第一篇:南京市社區矯正工作日常考核辦法
南京市社區矯正工作日常考核辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規范社區矯正日常考核工作,不斷提高全市社區矯正工作水平與管理質量,根據有關法律、法規以及《江蘇省社區矯正工作辦法》等規章制度,結合我市工作實際,制定本辦法。
第二條 考核工作要堅持實事求是的原則,堅持準確及時的原則,堅持公開、公平、公正的原則,要充分體現考核工作的科學性、客觀性、準確性。
第三條 各區縣社區矯正工作記載要準確及時。如發現弄虛作假或徇私舞弊等情形,市局將予以嚴肅處理,并全市通報批評。
第二章 考核組織及方法
第四條 對各區縣的社區矯正工作日常考核由市局統一組織。
第五條 考核采用加扣分制。考核項目設扣分項與加分項。每個扣分單項設最高扣分限值,扣完為止。每次考核前,設基礎分60分,根據各考核單項的得分進行累計,得出本次考核總分。
第六條 對各區縣的社區矯正工作日常考核以矯正平臺中的工作信息為主要依據。每次考核,市局視情對區縣或司法所的工作進行抽查。考核周期為每兩個月考核一次,具體考核日為雙月份的26號。
第三章 考核內容
第七條 考核扣分項目:
(1)手機定位開通(10分)。沒有對嚴管級矯正對象開通手機定位監管的,一人扣2分。嚴管級矯正對象不接受手機定位監管,且矯正組織未對其進行處罰的,一人扣2分。
(2)跟蹤管理(10分)。開通手機定位監管后,沒有在“跟蹤管理”欄內設置矯正平臺對矯正對象進行自動定位管理的(跟蹤管理時間間隔不得長于1小時),一人扣2分。
(3)定位狀態(10分)。因矯正對象違反手機定位監管規定,導致連續3天以上(含)手機定位失敗,且矯正組織未及時對其進行處罰的,一人扣2分。
(4)區域越界(10分)。手機定位監管的矯正對象連續3天以上(含)定位狀態為越界狀態,且矯正組織未及時對其進行處罰的,一人扣2分。
(5)社區矯正對象登記表(10分)。矯正對象信息錄入錯誤、重要信息錄入不全或未錄入矯正平臺的,一處扣1分。矯正平臺中無矯正對象相片的,一人扣1分。
(6)矯正方案(10分)。入矯后一個月內未為矯正對象制定矯正方案的,一人扣2分。
(7)計分考核(10分)。未對矯正對象進行月計分考核的,缺一次扣2分。
(8)季度鑒定(10分)。上季度未對矯正對象進行季度評審鑒定的,缺一次扣2分。
(9)電話匯報(10分)。根據我市社區矯正對象等級管理處遇規定,矯正對象電話匯報次數不足的,缺一次扣1分。
(10)書面匯報(10分)。根據等級管理處遇規定,矯正對象未按規定遞交書面思想匯報材料的,缺一次扣1分。
(11)公益勞動(10分)。根據等級管理處遇規定,矯正對象參加公益勞動時數不足的,缺一小時扣1分。
(12)出境控制(10分)。矯正對象報到入矯后五個工作日內未將其《法定不批準出境人員通報備案通知書》送交公安機關報備的,一人扣1分。
(13)風險評估(10分)。矯正對象入矯一個月內,未對其開展風險評估工作的,一人扣2分。
(14)工作走訪(5分)。未按規定對矯正對象進行社區矯正工作走訪的,一人扣1分。
(15)脫逃、下落不明(10分)。矯正對象出現脫逃、下落不明情形,但矯正組織未在矯正平臺“下落不明”欄目中詳細記載相關情況及所采取措施的,一例扣2分。
(16)重新犯罪(10分)。矯正對象重新犯罪并且法院判決生效,但矯正組織未在矯正平臺“重新犯罪”欄目中記載相關信息的,一例扣2分。
(17)期滿鑒定(10分)。矯正對象已解除社區矯正,但期滿鑒定表仍未填寫的,一人扣2分。
(18)超期解矯(10分)。矯正對象矯正期限已滿,但未對其實施解除矯正的,一人扣5分。
(19)接受社區矯正保證書(10分)。無《接受社區矯正保證書》或保證書上無矯正對象簽名的,一人扣1分。
(20)入矯宣告書(5分)。無《入矯宣告書》或宣告書上無矯正對象簽名的,一人扣1分。
(21)監督協議書(5分)。矯正組織沒有為矯正對象確定監督人或未簽訂《監督協議書》的,一人扣1分。
(22)志愿者幫教協議書(5分)。矯正組織沒有為矯正對象確定社區矯正志愿者或未簽訂《志愿者幫教協議書》的,一人扣1分。
第八條 考核加分項目:
(1)集中教育。月報表中,組織集中教育的人次與月報表中在冊人數一致或高于在冊人數的,加3分。
(2)個別談話教育。月報表中,開展個別談話教育的人次與月報表中在冊人數一致或高于在冊人數的,加3分。
(3)心理矯正。月報表中,開展心理矯正的矯正對象人次不低于月報表中在冊矯正對象人數10%的,加3分。
(4)幫困解難。月報表中,對矯正對象進行幫困解難的(落實低保、或落實責任田、或技能培訓、或指導就業、或其它形式),加3分。
(5)基地建設。建立教育警示基地、公益勞動基地、就業技能培訓基地,并在矯正平臺“基地信息”欄目中記載的,每新建一個基地加2分。
(6)社會機構。積極聯系并吸納社會機構參與當地社區矯正工作,并在矯正平臺“社會機構”欄目中記載的,每新增加一個社會機構加2分。
(7)網上辦公。對矯正對象的表揚、積極分子、記功、警告、記過、請假審批、委托管理通過網上辦公流程實施的,每成功辦理一件,加1分。
(8)信息發布。矯正組織在矯正平臺“動態工作交流”欄目中發布工作信息,且文字不少于100個漢字的,每發布一篇有效信息加1分。
(9)減刑獎勵。矯正對象獲減刑獎勵并在平臺“減刑”欄目中及時記載的,每減刑一例加6分。
(10)治安處罰。配合公安機關對違反社區矯正管理規定的矯正對象進行治安處罰,并在矯正平臺“公安治安處罰”欄目中及時記載的,每處罰一例加8分。
(11)收監執行。對違反社區矯正管理規定的矯正對象,及時提請撤銷假釋、撤銷緩刑或收監執行,每成功辦理一例,并在平臺中“收監”欄目中及時記載的,每例加10分。
第四章 考核結果的使用
第九條 根據考核分值高低,市局將對每次考核結果進行排名,并通報各區縣。
第十條 在對各區縣的社區矯正工作年度考核中,根據日常考核占年度考核總分的比重,每次日常考核結果將作為各區縣社區矯正工作綜合排名的重要依據。
第五章 附則
第十一條 本辦法適用于各區縣司法局。因特殊情況導致考核日延遲或提前的,市局不再另行通知。
第十二條 因特殊情況導致矯正平臺中信息記載空白、不全或有誤等情形的,司法所要及時在矯正平臺的“備注”欄中進行詳細說明,區縣司法局要將相關情況書面報市局備案。
第十三條
第十四條
本辦法由市局社區矯正工作處負責解釋。
第二篇:社區矯正日常管理制度
社區矯正日常管理制度
一、報到制度
矯正對象自法律文書生效7日內或自出監之日7日內到長期固定居住地司法所報到并辦理登記手續,如實匯報家庭情況等。司法所對矯正對象設定編號,填寫《矯正對象登記表》,對其宣讀矯正對象行為規范,責令其嚴格遵守。
矯正對象每周一次電話向司法所報到,匯報其所在位置及上周活動情況,思想狀況。
矯正對象每月到司法所報到一次并匯報情況,監外執行犯罪視身體狀況,可以委托監護人或近親屬以書面形式匯報情況。
二、監護制度
司法所要在矯正對象報到后20日內,對其單位、家庭情況進行走訪了解,確定矯正對象的監護人,簽訂監護協議。1.監護人的基本條件
(1)應是矯正對象的直系親屬或好友。(2)遵紀守法,品行端正,群眾反映良好。(3)愿意承擔監管義務和相應的監管責任。(4)具有監管能力和相應的身體條件。2.監護人的基本職責
(1)對社區矯正對象的遵紀守法情況進行監督,督促其遵守社 區矯正規定。
(2)隨時與社區矯正對象保持聯系,掌握矯正對象的動態和基 本情況。
(3)每月以書面或電話的形式,向司法所反映矯正對象的矯正 情況。遇有特殊或緊急情況應及時反映。
三、走訪制度
走訪是指社區矯正工作人員根據社區矯正的有關規定,定期到社區矯正對象的家庭、居住地的社區(村)或工作單位,向有關人員及當地群眾了解社區矯正對象的矯正情況,聽取他們的意見和建議。走訪的具體要求是:
(1)社區矯正工作人員應當每月至少與矯正對象見面一次,對矯正 對象的矯正情況進行實地走訪。
(2)節假日及其他重點時期,社區矯正工作人員應及時走訪,掌握 矯正對象的動態情況。
(3)社區矯正對象受到獎懲、有重大思想問題或出現其他特殊情況 時,社區矯正工作人員應及時走訪。
(4)社區矯正工作人員應當根據走訪情況及時調整矯正方案和矯正 措施,增強矯正的針對性。
四、遷居制度
社區矯正對象遷居,必須報告司法所,并經公安機關批準。遷居的程序和要求:
(1)矯正對象遷居和保外就醫。矯正對象確因特殊要求需轉院或 離開居住區域的,必須由其本人提出書面申請,監護人、居委會出具證明,矯正對象填寫社區服刑人員遷居審批表。(2)司法所會同公安派出所審核后出具矯正對象的表現材料及 意見,與矯正對象的申請一并交到當地社區矯正工作領導小組研究決定,并經領導小組負責人簽署意見后報縣(市、區)級社區矯正工作委員會辦公室審核。
(3)縣(市、區)級社區矯正工作委員會辦公室審核后,轉送當 地縣(市、區)公安機關審批。
(4)矯正對象經批準遷居的,原住地司法所應在3日內向遷入地 司法所介紹矯正對象情況,并轉送有關檔案。
(5)遷入地司法所接到有關材料后3日內,將社區矯正對象納入 監管范圍。
五、請銷假制度
(一)請假制度
社區矯正對象有事需離開居住地的,必須報告司法所,并經公安機關批準。
社區矯正對象外出請假的審批程序及要求:
(1)社區矯正對象本人向司法所提出申請,內容包括外出 事由、外出時間、外出目的地等,監護人、居委會出具證明,矯正對象填寫社區矯正對象外出請假審批表。
(2)司法所核實后,簽署初步意見并出具矯正對象的表現材料送 公安機關審批。
(3)公安機關批準后,司法所應及時通知矯正對象,同時告知其 外出期間需要注意的有關事項和要求。(4)社區矯正對象請假外出期間,需要虛假的,由其監護人代為 辦理相關手續。
(二)銷假制度
矯正對象返回后應及時到司法所銷假,同時向派出所報告。未按時銷假或未經批準離開居住地的,按矯正對象記分考核及有關規定處理。
六、會客制度
矯正對象在接受媒體采訪或會見境外人士前,必須由其本人提出申請,監護人、居委會出具證明,司法所審核后出具矯正對象的表現材料送公安機關審批。公安機關批準后,司法所應記錄備案。為防止矯正對象受到社會上不良人員的教唆、鼓勵而重新犯罪,矯正對象不得與有劣跡的人交往。
七、公示制度
司法所應定期將矯正對象的獎懲情況等表現,以適當的形式進行 公布。
八、申訴制度
申訴是公民的一項法定權利,社區矯正對象作為公民,其基本申訴權應得到制度保障。矯正對象受到非法待遇或社區矯正組織未按有關法律文書確認的刑罰內容執行刑罰的,可以要求社區矯正組織糾正或向檢察院檢舉、反映,還可以向司法機關申訴。
第三篇:社區矯正工作日常管理百分制
社區矯正工作日常管理百分制,每月社區矯正對象以100分為考核基數。其中:
1.周匯報20分(平均每周5分,若未按規定及時匯報,一次扣5分);
2.每月見面15分,未按規定到我所月見面的將扣除15分;
3.公益勞動15分,無故不參加公益勞動的將扣除15分;
4.教育學習15分,無故不參加教育學習將扣除15分;
5.定位手機使用情況35分,發生人機分離、無故定位失敗,每次扣除5分。
6.每月月底進行統計,分數低于80分的將列為重點嚴管對象,管理如下:每月見面2次,書面匯報2篇,不得請假外出。
第四篇:2013年張掖社區矯正工作考核辦法
2013年張掖市社區矯正工作考核辦法
為全面推進我市社區矯正工作依法規范發展,根據《社區矯正實施辦法》和《關于2013社會管理綜合治理專項工作考核考評有關事項的通知》要求,現制定張掖市社區矯正工作考核辦法。本辦法適用于縣區社區矯正工作的考核。考核工作實行百分制。
考核辦法以提高社區矯正工作質量為目的,以防止發生社區矯正人員漏管、脫管和重新犯罪率為重點,堅持公開、公正、公平的基本原則,對各地社區矯正工作機構履行監督管理職責情況進行量化評估,通過全面考核,確保社區矯正工作依法規范開展。
一、組織機構建設。(15分)
1.縣區是否由黨委政府或綜治委發文成立社區矯正工作領導小組及其辦公室。(提供相關材料,5分)
2.縣區司法局是否經編辦批準設立單獨的社區矯正工作機構,配備專門工作人員。(提供編制部門發文和專職人員花名冊,5分)
3.縣區年內是否召開了兩次以上社區矯正工作領導小組會議。(提供相關材料,5分)
二、制度建設工作。(15分)
1.縣區司法局是否及時轉發了省、市相關文件,部署開展相關工作。(3分)2.縣區司法局是否制定了推動本地社區矯正工作的實施方案或實施細則。(3分)
3.轄區內是否建立健全社區服刑人員銜接、管理等工作制度。(3分)
4.縣區司法局與相關部門是否聯合制定下發了加強社區矯正工作具有創新性的規章制度。(3分)
5.縣區司法局是否采取多種方式對社區矯正法律法規和管理制度進行了宣傳。(3分)
三、監督管理工作。(35分)
1.社區矯正人員是否交接及時規范,程序合法,材料齊全。(2分)
2.已接收的社區矯正人員是否在轄區內履行按規定時間到司法所日常報到的義務,監管小組(監管人)對其實施監管。(3分)
3.社區矯正人員監管人是否責任到人、落實到位,有監管責任書。(2分)
4.社區矯正人員是否按規定請銷假。(3分)
5.社區矯正人員是否按規定遷居,變更執行地。(2分)6.社區矯正工作機構是否按規定對矯正人員進行分級管理。(3分)
7.縣區司法局在收到社區矯正人員法律文書,是否及時反饋給法院、公安機關、監獄。(2分)8.社區矯正工作機構對己接收的社區矯正人員是否按照規定采取監管措施,社區矯正人員未處于脫管狀態。(3分)
9.是否按規定及時做好社區矯正人員矯正期滿的解矯工作。(3分)
10.是否有準確、規范的社區矯正人員考核臺賬。(4分)11.縣區社區矯正工作機構是否由專人負責檔案管理,有社區矯正工作專用檔案室和檔案柜。(4分)
12.縣區司法局執法檔案管理是否規范,制作整潔。司法所工作檔案文書是否齊全,記錄詳實,筆錄整潔,裝訂規范(4分)
四、教育矯正工作。(20分)
1.社區矯正工作機構在社區矯正人員辦理入矯登記和解除矯正手續時,是否通過集中教育或者個別談話教育等方式開展了入矯、解矯教育。(4分)
2.鄉鎮(街道)社區矯正工作機構是否對每位社區矯正人員制定落實了可行、規范的矯正個案。(4分)
3.鄉鎮(街道)社區矯正工作機構是否組織社區矯正人員每月不少于八小時的集體學習,社區矯正人員是否有學習筆記并記錄內容較全。(4分)
4.社區矯正人員是否按規定及時匯報思想情況,并有符合要求的思想匯報材料。(4分)
5.社區矯正工作機構是否按規定時間組織社區矯正人員開展了社區服務和勞動。(4分)
五、基層基礎。(15分)
1.縣區社區矯正工作經費是否納入了同級政府財政預算并撥付到位。(需提供相關文件或者財政部門經費撥付憑據,5分)
2.轄區司法所是否設置社區矯正工作專用辦公室,配備專用微機、程控電話等基本辦公設備,社區矯正相關制度和程序上墻公示。(3分)
3.縣區社區矯正工作機構每年是否對社區矯正工作者集中培訓2次以上,參訓率是否達到95%以上。(4分)
4.縣區及司法所是否將社區矯正每月和季度統計數據報表按時從《司法行政基層工作信息管理平臺》報送。(2分)。縣區及司法所每月按時上報社區矯正工作情況紙質報表。(需提供縣區、司法所上報的報表,1分)
六、扣分項目
1.縣區司法局收到人民法院、公安機關、監獄寄送的法律文書后,但社區矯正人員沒有在規定時間內報到,縣區司法局沒有及時向法院、公安機關、監獄反饋情況,致使社區矯正人員漏管的,每脫管1人扣0.25分,累計最高扣5分。
2.轄區社區矯正人員未經社區矯正工作機構批準,擅自離開居住地去向不明,長期處于脫管狀態的,每脫管1人扣0.25分.累計最高扣5分。
3.轄區司法所未在規定時間內將社區服刑人員期滿檔案(其工作檔案)移交縣區司法行政機關的扣3分。4.本轄區內社區矯正人員再犯罪率高于0.2%的扣3分,高于0.3%扣5分。
5.全國社區矯正信息管理系統填報工作沒有按期完成,扣5分;填報信息不準確,不按要求填報的扣5分; 本辦法由市社區矯正工作領導小組辦公室負責解釋。
第五篇:社區矯正年工作計劃及考核辦法
2016年***司法局 社區矯正工作計劃
2016年,是******司法局開展社區矯正工作的第四年,為確保******社區矯正工作的持續推進,按上級要求結合***實際,特制定本社區矯正工作計劃:
一、完善工作機制,責任落實到位
建立健全社區矯正工作機制,明確責任。尤其是對社區矯正相關業務人員開展關于社區矯正工作的規范要求和責任的學習,深化對社矯工作的認識和理解,對社區矯正工作的認識思想統一到省、市的決策和部署上來,正確把握“制度化”和“人性化”并重,積極穩妥、不斷創新、扎實有序地推進本區社矯工作的開展。充分利用一切會議舉辦契機,開展“以會代訓”工作,在會議上分析難、疑點,解決社矯出現的新問題。
二、細化各項制度和臺帳,夯實基層基礎
要求各司法所及時與區局溝通,對社區矯正工作制度等進行商定,做到工作責任明確,任務明確。完善各個司法所“1檔2板10種表薄冊”社矯基礎臺帳備錄工作。要求社區矯正工作小組將矯正對象的日常活動情況、表現詳細記錄,做到工作臺帳規范、細致,全面正確反映工作開展情況。
三、抓好矯正對象的檔案管理工作
嚴格按照上級精神,規范檔案管理,規范記錄,規范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,各司法所要做好建立社區矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規范檔案管理。
四、統一協作理順銜接工作
繼續認真貫徹相關文件精神,加強協調配合,特別是加強與法院的溝通協作,在材料人員移交環節、社矯宣告等相關事項,合力促進社區矯正工作的健康有序發展。
五、健全加強社區矯正對象的矯正小組隊伍力量 根據各個司法所實際,確保每一名社矯對象建立一個社矯工作小組。加強志愿者制度的建設,注意志愿者的素質要求和工作量的平衡問題。同時,在監護人沒有形成主動反饋的前提下,矯正小組要主動聯系,加強走訪,經常性地對監護人履行職責情況進行檢查和督促,充分發揮監護人的作用,加強監護人對矯正對象的幫教。
六、開展各種的形式的教育活動
在集中教育方面,加強對各類法律、法規的宣講和解讀,結合實際,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識,努力達到“認罪服法”的矯正目的;在個別教育,針對不同社矯對象開展個性化矯正教育,以便能做到每個矯正方案具有針對性,形成矯正長效機制。
2016年社區矯正工作目標考核通知
各街道、鄉、鎮司法所:
為加強和推進社區矯正工作,2016年社區矯正工作實行目標考核。
一、考核內容
1、社區服刑人員總體手機定位入網率不低于90%,重點管理人員入網率100%。新入矯人員必須在3天內錄入手機定位系統,遲錄一天扣2分。
2、重新犯罪率在2‰以內,無脫管、漏管。發生一例扣10分。
3、信息平臺報表在每月25日之前準確上報。報錯一次扣2分。
4、每月28日前報《社區服刑重點管理人員月報表》。
5、手機定位記錄薄,少一次扣2分。
6、社區矯正人員有特殊狀況瞞報漏報,發現一次扣2分。
7、卷宗、十簿一冊,要求填寫及時規范,填寫不及時扣2分,內容不規范扣2分。
二、考核方法
社區矯正科將采取到所抽查的方法,每季度不少于一次
***社區矯正科
二〇一六年二月二十九日