第一篇：公安部、交通運輸部關于切實加強城市公共交通安保工作的通知全文.

公安部、交通運輸部關于切實加強城市公共交通安保工作的通知

各省、自治區、直轄市公安廳、局,交通運輸廳(局、委 ,新疆生產建設兵團公安局、交通局: 為認真貫徹落實總書記等中央領導同志關于反恐維穩和安全生產的一系列重要批示指示精神, 切實加強城市公共交通安保工作,提高群眾安全感,保障人民群眾生命財產安全,維護公共安全和社會穩 定,經公安部、交通運輸部共同研究,現就有關工作要求通知如下:

一、提高思想認識,從反恐維穩高度把城市公共交通安保工作擺到更加突出的位置來抓。城市公共交 通安全是城市安全的重要標志,城市公共交通安保是社會治安防控體系的重要組成部分,是反恐維穩和安 全生產工作的重要內容。中央領導一直高度重視城市公共交通安保工作,多次做出重要批示指示,提出明 確要求。在各級黨委、政府領導下,各地公安機關和交通運輸部門密切合作,在城市公共交通安保方面做 了大量工作,取得了一定成效。但是,城市公共交通點多、線長、面廣,人員高度密集,環境相對封閉, 歷來是國內外恐怖分子和個人極端暴力犯罪分子襲擊的重要目標,一旦得逞往往造成大量人員傷亡,極易 產生誘發效應,嚴重威脅群眾安全,造成社會恐慌,影響社會大局穩定。近年來我國城市公共交通案事件 屢有發生,暴露出一些地方在城市公共交通安保工作中還存在重視不夠、責任不清、安保不嚴、措施不硬、工作不實等問題,很不適應當前反恐維穩和安全生產嚴峻形勢及繁重安保任務的需要。各地公安機關和交 通運輸部門要充分認識當前城市公共交通安保面臨的嚴峻形勢,順應群眾呼聲,強化底線思維,消除僥幸 心理,克服麻痹思想,從講政治和反恐維穩、確保安全的高度,把城市公共交通安保工作放到本地區、本 部門、本單位更加突出的位置,切實抓緊抓好。要在黨委、政府統一領導下,密切協作聯動,完善體制機 制,創新思路方法,強化措施手段,著力整治薄弱環節,認真解決突出問題,努力建

設平安地鐵、平安公 交,嚴防發生恐怖襲擊、個人極端暴力等嚴重犯罪活動和擁擠踩踏等重大事故、事件。

二、推行過硬管用措施,形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢。各地公安機關和交通運輸部門要按照“政 府出資、企業實施、部門監管”的思路,提請黨委、政府加大人力和經費投入,加強組織協調,大力強化 城市公共交通安保防控體系建設。要在黨委、政府統一領導下,積極推行過硬管用的超常措施,提升防控 等級, 形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢, 有效遏制城市公共交通案事件多發勢頭, 確保城市公共交通安全。(一強化巡查防控工作。要按照“整體防控,重點加強,專群結合,公秘結合”的要求,整合各方 面力量,動用各種手段,真正形成嚴防嚴控嚴打嚴治高壓態勢和強大震懾。公安機關要全力加強城市公共 交通安保工作,抽調警力強化巡查防控。要在地鐵車站和重點公交、長途客運車站做到站站有警。要會同 武警在重點地區、重點線路強化武裝巡邏,設崗布點嚴密查控。要強化視頻動態巡控,注意發現、及時處 置可疑情況。要督促指導運營單位特別是在崗員工落實分區負責巡查巡檢制度,組織群防群治力量協助民 警執勤,開展防范工作,維護站車秩序。

(二徹查狠治隱患漏洞。要堅持日常工作與集中行動相結合,以防縱火爆炸、防刀斧砍殺等恐怖襲 擊和個人極端行為為重點,按照“檢查不留盲區,整改不留死角”的要求,通過運營單位自查自改、部門 幫助整改和掛牌督辦整改等形式,徹查狠治城市公共交通安保工作中存在的隱患和漏洞,防患于未然。對 檢查發現的隱患要逐一明確要求、時限和責任,逐一督促整改到位;對因失職瀆職導致城市公共交通發生 重大案事件的,要嚴肅倒查追責。

(三逐步配備城市公共交通乘務管理人員。各地要在當地黨委、政府統一領導下,按照“政府買服 務,先重點后一般”的要求,研究提出總體實施方案,逐步在大中城市重點地區場站、重點線路、重點時 段的地鐵、公交車上配備乘務管理人員,跟車服務群眾、維護秩序,加強安全防范。當前,首先要盡快在 直轄市、副省級城市、省會城市及其他大城市地鐵列車、公交車上配備 1至 2名;對暫時未配備專職乘務 管理人員的,要督促運營單位組織人員佩戴紅袖標,承擔落實相關安防職責。

(四建立落實安檢制度。要強化安檢,堅持人機結合、常態安檢和臨查抽檢相結合,突出重點,建 立健全安檢制度,堅決阻止爆炸物品、汽油、酒精、香蕉水、管制刀具等違禁物品進站、上車。要在地鐵

車站及長途客運起始站安裝 X 光機、安檢門,配備手持探測儀等器材,配足安檢員,建立常態安檢制度, 做到逢包必查、逢液必查;有條件的要盡量實行人、物同檢。在一般車站要配備手持探測儀等器材、設備, 加強臨查抽檢;暫時無條件配備安檢器材、設備的,要指導督促司售人員和群防群治力量,通過“看、聞、問、查”等方式,注意發現、報告、控制可疑人員和可疑物品。公交乘務管理人員、司售人員要逢包注意、可疑必問、違禁拒載,嚴禁違禁物品上車。

(五完善安防裝備和設施。要查漏補缺,在城市公共交通逐車廂配齊安全錘、滅火器和必要的救生 器材,在地鐵車站和重點長途客運車站配備防毒面具、空氣呼吸機、防爆毯、防爆罐、防護服等必要的防 護防爆器材和應急處突裝備,并督促運營單位加強日常管理和維護,確保完好有效。要大力推進視頻監控 系統建設,在每節地鐵車廂安裝監控探頭。同時,積極推廣安裝易開啟門、窗和自動破玻器、自動滅火裝 置等新技術、新產品。

(六組織發動群眾參與安防工作。要依托基層單位,動員組織治安志愿者、退休人員、下崗職工等 治安積極分子,佩戴紅袖標,在城市公共交通車站協助民警執勤,幫助運營單位維護站車秩序,及時發現 違禁物品、報告可疑情況,積極制止違法犯罪活動。要物建治安信息員,收集情報信息,鼓勵群眾提供違 法犯罪線索。對提供重大可疑線索、幫助破獲重大案件及有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的, 要給予重獎。

(七充分做好應急處突各項準備。要加強統籌協調,協同有關部門、武警和運營單位,針對可能發 生的各種突發情況制訂預案,加強實戰合成演練,切實做好力量調集使用、現場組織指揮、部門聯動協作、裝備配備更新等準備工作。要組織公安、消防、武警等力量動中備勤,督促指導運營單位做好先期處置工 作。一旦發生重大案事件,要加強應急救援處置、現場封控、性質核查、信息發布等工作。要報請黨委、政府指定渠道、統一口徑,及時發布準確、權威的信息。加強輿情監控引導,嚴防誘發、產生連鎖反應。對有關重大情況,要及時逐級報告上級政府以及公安機關和交通運輸部門。

三、落實各方責任,切實增強城市公共交通安保工作合力。各地公安機關和交通運輸部門要通過建立 聯席會議制度等形式,加強溝通聯系和協作配合,研究提出工作意見,向黨委、政府匯報,推進形成齊抓 共管的工作機制。

(一提請黨委、政府統一組織領導城市公共交通安保工作。要提請黨委、政府加強對城市公共交通 安保工作的組織領導,協調督促公安、交通運輸、綜治、發改、工信、財政、住建、規劃、安監、質檢等 有關部門充分履行職責,加快制定完善相關政策法規和標準、規范,依法明確各方職責任務和措施、要求, 對配置乘務管理人員、建立安檢制度、配備安防設備、開展安防宣傳和加強安防設施建設等做出規定。要 加大人力、物力、財力投入,切實解決城市公共交通安防工作面臨的具體問題和困難,尤其要確保重點地 區、線路、站點配置城市公共交通乘務管理人員、建立落實安檢制度等超常措施盡快到位見效。

(二各地公安機關要落實城市公共交通的治安管理責任。要科學部署勤務,加強巡邏查控,維護城 市公共交通治安秩序,依法查處打擊違法犯罪活動。要在黨委、政府領導下,加強對建設、運營等內保單 位的檢查指導,督促落實安防責任和有關制度措施。協同有關部門強化危險物品管控、重點人員穩控和輿 情引導監控等各項工作。要統籌消防、武警等專業力量,突出重點,屯警一線、動中備勤,有效防范應對 各類突發事件。要加強對城市公共交通工程安防設施建設的監督指導,確保公安派出所、警務室及安防設 施與城市公共交通工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

(三各地交通運輸部門要落實行業指導責任。要加強行業指導,將治安防范和生產運營管理結合起 來,把安防工作納入考核體系,指導城市公共交通運營單位建立安防責任體系,完善落實安防制度,加強 物防、技防建設和日常管理。要積極配合工信、住建、規劃、質檢等部門,加大研發和推廣應用城市公共 交通安防新技術、新產品的力度。

(四督促運營單位落實安防主體責任。要督促運營單位樹立“運營服從安全”的理念,建立落實日 常安防工作制度,加強隱患排查治理工作。要督促建立落實在崗員工分區巡查巡檢責任制,及時發現、報 告可疑情況,制止不法行為。要加強視頻監控等技防系統建設,形成人防、物防、技防相結合的內部防控

網絡。要制訂應急預案,建立落實安全培訓、應急演練制度,增強員工的防范意識和責任心,提高其識別 違禁物品、發現報告可疑情況、制止不法行為和組織疏散逃生等方面的能力。要在城市公共交通車站、車 廂張貼、發放安全提示,播放公益廣告,廣泛宣傳安全常識和應對突發事件的知識、技能,增強群眾防范 意識,提高自救和救生能力。

四、加強督導檢查,確保各項工作措施落實到位。各地公安機關和交通運輸部門要當好黨委、政府的 參謀助手,充分發揮職能作用,積極提出意見和建議,在黨委、政府統一領導下,切實加強對城市公共交 通運營單位安防工作的檢查指導,積極幫助基層解決實際困難和問題,督促各地、各有關部門和單位嚴格 落實安防責任和各項制度措施。要通過交叉檢查、重點督導、掛牌督辦等方式,切實解決突出問題,大力 整治薄弱環節。要制訂有關標準和規范,建立安防評估通報制度,定期對各地城市公共交通安防工作情況 和成效進行通報;對存在突出問題的,要提請黨委、政府和綜治部門依照有關規定嚴肅追責。要督促指導 各地認真總結經驗, 規范固化有效做法, 逐步形成一套行之有效的工作機制和方法。要組織開展經驗交流, 指導幫助運營單

位開展專門培訓,編制安防工作手冊發放到基層單位和員工,不斷規范和加強城市公共交 通安防工作。

各地接此通知后,請即報告黨委、政府,迅速傳達貫徹,切實抓好組織落實。貫徹落實中的有關情況 和問題,請及時上報。

2014年 7月 25日 來源 : http://

第二篇：公安部、交通運輸部關于切實加強城市公共交通安保工作的通知-國家規范性文件（推薦）

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第三篇：公安部、交通運輸部、中國人民解放軍總參謀部、中國人民解放軍總

【發布單位】公安部、交通運輸部、中國人民解放軍總參謀部、中國人民解放軍總政治部、中國人民解放軍總后勤部 【發布文號】政保[2008]7號 【發布日期】2008-04-22 【生效日期】2008-04-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運輸部

公安部、交通運輸部、中國人民解放軍總參謀部、中國人民解放軍總政治部、中國人民解放軍總后勤部關于加強涉及軍車號牌及相關證件違法犯罪活動查處工作的意見

(政保[2008]7號)

各省、自治區、直轄市公安廳(局)、交通廳(局、委)，各軍區、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊:

現將《關于加強涉及軍車號牌及相關證件違法犯罪活動查處工作的意見》印發你們，望結合實際，認其貫徹執行。

軍地有關部門要充分認識打擊假冒軍車違法犯罪活動對維護社會穩定的重要意義，加強組織領導，搞好組織領導，搞好協作配合，充分運用法律武器，加大打擊力度，堅決遏制假冒軍車違法犯罪活動，為構建社會主義和諧社會作貢獻。

中華人民共和國公安部（章）

中華人民共和國交通運輸部（章）

中國人民解放軍總參謀部（章）

中國人民解放軍總政治部（章）

中國人民解放軍總后勤部（章）

二○○八年四月二十二日

關矛加強涉及軍車號牌及相關證件違法犯罪活動查處工作的意見

為依法嚴厲打擊假冒軍車違法犯罪活動，維護社會和諧穩定，維護正常的交通運輸秩序，根據有關法律法規，現就加強涉及軍車號牌及相關證件違法犯罪活動查處工作提出如下意見:

一、涉嫌非法生產、買賣、偽造、變造軍車號牌及相關證件。使用假冒軍車偷逃稅費、冒充軍隊單位和人員招搖撞騙或者從事其他犯罪活動的，依據《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院關于審理非法生產、買賣武裝部隊車輛號牌等案件具體應用法律若干問題的解釋》立案偵查。立案后符合刑事拘留條件的，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定拘留，不得以罰代刑，降格或變通處理。

二、地方人員盜竊軍車號牌，使用假冒軍車冒充軍人招搖撞騙，偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的軍車駕駛證、軍車行車執照、軍人身份證等，不構成犯罪的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條、第五十一條、第五十二條等規定處罰。符合勞動教養條件的，依法決定勞動教養。

三、地方人員無有效駕駛證駕駛假冒軍車的，分別依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條和第九十九條規定處罰，合并執行。

四、假冒軍車拖欠、逃繳公路交通規費，非法超限行駛，未依法取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營的，依據《中華人民共和國公路管理條例》第三十五條、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》第六十一條、《中華人民共和國公路法》第七十六條、《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條以及《收費公路管理條例》有關規定從重處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、軍隊人員涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的軍車號牌、軍車駕駛證、軍車行車執照等證件，出具虛假證明材料、干擾查處假冒軍車執法工作的，依據軍隊有關規定嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、對正常行駛軍車的檢查糾察，由軍隊有關部門負責。對使用軍隊通報被盜軍車號牌的車輛，有證據證明使用偽造、變造軍車號牌的車輛，以及懸掛軍車號牌載重量10噸(不含)以上運輸車(不含軍隊編制裝備的重裝備運輸車，自卸車、牽引車、運加油車等），特別是集裝箱車和貨柜車，公安機關和交通部門可以滯留車輛，通報軍隊有關部門。軍隊有關部門應當積極協助核實當事人身份、車輛性質、號牌和相關證件真偽，及時出具相關證明材料。屬于軍隊車輛的，移交軍隊有關部門嚴肅處理;屬于假冒軍車的，由公安機關和交通部門依法處理。

七、對查扣的假冒軍車，屬被盜搶車輛或涉嫌其他違法犯罪行為的車輛，由有案件管轄權的部門處理;屬非法拼裝和報廢車輛的，予以強制報廢;有合法手續的車輛，在作出相應處罰后予以返還。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：交通運輸部通知-福建高速公路

福建省高速公路運營單位安全生產標準化

達標考評管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實交通運輸部《關于印發高速公路運營單位安全生產標準化達標作考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發〔2012〕175號），規范我省高速公路運營單位安全生產標準化考評及其管理行為，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省高速公路運營單位安全生產標準化達標考評及其管理活動。

第三條 高速公路運營單位安全生產標準化達標的考評分數不低于800分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達標單位必備條件（標注有★欄）。

第四條

省高速公路有限公司（以下簡稱：省公司）負責全省高速公路運營單位的安全生產標準化工作達標考評工作，省交通運輸廳負責監督。

第五條 高速公路運營安全生產標準化達標考評包括初次考評、換證、附加考評等三種形式。

第六條 高速公路運營單位安全生產標準化達標考評工作應堅持客觀、公正、公開、透明的原則，由省公司按照本辦法組織實施。

第七條 省公司及時向省交通運輸廳上報高速公路運營單位安全生產標準化達標考評結果。第二章 考評機構與考評員

第八條 省公司的考評機構由安監處牽頭相關部門組成，日常申報、考評、建檔等管理工作由省公司安監處負責。省公司直屬單位的分支機構（子公司、基層法人單位）達標考評工作由直屬單位成立的考評機構負責。

第九條 考評員應具有高速公路安全管理相關學歷和工作經歷，考評時可從各相關單位的安全專職人員中抽調，優先考慮已持交通運輸單位安全生產標準化考評員資格證書人員。

第三章 考評與發證

第十條 申請考評的省公司直屬單位的分支機構（子公司、基層法人單位）經省公司直屬單位考評機構考核全部達標后，方可向省公司考評機構提交申請。

第十一條 考評活動采用資料核對、人員詢問、現場考評、檢查基層單位等方法進行，人員詢問、現場查驗、檢查基層單位可以按一定比例進行抽查。

第一節 初次考評和發證

第十二條 申請初次考評的單位應具備以下條件：

（一）具有單位法人資格（含分公司），并直接從事高速公路運營管理的實體；

（二）具有與其經營管理相適應的安全生產管理機構和人員，并建有相應的安全生產管理制度；

（三）已進行安全生產標準化建設自評，全部分支機構（子公司、基層法人單位）均已通過達標考核。

第十三條 初次考評應提交申請報告，并附以下材料：

（一）單位法人營業執照、經營許可證等；

（二）單位基本情況和安全生產組織架構；

（三）單位安全生產基本情況；

（四）單位安全生產標準化建設自評報告和分支機構（子公司、基層法人單位）達標考核情況。

第十四條 省公司考評機構收到初次考評申請及所附材料后，應審查以下內容：

（一）是否屬于本管轄范圍；

（二）是否滿足申請條件；

（三）申請材料是否齊全；

申請材料不符合要求的，應告知申請考評單位補充、修改或重新提交申請。

第十五條 對滿足申請要求的單位，省公司考評機構應按照本辦法的規定對其安全生產情況進行達標考評。

第十六條 申請考評單位通過考評的，由省公司考評機構向該單位簽發安全生產標準化達標證書。未通過考評的，該單位應采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第十七條 安全生產標準化達標證書有效期為3年。

第十八條 新組建單位應于正式運營6個月內提出初次考評申請。

第二節 換證考評與發證

第十九條 換證考評申請應在安全生產標準化達標證書有效期屆滿之日前3個月內提出。

第二十條 換證考評申請應附送以下材料：

（一）單位法人營業執照、經營許可證等；

（二）安全生產標準化達標證書；

（三）單位基本情況和安全生產組織架構；

（四）單位安全生產管理情況。

第二十一條 換證考評及發證的內容、范圍和方法參照初次考評的有關規定執行。

第二十二條 換證考評和發證應在現有單位安全生產標準化達標證書有效期屆滿前完成。

第二十三條 換證考評未通過的，單位應在原證書期滿后3個月內提出重新考評申請。

第二十四條 單位安全生產標準化達標證書遺失的，可以向省公司考評機構申請補發。

單位法人代表、名稱、地址等變更的，應在變更后1個月內，向相應的省公司考評機構提供有關材料，申請對單位安全生產標準化達標證書的變更。

第三節 附加考評

第二十五條 有下列情況之一的，省公司考評機構應對持有安全生產標準化達標證書的單位實施附加考評：

（一）單位發生重大及以上安全責任事故；

（二）單位一年內連續發生二次及以上較大安全責任事故；

（三）單位被舉報并經核實其安全生產管理存在重大安全問題；

（四）單位發生其他可能影響其安全生產管理的重大事件或省公司認為確實必要的。

上述事故等級按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）確定。

第二十六條 附加考評應針對引發附加考評的原因進行。在考評中發現有嚴重問題的，可擴大考評范圍，直至實施全面考評。

第二十七條 通過附加考評并經省公司考評機構審核合格的，維持單位安全生產標準化達標證書的有效性。

未通過附加考評或經省公司考評機構審定認為其安全生產管理存在重大問題的，應責令其整改，整改合格的，單位應在3個月內再次申請初次考評。

第四章 責任與義務

第二十八條 對單位所實施的安全生產標準化達標考評，不解除單位遵守國際、國內有關安全法規的責任。

第二十九條 在接受考評過程中，單位應：

（一）提供所需的工作便利，以確保考評員充分有效地實施考評；

（二）如實提供相關資料和證據；

（三）與考評員合作，以保證考評工作順利完成。

第三十條 考評員應保守秘密并謹慎處理所接觸的有關文件、特許的信息資料等。

單位可以向省公司考評機構舉報、投訴考評員的不正當行為。第三十一條 省公司考評機構應考評過程進行監督管理。如有違法違紀行為的，應做出處理直至取消其考評資格。

第三十二條 省公司考評機構相關管理人員和考評員應嚴格遵守本辦法和有關廉政規定，不得借考評工作謀取任何私利。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法所指的高速公路運營單位主要包括直接從事高速公路運營的各地市管理分公司、路段管理公司，省養護公司、省經營開發公司、省信息科技公司等單位。

第三十四條 本辦法自發布之日實施。

高速公路運營單位安全生產標準化達標作達標考評指標（略）[1]

第五篇：關于城市公共交通發展情況調研的通知

關于城市公共交通發展情況調研的通知

各會員企業：

自二〇〇九年城市公共交通管理職能劃歸省交通運輸廳管理以后，我省各級政府和交通運輸主管部門加強領導，不斷加大對公交事業的投入，城市公共交通行業呈現了快速發展、亮點紛呈、碩果累累的可喜形勢。今年是我國“十二五”規劃開局之年，省已將城市公共交通發展列入幸福廣東指標體系，省交通運輸廳正在制訂《關于征求<進一步貫徹落實優先發展城市公共交通的意見(征求意見稿）>修改意見的通知》（以下簡稱《意見》），并擬召開全省城市公共交通工作會議，為落實省交通運輸廳副廳長在本會第九次會員大會講話精神，全面總結交流全省城市公共交通發展的經驗，推進“十二五”時期全省城市公共交通行業的發展，現對各市城市公共交通發展的情況進行調研。請各城市公共交通企業給予支持配合，組織有關人員提供如下材料和相關文件：

一、2009～2011年以來公交企業發展的概況；填寫公交企業基本情況（附表一）。

二、總結材料。在企業發展、經營管理、安全生產、運營服務、節能減排、推廣新技術、新能源應用、創建文明、加強隊伍建設和從業人員培訓教育的做法、成果及經驗，以及“十二五”時期促進公交優先發展的目標、規劃和措施。

三、專題論文報告。主要是各級政府領導、主管部門領導、企業領導、專家對行業或企業發展的重要講話、研究成果、調研報告、專題論文、案例分析及影視資料。

請于2011年12月30日前將上述材料報本會秘書處，并將其電子版發到本會郵箱。

附表一：公共汽（電)車企業綜合統計表1

軌道交通企業綜合統計表2

出租汽車企業綜合統計表3

輪渡企業綜合統計表4