第一篇：雙河鎮第六次人口普查工作責任書A4版本(精)

雙河鎮 2010年第六次人口普查工作 責 任 書

為貫徹落實國務院和省、市政府關于開展第六次全國人口普查工作的通知精神, 嚴格執 行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則,全面落實人口 普查工作目標責任制, 高標準、高質量地完成第六次人口普查各項工作任務, 根據市政府的 要求,雙河鎮人民政府(以下簡稱甲方與各村(社區(以下簡稱乙方簽訂本責任書。

一、甲方責任

(一 建立鎮級普查領導小組和普查工作專班,明確各組成部門工作職責,做好對乙方 的組織落實工作。

(二制定全鎮普查工作方案,并認真組織實施。

(三 培訓乙方普查業務人員, 加強對乙方普查工作的檢查和指導;協調上級在本鎮內 主要黨政領導接受乙方的統一調查登記;協調全鎮的司法、勞教、公安等單位的人口普查工 作;及時解決全鎮普查工作中出現的各種矛盾和問題。

(四根據國家和省、市的統一安排,分階段、多形式、有重點地開展普查宣傳工作。

(五組織鎮級各項試點,為普查正式實施積累經驗。

(六 制定全鎮人口普查全過程質量控制辦法,組織事后質量抽查與驗收,評估全鎮普 查主要數據質量,使普查結果能客觀、真實地反映雙河實際。

(七堅持依法普查,實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,嚴肅查處各種統 計違法行為,依法保障普查工作的順利實施。

(八 對乙方執行本責任書的情況進行考核驗收;根據乙方普查工作業績, 評選人口普 查區級先進,給予表彰和獎勵;推薦成績突出的乙方參加上級普查先進評選。

二、乙方責任

(一按照《雙河鎮人民政府關于在全鎮開展第六次人口普查的通知》要求,組建普查 機構,落實人員、辦公條件和普查經費。政府領導重視,普查機構按時組建;人員配備的規 模和素質符合要求;辦公場地確保普查工作的順利實施。明確工作職責和要求;落實人口普 查工作必需的人、財、物。要避免因為人、財、物不到位,而影響普查工作的正常開展。(二人口普查各成員單位按照領導小組的統一要求,相互協作,密切配合,主動承擔 部門職責, 做好部門普查人員的抽調、人口相關信息的提供, 入戶調查的配合,宣傳發動的 協助等工作,并將部門工作質量列入目標考核。

(三 按照全鎮的統一部署和要求, 做好普查指導員、普查員和陪調員的選配工作,不 能因為選配的普查指導員、普查員基本素質不符合要求,而影響普查數據質量。

(四根據鎮人口普查工作方案, 制定切合本地實際的普查工作實施意見,認真組織實 施;加強對基層普查工作的檢查和指導, 及時協調、解決本地區普查工作中出現的各種矛盾 和問題;在規定時間內完成普查的各項工作任務,不影響普查工作的整體進度和質量。(五 廣泛、深入開展多種形式的宣傳動員,為本地區普查工作的順利實施創造良好的 輿論氛圍,根據全鎮的統一安排,上下聯動,分階段、有重點地開展人口普查宣傳動員,做 到家喻戶曉、人人皆知。

(六 認真組織普查機構普查人員的業務培訓,嚴格按照上級的要求進行培訓,努力提 高培訓質量和效果, 使基層業務人員能熟練掌握普查各項指標的含義和填報要求。要避免因 為業務培訓不到位,而影響普查數據質量的現象發生。

(七按照國家規定的普查質量控制標準及雙河鎮關于人口普查全過程質量控制辦法, 嚴把本地區普查各環節工作質量關;高質量地完成本地區劃區繪圖、地址編碼、清查摸底、長表抽樣、入戶登記、復查、快速匯總、普查表編碼、數據處理等階段工作;認真組織普查 登記和質量抽查,確保普查各項指標準確率達到國家規定的質量控制標準。

(八 認真組織普查各階段工作質量的驗收, 限期整改普查中存在的問題;配合上級普 查機構開展事后質量抽查;多層次、全方位評估普查主要數據質量,使普查結果能客觀、真 實地反映本地區的實際。

(九 保障本地區各級普查機構依法獨立行使普查資料的搜集權、審定權、報告權,保 證本地區普查數據按時匯總上報;依法查處隨意修改普查數據等統計違法行為。

三、本責任書有效期:自甲、乙雙方簽訂之日起至普查基本結束時止。

四、本責任書一式兩份,甲、乙雙方各執一份。甲方單位:雙河鎮人民政府(蓋章 乙方單位:(蓋章 代表(簽名:代表(簽名: 簽名日期:二〇一〇年 月 日

第二篇：鎮街道第六次人口普查工作目標責任書樣本

鎮（街）第六次人口普查工作目標責任書

第六次人口普查是一次重大的國情國力調查。為嚴格執行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則，全面落實人口普查工作目標責任制，高標準、高質量完成第六次人口普查各項工作任務，鎮人民政府（以下簡稱甲方）與各村民委員會（居民委員會）（以下簡稱乙方）簽訂人口普查工作目標責任書，具體內容如下：

一、甲方責任：

1、建立鎮級普查領導機構和辦事機構，全面負責人口普查的日常組織和實施等工作，落實普查政府行為，做好對乙方組織發動工作。

2、制定全鎮普查工作計劃、普查方案、宣傳方案、工作流程及其相關工作細則，并認真組織實施。

3、培訓乙方本級普查機構業務人員，并及時幫助乙方解決普查工作中出現的各種業務技術問題。

4、加強對乙方普查工作的檢查和指導；及時協調、處理普查期間出現的有關矛盾和問題。

5、堅持依法普查、實事求是，依法保障村（居）普查機構獨立行使普查資料的搜集權、審定權和報告權，不受其他任何單位和個人的干擾和侵犯。

6、對乙方執行本責任書的情況進行考核驗收，并根據乙方普查工作業績，評選人口普查鎮級先進，給予表彰和獎勵。推薦成績突出的乙方參加國家級、省級、市級、縣級先進評選。

二、乙方責任：

1、落實普查政府行為，把普查列入村（居）本級重要議事日程。抓好機構組建、人員調配、辦公場所、經費保障、兩員選調等工作，確保在規定時間內按工作要求落實到位，保證普查工作順利有序地進行。

2、層層落實普查工作目標責任制。要明確本級普查機構工作人員的工作職責，落實普查工作質量和數據質量責任，確保全面、客觀、準確地反映現狀。

3、加強對普查工作人員的檢查和指導，協調、解決本轄區內普查中出現的各種矛盾和問題；嚴格按照規定的時間和工作進度要求，抓好轄區內各階段普查工作的組織實施，扎實抓好各項工作的落實，及時完成普查的各項工作任務，不影響全鎮，乃至全縣普查工作的整體推進和質量。

4、根據鎮人口普查宣傳方案，分階段、有重點地開展多種形式的宣傳動員，做到家喻戶曉，人人皆知，為本轄區普查工作的順利實施創造良好的氛圍。

5、積極組織普查人員參加鎮級業務培訓，組織普查業務學習,確保普查指導員、普查員能熟練掌握普查各項指標的含義和填報要求。

6、按照國家規定的普查質量控制標準、質量控制辦法，村人普工作小組組長必須親自嚴格把好本村（居）普查各環節的質量關。

7、堅持依法普查，實事求是。堅持每家每戶必須上門登記，反對和制止閉門造車、弄虛作假，配合上級普查機構嚴肅查處各種普查過程中的違法行為，杜絕任意修改普查數據。

本責任書一式兩份，簽訂雙方各執一份。自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至普查基本結束時終止。責任書簽字人如有變動，接任者為自然簽字人。

甲方：鎮人民政府（街道辦事處）乙方：村（居）民委員會

簽字人： 簽字人：

二○一○年月日

第三篇：第六次人口普查材料

全國：

本報訊 中國十年來人口持續低增長，增速遠低于上一個十年，預計到2032年人口會達到零增長。國家統計局昨日在國務院新聞辦舉行的發布會上，發布了第六次全國人口普查主要數據公報。根據普查，加上港澳臺的總人口為1370536875人。其中普查登記的大陸31個省份和現役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。

國家統計局局長馬建堂表示，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長

5.84%，年平均增長0.57%。這個數字比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。馬建堂分析，這表明中國人口過快增長的勢頭繼續得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間，中國人口凈增長1.3億，兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，表明中國計劃生育的基本國策得到了較好的執行，這也緩解了人口增長對資源環境的壓力。國家統計局副局長張為民在發布會后接受本報采訪時透露，中國的人口增長將繼續下降，預計中國將在2032年前后達到人口零增長。此外，此次人口普查發現有1370萬人沒有戶籍，原因涉及多方面。

■ 焦點出生人口仍男多女少

總人口的性別比呈下降趨勢，大陸31個省份和現役軍人的人口中，男性人口占51.27%；女性人口占48.73%。總人口男女性別比(以女性為100)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。

但出生人口的男多女少問題依然存在，根據普查初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06，比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點。

不過國家統計局局長馬建堂表示，這個數據比2005年人口抽樣調查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調查的119.45下降了1.39。盡管如此，118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示，要高度重視這個數據反映的挑戰和矛盾，采取更加有力的措施，進一步關愛女孩，進一步在就業、工資等等方面對男女一視同仁。中國老齡化進程加快

在第六次人口普查數據中，值得注意的是中國人口的年齡結構變化。普查結果顯示，大陸31個省份和現役軍人的人口中，0-14歲人口占16.60%；15-59歲占70.14%；60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。

同第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

馬建堂表示，1980年以后，特別是近十年，老齡人口比重增加，少兒年齡的比重在縮小，“這樣的狀況，大家都在思索中國的人口政策和計劃生育政策。”

他認為，計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，有效控制了人口過快增長。此外，中國要重視人口發展出現的一些新情況、新變化，堅持計劃生育的基本國策，穩定適度低生育的水平，同時兼顧當前和長遠，科學研究、認真評估，慎重地、逐步地完善人口計劃生育政策，統籌解決人口問題。3 流動人口十年增一億

流動人口的數量在過去十年里大幅增加。大陸31個省份人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增加116995327人，增長81.03%。

同時，人口的地區分布也呈現出一些變化。與2000年人口普查相比，東部地區的人口比重上升2.41個百分點，中部、西部、東北地區的比重都在下降。馬建堂分析，從反映人口遷移的數據看，中國的經濟活力在不斷增強，更多的人口從內陸西部往東部發達地區遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經濟的格局是協調一致的。人口的遷移既促進了人口流入地區的經濟發展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區的收入水平，改善了人口流出地區的發展條件。專家解讀

關鍵詞1 人口零增長

人口零增長未必是好事

國家統計局副局長張為民：計劃生育的基本國策得到了較好的執行，人口增長將繼續下降，預計將在2032年前后達到人口零增長。

北京大學社會學系教授、人口學家陸杰華表示，對零增長預測的時間雖然略有不同，但是大致都差不多，2032年、2033年左右，十年前預測時大約是2040年以后才能進入零增長，現在提前了，這和生孩子少密切相關。

零增長實現前，人口的數量還是會增長，但更需要關注人口結構的變化，特別是年齡結構的變化，比如少兒比重、勞動力比重和老年人比重，將來能否保持經濟持續發展，保持投資、消費和勞動力都是很關鍵的問題。

對于怎么看待零增長，陸杰華認為不能簡單判斷這是好事還是壞事，“過去認為零增長是好事，那個時候是考慮到人口是人‘口’，要占有資源像糧食，但是后來也發現人口也是人‘手’，是勞動力和家庭供養，到了零增長不完全是個好事，要看結構的變化。”

與此同時，老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來越快是一種普遍的趨勢。陸杰華說，“這個問題與我們目前討論的人口紅利有關，出生人口越來越少，老年人越來越多，對未來的勞動力供給是一個很大的挑戰，尤其是我們還是勞動密集型。還有很重要的問題，雖然政府在加大養老的投入，但中國目前還是以家庭養老為主，子女少了意味著養老資源減少，今后怎么支撐養老是一個很大的問題。”

關鍵詞2 計劃生育

少生不是說“只生一個”

國家統計局局長馬建堂：堅持計劃生育的基本國策，同時在這個基礎上兼顧當前和長遠，科學研究、認真評估，慎重地、逐步地完善計劃生育政策。

對于計劃生育政策，陸杰華認為，堅持計劃生育基本國策將是一個非常長期的任務，但過去理解計劃生育就是獨生子女政策，這個觀點在不斷改變，少生不是說“只生一個”，要保持社會可持續發展，在合理的范圍內要逐步調整，比如由現在的“雙獨”可生兩個孩子，變成“單獨”可生兩個，這幾年慢慢的都會改變。其實也都提到了日程，有些省份已經在著手做這方面的工作。

他認為，將來肯定不會放棄計劃生育政策，但二胎三胎都是計劃生育，根據研究者的設想，十年或者更長一點時間，國民無論城市人還是農村人，不論是不是獨生子女，都可以普遍生二胎。但是在過渡的時候，總是漸進的，比如由“雙獨”過渡到“單獨”，要考察政策長期累積的效果，如果一下普遍放開二胎的話，零增長就不是2032年了，可能就要推遲了。

至于各地的政策取向，陸杰華分析，計劃生育條例都是各省制定，各省都對生育有長期監測，包括生育水平等各種變化，決定是不是要采取政策調整或完善，但不會全國一刀切的放開，肯定是一部分一部分的逐步開始。

他認為，一些超低生育率的地區，如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區，生育率比較低，就要考慮開始調整。生育率保持在1.8左右是一個臨界值，這些地區都是相對很低的，需要完善調整。

關鍵詞3 流動人口

地區經濟受制于人口流動

國家統計局局長馬建堂：居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增長81.03%。

對于發達地區來說，因有大量流動人口，因此并不覺得缺勞動力，不需要做人口政策調整。陸杰華認為，這些地區享受的人口紅利都是靠外來人口，而這些勞動力不是長期的、固定的，將來這些人的流動就會對地區經濟有很大的影響。

他以北京為例，認為北京的人口紅利也是暫時的、短期的，不解決二元體制問題，這些人很難在城市穩定，現在1000多萬基本上都是年輕的勞動力。

陸杰華認為，現在13.39億人口，兩個超過億的群體需要特別關注，“流動人口”和“老齡人口”。最重要的是流動人口的社會融合問題。他認為，2億多流動人口，只有“進口”，卻沒有融合的制度安排，將來會是很大一個問題。

此外，在公共服務的均等化上，雖然在五年或者十年完全做到戶籍人口和非戶籍人口的趨同很難，但是要有時間表，消除本地人和外來人在待遇上和服務上的差異。要讓外地人成為社會穩定的參與者和推動者，這樣社會才會比較穩定。

針對1370萬人沒有戶籍，陸杰華認為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過去統計時瞞報、漏報有關系，有的人可能不愿意報，比如征收社會撫養費的這部分，生了孩子以后不申報。而政府提供公共服務，就要把人口的各種信息收集到，這1000多萬中超生的比重應該比較大。由于目前公共政策的制定都根據人頭來算，比如教育、衛生等，這將是很大的一個利益群體，將來要逐步解決這個問題。

延伸閱讀

第六次普查歷程2010年11月1日-10日：入戶登記，內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日：事后質量抽查。2010年12月-2012年6月：普查資料開發利用和分析。2011年3月至2012年5月：逐漸公布普查數據。

前五次普查數據

1953年 第1次人口普查 601938035人

1964年 第2次人口普查 723070269人

1982年 第3次人口普查 1031882511人

1990年 第4次人口普查 1160017381人

2000年 第5次人口普查 129533萬人

湖北省：

昨日，我省第六次人口普查領導小組和省統計局聯合發布了第六次人口普查數據。此次普查以2010年11月1日零時為標準時間，根據數據統計，我省常住人口達到5723.77萬，其中，武漢市人口接近1千萬。相比十年前，我省人口的生育水平明顯下降。

【總量】十年僅增240萬人

2010年11月1日零時，全省戶籍人口為61759720人（含戶口待定），與2000年底公 安 統 計 的 戶 籍 人 口59359897人相比，十年間，人口增長了240萬人，增長率為4.04%。

省統計局局長毛鳳藻分析，跟全國相比，我省的人口增長率相對較低，這表明，十年來我省人口增長處于低生育水平階段。

【分布】武漢人口逼近千萬

調查顯示，我省的17個城市、自治州和林區中，人口在500萬以上的有4個，依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽市。其中，武漢市常住人口最多，從十年前的830萬人增至978.53萬人，接近1000萬。而神農架林區常住人口最少，不足8萬人。毛鳳藻表示，省會城市人口的增加，說明我省人口向大城市流動已成趨勢。

【家庭】規模進一步“小型化”

這次人口普查顯示，我省家庭戶規模繼續縮小。據統計，全省常住人口平均每個家庭戶的人口為 3.16人，比2000年第五次全國人口普查的3.51人減少了0.35人。據分析，這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

【性別】男女比降至105.56：100

十年來，男女比例失衡的現象得到緩解，我省表現得更為明顯。人口普查數據顯示，全省常住人口中，男性占總人口的51.35%；女性占總人口的48.65%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的 108.59下降為105.56。而全國的統計數據是從106.74下降為105.2。

毛鳳藻解釋，女性的比重提升，跟近年來我國關愛女孩，在就業、工資等等方面男女一視同仁有很大關系。今后，這個差距會進一步縮小。

【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構成數據，是本次人口數據發布的看點之一。這次人口普查，全省常住人口中，0-14歲的人口為7963523人，占總人口的13.91%；同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人，占總人口的9.09%。同2000年第五次全國人口普查相比，上升了2.78%。

毛鳳藻稱，我省人口年齡結構的變化，說明隨著我省經濟社會快速發展，人民生活水平和醫療衛生保健條件的巨大改善，生育率持續保持較低水平，老齡化進程逐步加快。

【教育】高教人群增長2倍

這次人口普查，全省常住人口中，具有大學（指大專以上）程度的，包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生共計5456340人；同第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學程度的由 3898人上升為9533人。

全省常住人口中，15歲及以上不識字的文盲人口近262萬人，文盲率由第五次全國人口普查時的7.15%下降為4.58%，下降了2.57個百分點。

據悉，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我省普及九年制義務教育、大力發展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。

【流向】452萬人口凈流出

統計數據顯示，我省的常住人口為57237740人，統計口徑包括居住在本鄉鎮街道，戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；居住在本鄉鎮街道，戶口在外鄉鎮街道，離開戶口所在的鄉鎮街道半年以上的人；戶口在本鄉鎮街道，外出不滿半年或在境外工作學習的人。

毛鳳藻指出，這個數字表明，湖北現有452萬人口凈流出，在外省乃至境外居住，人口流出大省的趨勢已經顯現。他指出，之所以會有這樣一個差值，主要源自農村勞動力的轉移。不過，人口流出一方面解決了剩余勞動力的問題，促進了農村發展；但是農村青年人的比例大幅下降，這將對社會發展帶來新的問題。

第四篇：第六次人口普查工作情況匯報材料

第六次人口普查工作情況匯報材料

第六次人口普查工作情況匯報材料

今年開展的第六次全國人口普查，是在我國社會主義現代化建設和全面建設小康社會的關鍵時期開展的重大的國情國力調查，對于科學制定經濟社會發展規劃，構建和諧社會，全面建設小康社會具有十分重要的意義。對此街工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區委、區政府的領導下，在區人普辦的具體指導下，全街圍繞“四個到位”的目標，克難奮進，全力以赴，目前已順利完成第六次全國人口普查各項前期準備和入戶摸底階段工作，173個普查小區，共入戶摸底12,691戶，摸底清查37,350人。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

強化組織領導，形成整體合力

一是制定方案，統一部署。2010年3月22日，辦事處印發了《街辦事處關于切實做好全街第六次人口普查工作的通知》，以加強對轄區人口普查工作的統一協作。二是抽調精兵，組成專門班子。為加強組織領導，辦事處成立了由高小健同志任組長，辦事處有關科室人員及各社區主任為成員的街道人口普查領導小組。三是組建辦事機構，落實專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設在經協科，辦公室主任由普查領導小組成員宋國祥同志兼任，辦公室成員從業務骨干中抽調，分成綜合協調組、宣傳督察執法組、戶籍整頓組和業務指導數據處理組開展工作，已全部落實到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機和2部電話，確保普查工作正常運轉。

廣泛宣傳落實，群眾積極參與

街人普辦按照區宣傳工作方案的要求于9月28日召開了街第六次人口普

查宣傳動員暨工作部署會，會議要求各社區在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標語。全街發放《告市民一封信》和《預約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標語39條、黑板報25期。街政務大廳、轄區單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息，各社區每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應全市的人普宣傳日活動，在街道居民區中開設宣傳臺，出動宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

組建普查隊伍，加強業務培訓

我們從辦事處、社區、居民群眾和轄區文明單位抽調人員中，選調了173名精兵強將組建人口普查隊，于9月13-14日在路小學階梯教室對他們進行了業務培訓，內容包括“普查小區圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的

填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎，確保普查人員進得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準、及時錄入、資料整理科學規范。

加強監督檢查，落實責任到人

為嚴格執行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細則，全面落實人口普查工作目標責任制，高標準、高質量地完成這次人口普查各項工作任務，按上級要求，街建立了領導帶科室包社區的聯系點制度，加強對社區的檢查指導，及時了解工作進展情況，督導工作質量，確保人口普查數據的真實可靠。進一步明確責任，街辦事處與各社區人普專班簽訂街2010年第六次人口普查目標責任書，嚴明獎懲制度。對不執行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查機構、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀律或

行政處分。并把人普工作納入街道對社區全年績效目標考核。對完成工作情況較好的社區給予獎勵，對未按時完成的社區年終不能評為先進社區，相關責任人不得評為先進個人。

清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于2010年10月15日按到區人普辦要求按時完成。在此期間，街道收集了公安、計生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結果的通報情況看，繪制劃分普查小區173個，入戶摸底人數37,350人，入戶摸底戶數12,691戶，出生登記人數234人，死亡148人，各項摸底數據均達到摸底數據考核水平。

做好普查預算，落實后勤保障

根據國務院關于“人口普查的經費，由中央和地方財政分級承擔”的原則，街人普辦統一為入戶調查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查

指導員證件，配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項工作經費達2萬余元，并預向7個社區下撥了一定的工作啟動經費。

二、主要做法

圍繞一個核心，嚴把數據質量關

人口普查工作核心問題是把人口數量查準，在普查工作過程中，一切工作都要服從這個核心，并以此檢測工作成果。由于當前人口居住情況復雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時間，很難保證人口登記的準確。我街對此有清醒的認識，全程質量控制，確保普查數據真實可靠。一是充分利用好“兩實”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據，認真比對差異，核實原因。二是嚴格操作。必須按摸底工作細則和普查員手冊的要求，將每個普查員負責的普查小區中全部人口情況，包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸

清楚。三是對群眾進行宣傳和預約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時盡量多了解相關信息，以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數據的評估。摸底數據與戶口等頓、計生清查等資料進行核對,發現差異,及時找出原因，避免出現補登的局面。

在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時，街道建立了摸底進度日報制。要求街轄7個社區每日下午3時，通過各種形式向街人普辦上報摸底情況，街人普辦于4時向街人普領導小組匯報通報評估結果，以便于領導小組全面掌握摸底情況，及時實行調度。并且，為保證普查登記工作的順利進行，保證上下能夠及時溝通，確保普查的政令暢通，街道社區從10月20日起至11月10日止實行24小時值班制度。那一世范文網

強化兩項保障，切實提高普查工作效率

經費方面：普查所需經費，根據區

普查辦統一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付、確保到位。人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，由街道普查辦編制詳細經費預算，報告申請。人普經費街道統一管理、專款專用，從嚴控制。各社區要保證普查工資的發放到位，在保證普查質量、完成普查任務的前提下，按照普查員和指導員的實際普查工作數量分別計取普查工資。

人員方面：人普領導高度關注保持普查員隊伍的穩定。一是為選拔借調出的“兩員”創造良好的工作環境，關心他們的工作、生活和安全，及時解決他們遇到的困難。二是加強“兩員”的責任心教育，爭強使命感和榮譽感。三是對培訓內容分階段進行復習。四是從轄區文明單位借調人員中,預留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。

落實三項機制，確保普查工作到位

為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項工作機制。一是

責任機制——確保每個環節的質量，做到責任分工，落實到人。二是督查機制——街道分管領導包點社區，監督檢查，嚴抓質量；業務指導，強抓落實。三是獎罰機制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。

堅持“四化”要求，規范有序推進普查工作

在普查工作進行中，堅持任務量化、時間細化、人員責任化、措施具體化四化要求。街道以社區居委會所轄區域為基礎，劃分為7個普查區，每個普查區按照80—100戶左右，一個普查員所能承擔的工作量，劃分為173個普查小區，配備普查員173名；按4—5個普查小區普備一名普查指導員，共配備普查指導員43名，人員組成以社區群干、協管員、門棟組長、特業管理人員、大學生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午至時，晚上時至、雙休日、節假日等時間開展入戶調查、信息核對工作。并入公安、計生、統計等

部門抽調的專班人員協力做好“人普”信息采集的指導審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務。

三、存在的問題

1、街道、社區工人普指導員、普查員任務繁重，不少人員身兼多職，人普工作時間難以保障；

2、因前期文明創建工作，街道“兩實”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時間，使街道“人普”工作時間不能按計劃保障；

3、因為近10年變遷，人員流動，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準人查實戶

4、登記入戶難：一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現象。部分居民不能充分認識到人口普查的必要性，擔心個人

隱私泄露，以種種理由不如實填報，拒絕調查。

5、各普查區“人普”普查員隊伍穩定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯、補充培訓，這樣就增加了工作量。

6、普查總體經費較少，也是制約人“人普”工作一個難點，往往加班加點，不能得到加班補助，影響人普工作人員積極性。

四、工作建議

1、加強領導。街領導、機關工作人員下到社區，協助社區普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區同甘共苦。

2、積極探索工作方法、創新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。

3、積極籌措人普工作經費，讓每位普查人員在工作中得到實惠。

4、建議上級加大人普經費投入，給街道劃撥工作經費。

第五篇：第六次全國人口普查工作

財政局全力保障第六次全國人口普查工作

根據《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發[2009]23號）和《黑龍江省人民政府關于轉發〈國務院關于開展第六次全國人口普查的通知〉的通知》（黑政發

[2009]77號）精神，我縣于2010年6月11日召開了全縣第六次全國人口普查領導小組會議，會議上縣委常委、常務副縣長、縣人口普查領導小組組長廖太同志做了重要講話。縣統計局局長、縣人口普查領導小組辦公室主任李江同志匯報了全縣經濟普查工作的進展情況，普查工作面臨的困難和下步工作安排。

人口普查工作涉及到我縣的每一戶家庭，每一個人，工作范圍廣，要求高，難度大，任務艱巨。普查經費是普查工作的基本物質保障，為普查工作提供必要經費保障，確保工作的順利實施，是財政部門應盡的職責和義務，責無旁貸。

根據國務院和縣人民政府的要求，第六次全國人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應的財政預算。經過認真測算并報縣人民政府同意，縣財政已對第六次人口普查縣本級工作經費作了安排，并已列入了縣統計局相應年初預算。在本次人口普查縣本級工作經費安排上，我局與市統計局進行了充分的溝通銜接，充分考慮了工作需要，做到了足額安排。

在切實做好普查經費保障工作的同時，要認真總結歷次

普查經費的管理經驗，切實加強對普查經費使用情況的監督管理。要本著實事求是、厲行節約、勤儉辦事的原則，保證普查經費用到實處。要根據普查進度和工作實際需求安排支出，及時撥付資金，確保專款專用，充分發揮資金的最大效益。在各種普查物資的準備上，要精打細算，盡量利用現有設備資源，必需補充、購置的，要嚴格按規定實行政府采購，最大限度地節約經費。

總之，我們財政部門要以高度的政治責任感，密切配合，扎實工作，為確保圓滿完成我縣第六次全國人口普查各項任務提供可靠的經費保障。