第一篇：防反恐怖預案

防恐預案

為了貫徹落實好政府有關反恐工作的要求，維護社會穩定，根據我公司實際情況，結合現場現有勞務隊伍人員配置，制定本防藏獨東突分子應急防恐預案，以確保我公司工程建設施工的順利進行，并維護社會安定，防止恐怖性事件對我部造成不良影響。

一、工作方案

（一）我部成立了防恐領導小組，在此領導小組的統一指揮和領導下，調動全體員工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：

組 長：劉德彬（項目經理）

副組長：汪曉明（常務經理）、謝玉齊（項目總工）、張平泉（生產經理）、谷岳恒（辦公室主任）

組 員：楊占營 董慶祥 徐志敏 李峰 吳楠 韓旭 勾鑫洋 李登寶

朱國順 趙秀珠 保安3名 各分包隊人員

（二）成立了一個項目分部為主的指揮部，以確保發生恐怖事件后，及時上報具體情況，協調好各方關系，使恐怖事件對我部造成的影響減少到最低；

（三）進場人員要全員登記身份證、住址、家庭電話等情況，到戶口所在鄉鎮社區對其社會背景進行調查，匯總排查，對有藏獨或東突分子傾向的人遣返，并報告當地派出所；

（四）與勞務分包方及工人簽訂責任保證書，并集中開會進行教育；

（五）我部根據實際情況加強了日常防范工作，檢查宿舍內有無易燃易爆等危險品、作案工具，及時發現并消除消除隱患；如發現違禁物品及時上報，由領導小組根據情節決定是否有必要上報派出所；

（六）裝備建設和物資預備方面，我部結合實際情況需要保證指揮部的裝備和物資供給，購置滅火器及急救箱和常用藥品等，在發生恐怖事件時，盡最大努力維護項目部的人身安全及財產安全。

（七）加強保衛工作：加強對辦公區，施工現場等的保衛工作，加強檢查和控制力度，人員進出請假要登記，出門開具出門條，包括離場時間、回來時間、去向，由分包現場經理批準；采取人員動態管理，跟蹤管理。

（八）加強食堂和飲用水等的管理，預防中毒事件的發生。食堂內禁止非相關人員進入，工作間和儲物間必須及時上鎖；電熱水器以及敞口飲用水桶等必須加蓋上鎖。防止投毒等事件發生。

（九）做好善后工作：恐怖性事件發生并處置工作完畢后，反恐怖領導小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的施工和其它相應的工作秩序，盡可能減小恐怖事件帶來的損失和影響。

二．應急預案

（一）及時把握相關信息，判明恐怖事件的性質和其危害程度，并立即報告上級機關反恐怖領導小組，以便領導盡快把握情況，及時處理，加強施工現場的監控工作，密切注視事態發展。

（二）強化治理制度：加強領導和員工們的工作責任心，完善各 項制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件發生，并在施工現場積極宣傳防恐事件的事宜，揭露恐怖分子的真相和險惡用心，讓每人知道如何去反恐，并在發生了恐怖事件時如何去面對——穩定心態，勇敢面對，并及早撥打110聯系警方。

（三）每位員工在發生恐怖事件及時采取各種有效的應急措施，比如努力配合警方等嚴防恐怖分子發動新一輪、連環式的恐怖襲擊。

（四）保證信息反饋工作的及時、暢通，建立反恐怖信息制度，明確專人負責，對誤報、漏報的追究其有關人員的責任，發生恐怖事件時，及時撥打110，通知公安部門人員。

（五）認真做好后勤工作，并迅速組織開展應急救援工作，穩定人心，積極自救。

（六）作好日常防范工作，提高警惕，增強防范意識，采取有效措施，制定嚴格的治理制度，加大對各施工現場的巡查力度，及時上報，嚴防恐怖性事件的發生，并制定防恐工作責任制，將其納入本單位的行政治理規章中，使工程項目順利進行。

中鐵建工集團北方工程有限公司

2008年5月2日

第二篇：防反恐防暴應急預案

胡集高中反恐防暴應急預案

一、指導思想

為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。

二、組織領導機構

1、校園反恐防暴領導小組 1）成員名單： 組 長：劉益民 副組長： 杜安家

成 員： 朱文偉 李釗 任勇 蔡偉及各班班主任 2）領導小組工作職責

（1）負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作；（2）負責組織日常安全保衛工作，抓好督查，確保各項預防措施落實到位。

（3）學校發生或接到突發事故報告后，要在第一時間趕赴現場，啟動應急預案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助。

（4）學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時，負責按規定向上級和主管部門報告工作。

（5）學校發生突發事件后，負責處理突發事件善后工作。3）工作原則

要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域，盡最大努力保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護，做好善后處理，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

2、領導小組下設三個組織： 1）領導小組辦公室

領導小組辦公室設在政教處，由朱文偉同志兼任辦公室主任。辦公室要根據領導小組的指示，主要負責（1）抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查；（2）突發事件發生時，迅速組織應急反應隊伍；（3）突發事件發生時，做好向上級報告，請求有關部門援助等事宜；（4）突發事件發生后，抓好善后事宜。2）后勤保障組

后勤保障組設在總務處，由徐世敏同志負責

后勤保障組要根據領導小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購置、保管、發放，技防設備的安裝、施工和日常維護，要在現有條件下，確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要，各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在保衛科內，方便取用。3）應急預備隊、救護隊

應急預備隊和救護隊主要由我校后勤職員組成，由徐世敏主任牽頭落實。

應急預備隊要按照領導小組的安排，切實抓好思想教育，進行必要的訓練，確保突發事件一旦發生，能拉得出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態，確保召之即來，來則能戰。

應急救護隊要按照領導小組的安排，抓好思想教育，進行必要的技能訓練，具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。

（一）日常安全保衛工作

日常安保工作總的指導思想是：防患于未然，及時發現線索、制止事態發展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學校安全。

日常安全保衛工作主要分：門衛保衛、領導值班、夜間值守巡邏等三部分。

1、門衛保衛

（1）加強門衛力量，每天門衛一人、保安二人值守。保安交接班實行簽到制。

（2）配備必要安全防暴工具：電警棍等警務設備，遇緊急情況立即示警。

（3）嚴格執行門禁規定：學校在校期間，禁止任何外來車輛進入校園，對必須進入校園的施工、運輸車輛要認真做好登記檢查工作。（4）嚴格執行會客制度：任何教師和學生都不得將客人帶入校園內，會客只能在傳達室或校門外。

（5）嚴格執行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進校的人員，要落實好約定接待人，必要時要查驗身份證等相關證件。

（6）嚴格執行關鎖大門制度：除上學時間段外，大門一律要關嚴。不得出現空檔敞門現象。

（7）嚴格落實門衛坐班制度：傳達室24小時不得出現無人現象，有事必須離開時，必須要找人頂崗，不得出現空崗現象。

2、領導值班

（1）值班領導在早晨學生到校時都要到大門口值班。

（2）要按照規定按時上崗。有特殊情況不能按時到崗的，要提前向學校領導報告，并找人頂崗。

（3）政教值班人員在規定時段到位值守。

（4）早、午、晚三時段上學、放學過程中，值班領導要到崗，發現可疑情況及時報告。

（4）放假時，要延請邊防派出所協調警力，加大學校周邊執勤和巡邏力度。

3、夜間值守巡邏

（1）夜間值守巡邏人員要按照規定按時到崗，不得空崗和隨意找人 3 頂崗。

（2）夜間值守巡邏要加大密度。

（二）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向帶班領導和學校領導報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，阻止犯罪分子靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、辦公室迅速通知，集結應急預備隊，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、應急救護隊救護受傷學生和其他傷員。

7、事件得到控制后，應急預備隊實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生后，應即向教育主管部門報告。

（三）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

2、學校值班人員或領導小組指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，值班人員應當將其帶入傳達室 4 進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，有關人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中，應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應按規定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（四）校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

第三篇：反暴力恐怖應急預案

盤江鎮小后所小學反暴力恐怖工作應急預案

為切實做好我校安全維穩工作，有效預防、及時控制和妥善處置發生在校內的暴力恐怖事件，提高快速反應和應急處理能力，確保校園和師生生命財產安全，確保學校正常的教學秩序，根據《國家處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》，《云南省教育系統反暴力恐怖工作方案》，結合我校工作實際，特制定本預案。

一、指導思想

深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強反恐怖工作的意見》精神，全面抓實各級維穩工作會議及文件要求，站在講政治的高度，堅持預防為主、常抓不懈的方針，建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度，居安思危，落實責任，全面做好校園安全維穩工作，確保校園和師生生命財產安全，確保教育環境安穩和諧。

二、工作原則

（一）統一指揮、快速反應原則。成立反恐怖工作領導小組，全面負責應對恐怖事件的處置工作，形成處置恐怖事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、預警、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態，把損失降到最低。

（二）分級負責、屬地管理原則。發生恐怖事件后，應遵循屬地管理原則，要在各級黨委、政府及其反恐工作協調機構具體

領導和指揮下，啟動應急預案，并及時上報。學校黨政“一把手”是反恐工作“第一責任人”。

（三）預防為主、及時控制原則。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把恐怖事件控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

（四）系統聯動、群防群控原則。發生恐怖事件后，配合各相關部門，掌握情況，靈通信息，控制局面，妥善處置。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。

（五）減少損失原則。盡最大努力和可能，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響，盡快恢復學校秩序，維護師生生命、財產安全。

（六）快速偵辦原則。采取一切有效措施和手段，協助職能部門盡快查清事件真相，維護社會穩定。

三、適用范圍

本預案適用于境內外恐怖組織和恐怖分子在我校實施恐怖活動，給校園安全、教學秩序和師生生命財產造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

（一）利用爆炸手段，大規模襲擊師生聚集場所或重要教育教學設施的；

（二）襲擊、劫持師生，造成重大影響和危害的；

（三）劫持師生乘坐的汽車等公共交通工具，造成嚴重后果的；

（四）在學校內縱火、投毒，造成嚴重危害后果的；

（五）其他針對學校和師生的重大恐怖事件。

四、組織機構

為了快速果斷地處置恐怖事件，特成立反恐怖工作領導小組，在盤江鎮中心學校反恐怖工作領導小組的領導下，負責教育系統處置恐怖事件的指揮和協調，落實安全維穩工作主體責任，積極創設文明和諧的校園環境。

（一）反恐怖工作領導小組

組

長：蔣敬禮

校長 成員：肖建群

支部書記

莊進賽

副校長

陶之穩

教導主任

鄧雪瓊

大隊輔導員

職責：制訂學校反恐怖工作應急預案；強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、校舍安全及周邊治安環境等方面的檢查；嚴明責任，定期組織開展實戰演練；組織、領導、協調、督查各學校的反恐工作措施落實情況，全面做好應急防范工作；發生恐怖事件時，接受上級的統一領導和指揮，按照相應預案組織實施應急措施，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

（二）反恐怖應急處置工作專項小組

1.綜合協調組：職責是負責反恐工作中與其他部門的組織協調工作。負責事故處置全過程中各種決策的及時發布，積極協助其他職能部門對事故展開救護、調查、處理等工作，聯防聯控，合力處突。

2.治安聯防組：職責是負責協助校領導執行值班守衛、巡邏檢查、守護重點部位等工作，同時配合事發現場的人員疏散、重要財產轉移、現場秩序維護工作。

3.現場處置組：職責是服從上級反恐怖工作領導小組的統一調度，負責處置現場的組織協調工作，迅速查明突發事件的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案，制定并實施防止事態擴大的防范措施，組織救援隊開展現場施救、現場保護、事態 控制等具體工作。

4.疏散護導組：職責是第一時間緊急疏散學生，按預定路線，爭取以最短時間將學生轉移至安全地帶。

5.醫療救護組：職責是負責緊急處理事故現場受傷師生和其 他傷員，盡力將傷情控制在最低限度，為衛生系統專業醫療救援 贏得時間。

6.通信聯絡組：職責是負責應急處置現場各類信息的收集整 理及傳遞報告，傳達上級和學校反恐怖工作領導小組的調度指令，如實記錄反恐處置工作開展情況，按規定發布反恐工作正面信息，上報有關的事故材料。

7.后勤保障組：職責是按照學校反恐怖工作領導小組的命令，籌集、調運、劃撥應急救援急需的設備、物資和資金。

五、處置措施

（一）校園內犯罪分子持械行兇事件應急處置程序

本應急程序的要點是：悄然啟動報警裝置傳遞預警信息；迅 速護導學生撤離到安全區域；快速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇行為；撥打110、120 等，請求救援。

（二）校園周邊發現可疑人物應急處置程序

本應急程序的要點是：阻止可疑人物進入校園，加強校園警戒；迅速采取措施控制可疑人物。

（三）校園內發現可疑物品的應急處置程序

本應急程序的要點是：杜絕易燃易爆有毒有害物品流入校園，防范傷害事故發生。

六、工作要求

（一）居安思危，預防為主

要遵循預防為主、常抓不懈的方針，把預防恐怖事件作為關鍵環節和重要任務，加強預測、預警、預防工作，靈通信息，密切溝通，聯防聯控，強力維穩。

（二）完善措施，加強保障

建立和完善防范各類恐怖襲擊事件的規章制度，成立應急處置組織和專業隊伍，不斷加強物資、資金、信息等保障工作。加強安全保衛工作，對重要人員、部位、場所設施以及各種爆炸物

品、放射性物品、生物及化學等危險品要加強管理，完善落實各種安全防范措施，嚴防發生相關物品被盜、被搶、丟失以及相關設施被襲擊等事件。

（三）制定預案，加強演練

按照《沾益教育系統反恐怖工作應急預案》，結合實際情況及特殊要求，制訂詳盡切實可行的應急預案（細化反恐怖應急處置工作專項小組，落實人員；細化處置措施中的處置程序），加強處置人員反恐培訓，并適時開展演練，提高處置人員素質，增強反恐實戰能力。

（四）廣泛宣教，營造氛圍

加強有關反恐宣傳教育工作，增強師生反恐常識，鼓勵師生舉報恐怖線索，廣泛調動師生參與反恐斗爭的積極性，增強師生的防范意識，提高師生的防范能力，營造人人關注反恐，人人參與反恐，人人做好反恐的濃厚氛圍。

盤江鎮小后所小學 二0一五年四月二十日

第四篇：處置恐怖爆炸突發事件預案

處置恐怖爆炸突發事件工作預案

一、突發事件名稱

針對教職工、在校學生的蓄意傷害行動，或針對校舍及建（構）筑物的蓄意破壞、爆炸等行為的突發事件。

二、負責委領導 徐廷文：教管中心主任 趙 冰：教管中心工會主席

三、牽頭人

胡永華：教管中心工作人員

四、應急措施

學校成立應急組織機構，落實相關人員責任。突發事件后，迅速反應，各就各位，各司其職。

1．接待報告組：負責接待、信息報送、對外聯絡等工作。

2．傷亡人員救治組：負責傷亡人員的搶救、監護、運送治療等工作。3．師生疏導組：負責師生的疏導、教育、安全等工作。4．家屬安置組：負責傷亡家屬接待、慰問、安撫等工作。

5．現場監護組：負責現場的進一步檢查、封閉、排險、警戒等工作。

五、處置辦法

1、緊急處理：突然發生針對師生、校舍及建構筑物的恐怖爆炸后，學校應立即緊急疏散師生，使所有人員迅速撤離危險區，組織救護受傷師生，并將盡最大限度維護現場。

2、迅速報告：突然恐怖爆炸事件后，學校要在第一時間向公安部門、當地黨委政府和區教委報告。

3、善后處置：學校要在區教委、當地黨委政府指導下，積極開展善后事宜處置和后續報告工作；協助公安機關偵辦案件。案件辦結后，根據公安機關的有關規定，公開事件有關經過和處置結果，消除人們的恐懼心理和社會負面影響。

4、吸取教訓：事件處理完畢后，各校要從中吸取經驗教訓，防止類似事件再度發生。

第五篇：恐怖暴力侵害事件安全預案

重慶市江津區西城小學恐怖暴力侵害事件安全預案

根據各級領導要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，為有效預防和處置校園周邊公共安全事故的發生，切實保障師生生命安全、財產安全，結合學校校園及周邊實際情況特制定本預案。

一、組織指揮機構及其職責

(一)組長：陶定國

職責：及時聽取事故情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策；及時向上級報告；負責整個事故的處置工作。

(二)副組長：嚴代書袁貞宏

職責：在組長的領導下，具體負責指揮事故現場救援、事故原因和事故善后處理等工作，并相應成立警戒保衛組、現場救援組、醫療救護組、事故調查組、事故善后組、信息發布組。

(三)成員：法制安全科、護校人員及門衛人員，公安干警。

職責：盡快到達事故現場，掌握事故情況，指揮現場處置和調查處理工作，防止事態擴大，力爭將損失降到最低程度；統一部署應急措施，對搶救工作中的問題采取具體緊急措施；緊急調用各類物資、設備、人員和場地；做好師生的轉移和物資疏散工作；做好受害人員家屬的撫慰和善后處理工作；及時向應急救援指揮部報告情況，向相關部門(公安、消防、交警、城管、防疫、醫院、保險等)求援。

二、應急事故處理原則和措施

針對師生的各類恐怖暴力襲擊事件：

1、立即向公安機關報告，同時迅速組織學校保安、教職工制止非法侵害行為，保護好現場。

2、迅速搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產損失。

3、穩定師生情緒，做好善后處理工作。

三、事故報告和現場保護

1、重大事故發生后，迅速撥打110、119、120電話報警的同時，必須立刻報告教育局。

事故發生應在事故發生后12小時內將事故簡要情況書面上報教育局，說明事故發生的時間、地點；事故的簡要過程、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；事故的大體原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的緊急措施；需要有哪些相關部門協助搶救處理相關事宜。

由于事故情況發生變化，傷亡人數發生變化時，應及時進行補報。

2、保護好事故現場。在搶險施救的過程中，現場的所有人員要對事故現場實行嚴格的保護，防止重要物證被隨意挪動或丟失。在搶救人員和需要疏導交通等情況下必須移動現場物件時，一定要做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場的重要痕跡、物證等。

校園恐怖暴力襲擊事件的處理和救援工作是一項嚴肅的政治任務，全體教職工都要高度重視，認真對待，要加強安全教育工作，全體教職工要認真學習，熟知預案，明確任務、要求和程序，并適時演練，做好應急準備，同時要確保信息聯絡暢通，做好各項工作。