第一篇：楚雄市建市20周年慶典活動暨“火把節”消防安全保衛工作方案

楚雄市建市20周年慶典活動暨“火把節”

消防安全保衛工作方案

楚雄市建市20周年慶典活動暨“火把節”于2003年7月21日至27日在楚雄市舉行。為了保證楚雄市建市20周年慶典活動暨“火把節”的順利進行，根據州委、州政府的要求及市公安局制定的《楚雄市建市20周年慶典活動暨“火把節”安全保衛工作方案》指定的消防部門職責和任務，制定本實施方案：

一、指導思想

以講政治的高度，在“市慶”安全保衛部的統一指揮下，駐楚消防部隊全力以赴，遵循“統一指揮，精心組織，周密部署，突出重點，點面結合；以面保點，以點促面；不出大事，少出小事；確保安全，萬無一失”的指導思想，防患于未然，杜絕重、特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發生，認真做好“市慶”及“火把節”的消防安全保衛工作。

二、組織領導

根據州委、州政府及市委、市政府的安排部署，成立楚雄市“市慶”及“火把節”消防安全保衛領導小組，負責統一組織指揮此次活動的消防安全保衛工作。

組 長：董茂平（支隊長）副組長：和榮承（支隊政委）

—1—

何

平（副支隊長）成 員：李作剛（司令部參謀長）

華勝福(政治處主任)

李承德（防火處處長）

曾永豐（后勤處處長）

馬

勛(市大隊大隊長)

張子正（市大隊教導員）

為了確保消防保衛任務的圓滿完成，支隊消防保衛組下設消防監督檢查組、執勤滅火救援組、備勤組、后勤保障組和宣傳報道組。

三、力量部署及各組職責

（一）消防監督檢查組

1、警力組成（11人）組 長：李承德

副組長：馬

勛、張子正

成 員：楊紅星、樊少明、楊東平、濮宇峰、何正文、楊天云、張 彥、于耀杰。

2、職責和任務

(1)、在7月20日前，馬勛、何正文、楊天云負責對消防安全重點單位簽訂《楚雄市市慶二十周年和“火把節”消防安全責任書》；

—2—(2)、7月20日前，李承德負責組織四個檢查組對涉及慶典活動的重要場館、賓館飯店開展一次地毯式檢查。

第一組：樊少明、于耀杰負責檢查錦星酒店、永興大酒店有限責任、南亞大酒店有限公司、玉波酒店、楚雄騰達酒店有限責任公司、凱苑酒店、興業假日酒店、楚雄州雄起商貿有限責任公司、楚雄楚大樓賓館、楚雄開發區銀恒商貿有限公司、楚雄開發區金坪商貿有限公司(金圣酒店)等11家單位。

第二組：楊東平、何正文負責檢查彝州大酒店、綠林酒店、政府禮堂、體育館、楚雄州電影公司龍泰電影城、楚雄市龍泰保玲球館、楚雄市龍泰足球彩民俱樂部、紫溪賓館、楚雄州賓館、靈秀山莊等10家單位。

第三組：楊紅星、楊天云負責檢查彝都大酒店、滇中電力招待所、豪盛酒店、雄寶酒店、滇中明珠假日酒店、金穗酒店、交通賓館、廣怡大酒店、鹿城大廈實業有限責任公司、楚雄市人民商城有限責任公司等10家單位。

第四組：濮宇峰、張彥負責檢查龍江旅社、咪依嚕旅社、紅旗旅社、海譽酒店、楚雄世紀龍商貿有限公司、楚雄市峨碌公園、楚雄云華酒店、市工人文化宮、楚雄彝族十月太陽歷文化園、諾瑪特楚雄店、天河園賓館等10家單位。

（3）7月22日晚19：30分前樊少明、于耀杰對州體育館進行消防安全檢查，并協助執勤滅火救援組現場執勤。

—3—（4）7月23日19：30分以前，濮宇峰、張彥負責對“火把狂歡節”開幕儀式的太陽歷公園火把廣場進行消防安全檢查，并協助執勤滅火救援組現場執勤；楊東平、何正文負責對市民廣場進行消防安全檢查；楊紅星、楊天云負責對桃源湖廣場進行消防安全檢查，并協助執勤滅火救援組現場執勤。

（5）7月21日至27日，每日確定一個消防監督檢查組，每天上午9時30分，下午15時、晚上20時，對火把節物資交流會現場進行消防安全檢查。7月21日由樊少明、于耀杰負責檢查；7月22日由楊東平、何正文負責檢查；7月23 日由楊紅星、楊天云負責檢查；7月24 日由濮宇峰、張彥負責檢查；7月25 日由樊少明、于耀杰負責檢查；7月26 日由楊東平、何正文負責檢查；7月27由楊紅星、楊天云負責檢查。

（6）7月22、23日21時30分前，濮宇峰、張彥負責對體育館廣場焰火燃放點進行消防安全檢查，并在現場看護；楊紅星、楊天云負負責對太陽歷公園廣場焰火燃放點進行消防安全檢查，并在現場看護。

（二）執勤滅火救援組

1、執勤力量部署（31人）組

長：李作剛

副 組 長：代利斌、王克忠、柴小龍 執勤一組：李運龍負責、戰斗員4人

—4— 執勤二組：柴小龍負責、戰斗員5人 執勤三組：鄭繼聰負責、戰斗員5人 救 援 組：謝友志負責、戰斗員9人

執勤車輛：指揮車WJ21-消0616、搶險救援車WJ21-消1580 153水罐車WJ21-消1577、141中低壓泵水罐車WJ21-消1584、141中低壓泵水罐車WJ21-消1575

2、職責和任務

（1）7月22日18時30分前，執勤一組4人（李運龍負責，車輛停放在體育館長樓梯左側）、執勤三組5人（鄭繼聰負責，車輛停放在體育館長樓梯右側），負責對體育館迎賓晚會及火把節開幕式的執勤保衛，及時處置各種火災事故和突發事件。

(2)7月23日19時前，執勤二組5人（柴小龍負責，車輛停放在文化廣場便于撤離處）負責在太陽歷文化廣場火把狂歡夜執勤。

（3）7月23日19時前，執勤三組（鄭繼聰負責，車輛停放在天橋下停車帶）負責在桃源湖廣場火把狂歡夜執勤。

(4)7月23日14時前，救援組（謝友志負責、水性較好的戰斗員9人）配備皮劃艇、沖峰舟、拋繩器、救生衣10件等器材，負責在龍舟賽龍川江上做好安全救護準備。

(5)7月22日至24日早8時30分前，執勤一組4人（李運龍負責，車輛停放在體育館長樓梯左側）負責建市20周年彩車游

—5— 行執勤備戰。于耀杰、王培生、市中隊兩名戰士配備必要滅火器材乘坐開道警車負責“彩車游行”途中火災事故的前期處置。

(6)7月21日至27日早8時30分至晚21時30分前，執勤二組5人（柴小龍負責，車輛停放在物資交流會現場中心地帶便于出動的地段；執勤一組可根據情況相互交換執勤）負責在“火把節”物資交流會現場執勤。

（三）備勤組

1、滅火救援增援組（50人）組 長：何平

副組長：謝友志、高 志、方國平備勤一組：王培生負責，市中隊7人。備勤二組：謝友志負責，特勤中隊12人。備勤三組：方國平負責，駕訓隊20人。備勤四組：支隊機關各部門人員17人。

備勤車輛：斯太爾水罐泡沫車WJ21-消1579、東風140水罐車WJ21-消1569、東風140后援車WJ21-消1568、駕訓隊教車練。

2、職責和任務

（1）在執勤滅火救援組遇到重特大火災、突發事件或警力不足的情況下，得到指揮中心的調集命令，及時出動增援；

（2）轄區內發生火災事故，指揮中心調動時，及時出動處置。

—6—（3）備勤力量原地待命。

（四）后勤保障組 組 長：曾永豐

成 員：楊樹森、曹西杰、周澤慶、劉玉紅 備勤車輛：東風運輸車

職責和任務：做好車輛油料補給、有關后勤戰備物資的準備和供給。

(五)宣傳報道組 組長：華勝福

組員：劉雄、殷秀玲、阮劍明、職責任務：做好災害事故現場疏散群眾及周邊地區群眾的思想穩定工作；做好參戰官兵的政治思想工作和宣傳鼓動工作，收集好人好事，并根據指揮部的決定，利用報紙、電視等新聞媒體對部隊的救援行動進行及時報道。

四、要求

（一）參加“市慶”及“火把節”消防保衛的全體指戰員必須堅守崗位，認真履行職責，全力以赴投入到執勤保衛工作當中，出色完成任務。

（二）全體消防官兵要遵紀守法，遵守部隊的條令條例，服從命令，聽從指揮，保持嚴整的警容警姿（所有執勤人員統一著夏3號，備好夏1號及帶好戰斗服），注重言行舉止，樹立消防

—7— 部隊的良好形象。

（三）各單位要在7月20日前認真對執勤戰備車輛裝備和通信器材進行全面的檢查、維修、保養，發現故障及時排除，保證裝備完整好用，同時要加強和補充隨車裝備。

（四）各組人員開啟有效通信工具，無線通信統一使用350兆和150兆(火場網)通信網，呼號執行支隊無線通信編號（見附表二）。

（五）各組執勤力量無消防安全保衛領導小組的命令嚴禁擅自變動或撤離執勤點。

(五)市消防大隊楊天云負責從7月21日至25日將每日情況匯總于當日17時前報消防安全指揮部及市“市慶”安全保衛指揮部

二○○三年七月十五日

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第二篇：市衛生局迎奧運消防安全保衛百日會戰工作方案

**市衛生局迎奧運消防安全保衛百日會戰工作方案

為確保北京奧運會期間的消防安全，按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查工作的通知》和“隱患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委員會的工作部署，結合我市“迎奧運消防安全保衛百日會戰”，**市衛生局決定從4月23日至7月31日集中100天時間在全系統內開展“

迎奧運消防安全保衛百日會戰”，特制定工作方案如下：

一、工作目標

按照“力爭不出事，盡量少出事，有事迅速文明妥善處置，把負面影響降低到最低程度”的要求，攻堅克難，采取超常規措施，運用超常規手段，通過100天的百日會戰，進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，堅決消除各類火災隱患特別是重大火災隱患，杜絕重大、特別重大火災事故的發生，確保全系統火災形勢穩定，為北京奧運會成功舉辦創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

為加強“迎奧運消防安全保衛百日會戰”工作組織領導，確保百日會戰取得實效，成立迎奧運消防安全保衛百日會戰領導小組。

組長：,**市衛生局局長

副組長：**市衛生局副局長

**市衛生局副局長

成員：

領導小組辦公室設在衛生局應急辦，負責迎奧運消防安全保衛百日會戰日常工作以及組織協調和統計上報工作。

辦公室主任：

聯系電話：

三、整治對象

重點排查整治醫院、學校等人員密集場所及儲存、使用易燃易爆危險物品單位和場所、防火重地。

四、整治內容

(一)未經審核、驗收消防安全檢查的單位和部門;

(二)人員密集場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求;

(三)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散;在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式不符合要求;

(四)擅自改變防火、防煙分區，容易導致火勢蔓廷、擴大;

(五)建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能;

(六)在人員密集場所使用、儲存易燃易爆化學物品;

(七)在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和

滅火救援;

(八)儲存、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求，物品混存、混放;

(九)廚房使用燃油燃氣不符合消防安全要求;

(十)在儲存甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍;

(十一)安裝、使用假冒偽劣消防產品;

(十二)單位消防安全責任制不落實，消防安全規章制度不健全，消防管理檔案不完善。

五、時間安排

(一)動員部署階段（4月23目至4月30日）。各單位要按照本工作方案，根據本單位實際情況制定方案，成立組織機構，認真研究，精心組織，周密安排，及時召開工作動員部署會議，明確工作任務和工作目標，落實消防工作責任。

(二)全面排查整治階段(5月1目至5月31日)。各單位要認真按照迎奧運消防安全保衛工作方案的要求，根據本單位消防工作職責，采取邊查邊改、以查促改、查改并進的工作方式，突出重點，逐一進行火災隱患排查，做到不留盲區、不留死角。對國家消防技術標準規定必須設置自動消防設施的，必須要保證完整好用。對高層建筑、人員密集場所消防設施損壞、不能正常使用的，必須依法責令停產停業。對排查出的火災隱患能夠當場改正的必須當場改正，當場不能改正的要限期改正，對不能確保消防安全的，必須自行將危險部位停業整改。同時，市衛生局防火安全委員會將成立督導組，對各單位奧運消防安全保衛百日會戰工作開展情況進行督導檢查。

(三)嚴處重罰階段（6月1日至6月30日）。根據《消防法》和《吉林省消防條例》的規定，對逾期未整改隱患的單位加大處罰力度，對嚴重違反消防法律法規的單位和個人，堅決依法處罰，決不姑息。對少數不能停止使用的特殊建筑，要責令死盯死守，防止發生重大問題。對存在火災危險性較大的場所，要依法責令停產停業、停止使用、停止施工，形成隱患必除、嚴懲消防違法行為的高壓態勢。

(四)督查整治階段（7月1日至7月20日)。市衛生局和市防火安全委員會將分別成立督查組采取重點督查、集中督察、專項督察等多種方式，對百日會戰情況進行重點督導，及時研究解決發現的問題并定期通報，對存在突出問題和整改成效不明顯的要限期整改。

(五)總結階段(7月21日至7月31日)。“百日會戰”結束后，各單位要進行認真總結經驗，形成匯報材料于7月20日報衛生局防火安全委員會辦公室，衛生局將對敷衍塞責、落實不力的單位和個人，追究責任。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各單位要充分認識做好奧運會消防安全保衛工作的重

要意義，加強領導，統一思想，明確責任，精心組織，要結合本職工作，認真查找消防工作中存在的問題和不足，進一增強法制意識，認真履行消防職責，嚴格執法，規范執法行為，全力搞好“迎奧運消防安全保衛百日會戰”工作。

(二)突出重點，嚴格執法。各單位要以人員密集場所、易燃易爆部位為重點，嚴格執行“一條高壓線、三條鐵規”政策，對排查出的火

災隱患，必須依法監督整改，決不手軟。對有可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法消除，決不放過。對火災危險性大、不能按時整改的，在奧運會舉辦期間要采取停止使用等果斷措施。

(三)深入發動、廣泛宣傳。各單位要以“人人參與消防，共筑平安奧運”為主題，切實把宣傳貫穿于百日會戰的始終，充分發揮各種新聞媒體的作用，通過廣播、電視、報紙、網絡等大造聲勢，廣泛宣傳開展“百日會戰”意義，發動廣大群眾積極參與和支持會戰。要針對不同時期、不同的群體要指定專人深入監督檢查、執勤和滅火救援一線，采取邊檢查邊培訓，邊執勤邊指導的方式，及時、準確地采集新聞素材、發現新聞線索，在第一時間報道奧運消防安全保衛工作的動態信息，確保奧運消防保衛工作報道的真實性和時效性。

(四)加強督導，從嚴要求。行動期間，衛生局將成立專項督察組對百日會戰執法檢查和督察工作。查找工作中存在的問題和不足，并有針對性的部署下一階段工作任務。

(五)加強調度，定期報送。各單位要按照階段性工作部署，分別在5月5日、6月1日、7月1日。7月23日，報送工作方案、階段性總結和總結材料。并在每周三下午13時前將本單位“百日會戰”工作進展情況和奧運安保“百日會戰”情況統計表匯總上報衛生局防火安全委員會辦公室。

第三篇：夏季消防檢查暨抗戰勝利70周年消防安全保衛工作方案

夏季消防檢查暨抗戰勝利70周年消防

安全保衛工作方案

為認真貫徹落實中央領導重要指示批示精神，全面做好抗戰勝利70周年紀念活動消防安全保衛工作，切實提升夏季消防檢查工作成效，全力預防和遏制重特大火災事故的發生，堅決維護全區火災形勢穩定，結合我區實際，制定了實施方案，具體要求如下：

一、工作目標

即日起至9月20日，緊緊圍繞抗戰勝利70周年紀念活動消防安全保衛中心任務，在縣委、縣政府的統一領導下，堅持全員動員、全力以赴，廣泛發動行業部門和社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火和應急救援各項工作，確保全區實現“三個不發生”：紀念活動期間不發生有影響的火災事故；攻堅行動期間不發生群死群傷的惡性火災事故；滅火救援中不發生因處置不當造成意外亡人事故。

二、組織領導

成立由區分管領導為組長，消委會成員單位主要負責人為成員的夏季消防檢查集中攻堅暨抗戰勝利70周年紀念活動消防安全保衛工作領導小組，領導小組辦公室設在區消委辦，具體負責組織協調和統籌調度。

三、檢查重點及措施內容

檢查重點

⒈經發局：重點檢查工業企業；

⒉社會建設管理局：重點檢查學校、醫院、敬老院、網吧、游戲廳；

⒊規劃建設局：重點檢查在建建設工程項目和燃氣企業；

⒋三產服務業辦公室：重點檢查加油站、賓館、飯店等；

⒌衛生所：重點檢查醫院、診所及其他醫療衛生單位；

⒍安監局：重點檢查易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所；

⒎派出所、消防中隊：重點檢查人員密集場所并負責對各部門開展消防工作進行業務指導；

⒏農村工作局：重點檢查涉氨企業，督促各村對小微企業開展消防安全檢查。

其他各部門也要結合自身特點，有針對性地組織開展本部門、本行業、本系統夏季消防安全大檢查。

工作措施及內容

⒈全力加強火災防范工作。在前階段夏季消防安全檢查的基礎上，各部門、單位要進一步分析研判本地區消防安全薄弱環節，8月10日前，各部門、單位要制定集中攻堅階段實施方案，召開專題會議，明確職責任務，逐級部署到位；8月30日前，消防中隊及派出所要分別召開二、三級重點單位例會，部署社會單位全面完成消防安全自查自糾和自我評估；要加強對二、三級重點單位的監督檢查，集中攻堅行動期間必須全部檢查一遍；要開展火災隱患排查整治和消防宣傳，防止小場所發生大火災；區消委會將對各村消防安全網格化管理情況開展考評；9月10日前，規劃建設、社會建設管理、經發、安監、農村工作等行業主管部門要組織開展行業系統消防安全排查整治，切實解決前期檢查遺留的突出問題，推行單位消防安全標準化管理，并上報工作總結；9月15日前，區消委會將對相關職能部門的工作完成情況進行專項驗收考評，并將專項驗收考評情況報區安委會。

⒉嚴格落實重點場所防控。要把人員密集場所始終作為火災防控重點，實施嚴格的執法管控措施，切實提高人員密集場所消防安全管理水平。對前期集中檢查的勞動密集型企業和養老院、福利院、寄宿制學校、幼兒園、托兒所、少年兒童培訓機構、醫院等重點場所排查發現的火災隱患，各行業主管部門抓緊落實整改，做到“措施不落實不放過、隱患不整改不放過、整改不到位不放過”；8月15日前，還未召開協調會的鎮要召開會議，解決養老院、福利院、醫院、學校等重點場所火災隱患的整治措施，9月20日前，督促單位落實整改措施，全面完成隱患整改。

⒊大力加強消防宣傳培訓。各部門、單位、村、企業要充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各類媒體密集開展夏季消防宣傳報道。要充分利用電子屏幕、戶外視頻、車載視頻、宣傳櫥窗等載體開展高頻次宣傳提示，廣泛張貼夏季消防安全宣傳畫、掛圖、標語，形成強大輿論聲勢。教育部門要注重開展消防知識與技能的教學活動。在8月25日前，各部門、單位、村、企業要完成消防宣傳“四個一”活動，即：開展一次消防集中宣傳活動、組織一次滅火或疏散演練、組織一次火災警示教育活動、懸掛一幅消防標語或宣傳欄。

四、工作要求

提高認識，加強領導。各部門、單位、村、企業是此次集中攻堅和安保工作的直接責任主體，要成立相應的工作機構，組織逐級簽訂責任狀，層層落實工作責任，單位主要領導要親自協調解決難點問題、帶隊督導檢查，分管領導要靠前指揮，親自研究部署、抓好落實。

嚴格紀律，強力推進。各部門、單位、村、企業要嚴格執行工作要求，明確任務分工，加強部門聯動，全力投入夏季消防檢查集中攻堅行動。按照屬地監管、行業監管、分級監管的原則，切實落實政府和有關部門的監管責任，推動規劃建設、社會建設管理、安監等部門深入開展排查整治，切實查處一批消防安全違法行為，關停一批嚴重火災隱患單位，整改一批突出消防安全問題。

強化督導，落實責任。各部門、單位、村、企業的領導同志要分片包干、靠前指揮、蹲點督導、跟蹤問效。區消委會將根據工作進展情況適時開展督導檢查，區夏季消防檢查集中攻堅暨抗戰勝利70周年紀念活動消防安全保衛工作領導小組辦公室及時調度予以推進，對安保期間發生較大以上亡人火災的，嚴格實行責任倒查，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。

夏季消防檢查集中攻堅暨抗戰勝利70周年紀念活動消防安全保衛活動期間，區消委會辦公室要注重活動資料收集，根據時間節點將相關工作開展情況報縣消委會辦公室。

第四篇：威海國際人居節暨建市20周年慶祝活動方案

威海國際人居節暨建市20周年慶祝活動

劉茂德

女士們，先生們，新聞界的各位朋友，下午好。備受關注的第四屆中國威海國際人居節地級威海市建市二十周年慶典以及中韓建交十五周年威海交流活動，第三屆魯臺科技交流周等四大活動，明天就要正式開幕了，首先我代表威海市人民政府和人居節組委會，向專程前來參與報道的新聞界朋友表示熱烈的歡迎，并致以衷心的感謝，下面我從三個方面簡單介紹一下有關情況。

一、本次活動的主要背景。

今年是地級威海市成立二十周年，二十年前的1987年6月15日國務院正式批準成立地級威海市，9月27日地級威海市掛牌成立，從此開啟威海走向全面繁榮發展的新紀元。二十年來，勤勞智慧的威海人民自強不息，創新創業，頑強拼搏，不斷推進經濟、社會又好又快發展，創造出了輝煌的業績，取得了經濟社會快速發展，生態環境不斷優化，群眾生活水平不斷提高的可喜局面。威海已從默默無聞的沿海邊陲小鎮，迅速發展成為一座具有較高知名度的現代化開放城市，先后成為第一個“國家衛生城市”、第一個“國家環保模范城市群”和第一個“中國優秀旅游城市群”。兩次被聯合國評為“迪拜國際改善居住環境最佳范例”，并榮獲“聯合國人居獎”，“全國節水型城市”、“中國人居環境獎”、“中國水環境治理范例城市”和“全國綠化模范城市”等一系列榮譽稱號，被國內外朋友譽為“最適宜人類居住和創業的地方”。簡單的歸納主要有以下四個特點：

一是經濟快速發展，運行質量不斷提高。建市以來，我們搶抓機遇，迎難而上，加快發展，特別是近年來，按照科學發展觀的要求，堅持好字當頭、好中求快，以“三大基地”和“五大產業群”為突破口，著力推進經濟結構調整，加快轉變經濟增長方式，實現了發展速度與結構、質量與效益的有機統一。全市國內生產總值從建市初期的34.2億元增加到2006年的1368.5億元，財政總收入由2.4億元增加到131.9億元，分別增長了40倍和55倍。三次產業結構由49.4：35：15.6提高到8.5：62.1：29.4。所轄榮成市、文登市和乳山市均跨入百強縣行列，分別排第13位、19位和54位。威海市以全省2.7%的人口，創造了6.3%的生產總值，城市綜合競爭力居全國第27位，成為國內發展最快、活力最強的城市之一。

二是城市快速拓展，生態環境不斷優化。多年來，我們始終堅持用科學的理念指導和引導城市發展，用精心的規劃建設塑造城市風格、提升城市品位，用嚴格的環保體系保護良好的生態環境，堅持城市建設與基礎設施建設同步規劃，環境保護與生態建設同步推進，實現了生態環境、人居環境和發展環境的整體改善。近年來，我們以精品城市、生態城市和宜居城市為目標，潛心打造城市品牌，全力建設設施完善、環境優美、底蘊深厚、特色鮮明的人居福地，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的高度統一。在精品城市建設方面，以提升城市品位為核心，堅持求精求美與適度膨脹規模同步，注重規劃引領，強化精品意識，延續城市發展文脈，豐富文化內涵，塑造了具有深厚歷史文化底蘊和鮮明現代文明氣息的城市特色。二十年間，新建了一大批富有威海特色的建筑精品，形成了富有特色和魅力的城市景觀，城市建成區面積由13平方公里拓展到92平方公里，拓展了7倍；城市化率由9.2%提高到56%。在生態城市建設方面，始終像愛護眼睛一樣愛護生態環境，堅持環保優先，實現最嚴格的環保政策，全面加強環境保護和生態體系建設，使生態環境質量與經濟運行質量同步提升，贏得了威海天藍、水清、山綠、地美、空氣清潔，人與自然和諧的良好局面。“全年有花、四季常青、城在林中、人在綠中”，成為威海鮮明的城市形象。在宜居城市建設方面，把為群眾創造良好的生活空間和發展條件作為首要任務，注重基礎設施建設，努力讓群眾住得好、生活更舒適，最大限度地滿足群眾對居住環境和生活品質的多元化需求，不斷增強城市的親和力，打造了最適宜人類居住和創業的城市品牌。

三是對外開放加快推進，城市競爭力不斷提升。威海是中國大陸距韓國最近的城市，是山東半島面向日韓開放的橋頭堡。早在1990年中韓尚未建交的情況下，敢為天下先的威海人就開通了中韓之間第一條海上航線，奏響了威海全方位開放的強勁樂章。目前，威海已開通18條海上班輪航線，每周直飛韓國的航班達30多班，已與13個國內城市、10個國外城市建立了友好城市關系，經貿關系遍布150多個國家和地區，有3000多家外資企業落戶威海，其中世界500強企業13家，全市實際利用外資由建市初期的472萬美元增加到13億美元，進出口貿易總額從無到有，發展到95億美元，經濟外向度由0.35%提高到54.3%。伴隨著對外開放的不斷深入，威海先后舉辦了東北亞論壇、東亞投資論壇等一系列國際活動，展示了威海全方位開放、全方位發展的良好形象，進一步提升了威海的國際美譽度和國際競爭力。

四是社會事業日益繁榮，群眾生活水平不斷提高。多年來，我們重視和堅持統籌發展，著力推進物質文明、政治文明和精神文明協調發展，大力推進民主改善與社會和諧。二十年來，我們新建了體育館、體育場、醫院、大學等一大批科、教、文、衛設施，基本實現了城鎮職工養老、醫療、失業、生育、工傷五大保險的全覆蓋，構筑了完善的社會救助保障體系；普通高考本科上線率和人口萬人比連續14年居全省首位，先后有12萬多名威海學子進入國內外高等學府，數以萬計的高層次、高技能人才在威海建功立業，5300多項市級以上科技成果轉化為生產力，市民素質和社會文明程度不斷提升。群眾生活水平日益提高，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入和城鄉居民人均儲蓄余額，分別提高了13倍、8倍和35倍。

為認真總結建市二十年來的奮斗歷程，充分展示二十年的輝煌成就，激發全市人民奮發向上、干事創業、科學發展的工作激情，更好地促進全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展，威海市委、市政府確定舉辦地級威海市建市二十周年慶祝活動。今天上午，我們已在威海國際會議中心，隆重召開了慶祝地級威海市成立二十周年暨創業功臣表彰大會。同時，我們還將舉辦第四屆中國威海國際人居節、中韓建交十五周年威海交流活動，以及第三屆魯臺科技交流周活動。

營造最佳人居環境，是人類的共同愿望；加強人居交流與合作，是我們的共同責任。承載弘揚人居文化的使命，威海市以“聯合國人居獎”為依托，首創了世界上第一個以人居為主題的節日——中國威海國際人居節，搭建了世界各國、各城市相互交流與合作的平臺，有力地推動了人居事業發展。從2004年到2006年，我們先后以“人居、環境、發展”、“人居、旅游、合作”、“人居、和諧、創新”為主題，連續舉辦了三屆人居節。由于人居節主題具有鮮明的時代特征，緊扣目前全球共同關注的命題，活動安排和文化內涵豐富，體現了科學發展觀的要求，體現了以人為本的人居思想，體現了人與自然和諧的科學理念，得到了聯合國人居署、環境署、國家建設部、山東省政府的大力支持，得到了世界各地的積極相應，得到了社會各界的廣泛參與。經過三年的探索和努力，人居節的內容越來越豐富，層次越來越高，影響力越來越大，已成為威海會展經濟的特色品牌、現代服務業的新亮點、對外開放的新平臺。聯合國副秘書長安娜女士評價人居節“是威海人民的一個創舉”。國家建設部也決定將中國人居獎辦公室設在威海，將中國人居環境高層論壇會址永久設在威海，并命名為“威海論壇”。9月27-29日，將以“人居、生態、和諧”為主題，舉辦第四屆中國威海國際人居節。

同時，今年是中韓建交十五周年。作為中國大陸距韓國最近的城市，威海市對韓開放工作始終走在全省甚至全國的前列。目前，全市累計利用韓資46億美元，占外資總額的67%；對韓進出口占全市進出口總值的44%，有3萬多韓國人常年生活在威海。為進一步鞏固和擴大對韓開放優勢，加快承接日韓制造業轉移，我們以中韓建交十五周年為契機，集中安排了一系列經貿交流與合作活動。

臺灣是威海重要的經濟合作地區。多年來我們十分重視對臺經貿合作和文化交流，建成了臺灣工業園，引進了一大批臺資企業，臺商在威海的投資呈現出領域拓寬、規模擴大、層次提高、發展加快的良好趨勢。目前，全市實際利用臺資9.8億美元，位居全市利用外資前五位，有400家臺資企業在威海投資興業。這次，我們舉辦第三屆魯臺科技交流周活動，旨在進一步提升交流層次，擴大合作領域，增進共同利益，實現互利雙贏。

二、本次活動的主要內容

為辦好這四大板塊的交流活動，我們按照“突出國際性、彰顯開放性、注重參與性”的要求，力求在形式上有新意，在內容上有亮點，努力將活動辦成促進發展、實現共贏的文化盛典和經貿盛會。今年，我們共設計才帕?0多項活動。這里，我重點介紹幾個主要活動。

1、開幕式。9月27日上午8：30，將在威海國際展覽中心廣場舉行第四屆中國威海國際人居開幕式暨地級威海市建市二十周年慶典。屆時，全國人大副委員長何魯麗、國家有關部委領導、省領導、省直有關部門領導，聯合國人居署官員，中國人居環境獎和中國人居環境范例獎獲獎城市市長，國內外友好城市市長、友人，參加人居節各項活動的嘉賓將出席。山東衛視公共頻道、威海電視臺現場直播，中央電視臺將播發新聞。

2、第四屆中國威海國際建筑設計大獎賽暨作品展。這是人居節的固定內容，我們已連續舉辦了三屆。從第一屆開始，我們就非常注重大獎賽的層次和權威，每屆都聘請兩院院士、設計大師擔任評委，因而一屆比一屆成功，一屆比一屆有影響，首屆大獎賽有115份作品參賽，第二屆就猛增到839份，第三屆突破了1000份。實踐證明，大獎賽已成為建筑設計領域的知名大賽、品牌大賽。今年，我們堅持繼承與創新并舉，增加了大學生設計競賽，為大獎賽注入了新的活力。這次，共收到來自國內28個省、市、自治區206家設計單位，以及美國、德國、英國等國家的參賽作品206家設計單位，以及美國、德國、英國等國家的參賽作品1080份，涌現了一大批有創意的原創性設計、體現了健康、生態、節能、和諧的設計理念。已評出金獎2名，銀獎6名，銅獎12名，優秀獎74名。作品獎于明天在國際展覽中心B館展出。

3、首屆中國人居環境獎獲獎城市市長聯誼會成立大會暨中國人居環境獎辦公室揭牌儀式。由威海、深圳、張家港等城市作為發起人，倡議2006前的14個獲獎城市，按自愿原則結成中國人居環境獎城市市長聯誼會。聯誼會成立大會將于9月27日10：00，在威海國際會議中心3號會議室舉行。大會將產生第一屆理事會，制定《中國人居環境獎城市市長聯誼會章程》。

4、中國威海國際人居環境高峰論壇(威海論壇)。威海在人居環境建設方面獲得了一系列國家級、世界級的榮譽，有責任、更有義務，搭建人居合作與發展的高層對話平臺，共同推動人居事業發展和區域經濟合作。這次威海論壇，由國家建設部城建司、山東省建設廳、威海市政府共同主辦，主題是“人居·和諧·發展”，9月27日14：00在威海國際會議中心主會議室舉行。屆時各省、自治區、直轄市建設廳(委)中國人居環境獎和中國人居環境范例獎獲獎城市、國家園林城市的市長、建委主任以及相關專家等約400人，將共同研討人居發展理念，共商人居發展大計。

5、第三屆魯臺科技交流合作周。本次活動由山東省臺辦、省科技廳、省信息產業廳和威海市政府主辦，主題是“交流合作、雙贏發展”，9月27日15：00，在威海合慶飯店舉行。屆時，將有140多名臺灣科技、工商、企業界人士參會、圍繞電子、生物、加工制造等產業，開展產業推介、項目洽談、企業考察等活動，推動威海與臺灣科技經貿等領域的合作。6、2007知名浙商威海行。由威海市政府主辦，以“生態人居，和諧發展”為主題，重點邀請船舶、汽車、機電工具、紡織印染、商貿物流、旅游及服務業等行業的100多名知名浙商及各地溫州商會會長，開展經貿考察和對口洽談。9月28日9：00，將在威海海都大酒店舉行“經濟合作懇談會暨項目簽約儀式”。

7、中韓(威海)商品交易會暨中韓商品貿易中心開業儀式，以及中韓自由貿易區官產學可行性聯合研究第三次會議。這是中韓交流活動的主要內容，9月27日11：18在中韓商品貿易中心舉行。國家商務部、山東省政府領導、韓國政界高層之各大協會負責人、知名企業界人士，以及國內商品零售批發企業負責人，將出席儀式，商界人士還將與威海企業進行對口交流洽談，舉行大項目簽字儀式，推介我市重點項目。8、2006中國人居環境獎、中國人居環境范例獎和第四屆中國威海國際建筑設計大獎賽頒獎文藝晚會。9月27日20：00，在威海商業銀行體育館舉辦，邀請獲得2006年中國人居環境獎、中國人居環境范例獎的城市市長、建委主任(建設局局長)和第四屆中國威海國際建筑設計大獎賽金銀銅獎的獲獎者參加，請國家建設部領導、業內專家學者為獲獎者頒獎。

9、建市二十周年成就展。從9月20日起，在威海國家展覽中心展出，共分綜合、農業、工業、商貿旅游、對外開放、基礎設施、城市建設、科技、社會事業9大展區，通過文字、圖表、圖片、錄像、實物等形式，全方位展示威海市二十年來所取得的巨大成就，激發全市人民加快科學發展，打造人居福地，建設全面小康和現代化新威海的雄心壯志。

除上述主要活動外，我們還安排了裝飾材料展、大型焰火晚會、書畫攝影展、花燈游園會、動漫大賽等一系列豐富多彩的活動，可以說是精彩紛呈，好戲連臺。節日期間，中外來賓將充分領略濱海威海的獨特魅力，并與數十萬熱情友好的威海市民一道，盡情享受節日的歡樂。

三、本次活動的主要特點。

與往屆人居節不同，本屆人居節集中舉辦四大活動，具有顯著的轟動效應，將進一步增強活動的實際效果，豐富活動內涵，提升節會的影響力和威海的知名度。主要有以下特點：

一是參與廣泛，影響力大。本次活動，與會代表超過1000人。國家領導人，國家有關部委領導，山東省政府領導，聯合國人居署官員，中國人居環境獎和中國人居環境范例獎獲獎城市市長，國內外友好城市市長，友人，國內外知名企業家，國際人居領域大師級的專家學者，都將出席活動。這么多國內外政界、商界、學術界、文化界等的高層代表與會，將進一步提升活動的影響力。

二是內容豐富，亮點紛呈。本次活動，我們堅持文化活動與經貿活動、旅游活動、學術活動等緊密結合，整合辦節資源，注重經濟效益、生態效益和社會效益的協調統一，既是交流人居成就、促進人居事業發展的社會平臺，也是注重學術研討、促進文化交流的學術平臺，還是增進相互了解、促進經貿合作的經濟平臺，形式多種多樣，內容豐富多彩，充分體現了文化與社會、會展與經濟的良好互動。

三是喜慶祥和，參與性強。總結以往的辦接經驗，今年，我們把注重參與性作為一項重要的辦節原則，安排了一系列群眾性的文娛樂活動，特別是二十周年市慶及我們廣泛發動各市區、高校、社區和協會團體的力量，通過群眾喜聞樂見的形式，在基層、社區，在廣場，公園，在舞臺、展館、為節日的市民奉獻精彩的文化藝術大餐，進一步豐富群眾的精神文化生活，提升市民素質，真正把節慶活動辦成市民的節日。可以說，節日的威海，到處是喜慶的景象，到處是幸福的笑容，到處是歡樂的海洋。

各位朋友，盛裝的威海已敞開迎賓的大門，奏響了迎賓的樂曲。盛情的威海人民正期待著，與海內外賓朋共同歡度這一盛大節日。讓我們攜手共進，共創美好未來，共享和諧生活！

最后，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意！