第一篇：區領導在智慧城市推進大會上的講話

在2018年**區智慧城市建設工作推進會上的講話提

綱

同志們：

今天，我們在這里召開2018年智慧城市建設工作推進會，目的是回顧上階段智慧城市建設成果，對成功的經驗進行總結，同時就下階段智慧城市工作進一步統一思路，形成共識，從而更好地協同推進。

剛才，對2017年智慧城市建設的具體情況進行了總結，并對今年的重點工作任務做了部署，其中有一些工作是需要在前階段成果上取得進一步提升、優化，也有一些是根據當前城市建設發展新需求而提出的新任務、新目標，希望各相關部門在今后工作中認真貫徹落實，共同推進智慧城市建設。同時，區建管委、新城公司和**聯通三家單位也進行了交流發言，講的都很全面，我都同意。下面，我再就下階段工作提三點要求。

一、客觀分析現存問題，提升對智慧城市建設的科學認識

在新的時代特征下，互聯網已經成為社會的一項新的基礎設施；在黨的十九大報告中，總書記八次提及互聯網，明確指出要“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟融合，在各領域培育新增長點、形成新動能”；在新的時代背景下，如何借助互聯網技術，進一步推進智慧城市建設，將信息化手段深入應用到城市建設、公共服務、政府工作的 各個領域，滿足人民群眾對美好生活的期望，是在座每一位同志都需要思考的命題。

首先，要清楚認識當前信息化建設存在的短板問題。近年來，**區持續推進智慧城市建設，信息化應用水平取得了飛躍性的提升，成果值得肯定；但我們應該清楚地認識到，客觀條件的障礙、主觀因素的制約仍然存在，一定程度上桎梏著**智慧城市的長遠發展。一是各領域信息化建設由業務部門牽頭推進，但部分單位缺少對信息化建設的中遠期規劃，時常抱著“走一步、看一步”的想法，部分信息化項目是根據上級部門提出的工作要求，倉促間上馬，不僅耗費大量人力物力，也難以得到真正有效的運用，體現其在整個應用體系中的作用和價值；二是信息化項目“重建輕管”、“重硬輕軟”、“重用輕養”的現象普遍存在，很多項目缺乏明確的建設目標，沒有從簡化工作流程、提升工作效能的角度入手，應用效果難以達到預期，造成財政經費資源的浪費和低效使用；三是“信息孤島”現象仍廣泛存在，受到主觀和客觀條件的限制，各條線部門間的數據資源無法共享，系統間缺乏對接渠道，也缺乏主動協作、相互支撐的動力，往往一個部門就是一個信息孤島，政務信息數據重疊、不一致、不完整現象廣泛存在。

因此，各部門務必要提升智慧城市建設的整體性意識。智慧城市建設是一項系統性工程，勢必需要全區上下共同努力，協同推進，必須要做到“想清楚、看明白”，以整體性 規劃引導每個領域的信息化建設，因此我希望大家要進一步達成共識，形成合力；一方面要以智慧城市總體規劃為綱領，落實好各領域子規劃的編制，必要時可以委托第三方專業機構，從更專業的角度、更寬廣的視角，從信息化建設基本框架、發展規劃、基礎設施、信息安全等方面進行科學設計，提出切實可行的發展路徑，并力爭在后續工作中，將每一項任務目標通過項目的形式落到實處；另一方面，要注重加強人才支撐，力爭在各條線培養形成一批兼具智慧城市發展前瞻視野，并對政府工作難點、痛點具有深入理解的專業復合型人才，在頂層設計和落地實施階段能夠提供清晰思路，在項目運營階段能夠提供堅實有力的全方位支撐。此外，科委要充分運用好信息化項目審批、立項、監管職能，凡是沒有中長期規劃的，在信息共享方面無法進一步開發利用的項目，原則上應一律不予立項，預防信息孤島的再次產生；同時也要加強信息化項目全生命周期管理，加快形成信息化建設、管理、運維、共享等方面的制度規范，完善相應技術標準，形成適應于我區智慧城市特點的一整套制度體系，從制度標準上進一步規范全區信息化建設。

其次，各部門要從更加全局性的角度看待智慧城市建設。在今天下發的會議材料中，有一份上海市智慧城市發展水平評估指標體系介紹及任務分解表；前期，科委就全市智慧城市評估工作向區里作了專題匯報，在過去兩年的評估結果中，**均維持在全市中下游（11-12名）、郊區中上游（3-43 名）水平，相較于**、**等兄弟區，仍有一定進步空間；目前，在全市層面上，這樣一套以“網絡就緒度”、“智慧應用指數”、“發展環境指數”為主要指標的評價體系已經逐漸完善，形成了對各區智慧城市綜合性水平較為客觀、量化的衡量指標；從全局角度來看，每一條線、每一領域的信息化應用水平，都是影響全區智慧城市整體水平的重要因素，各部門不僅要站在自身工作角度，更要從全區角度看待智慧城市建設的重要作用和意義；在今天下發的材料中，區智慧城市領導小組對全區各部門的工作任務進行了分解，各部門要認真地將工作任務領回去，加強與市級主管部門以及兄弟區的溝通聯系，做好每一項指標的橫向對標，加緊補足短板。

二、依托信息資源共享，凸顯大數據對政府工作的支撐作用

目前，全區已初步建成了實有人口、企業等基礎信息資源庫，形成了相關工作制度，在政務信息資源體系建設和應用方面取得了一些實踐經驗。今后，針對政務信息資源開展數據整合、平臺貫通、試點應用，提升政府數據的共享水平，將是全區層面上智慧城市建設的核心工作之一。

一是要加快完善政務信息資源基礎架構。首先要樹立數據整合的意識。當前，全區各部門都積累了大量的公共數據信息，但大部分都處于內部循環狀態，缺乏橫向、縱向的交互對接。因此，各部門要牢固樹立數據共享是智慧城市發展趨勢的意識，針對于各部門已有的政務信息資源，除敏感涉密信息外，都要逐步進行梳理，形成政務信息資源目錄“字 典”，在政府內部形成公開的目錄清單；在今天下發的《政務信息資源目錄2.0》基礎上，不斷充實完善，為跨部門、跨條線、跨系統的數據共享夯實基礎，并逐步形成涵蓋全區所有單位的政務數據資源目錄架構。其次是要建立政務信息資源目錄標準化體系。加快制訂政務數據共享交換制度，形成政務信息資源目錄標準，在信息化項目的目錄管理、系統接入等方面劃分好各部門的權利和義務；在此基礎上，建立數據質量評價體系，對納入政務資源目錄的數據質量進行定期分析評價，督促相關部門落實整改，實現數據交互的有序開展，提升全區政務數據的規范化水平。

二是要推進政務信息資源共享平臺建設。首先要加快完成基礎性平臺建設。于年內加快完成政務資源共享交換平臺建設，在此基礎上，陸續將梳理完成的資源目錄接入平臺，形成可供信息系統使用的目錄字典；此外，各單位目前都還保存著大量臺賬、文檔等非結構化數據，相關部門要加快研究數據標準化的實施方案，逐步實現對非結構化數據的標準化處理，力爭在2020年前，將我區大部分單位的可共享數據目錄接入共享平臺。其次要逐步完善數據共享交換機制。從數據供應、使用的角度出發，明確各部門數據共享的范圍邊界和使用方式；原則上將由信息數據的主管單位明確數據共享范圍和共享方式，科委作為共享平臺的管理部門，負責加強對跨部門的數據共享行為進行監督與管理，保障每一項數據都在依法依規的前提下，得到合理使用。三是要探索發揮政務信息資源對政府工作的促進作用。結合全區智慧城市建設，要把政務信息資源的內部共享應用作為中期目標，探索形成較為成熟的信息化應用模式。比如：在政府公開服務方面，促進部門間審批、辦事信息的資源共享，簡化行政審批流程，整合各條線信息，使社區事務辦理更加高效，實現市民辦事“最多跑一次”；社會公共服務方面，將衛生、醫療、社保、民政等相關部門數據整合，為老年護理、養老保險、就醫、救助等服務事項提供支持；運用政務大數據實現對全區教育資源的精準分析，推動區內教育資源均衡配置；在城市運營管理方面，通過對人口、房屋、土地、就業等基礎性數據的整合分析，建立城市運營狀況整體宏觀模型，為政府決策提供依據和參考。

從長期來看，要逐步實現政務信息資源對外開放共享，合理引導社區服務、文化教育、交通旅游、環境治理、社會保障等領域數據向社會開放，推動智慧城市建設進入市場化運營階段。一方面要形成向社會開放數據的多種渠道，利用政府門戶網站、網上政務大廳等平臺向社會公開部分政府數據，打通對接渠道，形成信息資源開放的完整平臺；另一方面，要引進第三方研發力量，引導鼓勵企業、科研機構參與政府數據的研究及應用開發，提供數據挖掘分析等深層次服務，逐步建立起合法、合規、合理的盈利模式，推動政務大數據生態體系的形成。

三、聚焦城市精細化管理，全力做好智慧城市重點項目建設 今年貫徹黨的十九大精神的開局之年，我區智慧城市建設也邁入了一個新的時期。剛才，陳蘊珠同志部署了今年的主要工作，精煉而又務實。去年全國兩會期間，總書記就在參加上海代表團審議時提出：“上海這種超大城市，管理應該像繡花一樣精細，要走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路”；下階段智慧城市建設的主要方向，就是要進一步聚焦城市精細化管理，推進雪亮工程、智慧公安、智慧政務等重點項目建設，切實提升市民的體驗度和感知度，要著重把握好以下幾個方面：

其一，要聚焦“物聯”，著力打造深度感知的基礎網絡。當前智慧城市建設的一大特征，就是以泛在、感知為目標，以互聯網、物聯網設備為硬件基礎，在交通、醫療、環保、安全、城市公共設施等領域將智能化感知功能進一步做細做精。一方面，今年我們通過打造雪亮工程，目標是“新建一批、改造一批、接入一批”高清攝像探頭，目的是實現重點公共區域、重點行業、重要部位的視頻監控全覆蓋，實現對城市管理風險隱患更加及時有效的發現和預警。另一方面，全區也要著重聚焦公共服務、公共管理、公共安全領域的其它痛點和難點，吸收其他區的先進經驗，以街鎮、社區為單位，在住宅小區、商圈、公共場所等重點區域做強“城市神經元”建設，逐步實現氣體、水體、火災、紅外感應、門禁設備等物聯網傳感節點的深度覆蓋，“將百倍于人的物納入城市管理和社會治理中”，與圖像監控系統形成有效互補，匯聚多維數據，構建感知體系，形成城市管理和社會治理的感知基礎。

其二，要依托“數聯”，創新城市數據共享交換體系。以智慧城市手段助推城市精細化管理水平的提升，絕非是一個部門、一個條線能夠獨立完成的；重點是要在完善基礎設施建設的前提下，以綜治、公安、聯勤、城管為主要牽頭部門，建成多條線融合的、以城市感知數據為核心的數據共享平臺，使原本復雜的城市運行體征情況更加數據化、結構化、標準化，精準反映城市運行態勢；同時，要探索建立共享機制，有效整合智慧城市、平安城市、智慧社區乃至智慧家庭的功能，實現對各條線城市數據的徹底融合應用，比如：水土指標與食品安全監管、交通行為識別與網格化管理、門禁監控與人口管理的互相聯通等，都可幫助政府更好地摸清家底、及時發現、分析預測城市管理的風險隱患，徹底打通提升群眾安全感的“最后一公里”。

其三，要圍繞“智聯”，打造智能化城市管理決策體系。從長期來看，充分構建城市體征“深度感知”的物聯網架構，在公共服務、公共管理和公共安全領域深入運用人工智能、大數據技術，在深度學習、跨界融合的基礎上，打造城市智能感知、推理引擎，使城市和社會運行態勢可建模、可計算，使“看得見的眼睛”升級為“會思考的大腦”，勢將成為城市精細化管理工作的最終發展目標。因此，我們鼓勵全區各單位、各街鎮、各基層社區基于“物聯、數聯、智聯”原則，圍繞交通管理、社區安全、養老照護、環境監測、消防安全等多種場景，編制具體實施方案，力爭面向城市管理中的“民生熱點、政府痛點、管理難點”等問題，在智能運營管理方面做好頂層規劃設計；同時，也鼓勵試點示范先行及創新應用建設，在有規范、有標準、可共享的前提下，各單位應積極結合各自特點，提出新思路、新舉措，共同建設和強壯“城市大腦”，助推城市深度感知體系和智能管理架構的建設。

同志們，推進智慧城市建設，使命光榮、任務繁重，大家要緊緊圍繞“全面打造科創中心重要承載區，加快建設現代化新型城市”兩大核心任務，將智慧城市建設貫穿到城市發展的各個領域，助力推動產業精準轉型、城市精美成長、民生精細服務，為將**打造成為智慧城市的新亮點而砥礪前行，不懈努力！

謝謝大家。

第二篇：在x區建設全國文明典范城市推進大會上的講話

在x區建設全國文明典范城市推進大會上的講話

同志們：

全國文明城市是我國含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，是一座城市的最高榮譽。去年，x市獲評新一屆全國文明城市，x區獲評x市創建全國文明城市工作先進集體，可喜可賀、催人奮進。今天，我們在這里召開會議，就是要回顧創建歷程、總結成功經驗，進一步堅定接續奮斗的信心決心，動員全區上下主動扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，在新起點上跑好文明典范城市建設這場接力賽，為打造向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”提供強大精神動力。

一、傳達x書記在全市建設全國文明典范城市推進大會上的講話精神

昨天，x市召開了全市建設全國文明典范城市推進大會，會上x書記發表了重要講話。他強調，習近平總書記考察江蘇時，要求我們努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇。“社會文明程度高”是總書記對江蘇、對x市精神文明建設的精準把脈、科學定向。他提出，我們要站在戰略和全局的高度，深刻把握建設工作的重大意義和關鍵要求，拿出正視問題、解決問題的決心和勇氣，高標準高質量推進精神文明建設，力爭通過3年時間，全市社會文明程度測評指數保持在90分以上，進入全國同類城市前10名，成功創建全國文明典范城市。圍繞這一目標任務，x書記提出了三點具體要求：

（一）全面開啟文明典范城市建設新征程。

一是突出以人為本。要從群眾最關心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，推動城市功能品質和治理能力提升，讓人民群眾共享現代化高品質城市建設成果。二是注重全域統籌。各地要對標先進典型、加強學習借鑒、密切聯動配合，推動形成比學趕超、競相發展的爭創氛圍，促進全市文明程度整體進步和共同提高。三是堅持常態長效。從治理體系和治理能力現代化的方向出發，把臨時性、迎檢性的非常規舉措轉化為制度化、規范化、常態化的務實舉措動文明典范城市建設取得實實在在的成效。

（二）全力以赴推動各項創建工作走深走實。

一是要突出思想引領，讓信仰堅定成為x市的城市底色。持續完善黨委（黨組）中心組學習、干部教育培訓、基層黨員冬訓等學習制度，在全社會廣泛開展黨史學習教育活動，切實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。二是要弘揚時代新風，讓崇德向善成為x市的城市風尚。要加強家庭、家教、家風建設，大力弘揚文明風尚，讓“好家風”“講文明”“重誠信”成為x市人的形象標簽。深入開展“八禮四儀”養成教育，引導青少年扣好人生第一粒扣子。三是要深挖歷史文脈，讓江南文化成為x市的城市名片。特別注重擴大“江南文化”品牌影響力，推進“江南小書場”三進工程，使x市“最江南”的文化特質更加凸顯。全面加強對文物保護單位、歷史文化街區、歷史建筑、非物質文化遺產的保護。四是要美化人居環境，讓和諧宜居成為x市的城市品質。聯動開展小區環境、背街小巷、農貿市場等優化提升行動。要數字化賦能公共交通、出行停車、衛生健康等重點民生領域。要著力提升道路、河岸、商業街區、交通樞紐等重要區域的綠化品質。統籌推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，抓好農村人居環境整治提升，重塑“江南水鄉”民居風情。五是要堅持以人為本，讓人民滿意成為x市的永恒追求。持續完善教育、醫療、養老等公共服務功能，加快推進各類場所的無障礙設施規劃建設，支持各類設施和場所的適老化改造，推出一批貼近兒童需求的實事項目。深入實施鄉村振興戰略，積極探索率先基本實現農業農村現代化。

（三）努力形成全民參與共建的強大合力。

一是要壓實責任、齊抓共管。要把文明城市建設作為“一把手”工程來抓，守好主陣地、打好主動仗，特別要針對長期存在的重點難點問題緊盯不放、狠抓突破。二是要完善機制、嚴格督查。探索建立常態化工作專班機制，推進即查即改、會辦交辦等工作。要深化網格化管理制度，充分發揮“大數據＋網格化＋鐵腳板”治理模式。三是要廣泛發動、凝聚合力。進一步創新方式方法，拓寬渠道載體，搭建好市民便于參與、樂于參與的工作平臺。要推動商會等行業組織建立企業社會責任聯盟，讓更多企業承擔應有的社會責任。要充分發揮輿論監督作用，及時曝光各類問題，切實形成全面推進、全民推進、全域推進的生動局面。

x書記的講話為我們深入開展建設全國文明典范城市提供了基本遵循、明確了目標任務、細化了建設要求，我們要以翻篇歸零再出發的心態，在新形勢下推動物質文明和精神文明高水平協調發展，在建設全國文明典范城市上干在實處、走在前列。

二、x提升行動工作部署

昨天在會上，x市委常委、宣傳部長x同志對x提升行動的實施方案進行了說明。根據x市委、市政府工作部署，x區將開展x提升行動，即環境衛生提升行動、文明交通提升行動、公共秩序提升行動，集中力量有針對性地解決文明城市建設過程中存在的突出問題。結合x區實際，我現將提升行動要求在會上作具體部署，請各部門、社區、單位按照任務分解結果，壓實責任、攻堅克難，緊扣重點任務不放松，堅持問題導向抓整改，強力推進基礎設施改善、環境衛生治理、文明素養提升，推動社會文明程度全面提升，全力打造向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”。

三大提升行動都是城市管理和城市綜合治理的重點和難點，也是與市民群眾日常生活息息相關的重要內容，旨在實現從階段性迎檢向常態長效提升轉變，從整改問題治表向建章立制治本轉變，從零星分散向項目化推進轉變。

（一）環境衛生提升行動以城市主次干道、商業街區、居民小區為重點，突出動態性保潔的實效性，狠抓垃圾分類、文明養犬、禁煙控煙三項突出問題。

一是精細化保潔專項行動。社會事業局、城管中隊、環發公司要深入開展環境衛生網格化治理，確保主要干道路面、綠化帶環境衛生干凈整潔。做到公共衛生間、背街小巷、主次干道、商業街區、公共廣場等無明顯暴露垃圾，流動性垃圾在10分鐘內得到清理。二是美麗小區建設專項行動。物管辦、各社區要健全小區物業管理工作機制，規范物業管理服務流程，全面提升小區綜合環境面貌，特別是要著力解決x社區無物業管理的零散老舊小區問題。要加強小區公益宣傳陣地、環境衛生、樓道包干、停車秩序等管理。三是垃圾分類專項行動。社會事業局、垃分辦要按照

“三定一督”要求和“三評估、六到位”標準，實施撤桶并點，推進“清潔屋”建設，強化小區物業服務企業投放管理責任，大力推廣生活垃圾分類管理教育。四是文明養犬專項行動。派出所、城管中隊、物管辦、各社區要規范養犬情況，建立文明養犬長效機制，開展相關宣傳活動及專項整治。五是禁煙控煙專項行動。社會事業局、城管中隊、環發公司要強化無煙環境建設，做好煙頭雜物清掃撿拾工作，加強宣傳教育和監督執法。

（二）文明交通提升行動以整治各類不文明交通行為為重點，突出文明交通社會參與，狠抓交通違法、停車治理、公共交通服務三大痛點難點。

一是交通違法整治專項行動。城管中隊、交警中隊要重點開展行人、非機動車交通違法整治和機動車交通違法整治。二是交通設施優化行動。交警中隊、城管中隊、規劃建設局要做好重點道路交通基礎設施建設工作，排查維護各類交通設施。三是停車有序專項行動。派出所、城管中隊要優化各點位停車秩序，加大停車位供給、動態停車管理、非機動車管理和違停治理力度。四是文明交通志愿行動。建設辦、各黨組織、各社區要優化定崗定職交通志愿服務工作，開展宣傳引導志愿服務。

（三）公共秩序提升行動以公共窗口服務規范為重點，突出市民公共文明禮儀教育，狠抓農貿市場、文明旅游、文明餐桌三個重點領域。

一是“1米線”規范行動。派出所、人社局、社會事業局、各社區等相關有公共服務窗口部門、單位要規范設置一米線，提升窗口服務水平。二是文明禮儀專項行動。蘭博公司、文旅公司、社會事業局要進一步優化x湖公園、x湖菜場、x湖商業廣場等公共場所公益廣告設置。建設辦要統籌好全區雷鋒志愿服務站點規范化管理。各學校、社區要廣泛開展文明禮儀養成教育活動。三是農貿市場優化提升行動。市場監管x分局、社會事業局、城管中隊、文旅公司等相關部門要規范農貿市場管理，對標測評標準加強消防、公共衛生間、環境衛生等各類巡查管理。四是文明餐桌專項行動。建設辦、現代服務業發展中心要大力開展餐飲行業文明創建各項工作，做好宣傳引導。

（四）優化體制機制，促進常態長效。

x區將建立“一把手”負總責的工作推進機制，把“三大提升行動”作為提高我區文明城市常態長效建設工作水平的主要抓手，并將“三大提升行動”工作成效作為考核的重要內容，作為推薦各級各類先進的重要依據。各社區各部門要大力開展自查自糾，建設辦將定期通報工作進展情況，對達不到要求，影響文明典范城市建設成效的社區、部門、單位追究相關責任，對各項工作完成出色的社區、部門、單位及個人將以適當方式進行激勵。全區上下要結合工作進展大力開展社會宣傳，廣泛刊播公益廣告，發布文明禮儀小視頻，制作“市民文明手冊”進家入戶，引導市民廣泛參與文明城市建設；建立一批文明創建示范樣本點位，廣泛開展文明實踐志愿服務活動，大力弘揚文明新風，動員全區廣大干部群眾廣泛參與三大提升行動，形成人人參與的濃厚創建氛圍，共同塑造x市文明城市“最美窗口”。

第三篇：區領導在街道七一表彰大會上的講話

在XX街道七一表彰大會上的講話

2018年6月

同志們：

值此中國共產黨成立97周年之際，XXX街道在這里召開七一表彰大會，熱烈慶祝黨的生日，隆重表彰一年來全街涌現出來的先進集體和先進個人。首先我代表區委、區政府向大會的召開表示祝賀，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀，并通過你們向奮戰在全街各條戰線上的廣大干群表示親切的慰問！

過去一年，在區委、區政府的堅強領導下，XXX街道一班人，凝心聚力、奮發作為，基層黨建、項目建設、綜治維穩等各項工作取得顯著的成績，為全區發展帶了一個好頭，起了很好的示范作用。剛才，楊毅同志作了很好的講話，思路清、措施實，我完全贊同，請大家認真抓好落實。借此機會，我代表區委、區政府提幾點希望和要求：

一是必須做到旗幟鮮明講政治。剛才，楊XX同志多次談到了“講政治”，我覺得講得很到位。在這里，我還要再次重申：講政治是對我們共產黨員的基本要求，是作為一個合格黨員的首要標準，更是我們黨員的安身立命之本！開展一切工作的前提，就是要旗幟鮮明講政治、講黨性、講大局，特別是像XXX這樣的前沿陣地，更加需要在講政治上有更高標準、更嚴要求。要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央和省、市、區委各項決策部署在XXX不折不扣落地落實。要堅持從講政治的高度出發，自覺從全市和全區發展大局出發，準確把握XXX發展的目標方向和職責使命，努力在落實好中央和上級黨委決策部署過程中不斷提高自身發展水平。要深入學習、自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實在“全黨來一個大學習”的要求，堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，真正在學懂弄通做實上下更大功夫，切實轉化為推動發展的新思路、新舉措，并努力在各項工作中進一步形成生動實踐。

二是必須堅持圍繞中心服務發展。今年，省、市兩級確定了將發展產業項目作為經濟工作重點，區委根據上級部署安排和XX書記調研XXX講話精神，按照“在高質量發展進程中實現趕超”的要求，開啟了“產業發展突破年”活動，同時對基層黨建、掃黑除惡、安全生產、精準扶貧、鄉村振興等當前重點工作進行了強調部署。這些中心工作是區委、區政府站在全局角度做出的總體安排。對于我們XXX來講就是要圍繞中心，把這些工作抓實、抓細、抓具體。首先是要抓好項目建設。今年是XXX進入全省“第一方陣”的關鍵之年，作為XXX經濟發展、項目建設的中流砥柱，落在我們XXX街道每位同志肩膀上的擔子勢必要更重、責任勢必要更大。我們必須要把項目建設作為發展關鍵，放在首要位置，全力以赴抓項目，形成萬馬奔騰抓項目、抓發展的大好局面。其次，要著力優化環境。6月19日，XX書記在區委常委會上著重強調，全區上下要提高政治站位，狠抓工作落實，切實把優化發展環境，作為在高質量發展進程中實現趕超的基礎性工作來抓。剛才XX同志提到的“五講”，我認為講得很好。正所謂“牽一發而動全身”，從整體的角度來講，營造良好的發展環境，需要我們每一位黨員干部在各條戰線上給予支持和配合，這就要求我們XXX街道各級黨組織和廣大黨員干部要爭當“五講表率”，要進一步凝心聚力、振奮精神，積極主動投身的服務發展環境、優化發展環境的行動中，為共建讓群眾更加有安全感、更加有幸福感、更加有獲得感的社會文明做好示范表率。

三是必須持之以恒改進作風。新時代意味著新使命、新要求，XXX街道作為全區發展的主戰場、前沿陣地，必須帶頭展現新氣象、新擔當、新作為。要帶頭發揚實干精神，勇于挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，緊盯工作中的關鍵環節和短板弱項，保持工作韌勁，對看準的事一定要鍥而不舍釘釘子、落實落實再落實，確保區委的每一項要求都落地有聲、每一項部署都落實見效。要帶頭大興調查研究之風，堅持工作重心下移，撲下身子深入一線，既要“身入”更要“心至”，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，主動研究提出解決問題、推進工作的思路和舉措，把工作推動與滿足群眾需要、解決群眾困難更好地結合起來。要帶頭嚴格執行區委貫徹落實中央八項規定實施細則辦法，堅決整治“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現，持續深化“為官不為”“為官亂為”問題專項治理，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，努力管出新習慣、治出新風氣、抓出新成效。

四是必須始主動作為搶抓機遇。十九大以來，特別是衡華書記調研XXX以后，全區各項工作節奏不斷加快、標準不斷提高，我們必須主動適應、調整、提升，確保時刻緊跟全區發展步伐。要更加自覺地與區委對標對表，不斷強化工作的規范性、嚴謹性，善于在快節奏的工作中把握主動、提升效能，勇于在高強度的任務中提高標準、引領示范，切實將抓實效、創品牌、出亮點內化為街道工作的自覺追求。要強化效率意識，干任何事情都要快馬加鞭、分秒必爭，只爭朝夕、緊抓快辦，盯住每一個節點、每一個環節、每一項任務，力爭盡快見效果、出業績。要強化創新意識，主動圍繞全區轉型發展的關鍵領域，盯住優化發展環境等難點問題，加大改革創新力度，結合實際提煉規律、創新方法、改進機制、形成突破，不斷為各項工作注入新活力。要強化憂患意識，主動搶抓發展機遇，防范化解風險挑戰，徹底摒棄“按部就班”“一般化”的工作標準，以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感、危機感狠抓落實，全力推動各項工作再上新水平。

同志們，新時代賦予新使命，新征程要有新作為，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以時不我待、只爭朝夕的精神，以迎難而上、勇往直前的氣魄，銳意進取、真抓實干，全力推進XXX又好又快、率先發展，為長沙創建國家中心城市，努力建設更加美麗、強盛、幸福的名望之城作出新的更大的貢獻！

第四篇：在區社會治安綜合治理大會上講話

在XX新城社會治安綜合治理

第一階段工作總結和第二階段工作部署

大會上的講話

同志們：

剛才，鎮長通報了案件辦理情況，主任就上半年綜治工作開展情況作了總結，并對下步工作提出了具體要求，我完全贊同，各單位要對照要求抓好整改落實。在他們所講的基礎上，我再講幾點意見，總結起來就是“四個凡是”：

一、凡是黨工委、管委會提出的工作要求要不折不扣抓好落實。黨工委、管委會作為市委、市政府的直屬單位，擔負著建設XX新城、發展XX新城、維護新城穩定的職責。各級、各部門、各村居對黨工委、管委會的決定必須做到令行禁止，XX新城的未來取決于我們的執行力，假如我們每件事情執行不到位、行動不到位，XX新城就沒有前途、沒有希望。這次社會治安綜合整治行動，黨工委下了很大的決心，花費了大量的精力，但個別地方、個別部門仍然思想不夠重視、執行不夠得力，工作應付了事，有的甚至拖沓推諉，一些問題還沒有得到真正徹底的解決。各級干部一定要把確保政令暢通、執行有力、落實到位視為工作的基本功，圍繞發展大局，在思想上、行動上與黨工委、管委會保持高度一致，堅定不移地執行黨工委和管委會的決策部署，不折不扣地完成-1-

黨工委、管委會下達的任務。

二、凡是在社會治安綜合治理工作中排查出的問題要徹底整改。剛才陸剛鎮長所作的案件情況通報和袁主任的講話都點出了部分村居、個別單位存在的實實在在的問題，各村居、各單位在會后要組織專門的會議進行傳達，要大張旗鼓的進行宣傳，要讓管轄范圍的每一個人深刻認識到社會治安綜合治理的重大意義，認識到違法違紀、擾亂治安、對抗政府所要付出的代價，認識到黨工委、管委會整治社會不良風氣、打擊邪惡勢力的決心。各村居、各單位要進一步排查轄區內存在的各種社會矛盾，排出影響社會穩定、擾亂社會秩序的重點人頭，看緊盯牢，露頭就打，徹底消除不穩定因素。

三、凡是有利于新城穩定和發展的工作要對照規定兌現獎勵。黨工委、管委會正在醞釀對機關干部、村組干部實行全新的考核獎懲制度，目的就是要嚴明獎罰，讓有為的人有位，讓一心干事的人得利，讓那些不干事、不謀事、干壞事的人沒有市場。要通過重點工程的推進來考察干部，通過維護社會穩定等重點工作來考驗干部，通過重大項目引進和幫辦來考核干部，工作指標與工資收入掛鉤，工作業績與工作崗位掛鉤，樹立正確的用人導向。

四、凡是阻礙新城發展，影響社會穩定的人和事要堅決的處理、處罰。XX新城要實現跨越發展，必須要創新機制、創優環境，本次整治行動部署的“四風工程”取得了一定的實效，但是社會上存在的邪惡勢力、歪風邪氣仍然沒有徹底

消除，社會治安綜合治理仍然是下半年黨工委、管委會工作重點之一。尤其是要突出對影響重點工程推進，影響經濟社會發展，影響人民群眾生命財產安全問題的查處，突出對群眾反映強烈，影響社會穩定人員的處理。要繼續保持高壓態勢，加大技防投入、加強巡邏密度、加大懲處力度，堅決打擊影響發展軟環境的行為。

同志們，加強社會治安綜合治理，創優新城發展軟環境意義重大，使命重大。新城各單位、各部門、各村居一定要切實負起責任，真抓實干，保障社會治安的持久、長效，為XX新城快速發展、跨越發展、崛起振興作出更大的貢獻！

第五篇：區領導在創建國家衛生城市和環境保護模范城市動員大會上的講話

今天，區委、區政府召開創建國家衛生城市和環境保護模范城市動員大會，會議的主要任務是：研究部署我區“雙創”各項工作，進一步統一思想認識，明確奮斗目標，動員全區干部群眾迅速行動進來，克難攻堅，實現國家衛生城市和環境保護模范城市的目標。剛才，大勇同志作了動員部署，講得很好，我完全贊同。希望各級各部門、轄區各企事業單位要圍繞創建工作目標，切實加強領導，認真組織實施，狠抓工作落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強開展“雙創”工作的責任感和緊迫感

創建國家衛生城市和環保模范城市是市委、市政府繼我市成功創建中國優秀旅游城市之后又一重大舉措。全區各級各部門、全區干部群眾要進一步統一思想，提高認識，增強“雙創”工作的責　任感和使命感。

（一）開展“雙創”工作是落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措。社會和諧是經濟發展的重要前提，是社會進步的顯著標志，是人民幸福的基本保障。建設和諧西區，重要的是必須把實現、維護和發展好人民群眾的根本利益，作為我們一切工作的出發點和歸宿，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到具體工作中去。當前，我們開展創“雙創”活動，就是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現。創建國家衛生城市和國家環境保護模范城市，對于增強黨和政府以及全社會的大環境意識，改善城市環境質量，提高衛生水平，保障人民身體健康，使轄區群眾擁有一個整潔優美、衛生舒適的生活環境和工作環境；對于提升城市形象，促進我區實施可持續發展戰略、優化投資環境、推動三個文明協調發展，必將起到積極的促進作用。

（二）開展“雙創”工作是實現城市可持續發展的客觀要求。我區是一個典型的重工業生產基地，經過近三十多年的發展，社會經濟取得長足進步，但長期以來一直走的是“拼資源、拼消耗”的老路，資源逐步枯竭、環境污染日益嚴重、生態環境遭到破壞，環境問題已經成為制約我區經濟社會發展的重要因素。同時，我區還存在產業鏈短，產量產品價值低等諸多問題。結構和增長方式的不合理形成了非環境友好型的發展模式。如何使用有限的資源，使脆弱的生態環境承受住快速的經濟發展與社會進步，已成為我區可持續發展面臨的重大戰略課題。近期市里召開的很多會議，循環經濟工作會、新農村建設工作會和“雙創”動員大會等等，焦點都在西區，環境保護已成為西區發展的第一要務，孫平市長在“雙創”動員大會中講到“西區環境空氣質量的改善是提高全市環境質量的關鍵，西區改善了全市就有明顯的改善”。下一步，我們必須牢固樹立經濟與環境協調發展的理念，大力調整產業結，積極推行循環經濟，轉變增長方式，變粗放型、外延式擴張向集約型、內涵式增長轉變，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、人力資源得到充分發揮的新型發展道路。

（三）開展“雙創”工作是全面履行執政為民職責的必然要求。隨著人們生活水平和生活質量的提高，人們對環境質量的要求越來越高，廣大群眾強烈要求政府改變環境質量的呼聲越來越強烈。每年人代、政協會上，人大代表、政協委員反映最多的也是環境問題。這就要求政府在經濟發展的同時，必須同步推動精神文明建設和社會事業的協調發展。通過“雙創”活動這一載體，把西區建成基礎設施完備、社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康的城市，這不僅是我們義不容辭的責任，也是對我們執政能力的一次考驗。

（四）開展“雙創”工作是促進經濟社會進一步發展的現實需要。國家衛生城市和環保模范城市作為城市可持續發展的優秀典型，是目前國內各項創建工作中“含金量”很高的一塊牌子。一個城市榮獲了這項榮譽，便擁有了一筆巨大的“無形資產”，得到一張閃光的“名片”，對于擴大對外開放，加快城市基礎設施建設，提升城市品位和知名度都具有較大的推動作用。21世紀是城市發展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區域發展的主旋律，城市發展環境逐漸成為投資創業者的首選目標，成為吸引生產要素聚集的重要條件。我們開展“雙創”活動，其目的正是為了營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法律環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，通過樹立西區良好的形象，充分吸引各類生產要素的聚集，得到更多投資者和創業者的認同和參與，為我區經濟社會發展注入強大的活力。

應該看到，有去年“創國優、迎冬旅、辦長漂”的成功經驗和扎實基礎，有區委、區政府的堅強領導，有各部門的緊密配合，有廣大群眾的大力支持和擁護，創建國家衛生城市和環境保護模范城市條件已基本成熟。我們必須看到優勢，解放思想，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，志在必得。

二、明確目標，抓住重點，全力推進“雙創”工作深入開展

創建工作時間緊、任務重、要求高、范圍廣，必須明確目標，抓住重點，努力加快創建步伐。

（一）明確目標。沒有目標就沒有方向。對照“創衛”、“創模”考核標準，我區“雙創”工作還存在較大差距，如居民對城市環境衛生滿意度、單位GDp能耗和用水量、全區ApI指數、城市生活污水處理率、工業固體廢物處置利用率等還達不到要求。對此，我們必須有一個清醒的認識。以創建“資源節約型、環境友好型城市”為目標，全面改善城市衛生狀況和生態環境，進一步提升西區城市形象，增強城市綜合競爭力，推動全區經濟社會和諧發展，2007年配合市里創建國家衛生城市，2008年配合市里創建環保模范城市。我們要咬定這個目標不放松，不達目的不罷休。今天，區級各有關職能部門、轄區各大企業與區政府簽訂了“雙創”目標責任書。大家要充分認清自己的責任，明確各自的目標，認識一致，行動一致，積極主動地完成區政府下達的各項創建工作任務。

（二）突出重點。沒有重點就沒有針對性。“雙創”工作既要全面推進，更要突破重點，有針對性地落實關鍵措施，以重點的突破帶動整個創建工作的深入開展。當前，要突出抓好三個方面的具體工作：

一是大力發展循環經濟。據統計：2005年全區工業固體廢物產生量達338.3萬噸，處置利用率僅達到50%左右，從這一組數據中可以看出，我區如果不加快結構調整，進一步轉變經濟增長方式，結局只能是“輸出資源，留下污染；輸出財富，留下貧困”。因此，我們要充分認識到發展循環經濟是解決經濟發展和環境保護的必由之路，牢固樹立二次資源是西區最大資源的觀念。去年，我區專門委托市科技顧問團編制了《西區循環經濟發展規劃》，提出了21個適合西區發展的循環經濟項目。今年初順利通過省發改委審核，成為全省第一批循環經濟試點區。下一步，要打好“全省循環經濟試點區”這張牌，進一步優化產業結構布局，積極引導和鼓勵企業利用工業“三廢”創造財富，淘汰落后生產工藝，降低能耗、物耗，以最小的資源、能源和環境代價獲得最大的經濟社會效益。根據國家產業政策，在2007年前，徹底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產工藝和設備，積極扶持和引進高新技術、高附加值、低能耗、符合循環經濟發展的產業。積極推廣清潔生產，鼓勵工業企業開展ISO14000質量認證。在建設項目管理上嚴格執行環境保護評價制度，堅持環境保護一票否決權，降低單位GDp的能耗和用水量，實現綠色GDp。同時，要大力提倡有利于節約資源的綠色生活方式，通過建設生態文化，倡導生態文明，樹立經濟、社會發展必須與資源、環境相協調的發展觀。

二是集中力量抓好城市衛生工作。保持城市衛生整潔是創建國家衛生城市的基礎性工作，必須加強管理，確保達標。要做好城市環衛保潔工作，除主街面外，重點加強小街小巷、社區內部、居民小區和市場等市容環境衛生整治，下大決心解決臟亂差問題。重點加強城中村和城鄉結合部環境衛生管理，適當增設垃圾桶、果皮箱等基本衛生設施，做好衛生保潔，徹底消滅衛生死角。對城市的管理工作，各職能部門要加強對市政設施、環衛設施、綠化設施等建設管理，進一步加大依法整治力度，特別對無證經營的流動攤點、占道經營、亂擺亂賣、車輛亂停亂放、亂張貼、亂丟垃圾、亂拉掛等影響創建進程，危害人民身體健康的不良行為要依法查處。要全面落實“門前三包”，提高公共場所衛生合格率。要加大投入，完善基礎設施建設，生活市區下水道的明渠改暗道、污水處理廠、垃圾和糞便無害化處理場和滅蚊滅鼠達標等一些重點項目建設工程，要按照創建的要求保質保量完成。

三是大力加強環境保護。要采取措施，加大環境綜合整治力度，積極改善城市大氣環境質量。建立和完善城市大氣環境自動化監測系統，實現城市空氣質量日報和預報。積極調整轄區的工業布局和產業結構，推進清潔生產，嚴格控制新上污染項目。重點做好“四堆”、“三防”治理、工業企業消煙除塵、清潔燃料推廣、餐飲業油煙治理、醫療垃圾集中焚燒等工作，依法關閉或遷移嚴重影響城區大氣環境質量的生產企業。嚴厲打擊一批無環保審批手續的堆煤場、混煤場，繼續對現有洗煤廠、焦化廠進行規范整治，減少面源污染。加強對城市噪聲、煙塵和水源的監督管理，確保各項指標全面達標。加強機動車尾氣和拋灑污染治理，嚴禁尾氣未達標的機動車輛進入城市道路行駛，確保大氣環境質量達標。以金沙江、摩梭河、巴關河沿江兩岸整治為重點，加強工業廢水污染防治。以提高全市生態環境質量為重點，進一步實施“天保”工程、退耕還林工程和市區視野區綠化工程，力爭到2008年全區森林覆蓋率達到40%以上。

（三）全民動員。“創衛”、“創模”是一項群眾性創建活動。根據國家衛生城市的標準，創建國家衛生城市工作的民意測驗支持率要達到95％以上。因此，在整個創建工作中，要始終堅持發動群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，共同打贏“雙創”攻堅戰。要通過廣播、電視、報紙、宣傳標語等，大力宣傳“雙創”工作的重要性、必要性和迫切性，切實增強機關干部、職工和轄區群眾的創建意識，使創建活動的各項目標、標準、要求深入人心、家喻戶曉，使參與創建活動成為轄區群眾的自覺行動。要大力宣傳各地開展創建工作的有益經驗，宣傳轄區群眾在創建方面的責任和義務，加快形成“人人關心創建、個個參與創建”的輿論氛圍。要充分發揮街辦、社區的思想陣地作用，深入開展公民基本道德規范、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，提高轄區群眾的文明衛生意識，切實做到“在育人中創建，在創建中育人”。要堅持以活動為載體，引導全區上下人人動手，積極參與，共同擔負起創建工作任務。

三、加強領導，抓好落實，確保“雙創”目標如期實現

創建工作任務重、時間緊、要求高。全區上下務必集中力量，依靠堅強的組織領導，嚴格的督查機制，深入的宣傳發動，確保創建各項工作落實到位。

（一）加強領導，落實責任。區“雙創”指揮部及其辦公室，充分發揮指揮部的領導、組織、協調職能，組織協調好全區“雙創”工作，做好總體部署、目標責任分解落實、督查督辦等各項工作，及時協調解決好工作中的重大問題，確保“雙創”工作順利開展。要完善責任落實制度，按照條塊結合、以塊為主、各自分工的原則，將目標責任層層分解落實，做到縱向到底，橫向到邊，任務到人。要把“雙創”工作作為一把手工程，一把手親自抓、負總責，主動協調、親自督查、積極推動，主管領導具體抓，其他領導配合抓，確保把“雙創”工作的各項目標任務落到實處。

（二）創新工作思路，多元增加投入。環境建設需要大量的資金投放，要進一步解放思想，用全新的思想和方法去籌措建設資金。要積極爭取中央、省、市專項資金，集中捆綁使用，區財政要合理調配資金，對創建工作優先考慮，優先安排，優先使用。強化經營城市理念，注重運用市場的辦法，多方籌措資金，形成政府、企業、社會多元化投入環境建設的格局。

（三）部門齊抓共管，上下合力推進。創建國家衛生城市和環保模范城市涉及到各行各業、方方面面，需要各級各部門通力合作，齊抓共管，協同作戰，打總體戰。要牢固樹立“全區一盤棋”的思想，各級各部門特別是環保、衛生、城建交通等部門，擔負著創建工作的重大任務，在具體工作中要根據職能分工，按照國家衛生城市和環保模范城市的各項指標要求，從大局出發，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，確保各項工作都落到實處，確保每個階段都取得實實在在的效果。各企事業單位、社區，要積極組織發動廣大市民參加創建活動，要盡快形成全社會參與的巨大合力。

（四）動真碰硬，強化督查考核。創建國家衛生城市和環保模范城市，任務繁雜，時序要求高，區委、區政府目標督查辦要按照指揮部下達的工作任務及其時序、質量要求進行督查。督查要敢于動真碰硬，不徇私情、不顧面子，嚴格實行重大問題報告制、責任追究制、督查通報制，定期對創建工作的進展情況進行通報，獎優罰劣。對工作主動、任務完成好的，要通報表揚；對工作力度不大，任務落實差，進展滯后的單位或個人要通報批評，并限期整改完成；對嚴重失職，影響工作進度的，要嚴肅追究單位領導的責任。

同志們，創建國家衛生城市和國家環保模范城市是一項重大而艱巨的任務，事關西區人民的福祉和利益。我們一定要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度出發，把“雙創”工作作為城市建設的一號工程、造福居民的民心工程，舉全區之力，集全區之智，真抓實干，奮力拼搏，打一場創建國家衛生城市和環保模范城市的攻堅戰，為把西區建設成為經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的現代化城市做出我們更大的貢獻！