第一篇：第八屆村委會(huì)選舉實(shí)施方案

金楊村支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)

換屆選舉工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好我村支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就我村兩委換屆工作制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平。為增強(qiáng)基層民主活力、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，我村支部設(shè)書記1人，委員4人；村民委員會(huì)主任1人，委員4人。

（二）明確任職條件。村“兩委”成員人選除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外，重點(diǎn)要看是否具有真心實(shí)意為群眾服務(wù)的意愿和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，是否具有較高的政治素質(zhì)和群眾威信。

二、時(shí)間安排

支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年7月19日開始到9月5日前結(jié)束。

三、選配要求

（一）合理確定職數(shù)。按照精干、高效的原則，鎮(zhèn)黨委確

定村“兩委”班子成員職數(shù)為5人。村支部書記人選應(yīng)體現(xiàn)“一好雙強(qiáng)”，即思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。新一屆村“兩委”班子成員要形成以45歲左右為主體的梯次配備。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專上文化程度。對(duì)于涉嫌違法違紀(jì)，以及在民主評(píng)議中不稱職、在群眾中影響較壞的，要堅(jiān)決取消候選人資格。

（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高村“兩委”成員中35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例。村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，動(dòng)員組織婦女積極參選，注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，提倡“三位一體”同志進(jìn)入村“兩委”班子；鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，注重從黨員中推薦提名村委會(huì)成員。

（四）拓寬選人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。

四、方法步驟

根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，本次換屆先進(jìn)行村黨組織換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。

（一）村黨組織委員會(huì)換屆選舉

在村黨組織換屆選舉中，繼續(xù)全面推行“公推直選”。堅(jiān)持按照黨內(nèi)民主推薦、群眾推薦、組織考察、黨員大會(huì)直接選舉四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，堅(jiān)持把黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)。總體上按以下四個(gè)步驟操作：

1、選舉準(zhǔn)備階段（7月19日—7月21日）

（1）村支部召開支部會(huì)做出召開黨員大會(huì)進(jìn)行村黨組織換屆選舉的決定。

（2）村支部向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉 的請(qǐng)示。

（3）召開支委會(huì)，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委的批示精神，研究換屆選舉籌備事宜。包括對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育，“公推直選”的具體安排，起草村黨支部工作報(bào)告等文件。

（4）村支部下發(fā)關(guān)于召開黨員大會(huì)的文字通知。（5）村支部做好會(huì)議材料和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好村黨組織工作報(bào)告，黨員推薦和群眾推薦下屆村黨組織書記、委員候選人初步人選辦法、選舉辦法和計(jì)票表格等。

2、推薦確定下屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選階段（7月22日）

（1）黨員推薦。村支部召開黨員大會(huì)，按照鎮(zhèn)黨委確定的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)候選人初步人選。參會(huì)黨員超過(guò)黨員數(shù)的三分之二，會(huì)議有效。黨員大會(huì)吸收非黨的村委會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)參加。在聽(tīng)取本屆村黨組織書記、副書記、委員述職報(bào)告并民主評(píng)議后，全額定向推薦下一屆村黨組織書記、委員候選人初步人選。鎮(zhèn)根據(jù)得票多少和候選人條件，按比應(yīng)選人數(shù)多一倍的人數(shù)，研究確定村黨組織書記、委員候選人初步人選，推薦結(jié)果及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委研究、批復(fù)。

（2）群眾推薦。組織召開村民代表會(huì)議，在鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會(huì)候選人初步人選中定向全額推薦下一屆村黨組織書記、委員會(huì)候選人初步人選，現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。參會(huì)的村民代表必須超過(guò)村民代表總數(shù)的三分之二，會(huì)議有效。推薦結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委確定候選人初步人選。

（3）接受考察。由鎮(zhèn)黨委考察組對(duì)下一屆村黨組織委員會(huì)候選人初步人選進(jìn)行考察。并實(shí)行預(yù)告制，廣泛聽(tīng)取黨員、村

務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村組干部和群眾的意見(jiàn)。實(shí)行村干部任職回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職，若屬需要回避的人員，被黨員和群眾推薦為村黨組織書記、委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，確定其中一人為候選人初步人選。考察結(jié)束后，及時(shí)通過(guò)村黨務(wù)公開欄公示候選人情況，公示期為7天。

選派干部按上級(jí)要求提名作為村黨組織第一書記候選人預(yù)備人選參加選舉。

3、選舉產(chǎn)生村黨組織第一書記、書記、委員階段（8月2日）

召開全體黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織第一書記、書記、委員。

4、選舉結(jié)果報(bào)批階段（8月3日—8月5日）

村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)黨員大會(huì)召開情況及選舉結(jié)果，并對(duì)文件、資料進(jìn)行整理，立卷歸檔。

（二）村民委員會(huì)換屆選舉

按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)[2009]20號(hào)）、《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問(wèn)題的通知》（組通字[2006]30號(hào)）精神，我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、啟動(dòng)階段（2011年7月19至7月21日）

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金楊村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村“三委”同志組成，在鎮(zhèn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展工作。

（2）制訂選舉方案。召開動(dòng)員大會(huì)，部署換屆選舉工作，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)、建議，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的換屆工作方案。

（3）培訓(xùn)工作人員。在推選選舉委員會(huì)后，村分別舉辦第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)選舉工作人員。

（4）組織村財(cái)審計(jì)，結(jié)合“陽(yáng)光村務(wù)”工程檢查驗(yàn)收，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并在換屆工作啟動(dòng)前張榜公布。

（5）開展民主評(píng)議。對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和民主評(píng)議，考評(píng)結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

2、選舉準(zhǔn)備階段（7月21日至8月8日）

（1）召開動(dòng)員大會(huì)。召開村民代表、村民組長(zhǎng)、黨員參加的動(dòng)員大會(huì)，部署村民委員會(huì)換屆選舉工作（可與村黨組織換屆“兩推”會(huì)議同步安排）。

（2）推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)（7月24日前）。村民選舉委員會(huì)由15人組成，成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小會(huì)議推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本村村民委員會(huì)換屆選舉工作。提倡村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)入選舉委員會(huì)。

（3）改選村民代表（7月25日前）。改選村民代表由村民選舉委員會(huì)組織，按5—15戶推選1人。村民代表總?cè)藬?shù)為37人，其中婦女村民代表不得低于三分之一，當(dāng)選村民代表由村統(tǒng)一頒發(fā)村民代表當(dāng)選證書。

（4）制定換屆選舉方案和選舉辦法。按照村民委員會(huì)組織法、省村民委員會(huì)選舉辦法和選舉規(guī)程的要求，制定村民委員會(huì)換屆選舉方案，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

3、選舉階段（8月9日至9月5日）

（1）做好選民登記。以本村確定的選舉日為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，對(duì)年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民以及符合登記條件的人員認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記工作，登記后要認(rèn)真核查，防止漏登、重登、錯(cuò)登，選民資格認(rèn)定后，要在選舉日前20天公布選民名單，對(duì)公布的登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)做出處理決定，并公布處理結(jié)果。

（2）組織選民參加提名候選人競(jìng)選和競(jìng)選宣傳。村民選舉委員會(huì)要廣泛宣傳村民委員會(huì)候選人的條件，組織選民報(bào)名參加競(jìng)選。

（3）民主提名候選人。提名候選人按主任、委員二種職務(wù)分別等額提名。提名票應(yīng)當(dāng)有婦女名額。提名候選人不得委托他人投票。提名候選人的方式主要有兩種：一是以村為單位由村民選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)的選民投票提名，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，并公布提名結(jié)果；二是以村民小組為單位召集過(guò)半數(shù)的選民提名，由村民選舉委員會(huì)成員和委派村民代表參與監(jiān)督各村民小組選民依法提名，然后將提名票集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，并公布提名結(jié)果。

（4）審查候選人資格。根據(jù)確定的候選人條件，村民選舉委員會(huì)對(duì)獲得提名票數(shù)多的前若干名被提名人進(jìn)行資格審查，首選確定獲得提名票多的婦女作為村委會(huì)成員候選人，并提出符合條件的候選人名單，然后召開村民代表會(huì)議，由村民選舉委員會(huì)就候選人資格審查情況作說(shuō)明，經(jīng)村民代表會(huì)議同意后，以得票多少的順序依次確定2名主任正式候選人、5名委員候選人，并發(fā)布公告。

（5）辦理委托投票。選舉期間外出不能參加投票的選民，在選舉日前可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，接受委托投票不得超過(guò)3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)公布辦理委托投票的時(shí)間、地點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，并公布委托人和受委托人的名單。

（6）印制選票。選票印制由鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在選舉前一天村民選舉委員會(huì)蓋章（可由村黨支部、村委會(huì)印章代替）。蓋章的選票必須封存，嚴(yán)加保管，到選舉會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾拆封。

（7）投票選舉。我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉定于9月2日。投票選舉是村委會(huì)選舉中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是選民行使選舉權(quán)的重要方式，投票選舉前必須確定具體選舉的時(shí)間、地點(diǎn)，并提前三天發(fā)布公告。投票應(yīng)在選舉日進(jìn)行，村將召開選舉大會(huì)，介紹選舉辦法，提出具體要求。除設(shè)中心會(huì)場(chǎng)外，設(shè)若干投票站。對(duì)老弱病殘不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，并公布名單，由村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱，登門接收投票。流動(dòng)票箱心須有村民選舉委員會(huì)成員、村民代表和選舉工作人員在場(chǎng)監(jiān)督、組織，依法進(jìn)行。投票站不唱票、計(jì)票，所有選票一律集中到中心會(huì)場(chǎng)唱票、計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)依據(jù)《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十三條規(guī)定確定選舉結(jié)果，并當(dāng)場(chǎng)公布，由鎮(zhèn)政府向當(dāng)選者頒發(fā)省統(tǒng)一印制、縣民政局驗(yàn)證的當(dāng)選證書。

4、完善總結(jié)驗(yàn)收階段（9月6日至9月15日）

村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)在10日內(nèi)做好新、老村委會(huì)移交手續(xù)。新一屆村民委員會(huì)要按照法律規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，健全完善村民自治章程、村規(guī)民約和各項(xiàng)民主管理制度，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。

在換屆中，要始終堅(jiān)持村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；在時(shí)間安排上，統(tǒng)籌安排村黨組織換屆與村民委員會(huì)換屆。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

村級(jí)組織換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容抓緊抓好。

一是成立組織，明確責(zé)任。成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作，保證換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。

二是大力宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種形式廣泛宣傳，進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《安徽省村黨組織委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》以及中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，吃透操作規(guī)程。要深入宣傳村黨組織和村委會(huì)換屆選舉的目的、意義，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)干部群眾及黨員的民主、法治意識(shí)，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)、掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，能正確履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)。

三是嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，不得隨意解釋和曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法辦理；沒(méi)有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不少。

四是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要結(jié)合實(shí)際，大力宣傳村“兩委”

換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)參選人依法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。要抓住候選提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，暢通群眾舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)。

五是認(rèn)真總結(jié)換屆經(jīng)驗(yàn)。換屆結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)選舉工作的文件資料和工作經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范化換屆工作檔案。

中共金楊村支部委員會(huì) 金楊村村民委員會(huì) 2011年7月21日

第二篇：第八屆村委會(huì)選舉工作總結(jié)

黃峪口村村委會(huì)選舉工作總結(jié)

按照區(qū)委委、縣政府的統(tǒng)一部署，我村村民委員會(huì)換屆選舉工作于2010年6月5日起圓滿地完成。取得了較好的成果。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

石城鎮(zhèn)黃峪口村坐落于華北地區(qū)的燕山山脈，位置在密云水庫(kù)西北黑龍?zhí)渡嫌?0公里，屬于本地蛇魚川境內(nèi)，內(nèi)有古長(zhǎng)城通過(guò),設(shè)有多個(gè)烽火臺(tái)，該村被大山懷抱，村域面積

1.8萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)85%以上，2009農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入369.7萬(wàn)元。2005——2008年連續(xù)三年獲得北京市“文明村”稱號(hào)；2009年被評(píng)為縣級(jí)“平安村”。轄有4個(gè)自然村，4個(gè)村民小組，共148戶，人口總數(shù)356人。

二、具體做法

這次村級(jí)換屆選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”班子任期三年，是黃峪口貫徹十七大、十七屆三中全會(huì)精神，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要三年。能否選好配強(qiáng)村委班子，真正把能帶頭致富，又能帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村委班子，在推進(jìn)“一肩挑”和交叉任職的過(guò)程中，使之成為政治上堅(jiān)定，工作上務(wù)實(shí)，作風(fēng)上過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)集體，切實(shí)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主要問(wèn)題和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，任務(wù)光榮而艱巨。為此，縣委、縣政府高度重視，召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，將村級(jí)換屆選舉工作作為農(nóng)村工作的重中之重予以提前安排和落實(shí)。采取有力措施，做到了計(jì)劃早制定，工作早安排，任務(wù)早落實(shí)。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是機(jī)構(gòu)早成立，責(zé)任早落實(shí)。為做好第八屆村委換屆選舉工作，我縣縣委、政府早在2008年8月底就著手研究村委會(huì)換屆選舉工作，召開專門會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了全縣第七屆村委會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署了第八屆村委會(huì)換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作。省、市第八屆村委會(huì)換屆動(dòng)員會(huì)后，縣委、政府立即召開了第八屆 1

村委換屆選舉成員單位一把手會(huì)議，研究部署第八屆村委換屆工作。成立了以縣委書記劉

澤峰任組長(zhǎng)的第八屆村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)村委換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)組、督查

考核組、安全穩(wěn)定組、宣傳報(bào)道組、辦公室五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)換屆選舉的相關(guān)工作；確定

了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)換屆選

舉的“直接責(zé)任人”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部為村級(jí)換屆選舉責(zé)任人。

（二）超前謀劃，準(zhǔn)備充分。村委換屆工作開展之前，我們就提前有針對(duì)性地進(jìn)行了

農(nóng)村矛盾隱患大排查和村務(wù)、財(cái)務(wù)工作大檢查，全面掌握全縣村委會(huì)建設(shè)情況及存在問(wèn)題。

包括書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的四大班子全體成員全部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研。通過(guò)換屆選舉前的調(diào)

查，全面掌握了全縣村委會(huì)建設(shè)情況及存在的問(wèn)題，特別是城郊村、城中村、礦產(chǎn)資源豐

富的村以及歷史遺留問(wèn)題較多、矛盾突出、選舉難度較大的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，共涉及10個(gè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)村、14454戶、64399人。其形成重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的主要原因，一是受傳統(tǒng)家族

勢(shì)力影響大，村情復(fù)雜，占到近60%；二是受撤鄉(xiāng)并村影響，自然村之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，干群

關(guān)系緊張，占到30%；三是村級(jí)班子軟弱、渙散，工作不規(guī)范，占到10%。

（三）培訓(xùn)面廣，宣傳有力。首先縣、鄉(xiāng)、村針對(duì)實(shí)際開展了大量的骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干13期2793人，使工作人員和鄉(xiāng)村干部提高了認(rèn)識(shí)，懂得了換屆選舉的政策和法律，熟練掌握了方法步驟和工作程序，增強(qiáng)了工作信心；其次把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿

于整個(gè)村委會(huì)換屆工作的始終。一是縣電視臺(tái)開辟了換屆選舉政策法規(guī)專欄，每周兩期，大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《村委會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》、《山

西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》等村級(jí)組織換屆選舉法律法規(guī)和開展村級(jí)組織換屆選舉的方法

步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大意義等內(nèi)容。并對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，共制作電視

新聞75條；

三、存在問(wèn)題

1、對(duì)選舉工作的艱巨性、復(fù)雜性估計(jì)不足。

2、個(gè)別選民的選舉意識(shí)淡薄，認(rèn)為選誰(shuí)都一樣，缺乏自我教育、管理和服務(wù)的主觀能動(dòng)性。

3、村干部待遇低，工作量大，工作條件差。

五、今后工作打算

1、強(qiáng)化制度建設(shè)的落實(shí)。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使村干部行為規(guī)范化、制度化，達(dá)到職責(zé)明確，有章可循，依法辦事。

2、加強(qiáng)當(dāng)選干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和民主法制教育，提高村干部素質(zhì)，增強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的意識(shí)，達(dá)到自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。

3、加強(qiáng)黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)、村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系，發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、加大新農(nóng)村建設(shè)力度。讓一批公道正派、廉潔勤政、樂(lè)于奉獻(xiàn)、熟悉農(nóng)村工作、能帶領(lǐng)群眾共同致富的干部，發(fā)揮工作積極性與主動(dòng)性，帶領(lǐng)村民投入新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二00九年一月十九日

第三篇：村第八屆村委會(huì)選舉補(bǔ)充辦法

關(guān)于上報(bào)哈畢日嘎鎮(zhèn)丹金村第八屆村委會(huì)

換屆選舉補(bǔ)充辦法的報(bào)告

鎮(zhèn)黨委：

根據(jù)旗委關(guān)于《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案和換屆選舉辦法》的要求和村民選舉相關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際情況，為使換屆選舉順利進(jìn)行。經(jīng)村民代表大會(huì)研究表決制定本補(bǔ)充辦法:

一、部分家庭成員外地居住的選民其家庭成員直系親屬可代其投票，但至少有一名家庭成員親自參加投票，代投票數(shù)不可超過(guò)三人。舉家外遷戶必須有至少一人回來(lái)按時(shí)參加集中投票，同時(shí)可受代投不超過(guò)三人。

二、戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，須持戶籍所在地未參加選舉證明，且經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)的可參加選舉。

三、本村婚嫁到外地的村民，但戶籍尚在本村的，需本人親自參加投票。

四、在外地學(xué)習(xí)的學(xué)生、退伍軍人復(fù)原為安置工作的，凡有本村戶口其家庭成員可為其代投票，但需要得到村民會(huì)議或村民代表會(huì)議認(rèn)可，方可投票。

五、以上意見(jiàn)經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)。

六、本辦法由丹金村第八屆村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

以上意見(jiàn)妥否請(qǐng)批示

此報(bào)告

2012年7月22日丹金村換屆選舉委員會(huì)

第四篇：村委會(huì)換屇選舉實(shí)施方案

**鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（以下簡(jiǎn)稱《村委會(huì)組織法》）和《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》（簡(jiǎn)稱《選舉辦法》）中關(guān)于村民委員會(huì)每屆任期三年之規(guī)定，我鄉(xiāng)第四屆村委會(huì)任期已滿，需進(jìn)行換屆選舉。依照《甘谷縣村民委員會(huì)第五次換屆選舉工作實(shí)施方案》和全縣村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《村委會(huì)組織法》、《選舉辦法》以及《甘谷縣村民委員會(huì)第五次換屆選舉工作實(shí)施方案》和全縣村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)村委會(huì)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目的，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，按照公開、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票的原則，依法選舉出廣大村民信任、遵守紀(jì)律、辦事公道、熱心為村民服務(wù)，能帶領(lǐng)村民致富的新一屆村委會(huì)班子，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為全鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。搞好這次村委會(huì)換屆選舉，有利于增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。

二、階段劃分和主要任務(wù)

按照全縣的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行，計(jì)劃用45天時(shí)間完成，具體方案如下：

第一階段：組織準(zhǔn)備階段（*年*月*日—*月*日）。

主要工作：

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆選舉組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)全縣村委會(huì)第五次換屆選舉工作會(huì)議精神和《**縣村民委員會(huì)第五次換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究決定，成立**鄉(xiāng)村民委員會(huì)*換屆選舉工作指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：**，副組長(zhǎng)：***、***，成員：***、***、***、***。各村成立選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)該村的選舉工作。

（二）、召開會(huì)議、傳達(dá)精神、培訓(xùn)骨干

鄉(xiāng)上定于*月*日召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)及鄉(xiāng)屬單位干部職工大會(huì)，傳達(dá)全縣村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉工作，培訓(xùn)各村選舉骨干。

第二階段：宣傳調(diào)查階段（*月*日—*月**日）

主要工作：

（一）、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，提高村民參于意識(shí)

各村要利用板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄等各種形式，廣泛開展宣傳教育，讓全鄉(xiāng)廣大村民充分了解村委會(huì)換屆選舉的重要意義和法定程序，提高村民參選意識(shí)，積極參與選舉活動(dòng)，正確行使民主權(quán)利，履行好參選義務(wù)。

（二）、深入調(diào)查摸底，為選舉工作打好基礎(chǔ)

各村選委會(huì)要認(rèn)真做好細(xì)致的調(diào)查摸底工作：一是該村委會(huì)基本情況，包括總?cè)丝凇魯?shù)、村民小組數(shù)、小組長(zhǎng)數(shù)、村民代表數(shù)；二是該村村委會(huì)班子狀況，現(xiàn)任村委會(huì)班子成員數(shù)量、年齡、性別、政治面貌、文化結(jié)構(gòu)、村主任能力、勤政廉潔情況；三是鄉(xiāng)村干部和村民對(duì)換屆選舉的思想反映；四是外出選民狀況。

第三階段：依法認(rèn)定選民資格，認(rèn)真搞好選民登記（*月*日—*月*日）

主要工作：

（一）、認(rèn)定選民資格

各村要嚴(yán)格按照《村委會(huì)組織法》和《選舉辦法》的規(guī)定認(rèn)定選民資格。第一，年滿18周歲的村民，不分民族、種族、職業(yè)、出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限都具有選民資格；第二，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人或由于違法犯罪暫時(shí)被拘捕并由司法部門認(rèn)定不宜行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人，不具有選民資格；第三，由于生理不健全，不能行使選舉權(quán)的人（精神病、癡、呆、傻）不列入選民名單。

（二）、認(rèn)真搞好選民登記

在認(rèn)定選民資格的基礎(chǔ)上，再由各村選委會(huì)進(jìn)行選民登記。選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏確保選民人數(shù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）、公布選民名單，發(fā)放選票

各村在登記、統(tǒng)計(jì)、匯總選民結(jié)束后，必須在選舉前20日張榜公布選民名單，并發(fā)放村民選舉證，選民證的編號(hào)與選民登記冊(cè)上的編號(hào)要一一對(duì)應(yīng)。

（四）、確定候選人，依法選舉階段（*月*日—*月*日）

主要工作：

（一）、確定選舉日。根據(jù)《選舉辦法》第八條規(guī)定，選舉日由村民選舉委員會(huì)具體確定，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)小組和各村選委會(huì)協(xié)調(diào)，**鄉(xiāng)村民委員會(huì)第五次換屆選舉日定為****年**月**日，即農(nóng)歷**月**日。

（二）、確定候選人。村委會(huì)的組成，按《村委會(huì)組織法》第九條規(guī)定執(zhí)行，即“村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”。候選人的產(chǎn)生，要充分發(fā)揚(yáng)民主，由有選舉

權(quán)的村民直接提名，全體選民或村民代表會(huì)議按投票預(yù)選的辦法確定候選人。

（三）、候選人名單公布

各村候選人名單，在選舉前五天，即*月*日按姓氏筆劃順序公布。各村選委會(huì)應(yīng)廣泛征求村民的意見(jiàn)，確定主任、副主任、委員的正式候選人，正式候選人名單于選舉前3日即*月*日進(jìn)行公布。

（四）、選舉方式：根據(jù)《村

委會(huì)組織法》和《選舉法》的規(guī)定，全鄉(xiāng)這次村委會(huì)換屆選舉一律采取差額和無(wú)記名投票，公開記票的方式進(jìn)行直接選舉。

（五）、投票方式：各村在選舉時(shí)，要召開選舉大會(huì)，集中投票或設(shè)立若干流動(dòng)票箱，外出選民可委托投票，但每一村民接受委托票不得超過(guò)3人。

（六）、公布選舉結(jié)果：投票結(jié)束后，經(jīng)過(guò)選委會(huì)當(dāng)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。對(duì)當(dāng)選的村委會(huì)干部當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)《證書》，依法認(rèn)定，并填寫“村委會(huì)干部登記卡”（一式二份）報(bào)鄉(xiāng)政府和民政局備案。

三、嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決制止換屆選舉中的違法違紀(jì)行為。這次村委會(huì)換屆選舉事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各村要嚴(yán)格執(zhí)行政策，依法按程序辦事，對(duì)群眾舉報(bào)的賄選行為，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，賄選事實(shí)成立的，要依法嚴(yán)肅處理，對(duì)受人指使，故意破壞選舉工作的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、及時(shí)調(diào)整完善村級(jí)組織，健全各項(xiàng)規(guī)章制度

選舉工作結(jié)束后，各村新的村委會(huì)要抓好整章建制，依據(jù)《村委會(huì)組織法》的基本精神，結(jié)合本村實(shí)際，積極開展依法建制，以制治村，民主管理的活動(dòng)，要制定好任期內(nèi)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的發(fā)展規(guī)劃，村民代表會(huì)議制度，村民自治章程或村規(guī)民約，崗位責(zé)任制，要健全和完善民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度及村務(wù)公開制度的內(nèi)容。

五、認(rèn)真檢查驗(yàn)收，切實(shí)搞好總結(jié)工作

全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆期間，鄉(xiāng)黨委要配合縣工作組，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，認(rèn)真驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)情況。

換屆選舉過(guò)程中，各村委要及時(shí)上報(bào)選舉工作信息和相關(guān)圖片。選舉工作結(jié)束后，各村要將選舉工作總結(jié)和選舉情況統(tǒng)計(jì)表及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室，由辦公室匯總后上報(bào)縣民政局。

第五篇：關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案

關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案

為保證我村第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,按照縣、鄉(xiāng)有關(guān)文件要求和縣、鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)的統(tǒng)一部署，以及《交口鄉(xiāng)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，特制定我村第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案：

第一條指導(dǎo)思想 村委會(huì)換屆選舉工作，在村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，依法開展。

第二條選舉原則 堅(jiān)持公平、公正、公開及因地制宜、依法辦事的原則

第三條推選選委會(huì) 在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法由村民會(huì)議選舉

5名有一定代表性的選委會(huì)成員，選舉工作由村民選委會(huì)主持。

第四條做好選民登記工作，嚴(yán)格把握三個(gè)條件：

（一）年齡條件：必須年滿18周歲。

（二）政治條件：除被司法機(jī)關(guān)剝奪政治權(quán)利人，其余的都具

有選舉權(quán)的被選舉權(quán)。

（三）居住條件：

1、有本村戶口的居民

2、到村任職一年以上的大學(xué)生村干部，經(jīng)

村民委員會(huì)確認(rèn)，可以進(jìn)行選民登記。

3、特殊情況按《省選舉辦法》和有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行。

第五條以下三種人不予登記：

（一）患有精神病，不能行使選舉權(quán)利的人員

（二）無(wú)法表達(dá)意志的癡、呆、傻人員

（三）被剝奪政治權(quán)利的人員

第六條 村委會(huì)由主任、副主任和委員3人組成，其中婦女應(yīng)當(dāng)有適

當(dāng)名額。

第七條村委會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，響

應(yīng)各級(jí)號(hào)召，因地制宜，參加競(jìng)選主任者要具有中共黨籍。

（二）政治素質(zhì)好、擁護(hù)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律

法規(guī)。

（三）遵紀(jì)守法、廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)民主、聯(lián)系群眾、熱心為群眾服務(wù)。

（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有辦事能力，能獨(dú)立完成任務(wù)。

（五）身體健康、有初中及初中以上文化知識(shí)程度，年富力強(qiáng)。

（六）有開拓精神，有較強(qiáng)的組織能力，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，能

帶領(lǐng)群眾致富。

（七）違反計(jì)劃生育政策，仍在處罰期內(nèi)的不能參加競(jìng)選。

第八條選舉方式 由村民代表大會(huì)研究決定，我村采用“直選法”。

具體如下：

（一）參加競(jìng)選的選民在12月5日之前向村民選舉委員會(huì)書面

提出申請(qǐng)，表明競(jìng)選意愿和擬競(jìng)選的職務(wù)。

（二）村民選舉委員會(huì)在12月12日之前，分職位按姓氏筆畫

為序公布競(jìng)選人名單，同時(shí)公布選舉時(shí)間和地點(diǎn)，便于選民按時(shí)參加

選舉，保證選舉成功。

（三）在選民過(guò)半?yún)⒓油镀保腋?jìng)選人獲得參加投票的 選民的過(guò)半數(shù)贊成票時(shí)，得票多的直接當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選

人的，當(dāng)天下午組織再次投票，以得票多的當(dāng)選。

（四）未能選出或者選足村民委員會(huì)成員時(shí)，根據(jù)所缺職位，在未當(dāng)選的競(jìng)選人中以得票多少的順序確定候選人，再按照確定候選

人的選舉方式，當(dāng)日下午由村民選舉委員會(huì)組織另行選舉。

第九條正式競(jìng)選人要開展競(jìng)爭(zhēng)演講。村民選舉委員會(huì)在正式投票選

舉前，要組織召開選民大會(huì)，主要讓主任競(jìng)選人在選舉

大會(huì)上向選民介紹自己的情況。大會(huì)演講必須是在村民

選舉委員會(huì)的組織下進(jìn)行。演講人要服從村選舉委員會(huì)的安排具體規(guī)定按照選舉辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條投票選舉 我村于12月15日正式投票選舉。正式投票選舉

是整個(gè)過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，是選民行使選舉權(quán)的主要形式，由以

下重要程序組成：

（一）核實(shí)可參選人數(shù)，落實(shí)外出選民的委托投票人，選民外

出或者其他原因不能參加投票的，需向村民選舉委員會(huì)提出書面委

托，經(jīng)過(guò)村民選舉委員會(huì)同意，可以依法委托投票，每個(gè)選民只能接

受1人委托投票。

（二）設(shè)立秘密寫票處、公共代筆處、準(zhǔn)備選票、投票箱，布

置投票會(huì)場(chǎng)。

第十一條召開選舉大會(huì)

（一）宣布選舉大會(huì)開始

（二）村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人講話

（三）宣布唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人

（四）通過(guò)選舉辦法并介紹選舉形式

（五）檢查密封票箱

（六）核對(duì)選票數(shù)

（七）講解、分發(fā)選票

（八）選民寫票

（九）選民投票

(十)開箱清點(diǎn)選票

（十一）檢驗(yàn)投票、整理選票

（十二）唱票、計(jì)票

（十三）宣布選舉結(jié)果

（十四）封存選票、填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。

仁義村民選舉委員會(huì)

二00八年十一月二十五日