第一篇：強化作風建設

強化作風建設 樹立良好形象

——寧伯偉同志在全市城鄉建設工作暨建設系統

黨風廉政建設工作會議上的講話

（2009年2月27日）

同志們：

剛才，崔主任站在全局的高度，回顧總結了2008年全市城鄉建設工作取得的成績，全面部署了2009年的各項建設工作任務，對全市建設事業實現跨越發展提出了明確要求。要完成好市委、市政府交給我們的艱巨工作任務，落實好崔主任的具體工作部署和要求，必須十分注重加強黨的建設和隊伍建設，突出抓好作風和形象建設，奠定堅實的組織和思想基礎，為全面完成全市城鄉建設工作任務提供堅強有力的保證。下面，我著重就“強化作風建設，樹立良好形象”，講三個方面的意見，供大家參考。

一、強化作風建設,樹立良好形象，必須堅持不懈地解決好作風建設方面存在的突出問題

過硬的作風是我們抓好各項工作落實的重要保證，良好的形象能夠使我們贏得社會的理解、支持和配合。面對新形勢、新任務、新要求，全市建設系統要強化作風建設、樹立良好形象，必須重點抓好三個方面的工作。

（一）提高認識

點項目最多、投資最大、覆蓋面最廣的一年，也是承擔其他建設任務最重的一年。全市城鄉建設工作全年的重點是各級各單位所承擔的城建重點項目，難點是企事業單位的改革改制，焦點是加強公用事業監管。我們既要唱響振興建筑業、房地產業這個“主旋律”，還要做好城鄉一體化建設這篇“大文章”，可以說任務光榮而又艱巨。在艱巨的任務面前，我們只有拿出一股干事創業的“精、氣、神”，以更加頑強的作風克難攻堅，才能不辱使命。

3、強化作風建設，樹立良好形象，是嚴格對照新要求、履職盡責的需要。2009年，是全省“企業服務年”，也是全市“項目建設年”。市委毛書記要求，各級各部門“都必須義無返顧地伸出援助之手，發揚抗日戰爭、解放戰爭時期后方支援前線那樣一種精神，與企業捆綁在一起，同舟共濟、共渡難關。”我們各級建設行政主管部門必須嚴格對照市委提出的新要求，狠練內功，進一步強化作風建設、樹立良好形象，名副其實地當好企業的堅強后盾，以“同舟共濟、共渡難關”的精神，徹底蕩滌行業不正之風和不良的工作作風，真正把企業、把服務對象、把群眾的切身利益當作我們自己的切身利益，真正與企業捆綁在一起，為企業渡過難關保好駕護好航。

特別需要嚴肅指出的是：在2008年第四季度全市經濟社會發展工作考評中，市建委位列市直組最后一名。這給我們敲響了警鐘，說明我們在工作中還存在作風不優、作風不硬、形

神。一些同志不善于學習和接受新事物、新觀念、新思想，頭腦僵化，思想落伍，既無創新意識，也無創新意愿。畏難情緒嚴重，缺乏克難攻堅精神。一些同志缺乏勇挑重擔的氣魄，工作上不敢觸及矛盾，不敢啃硬骨頭，遇到困難躲著走、繞著走。一些同志工作上缺乏危機感，不愿意比較找差距，不善于比較找差距，滿足于已有成績，抱著功勞簿睡大覺，尤其是在當前“化危為機、跨越發展”的新形勢下，缺乏一種昂揚奮發、進取有為的精神。

——作風不實。主要表現是：工作不深入，服務意識差。一些同志，尤其是個別領導同志，布臵工作多，檢查落實少，聽取匯報多，深入實際少。這樣造成的局面是：發現不了問題。很多問題是領導發現了，我們沒有發現；新聞媒體曝光了，我們沒有發現；群眾舉報了，我們沒有發現。工作上處處被動，經常受批評。還有一些同志官僚作風嚴重，擺不正自己的位臵，本位主義嚴重，主動服務意識差，不是主動給企業、給服務對象提供服務，而是習慣于坐等群眾找上門來求情辦事。尤為可惡的是個別干部官不大，架子不小，派頭十足，利用手中的一點權力，處處刁難企業和求他辦事的人員。當面他得到了一點別人的獻媚，背后不知落了多少罵名。

——要求不高。主要表現是：干工作大而化之，粗而糙之。做事粗枝大葉、馬馬虎虎，工作粗糙，不細致，滿足于過得去、差不多、還可以。一些同志滿足于一知半解，習慣于走馬觀花，設學習型隊伍，狠抓思想建設，通過理想信念教育、綜合素質教育、科學技術教育，全面提升全市建設系統干部職工的個人綜合素質和隊伍整體素質，讓每個人、每支隊伍都能夠牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，展現干事創業的精神風貌。二要完善用人機制。市建委黨委將嚴格按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選拔干部，提拔重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的干部，堅決不用那些跑官要官、光說不干、跑私人關系、搞形式主義的干部。三要完善懲戒機制。最近，市建委黨委正在制訂《效能過錯責任追究辦法》，把作風和形象建設方面的問題列為責任追究的重點。各縣（市、區）建設局（委）也要結合各自實際，完善制度，切實加大懲戒力度，用好責任追究這把“利劍”。四要完善溝通機制。各部門、各縣（市、區）要牢固樹立“大建設”理念、“一盤棋”思想，在加快全市城鎮化進程、統籌城鄉規劃建設發展的工作大局中，明職責、找定位、謀發展、有作為，做到相互團結、相互協調、相互理解、相互支持，凝聚團結共贏、合作共事的強大合力，共同推進全市城鄉建設事業實現跨越發展。

二、強化作風建設，樹立良好形象，必須認真落實黨風廉政建設工作的各項任務

按照全省建設工作暨建設系統黨風廉政建設工作會議精神和市紀委全會的要求，圍繞建設工作大局，2009年要狠抓六項工作任務的落實：

—2012年工作規劃》和省、市《實施辦法》的貫徹落實，制定具體措施，搞好任務分解，加強督促檢查，推動工作落實。要建立健全科學的干部選拔任用、考核評價、管理監督及資金資產管理等各類制度，用制度規范從政行為，真正形成按制度辦事，靠制度管權、管人、管錢、管事的有效機制，通過制度監督的有效實施，防止權力失控、決策失誤、行為失范。

（四）認真開展專項檢查和專項治理工作。一是要加大對城建重點項目資金使用、工程質量、施工安全的監督檢查，確保資金管理使用科學合理、公開透明，質量安全有效保障，務求把每個項目都搞成民心工程、安全工程、廉潔工程。二是要認真治理工程建設領域的商業賄賂問題。要完善工程建設項目招標投標投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度，建立市場誠信記錄和市場信用信息公開共享機制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統，制定建設系統企業、個人行賄犯罪“黑名單”制度。加強對政府投資工程招標投標的監管，嚴禁轉包和違法分包，嚴厲查處商業賄賂違法犯罪行為，從源頭上防止官商勾結、權錢交易和不正當競爭行為的發生。

（五）繼續加大政風行風建設力度。要高度重視政風行風建設工作，以良好的政風帶動行風，以整改評議中存在的突出問題為重點，針對共性問題和熱點難點問題，積極研究制定相應的文件措施和規章制度，建立相應工作機制，克服以往就行

建委黨委的工作部署上來，切實推進全市城鄉建設事業實現跨越發展。全市建設系統要按照上級部署，把切實抓好“學習實踐科學發展觀教育活動”，作為今、明兩年強化教育的工作重點，早著手、早謀劃、早安排，充分利用“實踐活動”這個重要載體，把務虛的事辦成務實的事，深挖徹查存在于我們頭腦深處的不符合科學發展觀的陳舊思想觀念，按照科學發展觀的要求，進一步解放思想、轉變作風，全速推進城鄉建設事業實現跨越發展。二要進一步加強領導班子和黨員干部隊伍建設。要全面加強各級黨組織自身建設，把堅持中心組學習、民主生活會制度和黨支部“三會一課”制度與強化黨員干部隊伍建設和推進城鄉建設工作緊密結合起來。要認真抓好各項工作制度、工作程序和工作紀律的落實，統一干部職工的思想意識和行動步調。要切實加強市、縣兩級建設行政主管部門和基層各級領導班子建設，進一步提高各級領導班子的理論水平、業務能力、工作效率和個人修養。希望大家繼續支持市建委黨委的班子建設，并多提寶貴意見。我們這一屆新的領導班子將切實加強自身建設，打造一個團結務實、干事創業的堅強領導集體，給全市建設系統各級領導班子帶一個好頭，做好表率。三要進一步加強基層組織建設。要切實加強企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，教育和引導廣大企業職工正確認識當前建設工作面臨的形勢，堅定信心、排除干擾、輕裝上陣、安心發展。要加強機關和事業單位黨建工作，努力建設學習型、1

第二篇：強化管理人員作風建設

強化管理人員作風建設

為二次創業發展提供保障

尊敬的各位領導，來賓們；

大家好！

很榮幸我能有這樣的機會參加這次演講會，我叫梁強，來自車務段麻柳灘車站。我演講的題目是《強化管理人員作風建設 為二次創業發展提供保障》。

管理人員、顧名思義是在決策領導崗位上多謀善斷，薦賢任能，智高技全，德才兼備，敢闖善管的人才。管理人員是企業發展的關鍵人才。強化管理人員的作風建設，在管理中去提高是我們每個管理人員都應該思考的問題。恰逢我們煤電公司二次創業之際，“八項制度”的推出，為我們企業管理指出了方向，也為我們的管理人員管理工作加了一個緊箍咒。在這里我想談一下我對管理人員作風建設的認識。

管理人員需要作風建設嗎？古人云；其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。古人早在二千多年前就對這個問題做出了明確的回答，時至今日，我們仍然對這個問題進行不斷的深化,這說明該問題的重要性和必要性.據一項調查報告機關工作人員犯罪率是平民百姓的10倍左右.我們淡一淡從巴縣一個小小的片警到重慶市公安局副局長的文強,在市公安局期間,文強在公安系統內一度是個英雄般的人物,昔日的公安英雄為什么會落馬?難道不是個人作風出現問題嗎?

從二次創業以展過程中,管理人員作風建設還存在多方面問題：一是干事創業的精神狀態欠佳,思想不夠解放;二是發展環境不夠優化,服務發展的意識不強;三是工作效率不高,工作不力的現象時有發生，部分干部力素質不高,作風不良的問題依然存在,由于這些問題的存在,成為了我們企業二次創業的攔路虎,我們一定要想辦法清除它。

怎樣搞好管理人員的作風建設？如何提高機關管理人員的工作效率？如何打造一支強悍的團隊？我認為首先要解放思想,在進一步增強工作的積極性,主動性和創造性上取得突破，解放思想是一項永不竣工的工程,思想活，則辦法多,觀念新，則天地寬。面對當前形勢,歸結到一點,我們就是要發展,發展,再發展。要有干大事，創大業的雄心，為煤電公司新掘起作出無愧于歷史的貢獻。切實把執行政策的原則性和實際操作的靈活性有機結合，在“通”字上下功夫，凡部門職責內該辦的事，要速辦“快通”，當工作運轉不暢需協調時，要及時“溝通”，在基層和職工群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”，對有利于發展的事，要從實際出發，大膽“變通”。總之一句話，只要有利于二次創業發展的事情，就要大膽試，大膽闖，大膽干。其次，以展軟環境仍然不夠優化，服務發展意識不強，經過幾年的能效建設，現在“門好進了，話好聽了，臉也好看了，但事情還是不太好辦”，“中梗阻”現象沒有杜絕，在與部門打交道時，普遍感覺與領導好接觸，與具體工作人員就很麻煩，在我們創業最關鍵的時期，需要管理人員與普通員工齊心協力，一起渡過創業時期，優化發展軟環境。最后，需要逗硬獎懲，努力形成干事創業的良好氛圍，我們煤電公司在創業期間，繼續探索管理人員作風建設考評辦法，充分保障職工群眾的參與權，工作好不好，由職工群眾說了算。要認真執行末位淘汰制度，真正形成能者上，平者下，有為有位。在班組長當中，提拔優秀管理人才，建立人才管理長效機制。大興學習之風，增強節儉意識，反對鋪張浪費，扎實推進開展創建節約型機關活動，嚴厲查處違規違紀行為，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

總之，管理人員作風建設的好壞是我們煤電公司二次創業成敗的關鍵，打造一支求真務實，紀律嚴明，廉潔高效，服務基層的管理員工隊伍，為我們煤電公司二次創業發展保駕護航。

謝謝！

2010．8．17

第三篇：吸取教訓 強化作風建設心得體會

吸取教訓 強化作風建設心得體會

xxx 今年以來，作為局機關黨委的組織委員，我有幸參與領導和同志們一道認真落實局黨組決策部署，并有以下三方面的深刻體會：

一要吸取教訓，引以為戒。旬陽縣國土資源局領導班子集體免職是一起黨的建設缺失、從嚴治黨不力的典型案例，體現出干部服務意識、責任意識、擔當意識差等問題。其領導班子面對組織提醒幫助無動于衷，面對整頓依然我行我素，最終落得集體免職的結局，黨員干部要從中汲取深刻教訓，舉一反三，引以為戒。二要結合實際，認真查糾。圍繞旬陽縣委書記梁濤的“十問旬陽國土系統干部”內容，結合工作實際，深刻查找自身問題，找準問題，認真反思，用鐵的紀律和鋼的措施抓整改并建立長效機制，從嚴從實抓好作風建設整頓工作。三要學思踐悟，提升能力。要結合“兩學一做”學習教育和“規范權力運行提升服務質量”推進年活動，加強學習，提升水平，規范權力運行，做到政治強、業務精、作風正。要認真梳理制約發展的重點難點問題,不斷提高運用理論解決實際問題的能力，并在實踐中鍛煉提升自己的履職能力。

要強化責任，敢于擔當。這起典型案例再次提醒我們要加強紀律執行情況的監督檢查，要實踐好監督執紀的“四種形態”，恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調整等方式，讓干部知敬畏守規矩、改善工作態度作風。在今后工作中堅持原則、維護團結、提升凝聚力、促進國土資源工作健康持續發展。

第四篇：強化作風建設的若干思考

強化作風建設的若干思考

近年來，中央和省局黨組如此突出地把加強領導干部作風建設和反腐倡廉緊密聯系起來，說明只有加強作風建設，黨員干部才能獲得從內心不愿腐敗的政治品質，使廉潔從政成為一種價值取向和行為習慣，從而筑牢抵御腐敗的鋼鐵長城。

今年1月13日，胡錦濤同志在中紀委十七屆三次會議上的重要講話中指出，領導干部作風問題，說到底是黨性問題，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好。3月25日，省局胡道新局長在全省國稅系統黨風廉政建設工作會議上強調，良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。今年全省黨風廉政建設的重點任務之一是加強領導干部的黨性修養和作風建設。近年來，中央和省局黨組如此突出地把加強領導干部作風建設和反腐倡廉緊密聯系起來，說明只有加強作風建設，黨員干部才能獲得從內心不愿腐敗的政治品質，使廉潔從政成為一種價值取向和行為習慣，從而筑牢抵御腐敗的鋼鐵長城。本文試從強化作風建設入手，分析忽視作風建設的原因和所要承擔的沉重代價，思考新形勢下如何增強防腐工作的針對性和有效性。

一、忽視作風建設的現狀分析

從近兩年查處的系統內外一些領導干部違紀違法的典型案件，如原河北省國稅局局長李真受賄案件、原巢湖市委書記周光全涉嫌受賄案件，不難看出，忽視作風建設是他們起初的共同特點。一些干部走上違紀違法犯罪的道路，都是從作風上打開缺口，放松學習和自我要求，脫離群眾，在人生觀和價值觀方面慢慢地發生了異化，最后發展到理想信念動搖，迷失政治方向。究其原因，既有體制上對干部管理不嚴、監督不力的問題，也有機制上制度不完善、落實不到位的問題，更有他們對自己要求不嚴不慎、放縱不管的問題。歸納到一點，是黨性修養出了問題，是作風建設出了問題。

（一）黨性喪失。原河北省國稅局局長李真，只是一個中專生，28歲當上省領導秘書，又在8年間躍升至正廳級的省國稅局局長，可謂“少年得志”。在如此特殊的工作崗位上，由于缺少學習，缺少黨性修養和黨性鍛煉，他逐漸養成了驕狂自大、自以為是的壞作風。原巢湖市委書記周光全，本來文化程度并不高，但他平時學得少，學不進，頭腦空虛，思想上逐漸產生迷惘，把人民和國家賦予的權力當作自己撈“錢”的工具，一步一步地走向犯罪。

（二）法制淡薄。由于平時不學法，不懂法，法律意識不強，對犯罪行為就存在僥幸心理。這從周光全的談話中可見一斑。其被人民檢察院依法逮捕后，組織上找他談話，他說：“我是在幫助當事人疏通關系，事情處理好了，作為人情收下，沒有處理好，就把錢還給人家，不是有意地在收受賄賂。”他把收受賄賂和民間人情往來混作一談，把犯罪與中華禮節美德扯到一塊。

（三）權力扭曲。領導干部擔負的職位越高，權力越大，所肩負的責任也就越大，群眾的期望也就越高。可貪官們卻把擁有的權力當作貪污受賄的工具，辜負了群眾的期望。李真后來在剖析自己犯罪根源時寫到：“我對黨的理想、信念產生了動搖。認為與其江山易手，萬物皆空，不如權力在握時及早作經濟準備，如有不測也萬無一失”。原和縣縣委書記楊建國在任期間，濫用權力，或參與“賣官”，或插手商業活動，獲得“好處費”達100多起。2006年9月被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（四）做人失德。搞腐敗的干部，大多在做人上有問題。李真給省領導當了多年秘書，他總是把自己放在一個“至高無上”的位置，“擺譜”、訓人，儼然是“二書記”。他經常對許多市縣和廳局級領導干部說：“我這回跟你談了半個小時，可是高看你了”。李真在河北省國稅局擔任副局長時，同時兼著省委辦公廳副主任，經常以發文件等手段對地方濫施壓力。他經常向下級甚至同級領導干部發脾氣，一次與省國稅局一位副局長意見不一致，竟與這位老干部發生爭執以至出手毆打。

（五）私心太重。腐敗干部所追求的目標，或為退休后的奢侈生活；或是為子女奔忙，拉關系、留后路，等等。其實質是有極重的私心和貪欲。一位檢察院干部這樣總結周光全，他之所以淪落到今天這個地步，主要原因是私心太重，沒有管住自己的思想，沒有管住自己的欲望，沒有管好手中的權力，沒有管好自己的生活小節。上海市勞動和社會保障局原局長祝均一身陷囹圄后曾發出如此感慨：“做人切勿貪，私心太重。人一走上這條路，必然失態、失衡，必然利令智昏，再嚴謹審慎的人也必然會漏洞百出。這真是一條代價太大的絕路！”

（六）律己不嚴。李真、周光全等人在掌握了一定的權力以后，不能正確處理權力與責任、權力與義務的關系，完全放松了對自己的要求。律己不嚴，成為他們犯錯誤的重要原因。德國思想家康德說過：這世上震撼我們的只有兩樣東西，一是我們頭頂上的星空，一是我們內心的道德法則。各行各業都有道德法則，干部要有為官之德。這個德就是清正廉潔、拒賄戒貪。

二、輕視作風建設的沉重代價

透視貪污腐敗分子的犯罪過程，剛開始時，他們總認為作風問題是小是小非，于是就逐漸淡忘黨的優良傳統和作風，抵制不住腐朽思想的沖擊，思想認識模糊，行為界線不分，結果由小問題釀成大錯，逐步發展到以權謀私，腐化墮落，違法犯罪的地步，給國家和社會以及個人和家庭都帶來了不可估量的損失。

（一）對國家來說，嚴重玷污了黨和政府的形象

建國之初，黨中央堅決查處了石家莊市委副書記劉青山、天津地委書記張子善的“共和國第一大案”，他倆都曾為國家的獨立、民族的解放作出過杰出貢獻，為什么要殺頭呢？就是因為他們一開始不注意小禮小節，最后發展到不擇手段地大貪。這在當時是大快人心的。新中國成立以來，大凡貪污受賄行為，不僅嚴重地破壞經濟秩序和經濟體制的運行規則，挫傷誠實勞動者的積極性，損害黨和人民的利益，也敗壞黨風，使黨和政府的形象和公信力受到嚴重損害，人民群眾由此產生了與黨和政府的離心力，疏遠了與黨和政府的關系。此外，貪污受賄也必然給國家和人民利益帶來巨大損失。周光全一案，涉及巢湖官場30多人，一批官員因此落馬，在人民群眾中造成極壞影響。

（二）對個人來說，嚴重喪失了一切自由和幸福

一是政治代價： 2003年7月1日，李真躲在監舍的角落里，整整哭了一天。他說，不是最敬愛的黨拋棄了我，而是我脫離了黨的懷抱。周光全在法庭陳述中說，“走到這一步，我對不起黨，辜負了組織，玷污了黨的形象。”李真、周光全從他們戴上手銬的那一刻起，就宣判了他們政治生涯的終結。領導干部違法犯罪，在組織和群眾中首先消失的是政治地位，而這種地位此生再也無法彌補和復原。

二是經濟代價：李真、周光全曾經聚斂了那么多錢財，而現在“錢”蛀空了他們的靈魂，使其身無分文。到了這時，他們才真正把“錢”看的很淡很淡，錢，生不帶來，死不帶走。如果沒有對錢的貪欲，靠合法的收入，也能過上富有的生活，但現在，所有的一切，對他們來說都已化為烏有。公務員雖然薪水不多，但守著自己的俸祿過日子，就好象守著一口井，井水雖然不滿，但可以天天汲取，終身受用。如果私欲膨脹，以權謀私，必將受到黨紀國法的嚴懲。

三是名譽代價：李真曾經是河北省和國家稅務總局的雙料后備干部，但他從未想到“死刑”會有一天能和自己聯系在一起。他曾經擁有過鮮花、掌聲，在享有成功的同時，也得到了很高的社會地位。但今天，這一切榮耀竟成為人所唾棄的恥辱。所以，我們要牢固樹立正確的榮辱觀，不能自毀其名，名譽掃地。

四是家庭代價：原內蒙古國稅局局長肖占武及其家屬因為貪贓枉法、權錢交易、做偽證等，全家7人先后有5人被檢察機關立案偵察，當肖占武在法庭上與家屬見面時，他的三女兒哭著說：“爸爸，你一定要堅強，我們不要錢了，我們吃糠咽菜等著你回來。”此情此景，讓人潸然淚下，目不忍睹！周光全在法庭陳述中說：“走到這一步，我對不起家人與親友，特別是對不起80多歲的老母親以及妻子、兒女”。干部違法犯罪，在毀掉自己的同時，也累及到家人，使他們的心靈遭到極大的創傷，承受巨大的社會壓力，甚至能造成妻離子散的悲劇。

五是親情代價：周光全服刑后，他的周圍將是一些以往他所不齒的“社會渣子”，他肯定不愿和他們交流。想從前，他的家人以他為榮，親友親近，群眾仰慕，下屬敬畏。而今，他即將走進監獄高墻內。據說那些平素和他家交往密切的親朋好友再也沒有到他家去過，那些曾和他同窗共讀的同學也不再炫耀和他的濃情厚意，可以肯定地說，是周光全的行為讓他們遠離了他，他愧對曾經關心他的親朋好友、同事同鄉。

六是自由代價：河南省平頂山市原政法委書記李長河，因雇用兇手殺害舉報人而被捕，有記者問他：如果重當政法委書記，最想做的是什么？他說：要組織全市領導干部來監獄體驗生活，相信只要呆上一星期，就再也沒有人敢違法犯罪了。周光全在法庭陳述中說：“走到這一步，我對不起自己，人生最痛苦的莫過于失去自由”。李真在受審期間，根據自己走上犯罪道路的過程，致信專案組，對反腐斗爭提出了一些“建議”，口口聲聲一再聲明“無顏有任何奢望”，但從信中不難看出其求生欲望的強烈，假如李真早日能有所感悟，他就不會有今天的不歸之路。

三、重視作風建設的有效舉措

從當前國稅部門的現狀來看，應當說絕大多數同志能克己奉公、為政清廉，干部隊伍的本質和主流是好的。但也必須清醒地看到，由于我們隊伍龐大，點多線長面廣，執法幅度空間大，管理對象復雜多變，都有可能致使極少數同志心存僥幸心理，從作風不嚴謹開始，利用管理上的漏洞和監督盲區，貪污受賄。由此可見，增強預防腐敗的針對性，實現預防腐敗的有效性，是當前國稅反腐敗工作的大問題，也是保護干部的大問題。

（一）深化廉政文化建設，用教育防腐。一是樹立率先垂范的作風，突出“主心骨”。重點在廉潔自律、執行制度、接受監督等三個方面，突出發揮領導干部在預防腐敗中的“主心骨”作用。二是深化廉政文化建設，弘揚“主旋律”。完善廉政文化建設整體方案，讓廉政藝術作品掛上辦公長廊、廉政格言警句貼到辦公室、廉政警示牌擺上辦公桌、廉政警示屏保加載上電腦桌面、廉政監督電話寫上政務公開欄。今年，我局將重點建設文化墻、文化走廊、文化樓道、文化庭院等，將市局新辦公樓打造成廉政文化樓院。三是強化政治理論學習，扭緊“主開關”。始終把學習作為增強廉政意識，提升廉潔能力的“主開關”，用學習來充實國稅人員的空余時間，把精力集中到工作和學習上來。四是創新廉政教育方式，拓展“主渠道”。在鞏固以前的會議、培訓、電教等廉政教育的同時，重點開展網絡教育、家庭教育、談話教育等創新教育方式，拉長拒腐防變的防線。

（二）深化預警系統建設，用科技防腐。一是加大執法自動考核力度，構建預防執法過錯的“防護林”。全面推行稅收執法管理信息系統，及時發現執法過錯行為，發揮預警糾錯的最大功能。二是加大電腦公平定稅力度，構建預防人情稅的“防疫站”。使個體稅收核定更加公平、公正，有效克服“人腦”核定中的人為因素，杜絕“人情稅”和“關系稅”現象。三是加大廉政電子預警力度，構建預防職務犯罪的“防火墻”。適當擴大預警監控范圍，把人事和財務管理的相關內容納入預警范圍，及時有效地收集、發現預警信息。完善預警管理

系統，使之自動采集預警信息，對預警點運行情況實施“電子”掃描、適時監控。強化預警信息應用，定期發布預警通報，并視情況組織人工核查，對可能發生不廉潔問題的傾向性行為開展預防和警示，對存在輕微不廉潔問題的苗頭性行為進行控制和糾正，對突發的違法亂紀案情快速作出反應和處置，有效防范腐敗“病毒”的入侵。

（三）深化干部作風建設，用黨性防腐。一是著力培養“公廉和勤”的思想作風。根據黨風廉政建設的現實需要，進一步完善“公、廉、和、勤”思想作風建設標準，并將之滲透到稅收執法權、行政管理權的各個領域和干部教育、管理、監督的各個環節，努力用“公、廉、和、勤”統一干部的思想和行為，使之成為國稅思想作風建設的核心內容。二是著力培養崇尚先進的學風。不斷挖掘和培養一批廉潔自律先進典型，將學習先進典型與強化黨風廉政建設等緊密結合，大力開展“學先進、見行動”大討論和一系列主題實踐活動，用先進典型的事跡引導大家不斷樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是著力培養厲行節約的勤儉作風，積極開展創建節約型機關活動。四是著力培養情趣健康的生活作風。大力開展集思想性、知識性、健康性、趣味性于一體的群眾性文化體育活動，豐富干部業余生活，陶冶干部情操，營造良好的為政環境。

（四）深化機關效能建設，用糾風防腐。一是優化服務，拓深機關效能建設內涵。全面落實以服務承諾、首問負責、限時辦結等為主要內容的效能建設“八項制度”，廣泛推行以“一窗式”、“一站式”等為主要內容的“六個一”服務方式。針對部分企業因受金融危機影響生產經營出現困難的實際情況，全面開展領導干部聯系重點企業活動。全面推行電子申報方式、出口退稅網上審核方式和簡并征收方式。二是陽光操作，拓展機關效能建設領域。不斷深化全省政務公開示范點建設，及時、主動、全面公開納稅人的法定權利、稅收政策和征管規定。切實加大內務管理公開的力度，努力實現各項工作的民主決策、民主管理和民主監督，尤其是那些干部職工普遍關注、容易滋生腐敗行為、可能影響執法公正的重點和熱點問題，都必須按照規定的范圍、程序、形式和時限予以公開，避免“暗箱操作”。按季在辦稅服務窗口工作人員中開展“服務之星”評選活動，由納稅人對工作人員的服務態度、工作質量、廉潔情況進行評價。終了，組織納稅人代表對所轄稅收管理員廉政、執法、服務等情況進行考核測評。全面推行稽查人員廉政告知、廉政監督反饋卡、廉政回訪等制度，主動接受納稅人監督。三是廣泛參與，拓寬機關效能建設渠道。積極參與市“政風行風熱線”活動，參加市政府網站“在線訪談”以及市電視臺“稅企電視訪談”等欄目活動，加強與廣大納稅人、網民、社會各界互動交流。

（五）深化監管機制建設，用制度防腐。一是抓規范，增強制度的約束力。按照“管用、夠用、實用”原則，把哪些應該做，哪些不能做，什么必須堅持，什么必須反對等要求，用制度固定下來，不斷增強制度的可操作性和適用性。二是抓落實，增強制度的執行力。嚴格落實制度，堅決執行到位，絕不能讓制度掛在墻上，成為嚇人的“紙老虎”。三是抓監督，增強制度的公信力。重點強化對稅收執法權和行政管理權等重點崗位和關鍵環節的監督制約。充分運用已開發的互動平臺督查督辦系統、執法監察系統等多個平臺，不斷加大對重點制度執行情況的監督考核力度。

為進一步改進工作作風、規范執法行為、優化稅收服務，池州市國稅局多措并舉，標本兼治，內強素質，外樹形象，系統作風建設得到不斷加強。

一是加強教育引導。通過會議、文件、網絡等教育宣傳手段，廣泛宣傳作風建設重要意義，使每個稅務人員真正認識到個人言行關系全局形象，要從我做起，從現在做起，切實增強加強作風建設的責任意識。二是加強文明創建。以創建“文明單位”、“青年文明號”“巾幗文明示范崗”、“人民滿意的基層站所”為載體，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”以及抗震救災、扶貧濟困等獻愛心公益活動，注重引導國稅干部培養愛崗敬業、無私奉獻的良好精神風尚。三是加強內部督查。成立作風建設督查組，以明查暗訪形式，不定期對全系統工作紀律、服務質量、辦公秩序、“六個嚴禁”執行情況進行督查，責令所在單位就存在問題進行整改，并對當事人作出處理，以督查懲處促系統作風建設良性運行。四是加強“開門納諫”。采取“請進來、走出去”等方式，通過聘請特邀監察員、召開稅企座談會、局長接待日、“一掛四助”、向納稅人述勤述廉、發放作風建設征求意見卡、參加地方作風評議等活動，加強與地方黨政機關、企業納稅人聯系，廣泛征求意見，問計于民，不斷改進工作，樹立國稅形象。

第五篇：三強化加強作風效能建設

縣食藥監局“三舉措”加強作風效能建設

一是完善制度，強化落實。始終堅持以制度管人、管事，在修改、完善《機關首問責任制度》、《機關限時辦結制度》、《機關責任追究制》等制度的同時，進一步制定了一系列規章制度：一是上下班簽到、請銷假和獎懲制度，并由專人負責考核。改變了部分人員遲到、早退、脫崗等懶散現象，提高了辦事效率。二是經費管理和公務接待制度。經費開支、公務接待均實行逐級匯報、統一安排的方式，合理安排各項支出，最大限度地發揮了機關資源的合理使用效能。

二是嚴肅紀律，強化考核。將分級考核和紀委督查相結合，定期匯報工作與不定時抽查相結合，考核結果和獎勵懲處相結合。對明查暗訪出的違紀股室和個人進行通報批評，對股室負責人及當事人進行提醒談話，并把通報結果納入全年工作考核，嚴格兌現獎懲，著力解決走過場、行動遲緩、敷衍塞責等問題，確保各項措施落到實處。

三是提升素質，強化能力。把效能建設與文明創建、創先爭優結合起來，積極開展各類文明創建工作，以抓創建為契機推進各項建設工作，同時激勵廣大干部常修為政之德，常懷律己之心，切實做到勤政務實，服務為民。