第一篇：社會實踐調查報告

社會實踐調查報告

調查內容：農村留守兒童現狀

調查目的：了解目前農村留守兒童存在的問題，分析原因，找到解決問題的方法

調查時間：2015年10月

調查對象：農村留守兒童

調查地點：定西市安定區內官學區勤寶小學

調查方法：走訪、談話、溝通

調 查 人：王虎

一、基本情況

安定區勤寶小學位于定西市安定區內官營鎮勤寶村，地處邊緣山區，交通不便，主要經濟來源靠藥材和馬鈴薯種植。每年春種完畢，年輕勞力基本上去周邊縣市及外地務工，家里留守的全是老人和孩子。在這樣的現狀下，孩子無異成了留守兒童。通過走訪勤寶小學，發現該校學生人數很少。據了解，5年前，該校有學生一百多人，每年都在遞減，到了去年只剩下50多人，而今年，僅僅只有28人。其中6年級8人，5年級7人，四年級7人，三年級3人，2年級3人。通過各年級的人數，發現一個規律，年級越低，人數越少，今年一年級沒有學生報名。跟在校的學生訪談，發現大多數的留守兒童，父母去外地打工了，條件好的都轉走了，留下來的都是爺爺奶奶、外公外婆或者親戚照顧著。這些孩子脫離了法定監護人，和“單親家庭”沒有任何區別，造成了事實上的“單親教育”“隔代教育”“寄養教育”現象。通過和這些學生的談話，發現許多的問題——厭學、真空時間多、無人輔導作業、家庭教育幾乎為零、松散??

二、調查結果

通過調查，發現外出務工對留守兒童產生許多的負面影響，留守兒童的學習成績大多數較差，口語表達能力、學習積極性、智力發育、身體發育、心里健康、思想品德等方面跟其他兒童相比，明顯有欠缺，整體情況不容樂觀。現將具體存在的問題，分以下幾個方面剖析：

（一）、學習成績較差。主要有兩方面的原因：一方面是務工父母對子女學習的關注度程度遠遠不夠。因為工作的原因，許多家長半年甚至一年才回一次家，僅僅是在考試后詢問孩子的成績，沒有盡到監護人應盡的義務，甚至有的父母不知道自己孩子的老師是誰，自己的孩子是否去了學校。學習成績好壞，從來沒有跟老師溝通過。雖然有的學生父母在家，但是農村家長自身沒有上過學或者學的知識非常少，沒法給自己的孩子進行家庭輔導，造成學習成績滯后。另一方面，實際上的監護人對孩子的學習介入太少。由于孩子的實際監護人是爺爺奶奶輩，他們中上過學的，識字的基本上寥寥無幾，更加沒法給孫子進行家庭作業、功課的輔導，只關注的是孩子吃飽、穿暖沒有。他們與兒童的思想觀念差距極大，在學習生活、同學關系相處等方面存在明顯的溝通障礙，家庭教育上也有許多的弊端。再加上他們還要承擔家務勞動，根本沒有時間和精力去關注兒童的學習，何況爺爺奶奶大多對孫兒比較溺愛，不愿讓自己的孫兒經受哪怕一點點的痛苦，這其中就包含學習上的痛苦，這樣就造成了孩子學習成績的上不去。

（二）、厭學、作業不能按時完成。由于爺爺奶奶不識字，不能給兒童提供學習上的幫助，不督促兒童完成家庭作業，這樣會產生兩方面的問題：一是不能養成孩子在家自覺完成家庭作業的習慣。不是兒童不學習，而是在家遇到學習上的問題，沒有人幫助解決，沒有人成為他學習的伙伴，感覺孤獨無助，索性不去做作業。長此以往，孩子沒有了及時完成作業的意識，在家“真空時間”多，容易染上不好的習慣，產生懶散的性格，不能養成良好的學習習慣；二是厭學。因為長期的不能完成作業，時常收到老師的批評，學生與老師之間產生隔閡，學生有了抵觸心理，自然就有了厭學、自暴自棄的現象。

（三）、兒童性格存在缺陷。由于留守兒童父母常年在外，與子女的聯系相對較少，家庭收入微薄，生活條件相對差，對于孩子的成長缺乏必要的關注和指導，這樣就會造成兒童愛的缺失，性格變內向、自卑、孤僻、悲觀，上課注意力不集中，課后作業完不成，對做任何事情缺少興趣。部分兒童因為爺爺奶奶的嬌慣，幾乎生活在無限制的狀態中，無形中形成了兒童自私任性、蠻橫霸道、逆反心理、自我為中心等的極端性格。

（四）、兒童的人生價值觀存在扭曲、道德觀念滑坡。由于務工者常年在外，因為無法照顧子女而產生內疚感，因而為了補償子女，在物質生活方面比較放任，對子女是有求必應，使得孩子擁有的零花錢比較多，從而使這些孩子形成扭曲的人生觀和享樂主義，養成懶惰，大手花錢，擺闊氣的不良習慣，并產生了讀書無用的錯誤思想。甚至部分學生認為老師一個月的花費還沒有自己多，學習知識有何用，與尊師重道的觀念相悖而行，與基本的倫理道德不符，缺少最基本的道德底線。據調查顯示，部分留守兒童從小就產生了厭學情緒，認為讀書沒有用，自己的父母沒有讀書，同樣能夠掙錢養家，甚至還比教育自己的老師更有錢；部分學生有許多零花錢，但是沒有正常學習必備的學習用品，零花錢全部用在吃喝玩樂上了，在學習中卻是不思進取、缺乏上進心和刻苦鉆研的精神。得過且過，不求上進，這樣導致學習成績也比較差。在調查過程中，許多學生缺少基本的禮貌，時不時的冒出臟話來，同學之間隨便出口罵人，自我為中心，不能團結同學，缺少榮辱

意識，不在乎同學及其他人的評價。

（五）、心理健康堪憂、安全隱患堪憂。由于長期的單獨相處，留守兒童內心封閉，情感淡漠，缺乏親情的溫暖，心理承受能力弱，情緒消極，孤獨，言語少，不合群，不愿意也不善于和其他人交流，存在抑郁以及憤世嫉俗，容易走上極端。另一方面，留守兒童又是弱勢群體，他們渴望與人交流，傾訴快樂和憂傷，缺少自我保護的意識，沒有父母的直接監護，更容易被不法分子乘機欺騙侵害。

著名社會心理學家馬斯洛把人的需要分為五個層次，即生理需要、安全需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要、自我實現的需要。留守兒童僅僅滿足了第一個層次，第二個層次都達不到，何談第三、第四乃至第五層次呢？兒童僅僅是滿足了吃飯、穿衣、住宿這些最基本最原始的，他們缺少安全，沒有父母的呵護和愛，怎么能讓他們安心的坐在教室里滿足其他的需求呢？

三、調查體會

針對以上存在的諸多問題，我們和留守兒童近距離的接觸，和留守兒童心貼心的交流，鼓勵他們勇敢面對生活，努力學習，幫助留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀、社會觀、道德觀，用真愛安慰他們脆弱的心靈??但是，僅僅這些遠遠不夠，農村留守兒童是一個社會性的問題，它不是一兩個人能解決的，他需要社會、學校、家庭的共同參與和共同關注，我們要采取積極有效的辦法，有針對性的展開教育，為留守兒童創造良好的大環境。

（一）、社會給予高度的關注和支持。在此呼吁，各職能部門、各個單位，組織機關干部、社會愛心人士與留守兒童零距離接觸，為他們送上關懷和溫暖，在一定程度上扮演父母角色，引導他們健康成長，讓他們感受到社會是愛他們的，雖然父母為了家庭奔波不在，但是他們不缺少社會的愛，引導他們學會感恩，樹立正確的社會觀，長大后回報社會。

（二）、加強學校教育管理，使留守兒童樹立正確的教育觀。首先，學校和教師切實關注留守兒童，給留守兒童更多的關心和愛護。學校作為這些孩子成長道路上重要的指引者，老師一定多給他們一點愛心和耐心，多給他們一絲微笑，哪怕一個眼神，一個贊揚，一聲問候??用自己寬廣的胸懷接納他們，善待他們，讓他們感受到父母一樣的溫暖和愛。班主任更應該多關注留守兒童，建立留守兒童檔案，定期和他們談心，溝通，詢問他們生活和學習上存在的問題，并定期和外出務工的家長溝通，讓家長了解自己子女在學校的具體情況，督促家長多和子女交流、溝通；其次，開展各種對留守兒童有益的游戲和活動。可以是聯誼會，主題班會，道德法制講座，引導學生互助愛，讓留守兒童體會到集體帶來的溫暖，這樣有助于留守兒童身心的健康發展；

第三，注重心理健康教育。在學校可以增加相關課程，或者建立心理咨詢室，安排有經驗的教師擔任心理咨詢師，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。

（三）、引導外出務工父母樹立正確的教育觀念。父母雖然在外務工，但經常要與子女溝通，了解他們的學習，生活等方面的情況，及時發現子女存在的問題并解決，并用積極、樂觀、向上的生活態度來鼓勵孩子，教育他們如何做人、做事；父母也要定期和學校任課老師、班主任聯系，了解子女在學校的情況，對于老師反映的問題，及時和子女溝通。這樣不但可以了解子女的情況，也可以加深父母與子女的感情，讓子女感受到父母對他的關愛無處不在。

總之，在以“經濟建設為中心”的今天，留守兒童的問題已經成為了一個非常突出的課題，他需要社會、學校、家庭三方面共同去關注并研究解決，孩子是我們的未來，是社會的未來，更是國家的未來。我們要看著孩子健康茁壯的成長！留守兒童期盼著家庭的關愛，學校的關愛，社會的關愛!我再次呼吁：每個人獻出一份真摯的愛，伸出一雙援助的手，為留守兒童的健康成長撐起一片蔚藍的天空吧！

第二篇：社會實踐調查報告

依法治國與推進新農村法治建設的調查報告

摘要：

通過社會調查,使家鄉人學習黨的十八大會議精神，了解依法治國的主要內容，掌握依法治國與新農村法治建設的重要關系。提出新農村法治建設的對策建議，了解如何抓好新農村法治建設。依法治國，是建設社會主義政治文明、發展社會主義民主政治的重要內容，其本質是保證人民當家作主，是黨領導人民群眾治理國家、管理社會的基本方略。建設和諧新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，在這個建設過程中，法治的力量起著重要的作用，是我國新農村建設的強有力保障。農村社會的和諧是整個社會和諧的重要組成部分。農村和諧要通過新農村建設來推動，新農村建設必須以法治作保障。

關鍵詞：

依法治國，新農村法制建設，以德治國，黨的領導，公民職責

引言：

為貫徹落實黨的十八大作出的戰略部署，加快建設社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進依法治國若干重大問題，作出相關決定：

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系； 依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。

三、深入推進依法行政，加快建設法治政府；

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

四、保證公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

五、增強全民法治觀念，推進法治社會建設；

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

六、加強法治工作隊伍建設；

全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

七、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導；

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗！

正文：

我們生活在法治的國家，社會變得祥和，我們的家鄉也不例外。全力打造和諧大家園，經濟大開發、文化大發展。目前，澤州縣全力推進農家書屋法治文化建設，作為我們的工作目標。澤州縣已經建成農家書屋97個，基本上解決了全市廣大農民群眾農民讀書看報難的問題。幾年來，澤州縣農家書屋法律類圖書無論是品種、冊數、碼洋，還是信息量，實用性、通俗性，都呈現不斷增加的趨勢，內容涉及農業生產經營、財產權、義務教育、稅收、環境保護、婚姻、農民工權益保護等農民生活的各個方面，深受廣大農民群眾的歡迎。

經過幾年的農家書屋建設，以憲法為核心，以村民委員會組織法、合同法、土地承包法等和農民生活息息相關的基本法律法規都得到廣泛宣傳，農民學法、用法的積極性不斷高漲，自覺履行法定義務、依法維護合法權益的意識和能力大大增強。原先有村民買到假的種子只能唉聲嘆氣，造成了損失也沒有辦法，現在知道了投訴途徑，就能很好的解決一切問題。在外面打工的年輕人回家過年時再農家書屋看了相關的法律書籍，等出去工作了，若是碰到包工頭沒有發放他們的勞動報酬時，他們就可以利用法律維護自己的勞動獲償權。隨著法律知識的普及，“依法治村”活動在全縣的農村全面展開，農村廣大基層干部依法決策、依法管理，依法辦事的能力和水平也有了明顯的提高，有力地推動了農村基層民主的法治建設。

所以說一個國家的文明離不開依法治國，一個社會的文明離不開廣大的人民群眾，群眾知法懂法，社會才更進步更穩定，世界才更和諧！

全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

我們黨高度重視法治建設。長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，法治政府建設穩步推進，司法體制不斷完善，全社會法治觀念明顯增強。

同時，必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出；有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出，群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈；部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大氣力加以解決。

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持以下原則。

——堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。

——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。

——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

——堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅持從中國實際出發。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國不斷前進。

一、依法治國需以以德治國為基礎

1、這首先是因為道德是立法的基礎，重要和基本的道德規范是法律規范的主要來源之一，先進的道德規范是法律規范的主要價值目標之一，良好的道德規范是評價法律規范善惡的主要標準之一。其次是因為道德是執法的基礎，法律規范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準確地把握立法宗旨，取決于執法者的素質：執法者不可避免地具有一定的自由裁量權、能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質：執法者不可避免地具有證據采信方面的自由心證權，能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質。再次是因為道德是守法的基礎。大多數人對法律和認同和信仰是法律存在的基礎；權利是現代法律的核心，如何將法定權利兌現成為現實權利取決于公民的自覺和自愿意識；與權利意識相對應的義務意識也與公民的自覺和自愿意識相關聯。

2、以德治國需要以依法治國為補充與保障。以德治國著力于通過提高人的內心覺悟和建設人的動機文明，來端正人的文明行為；依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設人的行為文明，來開掘人的內心文明。以德治國著力于建設個體文明，通過榜樣的力量促進社會主義群體文明水平的提高；依法治國則著力于建設群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個體的越軌行為。以德治國著力于強調人的義務意識、責任意識，依法治國著力于維護人的權利，強調人的權利意識，兩者相得益彰。

二、如何抓好新農村法治建設

1、建立健全相關法律體系，尊重新農村建設發展規律。首先，結合我國“三農”最根本問題，切實制定和修改相關法律、法規。可借鑒美國等發達國家先進經驗，采取現代開放式的農村立法思路，以《農業法》為核心法律，再制定和完善與《農業法》相配套的各種法律、法規。完善修改《農業法》，同時，盡早制定保障農民切身利益的法律、法規。其次，要以保障農民合法權益為立法目的，以民為本，通過切實調查農村，了解農村真實狀況，懂得農民心聲，制定的相關法律、法規能夠為農民所用，為農民尊重，使農民切實感受到法律存在的意義。

2、保障村民自治基礎，增強農民的法律意識。基層鄉鎮政府要做好《村民委員會組織法》等和老百姓密切相關的法律、法規的宣傳，指導村民委員會開展工作的方法，鼓勵村民自治、自理村中事務，從而增強村民主人翁的意識。重要的是要讓農民的權利意識和民主法治意識增強，促進農民法律意識逐步由外在走向內生，從抽象走向具體，讓農民能夠真正感覺到法律的存在。

3、加強宣傳人員教育，加大法制宣傳力度。一是加大農村法制宣傳力度。首先，利用村中現有設備宣傳法律基礎知識。有條件的農村可以建立農民法制學校，這個學校可以建在村委會中，方便組織召集村民，做到有計劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學校對村干部、黨員、村民代表和村民小組長定期進行法律知識培訓，有計劃地對村民進行法制知識面授教育。二是利用學校資源，通過高校法律專業的老師和法學院的學生組成法律宣傳小隊，定期和不定期舉行法律宣傳。

4、發揮法律保證功能，優化法制環境。一是抓好人民調解工作。鄉政府司法所指導各村根據實際情況建立人民調解委員會，各村民小組選舉人民調解員，調解員可由村委會成員、有威信的村民或有這方面經驗的人員擔任。從而加大調解的成功率，使村民相信人民調解委員會的權力和能力，爭取使村內矛盾解決在村內。二是發揮人民法院審判職能作用，為新農村建設保好駕。積極打造便民法庭，在確保案件質量的基礎上，努力提高辦案質效，簡化案件審批手續，最大程度縮短辦案周期；拓展司法救助渠道，對在經濟上確有困難的農民當事人實行訴訟費減免緩，同時，對農民進行一定的訴訟指導、舉證指導，切實幫助困難群眾解決問題。三是法院、司法、行政部門相互配合，共同抓好“三位一體”大調解工作，由法院、司法、行政執法機關、村基層組織等相關部門聯合組建大調解網絡，各部門各司其職，相互配合。

5、建立執法監督制度，完善執法監督體系。一是加強黨的領導和監督，在制定政策、確定規劃、健全組織、用人導向、考察考核等方面為農村法治工作提供保障。二是加強人大的權力監督，通過質詢、報告、調查、個案監督等形式，監督行政執法和司法活動。三是建立健全政務、司法公開制度，暢通信訪渠道，讓農民了解執法情況，提出意見和建議。四是高度重視新聞輿論監督，對新聞媒體反映的問題認真調查、核實，并依法及時作出處理。

三、改變黨對農村工作的領導方式

回顧我國農村改革的啟動和深化，主要是靠國家適時、正確的農村政策來推動的。它實際上是在法律制度供給嚴重不足的情況下進行的，這就使得我國農村的改革、發展和穩定仍然缺乏全面系統而又強有力的制度支撐。在依法治國和建設社會主義新農村的今天，黨對農村工作的領導方式也要發生轉變，要靠政策，更要靠法律，把新農村建設置放在一個新的制度環境中去思考，既要把行之有效的農村政策適時地上升為法律規定，又要根據農村社會經濟發展的要求創制推動新農村建設的法律制度。

1、樹立新的法治理念。在新農村建設中培育法治理念，最重要的是要以科學發展觀為指導，樹立“政府為主導、農民為主體”的觀念，把保護“三農”利益作為農村法治建設的基本出發點和最終歸宿。為此，要改變新農村建設中容易出現的“政府包辦一切，農民依靠政府”的狀況，政府一方面要為新農村建設創造一個公平、正義、有序的法治環境，另一方面要主動和負責地辦好市場和社會自治組織辦不到或者辦不好的事情，同時要在尊重農民意愿的基礎上，用法律制度激發農民投身新農村建設的積極性，以實現農業的全面協調與可持續發展。

2、以法律制度為支撐。過去提出的新農村建設，更多地是停留在號召層面，而今天的新農村建設，完全不同于以往，它是一種需要實踐的行動綱領。在這種背景下，新農村建設與法治建設就存在著必然的聯系，即新農村建設推動著法治的發展，而法治的發展又支撐著新農村建設。體現和落實新農村建設目標如農村生產力的發展、農民生活質量的提高、新型農民的培養、人居環境的改善、鄉村治理新機制的建立、農民權益的保護、農村糾紛解決機制的形成等，都必須要以明確的、權威的、穩定的法律制度為支撐。

四、每個廣大公民應盡的職責

黨的十八大是我們全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。所以學習好、宣傳好、貫徹好、落實好十八大精神，是當前一項重要的政治任務。胡錦濤總書記指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

黨的“十八大”報告中指出，我國的發展現是站在新的歷史起點上，面臨的機遇與面對的挑戰都前所未有。抓住機遇，迎接挑戰，做好自己的本職工作，是每個廣大公民應盡的職責。

1、認真學習領會十八大會議精神。要把學習貫徹“十八大”精神作為當前和今后的一件大事，進一步提高認識，把思想和行動統一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，更好地為全面建設小康社會服務。并通過電視、報紙、網絡等途徑，深入持久地學習領會“十八大”報告中的新思想、新觀點、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內心深處更加熱愛我們的祖國、我們的黨。在自己的崗位上更加地努力工作。

2、做好本職工作。學習貫徹“十八大”精神要體現在實際行動上，具體的工作上，而不是不切合實際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學習貫徹“十八大”精神，要堅持理論聯系實際、學以致用，以“十八大”精神指導實踐，落實到實際工作中去。同時在實踐中不斷加深對“十八大”精神的理解，爭創一流業績。結合我們的工作實際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學習，不斷地充實、提高自己。要學習好黨的理論知識，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，從政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會主義新農村建設是我們中國共產黨為人民謀利益，發展農村經濟，提高民生水平的一個重大舉措，要以學習貫徹十八大精神為動力辦實事好事。

3、配合村兩委工作讓新農村工作再上新臺階。當期我們大學生村官的工作使命光榮，任務艱巨，農村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅階段，矛盾糾紛，維穩工作量相當大。我們應以十八大精神為指導，在鎮黨委政府的正確指導下，與村兩委的同志一道，把我們大學生村官的工作再上一個新臺階，推動城鄉經濟一體化，加快新農村建設和扶貧攻堅力度。

十八大報告中對新農村建設做了重要指示，相信十八大會給農村經濟帶來更多的發展，我們的日子將越過越紅火！作為一名大學生村官，我將會努力為村民服好務，為社會主義新農村服好務。

第三篇：社會實踐調查報告

2010年暑假社會實踐報告

交通安全調查問卷

學院：

姓名：

班級：

學號：

一、調查目的通過調查寧夏回族自治區隆德縣交通安全情況，發現存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關愛生命，安全出行”。

二、調查方法

街頭觀察；調查訪問

三、調查對象

鐵道口管理員十字路口交通協管員交警摩托車司機汽車司機街頭行人

四、調查小組

卜乾王小兵厚佩佩張亞東趙波陳贊龍

五、實地觀察

1．鐵道口行人等待火車過道時的種種表現，是否有越欄穿軌的現象。

2．十字路口行人等待紅綠燈時的種種表現，是否有搶紅燈的現象。

3．搜集整理有關交通安全的警示語、宣傳語。

4．觀察路口紅綠燈變化時間。

5．……

六、預設問題

1．交通協管員：

A 在執勤過程中，常常會發現哪些有關行人交通的問題，你們是如何處理的？

B 你能告訴我們這個道口發生過幾起交通安全事故？

C 你想對等待紅燈過馬路的行人說些什么？

2．行人：

A 你認為遵守交通規則的意義在哪兒？

B 你在交通安全方面有哪些做得比較好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全嗎？

3．司機：

A 你在行車過程中，常常受到行人不遵守交通規則所帶來的困擾嗎？

B 你想對路上的行人說些什么嗎？

4．交警：

A 在你處理的交通安全過程中，關涉小學生和中學生的案例多嗎？

B 作為交通管理部門，你們采取了哪些有效措施加強了對中小學生的安全教育？

C 你在交通安全方面對我們中小學生有什么忠告？

5．……

七、調查過程

1.時間：2010年8月1日

2.地點：隆德縣鐵路局

3.對象：交警

問：在執勤過程中，常常會發現哪些有關行人交通的問題，你們是如何處理的？

答：行人違反交通規則的現象十分普遍，通常情況下并沒有十分嚴重的傷亡，但是卻存在著十分嚴重的安全隱患，任何時都不能排除沒有傷亡的可能性。違反交通規則的現象如你們學生過這個鐵道口的時候，很多都是越

欄穿軌，很少一部分人能等候。造成這一不良現象的原因是因為造成傷亡有偶然性，而大家的僥幸心理多于安全意識，也就是說只要大家存在這種不良僥幸心理，不去加強安全意識，交通事故發生的可能性會很大，事故的嚴重性也會很大，而違反交通規則，從法律上并不可能將行人完全約束，總不能一穿軌就讓行人罰款，我們執法者也只能起到一個提醒監督的作用。

4.小結：

安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執法者和交通規則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認真遵守交通規則。

1.時間：2010年8月4日

2.地點：勝利三路十字路口

3.對象：交通協管員

問：行人出行過馬路應注意些什么？

答：大家習慣過無紅綠燈的路口時向右看，忽略了左邊駛來的車輛，因此發生交通事故。首先大家就應該過斑馬線，注意看紅綠燈，這是最基本的，也是最有效的交通安全保護。但是許多行人忽視了這一點，或許中國人的素質還沒有達到這個水平。

4.小結：

從這位交通協管員的言語中不難感受到他對交通事故發生是因為行人不能自覺遵守交通規則而氣憤，對有些行人的行為感到無奈。遵守交通規則的確可以反映出人們的素質和思想意識，我們始終相信大家都有良好的素質，只不過意識還需要加強，我們會從最基本的遵守交通規則開始，加強安全意識，提高自身素質，完善自身的不足。

1.時間：2010年8月6日

2.地點：中醫院門口

3.對象：汽車司機（停車于路邊。）

問：作為司機，您對我們行人有些什么忠告或者您認為您在駕駛過程中行人不應該給你帶來哪些麻煩？

答：……（可能這位司機認為駕車只要注意自己就行了，無須給我們學生提出什么要求。）

4.小結：

駕駛過程中的司機和橫穿馬路的行人都應該注意自己的行為，每一個人都有必要樹立安全意識，無論是行人還是司機都要將安全牢記心中，時刻遵守交通規則。

1.時間：2010年8月8日

2.地點：和平廣場T字路口

3.對象：行人（一位中年母親，正和她的女兒等待紅燈。）

問：您是否常常叮嚀女兒注意交通安全，您是怎樣叮囑她的？

答：其實也沒有什么，就是帶她出門或讓她獨自出門時總要提醒幾句“過馬路要看綠燈再行”、“過鐵路要等火車走了再過”、“一定要走人行道”。大概說的多了，女兒都能很好的注意這些，她上學獨自過馬路過鐵路我很放心。

4.小結：

從這位母親的回答可以知道，安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，這小小的叮嚀讓這個女孩子注意到安全的小細節，不知不覺中小女孩與危險拉開了距離，原來保護自己，安全出行是這么簡單。

1.時間：2010年8月10日

2.地點：和平廣場T字路口

3.對象：行人（一位男青年正在闖紅燈）

問：您好，我們在做一個調查，您能談談對違反交通規則現象的看法嗎？答：……（這位行人拒絕了我們的訪問，低著頭紅著臉很快地離開了。）

4.小結：看來這位行人意識到自己的錯誤，闖紅燈不僅對自己的生命構成威脅，而且給司機造成了麻煩。如果司機不能準確判斷行人來去的方向，就會產生嚴重的后果，就算判斷正確，也會因為要避開行人而突然轉向影響到其他車輛，造成的后果不堪設想。闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路一系列違反交通規則的行為都是不明智的，都是對自己與他人的生命不負責任的行為。

八、總結反思

在這個短暫而又精彩的暑假里，在學校老師的指導下，通過對寧夏回族自治區隆德縣交通安全情況的調查，讓我們小組內的每一位同學受益匪淺。我們明確了調查目的，在一起擬定了調查方案，確定了調查方法及對象。我們以七中為起點，以北山坡鐵道口、轉盤、勝利三路十字路口、和平公園作為觀察調查訪問點，以行人應樹立怎樣的交通安全意識、如何遵守交通規則為主線提出問題，走訪詢問街頭行人、司機、交警及協管員，并實地觀察現存的鐵道口越欄穿軌、十字路口闖紅燈的現象。并對調查訪

問結果作進一步分析，在認識問題的同時，更多的是對我們自身的反思。通過這次調查我們意識到自覺遵守交通規則會使我們生活更有秩序，我們不能因為心存僥幸而忽略了安全意識。如當我們上學時經過北山坡鐵道口時，一旦火車警鈴拉響，護欄放下，就絕不要冒險邁出步子越欄穿軌，我們只能平靜地等候火車過道。也許這會耽誤幾分鐘我們上學的時間，但是絕不會因為爭取這幾分鐘而搭上一輩子的大好光陰乃至生命。

我們必須對自己的生命負責，認真地遵守交通規則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示；過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛；騎自行車過人行橫道應下車推行；不在路口及非人行道處逗留；不搶道，不闖紅燈。

遵守交通規則是有修養高素質的表現，我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規則外，我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。

在調查訪問中，我們也注意到交通設施應當更加人性化。我們小組記錄下勝利三路十字路口紅綠燈時間，發現紅燈時間是綠燈時間的幾倍。從勝利三路往下的綠燈時間特別短，只有十秒鐘，從亮綠燈開始行進，行人還未完全走完斑馬線，就閃紅燈了，所以出現許多行人搶道搶燈的現象。當然，這些設施的問題絕不能成為我們犯錯誤的理由。我們每一個有責任感的人應將遵守交通規則作為自己應盡的義務。

從這次調查我們深刻認識到，我們必須珍愛自己的生命，對自己的生命負責，為自己和他人的安全幸福著想，樹立良好的安全意識。“關愛生命，安全出行”就是要求我們主動承擔珍愛生命，保護生命的責任。

第四篇：社會實踐調查報告

關于農村環境情況調查報告——來自山東省濟寧市梁山縣的實地調查

前言

改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發生了巨大的變化。農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發展。但是近幾年自然災害越發頻繁，有的土地長期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高，人們的生活也發生了巨大的改變，然而也給環境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災難的緣由，因而生態環境進入了人們的生活。為了了解農村的經濟變化給環境帶來的破壞，我利用寒假時間結合泉州市xx縣xx鎮漢口村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的生活情況展開了調查。

一、調查對象與方法

（一）調查對象

2009年2月11日、12日，我在他人的幫助下，走訪了梁山掛車廠、造紙廠、服裝廠、養豬廠、洗車廠等影響環境的工廠，并特別對造紙工廠旁居民進行調查活動，以了解工廠對環境的影響，從而了解農村的環境。

（二）調查方法

本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行查看，同時結合居民調查，是以入戶調查方式為主展開調查。其中查看9個工廠周邊環境，深入居民30家，隨機調查10份。以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。

二、調查結果與分析

（一）調查結果

本次調查共發出問卷40份，回收問卷40份，其中有效問卷40份，回收率100%，問卷容量為40。

并通過記錄廠房旁的周邊環境的變化及工廠的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環境進行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。

通過本次調查發現造成農村污染的主要有工廠的排污、數目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。經訪問統計表明工廠造成的影響范圍最廣最大，約50%的人認為工廠的存在造成了較大的環境污染。大多數人約87.5%都認為保護環境有必要，但是他們平時很少關注這類問題，關注的人只占20%，不關注的人占30%多于關注的人。顯然農民對環境的了解度不高，有的甚至采取默然的態度。而且大部分農民約占87.5%的人對環境破壞造成的后果不清楚，只有22.5%的人能清楚知道。所以加強農村的文化教育是必要的，且大多少農民都贊同教育的作用，不管是對下一代，還是現下。

（二）調查問題分析

1、農村經濟條件很大程度上影響了工廠對待環境的態度

中國于一九七八年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。城市迅速崛起，快速發展起來。當然隨著中國不斷的發展和強大，農村也相對的進入了新的發展路徑。雖仍以農業為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業，慢慢的向城市的發展模式前進。工廠慢慢的建起來了，然而農村一直以農業為主體，工業發展相當的慢。當城市以飛一般的速度發展工業的時候，經濟也與相應的速度發展著，農村無法適應城市的快速發展變的相對的落后，而且近幾年來城鄉差距越來越大。

經濟的落后導致工廠無法向前發展，無法進一步完善，更沒有可能考慮到環境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導致環境污染的加重。現今，農村工廠雖少，產生的污染物卻有增無減。

2、觀念上對環境的重視度不過高，忽視環境對人類的未來生活和發展起著決定性的作用。中國還處于社會主義初級階段，很多方面發展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經濟發展為主，一切服從經濟發展需求。由于早期對環境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環境污染事故，環境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環境污染的擴大蔓延。

調查中我發現，農村由于經濟發展需求，且農民還未意識到環境問題帶來的嚴重后果，任其環境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環境這種虛的東西，也無人還在平時聊天中提及環境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關己高高掛起的心態，大部分農民對工廠造成的環境污染報以漠視。

3、利益的誘惑，給環境帶來致命的一擊。

人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時，會選擇對自己最有利的。所以當面臨環境與經濟利益時，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環境中。

對于保護環境這個問題，調查中我了解到，保護環境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環境方面的教育，街上基本沒有垃圾桶，上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發現，工廠是都直接排污。

三、建議

（一）以科學發展觀發展農村經濟，協調經濟發展與環境的和諧，以長遠的眼光發展農村經濟。為控制農村環境問題的擴大，政府需更加關注農村問題，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，統籌個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益，充分調動農民的積極性發展經濟，堅持可持續發展戰略。并且農村的環境污染問題尚未十分嚴重，要補救還來的及。對于工廠造成的污染問題要引起大家的注意，要用長遠的目光看待問題，引導工廠本身要提高自身的設備質量，減少對環境的破壞和資源的浪費。出臺獎勵和處罰政策，獎勵保護環境的，處罰嚴重污染環境的工廠。

（二）加強農村文化建設,提高農民文明素質，加強環境宣傳力度。

不能忽視思想意識對環境的作用，轉變農村思想觀念，宣傳現今對環境的重視度，引起農民對環境問題的了解和重視是十分重要的。貫徹科學發展觀，提高全民族的科學文化素質，深入了解環境問題，解決環境問題，構建和諧社會。很多人不關心生態環境是因為不知道現在的環境問題已達到有相當的嚴重度，不知道環境的破壞會影響到國家未來的發展和子孫后輩的生活。保護環境需要大家的宣傳，特別是農村，信息不發達，不了解許多事情。更應該加強對下一代的教育，有效灌輸保護環境的意識，這樣才能更好的保證環境不受破壞。

（三）優化結構，提高效益，降低消耗，保護環境，建設新農村。

走新型發展工業道路，改善農村工廠的發展模式，努力向信息化工業發展，改變生產模式，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環境污染少、人力資源優勢得到充分發展的新型道路。用現代物質條件裝備，機械化和信息化水平，經營形式和科學技術提高農村工業的素質、效益和競爭力，從而解決農村大多數以環境為代價換來的經濟效益，使農村環境得以改善和恢復。

（四）加強生態建設，提倡保護環境。

生態環境是人類得以生存和發展的基本物質基礎，生態環境的建設已是刻不容緩的大事。自從發現生態環境的重要性后，世界許多國家就掀起了環境保護的熱潮。

保護環境已成為國家建設的重要部分。我們要自覺的保護環境，不要隨意砍伐樹木，節約用水、用電。從每一件小事做起，從每個人做起。保護生態環境成了必不可少的事，面對過多的生態破壞，我們更急需做好保護工作。農村的生態環境雖遭到破壞但還不嚴重，就更要及時醒悟，為后世子孫造福。不亂扔垃圾、愛護花草不僅只是小學生要的，了解情況的我們更要身體力行，做好每一件小事。

第五篇：社會實踐調查報告

毛澤東思想和中國特色 社會主義理論體系概論

社會實踐調查報告

學校：延邊大學 理學院 專業：物理系 2012級 姓名：杜安天蘇航 學號：***11549

改善城市環境，提高人民生活質量

杜安天 蘇航

【摘要】人類在經過漫長的奮斗歷程后在改造自然和發展社會經濟方面取得了輝煌的業績與此同時生態破壞與環境污染對人類的生存和發展已構成了現實威脅。保護和改善生態環境實現人類社會的持續發展是全人類緊迫而艱巨的任務。建設一個環境優美、自然資源保護良好的和諧城市也是高新區所追求的目標。要實現這樣的目標，城市環境清潔綠化保護的面貌需要有比以往更大的成績，這樣才能提高人民生活質量。

【關鍵詞】環境污染，環境保護，生活質量

環境的親和力環境，是人類生存和活動的場所，也是向人類提供生產和消費所需要自然資源的供應基地。環境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災害引起的原生環境問題，也叫第一環境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環境問題，也叫第二環境問題。次生環境問題一般又分為環境污染和環境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業生產造成大氣、水環境惡化等。

環境問題的影響環境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,是因為環境危機不僅影響了當代人的生活質量,也威協后代人的生存。這必須與可持續發展聯系起來,可持續發展鼓勵經濟增長,它不僅重視增長數量,而且要求發送質量提高效益,節約能源,減少廢物,改變傳統的生產和消費模式,實施清潔生產和文明消費。是以保護自然為基礎,控制環境污染,改善環境質量減少生態破壞,保持地球生態系統的完整性,以持續的方式

1使用可再生資源,使作類的發展保持在地球承載力之內。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質量為目的,要與社會進步相適應。雖然未來人對幸福的理解也許會與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩定的生態系統)必須首先得到滿足。試問，我們可以為了自己的今天去剝奪別人的明天嗎？可以為了自己的一時享樂而使后人生活在水深火熱中嗎？可以為了一時的效益去犧牲整個未來嗎？不可以！因此,在分配地球上的有限資源時,我們必須要用代際主義的原則來處理當代人與后代人的關系。我們不僅要給后人留下一套先進的生產技術與成熟的經濟發展模式,還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。以大氣污染舉例來看，人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環境承載能力，使大氣質量發生惡化，使人們的工作、生活、健康、設備財產以及生態環境等遭受惡劣影響和破壞，這類現象稱為大氣污染。大氣污染危害著人類的健康。人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達15～20立方米。因此，被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。大氣污染對人體的危害是多方面的，主要表現是呼吸道疾病1 吳遠翔;基于新制度經濟學理論的當代中國城市設計制度研究[D];哈爾濱工業大學;2009

與生理機能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病。比如，1952年12月5～8日英倫敦發生的煤煙霧事件死亡4000人。人們把這個災難的煙霧稱為“殺人的煙霧”。據分析，這是因為那幾天倫敦無風有霧，工廠煙囪和居民取暖排出的廢氣煙塵彌漫在倫敦市區經久不散，煙塵最高濃度達4.46毫克/m3，二氧化硫的日平均濃度竟達到3.83毫升/立方米。二氧化硫經過某種化學反應，生成硫酸液沫附著在煙塵上或凝聚在霧滴上，隨呼吸進入器官，使人發病或加速慢性病患者的死亡。這也就是所謂的光化學污染。所以大氣污染嚴重時會造成急性污染中毒，或使病狀惡化，甚至在幾天內奪去幾千人的生命。其實，即使大氣中污染物濃度不高，但人體成年累月呼吸這種污染了的空氣，也會引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等疾病。所以大氣污染引起了人們的擔憂和關注。例如：近幾年，我國機動車產業發展迅速，新車增長迅速，新車排放法規的推進速度也相對較快。今年7月1日起，在全國范圍內，對汽油乘用車已經實施了國家Ⅳ階段排放標準，重型柴油機Ⅳ階段的排放法規也將在明年實施。隨著新生產汽車單車排放氮氧化物的大幅度降低，大批老舊車輛，特別是黃標車輛成為氮氧化物排放的主要貢獻者，降低這部分汽車的氮氧化物排放對降低氮氧化物的排放總量尤其重要。針對此問題，為有效降低機動車的氮氧化物排放，完成國家“十二五”確定的目標任務，除積極推進新車排放標準的實施、采取各種措施加快黃標車的淘汰以外，還需要進一步加強對在用車排放的監督管理，及早發現排放超標車輛。因此各地環保局應采取各種措施切實加強對在用車排放的監督管理。因為雙怠速法只測量一氧化碳和碳氫化合物排放，不測量氮氧化物排放，因此缺乏對在用汽油車氮氧化物的監管。

為此我們采取了一些措施：1．工業中主要適用氨氣與氮氧化物發生化學反應中和掉氮氧化物，例如氨氣與氮氧化物分解反應后產生氮氣與水，從而達到無污染排放，現在主要應用到取暖，供電等等行業2．防止機動車尾氣污染方面，防治措施有強制安裝機外凈化器，嚴格控制新車污染，推廣使用清潔燃料等等。3．預防主要是控制污染源，減少氮氧化物的排放。2NO的主要來源是燃煤，近70％來自于煤炭的直接燃燒，可見固定源是NO排放的重要來源。因此控制固定源的排放尤為重要。為此應采取以下措施：(1)改善能源結構。推廣使用天然氣和二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，加強對太陽能、風能、地熱等清潔能源的利用。(2)區域集中供熱發展區域集中供暖供熱，設立規模較大的熱電廠和供熱站，取締市區矮小煙囪。(3)推廣燃煤電廠煙氣脫氮技術。如選擇性催化還原法、非選擇性催化還原法和吸收法。選擇性催化還原法是以金屬鉑的氧化物作為催化劑，以氨、硫化氫和一氧化碳等作為還原劑，選擇最佳脫氮反應溫度，將煙氣中的氮氧化物還原為N2。非選擇性催化還原法與選擇性催化還原法不同的是非選擇性控制一定的反應溫度，在將煙氣中的氮氧化物還原為N2的同時，一定量的還原劑還與煙氣中的過剩氧發生反應。吸收法是利用特定的吸收劑吸收煙氣中的氮氧化物。根據所使用的吸收劑，可分為堿吸收法，溶融鹽吸收法和稀硝酸吸收法。4.植樹造2 徐小東;基于生物氣候條件的綠色城市設計生態策略研究[D];東南大學;200

5林，實驗證明，樹木在一定濃度范圍內，吸收氮的氧化物，使污染的空氣得以凈化。因此應大力提倡植樹造林，綠化環境。完善環境監督管理制度：(1)所有超標排放大氣污染物的單位到2000年達標排放，制定實施計劃，落實治理資金，分階段完成限期治理任務。(2)各地將排污總量指標分配到排污單位，實施排污許可證制度，使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標，對污染源排放總量實施有效控制。排污單位必須按照環境保護部門根據環境質量要求核定的允許排放量組織生產。(3)建立了對工業部門環保工作的監督機制，要求各部門切實采取措施落實本行業“九五”環保計劃。(4)二氧化硫排污收費試點地區由“兩省”、“九市”擴大到兩控區。提高二氧化硫排污收費標準，使其逐步達到高于治理成本，促使排污企業積極增加投入，主動治理污染。(5)進一步加強城市煙塵控制區的監督管理，提高建設煙控區的標準和監測頻率，配備煙塵總量計量裝置。加強對除塵器等環保設備的制造、安裝和使用的監督管理，加快淘汰各種低效除塵器和原始排放濃度高的落后鍋爐。充分發揮城市已有集中供熱設施的作用嚴重的生態危機使生態文明觀和可持續發展觀成為當今發展的主旋律，這既是一種經濟發展模式的改變，也包括政府職能的轉變——要使生態文明觀和科學發展觀成為社會共識，不僅需要倡導不同于早期工業化時代的文明觀，也需要使保護生態環境落實在政府管理的全過程中。隨著社會的發展我們應該與時俱進的改變發展策略，注重經濟效益的同時注重環境效益。一些城市較早意識到城市政府這種職能的轉變，在資金有限的條件下，兼顧經濟效益和環境效益，減少對環境的損害，使資金在改善環境質量方面發揮更大的作用，通過資源配置結構的調整來增加用于環境改造的資源，走上了一條兼顧經濟增長與環境投入的和諧發展之路；把城市環境清潔綠化作為推動城市快速發展的目標和動力，使城市整體環境的改變成為城市無法估量的巨大資本，走出了一般城市發展的困境——保住經濟目標實現的同時環保被放棄，又因為環境污染、資源消耗高的產業大發展，環保的效果更難顯現，需要環保投入的代價更大。城市發展中，居民的幸福指標也發生很大改變，“以前人們印象中的森林綠化主要以眼睛享受為主，重于視覺效果，而今我們的城市生活要把身心健康放在首位，因此把森林綠化帶給我們的身心享受列為第一。”中國林科院首席科學家彭鎮華這樣說道。發展生態經濟，推動城市轉型。建設生態文明，改善宜居環境，既要以生態經濟為核心，也要以生態經濟作支撐。

正確處理環境保護與發展的關系，環境保護和經濟發展是一個有機聯系的整體。既不能離開發展，片面地強調保護和改善環境，也不能不顧生態環境的隨能力而盲目地追求發展。3尤其對廣大發展中國家來講，只能在適度經濟增長的前提下，尋求適合本國國情的解決環境問題的途徑和方法。明確國際環境問題主要責任。存在的全球性環境問題，主要是發達國家在過去一兩個世紀中追求工業化造成的后果。他們對全球環境問題負有不容失掉的主要責任，也理應承擔更多的義務。維護各國資源主權，應遵循不干涉他國內政的原則。1972年第一次環境做大會通過的[《斯德哥爾摩宣言》第21條也明確規定，3 劉南威.自然地理學[M].北京:科學出版社,200

1各國對其自然資源的保護、開發、利用是各國的內部事務。發展中國家的廣泛參與是非常必要的。在國際環境事務中，存在著忽視發展中國家具體困難的傾向，他們的呼聲得不到充分反映，因此，有必要采取措施，確保發展中國家能夠充分參與國際環境領域中的活動與合作。應充分考慮發展中國家的特殊情況和需要。發展中國家還面臨一些更為迫切的局部環境問題，既有因資金短缺、技術落后和人口增長所造成的諸如土地退化、沙漠化、森林銳減、水土流失等自然生態惡化問題，也有因工業發展引起的環境污染、酸沉降、水資源短缺等問題。

統一認識，加快拆遷。改造這六個片區“城中村”既能改善百姓居住環境，讓拆遷戶從中受益，又能提升中心城區形象，推動港口城市建設。各有關部門和荔城、城廂兩區要統一認識，各有關部門要多溝通、多協調，共同努力，加快拆遷進度。做細工作，讓利于民。舊城改造涉及面廣，要做過細思想工作，把政策向群眾宣傳透，引導群眾積極參與舊城改造，支持改造。同時在改造過程中要讓利于民，讓群眾得到實惠。加快運作，籌措資金。六個片區改造需要大量資金，要認真運作，破解資金難題。要根據實際情況，適時推出經營性土地招拍掛，保證片區改造資金按時足額到位，加快改造進度。

要對照國家和省里的創建標準，謀劃實施一批精品示范工程，落實建設計劃和配套資金，通過典型引路、示范帶動，盡快讓老百姓感受到創建帶來的新變化。要按照“政府主導、村民自愿，區級組織、街道(鄉鎮)實施”的原則，抓緊啟動實施一批城中村改造項目，進一步改變城市面貌，改善群眾居住環境。要精心開展“垃圾不落地”行動，逐步推開垃圾分類收集，提高垃圾處理效率，提高城區主次干道和背街小巷的保潔頻率，嚴格落實“門前三包”責任，加強動態監控，進一步改變城區市容衛生面貌。要堅持不懈地開展截污納管、清障拆違、河道疏浚等工作，進一步改善溫瑞塘河的水環境。要按照“增點、擴面、延線”的思路，切實抓好城區公園，邊角地和閑置地，以及沿路綠色屏障、濱水綠地、防護林帶建設，鼓勵多種喬木、榕樹等本地樹種，堅持品質與數量齊抓，建設與管理并重，政府與市民互動

要大力弘揚生態文化，豐富綠色城市的文化內涵。要倡導綠色生活，將先進的生態

4文化理念融入我們日常的衣食住行和全部社會生活中，推進城市生產方式的轉變。參加

全球綠色城市高峰論壇的全體中外代表們一致認為：用綠色的發展理念規劃城市未來，改善城市生態環境，提高居民幸福指數，將是城市發展的必然趨勢。綠色城市，是人類追求美好生活的重要保障。希望能有更多的關于保護環境的新舉措，同時我們也要從身邊做起，保護我們的環境。

【參考文獻】

[1]吳遠翔.基于新制度經濟學理論的當代中國城市設計制度研究[D];哈爾濱工業大學;2009

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[3]劉南威.自然地理學[M].北京:科學出版社,2001

[4]溫家寶.“弘揚生態文化，綠化城市”，人民日報，2008年第23期P10