第一篇:關(guān)于印發(fā)《河南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《河南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托 代理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的通知
各省轄市財(cái)政局、有關(guān)縣(市)財(cái)政局:
為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,我們制定了《河南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)予以下發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:河南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法
二O一O年六月七日 河南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)
監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)【2008】8號(hào))和《中紀(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(財(cái)會(huì)【2010】4號(hào))文件精神,以及《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法:
第二條 本辦法所稱(chēng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu),是指在堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,接受各行政村(含社區(qū)、村民組,下同)的委托,對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)實(shí)行統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、“三資”委托代理中心、農(nóng)經(jīng)站等機(jī)構(gòu)。
第三條 實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,必須保持財(cái)務(wù)審批權(quán)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)仍由村集體行使,不得侵占、平調(diào)、挪用集體資產(chǎn)、資金和資源,不得侵犯村集體合法權(quán)益。
第四條 村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)法規(guī)。
二、按照內(nèi)部控制制度設(shè)置出納、會(huì)計(jì)和審核崗位,根據(jù)業(yè)務(wù)需要也可設(shè)置檔案管理等崗位。會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),主管會(huì)計(jì)由具備中級(jí)會(huì)計(jì)師資格或相當(dāng)水平的人員擔(dān)任。
三、必須以村集體名義由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù)。分開(kāi)保管印鑒章,相互牽制,相互監(jiān)督。
四、按照“一村一賬”方式進(jìn)行分戶(hù)核算管理,建立統(tǒng)一的行政村集體“三資”臺(tái)賬,臺(tái)賬的保管、調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并逐步實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。
五、根據(jù)各村實(shí)際情況,核定備用金額度,由報(bào)賬會(huì)計(jì)定期到委托代理服務(wù)中心報(bào)賬并領(lǐng)取備用金。
六、審核村集體經(jīng)濟(jì)組織提供的原始憑證及其他會(huì)計(jì)資料是否合規(guī)、完整,手續(xù)是否完備;根據(jù)審核通過(guò)的原始憑證編制會(huì)計(jì)分錄,登記賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;向村集體經(jīng)濟(jì)組織定期提供財(cái)務(wù)信息,配合做好財(cái)務(wù)公開(kāi);監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)工作。
七、對(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到:沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見(jiàn)的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開(kāi)支不入賬。要對(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開(kāi)情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起 入賬。
八、對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。
九、根據(jù)當(dāng)年各村資金使用情況,編制決算報(bào)告,送各村村民代表會(huì)議審議。
十、村級(jí)資金、代理機(jī)構(gòu)資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金嚴(yán)格分開(kāi)。
十一、至少每季度匯總一次村“三資”管理使用情況,出具書(shū)面材料并加蓋委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)印章后交由各村公開(kāi)。
十二、對(duì)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,每年應(yīng)至少全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
十三、定期對(duì)代理會(huì)計(jì)入賬的原始憑證進(jìn)行全部或抽查審核,重點(diǎn)審核會(huì)計(jì)分錄編制、會(huì)計(jì)賬簿登記以及會(huì)計(jì)報(bào)表生成是否符合會(huì)計(jì)核算要求和會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
第五條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)村報(bào)賬會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,發(fā)給“河南省農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)”。
第六條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)委托代理服務(wù)工作的監(jiān)督管理,保證委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)定期開(kāi)展委托代理服務(wù)工作檢查,及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令限期整改,被挪用、平調(diào)的村級(jí)資金必須限期退還,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
第八條 各市、縣可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省財(cái)政廳備案。
第九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
第二篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法
(草案)第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條
本辦法所稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),或?yàn)橛萌藛挝惶峁┞殬I(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條
國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),未取得資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。第五條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書(shū)。乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))審批,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案后頒發(fā)證書(shū)。
丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批,向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案后頒發(fā)證書(shū),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。第六條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。第七條
取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)規(guī)模以上大型企業(yè)。第八條
取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)省級(jí)政府及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)規(guī)模以上中型企業(yè)。第九條
取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。第二章 資質(zhì)條件與審定 第十條
申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有法人資格。
(二)有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金800萬(wàn)元以上、固定資產(chǎn)700萬(wàn)元 以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上,固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金400萬(wàn)元以上,固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上。
(三)有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于500平方米;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于300平方米。
(四)有一定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷,且沒(méi)有違法行為記錄。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)2年以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)1年以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須有相關(guān)工作經(jīng)歷。
(五)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系。
(六)有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于25名取得資格證書(shū)的全職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于20名取得資格證書(shū)的全職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于15名取得資格證書(shū)的全職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(七)設(shè)有專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及資歷 要求。
(八)有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)與評(píng)價(jià)能力。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條
申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位,應(yīng)分別向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。第十二條
申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核;
(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到審核意見(jiàn)和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。同意受理的,組織專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到專(zhuān)家組提交的技術(shù) 評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并書(shū)面說(shuō)明理由。第十三條
申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核;
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核報(bào)告和申請(qǐng)資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);不予受理的,向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由;
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到審核報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。同意受理的,組織專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到專(zhuān)家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并書(shū)面說(shuō)明理由。第十四條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核;
(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核報(bào)告和申請(qǐng)資料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);不予受理的,向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由;
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到審核報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。同意受理的,組織專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到專(zhuān)家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并書(shū)面說(shuō)明理由。第十五條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤瑥膶?zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家組成專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專(zhuān)家組由5名或者7名專(zhuān)家組成,專(zhuān)家組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定。技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成,所需時(shí)間不計(jì)入行政審批期限。第十六條
技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)資料技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。第十七條
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的程序和內(nèi)容為:
(一)依據(jù)申請(qǐng)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;
(二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作能力;
(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;
(四)必要的盲樣檢測(cè)。第十八條
專(zhuān)家組自現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。第十九條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年,資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。第三章 技術(shù)服務(wù) 第二十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。第二十一條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。第二十二條
取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。
甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省(區(qū)、市)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,并接受其監(jiān)督檢查。第二十三條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第二十四條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒(méi)有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過(guò)合同協(xié)商確定。第二十五條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書(shū);
(三)超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;
(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。
第二十六條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過(guò)程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)全過(guò)程管理。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。第四章 監(jiān)督管理 第二十七條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
對(duì)違法違規(guī)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。第二十八條
監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開(kāi)展工作;
(三)出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(四)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款;
(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;
(六)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;
(七)實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象;
(八)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢。通過(guò)年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)關(guān)在其資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋合格印章,正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。第三十條
監(jiān)督檢查或者年檢不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期進(jìn)行整改,整改期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。整改合格者的,準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè);不整改或者整改不合格的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格,并收回資質(zhì)證書(shū)。第三十一條
資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)合格的,換發(fā)資質(zhì)證書(shū);逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,資質(zhì)證書(shū)過(guò)期作廢。第三十二條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。第三十三條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù):
(一)分立或者合并;
(二)單位名稱(chēng)或者地址發(fā)生變化;
(三)法定代表人變更。
第三十四條
資質(zhì)證書(shū)不得偽造、涂改、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或者租借。資質(zhì)證書(shū)遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第三十五條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員不得有下列行為:
(一)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);
(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(三)采取任何形式的地區(qū)保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);
(四)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展正常活動(dòng);
(五)以任何理由或者任何方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用;
(六)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物; 第五章 罰 則 第三十六條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)續(xù)展、年檢、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的,發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書(shū)或給予暫停使用資質(zhì)證書(shū)3至6個(gè)月直至收回資質(zhì)證書(shū)的處罰。第三十七條
未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì),擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處 違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第三十八條
從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由所在單位給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;
(二)不按照職業(yè)病防治法及本規(guī)定履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。第三十九條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(二)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;
(三)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的;
(四)未依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;
(五)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(六)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查的。第四十條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,取消其資質(zhì),并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書(shū)的;
(二)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。第四十一條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,仍可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十二條
本辦法所規(guī)定的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。對(duì)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門(mén)實(shí)施。
撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。第六章 附 則 第四十三條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的具體工作程序、條件、標(biāo)準(zhǔn),以及職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核管理辦法,另行制定。
第四十四條
本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所指職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第四十五條 本辦法自 年 月 日起施行。
第三篇:關(guān)于印發(fā)《河南省大學(xué)科技園管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《河南省大學(xué)科技園管理辦法》的
通知
豫科〔2013〕84號(hào)
各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)科技局、教育局,各省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《河南省委、省政府關(guān)于加快自主創(chuàng)新體系建設(shè) 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》(豫發(fā)[2013]7號(hào))精神,實(shí)施科教興豫、人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動(dòng)我省大學(xué)科技園的健康持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范大學(xué)科技園的管理,省科技廳、教育廳組織編制了《河南省大學(xué)科技園管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真做好實(shí)施工作。
附件:河南省大學(xué)科技園管理辦法
河南省大學(xué)科技園管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹科教興豫、人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)《關(guān)于加快自主創(chuàng)新體系建設(shè) 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2013〕7號(hào))、《河南省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》(豫政〔2009〕78號(hào))精神,規(guī)范和加強(qiáng)河南省大學(xué)科技園管理,提高大學(xué)科技園發(fā)展水平和自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展,加
勢(shì),孵化科技型中小企業(yè),加速高校科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),培育高層次的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和管理人才。
第六條 大學(xué)科技園應(yīng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)多種途徑完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)支撐體系建設(shè)、金融投資支撐平臺(tái)建設(shè)、高校學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地建設(shè),為入園企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。
第三章 組建、認(rèn)定與管理
第七條 省科技、教育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展“河南省大學(xué)科技園”的組建、認(rèn)定、管理及考核工作;各省轄市、省直管縣(市)科技行政管理部門(mén)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好“河南省大學(xué)科技園”的管理工作。
第八條 擬建或在建的大學(xué)科技園,具備一定條件的,可以申請(qǐng)組建“河南省大學(xué)科技園”(建設(shè)期為3年);已建或組建的大學(xué)科技園,通過(guò)自我評(píng)價(jià),認(rèn)為具備條件的,可以申請(qǐng)認(rèn)定為“河南省大學(xué)科技園”。
第九條 高等學(xué)校是大學(xué)科技園建設(shè)的主要依托單位,鼓勵(lì)高等學(xué)校與高新區(qū)、省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合辦大學(xué)科技園。申報(bào)組建、認(rèn)定“河南省大學(xué)科技園”應(yīng)填寫(xiě)《河南省大學(xué)科技園組建申請(qǐng)報(bào)告》或《河南省大學(xué)科技園認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》(報(bào)告提綱見(jiàn)附件),由大學(xué)科技園依托單位分別向省科技和教育行政管理部門(mén)提出"
1.與高新區(qū)或省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合辦,或建設(shè)在省級(jí)以上高新區(qū)或省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),發(fā)展方向明確,有相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間在1年以上,運(yùn)營(yíng)狀況良好。
2.有具備獨(dú)立法人資格的專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)健全,管理人員中本科以上學(xué)歷的占70%以上。
3.具有邊界清晰、相對(duì)集中、法律關(guān)系明確、可自主支配的園區(qū)建筑面積9000平方米以上,其中孵化場(chǎng)地面積占6500平方米以上。
4.所在地省轄市、省直管縣(市)政府、高新區(qū)管委會(huì)和依托高校應(yīng)有支持大學(xué)科技園發(fā)展的具體政策,依托高校在園區(qū)內(nèi)建設(shè)有公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
5.園內(nèi)在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
6.園內(nèi)50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果、人才方面與依托高校有實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)。
7.服務(wù)設(shè)施齊備,功能完善,可為企業(yè)提供信息、咨詢(xún)、市場(chǎng)、交流、融資、商務(wù)等多方面的服務(wù)。
8.管理規(guī)范,具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,自身及在孵、在園企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全。
9.為社會(huì)提供300個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)。
第十四條 河南省大學(xué)科技園的孵化企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
園建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,對(duì)大學(xué)科技園推薦的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,符合立項(xiàng)條件的,在各類(lèi)科技計(jì)劃中給予優(yōu)先支持;優(yōu)先推薦大學(xué)科技園在孵企業(yè)申報(bào)國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。省技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)工程專(zhuān)項(xiàng)資金將優(yōu)先支持高等學(xué)校在大學(xué)科技園建設(shè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。優(yōu)先將在孵企業(yè)作為高新技術(shù)后備企業(yè)進(jìn)行培育。
第十八條 地方政府及其有關(guān)部門(mén)、依托的大學(xué)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)積極貫徹執(zhí)行國(guó)家、省支持大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)方針和政策,將大學(xué)科技園工作納入其科技和教育發(fā)展規(guī)劃,為大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持,并將有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)到大學(xué)科技園管理機(jī)構(gòu)及其在孵、在園企業(yè)。
第十九條 依托高校要將大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展納入學(xué)校整體規(guī)劃,制定和落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)政策,向大學(xué)科技園開(kāi)放學(xué)校的各種資源,鼓勵(lì)師生到園區(qū)創(chuàng)業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本校師生進(jìn)園孵化的項(xiàng)目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供支持。在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地,鼓勵(lì)把大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校的教學(xué)體系,使大學(xué)科技園成為高校科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第二十條 組建、認(rèn)定的河南省大學(xué)科技園要加強(qiáng)與省內(nèi)外各大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器之間的合作、交流與資源共享,
1、大學(xué)科技園發(fā)展規(guī)劃:包括整體規(guī)劃內(nèi)容、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)或行業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、與依托大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境:包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)化支撐服務(wù)平臺(tái)等。
3、科技園績(jī)效情況:包括園區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地情況、成果轉(zhuǎn)化能力、自主創(chuàng)新能力、對(duì)依托大學(xué)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、從業(yè)人員的素質(zhì)及水平情況等,并提供若干個(gè)典型的孵化企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移或者風(fēng)險(xiǎn)投資的案例。
4、大學(xué)科技園管理水平:包括科技園的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理團(tuán)隊(duì)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
5、依托高校的支持情況:包括推動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展、激勵(lì)高校科技人員與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策、措施的制定與落實(shí)情況,資源開(kāi)放程度,對(duì)科技園的投入情況等。
6、地方政府的支持情況:包括用地、基建、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施及金融、財(cái)稅等配套優(yōu)惠政策的制定與落實(shí)情況,對(duì)科技園的投入情況。
7、建設(shè)特色和創(chuàng)新點(diǎn):如根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的特點(diǎn)、行業(yè)特色、區(qū)域特色等因地制宜、積極發(fā)展。
第四篇:河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法
河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位。
第三條
本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)防護(hù)用品,是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。
第四條 勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。
第五條 河南省對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全性能鑒定證管理。勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行備案管理。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。
第七條 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)成立河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室對(duì)全省勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)和使用實(shí)施綜合管理。
河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室職能如下:
(一)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品安全性能鑒定證實(shí)施監(jiān)督管理;
(二)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案企業(yè)定期公布;
(三)開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員上崗培訓(xùn)和管理;
(四)編制河南省勞動(dòng)防護(hù)用品抽檢計(jì)劃;
(五)組織宣貫勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)
第八條
生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和技術(shù)人員;
(三)有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)有滿(mǎn)足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測(cè)試手段;
(五)有完善、有效的質(zhì)量保證體系;
(六)有相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件;
(七)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條
生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和自檢,出具產(chǎn)品合格證,并對(duì)產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。
第十條 新研制和開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的產(chǎn)品鑒定后,方可生產(chǎn)、使用。
第十一條 備案企業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品,必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并取得安全性能鑒定證后方可銷(xiāo)售。
第十二條 生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè),具備本辦法第八條規(guī)定條件的,應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出備案申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,送具有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn),對(duì)符合條件且產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的生產(chǎn)企業(yè),由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以備案,取得國(guó)家安全標(biāo)志的企業(yè)可直接報(bào)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并將備案情況報(bào)河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室定期公布。
第十三條 企業(yè)變更名稱(chēng)、地址或有其他變更的,應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。
第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)
第十四條
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或省局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
第十五條
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告必須科學(xué)、公正、準(zhǔn)確,并對(duì)所出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告及安全性能鑒定證負(fù)責(zé)。
第十六條
承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法保守被檢勞動(dòng)防護(hù)用品的技術(shù)秘密。
第四章 勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)
第十七條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿(mǎn)足與經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、資金和儲(chǔ)存條件;
(三)主要負(fù)責(zé)人和采購(gòu)人員應(yīng)具有勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí),并獲得勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)管員證書(shū)方可上崗。
(四)有經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收、保管、定期檢查和失效報(bào)廢等管理制度,并能為用戶(hù)提供良好的售后服務(wù)。
(五)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有生產(chǎn)單位的備案證書(shū)或有合格的產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。
第十八條
經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、無(wú)安全性能鑒定證和安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十九條
經(jīng)營(yíng)單位必須向購(gòu)買(mǎi)單位提供所銷(xiāo)售的勞動(dòng)防護(hù)用品的備案證書(shū)、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗(yàn)報(bào)告。第二十條
經(jīng)營(yíng)單位具備第十七條規(guī)定的條件,應(yīng)向所在省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)出備案申請(qǐng),經(jīng)核實(shí),對(duì)符合條件的,由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行備案,并將備案情況報(bào)河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室定期公布。
第二十一條
經(jīng)營(yíng)單位變更名稱(chēng)、地址或有其他重大變更的,應(yīng)變更相應(yīng)備案內(nèi)容。
第五章 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《河南省從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》及《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》,為從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以貨幣形式或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)使用期限。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購(gòu)、使用無(wú)安全性能鑒定證 或安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備具有勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)的監(jiān)管員,建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度,并按勞動(dòng)防護(hù)用品的使用性能要求,在使用前對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行必要的檢查或安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。
第二十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十九條 有下列行為之一的勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處:
(一)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(二)配發(fā)無(wú)安全性能鑒定證勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(三)配發(fā)不合格勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(四)配發(fā)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(五)勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂,由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)健康危害的;
(六)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品、無(wú)安全性能鑒定證、無(wú)檢驗(yàn)合格證勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(七)其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)行為的。
第三十條 勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的,由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局予以撤銷(xiāo)備案:
(一)弄虛作假,騙取安全性能鑒定證的;
(二)存在安全隱患責(zé)令整改期間繼續(xù)從事生產(chǎn)或整改期滿(mǎn)經(jīng)復(fù)查不合格的;
(三)被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(四)不具備生產(chǎn)合格勞動(dòng)防護(hù)用品條件的;
(五)勞動(dòng)防護(hù)用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)產(chǎn)品已經(jīng)國(guó)家淘汰或停止生產(chǎn)、使用的;
(七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或者非法使用安全性能鑒定證的;
(八)未能保持防護(hù)用品安全防護(hù)性能穩(wěn)定合格而引起事故的。第三十一條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)不按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作的;
(二)偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的;
(三)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,造成損失或重大不良影響的;
(四)檢驗(yàn)人員弄虛作假或無(wú)故刁難被檢單位的;
(五)檢驗(yàn)有失公正的。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管員應(yīng)定期參加勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)培訓(xùn),監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度的落實(shí)。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求;有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)從業(yè)人員提出的批評(píng)、檢舉、控告,經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)其產(chǎn)品下達(dá)質(zhì)量抽檢計(jì)劃;對(duì)企業(yè)使用的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
第三十六條 違反勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)規(guī)定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第三十七條 進(jìn)入我省銷(xiāo)售的外省勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)須向河南省勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦公室備案,其產(chǎn)品應(yīng)取得安全性能鑒定證后方可在我省銷(xiāo)售。
第三十八條 在河南省經(jīng)營(yíng)使用的進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品,其安全防護(hù)性能不得低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)用手續(xù),同時(shí)應(yīng)有同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原2007年 10 月 17日起施行的《河南省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。第四十條 本辦法解釋權(quán)歸河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第五篇:河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法
河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章
總
則
第一條【目的依據(jù)】為了保證電梯安全運(yùn)行,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測(cè),不適用本辦法。第三條【生產(chǎn)、使用單位責(zé)任】電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位電梯安全、節(jié)能全面負(fù)責(zé)。第四條 【部門(mén)職責(zé)】 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯井道、機(jī)房等建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān) 督管理的相關(guān)工作。
第五條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題,并將電梯等特種設(shè)備安全工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。
第六條【新技術(shù)應(yīng)用】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定措施,鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法,提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力;鼓勵(lì)、支持電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用;鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加與電梯安全有關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第七條【安全宣傳】電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第八條【行業(yè)組織】電梯的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)助會(huì)員與保險(xiǎn)公司協(xié)商保險(xiǎn)費(fèi)率等形式,推動(dòng)會(huì)員購(gòu)買(mǎi)電梯事故責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條【投訴舉報(bào)】任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和行政監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電梯的生產(chǎn)
第十條【生產(chǎn)資質(zhì)和從業(yè)要求】電梯的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,方可從事相關(guān)活動(dòng)。從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書(shū),并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。第十一條【生產(chǎn)要求】電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定以及國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。電梯生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的電梯。
第十二條【制造單位義務(wù)】電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求,并提供國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案;
(二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持;
(三)提供專(zhuān)業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn);
(四)提供安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。
第十三條【施工單位義務(wù)】電梯施工應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)施工前,按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求以書(shū)面形式告知省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)電梯施工過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,不得交付使用;
(三)電梯施工竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,在驗(yàn)收后三十日內(nèi),向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料;
(四)電梯改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書(shū),在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明改造單位名稱(chēng)、許可證書(shū)編號(hào)和改造日期等信息。
第十四條【人員培訓(xùn)】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范對(duì)本單位電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立檔案。檔案保存期限不少于4年。
第十五條【新安裝電梯】建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購(gòu)依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購(gòu)具有節(jié)能措施的電梯,并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進(jìn)行審查。
第三章
電梯的使用
第十六條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人,對(duì)電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)。
第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規(guī)定確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;
(四)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位,其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;不能協(xié)商確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)商同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位;
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務(wù)】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)確定電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作,電梯管理人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū);
(二)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志;
(三)保證電梯緊急報(bào)警裝置與電梯使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員能夠隨時(shí)進(jìn)行有效聯(lián)系;
(四)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運(yùn)行;
(五)在乘客被滯留在電梯轎廂時(shí)及時(shí)組織應(yīng)急救援;
(六)按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn),并做好配合工作;
(七)電梯使用單位變更時(shí),自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案;
(八)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。第十九條【安全管理人員職責(zé)】電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查,做好電梯日常使用狀況記錄,落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(二)檢查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志,確保齊全、清晰、有效;
(三)妥善保管電梯層門(mén)、機(jī)房、電源鑰匙;
(四)監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人;
(六)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援;
(七)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突 發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。
第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過(guò)定期檢驗(yàn)日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,自停用之日起30日內(nèi)書(shū)面告知原登記部門(mén);重新啟用前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知原登記部門(mén),并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。電梯報(bào)廢的,使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)。第二十一條【檢驗(yàn)申請(qǐng)】電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用標(biāo)志有效期屆滿(mǎn)前30日向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng);在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書(shū)面向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)反饋。
第二十二條【安全評(píng)估】電梯的使用年限達(dá)到15年或者電梯移裝前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的意見(jiàn),對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
已經(jīng)報(bào)廢或者經(jīng)鑒定不合格且經(jīng)過(guò)改造、維修仍不符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,不得移裝。
經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格且無(wú)法消除事故隱患的電梯,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢處理。
第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行,并按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施。第二十四條【維保單位義務(wù)】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;
(二)制定應(yīng)急救援預(yù)案,每半年針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的各類(lèi)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(三)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每半年進(jìn)行一次自行檢查;
(四)對(duì)新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn);
(五)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案,并且長(zhǎng)期保存;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除故障和異常情況;發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急救援措施,市區(qū)內(nèi)不超過(guò)30分鐘,其他地區(qū)一般不超過(guò)l小時(shí);
(七)發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位,并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告;
(八)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
第二十五條【異地維保】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過(guò)三十部。在我省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的省外單位,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所。
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位注冊(cè)地和維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)將單位名稱(chēng)、許可證、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息,以書(shū)面形式報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支后不足的部分或者無(wú)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人分擔(dān)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位負(fù)責(zé)支付。
第二十七條【聚集場(chǎng)所】機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所使用電梯的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,必要時(shí)配備人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第二十八條【特別規(guī)定】醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關(guān)要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯,應(yīng)由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或?qū)诱敬笥?6層以上的電梯應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能措施。
第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門(mén)、轎門(mén);
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);
(六)運(yùn)載超過(guò)電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
乘坐的電梯發(fā)生故障時(shí),電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系,服從指揮。
第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十條【資質(zhì)與責(zé)任】從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論。第三十一條【檢驗(yàn)安排】電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),與申請(qǐng)者約定檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。檢驗(yàn)檢測(cè)完畢后,電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的,還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《電梯使用標(biāo)志》。
第三十二條【問(wèn)題報(bào)告】電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十三條【特殊情況】電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未進(jìn)行注冊(cè)登記的;
(二)未與維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;
(三)維保單位未按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范提供維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄(報(bào)告)的;
(四)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,未經(jīng)過(guò)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估繼續(xù)使用的;
(五)電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令整改,未整改的。
第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關(guān)單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi),向所在地省轄市或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托其他電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢所需費(fèi)用由提出異議的單位先行支付,原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)電梯,或者推薦日常維護(hù)保養(yǎng)單位。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條【監(jiān)督抽查】縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,組織電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)在用電梯的使用安全狀況、日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗(yàn)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及重大活動(dòng)場(chǎng)所的電梯,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。監(jiān)督抽查所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十七條【監(jiān)察手段】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法進(jìn)行電梯安全監(jiān)察時(shí),可以進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料,向電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第三十八條【問(wèn)題處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出電梯安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級(jí)人民政府,需要有關(guān)部門(mén)支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第三十九條【遠(yuǎn)程監(jiān)控】乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。
第四十條【應(yīng)急預(yù)案 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定電梯安全應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
電梯使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位 應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備、急救物品,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急演練。營(yíng)救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理,并定期進(jìn)行檢查,使之處于完好狀態(tài)。第四十一條【事故調(diào)查 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法開(kāi)展電梯事故調(diào)查工作。
事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展電梯事故調(diào)查工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條【處罰總則】對(duì)違反本辦法的行為,國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十三條【生產(chǎn)單位責(zé)任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規(guī)定,未及時(shí)提供安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元罰款;未及時(shí)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十四條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條(第八款除外)、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處500元以上2000元以下罰款。
電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規(guī)定,委托的電梯安施工單位和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位沒(méi)有取得相應(yīng)許可的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第四十五條【日常維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未取得相應(yīng)許可從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處1萬(wàn)以上3萬(wàn)以下罰款。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條【作業(yè)人員責(zé)任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養(yǎng)的作業(yè)人員違法本辦法第十條規(guī)定,作業(yè)時(shí)未攜帶有效許可證件的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護(hù)保養(yǎng)單位處1000元罰款。
第四十七條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門(mén)責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第八章 附 則
第四十八條【費(fèi)用收取】電梯行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)的費(fèi)用,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條【實(shí)施日期】本辦法自2014年 月
日起施行。