的安全生產問題。煤礦企業要通過櫥窗、展板、宣傳欄、電子屏等方式，圍繞全面落實企業安全生產主體責任進行廣泛宣傳。

5.xx煤礦安監局、各監察分局分別參加一個煤礦企業的安全生產宣傳咨詢日活動。

（三）積極參加“雙百談安全生產”活動

6.各煤礦企業主要負責人按照地方安委會分配的名額，積極參與“百名縣（市、區）長、百名企業家談安全生產”活動，宣傳推廣煤礦企業落實安全生產主體責任的好經驗好做法。

（四）開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動

7.組織開展落實企業主體責任、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的宣貫和教育培訓，教育引導樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強煤礦職工對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力水平。

8.各監察分局依據新修訂的《xx省安全生產條例》，集中開展落實企業主體責任、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的專項執法檢查活動，明確執法標準、執法內容和執法范圍，督促企業加快推進“兩個體系”建設，落實安全生產主體責任。

9.動員廣大煤礦職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，宣傳安全生產投訴舉報方式、獎勵辦法，鼓勵通過“12350”熱線電話或其他方式，積極舉報身邊的安全生產事故隱患和各類非法違法生產行為。

（五）開展安全生產法治宣傳活動

0.xx煤礦安監局舉辦煤礦企業安全管理人員培訓班，對煤礦安全生產方針政策、法律法規和規章、煤礦安全知識等內容進行集中培訓和學習。

1.xx煤礦安監局組織對煤礦安全監察行政處罰自由裁量實施基準進行修訂；對煤礦安全生產法律法規進行整理匯編。

2.xx煤礦安監局做好執法信息全部公開工作，各監察分局在“安全生產月”期間開展一次案件公開裁定活動，公開接受社會監督。

3.各監察分局在監察執法時，要與安全生產法治宣傳活動相結合，對煤礦企業開展活動情況進行督促檢查。

4.煤礦企業普遍開展普法教育，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，開設普法、釋法宣傳專欄，廣泛宣傳《安全生產法》、《職業病防治法》、《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規，引導全省煤炭系統干部職工爭做安全生產法律法規的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。

（六）開展煤礦安全警示教育活動

5.煤礦企業要選擇省內外典型煤礦事故案例，認真組織開展觀看警示教育片、參觀警示教育圖片展、事故案例反思大討論等各類警示教育活動，用事故教訓推動工作。

6.xx煤礦安監局及時向新聞媒體通報工作情況，主要包括煤礦安全生產形勢、監察執法工作情況、查處重大違法違規行為情況。

7.各監察分局要加大對事故瞞報、非法違法行為的查處力度，對煤礦安全生產非法違法反面典型公開曝光、通報、約談。

（七）開展安全生產應急救援演練活動

8.針對汛期特點，xx煤礦安監局組織督促全省所有煤礦開展一次停產撤人演練。

9.各煤礦企業組織開展應急救援演練活動，提高應急救援能力和現場處置水平。加強應急演練評估，總結經驗，查找不足，及時修訂和完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性。

（八）積極組織參加全國“安全生產月”活動組委會辦公室宣教活動

20.各煤礦企業要按照《關于開展XX年網絡安全生產月系列宣教活動的通知》（安組委辦〔XX〕4號）要求，積極組織參加全國“安全生產月”活動組委會辦公室舉辦的安全生產知識競賽、安全文化精品征集展示、“安全月”特色宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等系列線上宣傳教育活動，積極推薦報送安全文化作品和特色宣教活動，并納入“安全生產月”活動考核和優秀組織單位評價標準。

（九）自主開展各具特色的安全文化活動

各監察分局、各煤礦企業除參加國家、省統一組織的各項活動外，還應結合各自特點，圍繞落實企業安全生產主體責任，組織開展各具特色的活動。各煤礦企業要認真制定本企業“安全生產月”活動方案，動員全員參與、落實責任，有針對性地開展各項活動。

四、有關要求

（一）加強組織領導，明確責任分工

xx煤礦安監局成立“安全生產月”活動領導小組，局長王端武任組長，紀檢組長王慶利，副局長楊成超、劉學平，總工程師田學起任副組長，機關有關處室、各監察分局和直屬事業單位主要負責同志為成員，辦公室設在政策法規處。各監察分局、各煤礦企業要把“安全生產月”活動納入安全生產重點工作，成立專門的活動組織機構，保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

（二）突出環境營造，形成濃厚氛圍

xx煤礦安監局網站開設專欄，加強“安全生產月”活動的宣傳報道。要堅持“團結穩定鼓勁正面宣傳為主”方針，充分發動各級主流媒體參與煤礦安全生產宣傳報道，開展煤礦安全生產公益宣傳，加大宣傳報道密度，同時發揮好微博、微信、微門戶等媒體作用，擴大宣傳聲勢，營造宣傳氛圍。各市煤礦安全監管部門、各煤礦企業要充分發揮本部門本單位宣傳資源優勢，集中精力、集中人員，通過電視、廣播、報刊、網絡、微博、微信、手機客戶端等媒體，廣泛進行宣傳。要在重要場所、關鍵區域等醒目位置懸掛煤礦安全生產橫幅、標語和口號，持續播放煤礦安全生產公益廣告，實現安全宣傳全覆蓋無盲區，營造濃厚氛圍。

（三）創新宣傳載體，提高活動質量

要創新宣傳理念，豐富宣傳形式，靈活運用培訓、競賽、咨詢、應急演練、執法檢查等各種載體，加大宣傳頻次和力度，形成“安全生產月”宣傳的強大聲勢。要認真組織開展“安全生產月”期間的每一項活動，深入發動廣大職工群眾積極參與，擴大活動受眾面和影響力，探索與新聞媒體開展有關宣傳活動，確保活動取得實效。

（四）加強督導考核，總結推廣經驗

為推動“安全生產月”活動深入開展，省安委會辦公室制定了活動考核評分標準，對活動進行量化考核打分。要按照考核評分標準，認真開展對標達標活動。各監察分局要加強信息交流和跟蹤調度，全面及時掌握轄區煤礦企業活動開展情況，認真總結經驗，選樹先進典型，及時推廣好經驗和好做法，推動活動不斷深入。

請各監察分局組織開展相關活動，并將“安全生產月”活動總結于7月5日前報xx煤礦安監局。

聯系人：黃xx

電話:xx

電子郵箱：xx

第三篇：“安全生產年”活動實施方案

關于繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案

為貫徹落實國家、省、市關于繼續開展“安全生產年”活動有關指示精神，進一步加強安全生產工作，有效防范和杜絕各類事故的發生，根據*《**》（**）文件要求，結合公司安全生產工作實際，特制定關于繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實《*****》（*[2010]*號）精神，堅持以人為本，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落實到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，以安全生產的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

全面完成****公司下達我公司的各項安全生產控制指標和工作目標，緊緊按照“全面安全、本質安全、持久安全”的目標要求，杜絕各類事故，確保公司安全生產形勢持續穩定。

三、組織領導

為更好地開展“安全生產年”活動，公司成立“安全生產年”活動領導組，負責公司“安全生產年”活動組織開展工作。

組長：*

副組長：*

領導組下設辦公室，辦公室設在*。負責公司“安全生產年”日常工作。

四、主要內容

㈠牢固樹立轉型發展跨越發展科學發展安全發展理念，夯實安全生產思想基礎。

1、進一步強化轉型發展跨越發展科學發展安全發展理念。各部門要積極組織宣傳、貫徹落實國發[2011]40號文件精神，圍繞以“轉型發展、跨越發展、科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動，切實把科學發展安全發展的理念落實到每一個環節和崗位，使之成為安全生產工作的基本標準。

各部門要大力推進安全生產，全面落實安全生產主體責任，要始終把安全作為企業發展的前提和基礎。要健全安全管理機構，明確分工，完善各項安全生產規章制度，把安全生產作為強基固本的重要依據，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。全面提高職工的安全意識、技能和素養，以安全發展促進企業健康可持續發展。

2、深入推進以安全發展為核心的安全文化建設。各部門要積極開展第11個“安全生產月”活動，大力推動安全生產、應急避險和職業健康知識，努力提升全民安全素質。廣泛組織多種形式的安全發展宣傳活動，不斷創新宣傳教育方式，大力營造“關愛生命、安全發展”的氛圍，進一步提高全體職工的安全意識，使科學發展安全發展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產工作的文化源泉和思想動力，推動公司的安全發展。

㈡深化專項整治，深入細致地開展好隱患排查治理。

1、繼續深入開展安全專項整治工作。各部門要繼續深

入開展安全專項整治工作，從而鞏固和擴大專項整治成果，要認真落實省政府安全生產12個重點行業領域118條安全生產規定，推動安全生產各項措施真正落實。

公司將繼續深入開展“打非治違”專項行動，堅決杜絕非法生產經營建設行為。

2、繼續推進重點環節的管理。各部門要層層簽訂安全生產目標責任書，將責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。

要嚴格執行領導干部帶班下井制度，切實加強瓦斯、水害、火災的安全管理，做到瓦斯、水害、火災等防治措施不到位不生產。要嚴格按照要求推進井下防災避險“六大系統”和井下安全避險系統的建設。

加強危險化學品和民爆物品的管理。涉及危險化學品和民爆物品的部門要加強危險品存儲、運輸、經營各個環節的安全管理。

加強道路交通運輸的管理。要繼續貫徹落實“五整頓”、“三加強”等安全工作措施，嚴格落實責任。加大對駕駛人員的安全教育，嚴禁駕駛人有員超員超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法超車、違法停車等違規違章行為的發生，確保道路運輸安全。

加強消防安全工作。要深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，以生產經營場所為重點，持續開展消防安全排查、治理，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。

3、實現隱患排查治理制度化。各單位要根據國務院安委會辦公室《****》（*[2010]*號）精神，進一步健全和強化安全生產隱患排查治理長效機制，加強日常隱患排查。完善各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系，建立跟

蹤督促整改制度。公司將對重大隱患掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。礦井建設要嚴格落實建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。

㈢、扎實推進職業危害防治。

各部門要認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業病防治法》，積極進行職業健康危害申報工作，加大職業健康防治投入，建立健全工作制度，有效防范職業危害，新建項目要積極推進職業衛生“三同時”工作。

㈣、加強應急救援體系建設，提高安全保障和應急救援能力。

各部門要針對各自特點，制定安全生產應急預案。加強應急救援隊伍的建設，定期組織演練。根據應急預案要進行針對本部門實際的防火、防水等應急演練，在演練中發現問題并解決隱患。重要時期節假日要建立健全24小時值班、帶班制度，領導必須親自值班、帶班，現場檢查要做好記錄，發現問題要及時解決，不得推諉和拖延，保證通信聯絡暢通，堅決杜絕領導干部脫崗和信息渠道不暢的現象發生。

㈤、堅持落實責任，切實肩負起安全使命。

1、強化安全生產主體責任。嚴格落實部門主要負責人安全第一責任，強化崗位、職工的安全責任，要立足于加大投入、治理隱患、防范事故，認真落實完善各項規章制度，嚴格領導干部現場帶班責任，嚴查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產，不安全不建設。

2、加強安全生產責任考核追究。各單位要進一步完善各項安全考核機制，嚴格“一票否決”制度。堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴格責任追究，強化事故警示教育作用。

㈥堅持依法治理，規范生產經營建設秩序。

1、建立健全完善安全生產制度體系。各部門要嚴格按照國家、省、市安全生產的法律法規，建立健全安全生產制度。依據企業生產規程、規范、標準及上級相關文件要求，制定完善安全生產管理制度。

2、進一步加大打擊非法違法行為工作力度。公司要依照安全生產法律法規的要求，積極組織開展安全監督檢查，糾正“三超”（超能力生產、超強度、超定員生產）、“三違”（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律）等違章現象。

㈦加大安全投入。

公司要嚴格按照國家財政部、國家安全生產監督管理總局《**》（*[2010]*號）文件，足額提取安全費用，保障技改和重大隱患治理。

五、工作要求

㈠提高認識，統一思想。各部門要充分認識到開展“安全生產年”活動的重要意義。開展“安全生產年”活動是有效遏制各類安全生產事故、實現公司安全生產的根本途徑，要堅定不移抓好“安全生產年”活動各項工作的落實。

㈡加強領導，明確責任。各部門要加強領導，精心組織，進一步細化目標任務和具體措施，確實把“安全生產年”活動各項工作落到實處。

㈢廣泛宣傳，全員參與。各部門要充分利用自身條件，通過各種宣傳手段，進行大力宣傳“安全生產年”活動，在公司范圍內營造出人人皆知、人人參與的良好氛圍。

二〇一〇年五月二十五日

第四篇：安全生產年活動實施方案

圖強林業局安全生產委員會文件

圖安委發[2011]4 號

關于印發全局繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案的通知

各基層單位：

現將《全局繼續深入開展“安全生產年”活動方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

主題詞：安全生產 方案 通知 圖強局安委會辦公室 2011年5月12日印發

全局繼續深入開展“安全生產年”

活動實施方案

為進一步加強全局安全生產工作，促進全局繼續深入開展“安全生產年”活動，根據大安委【2011】17號文件精神，繼續抓好“十二五”開局之年的安全生產工作，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“三個突出”（突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任）為重點，繼續深化“三項行動”，切實加強安全生產“三項建設”，進一步提高安全管理水平，著力推進本質安全，遏制較大以上安全生產事故，確保不突破行署下達的安全生產控制指標，促進全局安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為切實加強對全局繼續深入開展“安全生產年”活動的組織領導，林業局決定成立全局繼續深入開展“安全生產年”活動領導小組。

其組成人員如下：

組 長：喬 德 林業局副局長

副組長：尹連峰 行署安委會副主任、安全科科長 成 員：王樹明 林業局工會副主席

劉志偉 公安局副局長 王立昆 教育科科長 肖海泉 消防大隊大隊長 王 貴 交警大隊大隊長 王曉峰 廣播電視科科長 張洪孝 基建科科長 潘 明 工商局副局長

領導小組下設辦公室設在林業局安全科，由尹連峰同志任

辦公室主任，負責指導、協調、督促“安全生產年”活動具體工作。各單位也要成立相應工作機構，具體負責對轄區開展“安全生產年”活動工作的組織領導。

三、主要內容

（一）突出重點，推進各行業領域“安全生產年”活動深入開展

１、完善事故防范制度，保證建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

2、強化道路交通安全專項整治。加強道路交通安全基礎設施建設，加快道路交通安全標識建設，及時治理重點路段安全隱患；全面實行客運車輛和轎車戶籍化管理，嚴格規范客運企業掛靠車輛管理；提高交通部門、運管部門、各類運輸企業安全管理的科技水平；加強駕駛人員安全教育和管理，對各類客運駕駛人員堅持每月進行一次全員集中教育和培訓，加強對道路交通安全監管；治理道路交通“三超”、貨運車輛和上路行駛的拖拉機不按規定粘貼反光標識等違法違規行為，治理道路非法載人和摩托車無牌證行駛，規范道路交通安全秩序。

3、開展重點場所專項整治。在托兒所、醫院、學校等人員密集場所，商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所，公共娛樂場所，石油化工企業，要開展安全專項整治，防止群死群傷事故。

4、認真開展建設領域專項治理工作，深化建筑施工安全整治，全面核查建筑施工企業安全生產條件，嚴格重點建設項目建設工程現場安全監管，防范坍塌、墜落和機械傷害等事故。

5、加強對特種設備生產單位、使用單位和檢驗檢測機構的安全監察。

6、加強安全生產監管人員、企業特種作業人員的安全培訓，舉辦領導干部安全培訓班。強化特種作業人員的培訓和監督。

7、加強安全生產教育，各單位應牽頭組織開展大型安全宣傳教育活動不少于２次。要開展好第10個“安全生產月”活動，普及安全公約，深入推進安全“進企業、進社區、進鄉村、進學校、進家庭”活動；開展“安康杯”競賽和青年安全生產示

范崗創建活動，營造濃厚的懂安全、重安全、保安全氛圍；組織全區開展創建“安全企業、安全社區、安全學校、安全鄉村、安全家庭”活動；組織各類企業廣泛開展“十百千”安全企業、安全班組、安全標兵評比活動，提高企業安全管理水平

8、繼續深入開展企業安全標準化三年達標升級活動，對企業實施分類管理，推動企業加大投入，加強基礎建設，落實安全生產主體責任，推進本質安全。

9、加強非煤礦山、危化企業、中小學校等重點人員密集場所應急預案管理，完善預案體系。各單位都要制定應急預案，組建應急隊伍，配備專兼職人員。加強應急演練，各單位要每年至少組織１次綜合的應急演練；進一步整合搶險救援力量，建立健全各部門的應急救援聯動機制，加快安全生產應急救援平臺建設。

（二）強化措施，為深入開展“安全生產年”活動提供保障

１、嚴把建設項目安全入口關。不履行“三同時”設計審批手續的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域企業一律不準開工建設。

２、加強各類執法檢查。各單位要精心組織安全生產檢查，每月至少組織三次安全檢查，堅決防止走形式、走過場，務求取得實效。

3、認真調查處理生產安全事故。要嚴格落實國務院《安全生產事故調查報告和調查處理條例》，要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類安全生產事故。

4、嚴格安全目標責任考核。要把安全生產控制指標細化分解落實到各車間、工段，并嚴格按照《林業局安全生產責任制考核辦法》進行目標考核。

5、加強組織領導。要落實和完善統一領導、林業局安委會及其辦公室具體負責全局“安全生產年”活動的組織指導、綜合協調、督辦落實等工作。

（三）廣泛宣傳，充分發動。各單位要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，廣泛宣傳繼續深入開展“安全生產年”活動，充分調動全單位和廣大職工的工作積極性和主動性，進一步增強安全生產的憂患意識和責任意識，齊心協力，共同推進“安全生產年”各項工作。同時，要鼓勵廣大群眾舉報非法違法違規生產、經營、建設行為和事故隱患，形成全員齊抓共管的工作格局。

（四）做好總結，及時反饋。各單位要認真做好“安全生產年”活動信息報送工作，每月上報活動進展情況，包括好的做法和存在的問題；各單位要將活動實施方案和全年的工作總結分別于５月底前和１２月１０日前上報林業局安全科

聯系人：李吉香 聯系電話2855318。

第五篇：關于印發《蕪湖縣衛生局繼續深化“安全生產年”活動的實施方案》的通知

蕪湖縣衛生局

衛政?2011?98號

關于印發《蕪湖縣衛生局繼續深化

“安全生產年”活動的實施方案》 的通知

各鎮衛生院、灣沚鎮社區衛生服務中心、縣直醫療衛生單位、民營醫院：

現將《蕪湖縣衛生局繼續深化“安全生產年”活動的實施方案》印發給你們，請各單位根據文件精神，結合本單位實際制定出實施意見。并堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深入開展“安全生產年”活動。重點推進安全生產責任制落實和源頭治理工作，重點做好人員密集場所消費安全和重要設施設備安全生產工作。各單位要于6月5日前將實施意見報局辦公室。

二0一一年五月三十日

蕪湖縣衛生局繼續深化

“安全生產年”活動的實施方案

一、目標任務

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，落實安全工作方針，以落實安全生產責任為主線，以加強“雙基”(基層、基礎)建設為重點，以解決存在的突出問題為抓手，通過繼續深化“安全生產年”活動，進一步落實安全生產兩個主體責任，提高安全生產和應急處置能力，有效遏制和減少安全生產事故的發生，為深化醫藥衛生體制改革提供安全保障。

二、總體要求

全縣衛生系統要深入貫徹科學發展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照縣委、縣政府對安全生產工作的要求，繼續深入開展“安全生產年”活動。貫穿加強生產安全、消防安全工作主線，重點推進安全生產責任制落實和源頭治理工作，重點做好人員密集場所消防安全和重要設施設備安全生產工作，確保我縣衛生系統安全生產始終處于受控狀態。

三、活動內容

（一）強化安全生產責任的落實

1、認真貫徹落實市衛生局關于印發《蕪湖市衛生系統繼續深化“安全生產年”活動的實施方案》的通知和縣人民政府安全生產委員會辦公室印發《關于繼續深化“安全生產年”活動實施方案的通知》（蕪安辦?2011?9號）要求相關工作部署，進一步抓好全縣醫療衛生單位的安全生產工作的落實，強化單位“一把手”第一責任者的責任，認真落實安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，進一步健全安全生產責任鏈，構建橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系，層層細化責任目標，加強安全生產績效考核，切實把安全生產責任落實到基層、落實到每一個崗位。

2、全縣衛生系統要認真貫徹落實安全生產相關方針政策和法規，完善安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入，加快安全生產設備設施改造進度，確保良好的安全生產條件，強化全系統工作人員安全素質教育和實際操作技能培訓，切實落實安全生產主體責任。

（二）開展宣傳教育和培訓

1、各單位要根據安委會統一安排，認真組織開展“安全生產月”、“11·9消防日”、“安全示范崗”等安全宣傳工作，加強對本單位職工、新進職工和外來聘用人員的安全教育培訓工作，不斷擴大安全生產宣傳教育面，在單位內部逐步確立人人講安全的良好氛圍。

2、繼續加大“安全生產年”活動的宣傳力度，以第10個全國“安全生產月”活動為載體，以宣傳培訓新出臺的安全生產政策、法規為契機，開展形式多樣的宣教活動。要將安全宣傳與日常工作緊密結合起來，推進安全宣傳進醫院、進學校、進公共衛生、科研機構，充分發揮衛生行業的特點，大力普及安全知識。

3、制定培訓計劃，重點強化單位負責人、安全應急專職管理人員、一線關鍵崗位人員的培訓。各醫療衛生單位要結合實際，大力開展職業教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業技能培訓，關鍵崗位的主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員一律要嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經過培訓合格后上崗。

4、注重宣傳，加強信息報送。要做好“安全生產年”活動的總結和宣傳工作，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍，并按照相關規定及時報送信息。

（三）健全完善制度，強化安全生產

1、各醫療衛生單位要制訂安全生產和應急體系建設“十二五”發展規劃，并與相關規劃做好銜接。

2、深入開展“平安醫院”創建活動，適時組織現場觀摩交流，按照“平安醫院”達標驗收標準，進行考核驗收。

3、完善各類應急預案，加強應急演練。加強對各類風險的研判和預警預防，制定針對性強的應對措施，有計劃、有步驟地開展演練，切實提高應急處置能力。

（四）認真開展安全生產自查、重點做好隱患排查治理工作

在做好日常的安全生產工作的同時，開展全面的安全隱患專項排查工作。各醫療衛生單位，重點做好人員密集場所的消防安全、生產安全情況排查：

1、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求，是否按照消防技術標準設制消防噴淋，安裝消防栓。

2、門急診、病房等人員密集場所的疏散走道、樓梯和安全出口的設置是否保持暢通，數量是否足夠，標識是否醒目；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施；人員密集場所周圍是否存在影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等。

3、醫療單位內部醫療、科研工作用房，員工生活區域、在建建筑工地及其工人宿舍等的防火、防煙設備設置，消防安全管理情況。

4、火災自動報警、自動滅火系統，消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

5、醫療機構內（主要為醫院）醫療、科研使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害和易燃易爆物品使用、儲存以及各類電氣設備、電源線路的安全使用維護情況。

6、根據安監、質監、消防、電力等部門的具體工作要求，檢查鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況。

7、各醫療衛生機構內部消防、安全生產，突發事件應急預案和處置方案的制訂、修改和演練情況。

8、各單位有地下空間的，要根據地下空間安全管理的相關要求，做好地下空間的安全使用，防火疏散有關工作。

（五）加強安全督查，全面推進安全生產專項治理

1、各單位要將隱患排查治理作為安全監管和日常生產的重要內容，繼續完善安全生產事故隱患排查治理和報告機制，開展安全生產重大風險源普查，啟動風險源數據庫建設，重點強化人員密集場所消防和安保等領域的隱患排查治理，建立隱患排查跟蹤督查整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

2、強化安全生產監督檢查，深化職業衛生專項整治。一是認真貫徹落實中編辦《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》精神，配合縣編辦、縣安監局等部門進一步理順職業衛生監管職責；二是加強職業病防治機構以及職業健康檢查、職業病診斷機構能力建設，依法做好職業健康檢查、職業病診斷工作；三是要對轄區內所有的職業健康檢查、職業病診斷機構進行一次全面的監督檢查，規范職業衛生技術服務行為。

3、做好節假日、建黨90周年等重點時段安全生產和應急處置工作；加強對衛生基礎工程建設的監管，防止出現因對企業資質和人員證照、施工許可等把關不嚴造成的安全事故。

4、各單位自查自改的基礎上，積極推進全程動態監管，加強安全督查。要組織對本級醫療衛生單位的安全生產情況進行全面檢查，同時要積極配合安監、質監、消防、電力等部門的督查抽查，加強與相關部門的溝通協調和信息共享，形成部門配合、社會支持、全員參與、協調高效的安全生產工作機制。對檢查中發現的問題，要立即整改，同時認真分析總結安全生產存在的隱患，不斷推進和完善衛生系統安全生產工作。

主題詞：安全生產年 方案 通知 蕪湖縣衛生局 2011年5月30日印發 共印8份

抄送：市衛生局，縣安委會、縣安監局。