第一篇：南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)

南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn) 匯 報 材 料

中共南陽橋鄉(xiāng)委員會 南陽橋鄉(xiāng)人民政府 2010年6月19日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表南陽橋鄉(xiāng)黨委政府對市、縣各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，并懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)的各項工作多提寶貴意見?，F(xiàn)在，我就南陽橋鄉(xiāng)近幾年創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報：

我們南陽橋鄉(xiāng)地處長株潭“兩型”社會建設(shè)核心區(qū)、株洲市“一主一副多點(diǎn)”未來城市發(fā)展主城區(qū)、株洲縣“兩江三鎮(zhèn)”主要區(qū)、南洲新城中心區(qū)，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢。鄉(xiāng)域西臨湘江、北接淥水，具有豐富的水上資源；京廣鐵路、省道S313線、S211線貫穿全鄉(xiāng)，革命先輩楊得志將軍故居座落我鄉(xiāng)三望沖村，入選市級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄的劉雙喜漆畫等彰顯了我鄉(xiāng)特色。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，措施得力，重點(diǎn)突出，工作扎實，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。我鄉(xiāng)先后被評為縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市人口與計劃生育目標(biāo)管理紅旗單位、省先進(jìn)司法所、省綜治工作先進(jìn)單位、全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位，我鄉(xiāng)早禾沖村被評為全國協(xié)會工作先進(jìn)村、縣村為主示范村、市計劃生育村民自治模范單位，我鄉(xiāng)橫江村、馬家灣村被評為省民主法治示范村，鄉(xiāng)黨委書記張高峰同志榮獲中央綜治委和中組部等嘉獎。

自實施創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作以來，全鄉(xiāng)上下同心，干群協(xié)力，形成了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法律環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

一、主要做法和經(jīng)驗：

㈠、機(jī)制促動，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力。

南陽橋鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對外開放的形象工程、作為踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的民心工程，精心組織，周密部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。

一是思想認(rèn)識到位。怎樣看待文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個可有可無的位置上，文明村鎮(zhèn)建設(shè)就肯定搞不好。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建活動當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力來抓，為我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府把文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立了張高峰書記任組長，段琳芳鄉(xiāng)長任副組長，黨委委員唐鐵安同志任常務(wù)副組長的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是宣傳發(fā)動到位。年初我們專門召開全鄉(xiāng)文明建設(shè)工作會議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。同時，我們加大宣傳力度。通過召開動員會和橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等多種載體大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，我們還積極向市縣媒體推薦在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事，進(jìn)行廣泛宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。

四是責(zé)任機(jī)制到位。我們結(jié)合《株洲縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案》的要求和我鄉(xiāng)實際，制定了《南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作三年規(guī)劃》和《南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實施方案》，并把規(guī)劃中的具體要求和各項任務(wù)分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時，建立獎勵機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為村干部目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，大大地調(diào)動了村干部參與創(chuàng)建活動的積極性。

五是資金投入到位。鄉(xiāng)政府在財政較為困難的情況下，對文明建設(shè)的投入逐年增加，對創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)所需經(jīng)費(fèi)和重大開支及時研究、及時審批、足額到位，每年的投入都占可支配財力的30%以上。從而在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展。

㈡、中心帶動，奠定創(chuàng)建堅實基礎(chǔ)。

鄧小平理論基本原理告訴我們：精神文明可以為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力和智力支持，而物質(zhì)文明卻為精神文明的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。從實踐來看確實是這樣，如果沒有一定水平的物質(zhì)文明做基礎(chǔ)、做保障，精神文明建設(shè)就會變成空中樓閣、就會成為紙上談兵。基于這種認(rèn)識，近年來，我們鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來抓，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面。2009年，我們實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.9億元，固定資產(chǎn)投資7100萬元，實現(xiàn)稅收收入864萬元，其中地稅664萬元，國稅200萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6806元。全鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到5家。在農(nóng)業(yè)方面，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化改革，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物。完成了城塘、竹基3000畝無公害蔬菜示范基地的建設(shè)。

實踐證明，搞文明村鎮(zhèn)建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者是不矛盾的，兩者互為目的，互為動力。文明村鎮(zhèn)建設(shè)水平上來了，提升村鎮(zhèn)檔次，調(diào)動人的主觀能動性，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反過來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上水平、上檔次奠定堅實的基礎(chǔ)。

㈢、德育助動，提高群眾道德素質(zhì)。

精神文明建設(shè)歸根到底是人的思想道德建設(shè)，而創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要有文明的公民為底蘊(yùn)，創(chuàng)建工作只有全鄉(xiāng)干部群眾的積極參與才有生命力。為此，我們多層面、多形式地開展了各類思想道德教育實踐活動，努力提高全鄉(xiāng)干部群眾的文明素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的積極性和主動性。

第一，堅持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神作為重要工作來抓，通過報告會、入村宣講、座談會、組織考試等形式，用科學(xué)的理論武裝全鄉(xiāng)人民；二是突出公民道德教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過粉刷張貼標(biāo)語，散發(fā)學(xué)習(xí)手冊、傳單等形式，使基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心；三是突出科技文化教育。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技校、文化站、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)陣地的作用，廣泛開展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鄉(xiāng)形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。

第二，破除陋習(xí)樹新風(fēng)。在全鄉(xiāng)長期開展“講文明，樹新風(fēng)”、“愛國衛(wèi)生清潔月”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是抓好村民文明言行的規(guī)范活動，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)“開拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實”的精神，有力地促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。二是抓好扶貧幫困活動。2009年，完成貧困戶建房35戶，扶助貧困人口998人，發(fā)放救濟(jì)款102萬元。三是抓好移風(fēng)易俗活動。引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；進(jìn)一步完善村規(guī)民約，建立并充分發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用；社會、學(xué)校、家庭“三位一體”正確引導(dǎo)，切實加強(qiáng)對青少年的思想道德教育。提高廣大群眾對科學(xué)文明的認(rèn)識，破除封建陋習(xí)、在全鄉(xiāng)大力提倡“婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦”的社會新風(fēng)。

第三，豐富群眾文體活動。積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提升群眾的生活品位。一是大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)村級文化事業(yè)建設(shè)，成立了計生腰鼓隊等5支業(yè)余文藝隊伍，深入城鄉(xiāng)開展活動，豐富了群眾的文化生活。另一方面，大力發(fā)展體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《體育法》和《全民健身計劃綱要》，兩年舉辦一次全民運(yùn)動會、每年舉辦四次籃球賽、棋牌比賽等群眾性體育活動。在全鄉(xiāng)形成了一個全民健身、全民運(yùn)動、全民參與的熱潮。

第四，樹立典型抓示范。在道德實踐中我們注意總結(jié)培育推廣有教育意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，發(fā)掘推薦了學(xué)雷鋒標(biāo)兵、縣十佳好兒媳婦、縣五好家庭等一批先進(jìn)典型，總結(jié)推廣了竹園沖村、南岸村創(chuàng)建文明村的好做法、好經(jīng)驗，通過典型引入，輻射帶動了公民道德實踐活動的深入開展，使全鄉(xiāng)干部群眾的文明素質(zhì)有了很大提高。

㈣、載體推動，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。

我鄉(xiāng)始終把群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，在鄉(xiāng)級開展了創(chuàng)建“文明行業(yè)”“文明單位”活動，在村級開展了“十星級文明戶”的評創(chuàng)活動，提高了全鄉(xiāng)干部群眾的文明素質(zhì)和文明程度。

在爭創(chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”過程中，堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題，不斷提升服務(wù)水平。在全鄉(xiāng)先后開展了解放思想學(xué)教活動、“三個代表”重要思想學(xué)教活動，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動、“作風(fēng)建設(shè)”等多項活動，推進(jìn)了全鄉(xiāng)各行各業(yè)的文明之風(fēng)，提高了全鄉(xiāng)黨員干部的整體素質(zhì)。載體活動的實施給農(nóng)村的精神文明建設(shè)注入了新的活力，給農(nóng)村的精神文明建設(shè)開辟了一條以經(jīng)濟(jì)帶動文明，以文明促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。同時，農(nóng)民因為實實在在地感受到了精神文明創(chuàng)建活動帶來的物質(zhì)利益，參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的熱情更加高漲，他們的廣泛參與更為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的動力。

㈤、上下聯(lián)動，形成鄉(xiāng)村共創(chuàng)格局。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想改變農(nóng)村的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，單靠一個鄉(xiāng)、一個村的力量是很難辦到的。只有充分發(fā)揮城市的資源、人才和信息優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)村共建的有效形式，堅持以鄉(xiāng)帶村、鄉(xiāng)村聯(lián)動的方法，才能幫助農(nóng)村改變村容村貌，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。

二、取得的成效：

㈠、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決執(zhí)行黨組織的各項方針政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建意識強(qiáng)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作有目標(biāo)、有規(guī)劃、有措施，做到組織、制度、活動、經(jīng)費(fèi)“四落實”；黨、政及群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)；建立健全了黨務(wù)及政務(wù)和村務(wù)公開制度、機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、績效獎懲等一系列制度，嚴(yán)格執(zhí)行了“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等制度。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我鄉(xiāng)作為縣委第二批學(xué)習(xí)實踐活動唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位、省委第三批學(xué)習(xí)實踐活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系試點(diǎn)單位，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)教活動指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下，精心組織、突出特點(diǎn)，多次得到中央、省、市、縣各級指導(dǎo)組指導(dǎo)指教并肯定。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)拼搏，科學(xué)決策。班子內(nèi)部民主交流氛圍濃，為民服務(wù)意識強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高，清正廉潔口碑好。2009年被縣委授予“十佳領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號。

積極開展機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，倡導(dǎo)“科學(xué)謀事、激情干事、和諧共事、高效成事”理念，出臺《南陽橋鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，從細(xì)處入手，有獎有罰，定期不定期監(jiān)督檢查，最大程度調(diào)動機(jī)關(guān)干部工作的主動性、積極性，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步得到了改善。健全各項組織、工作、學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，工作效率不斷提升。成功地開展了南岸村農(nóng)村基層黨總支的試點(diǎn)工作，下設(shè)兩個黨支部，選舉出5名總支委員、6名支部委員，為加大黨內(nèi)民主，探索和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)提供了經(jīng)驗和借鑒。2010 年4月在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法，5月起開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

㈡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。采取政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、獎勵扶助等多種措施，堅決整治農(nóng)田拋荒，確保了全年耕地不拋荒、糧食不減產(chǎn)。不斷深化改革，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物；投資1100萬元的新正德生豬養(yǎng)殖有限公司已建成投產(chǎn)，年出欄仔豬1.6萬頭以上。投資500萬元的好棒美乘霞垅現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地已建成投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)攸縣麻鴨種苗400萬羽、優(yōu)質(zhì)茶葉1.5噸；以南陽假日為代表的休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全鄉(xiāng)以垂釣休閑為主的特色農(nóng)家休閑發(fā)展到20多家；以南陽橋鄉(xiāng)種養(yǎng)協(xié)會為總牽頭，城慶綠色蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、南洲綠色蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、泰豐超級稻種植合作社為代表的各類專業(yè)合作組織充分發(fā)揮龍頭帶動和服務(wù)作用；蔬菜生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會多次組織技術(shù)培訓(xùn)，有力地提升了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平，直接推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。南陽橋生豬養(yǎng)殖協(xié)會被評為全國先進(jìn)協(xié)會，鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會被評為株洲市先進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

㈢、項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，株南500千伏變電站、南洲新區(qū)地稅納稅大廳、法院審判大樓建設(shè)進(jìn)展順利；積極配合華新水泥110千伏變電站過境專線線路架設(shè)工作，并順利完工，為華新水泥順利點(diǎn)火開工奠定基礎(chǔ)；城塘、竹基3000畝無公害蔬菜示范基地建設(shè)已完成，縣農(nóng)綜辦、縣國土局等多個單位已進(jìn)場作業(yè)，兩個專業(yè)合作社正有序運(yùn)作，確保基地建設(shè)上檔升級，此項目的實施將進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)檔次規(guī)模水平；早禾沖渠系被覆工程已施工完畢，該項目實施將進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，切實把握楊得志將軍誕辰100周年契機(jī)，做響紅色旅游品牌，目前紀(jì)念館和故居規(guī)劃修繕工作進(jìn)展順利。

㈣、思想道德風(fēng)尚良好。切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；進(jìn)一步完善村規(guī)民約，建立并充分發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用；社會、學(xué)校、家庭“三位一體”正確引導(dǎo)，切實加強(qiáng)對青少年的思想道德教育。

㈤、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有序。鄉(xiāng)出臺了城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容總體規(guī)劃建設(shè)方案，以鄉(xiāng)政府為中心，完善鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、中學(xué)、農(nóng)村信用社、農(nóng)電所、衛(wèi)生院等單位的配套設(shè)施，對袁家洲市場進(jìn)行改造提質(zhì)，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；采取有效措施制止耕地拋荒和依法用地；搞好畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)垃圾儲運(yùn)、處理設(shè)施，建立集中收集、清運(yùn)、處理機(jī)制；重視環(huán)境保護(hù)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)，無環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生；堅持治理臟、亂、差現(xiàn)象，做好鄉(xiāng)村的綠化、美化、凈化工作。

㈥、民生民利不斷改善。大力開展“訪百名困難群眾、訪五十名專業(yè)技術(shù)人員、訪四十名離退休村干部”、“送技術(shù)、送種苗、送農(nóng)資、送資金”的“三訪四送”活動，大力完善敬老院、五保之家設(shè)施，多管齊下，多種途徑關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，切實加大教育工作力度。乘霞垅省級合格學(xué)校項目已竣工驗收，鄉(xiāng)中學(xué)合格學(xué)校建設(shè)禮堂、食堂項目順利完工，南岸小學(xué)明德學(xué)校項目進(jìn)入正式施工階段；充分抓住契機(jī)，積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，參保率達(dá)92.7%，南岸村成為2009年全市新農(nóng)保養(yǎng)老金首發(fā)村。

㈦、新農(nóng)村建設(shè)上檔升級。我鄉(xiāng)南岸村作為市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、縣新農(nóng)村建設(shè)示范村、縣委王建平書記的工作聯(lián)系點(diǎn)，在各級領(lǐng)導(dǎo)和單位、工作組的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，村支兩委團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作，各項工作有效推進(jìn)。投資75萬元的4公里村組級主干道水泥硬化項目已全面完工，投入37萬元的3.8公里水圳硬化工程和投入100萬元的6處灌溉機(jī)臺改造工程已經(jīng)立項；統(tǒng)一規(guī)劃建立垃圾池20個，聘請專人定期托運(yùn)清除垃圾，并不斷完善制度形成長效管理機(jī)制；總投資380余萬元的南岸中心小學(xué)集明德學(xué)校建設(shè)項目和合格學(xué)校建設(shè)項目于一體，一期投資達(dá)130余萬元；五保之家已建設(shè)完工，室內(nèi)生活設(shè)施齊全，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)一致好評；組建由鄉(xiāng)派出所干警、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支村兩委成員、退伍軍人等10人參加的治安聯(lián)防隊，在全村范圍內(nèi)定時和不定時巡邏，有效預(yù)防案件的發(fā)生；定期向農(nóng)民群眾開放農(nóng)家書屋、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)，充分利用文化共享工程為大家?guī)砀嗟谋憷?/p>

㈧、社會治安和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安是第一目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，在組織、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)等方面對政法綜治工作優(yōu)先予以充分保障,每年投入6萬多元；簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將綜治工作成效作為干部考核獎懲的重要指標(biāo)和依據(jù)；采取黨政牽頭、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、深入摸排、集中整治的方法，對治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題予以排查整治，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)；2009年排查出各類矛盾糾紛117起，較前年同期（121起）下降3.3%,其中基層化解108起，由鄉(xiāng)司法所等職能部門參與調(diào)處9起。所有糾紛現(xiàn)已全部處調(diào)，調(diào)處成功率達(dá)100%；因預(yù)防在先，化解有力，尤其是今年全縣出現(xiàn)的涉教、涉軍不穩(wěn)定因素，切實加大工作力度，做到了無一人到市赴省進(jìn)京上訪，確保了社會大局安定祥和。

㈨、其他社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是大力開展科普活動。積極利用遠(yuǎn)教平臺，強(qiáng)化黨組織思想教育和提高農(nóng)民種植技術(shù)。我鄉(xiāng)聯(lián)合株洲縣科協(xié)對農(nóng)村勞動力開展技能培訓(xùn)，并對考核通過的人員發(fā)放了勞動技能培訓(xùn)證書。通過“五下鄉(xiāng)”活動的開展，為農(nóng)民帶來了許多農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和物資。2009年度被評為全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位。

二是積極發(fā)展教育事業(yè)。九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，乘霞垅省級合格學(xué)校項目通過驗收，鄉(xiāng)中學(xué)禮堂、食堂項目順利驗收，南岸合格小學(xué)明德項目已完成招投標(biāo)，正式進(jìn)入施工階段。

三是健全衛(wèi)生知識保健網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院積極開展衛(wèi)生知識宣傳，對重大疫情以及流行性疾病積極宣傳，嚴(yán)格監(jiān)控。全鄉(xiāng)近年來無重大疾病、中毒死亡事件發(fā)生。通過積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動和籌資工作，2009年農(nóng)民參合率達(dá)97%，群眾的衛(wèi)生保健意識得到了增強(qiáng)。四是倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。為豐富人民群眾業(yè)余文化生活，全鄉(xiāng)組建了8支業(yè)余女子龍燈隊和腰鼓隊，投資50多萬元在竹園沖村改擴(kuò)建了一棟集舞蹈、電腦培訓(xùn)、籃球場、羽毛球場、圖書閱覽室、文體活動室于一體的設(shè)施齊全的鄉(xiāng)綜合文化站，總建筑面積360平方米，全面推動了鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和繁榮。

五是夯實計生、婦女、兒童等工作基礎(chǔ)。加大了對違法生育的處罰力度，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)群眾優(yōu)生優(yōu)育、自覺計劃生育的生育觀。采取有效措施切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保障婦女、老幼病殘的合法權(quán)益，及時解決病殘孤寡村民生產(chǎn)生活中的困難，長期幫扶生活困難家庭。

以上是我們南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的主要做法、粗淺經(jīng)驗和取得的成效，不足之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評指正。借此機(jī)會，我要特別說明的是，我們南陽橋鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作得到了在座各位領(lǐng)導(dǎo)和市、縣文明辦的大力關(guān)心和支持，在這里我代表鄉(xiāng)黨委政府和全鄉(xiāng)人民表示衷心的感謝，并希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心和支持我們。我們?nèi)l(xiāng)干群將以這次檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，查找差距，彌補(bǔ)不足，以求真務(wù)實的良好作風(fēng)，在不斷創(chuàng)新中，改進(jìn)工作方法，豐富創(chuàng)建載體，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動抓得更活躍、更有實效，通過我們的真抓實干，努力打造南陽橋鄉(xiāng)現(xiàn)代文明村鎮(zhèn)的全新形象。

第二篇：**鄉(xiāng)創(chuàng)建省級“文明村鎮(zhèn)”工作匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！時值隆冬，特別今天雪雨交加，省城的領(lǐng)導(dǎo)在這惡劣天氣里千里迢迢，一路顛簸，來到我們河南最南端一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對你們這種敬業(yè)精神深深感動，我們是百感交激，萬分感謝，我代表**鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3萬多人民向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作多提寶貴意見

。下面，我就**鄉(xiāng)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報，不當(dāng)之處請指正。

我鄉(xiāng)位于**縣南部，距縣城32公里，東南與安徽省接壤，西南與湖北省毗鄰，總面積153.6平方公里，轄22個行政村，288個村民組，3.2萬人。近年來，在創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，措施得力，重點(diǎn)突出，工作扎實，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。2008年先后被評為市級文明村鎮(zhèn)、市級小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級無邪教創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、市級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、市級平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)兩年榮獲市六城聯(lián)創(chuàng)“紅旗單位”和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)將創(chuàng)建工作主要做法匯報如下：

一、黨政班子堅強(qiáng)有力，駕馭全局能力不斷提高

鄉(xiāng)黨政班子成員共有9名同志，其中男同志8名，女同志1名，平均年齡37歲，研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷6名，專科學(xué)歷2名。一是政治可靠。班子成員十分注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)和政治理論水平的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，不斷用黨的十七大精神武裝自己的頭腦，學(xué)會用唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，來觀察問題、分析問題和解決問題，保持堅定正確的政治方向，理清工作思路。二是堅持民主集中制原則。凡重要工作堅持黨政聯(lián)席會集體研究，民主決策，大家做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強(qiáng)制拍板作決定，從未有人搞“一言堂”，避免了重大決策失誤。三是身體力行做表率。大家把自己的全部心血傾注在為全鄉(xiāng)人民造福上來，牢固樹立“五塊牌子一起要”的理念，也就是已經(jīng)實現(xiàn)了六城聯(lián)創(chuàng)“紅旗單位”兩連冠，最終要實現(xiàn)“三連冠”，同時，還要爭取扛回“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢過關(guān)”牌子、“省級文明村鎮(zhèn)”牌子、“市級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”牌子，并最終拿到“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”這塊牌子。這五塊牌子都是大家共同的心愿，不懈的追求目標(biāo)。四是遵紀(jì)守法樹形象。大家始終堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，時時處處以身作則、嚴(yán)于律已，從我市開展的“五禁止”、“十不準(zhǔn)”活動五年來，沒有一人違犯。

二、創(chuàng)新機(jī)制夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作扎實有效

鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對外開放的形象工程、作為踐行“三個代表”的民心工程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，精心組織，周密部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。

一是思想認(rèn)識到位。我們認(rèn)為，如何看待文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個可有可無的位置上，文明村鎮(zhèn)建設(shè)就肯定搞不好。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中，鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建活動當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力來抓，為我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立了書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是宣傳發(fā)動到位。年初我們專門召開了全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)工作會議，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署和安排。通過會議、電視、廣播、板報、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，以及先后投入3多萬元，樹立文明用語宣傳牌30多處，大力宣傳創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的目的、意義、階段工作重點(diǎn)及要求，營造了濃厚的輿論氛圍。

四是責(zé)任機(jī)制到位。結(jié)合《**縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案》的要求，制定了《**鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實施意見》，把目標(biāo)中的具體要求和各項任務(wù)分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時，建立獎勵機(jī)制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為各村各單位目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，并與鄉(xiāng)村干部的工資掛鉤，年終考核，獎優(yōu)罰劣，大大調(diào)動了鄉(xiāng)村干部參與創(chuàng)建活動的積極性。

五是資金投入到位。創(chuàng)建工作有許多硬件要做，鄉(xiāng)政府在財政較為困難的情況下，而對精神文明建設(shè)的投入逐年增加，建立了財政撥款、單位出資、社會捐資、吸引外資等多渠道、多層次的投入籌資機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)和重大開支及時研究、及時審批、足額到位，在資金上確保了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展。

六是資料臺帳整理到位。臺帳資料不僅僅是為了迎接考核，更是促進(jìn)單位規(guī)范化發(fā)展的需要，鄉(xiāng)村兩級都高度重視臺帳資料的收集、整理、歸檔，做到任何時候都能拿得出。同時到了年底，對于一年來的創(chuàng)建工作，我們都形成書面總結(jié)，及時上報縣文明辦。

三、思想教育成效明顯，公民道德素質(zhì)明顯提高

精神文明建設(shè)歸根到底是人的思想道德建設(shè)，而創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要有文明的公民為底蘊(yùn)，創(chuàng)建工作只有全鄉(xiāng)干部群眾的積極參與才有生命力。為此，我們多層面、多形式地開

展了各類思想道德教育實踐活動，努力提高全鄉(xiāng)干部群眾的文明素質(zhì)，增強(qiáng)大家參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的積極性和主動性。

第一，堅持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，本著“重點(diǎn)在黨員、普及在群眾、提高在干部”的原則，通過報告會、入村宣講、座談會等形式，深入開展科學(xué)發(fā)觀實踐活動，用科學(xué)的理論武裝全鄉(xiāng)人民的頭腦。二是突出公民道德教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過會議、張貼標(biāo)語、散發(fā)學(xué)習(xí)手冊、傳單，在公路明顯地段和各村人口集中地方設(shè)置《公民守則》牌匾和有關(guān)社會公德方面的公益廣告牌等形式，使基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心。在中小學(xué)生隊伍中，我們以基礎(chǔ)道德教育和日常行為規(guī)范教育為重點(diǎn)，注重與社會各界的聯(lián)系，基本形成了學(xué)校、家長、社會三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡(luò)。同時鄉(xiāng)團(tuán)委還把國家文明委委托張保和編導(dǎo)的《中國好人頌》復(fù)制成光盤發(fā)放到每一個團(tuán)支部，不僅組織團(tuán)員青年觀看還要求記在心上落實在行動上。學(xué)校的德育工作，初見成效。三是突出崇尚科學(xué)教育。充分發(fā)揮成人技校、文化中心等學(xué)習(xí)陣地作用，廣泛開展科學(xué)技術(shù)、科學(xué)思想的教育，在全鄉(xiāng)形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。通過深入開展揭批反邪教警示教育等活動，全鄉(xiāng)至今沒有公民習(xí)練法輪功或參與其它違法犯罪活動。

第二，破除陋習(xí)樹新風(fēng)。在全鄉(xiāng)長期開展“講文明，樹新風(fēng)”、“清潔家園”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是抓好公民文明言行的規(guī)范活動，倡導(dǎo)文明習(xí)慣養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、開放、創(chuàng)新、超越”的新時期精神，有力地促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。二是抓好移風(fēng)易俗活動。針對大別山地區(qū)，在清明節(jié)和元宵節(jié)期間有送燈、上墳燒紙、燃放煙花爆竹的習(xí)俗，我們組織專人進(jìn)行專項治理，大力提倡栽植紀(jì)念樹、推廣防火燈、深埋不留墳頭等，教育群眾敢于向千年陳規(guī)陋習(xí)挑戰(zhàn)。針對婚喪事大操大辦的歪風(fēng)，我們從1985年開始組織新婚青年在“五一”、“十一”到鄉(xiāng)里舉行集體婚禮，一直堅持至今，并在《中國青年報》和《河南日報》進(jìn)行了專題報導(dǎo)。針對當(dāng)前農(nóng)民生活條件不斷改善，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的群眾染上賭博等不良習(xí)氣，在加大打擊力度的同時，各村成立了以婦女組長為核心的“禁賭協(xié)會”，賭博現(xiàn)象銷聲匿跡。

第三，樹立典型抓示范。在道德實踐中我們注重總結(jié)培育推廣有教育意義的先進(jìn)典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人。汪埠村在蘇州市務(wù)工的農(nóng)民工，2007年被全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆?，在他的示范帶動下，改變了外地人對河南打工仔的看法。鄉(xiāng)團(tuán)委成立的青年志愿者隊，以實際行動傳播文明新風(fēng)、倡導(dǎo)時代精神，在結(jié)對幫扶老、弱、病、殘對象的同時。去年，為大造村一位患高位截瘓的女學(xué)生組織開展了“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，募集社會捐款近10萬元，并護(hù)送她到北京治療。5.12汶川大地震發(fā)生后，全鄉(xiāng)募集善款20多萬元，之后全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)黨委號召，上繳“特殊黨費(fèi)”累計3萬多元。此外，還經(jīng)常性地開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明家庭”、“優(yōu)秀計生家庭”、“和諧家庭”等形式多樣的評比活動，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶。

四、文明花開別樣紅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)留美名

在創(chuàng)建工作中，我們本著精神文明“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，緊緊圍繞“打造服務(wù)型機(jī)關(guān)”這個目標(biāo)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化教育，加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)制(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，著力提高全體干部職工的整體素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。各村各單位都制定并完善了《學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)習(xí)計劃》、《工作規(guī)則》、《議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》等各項規(guī)章制度，形成了用制度來規(guī)范管理的新機(jī)制，使機(jī)關(guān)上下形成了安定團(tuán)結(jié)、積極向上的良好風(fēng)氣，打造了一支作風(fēng)過硬的干部隊伍，不斷增強(qiáng)集體觀念和團(tuán)隊意識。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變及應(yīng)群眾所需，組建了“農(nóng)村綜合便民服務(wù)隊”、“村級便民服務(wù)辦公室”、“三資服務(wù)中心”，強(qiáng)力推行為民辦事全程委托代理制，不斷拓寬便民服務(wù)渠道，方便了群眾，密切了同人民群眾的聯(lián)系，受到了群眾的好評。特別是在深入開展社會主義榮辱觀活動中，明確要求廣大黨員干部職工做到知榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、興榮抑恥，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象與“吃拿卡要報”等官僚主義習(xí)氣和衙門作風(fēng)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境。

三是改善辦公條件，樹立機(jī)關(guān)形象。投資900余萬元，新建了財政所、工商所辦公大樓、衛(wèi)生院病房樓，以及鄉(xiāng)一中教師宿舍樓，干部職工工作、生活條件得到了進(jìn)一步改善。加快辦公自動化建設(shè)步伐，各單位都配置了電腦和安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為廣大干部職工查閱資料、了解現(xiàn)代信息、為民網(wǎng)上辦事提供了有利條件。國稅、地稅、工商、計生等部門在全鄉(xiāng)率先開設(shè)服務(wù)大廳，設(shè)立服務(wù)窗口，簡化辦事流程，提高服務(wù)水平和辦事效率。工作人員做到來有迎聲，走有送聲，推行文明用語和服務(wù)忌語。大廳內(nèi)配齊了便民設(shè)施，如休息椅、開水、毛巾、雨傘等，國稅所、地稅所分別被省文明委授予“青年文明號”稱號。

五、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)逐步提高

一是廣泛深入地開展計劃生育國策。進(jìn)一步完善了計生目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強(qiáng)孕前管理和村級計生設(shè)施建設(shè)，落實“四項手術(shù)”、獨(dú)生子女保險及有關(guān)優(yōu)惠政策，完成一年三次孕檢工作，孕檢率達(dá)到100％，全年計生符合率100％，均居全縣前列，目前正積極申報市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是加大“兩基”教育工作力度。鄉(xiāng)黨委、政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，不斷加大科教文化事業(yè)的投入，堅持“實際、實用、實效”的原則，以綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)等形式對農(nóng)民有計劃地進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù)。在鄉(xiāng)財政較為困難的情況下，僅去年自籌資金投資500多萬元，新建了許沖、金崗山、油河、英窩、梅河五所小學(xué)教學(xué)樓，今年又爭取到日本駐華使館的無償援助小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目。為改善幼兒入園條件，聚集社會資金新建一個全縣一流的幼兒園，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)100％，中學(xué)升學(xué)率90％、高中升學(xué)率74％。

三是農(nóng)村文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。利用項目資金，新建一個建筑面積300多平方米的綜合文化站，更新了電視接收、輸出設(shè)備，配備了攝像機(jī)，將電視轉(zhuǎn)播由原來的13個頻道增加到現(xiàn)在的25個頻道。投資2.5萬元為各村配備3個廣播，實現(xiàn)了“村村通廣播”，利用這些宣傳陣地自辦了農(nóng)村科技、法律法規(guī)、生活常識、身邊事跡等節(jié)目，保證自辦節(jié)目每天播出時間3小時以上。中心集鎮(zhèn)動員社會力量興辦了舞廳、歌廳、茶樓、溜冰場等，豐富群眾的文化生活。全鄉(xiāng)已有18個村已建起了文化廣場，如油河、大河沖等村建起了包括棋牌室、圖書閱覽室、健身苑點(diǎn)等室內(nèi)外文體活動場所，部分單位也建起了乒乓室、圖書閱覽室、健身苑點(diǎn)。每逢重大節(jié)日，并根據(jù)黨委、政府不同時期的中心工作任務(wù)，組織文藝愛好者自編自導(dǎo)節(jié)目在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回演出，達(dá)到了自娛自樂的效果。另一方面，大力發(fā)展體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《體育法》和《全民健身計劃綱要》，兩年舉辦一次全民運(yùn)動會、每年舉辦一次籃球賽、棋牌比賽等群眾性體育活動，在全鄉(xiāng)形成了一個全民健身、全民運(yùn)動、全民參與的熱潮。

四是增強(qiáng)群眾的公共衛(wèi)生意識。根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條列》，對全鄉(xiāng)16家食堂、賓館、酒店和80多名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢、辦證，并經(jīng)常性進(jìn)行監(jiān)督檢查。深入開展愛國衛(wèi)生工作，建立公共場所環(huán)境衛(wèi)生制度，制定衛(wèi)生公約，定期開展衛(wèi)生檢查評比。特別是在預(yù)防甲流感過程中，由于對環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生抓的嚴(yán)，預(yù)防措施得力，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一例疑似病例。

六、社會治安秩序良好，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)

為使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。近年來，我們以加強(qiáng)基層綜治機(jī)制為重點(diǎn)，堅持“打防并舉，以防為主”的方針，夯實農(nóng)村綜治基礎(chǔ)，全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的專項活動，實現(xiàn)了多年來全年無人訪、信訪，無重大刑事、治安案件發(fā)生，無重大安全事故。

一是深入開展普法教育。按照開展普及法制宣傳教育的規(guī)劃，制訂實施計劃，建立執(zhí)法責(zé)任，簽訂責(zé)任書。同時針對我鄉(xiāng)地處三省結(jié)合部，加之集鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，流動人口量大，分別發(fā)放《外來人員法律手冊》、《居民學(xué)法手冊》3000多冊，對4000多名外來人員進(jìn)行法制教育.切實加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益的保障，杜絕家庭暴力發(fā)生。對空巢老人實施了政府救助。全鄉(xiāng)中小學(xué)校都成立了業(yè)余法制學(xué)校，各配備了法制副校長，每學(xué)期開展法制教育。在普法宣傳教育方面作了大量的工作，廣大群眾的法制觀念和防范意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是加大打擊犯罪分子力度。堅持“嚴(yán)打”方針，積極配合有關(guān)部門對公共場所、暫住人口的管理，社會丑惡明顯現(xiàn)象減少，降低了刑事案件的發(fā)生率。認(rèn)真落實刑釋解教人員管理、教育、家訪、安置工作制度，幫教、安置率均達(dá)100％。

三是“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建卓有成效。在“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建過程中，強(qiáng)力推行科技創(chuàng)安工程，全鄉(xiāng)4500個農(nóng)戶安裝了電子狗，17個村安裝了“96110”平安互助網(wǎng)，27個單位安裝了警報電鈴。每個村都組建民調(diào)組織，在及時開展矛盾糾紛隱患調(diào)處化解的同時，各村還設(shè)立了治安警務(wù)室，重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)治安報警點(diǎn)；在公共場所、主要路口設(shè)置監(jiān)控和交通安全警示標(biāo)志；組建村級治安巡邏隊，實行24小時不間斷輪班巡邏，進(jìn)一步擴(kuò)大治安防控面，群眾對社會治安滿意率達(dá)96%。暢通民意訴求渠道，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極下基層傾聽民意，并確定每月25日為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪日。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持每月28日為“創(chuàng)安日”，深入開展了危化物品、礦業(yè)生產(chǎn)、道路交通等專項安全檢查。抓好森林防火工作，遏制火災(zāi)事故發(fā)生。牢固樹立“寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也不讓環(huán)境破壞一點(diǎn)”的發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的落實，轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，野生動植物保護(hù)實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

七、鄉(xiāng)容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想改變農(nóng)村的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，單靠一個村、一個單位、一條街道的力量是很難辦到的。只有充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的資源、人才和信息優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)村共建的有效形式，堅持以鎮(zhèn)帶村、鄉(xiāng)村聯(lián)動的方法，才能幫助農(nóng)村改變村容村貌，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。

一是“六城聯(lián)創(chuàng)”上臺階。堅持把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與“六城聯(lián)創(chuàng)”工作結(jié)合起來，累計投入資金1億多元，先后開辟兩條各1200米的商業(yè)街，拆遷重建一條1000米的老街，高標(biāo)準(zhǔn)建成了行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、貿(mào)易區(qū)和文化娛樂區(qū)，新建農(nóng)貿(mào)市場一個、小商品市場一個、社會客車站一個，鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到了“四通一平”，建成區(qū)面積2.28平方公里，達(dá)到了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。為了加大集鎮(zhèn)管理力度，投資40多萬元，對政府門前的“和美樂園”進(jìn)行了改擴(kuò)建，配置了10多種植物和花草，安裝景觀燈10組、鐳射燈3只、一批健身器材和休息椅等，主街道行道樹整齊美觀。對主干道兩邊的人行道栽植了桂花樹，打造了兩條桂花街，新建街頭綠化小品6處2000余平方米，綠化覆蓋率達(dá)24%。集鎮(zhèn)街道硬化率達(dá)到100%，排水設(shè)施配套齊全，設(shè)立固定垃圾處理場一處。主街道建有無害化公廁2座，專人管理，清潔衛(wèi)生。設(shè)有垃圾箱45個，果皮箱50個,垃圾及時清運(yùn)。成立了5人的專人保潔隊伍，制定了衛(wèi)生制度，清掃保潔覆蓋率達(dá)100%，各居戶各單位實行了“門前五包”；戶外廣告欄、標(biāo)志牌、門店裝璜美觀整潔；主街道暢通，無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象；集貿(mào)市場歸口劃市，經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生。從根本上改變了臟、亂、散、差的面貌，人居環(huán)境從根本上得到改變。

二是“清潔家園”上水平。新年初，全鄉(xiāng)開展了“以鎮(zhèn)帶村、以村促戶，鄉(xiāng)村組戶共建精神文明”活動，確定了以油河、大河沖、幸福、金崗山、石船五個村為示范村，按照縣委、縣政府提出的“三級聯(lián)動、四位一體”的工作思路，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，圍繞省道s216線和縣鄉(xiāng)循環(huán)路，對可視范圍內(nèi)，所有堆放的柴草垛、違章建筑、建筑材料、豬圈、廁所、破舊建筑物和廢品收購站進(jìn)行清理，把兩條公路打造成生態(tài)路、文明路，同時向村組延伸，把全鄉(xiāng)22個村劃分為三個作業(yè)面，科級干部帶隊，村級組織創(chuàng)建“六有六無”、農(nóng)戶創(chuàng)建“三清”，分批推進(jìn)。目前，全鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)95%，水質(zhì)符合飲用水主要衛(wèi)生指標(biāo)；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，糞便無害化處理率達(dá)90%；村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放；家禽、家畜實行圈養(yǎng)，衛(wèi)生村莊達(dá)30%以上；今年爭取到省建制鎮(zhèn)衛(wèi)生項目，獲得68萬元的垃圾處理機(jī)械，垃圾處理場設(shè)在汪埠村，目前已投入運(yùn)營，這些措施促使農(nóng)村面貌煥然一新。

經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾共同努力，連續(xù)兩年被市六城聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“紅旗單位”，并于2008年成功創(chuàng)建省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，在今年全市50個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查驗收中，排名第一。

八、抓班子帶隊伍，基層民主健全有效

基層民主政治建設(shè)是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。我們認(rèn)為如果不做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，群眾的民主權(quán)利就得不到保障，群眾的其它利益也會受到不同程度的損害，農(nóng)村也就不會有真正意義的穩(wěn)定與和諧。要真正做到民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，就要有健全和完善的各項管理機(jī)制，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)好各方面利益的作用。

一是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。以“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建為目標(biāo)，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺上突出位置，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。以“五好”村黨支部創(chuàng)建為載體，深化“一好雙強(qiáng)”，加快村級活動場所建設(shè)步伐，累計投入150多萬元，對16個村級組織活動場所進(jìn)行改擴(kuò)建，新的村級場所建成后，集辦公、教育和服務(wù)于一集，最大限度地為全村群眾服務(wù)。

二是加強(qiáng)基層民主建設(shè)。2007年，堅持民主推薦、民主選舉，并實現(xiàn)了黨委推薦意圖，22個村委會、66名村委委員全部依法產(chǎn)生，新一屆村委會呈現(xiàn)出人員精簡、交叉任職、結(jié)構(gòu)合理的良好局面。同時，抓好培養(yǎng)后備人才，使一批想干事、又能干成事的后備人才正在脫穎而出。加大對后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任“村長”，共同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固基層政權(quán)。

三是加強(qiáng)民主管理。今年，鄉(xiāng)村兩級都加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)，建起了公開長廊，并把村務(wù)公開與“4+2”工作法有機(jī)結(jié)合起來，建立長效機(jī)制，落實廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把群眾最關(guān)心的事項按時如實公開，有力地推動了農(nóng)村民主政治建設(shè)。

九、綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大，群眾生活水平顯著提高

我們認(rèn)為，如果沒有一定的物質(zhì)文明做基礎(chǔ)、做保障，精神文明建設(shè)就會變成空中樓閣、就會成為紙上談兵?；谶@種認(rèn)識，近年來，我們緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來抓，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出“全心全意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的可喜局面，為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止10月底，全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.08億元，全社會固定資產(chǎn)投資27869萬元，比2008年同期增長13.2%；地方財政一般預(yù)算收入352萬元，比2008年同期增長18.5%；工業(yè)總產(chǎn)值4763萬元，比2008年同期增長26.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4325元，比2008年增長9.4%；全鄉(xiāng)綜合實力排位不斷上升。

二是“三農(nóng)”工作跨上新臺階。立足資源優(yōu)勢，千方百計做大做好“生態(tài)品牌”，全鄉(xiāng)已形成以糧食、板栗、杉木、油茶、中藥材、黑木耳等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是板栗種植面積已有4萬畝，年產(chǎn)量高達(dá)2800噸以上，贏得“板栗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。畜牧業(yè)已形成以淮南黑毛豬、山羊、肉牛為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)已建成頗具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場5個，養(yǎng)殖小區(qū)23處，專業(yè)戶3000余戶，淮南黑豬合作社成為我縣一大特色產(chǎn)業(yè)。糧油產(chǎn)量年均增長8.3%；畜牧業(yè)發(fā)展較快，五號病、禽流感等動物疫病防控工作扎實有效，防疫密度達(dá)到100%。持續(xù)大規(guī)模地開展以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)活動，充分利用以工代賑資金和財政扶貧資金，新建了一大批農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，保證了糧食生產(chǎn)安全。大力實施退耕還林和茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，五年內(nèi)將實現(xiàn)“無糧鄉(xiāng)”。

三是試驗區(qū)建設(shè)成效顯著。今年我市開展的“農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)”得到省委、省政府的批復(fù)后，鄉(xiāng)黨委、政府立即行動起來，從宣傳發(fā)動入手，在統(tǒng)一思想上形成共識；從編制規(guī)劃入手，在科學(xué)發(fā)展上奠定基礎(chǔ)；從健全組織入手，在推動建設(shè)上提供保障。經(jīng)過近一年的努力，試驗區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可圈可點(diǎn)，突出表現(xiàn)在：加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地5074畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到38%；山林流轉(zhuǎn)面積達(dá)到7.5萬畝，占山場總面積的一半，獲租金340多萬元。提高了農(nóng)民組織化程度，緊緊圍繞板栗、油茶、茶葉、食用菌、生豬、土地、山林、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織12家，入社4560戶，占總?cè)l(xiāng)總戶數(shù)的60%以上。激發(fā)了干部帶頭創(chuàng)業(yè)，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村干部、大中專畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)23人，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦項目18個。拓寬了農(nóng)村資金投入途徑，通過爭取項目資金、開展小額信貸款業(yè)務(wù)、鼓勵老板捐資捐建、成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社、落實“一事一議”制度等途徑，獲取投資額1.3億元，成功破解了試驗區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。

四是民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新增長。全鄉(xiāng)已有工業(yè)廠礦、民營企業(yè)156家，年實現(xiàn)工業(yè)增加值5762萬元，初步形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。蘇州遠(yuǎn)方管業(yè)有限公司、金達(dá)礦業(yè)有限公司、豫達(dá)栗品開發(fā)有限公司、達(dá)海生態(tài)開展有限公司、鴻發(fā)養(yǎng)殖場、刷把廠等如雨后春筍般地在這里落戶生根、發(fā)展壯大，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了源源不斷的新鮮活力。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。堅持從人民群眾的切身利益出發(fā)，多渠道籌集資金，著力實施交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計投入建設(shè)資金4.3億元，在全鄉(xiāng)各村啟動了“村村通公路”、“村村通電力”、“村村通電話”、“村村通電視”、“戶戶通自來水”工程。在扎實推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)中，全鄉(xiāng)20個村按照市制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，累計投入300多萬元，新建了20個村級衛(wèi)生室。一大批基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，既方便了群眾，又改變了鄉(xiāng)村面貌，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

六是招商引資工作成績斐然。今年全鄉(xiāng)共有在談在建項目18個，總投資1.85億元，其中竣工項目6個，完成投資6430萬元，大大增強(qiáng)了我鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。

七是社會保障體系逐步完善。積極做好社會福利、社會救濟(jì)和慈善事業(yè)，截止目前，全鄉(xiāng)累計為1323名低保人口、93名五保人口發(fā)放低保金269多萬元。60歲以上的老人社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)啟動。動員全鄉(xiāng)群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98%。不折不扣地貫徹落實國家政策，最大限度的保護(hù)農(nóng)民利益，及時全額兌現(xiàn)糧食綜合補(bǔ)貼、退耕還林等惠農(nóng)資金。大力開展擁軍優(yōu)屬的軍民共建活動，把“雙擁”工作列入重要議事日程，對傷病殘退伍軍人進(jìn)行了扶持救助，軍屬代耕費(fèi)按時發(fā)放。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上九個方面是我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的主要做法，不足之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評指正。借此機(jī)會，我要特別說明的是，我們鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作得到了在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心，在這里我代表鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)人民表示衷心的感謝，并希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心和支持我們。全鄉(xiāng)上下將以這次領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，查找差距，彌補(bǔ)不足，以求真務(wù)實的良好作風(fēng)，在不斷創(chuàng)新中，改進(jìn)工作方法，豐富創(chuàng)建載體，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動抓得更活躍、更有實效，通過我們的真抓實干，努力打造現(xiàn)代文明村鎮(zhèn)的全新形象。

我的匯報完了，謝謝大家！

第三篇：省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法

浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)

（2010年9月3日）

第一章總則

第一條為深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)浙江省《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意見》，特制定本辦法。

第二條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中堅持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)工作成績突出，示范作用明顯、群眾廣泛認(rèn)可的先進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村，是由省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽(yù)稱號。

第三條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是提高農(nóng)村干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的現(xiàn)實需要，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。

第四條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、營造新環(huán)境，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入實施全省“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證。

第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的原則是：堅持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過程、評判創(chuàng)建實效、享受創(chuàng)建成果；堅持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅持貼近實際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類活動載體，增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動的針對性和實效性。第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的重要內(nèi)容。文明委及其辦公室負(fù)責(zé)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

第二章標(biāo)準(zhǔn)

第七條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、責(zé)任制度；高度重視精神文明建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員，群團(tuán)組織的齊抓共管作用和村、組的重要參與作用充分發(fā)揮。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，勤政為民，切實維護(hù)農(nóng)民利益，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。

(二)思想道德風(fēng)尚良好。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，積極開展農(nóng)村思想政治工作，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評議和各類移風(fēng)易俗活動，培育樹立道德建設(shè)先進(jìn)典型，不斷倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。

(三)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美生態(tài)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的要求，科學(xué)合理規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施不斷完善。深入實施“千村示范、萬村整治”工程，積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化的目標(biāo)逐步實現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)治理到位，普遍做到農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”系統(tǒng)建立完善；轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，河道治理有效，水質(zhì)保護(hù)良好，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(四)社會治安穩(wěn)定有序。開展農(nóng)村普法教育宣傳，干部群眾民主法制意識強(qiáng)。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾安全感強(qiáng)、滿意度高。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及所轄村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。重視民事調(diào)解工作，民事糾紛事件得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到保障。

(五)農(nóng)村文化繁榮活躍。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建有集圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等于一體的綜合文化站，有線廣播進(jìn)村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定。農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“農(nóng)民信箱”開通利用率高。群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“種文化”等健康向上的群眾性文化體育活動深入開展、參與廣泛，群眾精神文化生活豐富。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，義務(wù)教育、成人教育達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定要求。科技投入不斷增加，科普教育有計劃推進(jìn)，農(nóng)民致富實用技術(shù)得到有效推廣。

(六)服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部作風(fēng)深入，為群眾解難題、辦實事、謀利益。基層民主健全，政務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，群眾民主權(quán)利得到保障。各行業(yè)基層站所、服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，服務(wù)質(zhì)量得到改善。農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系基本完善，醫(yī)療初級保健基本覆蓋，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院和村級醫(yī)療站達(dá)到省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，加強(qiáng)人口計生服務(wù)，計劃生育工作達(dá)標(biāo)。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本縣(市、區(qū))領(lǐng)先水平。不斷促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民收入逐年增加，生活水平逐步提高。尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，落實農(nóng)村低保政策，切實解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。

(八)創(chuàng)建工作扎實有效。文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作規(guī)劃和計劃切實可行，創(chuàng)建目標(biāo)、工作措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法明確。創(chuàng)建工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、監(jiān)督激勵落實到位。文明村、文明家庭(戶)、文明窗口(站、所)創(chuàng)建活動及城鄉(xiāng)共建、軍(警)民共建等活動廣泛開展。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對所轄行政村文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)有力，文明村創(chuàng)建活動覆蓋面廣、參與率高。第八條文明村的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。村黨組織和村民委員會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公，服務(wù)農(nóng)民，起到新農(nóng)村建設(shè)示范帶頭作用。村黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。高度重視精神文明建設(shè)，做到有組織、有計劃、有投入，創(chuàng)建活動制度化、經(jīng)?；V泛開展文明家庭(戶)等創(chuàng)建活動，積極參與城鄉(xiāng)共建、軍警民共建等活動。

(二)思想教育深入，農(nóng)村風(fēng)尚良好。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，重視未成年人思想道德建設(shè)。完善村規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評議和各類移風(fēng)易俗活動，樹立道德建設(shè)先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。

(三)環(huán)境面貌優(yōu)美，農(nóng)民生活舒適。村莊建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適，基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施逐步完善。積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，因地制宜開展村莊改路、改水、改廁、改廚、改房工作，逐步實現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化。建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度，實行農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。注重生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(四)文體活動豐富，公共服務(wù)完善。行政村建有集教育培訓(xùn)、文體娛樂、影視播放、圖書閱覽、老年活動等于一體的活動室和適合農(nóng)民群眾需要的室外文體活動場所。廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動和農(nóng)民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文體活動，積極參與農(nóng)村“種文化”活動，群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。重視農(nóng)村文體團(tuán)隊和文體骨干、文體能人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，文體帶頭人的作用充分發(fā)揮。農(nóng)村科普教育有計劃推進(jìn)，農(nóng)民致富實用技術(shù)得到有效推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)工作領(lǐng)先，“農(nóng)民信箱”廣泛開通、有效使用，助推科技、文化、衛(wèi)生入農(nóng)戶。有線廣播進(jìn)村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定要求。

(五)村務(wù)管理規(guī)范，社會秩序良好。全面推進(jìn)村民自治，實行村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)管理制度健全，做到村務(wù)公開。加強(qiáng)民主法制教育，干部群眾遵紀(jì)守法。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，群眾安全感強(qiáng)、滿意度高。村黨組織和村委會班子成員無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，行政村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。重視民事調(diào)解工作，各類糾紛得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，計劃生育工作達(dá)標(biāo)。(六)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會保障有力。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到所在縣(市、區(qū))平均水平以上。積極壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的能力，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，有效解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際困難。

第三章評選

第九條凡符合文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標(biāo)準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均可申報文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，符合文明村標(biāo)準(zhǔn)的行政村均可申報文明村。

第十條文明村鎮(zhèn)由下而上分為：縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)、市文明村鎮(zhèn)、省文明村鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)。各級文明委負(fù)責(zé)本級文明村鎮(zhèn)評選的組織實施和上級文明村鎮(zhèn)的推薦工作。

第十一條文明村鎮(zhèn)的評選堅持逐級晉升的原則。

(一)縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)，由申報村鎮(zhèn)根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在自查自評基礎(chǔ)上，向所在縣(市、區(qū))文明委提出申報，經(jīng)所在縣(市、區(qū))文明委考核審議、媒體公示后，報請縣(市、區(qū))黨委、政府批準(zhǔn)命名。

(二)市文明村鎮(zhèn)從縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報單位在自查自評基礎(chǔ)上提出申報，經(jīng)縣(市、區(qū))文明委擇優(yōu)推薦、市文明委考核審議、媒體公示后，報請市委、市政府批準(zhǔn)命名。

(三)省文明村鎮(zhèn)從市文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報單位在自查自評基礎(chǔ)上提出申報，經(jīng)縣(市、區(qū))、市文明委逐級擇優(yōu)推薦、省文明委考核審議、媒體公示后，報請省委、省政府批準(zhǔn)命名。

(四)全國文明村鎮(zhèn)從省文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由省文明委根據(jù)中央文明委有關(guān)要求擇優(yōu)推薦。

第十二條省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村每兩年評選一次，由省文明委根據(jù)創(chuàng)建情況，向各市下達(dá)名額。市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實際確定評選時間和評選名額。

第十三條省、市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)分別由同級黨委、政府表彰并授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎牌和證書。

第十四條對文明村鎮(zhèn)的獎勵，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。獲得省文明村榮譽(yù)的行政村由省文明委予以一次性補(bǔ)助獎勵。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實際，制定相應(yīng)的獎勵措施。

第四章復(fù)評

第十五條文明村鎮(zhèn)實行復(fù)評制。省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每兩年復(fù)評一次，省文明村每四年復(fù)評一次，經(jīng)復(fù)評未被確認(rèn)為省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村的，省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村榮譽(yù)稱號即取消。市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本地實際自行確定市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評時間。

第十六條文明村鎮(zhèn)的復(fù)評結(jié)果向社會公布。

第十七條各級文明村鎮(zhèn)的復(fù)評由同級文明委組織實施。省文明村鎮(zhèn)只列入省文明村鎮(zhèn)的復(fù)評，不列入市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評；市文明村鎮(zhèn)只列入市文明村鎮(zhèn)的復(fù)評，不列入縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評。

第五章管理

第十八條文明村鎮(zhèn)堅持分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則。省文明村鎮(zhèn)由省文明委及其辦公室主管，市、縣(市、區(qū))文明委及其辦公室協(xié)助管理。市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的管理參照執(zhí)行。

第十九條文明村鎮(zhèn)實行動態(tài)管理。文明委及其辦公室對文明村鎮(zhèn)實行年報制度和重大情況報告制度，加強(qiáng)日常指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

第二十條文明村鎮(zhèn)如發(fā)生創(chuàng)建意識淡薄、創(chuàng)建工作滑坡或其他違反本辦法的情況，損害文明村鎮(zhèn)聲譽(yù)的，文明委視情況嚴(yán)重程度予以警告、限期整改、撤銷文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號的處理。村鎮(zhèn)隱瞞事實、弄虛作假獲得文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號的，經(jīng)查實，即撤銷榮譽(yù)稱號，并追究其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條文明委對文明村鎮(zhèn)的處分采取一事一處分的辦法。對存在問題并已經(jīng)上級文明委處分的文明村鎮(zhèn)，下級文明委不再因同一問題對其進(jìn)行處分；情況特別嚴(yán)重的，經(jīng)上級文明委同意后可作處分。

第二十二條文明村鎮(zhèn)如變更名稱、變動隸屬關(guān)系，應(yīng)及時向各級文明委報告?zhèn)浒浮Ｔ彐?zhèn)撤銷的，文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號自然取消。原村鎮(zhèn)合并的，如原榮譽(yù)稱號同級的，新村鎮(zhèn)經(jīng)文明委審核確認(rèn)后可繼承榮譽(yù)稱號；原榮譽(yù)稱號不同級的，文明委對新村鎮(zhèn)進(jìn)行審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽(yù)稱號的處理。原村鎮(zhèn)分立的，文明委對新村鎮(zhèn)進(jìn)行審核后視情況給予繼承榮譽(yù)稱號、降級或撤銷榮譽(yù)稱號的處理。

第二十三條被撤銷省文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號的村鎮(zhèn)，不得懸掛獎牌。

第六章附則

第二十四條本辦法由省文明委負(fù)責(zé)組織實施和修訂，各市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十五條本辦法由省文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起實施，2002年印發(fā)的《浙江省創(chuàng)建文明鎮(zhèn)試行辦法》同時停止執(zhí)行。

第四篇：XX村創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)規(guī)劃

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX村創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)的三年規(guī)劃

文明辦：

為了做好我鎮(zhèn)XX村省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面，按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，結(jié)合XX村實際，特制定該村三年發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)。圍繞“以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，努力提高農(nóng)民收入上求突破，打造基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)促發(fā)展，建設(shè)和諧平安新XX”的總體目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實推進(jìn)思想道德文化建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高農(nóng)民的文明素質(zhì)和村鎮(zhèn)現(xiàn)代文明程度，為實現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、川道大棚全覆蓋、建設(shè)和諧平安新XX”提供精神支撐，營造良好的社會環(huán)境。

二、發(fā)展目標(biāo)

鞏固精神文明建設(shè)成果，提高全鎮(zhèn)的現(xiàn)代文明程度，扎實推進(jìn)新一輪文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、法制更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕、社會更加和諧，力爭躋身全省文明程度較高的村鎮(zhèn)行列。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)村（居）民教育

一是深化社會主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀、大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》，充分利用廣播電視、板報標(biāo)語、LED屏等媒介，精心組織演講比賽和群眾自樂班等多種形式，推動社會主義榮辱觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。

二是著力提高村（居）民素質(zhì)。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，制定、宣傳和推行《全鎮(zhèn)居民日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)對村（居）民禮儀禮貌知識和良好行為規(guī)范教育，大力普及與群眾生活密切相關(guān)的政策法律、衛(wèi)生保健、生活技能、優(yōu)生優(yōu)育、婚姻家庭和現(xiàn)代科學(xué)生活知識，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明生活方式和文明行為方式。深入開展“十佳文明村（居）民”、“十佳青年”、見義勇為先進(jìn)分子等各類先進(jìn)的評選表彰活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的感召和引領(lǐng)作用。

三是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、村鎮(zhèn)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，重視學(xué)校的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，構(gòu)建中小學(xué)生道德法制課程體系。充分利用廣播、板報、LED宣傳屏等媒介，組織開展形式多樣、富有實效的教育宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習(xí)慣。加強(qiáng)對“留守兒童”、“問題少年”和“閑散青年”的關(guān)心教育，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

（二）改善發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)行政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)與教育，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，重點(diǎn)開展理想信念、從政道德和廉潔自律教育，定期進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、法制文化、科技衛(wèi)生等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村、單位部門干部職工的作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“三優(yōu)三滿意”為重要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，推行服務(wù)承諾、按期辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究制，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)公開，及時向群眾公開政務(wù)決策、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)項目，為群眾提供公開、透時、高效的服務(wù)。

二是著力構(gòu)建和諧XX。首先，加強(qiáng)法制宣傳。實施“五五”普法教育，突出勞動保障、社會管理、婦女權(quán)益、經(jīng)濟(jì)合同等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛傳播法律知識，增強(qiáng)全民意識。其次，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善社會治安“大防控”體系，深化“大調(diào)解”機(jī)制，構(gòu)建“大信訪”格局，著力化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會安定、百姓安寧。再次，加強(qiáng)社會保障。盡最大可能地擴(kuò)大社保、醫(yī)保、低保的覆蓋面，動員和鼓勵社會力量參與以“敬老、助學(xué)、扶貧”為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)，堅決守住“三有”底線，逐步解決貧困家庭看病難、上學(xué)難問題。

三是推進(jìn)誠信XX建設(shè)。把加快社會信用體系建設(shè)作為

重要內(nèi)容，全面開展政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和企業(yè)誠信建設(shè)。加大市場監(jiān)管。深入開展誠信主題活動，廣泛組織“誠信單位”、“重合同守信用單位”、“信用村”等各類創(chuàng)建評選活動。

（三）發(fā)展社會事業(yè)

一是大力實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的普及、宣傳和教育，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。2008年，村（居）駐鎮(zhèn)單位都有一塊科普宣傳欄；2009年底，所有行政村建有一個科普閱覽室，每年組織2-5次全鎮(zhèn)性科普教育活動。加快教育布局調(diào)整和資源整合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育水平，以滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。到2010年，九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%，初高中入學(xué)率達(dá)到95%以上。

二是加快文化建設(shè)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，傳承弘揚(yáng)歷史文化，著力彰顯生態(tài)文化，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。加大公益性文體設(shè)施的建設(shè)投入，實施鎮(zhèn)文化中心和村文化室建設(shè)工程，免費(fèi)開展送電影到村（居）活動，確保每村（居）每月送電影一場。實現(xiàn)自然村有線電視村村通工程。全面普及鎮(zhèn)村群眾體育活動，參加體育健身的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。

三是加快衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展。建立覆蓋全鎮(zhèn)的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。實施“農(nóng)民健康工程”，到2011年，全鎮(zhèn)新型醫(yī)保參合率達(dá)100%。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，加強(qiáng)全民健康教育，保障人民群眾健康安全。全面貫徹落實人口與計劃生育政策，深入開展“母親健康工程”等活動，確保計劃生育率穩(wěn)定在99%以上，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。

（四）開展創(chuàng)建活動

一是積極推進(jìn)文明窗口創(chuàng)建。以“樹文明新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，深入開展“創(chuàng)文明單位、建滿意窗口”活動，進(jìn)一步完善行業(yè)窗口考評、測評和監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)建一批文明單位服務(wù)品牌，使創(chuàng)建活動更加規(guī)范科學(xué)，促進(jìn)單位部門辦事效率和服務(wù)水平的提高。通過三年的努力，使全鎮(zhèn)98%以上的單位、窗口參與文明單位創(chuàng)建。

二是積極推進(jìn)文明村莊創(chuàng)建。扎實開展以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”、“改廁、改圈”和“村莊綠化”為主要內(nèi)容的“三清二改一綠化”環(huán)境整治工程。努力建設(shè)整潔優(yōu)美的村莊環(huán)境。通過三年努力，力爭90%的村莊完成環(huán)境整治，力爭全鎮(zhèn)建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10000畝，80%的村建成市級文明村。

三是廣泛開展文明家庭、文明戶評選活動。開展“十星文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建評比活動，每年參評率達(dá)

95%以上。通過創(chuàng)建評比，引導(dǎo)群眾自我教育、自我提升，樹立一批文明家庭的先進(jìn)典型。

四、工作措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政績考核，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作不斷向各個領(lǐng)域拓展和延伸，夯實村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。

2、加大宣傳力度，營造創(chuàng)建濃厚氛圍。通過廣播、電視、標(biāo)語板報、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳。同時，樹立典型，使文明創(chuàng)建意識和創(chuàng)建觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，形成全鎮(zhèn)上下人人關(guān)心文明創(chuàng)建、廣泛參與文明創(chuàng)建活動。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，加快文明創(chuàng)建進(jìn)程。鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對文明創(chuàng)建活動中的幾個硬性規(guī)定的考核檢查力度，每半年對各村（居）的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行一次調(diào)研，每年底對創(chuàng)建活動進(jìn)行一次檢查評議。凡是出現(xiàn)違反違規(guī)要求的，一律不得評選文明單位，其主要負(fù)責(zé)人不得評先評優(yōu)，對措施不力、改觀不大的單位，堅決實行“一票否決”，并追究各村的責(zé)任，加工補(bǔ)課，限期整改。

中共XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會

二〇〇九年五月二十五日

第五篇：亞橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)工作匯報材料

亞橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)工作匯報材料

亞橋鄉(xiāng)位于濟(jì)源市東郊，地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，資源十分豐富?？偯娣e31.6平方公里，轄23個行政村，人口3萬余人，耕地面積26670畝。2005年，地方財政收入完成1392萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4361元，居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，連續(xù)兩年躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

今年以來，隨著創(chuàng)建工作的深入開展，全鄉(xiāng)各村按照市政府的安排部署，在市愛衛(wèi)會的精心指導(dǎo)下，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制為核心，扎扎實實開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，著重開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五化”達(dá)標(biāo)改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、養(yǎng)殖小區(qū)取締消殺、長效機(jī)制建立等工作，取得了明顯成效，轄區(qū)各村基礎(chǔ)建設(shè)跨上了新臺階，衛(wèi)生綜合管理能力提上了新水平，群眾衛(wèi)生意識又有了新提高，轄區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了巨大改變。極大提高了廣大人民的城鎮(zhèn)意識和文明意識，促進(jìn)了全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)整體工作情況作一匯報：

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)

一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保創(chuàng)建任務(wù)按期完成，年初，及時調(diào)整和成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，新增加創(chuàng)建辦公室兩間，健全機(jī)構(gòu)、建立隊伍。全體班子成員帶領(lǐng)分管的各部門工作人員全部包到村，并專門配備5名專職駐村人員，各村、各單位均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了專職人員，實現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)、陣地、制度、職責(zé)“五落實”，各班子成員以身作則，不圖虛名，務(wù)實求真，腳踏實地，爭做創(chuàng)建楷模。在各村形成了由包村領(lǐng)導(dǎo)為核心的強(qiáng)有力的創(chuàng)建組織，加強(qiáng)了村保潔隊伍力量，實行網(wǎng)格化管理，保潔人員、村干部、包村干部三級包片包區(qū)，各負(fù)其責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終把創(chuàng)建工作喊在口上，抓在手上，落實到行動上，出主意，想辦法，親自解決實際問題。二是明確任務(wù)與職責(zé)，逐級夯實創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任。把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市納入各村、各單位、機(jī)關(guān)各部門年終考評的主要內(nèi)容，按照《創(chuàng)衛(wèi)工作一覽表》的內(nèi)容進(jìn)行考核、獎罰；并在年底考評中實行創(chuàng)衛(wèi)工作“一票否決”制度，規(guī)定對創(chuàng)建任務(wù)完成不好、未達(dá)標(biāo)的單位，年底不能評為先進(jìn)單位。凡創(chuàng)建工作不力或造成失誤的單位或個人，進(jìn)行通報批評或重罰，使各村、各單位、機(jī)關(guān)各部門搞好創(chuàng)建工作的主動性、緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。既分工又協(xié)作，既團(tuán)結(jié)又競爭，各個班子成員都能以身作則，帶頭創(chuàng)建，從而帶動了創(chuàng)建工作過去只是黨委或創(chuàng)建辦單項抓，向黨委領(lǐng)導(dǎo)下的的班子合力抓和全社會一起抓的明顯轉(zhuǎn)變，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作各項任務(wù)的全面落實。

二、強(qiáng)化宣傳，廣泛教育，營造健康氛圍

為了營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，加強(qiáng)健康教育，提高廣大人民的環(huán)衛(wèi)意識，增強(qiáng)群眾治病防病的能力，我們本著以人為本、創(chuàng)建為民的原則，加大宣傳力度，把創(chuàng)建宣傳作為一項重要工作，至始至終廣泛動員，使創(chuàng)建工作由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成為全民參與的自覺行動。一是全方位、多層次、立體化加大宣傳力度，營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍。充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車、黑板報、宣傳單、廣播等媒介和宣傳手段，利用健康知識講座，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，開展健康教育活動,創(chuàng)建宣傳車每天巡回宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，贏得了廣大群眾的理解、支持和參與，有力地推動了我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的開展。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)啟動了“小手牽大手，美化我家園”為主題的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市大型倡議活動，號召青少年學(xué)生帶動家長在創(chuàng)建工作中貢獻(xiàn)力量。累計發(fā)放倡議書10000余份，回收責(zé)任書3600份；印刷發(fā)放《健康知識與健康行為200問》10000余冊，健康教育宣傳頁、試卷等材料1萬余份；為各村制作30米—50米大型噴繪、標(biāo)語20幅，懸掛創(chuàng)衛(wèi)橫幅150余條，刷寫高標(biāo)準(zhǔn)固定標(biāo)語百余條；向創(chuàng)衛(wèi)6村1765戶發(fā)送《庭院衛(wèi)生達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置固定不銹鋼專欄2塊，各村采用不同形式的宣傳方式，宣傳黑板各村不少于2面，共計版面20幅，并保證至少兩個月更換一次內(nèi)容，強(qiáng)力推動了創(chuàng)衛(wèi)宣傳和組織發(fā)動工作。二是深層次、個體化、具體化加大宣教力度，引導(dǎo)群眾自覺搞創(chuàng)建。將健康教育工作作為創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)的一項重要工作來抓，各村、各單位都配備了專兼職健康教育工作人員，形成了健康教育的工作網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)校普遍開設(shè)了健康教育課，開課率達(dá)100%；鄉(xiāng)機(jī)關(guān)于3月、5月、7月聘請講師，在鄉(xiāng)大會議室開設(shè)健康教育知識講座3次，組織健康教育閉卷考試2次，普及衛(wèi)生常識和除害防病知識；結(jié)合鄉(xiāng)里單月育齡婦女健康檢查，于5月、7月開展育齡婦女健康教育知識培訓(xùn)，發(fā)放宣傳頁千余份；在6月份組織百名老年人參與老年人健康教育知識競賽；8月份組織各村參與市里“健康杯”衛(wèi)生健康知識競賽，獲得組織獎。目前，全鄉(xiāng)衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率全部達(dá)標(biāo)，人們科學(xué)、健康、良好的衛(wèi)生習(xí)慣已逐步形成。

三、加大投入，完善設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能是創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。近年來，鄉(xiāng)政府本著“高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理”的思路，多方面籌措資金，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

小城鎮(zhèn)建設(shè)大見成效。一是濟(jì)水大街東段街景改造工作基本完工。濟(jì)水大街東段街景規(guī)劃改造工程是市政府2005年重點(diǎn)城市建設(shè)項目之一，該工程西起愚公路，東至環(huán)城路，總長度1.2公里。涉及建設(shè)項目24個，其中企業(yè)15個（市重點(diǎn)企業(yè)1個，村級企業(yè)5個，私營企業(yè)9個），市直單位下屬部門5家，鄉(xiāng)直單位2家，學(xué)校2家。2004年年底我鄉(xiāng)成立以黨委書記張國鳴為政委，鄉(xiāng)長趙金剛為指揮長，人大主席王應(yīng)祥、紀(jì)委書記李勝利、武裝部長張戰(zhàn)中任副指揮長的專項指揮部，并下設(shè)辦公室，同期成立3個工作小組。經(jīng)過指揮部成員的積極努力工作，市建委的大力支持與配合，歷時兩年，2005年完成所有拆遷任務(wù)，2006年全部開工建設(shè)。目前，全線合同投資總額達(dá)2億元，已完成建設(shè)項目3個，改造建設(shè)項目4個，已竣工或主體完工項目5個，正在施工的建設(shè)項目4個，90%的建設(shè)項目可望于年底全部竣工。同時此路段兩側(cè)已延伸出我鄉(xiāng)的汽車走廊，來年在路南擬開發(fā)濱河高層建筑；二是修路架橋，打通濟(jì)瀆路延伸工程。目前已投入資金達(dá)100萬元，路基已完成；三是開發(fā)市場，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。投入50萬建設(shè)大型的亞橋農(nóng)貿(mào)市場，目前前期工程已展開，在各村建立了十多個便民超市，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

環(huán)境衛(wèi)生整治成效顯著。首先，開展全鄉(xiāng)干部群眾總動員。3月份底，召開由各村支書、村委主任、創(chuàng)建工作人員參加的愛國衛(wèi)生月活動工作動員會，專題安排創(chuàng)建工作，宣傳發(fā)動群眾，提高廣大干部群眾對創(chuàng)建工作的重視意識，各村、各單位迅速行動，周密部署，紛紛采取授課、咨詢、考試、掛圖、板報、專欄、散發(fā)宣傳資料等形式，開展了形式多樣的健康教育宣傳活動，提高村民的衛(wèi)生意識，防治防病的能力。其次，下大功夫整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一是大環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)和市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦的要求，采取有效措施，認(rèn)真對照落實。先后組織機(jī)關(guān)干部和環(huán)衛(wèi)隊300余人次，在207國道、新濟(jì)公路沿線開展環(huán)境集中整治活動20余次，拆除違章建筑10余處，清理占道經(jīng)營、違章廣告、車棚等200余處，并與沿線110余商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書，保證了環(huán)境整潔、經(jīng)營規(guī)范。和創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生村對照標(biāo)準(zhǔn)，積極落實整改，今年來，先后出動機(jī)械1000余臺次、勞力20000多人次參與創(chuàng)建活動，各村綠地面積進(jìn)一步增大，道路狀況進(jìn)一步改善，各項設(shè)施進(jìn)一步完善，整體環(huán)境大有改觀。二是各村垃圾清運(yùn)管理。由于我鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各村狀況相對復(fù)雜，存在一些“柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂潑，畜禽亂跑”的現(xiàn)象。針對這些問題，上半年，我鄉(xiāng)先后組織數(shù)千人次清運(yùn)垃圾數(shù)千方，徹底解決了長期困擾群眾的垃圾問題，改善了群眾生活條件。為做到垃圾問題不反彈，鄉(xiāng)里統(tǒng)一為各村配備了保潔隊伍，增設(shè)了果皮箱，環(huán)路內(nèi)6村一村一個垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，今年4月份已全部投入使用，堅持做到垃圾日產(chǎn)日清，集中處理。三是取締養(yǎng)殖區(qū)開展環(huán)境消殺工作。按照市政府的部署，5月份僅用一周時間，對環(huán)城公路范圍內(nèi)221家養(yǎng)殖區(qū)（戶）全部取締，共清理豬、牛、羊、兔、雞等各類畜禽43358只。為減少群眾損失，鄉(xiāng)政府出資對養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎補(bǔ)，兌付資金達(dá)150余萬元，與養(yǎng)殖戶簽訂了永不在環(huán)路內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖的協(xié)議書。同時徹底清理養(yǎng)殖場所，組織專門的消殺隊伍，集中進(jìn)行了5次藥物噴灑，采取白灰覆蓋的方式，消除蠅蚊細(xì)菌孳生環(huán)境。

硬件設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為確保創(chuàng)建工作的順利開展，達(dá)標(biāo)爭先，我們不惜一切財力、物力、人力，加大投入，保證該項工作的經(jīng)費(fèi)足額到位。多方籌措資金1500余萬元，其中鄉(xiāng)政府直接出資400余萬元，加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施典型引路，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的廟后、碑子、鐵岸、北堰頭、西水屯、亞橋等6個村基本完成了“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”的五化達(dá)標(biāo)工作。其中，修建綠色小游園6處，占地40余畝，新建花池、花帶11000余米，栽植樹木39100株、花卉8萬余株，投入30余萬元，購買了全鄉(xiāng)綠化所需花卉苗木12萬余株，在各村營造了“小樹成行，大樹成蔭，花草遍地，四季常新”的美好景象；更換或安裝了新式路燈390盞進(jìn)行亮化工程；硬化道路200余條，34200米，鋪設(shè)彩磚38000平方米，徹底結(jié)束了農(nóng)村“晴天一身灰、雨天一身泥”的局面；凈化投資490余萬元，清運(yùn)垃圾數(shù)千方，清理排水溝38000余米，改水1360戶，改廁948處，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁各4個，改善了農(nóng)村垃圾圍村的面貌；美化投資200萬元，清理“兩場一站”61處，拆除破舊土房和殘垣斷壁320多處，粉刷墻面256800多平方米，使農(nóng)村面貌煥然一新。還投入30余萬元，購買了旱廁改造所需的900多套潔具，減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。實施以獎代補(bǔ)政策，鑒于創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的6村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，財力不足，鄉(xiāng)財政預(yù)先支付村里1余萬元作為啟動資金，累計獎勵3次，投入資金50萬元；創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥，先后投入20余萬元，配備創(chuàng)衛(wèi)宣傳車1輛，鄉(xiāng)創(chuàng)建辦配置了電腦、打印機(jī)、各類檔案柜及辦公桌；同時，投入資金80余萬元，在轄區(qū)各村建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁8個，配備了環(huán)衛(wèi)果皮箱120個，有效保障了村容村貌、居住環(huán)境的長期保持。另外，投入10萬余元，統(tǒng)一購買大型迷霧機(jī)、藥品等環(huán)境消殺用具，保證了環(huán)境消殺工作快速推進(jìn)。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建章立制，確保創(chuàng)建一舉成功

自全鄉(xiāng)3月份創(chuàng)建動員大會以來，我鄉(xiāng)上至鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下至各村人民群眾，目光都鎖定在改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧家園的目標(biāo)上來，針對重點(diǎn)難點(diǎn)，采取有效措施，狠扎工作落實，在亞橋鄉(xiāng)掀起了一場改善環(huán)境的大會戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。環(huán)路內(nèi)各村已基本形成了“一草一木皆風(fēng)景，一點(diǎn)一處顯文明”的美好景觀。

一是全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年近5個月來，班子成員和包村干部近50余人，主動放棄節(jié)假日，長期吃住在村，全力投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。特別是五化達(dá)標(biāo)時，全體機(jī)關(guān)干部能夠身先士卒，投入到植樹、清垃圾等多次集中勞動會戰(zhàn)中，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了干部在群眾中的地位，充分凝聚了民心，形成了創(chuàng)建的合力，推動了工作的順利進(jìn)展。

二是確立了監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制、長效機(jī)制。建立監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)是一項長效工程，必須持之以恒，常抓不懈完善創(chuàng)建機(jī)制，注重工作推進(jìn)中各個環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)謹(jǐn)性，包括五化工程的合同協(xié)議簽訂，各村公開招標(biāo)的公開透明，由群眾監(jiān)督參與各項工程的全過程，使創(chuàng)建工作完全置于群眾的監(jiān)督之下。鄉(xiāng)里抽調(diào)專人成立創(chuàng)建督導(dǎo)組，設(shè)立倒計時創(chuàng)建臺帳任務(wù)表，細(xì)化、量化各階段任務(wù)，對各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位、各駐村工作組進(jìn)行專項督導(dǎo)。先后組織了30余次檢查、評比、督導(dǎo)活動，采取了定期與不定期檢查，局部抽查和全面檢查，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對創(chuàng)建工作全面落實，不留情面，每次檢查都及時召開反饋會，將檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，有效改善村容環(huán)境整潔，確保了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。建立了創(chuàng)建工作專題會議制度，我們把創(chuàng)建工作列入重要的議事日程，定期召開黨委會、班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)等例會，專題研究部署創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。如在“五化”達(dá)標(biāo)、養(yǎng)殖小區(qū)取締等工作階段，堅持實施“日通報、周評比”制度。班子會每天聽取各村創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報，安排次日具體工作任務(wù)；各階段工作進(jìn)展實行書面匯報與影像匯報相結(jié)合的方式，每天早上在機(jī)關(guān)大會上通報進(jìn)度，對完成情況予以點(diǎn)評，并在當(dāng)日獎懲兌現(xiàn)。同時響應(yīng)市里號召，鄉(xiāng)村開展衛(wèi)生監(jiān)督評比，有效推動了工作進(jìn)展。實施考核機(jī)制。本著先易后難、分層次分階段完成各項任務(wù)的原則，把項目的進(jìn)展作為鄉(xiāng)村干部的業(yè)績進(jìn)行各階段驗收考核，實施全面達(dá)標(biāo)。推行獎懲機(jī)制。為充分調(diào)動工作人員的積極性，在經(jīng)濟(jì)上和政治上對所有抽調(diào)同志予以高度關(guān)注，實施重獎重罰，使他們能夠在工作中持之以恒，堅定信心，對面臨的困難和問題，能夠認(rèn)真主動尋求解決辦法，全力以赴，共同攻關(guān)，確保順利完成各項任務(wù)。建立長效機(jī)制。為鞏固五化達(dá)標(biāo)成果，各村建立了保潔長效機(jī)制，共計配備專職保潔人員23人，同時新增衛(wèi)生保潔人員80余人，衛(wèi)生督導(dǎo)人員50余人，進(jìn)行全天候保潔及督促檢查，保證了街道的暢、靜、齊、美。

三是全面結(jié)合市里階段性的創(chuàng)建目標(biāo)，集中開展春季滅鼠、夏季滅蚊蠅等病媒生物防制活動。以防為主，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，發(fā)動各家戶翻盆倒罐、清除各類四害孳生地數(shù)十處，清理淤積下水道38000余米，填平廢棄不用的坑塘溝渠，清理各類蚊蠅孳生地；集中開展滅蚊蠅除害防病消殺工作。投入資金近10萬元，組織專業(yè)消殺人員對環(huán)路內(nèi)的各家戶、各養(yǎng)殖小區(qū)、田間地頭等進(jìn)行全面藥物消殺，出動工人80人次，消殺設(shè)備33臺次，全面噴灑長效消殺藥品。特別是在7月初的消殺工作中，消殺面積大，任務(wù)重，時間要求緊，工作人員不辭辛苦，堅持晚7-10點(diǎn)、早4-7點(diǎn)工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，有效地控制了蚊蠅密度，保障了我鄉(xiāng)居民的身體健康。安排開展春季集中滅鼠活動，確保滅鼠工作達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，與派出所、工商、衛(wèi)生院協(xié)同，集中整治轄區(qū)“五小行業(yè)”，規(guī)范占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等各類違規(guī)行為，不斷提高城市品位。并繼續(xù)落實改水改廁工作，環(huán)路內(nèi)改水改廁率達(dá)100%。

五、對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，確保完成創(chuàng)建目標(biāo)

對照省級衛(wèi)生鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，我們將工作目標(biāo)全部責(zé)任到人，限時完成，經(jīng)過扎實的工作，我們通過自查，認(rèn)為各項工作已全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)已符合申報省級衛(wèi)生鄉(xiāng)的條件。

（一）愛衛(wèi)組織管理

1、健全了愛衛(wèi)會組織機(jī)構(gòu)，每年都制定愛國衛(wèi)生工作計劃，鄉(xiāng)財政對愛國衛(wèi)生工作確保經(jīng)費(fèi)投入，全鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。

2、我鄉(xiāng)把創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)工作納入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建工作有方案，建立了長效管理機(jī)制，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了以鄉(xiāng)帶村，整體發(fā)展。

3、通過組織開展清潔農(nóng)村行動，創(chuàng)建市級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生村活動和衛(wèi)生光榮戶評比活動，較好調(diào)動了全鄉(xiāng)廣大群眾參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)的積極性。

（二）健康教育

1、鄉(xiāng)政府按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動規(guī)劃》，通過懸掛標(biāo)語，制作健康教育專欄、發(fā)放宣傳資料、開展培訓(xùn)等形式在全鄉(xiāng)開展了多種形式的健康教育活動。

2、全鄉(xiāng)中、小學(xué)健康教育開展率達(dá)到100%。學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率達(dá)70%以上，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到60%以上。

3、全鄉(xiāng)居民衛(wèi)生知識知曉率達(dá)70%以上，衛(wèi)生行為形成率達(dá)60%以上。

4、鄉(xiāng)里每年都要舉辦4期衛(wèi)生知識講座，鄉(xiāng)里設(shè)立不銹鋼專欄2塊，各村也都有健康教育宣傳專欄，并及時更新宣傳專欄內(nèi)容。

5、對鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)辦公場所及會議室均設(shè)立了禁煙標(biāo)志。

（三）環(huán)境衛(wèi)生

1、鄉(xiāng)轄區(qū)規(guī)劃合理，環(huán)境整潔，路面平整，硬化率達(dá)90%以上；轄區(qū)美觀有序，文明施工，無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象；無亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，管理良好。

2、鄉(xiāng)轄區(qū)有專業(yè)保潔隊伍，建立垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，做到垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，并集中處理；各單位簽訂門前“三包”責(zé)任書，衛(wèi)生責(zé)任制度完善，門前門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。公廁布局合理，數(shù)量達(dá)標(biāo)，有專人管理，清潔衛(wèi)生，糞便進(jìn)行無害化處理。

3、鄉(xiāng)轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)20%以上，人均綠地面積達(dá)4平方米以上。

4、鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無放養(yǎng)家禽牲畜現(xiàn)象。

（四）環(huán)境保護(hù)

1、按照國家有關(guān)規(guī)定編制了《亞橋鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》，在工作中，嚴(yán)格杜絕污染企業(yè)上馬，建立了監(jiān)測舉報、企業(yè)申報等相應(yīng)的工作制度。

2、鄉(xiāng)轄區(qū)大氣可吸入顆粒物濃度PM10不超過0.1毫克/立方米；二氧化硫年平均值不超過0.06毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)；近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事故。

（五）除四害工作

堅持環(huán)境治理為主的綜合防治方針，科學(xué)合理用藥，對除四害藥物全部到愛衛(wèi)會指定地點(diǎn)購買，每年進(jìn)行7次集中滅鼠滅蚊蠅活動，四害孳生地得到有效控制，蟑螂、鼠密度達(dá)標(biāo)。

（六）食品衛(wèi)生

1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。全鄉(xiāng)連續(xù)三年無重大食物中毒事故發(fā)生。

2、全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和食堂都辦理了衛(wèi)生許可證，有衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員持有效健康證，培訓(xùn)上崗，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。

3、全鄉(xiāng)各類飲食店、食堂有專用餐具消毒、保潔設(shè)施，操作規(guī)范；防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施齊全，并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（七）公共場所及生活飲用水衛(wèi)生

1、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。

2、公共場所有衛(wèi)生許可證，有衛(wèi)生管理制度。直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員持有效健康合格證，培訓(xùn)上崗，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。

3、旅店、理發(fā)店、歌舞廳、公共浴室消毒和通風(fēng)設(shè)施完善；旅客床上用品做到一客一換；公共浴室、游泳池有禁止性病、皮膚病人進(jìn)入標(biāo)志。

4、鄉(xiāng)轄區(qū)自來水普及率達(dá)90%以上；近三年未發(fā)生因飲水污染導(dǎo)致的疫情發(fā)生。

（八）疾病預(yù)防與控制

1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有制度、有措施，資料齊全。近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

2、疫情報告網(wǎng)絡(luò)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。法定傳染病漏報率低于2%。鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求開設(shè)腸道門診。

3、計劃免疫工作落實，計劃免疫疫苗接種率達(dá)90%以上。

4、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。

（九）單位、居民區(qū)衛(wèi)生

一是有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持開展單位、居民衛(wèi)生檢查評比活動，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生光榮戶及衛(wèi)生單位活動；二是能夠做到環(huán)境整潔，綠化、亮化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)整齊，無違章搭建；三是垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（十）農(nóng)村衛(wèi)生

全鄉(xiāng)采取典型引路，建立機(jī)制，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，加大投入，激勵督導(dǎo)的方法，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。6個村建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，18個村有專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制，樹立典型，其余村村設(shè)有垃圾存放點(diǎn)，村里定時清除生活垃圾。建立環(huán)衛(wèi)制度，形成長效機(jī)制。6個村實現(xiàn)垃圾不二次落地，解決垃圾出路問題，根據(jù)每個村的不同情況，確定垃圾填埋坑、垃圾池，垃圾集中傾倒。積極開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動。今年全鄉(xiāng)有4個行政村申報了市級衛(wèi)生村，8個村申報了省級衛(wèi)生村。加大投入，激勵先進(jìn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查評比。定期對村容村貌、環(huán)衛(wèi)制度落實情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全鄉(xiāng)通報，拿出專項資金對檢查好的單位進(jìn)行重獎。全鄉(xiāng)農(nóng)村自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率均達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)23個行政村全部實現(xiàn)了村村通油路，村內(nèi)道路平整，環(huán)境整潔。庭院清潔，物品堆放整齊，村民普遍形成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。全鄉(xiāng)規(guī)劃建成10余個高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，家禽牲畜全部實行了圈養(yǎng)，村內(nèi)無散放牲畜、家禽。

截至目前，隨著創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)工作的深入開展，我鄉(xiāng)的整體衛(wèi)生水平有了很大提高，鄉(xiāng)村面貌得到了很大改觀，城市功能得到了進(jìn)一步完善，創(chuàng)建工作實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，取得了一定成績，但是，我鄉(xiāng)畢竟是城鄉(xiāng)結(jié)合部，還有不少薄弱環(huán)節(jié)，如垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋點(diǎn)的增設(shè)、垃圾清運(yùn)車輛的配備等諸多問題都需要逐步解決，今后，我們將繼續(xù)按照省、市愛衛(wèi)會的全面指導(dǎo)，以更加積極的態(tài)度，一如既往地將創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前奏，振奮精神，銳意進(jìn)取，為群眾創(chuàng)建一個舒適的人居環(huán)境，為投資者創(chuàng)造一個大展宏圖的廣闊天地，為建設(shè)亞橋美好的明天而努力。

2006年11月14日