第一篇：(望小 苗春雷)加強校園法治文化建設,有效預防未成年人犯罪

加強校園法治文化建設 有效預防未成年人犯罪

望直港鎮中心小學 苗春雷

【摘 要】未成年人的法律意識淡薄是導致學生犯罪上升的主要原因。校園的法律教育缺失是未成年人犯罪的重要原因。小學必須加強校園法治文化建設，校園法治文化建設在學生管理中起著舉足輕重的作用，要充分利用校園資源加強校園法治文化建設，并要有明顯的特色。本文分析了當前小學校園法治文化建設的現狀，并提出了校園法治教育存在問題的對策。

【關鍵詞】校園法治建設 有效預防 未成年人犯罪

青少年是祖國的未來和希望，他們的法律素質的高低，在一定程度上決定了未來社會的穩定程度。正處在生理和心理的生長發育階段的小學生，他們的可塑性很強，從小培養法律意識，進行法治教育，不僅可以預防和減少違法犯罪，更重要的是能促使他們養成依法辦事，遵紀守法的良好習慣。近年來，我校認真遵循黨中央“依法治國”和“以德治國”方略，依法治校、扎扎實實開展“校園文化法治建設”工作，廣泛動員教師、學生、學生家長和組織全社會力量，開展法治宣傳教育工作，從源頭上遏制了少年兒童的違法犯罪。法治教育取得了一定成效，有力地推動了學校各項工作的全面發展。

一、當前農村小學校園法治文化建設的現狀分析

1、對法治文化建設思想重視不夠。

雖然大多數農村小學都認識到了法治教育的重要性和必要性，但受“重智育，輕德育”思想傾向的影響，加上農村小學生犯罪的人數較少、法治教育不直接與學校的考核評比掛鉤等原因，很多農村小學對法治教育“嘴上喊重要，手上做不到”，沒有將法治教育擺上應有的位置，沒有規定法治教育的具體任務，導致學校法治教育得不到保障。

2、對法治文化建設安排不夠。

目前，學校法治教育沒有正式的教材，給農村小學法治教育的實施造成了影響，可謂“巧婦難為無米之炊”。許多情況下，上級部門沒有明確學生法治教育的范圍，學校也不能規定具體的法治教育的內容，主要由大中隊輔導員、法治教育教師根據情況自行安排，帶有很大的隨意性，甚至有的教師本身對法律的認識太局限。對于《義務教育法》《未成年人保護法》等法律中的內容，只是適當選

擇跟兒童密切相關的內容進行學習。

3、對法治教育教師培訓不夠。

農村小學法治教育主要由輔導員實施，由于他們缺少必要的法律知識，缺少基本的實踐案例，缺少正常的學習培訓，缺少正確的教育方法，所以，在進行法治教育時，僅僅依靠自學掌握的理論知識，照本宣科，把法律條文讀一讀，很少有分析，更不用說有案例。學校雖然聘請了法治副校長，但他們畢竟還有自己的工作，課時安排也有限，不能完全滿足學校法治教育的需要。

4、對法治文化建設形式創新不夠。

在農村的一些小學，由于對法治教育的重視程度不夠，兒童法治教育的主要形式就是上法治教育課，采取“一講眾聽”的形式，一次講座一個年級的學生聽，甚至全校學生一起聽，難以保證聽課紀律，更難以保證法治教育的效果。即使在輔導員的要求下，有些學生能夠熟記有關法律法規的具體條文，但這并不能代表他們就真的明白條文的意思。

5、對法治文化建設渠道開拓不夠。

由于考慮到安全因素、牽涉到人力物力，學校的法治教育特別是農村小學的法治教育往往局限在校園內甚至于課堂內，很少有學校能把學生帶出去參觀，這樣，一些家長的便利條件、作用沒有得以有效發揮，校外的法治教育的有利資源不能得到充分發掘，造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節，不利于增強學生兒童的法治觀念，不利于提高他們的自護意識。

二、針對現狀加強領導，建章立制

學校在認真總結多年來文明建設成功經驗的基礎上，更加注重“校園文化法治建設”，根據學校實際情況，成立法治教育領導小組，明確各自的職責，學校黨政領導率先參加法治學習，當好教師學法、守法的榜樣，在領導小組統一組織下，各部門分工負責，形成齊抓共管的運作機制。還聘請校外法治副校長和校外法治輔導員，要求必須負起各自的責任來，校內校外相互監督，每年對學校的民主法治工作做出周密安排。學校依照上級的法治工作和依法治理總體規劃，認真制定學校“校園文化法治建設”工作計劃，精心構筑“共育”工程，做到了有計劃、有檢查、有評比、有總結，使普法工作日趨規范化、制度化、日常化。

三、把法治文化建設與小學生行為規范教育相結合

小學生日常行為規范養成教育是德育工作的基本形式，因此，在學校養成教育工作中，要注意把民主法治教育滲透其中。如學校每周一次的升旗儀式，為增強學生的國家觀念、國旗意識，學校每學期都要認真組織學生學習《國旗法》，讓學生懂得升國旗是一項非常莊嚴的儀式，有法律規定，從而在升旗儀式時能嚴肅認真。

有能力、有條件的學校要配合有關職能部門、教育專家，根據隊員年齡、心理的特點和認知、接受的能力，編寫出統一、規范、科學、系統的法治教育的教材，使隊員接受法治教育系統化、規范化，使學校法治教育有明確的內容、正確的方法。小學階段的法治教育內容的重點應該放在規范隊員日常行為習慣和預防隊員受到非法侵害等方面，并結合《公民道德建設實施綱要》、《未成年人保護法》、《中小隊員守則》和《小隊員日常行為規范》等內容。在對學生進行《中小學生守則》和校規、班規教育時，能與學習《交通安全法》、《未成年人保護法》等法規相結合，教育學生在校要自覺遵守各項規章制度，做個好學生，在社會上要自覺遵守各項法律法規，做個好公民。經常針對學生中出現的不良苗頭，組織學生學習有關法規并開展討論，引導學生認識違法犯罪與違反校規之間沒有鴻溝，小錯不改就會釀成大錯，使學生明辨是非，防微杜漸，自覺告別不文明行為，養成良好的行為習慣。

在小學的不同階段內容也應不同，根據低年級隊員的特點，將法治教育的教材編寫成兒童畫、連環畫的形式，讓他們初步建立法律觀念；根據中高年級學生的特點，將法治教育的教材編寫成文字和案例相結合的方式，幫他們逐步形成法律意識。此外，所有學校也可在統一教材的基礎上，結合實際編制簡單的校本教材，以更有針對性地進行法治教育。

四、把法治文化建設深入課堂

學校要積極的將法治文化建設融于課堂教學中去，豐富學生們的法律知識，增強他們的法律意識，使他們最大限度地受到教育。

學校在“校園文化法治建設”工作做到了三個結合：

1．與教書育人相結合，“不放棄任何一個學生”，在全體教師中開展了“親情愛生”八項承諾活動，對學習、表現“雙差”的特殊生，通過幫教工作、家校聯系等制度給他們多一點關愛、多一份溫暖、多一分幫助，熱忱鼓勵他們改正不 3

足。

2．與精神文明建設相結合，運用“文明班級”、“文明辦公室”等考評制度，規范學校管理，深化精神文明創建活動。

3．與黨建工作相結合。

積極貫徹中央依法治國的基本方略和“五五”普法的具體部署，堅持把普法和依法治校工作放在首位，大力倡導廉政文化，黨員干部廉潔自律，全體教師廉潔從教，全校形成自覺遵紀守法的優良風氣，學校長期無治安案件、刑事案件和惡性災害事故。學校現已成為教師敬業、學生勤奮、紀律優良、質量上乘的學園、樂園。

小學法治教育要堅持與思想政治教育相結合，堅持課堂教育與課外教育相結合，堅持近期目標與長遠目標相結合，不斷提高廣大青少年學生的法律素質，努力把青少年學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。作為學校要根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法治教育。小學法治教育要對學生進行法律啟蒙教育，運用生動、形象的教學方式，向學生普及有關法律的基本常識，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護意識，以及分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德。

五、把法治文化建設寓于各項活動之中

開展多彩活動，結合學生特點組織學生開展各種活動，做到內容豐富，并堅持教育形式多樣化，寓教于樂，注重實效。

1.緊密結合學生特點，緊扣時代主題是我校法治教育宣傳的突出特征。掌握學生的生理和心理特點是開展好法律教育的前提，只有這樣，才能做到有的放矢。現階段學生的生理、心理成熟早自控能力較差，又一般都是獨生子女存在“世界唯我獨尊”的不良心理，心胸十分狹窄，虛榮心又強喜歡爭強好勝。針對這些特點，我校十分重視學生的心理健康教育，設立了心理咨詢室——心靈氧吧，定期對學生開放，開展心理咨詢活動，幫助學生樹立健康的心理。開展陽光團隊、陽光個人評比活動。

2.、舉辦普法“黑板報、法治手抄報”比賽活動。各班學生積極參與黑板報、法治手抄報的內容挑選排版、美工等工作，這既充分發揮了學生的積極性、創造 4

性。同時又使學生受到法治教育，學到法律知識，增強了法律意識。并且學校還組織學生評獎，在校宣傳欄中展示了獲獎作品，進一步地進行普法教育，激發學生守法的自覺性。

3.舉行法治系列活動。為了更新、拓展教師、學生的法律知識，提高法治水平。我校先后組織了“‘崇尚科學，反對邪教’知識問答”、新《義務教育法》和預防毒品犯罪知識等考試，試題內容廣泛，切合學生實際使對學生的法治教育得到全面落實。還精心組織教師參加江蘇省教育系統“六五”普法考試。舉行了“珍愛生命，拒絕毒品”師生簽名活動，讓學生認清毒品的危害，遠離毒品。組織學生走上街頭宣傳交通安全法，以小手牽起大手，一同遵守交通安全，共建平安和諧。

4.積極舉行法治知識展示活動。利用廣播、錄像、報刊、黑板報、墻報、櫥窗等對學生進行法治宣傳教育。通過組織學生觀看法治電視節目，參觀戒毒圖片、閱讀法治報刊、自編自演法治節目等途徑，充實教育的內容，加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

5.積極和家長配合形成合力，告誡學生家長黃、賭、毒的違法性、危害性，勸誡學生家長遠離黃、賭、毒，并做好教育子女工作，讓學生的法治教育、安全教育和遠離黃、賭、毒及封建迷信的教育滲透到他們的生活中去。此外，我校還根據不同班級、不同年齡的特點，組織生動的法治教育主題體驗活動，如我們在高年級開展“模擬法庭”教育活動，在中低年級開展“法在我心中”、“與法同行”法治教育主題班隊會或故事會。

六、把法治文化建設與轉化后進生工作相結合

首先，組織師生學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》。為確保“校園文化法治建設”工作的落實，學校從抓學習入手，著力提高廣大教師員工的法律意識和法治觀念，領導干部堅持每周一次、普通教工每月一次的學習制度。校黨支部組織黨員帶動全體教師認真學習中央有關依法治國的文件，學習鄧小平法治建設理論和教育思想，學習“三個代表”重要思想，學習《教育法》、《教師法》等相關的法律、法規，學習現代教育理論和師德規范，大力宣傳依法治校、以法育人的重要性，通過編寫教材、配發讀本、輔導學習、開辦講座、觀看影視、撰寫心得、演講比賽、考查測試、樹 5

立典型等多種形式，增強廣大教師的法治意識，形成自覺守法和依法治教的優良風氣。

其次，采取有力措施，防止學生非正常輟學，鞏固“普九”成果。最后，加強后進生心理輔導，根據學生的心理狀態，動之以情，曉之以理，因勢利導，提高他們的心理素質，促其轉化。先后開辦了教育法規學習講座、師德規范講座、《預防未成年人犯罪法》學習輔導班、《學生傷害事故處理辦法》學習輔導班，邀請了縣教育主管部門和政法部門理論骨干來校為全體師生及家長上法治課、辦輔導班，教師參訓率、考試合格率連年達100%，煅造出了高素質的師資隊伍，學校把法治教育，列為師生必修課，滲入到教書育人各個環節里，落實在施教全進程中，通過依法施教，營造出一個學法、知法、守法、護法的優良環境。長期以來學校沒有出現教師違紀違法現象和毆打、體罰學生的侵權事件，建樹了優良的師德形象。

七、開展依法治校

在開展“校園文化法治建設”過程中，我校堅持以制度管事，以制度育人。學校將各種制度整理匯編成冊，并在此基礎上不斷完善，通過各項制度的制訂和不斷完善，嚴格依法治教，開足開齊各門課程，促使學校管理日趨目標化、規范化、法治化，每項工作、每件事情的處理均有法可依、有章可循、有據可查，各部門運作有序，各環節管理有條不紊。為確保這些制度的落實，學校還進一步明確了崗位職責，并且層層簽定責任狀，做到分工明確、責任到人、措施到位、獎罰分明，辦事效率大幅度提高，樹立良好文明窗口形象，做到時時、事事讓“社會放心、家庭稱心、學生舒心”。

通過制定各種制度、落實責任，保證學校有一正常的教學秩序，把學校管理工作納入法治化管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年違法犯罪的各項措施，整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。我校建立了八套監督機制推動“校園文化法治建設”：一是自覺接受上級有關部門的行政監督，二是充分發揮黨支部對學校各項工作的保證監督作用，確保黨的教育方針在學校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度，實行校務公開，實施民主監督，學校決策重民主，辦事重民意。每年召開一次教代會，發揮教工代表的參政、議政和民主 6

監督職能，對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權，對學校的重大事項行使表決權，對學校領導干部的德才表現和財務收支行使監督權，提高校務工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學年開好1—2次學生代表大會，建立學生自我教育、自我管理機制，征集民主治校、依法治校提案，并且學校做到案案有回音，事事有落實。五是定期舉行師生座談會，設立投訴制度，廣泛征求民主治校的群眾意見，了解師生的心聲，調整各項工作。六是設置家長來訪接待日和家校互訪制度，虛心聽取學生家長對辦學治校的建議和意見。七是設立黨風監督和行風監督制度，聘請社會各界代表人士擔任學校黨風監督員和行風監督員。八是依法建立家長委員會，借助家長和社會力量幫助學校抓好行風建設和依法治教。

“校園文化法治建設”工作任重而道遠。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將把今天的成績作為起點，再創新業績，再取新輝煌，努力實踐依法治校方略，讓法治文化之花開遍校園，芳香四溢。

【參考文獻】

[1] 李 林《法律實施不盡如人意的深層原因》新華網

[2] 郝鐵川《市場經濟與中國法律文化的變革》安徽人民出版社1995年版

[3] 汪太賢《論法的人文情結》《西南民族學院學報（哲社版）》1996年第6期

[4] 張淮光《深化普法教育推進法治文化建設》

[5] 亞里斯多德 《政治學》 商務印書館1965年中譯本 [6] 喬克裕《法理學》 法律出版社1997年版

第二篇：新蘇教版七年級下冊道德與法治教案：第15課 第二框 預防未成年人犯罪

第15課 第二框 預防未成年人犯罪

教學目標 情感?態度?價值觀

1．提高學生的防范意識，努力對自己對他人對社會負責的積極情感。2．自覺樹立犯罪預防的觀念，增強守法意識。能力目標：

1.初步認識和理解社會生活的復雜性，提高明辨是非的能力。2.能正確判斷和分析問題，在生活中逐步增強與違法犯罪行為作斗爭的能力。教學重點

我國未成年人犯罪的原因和特點 教學難點

預防未成年人犯罪的途徑和方法。教學方法

情景教學法；討論式教學法 教學過程 導入新課

復習上節課第一框所學內容，知道不良心理和行為可能發展為違法犯罪。正因為如此，我們要預防未成年人犯罪，這就是本課要學內容。講授新課： 一.犯罪皆有因

1.閱讀P61案例一和案例二，探究討論： 未成年人犯罪具有哪些特點？ 2.閱讀P62“張某故事”，思考辯論： A 上梁不正下梁歪，張某失足，罪在其父。B “從小偷針長大偷金”，張某失足，則在自己 通過相互辯論，教師總結歸納，并請同學討論總結： 未成年人犯罪有哪些原因？ 二.防患于未然

1.閱讀P63上方材料，思考討論：

有學生認為，這類活動意義不大，還不如把時間剩下來讓我們完成作業。請談談你的看法.(引導學生知道，社會與學校通過教育，幫助未成年人樹立法治信仰，形成正確的人生觀，價值觀，這對預防未成年人犯罪有著非常重要的意義。)2.閱讀P64“王某”材料，討論： A.父母滿足子女的各種要求是愛還是害？

B.未成年人加強自身修養對預防犯罪有何重要意義？

（引導學生知道，家庭教育是未成年人教育的重要形式。同時，未成年人自身素質的提升是預防未成年人犯罪的關鍵）

三.鞏固提高

1.偷拿自己父母的前，是否違法？為什么？

2.法定監護人在預防未成年人犯罪工作中有哪些方面的職責？

四.拓展延伸： 1.未成年人犯罪的四個主要特點： 2.未成人年犯罪的四個方面原因： 3.如何預防未成年人犯罪： 4.加強自身修養的途徑： 教學小結： 典型例題

教后記