第一篇：保證正確戰略在地稅基層有效執行的理性思考

保證正確戰略在地稅基層有效執行的理性思考

保證正確戰略在地稅基層有效執行的理性思考

“有效執行”是當代最新的管理內容和管理方式，是保證工作決策付諸實施并取得理想效果的途徑和手段。當前，在研究和部署工作中，“抓落實”是我們使用頻率最高的詞匯，會會談、天天講、層層喊，但不落實的問題并沒有從根本上得到解決，原因是缺乏有效執行。決策是個努力方向或奮斗目標，并不必然帶來滿意的結果，如果有了決策而不執行，或在執行中有死角，那么再好的決策也無法取得預期效果。結合地稅工作實際，如何實施有效執行戰略，并將其寓于地稅工作的全過程，值得深思。

一、關于執行力

（一）執行力的概念

執行力，是指一個組織的各個管理層次、各個基層單位、各個崗位的員工貫徹執行管理者制定的戰略決策、方針政策、制度措施、方案計劃和實現組織戰略目標的能力。它是連接戰略決策與目標實現之間的橋梁，其強弱程度將直接制約著組織的目標能否得以順利實現。缺少強大的執行力，戰略目標將是無本之木、無水之源。

（二）制約提升執行力的五個因素

決定一個組織執行力狀況如何的因素有很多,歸納起來主要集中在以下幾個方面。

1.目標：執行力需要一個明確目標。只有當目標明確后，執行力才有了前進的方向；目標明確后，不同的職能部門、不同的員工在工作中才能形成一股合力，從而更好地發揮出團隊的力量，表現出知識與技能的聚合作用，從而更好地促進目標的完成。

2.管理者：管理者往往都會把在缺乏執行力的原因歸咎到各個方面，卻忽略了分析自己從自己身上來發現根源?事實上執行力是領導者意志的體現，倘若領導者自身的管理能力較差，后面有關執行力的所有事情將無從談起。假如領導者怕承擔責任，最后的結果只能是大家看到相互推諉扯皮的現象多了，敢于承擔責任的人少了；假如領導的管理不到位，只能讓大家看慣了在單位雷聲大雨點小的現象；假如領導走形式主義，各種文件、各種規章也是一紙空文。這一切即使有著”嚴管重罰”的牌子，胡蘿卜加大棒式的管理，詳細的表格和程序，同樣無法產生什么執行力。因此一些組織執行力薄弱的根源恰恰是在管理者身上。

3.協作：現代社會是一個講究協作的社會，企業內部對協作的要求更加嚴格，一個部門和員工的任務完不成，就會影響整個目標。一只水桶能裝多少水不但取決于最短的一塊木板的長度，還

取決于木板與木板之間的結合是否緊密。如果木板與木板之間存在縫隙或縫隙很大，同樣無法裝滿水。因此一個團隊的執行力不僅取決于每一名成員的能力，也取決于成員與成員之間的相互協作、相互配合，這樣才能形成一個強大的合力整體。

4.員工：因為工作是靠人去做的，要把徹底落實工作、解決問題養成為一種習慣，我們最終要運用人力資源管理手段或行政手段從人的角度出發去解決。

5.制度：一些組織缺乏執行力根源正是在于制度。制度經常性的朝令夕改，讓員工無所適從；制度本身不合理，缺少科學性和針對性，或者過于煩瑣缺乏可操作性，最終的結果是決策得不到有效的執行。組織的執行力是一個紛繁復雜的管理過程的表現形式，并且這種過程會隨著組織的發展而變得更加復雜，要保持和提高執行力，組織就必須借助于系統的作用，必須建立科學、完善的

管理制度，而非通過個人的努力，因為后者有太多的隨意性和不確定性。

（三）執行力不強的原因分析

1.領導者對執行力的重要性認識不到位。拉里·博西迪在《執行》一書的導言中指出：“許多人認為執行是一種過于細節性的工作，企業領導者一般是不屑為之的。這種觀點是錯誤的。事實恰恰相反，執行應當是一名領導者最重要的工作?！钡拇_，許多組織的領導人十分重視戰略的制定和戰略計劃的設計，而有一些領導雖然選擇了正確的戰略，但由于對戰略執行和控制不夠重視，常常使戰略目標難以實現。

2.組織結構不合理。組織結構是指內部各種組織機構的組合程序，就其內容來講，主要包括：一是應該設置什么樣的組織機構；二是各組織機構之間應該是一種什么關系；三是各種組織機構的設置和組合怎樣才能實現最高的運作效率。實際上，許多組織在設計組織結構時并沒有認真考慮這三個方面的內容

及其聯系，對組織機構的設置隨意性大，而科學性、合理性不足，結果是機構臃腫，人浮于事；職能交叉，相互掣肘；協調困難，效率低下；層級較多，反應較慢，這些都會使執行能力降低。

3.管理制度的可執行性較差。主要表現在：一是出臺管理制度時不嚴謹，沒有經過認真的調研論證就倉促出臺，經常性地朝令夕改，讓員工無所適從，最后導致真有了好的管理制度也得不到有效執行；二是管理制度的系統整合性差，難以形成提升管理效益的合力；三是管理制度缺乏針對性、可行性、人性化，或者過于繁瑣，不利于執行，使員工把執行制度看成是一種負擔而產生逆反心理，從而降低了執行力。

4.業務流程不科學?？茖W合理的業務流程是組織的戰略決策得到有效執行和戰略目標得以實現的基本渠道。但是，在許多組織內部，仍然存在著業務流程不順暢、不合理、不規范、繁瑣而低效的現象，致使高層布置的工作很難順利

地推進，結果仍要花費額外時間和精力去協調才能最終完成。

5.在作業過程中存在著影響執行力的問題。在作業過程中存在的問題主要有：一是內部分工不明確，界面不清楚，責任未到崗到人，以致決策方案在中下層貫徹執行時，相互推諉；二是過分迷信目標管理，以為靠業績和獎懲就可以主宰一切，然而下屬卻缺乏執行的技巧和能力，致使目標遲遲不能實現；三是工作方案和計劃不精確，現實性、可操作性差，對問題、意外估計不足，導致執行過程中必須反復請示，延緩了執行的進度；四是缺少科學的監督考核機制和激勵約束機制。

6.員工隊伍的整體素質跟不上時代發展的要求?，F代經濟社會處在不斷的發展變化之中，要求員工必須快速地適應和提高自身素質。然而，許多組織缺乏有效的員工培訓機制和學習機制，缺乏對員工執行力的培育和提升，致使員工素質參差不齊，對任務的認識不統一，行為也不盡規范，結果在實施計劃中各行其是，很難形成合力，也難以收到預期的效果。

7.缺乏執行力文化的塑造。當前大多數組織的文化建設都更關注于組織理念的教化和思想的統一，至于如何通過組織文化影響執行者的意識進而改變他的心態，最終讓執行者堅定不移地執行組織的決策，從而提高整個組織的執行力問題，仍然沒有得到很好的解決。換句話說，許多組織不缺乏組織文化，但缺乏執行力文化。

8.管理者沒有常抓不懈。從大的方面來講是對政策的執行不能始終如一地堅持，虎頭蛇尾。

二、地稅系統引入有效執行理念的重要性和必要性

有效執行作為現代的管理理念，已經被國際知名企業廣泛應用，作為企業組織文化進行培育和發展，并且取得了管理和經濟效益的豐碩成果。地稅局作為政府的公共管理部門，適時提出“有效

執行”，是在政府部門從觀念思路的競爭轉變為行為和結果的競爭的要求下轉變工作作風、務實創新的必然選擇，是保證好的策略、好的思路、好的戰術能順利實現的前提。如果沒有有效執行，再好的工作計劃、目標都無法實現，因此，有效執行必將成為企業和政府獲得成功的共同秘訣，尤其對中國的政府部門落實有效執行更加顯得尤為重要。

（一）有效執行是黨的實事求是思想路線在地稅工作中的具體體現。一切從實際出發，理論聯系實際，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，是我們黨的思想路線，是我們黨一切工作的靈魂。有效執行恰恰找準了這個與稅收工作緊密結合的最佳切入點，因此，當前提出有效執行是深入貫徹黨的思想路線、運用黨的思想路線、反映黨的思想路線的體現。

（二）有效執行是“三個代表”重要思想在地稅工作中的具體體現。有效執行代表了廣大人民群眾和納稅人的根本

利益，因為，無論是依法治稅還是以德治局，無論是內強素質還是外樹形象，都是國家、集體和個人三者利益在稅收工作中的集中體現。因此，有效執行就是全心全意為納稅人服務、代表廣大納稅人的根本利益、貫徹“三個代表”重要思想在工作中的反映。

（三）有效執行是全面提升地稅機關整體形象、打造地稅品牌的迫切需要。工作中，只有政令暢通、簡捷方便、文明熱情、優質高效才能贏得納稅人和全社會的好評，樹立地稅機關的良好形象。如果環節煩瑣、辦事拖拉、態度冷漠、效率低下，那么就不可能在納稅人面前贏得好的形象。

（四）有效執行是解決現實工作中存在的種種問題、確保地稅事業健康發展的迫切需要。我們應清醒地意識到，我們的一些工作并沒有取得預期令人滿意的效果，我們的工作成績與一流水平之間還有明顯的差距。如目前的很多稅收工作是沿襲過去的方式進行的，盡管

我們作了很大的努力，也采取了信息化管理的現代管理手段，但是在稅收業務流程中還時刻反映著手工方式工作程序的影子，條塊分割的工作程序依然制約著信息化管理推進的步伐，使信息化管理的作用沒有充分發揮，職能交叉重疊、權責不清和信息溝通不暢的問題還依然存在，這些都嚴重制約著有效執行的落實。另外，缺乏明確的工作標準也將難以確定有效落實的結果。一項具體工作是執行了還是有效執行了如何界定？唯一界定的辦法就是工作標準，達到標準的才可以稱之為有效執行，否則只能稱為非有效執行或沒有執行。這樣的例子在我們身邊有很多。例如發票管理、納稅評估、征管查銜接、納稅服務承諾等工作，許多人做了、執行了，但并不都是有效執行，許多單位沒有收到滿意的效果。造成這種情況發生的根本原因是一些制度、規章沒有得到有效的執行。在執行的過程中往往存在死角，或者執行不力，敷衍塞責，因此好的決策得不

到充分實現，所有的宗旨、理念、方略成了空談，地稅事業的長足健康發展便無從談起。

三、確保正確戰略在地稅基層有效執行的幾點思考

（一）確立明確的戰略目標并分解到每個人

“有效執行”從廣義上來看，可以說是一種理念，一種文化，但從狹義或某個個體來看，就是執行什么，如何才算是有效執行。在執行的過程中，“有效”還有另一層深刻的含義，就是如何創造性地發揮主觀能動作用，達到預期的效果。筆者認為，目標就是“有效執行”航船的燈塔，有了它，“有效執行”之船才能滿載靠岸。目標不僅為管理勾畫了藍圖，也為管理指明了方向，管理者必須用組織目標來指引所有成員努力的正確方向。從領導到一般干部，從整個組織到每個個人，都必須用目標指引自己的行動。抓住了目標也就抓住了管理控制的關鍵，也就可以實現有效地控制，也

決定了組織運行時的最終目的、執行時的行為導向、考核時的具體標準，只有有效地把握住目標，“有效執行”才將是有效的、高效的。

心理學原理告訴我們，人類的一個普遍心理是：如果當工作到了一定的時間和程度，而沒有看到一定的績效，就會產生焦躁不安的厭倦的情緒，對手中的工作失去興趣，也就談不上調動自己工作的積極性，這樣自然會使工作止步不前，這是人類心理的規律之一。因此，只有把戰略目標分解，才有可能使其成為可操作的目標，才是現實的。戰略目標的分解應自上而下，逐層分解，直至最基層目標，具體到每一個人，實現戰略目標的可操作性，讓每一個人有所適從，產生更高的積極性，讓他們在短時間內看到成果，這對他們來說是最好的鼓勵。2005年，滄州市地稅局重點確定了10大項工作50余項階段目標，并將階段目標分解到各部門和個人，從而形成全局目標體系。各部門和個人對分目

標擬定相應的措施，使之同執行者的責任緊緊結合起來，以保證目標得以實現。

（二）合理定位執行主體，樹立“人人都是執行者”的意識

有效執行是一個能動的發展過程，有效執行的主體是人，只有牢固樹立“人人都是執行者”的思想意識，才能形成從上至下、從領導干部到一般干部的有效執行鏈條，才能發揮最大的執行效應，產生最好的執行效果。能動的過程在于創新，在于充分發揮人的主觀能動性。要充分調動人的潛能，就要創造適應人發展的良好環境，把個體能力與整體發展相統一，融于良好的團隊精神。要使“人人都是執行者”不成一句空話，就要看你有沒有”執行”的能力，“有效執行群體”才是實施有效執行的關鍵。

要真正做到做正確的事，用正確的方式做成事，“有效執行群體”是前提。想做成事但沒有能力，有能力但不想做成事或不用正確的方式做成事，這都不能說是“有效執行群體”的一分子。如果

有了“有效執行群體”，但沒有良好的發展環境，就不能發揮“有效執行群體”的作用。也就是說，一個單位要真正實現有效執行，首先要解決的問題就是“人的發展環境”和“人的素質”以及如何協調發展的問題。

一是大力加強各級領導班子建設。建立良好的發展環境，一個單位或一個部門，領導班子是關鍵，只有堅強的領導班子，才有號召力和影響力，才能產生凝聚力和戰斗力，才能實施科學決策。領導班子政策水平、領導能力、思想作風、理論修養等眾多要素，決定和影響著一個單位或一個部門的政治命運和前途，決定和影響著有效執行等先進管理理念的貫徹落實，決定和影響著全體干部積極性和創造性的發揮，可以說決定著一個單位或一個部門“生死存亡”。因此，必須下大力、采取有效措施加強領導班子建設。幾年來，滄州地稅局著力加強各級領導班子建設，進一步優化領導班子結構，加強執政能力建設，為正

確戰略在地稅基層的有效執行打下了堅實的組織基礎。

二是以人為本，努力提高各級地稅干部有效執行的能力和素質。要適應新的形勢，大力加強學習型地稅組織建設。一要堅持學以致用。要針對不同對象和不同需求，因人施教，按需施教。既要加強稅收專業知識的學習，又要抓好與稅收工作緊密相關的法律法規、財會、金融、審計等綜合知識的學習，為稅收事業的可持續發展提供人才保障和智力支持。二要改進學習方式。要實行長、中、短期培訓相結合。要倡導快樂學習，把要學的知識融于豐富多彩的活動之中，做到寓教于樂，使學習成為快樂的源泉和大家的自覺行動。三要創新學習載體。要通過創新載體，吸引稅務干部職工廣泛參與，不斷增強這項活動的群眾性和吸引力，如依托信息網絡開展“網上稅?！?、在線學習，打造網上學習的平臺，組織專家講座、高層論壇、理論研討、學術報告活動等，營造濃厚的學習氛圍，充分激發稅務人員自覺學習的內動力和熱情，促使每一名地稅人員都成為勝任本職工作的合格人才。

（三）構建協調、控制、高效的組織運行機制

一是建立完善的制度體系?！皼]有規矩不成方圓”，誠如總設計師小平同志所說的那樣，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。鄧小平同志樸實的話語道出了制度的真諦。如果沒有制度的保障，權力如果不被制約，干部職工就會產生抵觸或者膩煩心理，甚至會壓制或者打擊大家的工作積極性和創造性。建立適應地稅發展的制度，必須要用聯系的、發展的觀點，進行長期的、統一規劃，盡可能地避免短期行為。制度很多，相互交差，讓干部職工無所適從，要克服“政出多門”現象，建立規范的、統一的、操作性強的、有效的制度體系。2005年，滄州地稅局在制度建設方面，作了統一規范，將原有的各項

制度，重新進行梳理和整合，編印《滄州市地稅局規章制度匯編》，形成了制度體系，并結合制度在落實過程中存在的問題，在發展中不斷完善，使之更具可操作性。

二是實施有效的過程控制。加強過程控制，是確保有效執行的重要手段，是有效執行的保障。沒有過程的控制，就沒有執行的質量。不注意對過程進行控制可能出現兩個問題：一是不便于及時總結經驗，提高工作效率。二是可能出現工作的偏差，并失去糾正的時間。控制的方法：一是如有可能，地稅各級領導要主動參與某項工作的實施，隨時發現和糾正問題。二是及時聽取匯報，收集情況，并根據掌握的情況制定相應的措施。

三是科學設計征、管、評、查業務流程，改進現行不盡合理的組織管理體系。地稅系統成立10年來，稅收征管新模式已逐步確立，但是我們還應充分認識到我們現行的組織管理體系存在各環

節缺乏有效的交流、制約，上下溝通渠道不夠暢通，一些制度、規定不夠完善、合理等問題。因此，我們應進一步梳理業務流程，減少管理層次，加大管理幅度，加強各環節的溝通，加快建立高效率、低成本的稅收征管模式，只有這樣，才能使有效執行發揮最大的效力。

四是建立標準化工作機制。執行的有效性，就在于統一工作標準。從改革和發展的角度，科學地設置崗位、確定崗位工作量、制訂工作標準，合理地配置人力資源，最大限度地調動人的積極性和創造性，實現個人所學、個人能力、崗位所需三者相統一，實現有效執行的取得最大效果。

五是建立督辦、協調機制。督辦、協調是實施過程控制的有效手段，各級領導干部對確定的目標，要定期進行督查，切實履行職責，充分發揮作用。通過全方位的督辦、協調、檢查，進一步增強廣大干部職工履行職責的事業心和責任感，全局上下形成一個有效運行的

整體，使件件工作有落實，項項任務有結果，保證各項工作有效執行。

（四）建立科學的有效執行評估標準

一是為了保證有效執行少走彎路，就必須對確定的目標，特別是對重大的目標事項進行科學的評估?？茖W的評估要抓住三個重要環節，首先是事前評估，即做到論證前置，根據工作任務的難易程度、重要性等評估情況，確定合理的實施計劃，選配得力的、能夠擔當重任的人選；其次是事中評估，即實現過程控制，時刻了解掌握工作任務的完成進度、有什么困難以及需要得到什么幫助等，有針對性地進行督促、幫助和指導，可以大大提高工作的質量和執行效率；再次是事后評估，即衡量工作是否有效，是否實現了我們預期的目標，還存在什么樣的問題？這是一個總結、評價的過程。事前、事中和事后評估三個環節是相輔相成的，事先評估是基礎，事中評估是手段，事后評估是提升，不能割裂

對待。沒有事先評估的工作是理想化的、盲目的，不但會造成人力、物力和財力的巨大浪費，而且也不會收到預期效果。同樣，只重視事后評估，而忽視事先和事中評估，以成敗論英雄，不但會挫傷一部分踏踏實實、默默無聞工作而未收獲成績的同志的積極性，而且會助長一部分同志養成好大喜功、投機取巧的不良習氣，這同樣是不可取的。實施目標評估是實施有效執行戰略的重要方式之一。

二是建立公正的績效考核體系。目標評估可以說是對完成事項的前瞻性預測，績效考核是對實施有效執行效果的最后檢驗，是對人的能力、完成目標事項的綜合評價。另一側面，也可以說是對領導決策、計劃是否可行的一次綜合評價。科學制定績效考核辦法，可以獎優罰劣，獎勤罰懶，鼓勵和保護干部職工工作的積極性和創造性，是形成良好團隊精神不可或缺的重要組成部分。近年來，滄州地稅局不斷改進和完善目標

考核辦法，對各項工作目標進一步細化、量化，確定具體的工作標準，對確保正確戰略在地稅基層的有效執行起到了良好的促進作用。

（五）構建和培育地稅執行力文化

社會歷史的發展趨勢表明，一個組織要適應日益變革的社會和日新月異的形勢，必須不斷進行管理創新，提高應變和生存能力（對內的凝聚力，對外的競爭力）。而要做到這一點，一般性地加強管理、健全制度、提高待遇、增加物質刺激已不能從根本上解決問題。以弘揚和塑造組織文化作為凝聚人心的終極力量，以全體員工共同創造和遵守的以價值觀為核心的理念、制度、規范來激發內心的熱情和創造力，才能勇敢地面對困難，適應競爭，奮發向上。地稅文化建設正是順應這一要求，在地稅事業發展中具有重要的戰略地位。

首先，各級領導要成為地稅執行力文化的創造者、倡導者、實踐者。打造和提升執行力，不僅是地稅管理的一場

變革，更是一場地稅文化和人的觀念的變革。因此，各級地稅領導干部必須針對地稅管理的漏洞，對地稅文化進行改造和創新，構建地稅執行力文化體系，要告訴地稅干部“執行”是一種文化，執行力文化是地稅贏得競爭優勢的一種理念基礎，地稅事業的發展需要地稅干部全員認同并具備執行理念。同時，各級領導要親力親為，積極參與。在整個稅收工作中，領導者和一般干部都是執行者。領導者完成總體目標，一般干部完成具體目標。領導既是執行者，又是組織者，必須在身體力行和提高水平這兩個方面，堅持更高的標準和更嚴的要求。要充分發揮表率作用，在廉潔自律、勤勉敬業、執行政策、維護大局等各個方面，率先垂范，給群眾做出榜樣。要加強學習和調查研究，努力提高科學決策能力、知人善任能力、組織協調能力和群眾工作能力，把握全局，及時有效解決工作中的矛盾和問題。

其次，要運用多種強化手段促進地

稅執行力文化的形成。執行力文化的核心在于轉變全體地稅干部的觀念和行為，使之能夠切實地把全局的戰略、目標和計劃落實到本職崗位與日常工作中去。美國心理學家斯金納提出的強化理論認為：人的行為是對其所獲刺激的一種反應。如果刺激對他有利，他的行為就有可能重復出現；若刺激對他不利，則他的行為就可能減弱，甚至消失。因此，各級管理人員要能夠通過強化的手段營造一種有利于地稅目標實現的環境和氛圍，以使每個地稅干部的行為符合全局的目標和要求。比如通過評先選優、精神及物質獎勵、表揚等正面強化手段以及責任追究、扣發獎金、批評、處分等反面懲罰手段來激勵地稅干部將組織的意圖或要求進行到底。如果只有高層管理者的說教，而缺乏這些強化手段的配合，那么執行力文化也就難以真正形成。

第二篇：如何保證公司戰略的有效執行

如何保證公司戰略的有效執行

如何保證公司戰略的有效執行

如果說制定戰略更多體現的是藝術，那么執行戰略更多體現的是科學。如何將公司的戰略藍圖變為現實是檢驗一家公司成熟與否的試金石。打個比方，一家優秀的企業就好比是一架制作精良的機器，一旦接受了指令／輸入就能夠準確無誤地運行，并且產生結果，可能這個結果不是你想要的，但這木是機器的錯誤，而是你指令／輸入的問題。這個指令就是戰略，而戰略的執行效果就取決于這部企業機器是否設計精密、架構良好、運轉正常。

今天，很多國內企業都在制定戰略，這是好事，但與之相對應的是大多數國內企業的戰略執行情況并不理想，大家普遍還是習慣于跟著感覺走，戰略的嚴肅性差。具體表現為——有些企業淺嘗即止、有些企業半途而廢、有些企業甚至根本沒有去執行。

那么，如何保證公司戰略的有效實施？如何使企業這部機器運轉正常？筆者認為公司可以通過以下八大舉措來促進公司的戰略的有效實施：

1、戰略目標分解。

戰略目標具有宏觀性、全面性的特點本身就說明它是不可分的。戰略目標作為一種總目標、總任務和總要求，總是可以分解成某些具體目標、具體任務和具體要求的。這種分解既可以在空間上把總目標分解成一個方面又一個方面的具體目標和具體任務，又可以在時間上把長期目標分解成一個階段又一個階段的具體目標和具體任務。人們只有把戰略目標分解，才能使其成為可操作的東西。可以這樣說，因為戰略目標是可分的，因此才是可實現的。戰略目標的分解應自上而下，逐層分解，形成部門的子目標，直至最基層的目標，實現戰略目標的可操作性。

2、建立一個有競爭力、生產能力和交資源力量的組織以成功地實施戰略。為了保障戰略的順利實施，企業需要為關鍵的位置挑選有能力的人才，確定組織具有其所需要的技術、核心能力、管理人才、技術訣竅、競爭能力和資源力量，以有助于成功的戰略實施的方式組織業務流程、價值鏈活動和決策制定。

3、建立預算將足夠的資源投入到對戰略至關重要的價值鏈活動中預算是戰略的數字化表現，同時也是戰略實施的重要保障。戰略的實施必須要有足夠的資源支持，尤其是關鍵的戰略活動更是要得到100%的人力、物力和財力支持。

4、對價值活動進行最佳運作,并不斷提高其運作水平。

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即便是在同一個行業內，企業與企業之間的價值鏈還是有差別的。不同的戰略選擇對價值鏈元素的要求是不同的，在PC行業，DELL的價值鏈與其他同類型公司的價值鏈就是有區別的，這是因為DELL采用的是直銷模式，而其他電腦公司采用的是傳統的代理模式。DELL的價值鏈中有它獨特的東西，這也是支撐DELL戰略的關鍵。毫無疑問，價值鏈的活動直接決定公司戰略的執行效果。因此，企業要想提高戰略執行的水平，就必須要通過不斷對企業價值鏈活動進行調整和優化,提高其運作水平。

5、建立信息交流體系,使公司的人員在戰略執行過程中能夠得到充分的信息支持。

信息交流體系作為公司的中樞神經在公司戰略執行過程中的作用是無法估量的。及時高效的信息交流可以使管理人員感知現在、洞悉將來，對各種環境因素變化及時做出調整和反應，從而做到及時發現問題和解決問題，并對戰略執行中出現的偏差進行及時調整和修正。

6、將報酬和激勵與達到業績目標實施戰略相聯系。

沒有基于業績目標的考核體系，戰略的執行也就沒有了嚴肅性。每一階段的戰略目標是否實現必須要通過企業的經營指標和數據來說話，而基于業績的考核體系對企業的員工來說就好比是指揮棒，它指引企業員工前進和努力的方向。如果公司的考核體系與公司的戰略不匹配，那么就會出現南轅北轍的現象，公司的戰略恐怕永遠只會是魏國人心目中的楚國。

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第三篇：如何保證公司戰略的有效執行

如何保證公司戰略的有效執行

如何保證公司戰略的有效執行

如果說制定戰略更多體現的是藝術，那么執行戰略更多體現的是科學。

如何將公司的戰略藍圖變為現實是檢驗一家公司成熟與否的試金石。打個比方，一家優秀的企業就好比是一架制作精良的機器，一旦接受了指令／輸入就能夠準確無誤地運行，并且產生結果，可能這個

結果不是你想要的，但這木是機器的錯誤，而是你指令／輸入的問題。這個指令就是戰略，而戰略的執行效果就取決于這部企業機器是否設計精密、架構良好、運轉正常。

今天，很多國內企業都在制定戰略，這是好事，但與之相對應的是大多數國內企業的戰略執行情況并不理想，大家普遍還是習慣于跟著感覺走，戰略的嚴肅性差。具體表現為——有些企業淺嘗即止、有些企業半途而廢、有些企業甚至根本沒有去執行。

那么，如何保證公司戰略的有效實施？如何使企業這部機器運轉正常？筆者認為公司可以通過以下八大舉措來促進公司的戰略的有效實施：

1、戰略目標分解。

戰略目標具有宏觀性、全面性的特點本身就說明它是不可分的。戰略目標作為一種總目標、總任務和總要求，總是可以分解成某些具體目標、具體任務和具體要求的。這種分解既可以在空間上把總目標分解成一個方面又一個方面的具體目標和具體任務，又可以在時間上把長期目標分解成一個階段又一個階段的具體目標和具體任務。人們只有把戰略目標分解，才能使其成為可操作的東西?？梢赃@樣說，因為戰略目標是可分的，因此才是可實現的。

戰略目標的分解應自上而下，逐層分解，形成部門的子目標，直至最基層的目標，實現戰略目標的可操作性。

2、建立一個有競爭力、生產能力和交資源力量的組織以成功地實施戰略。

為了保障戰略的順利實施，企業需要為關鍵的位置挑選有能力的人才，確定組織具有其所需要的技術、核心能力、管理人才、技術訣竅、競爭能力和資源力量，以有助于成功的戰略實施的方式組織業務流程、價值鏈活動和決策制定。

3、建立預算將足夠的資源投入到對戰略至關重要的價值鏈活動中預算是戰略的數字化表現，同時也是戰略實施的重要保障。戰略的實施必須要有足夠的資源支持，尤其是關鍵的戰略活動更是要得到100的人力、物力和財力支持。

4、對價值活動進行最佳運作,并不斷提高其運作水平。

即便是在同一個行業內，企業與企業之間的價值鏈還是有差別的。不同的戰略選擇對價值鏈元素的要求是不同的，在PC行業，DELL的價值鏈與其他同類型公司的價值鏈就是有區別的，這是因為DELL采用的是直銷模式，而其他電腦公司采用的是傳統的代理模式。DELL的價值鏈中有它獨特的東西，這也是支撐DELL戰略的關鍵。毫無疑問，價值鏈的活動直接決定公司戰略的執行效果。因此，企業要想提高戰略執行的水平，就必須要通過不斷對企業價值鏈活動進行調整和優化,提高其運作水平。

5、建立信息交流體系,使公司的人員在戰略執行過程中能夠得到充分的信息支持。

信息交流體系作為公司的中樞神經在公司戰略執行過程中的作用是無法估量的。及時高效的信息交流可以使管理人員感知現在、洞悉將來，對各種環境因素變化及時做出調整和反應，從而做到及時發現問題和解決問題，并對戰略執行中出現的偏差進行及時調整和修正。

6、將報酬和激勵與達到業績目標實施戰略相聯系。

沒有基于業績目標的考核體系，戰略的執行也就沒有了嚴肅性。每一階段的戰略目標是否實現必須要通過企業的經營指標和數據來說話，而基于業績的考核體系對企業的員工來說就好比是指揮棒，它指引企業員工前進和努力的方向。如果公司的考核體系與公司的戰略不匹配，那么就會出現南轅北轍的現象，公司的戰略恐怕永遠只會是魏國人心目中的楚國。好范文版權所有

7、創立一種支持戰略的工作環境和公司文化。

今天，文化的重要性正在得到越來越多的認可。文化與戰略密不可分。不同的戰略需要不同的土壤，這就好比橘生淮南為橘，生淮北為枳，而文化無疑是土壤中最重要的元素之一。文化會影響人們的行為一和決策，從而，影響公司的戰略執行。好范文版權所有

8、發揮帶動戰略實施所需的內部領導作用,不斷提高實施戰略的水平。

如果沒有郭士納可能就沒有今夫的IBM，正是憑借非凡的領導能力，郭士納把IBM帶出了迷霧，走上了康莊大道。戰略的成功需要強有力的領導保證，否則再好的戰略也很難推行下去，更不要奢望會有好的結果。

第四篇：關于如何有效在基層實施黨風廉政教育工作的思考與探索

關于在基層實施黨風廉政

教育工作的思考與探索

摘要：基層黨風廉政教育是以針對基層的特點進行黨風廉政建設的思想教育形式，是黨風廉政建設工作的重要組成部分。面對當前黨風廉政建設出現的新情況、新問題、新任務、新要求，思考與探索如何在基層加強黨風廉政教育，穩定員工的思想具有十分重要的意義。

關鍵詞：黨風廉政?教育?思考?探索

黨風廉政教育是黨的建設的一項根本任務，是精神文明建設的重要內容，是以人為本的“基礎工程”，是黨風廉政建設的一項基礎性工作。黨的十七大以來，中央提出了建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，要求反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度、監督這三個環節，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，把黨風廉政教育提到了一個全新的高度，而如何與時俱進的在基層做好新形勢下黨風廉政教育工作，則是需要我們努力思考和長期探討的課題。

一、黨風廉政教育的重要性和迫切性

雖然我們現階段在生產車間主要是以安全生產和獲取最大經濟效益為主要目的，但是出現的腐敗不是沒有可能，領導干部的黨風廉政建設沒有搞好，直接影響員工對領導干部的信任程度，影響到干部自身的威信和決策能力，進而影響到執行能力，最終影響到安全生產。

二、黨風廉政教育現狀分析

反腐敗斗爭是一個系統工程，其基礎就是黨風廉政教育。當前，反腐敗斗爭由側重遏制轉到標本兼治、加大治本力度之后，加強黨風廉政教育，就具有了更為重要的意義和作用。但從目前的情況來看，黨風廉政教育的現狀與黨風廉政建設的形勢、任務尚不適應，教育效果不明顯的問題仍然存在。有人說：“黨風廉政教育是對干部教育不夠，對群眾教育過?！?；?有人說：“廉政教育沒有用，象陳良宇、成克杰這么大的官，受的教育還不夠多嗎，知道的黨紀國法還少嗎，不還是腐敗嗎”；也有人說：“體制不改革，教育解決不了問題”，也有人說，“我們生產一線，接觸腐敗的機會不多”等等。雖然這些說法不一定正確但也從側面反映出黨風廉政教育存在著諸如：基礎環節薄弱、教育力度不夠、途徑單一、方法陳舊、效果不佳等方面的問題。

2.1??對黨風廉政教育認識不到位

一是對黨風廉政教育不重視，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，喊的響，抓的少，缺少我們企業抓安全教育的那種深度、廣度和力度。

二是把黨風廉政教育只單純看作是一項思想政治工作，認為抓黨風廉政教育是紀檢和政工部門的事，自己是抓業務的，與己無關，不去做黨風廉政教育工作；三是把黨風廉政教育看作是軟指標，認為抓黨風廉政教育不容易抓出政績，不愿意去做黨風廉政教育工作。

2.2??在黨風廉政教育中擺不正位置

一是有的領導干部，總以為自己政治業務水平高，更愿意擔當“教育者”，而不愿成為“受教育者”，不能踏踏實實地接受教育。

二是有的干部總認為自己立場堅定，原則性強，不需要教育，“保證出不了事”。三是有的監督對象抵觸黨風廉政教育，認為只有對犯了錯誤的人或不廉潔的人，才進行黨風廉政教育。四是有的監督對象抱有黨風廉政教育沒有用的思想，被動接受教育的多，主動接受教育的少。

2.3??長效教育機制尚不完善

一是黨風廉政教育缺乏系統性、計劃性，時緊時松，被動應付，實效性差。

二是在教育內容上“重紀輕理”、“重泛輕?！?，對黨規政紀包含的道理講得不透，停留于表面，缺乏專題內容的教育，內容不夠豐富。三是教育方式方法陳舊，針對性不強，效果不明顯，往往流于空洞的說教，缺乏說服力、感染力和親和力。

以上種種表現與當前反腐敗的形勢不相適應，與加大治本力度的要求還有很大的差距。因此，必須提高思想認識，完善豐富教育內容，改革創新教育形式，使黨風廉政教育真正發揮基礎性作用。

三、加強黨風廉政教育的措施及建議

面對新的形勢和任務帶來的機遇和挑戰，黨風廉政教育必須從觀念上、思路上以變應變，務實創新。從增強教育前瞻性著眼，創新思想觀念，針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢，不斷吸取新知識，借鑒新經驗，創新教育理念、教育內容和教育方法，增強黨風廉政教育的針對性、實效性和科學性，以適應新形勢下黨風廉政建設的要求。

3.1區分層次，分類施教，增強黨風廉政教育的針對性

各級各類人員的工作性質不同、職責范圍不一，其在黨風廉政建設中的責任、風險也就有大有小，這就要求黨風廉政教育有所區別，各有側重。

一是要把主要精力放在領導干部的教育上，因為領導干部的地位和作用，決定了他們的思想面貌、政治傾向和日常行為具有極大的輔射作用。

抓好黨員領導干部的教育，不僅提高他們對黨風廉政教育的認識，提高他們主動接受的自覺性，還能起到模范帶頭作用和以點帶面的作用。

對領導干部的教育主要包括加強政治基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的教育，提高領導干部政治上、思想上的堅定性、敏銳力、洞察力和自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法去科學分析和解決實際問題的能力。加強黨員領導干部的共產主義理想信念教育，增強領導干部拒腐防變和抵御風險能力。加強黨員領導干部權力觀教育，正確認識權力的來源、本質和兩面性，增強市場經濟條件下的自我防范意識。加強黨規黨紀教育，教育黨員領導干部嚴于律己，潔身自好，堅持靠制度管人，按制度辦事，杜絕違法違紀行為的發生。

二是要把黨風廉正建設的范疇擴大。

一個車間，領導干部的言行；獎金分配的合理性，員工合理的訴求是否得到解決，觀察與溝通是否到位等等，都應該納入到基層黨風廉正的范疇。因為這些工作做不好，將直接影響到領導干部的形象，進而影響到員工的思想情緒，影響到規章制度的執行力，影響到裝置的安全生產。所以說，我們對車間領導干部的教育，主要是組織他們學習與本職工作有關的法律法規和各項規章制度，教育引導他們遵守職業道德和職業紀律，盡職盡責，時時處處嚴格按規章制度辦事。

三是一般黨員干部的教育。

對一般黨員干部的教育要突出黨性黨規黨紀教育、理想信念宗旨教育、艱苦奮斗教育。教育引導他們在市場經濟條件下，自覺保持共產黨員的純潔性和先進性，發揮模范帶頭作用，提高他們對腐敗與反腐敗斗爭的認識，發揮好監督作用。

3.2?豐富內容，創新形式，增強黨風廉政教育的實效性

黨風廉政教育作為一種教育形式，只有內容豐富充實，形式靈活多樣，與時俱進，改革創新，才具有吸引力和感召力，才能讓受教育者真正受到教育。

一是進行專題教育，對黨風廉政建設的基礎知識、黨規政紀進行系統的學習，提高理論水平與政策水平。

如對“腐敗”這一命題作專題講座，系統地闡述什么是腐敗，產生腐敗及腐敗屢禁不止的原因，腐敗的危害以及目前反腐敗斗爭的形勢，我們黨反腐敗斗爭的方針、政策與戰略，使廣大黨員干部對腐敗與反腐敗有一個正確、清晰的認識；又如對《黨章》進行一次專題教育，系統地講解黨員的權利與義務，讓大家增強宗旨觀念；再如對《黨紀處分條例》、《黨內監督條例》、《廉政準則》等黨紀政紀條例進行專題教育，通過電視講座、專題報告、輔導學習等形式把黨規政紀包含的道理講透、講明，便于執行與監督。

二是進行警示教育，觸及思想靈魂，發揮威懾作用。

就是要用鮮活的案例教育和警示大家，從思想深處進行反思并引起高度警覺。之前，分公司在反腐倡廉警示教育基地的重大典型案件為反面教材的警示教育活動，就是一次黨風廉政教育的成功實踐。在警示教育方面采取的形式是也可以多種多樣的，如根據系統內發生的案例編著黨風廉政教育讀本、警示教育案例選編等，通過剖析本系統、本地區發生的重大典型案件，用身邊的人、身邊的事教育黨員干部；再如組織黨員干部收看《生死抉擇》、《懺悔錄》、《遠離商業賄賂》等反腐倡廉電教片、錄像片及影視片，都能夠起到良好的教育效果。另外，還可組織人員到監獄聽取服刑人員的現身說法或是參加法庭庭審觀摩等，其教育效果更生動、更直接。

三是進行常規教育，增強黨員干部的組織紀律性和先進性。

如堅持“三會一課”制度，嚴格組織生活，黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活，自覺接受黨組織的教育、管理和監督；組織好黨委理論中心組的學習，把黨風廉政教育的有關內容納入計劃，集中學習、集中討論、集中交流；堅持民主生活會制度，開展批評和自我批評，促進班子團結；開展黨內“雙評”活動，總結經驗，查找不足。又如在全體黨員干部中開展向優秀共產黨員和先模英雄人物的學習活動；在系統內和本單位加強正面典型的選樹工作，用先模人物的先進事跡和優秀品質，教育和引導廣大黨員干部，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎獨，當廉潔勤政的模范，用自身的人格力量贏得群眾的信任和敬畏。再如經常開展“兩個務必”教育活動，教育黨員干部艱苦奮斗、勤儉樸素，增強拒腐防變的能力。另外，要積極開展“學習型企業”、“學習型組織”、“學習型班組”等創建工作，引領大家爭當學習型、知識性干部和員工，倡導大家多讀書，讀好書，提高文化品位和理論素養，筑起抵御低級趣味的屏障。

3.3加強領導，健全機制，增強黨風廉政教育的科學性

黨風廉政教育是黨風廉政建設的重要組成部分，要納入單位整體工作中去，統一規劃，統一部署，加強領導。一是認真落實“一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實”的黨風廉政建設責任制，健全組織機構、明確職責范圍，切實做到一崗雙責；二是紀檢監察、黨委宣教等職能部門要配合協同，充分發揮各自優勢，形成黨風廉政教育的“大宣教”格局；三是把黨風廉政教育列入全年教育培訓計劃，做到教育內容、人員、時間、效果四落實；四是加強與地方紀檢監察機關的溝通協調，建立廉政教育和預防職務犯罪教育等方面的共建合作平臺，互相借鑒工作經驗，做到教育資源的共享，取得防患于未然的效果。

3.4搞好基層單位的廉政建設風險辯識，堵住可能出現的腐敗漏洞

在目前公司的各項規章制度的管理下，作為基層單位仍容易出現的腐敗風險有：單位獎金的分配、人員的不正常出勤、崗位的調換、領導干部親屬的婚喪嫁娶、獨家采購的提出、供應商的推薦、工程量的把關、施工的驗收、各種材料的不正常消耗等等，雖然這些都有主控部門的把關，但是事無巨細的管理、權利的相對集中，難免會出現一定的漏洞。這就要求我們在基層作好防止腐敗的風險辯識，配合上級部門找出解決問題的辦法，堵住可能出現的腐敗漏洞。

反腐倡廉，任重道遠。黨風廉政教育必須緊貼反腐倡廉的形勢和任務，做到以變應變，與時俱進。只有在全面貫徹落實黨中央方針政策、決策部署的過程中，不斷的探索和創新黨風廉政教育的新理念、新思路、新方法，逐步建立與企業發展、干部隊伍建設相適應的長效教育機制，并持之以恒的抓好貫徹落實，才能以黨風廉政建設的新成績促進中國特色社會主義事業持續、健康發展。