第一篇：奮力建設全國一流的CBD

加快轉變經濟發展方式 奮力建設全國一流的西**CBD

剛剛勝利閉幕的中國共產黨第十八次代表大會響亮提出到2020年全面建成小康社會的宏偉目標以及實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務，要實現這一宏偉目標和總任務，加快發展是關鍵。光華片區作為**市**區的一個經濟功能區，既是**新城的所在地，也是**發展現代服務業的重要聚集區，我們將按照十八大精神的要求，堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，加快轉變經濟發展方式，奮力建設全國一流、全面現代化、充分國際化的西**CBD。

一、突出消費需求拉動，加快打造時尚購物天堂 十八大報告指出，經濟發展要更多依靠內需特別是消費需求拉動。目前，在光華片區2平方公里的核心商圈中已經聚集了新光三越、珠江Shopping Mall、伊藤洋華堂等60多萬平方米的各類商業賣場，初步具備了成為**平原經濟圈、甚至全省購物目的地的基本條件。下一步，我們將緊緊圍繞打造時尚購物天堂，大力吸引全市、全省群眾來溫購物、消費，充分激發消費需求對地區經濟的強大拉動力。

一是做實做大購物載體。加大項目促建力度，主動服務、超前服務，確保項目在審批、驗收等環節盡可能少出問題或不出 問題，積極配合企業解決項目資金、營銷招商、員工住宿等問題，確保崇尚百貨、伊藤洋華堂、珠江Shopping Mall等項目明年順利開業、新光三越等項目加快推進。加大商業招引力度，深入分析現有商業業態的內容、結構和特色，以最大程度滿足各類消費群體消費需求和消費偏愛為目標，著力引進一批高端商業和奧特萊斯等特色商業，形成“人無我有、人有我多、人多我優、人優我特”的廣領域、特色化時尚購物群落。

二是優化購物環境。著力提高公共交通和交通組織能力，積極配合地鐵、交通等相關部門，加快地鐵4號線二期工程推進，優化和豐富公交線路，加快啟動一批交通首末站建設，完善交通組織和地面停車系統，確保消費者“來得快捷、停得方便、走得安全”。全面啟動光華大道商業景觀改造，通過種植高大喬木、增加景觀節點、撤綠見鋪、光彩工程以及適當增加街面坐椅和臨時商業網點等措施，確保既不降低綠化覆蓋率和生態品質，又能有效營造商業氛圍、滿足休閑購物需要。完善購物休閑配套，大力引進一批特色餐飲和主題休閑吧，豐富兒童的游樂場所、興趣培訓網點以及科普教育基地等，確保全家購物游能夠“各得其所、各得其樂”。加大市場監管，引導督促企業誠信經營、優質服務，確保消費者逛得開心、購得放心。

三是擴大“購物在光華”的知名度和美譽度。加大營銷力度，整合企業和政府資源，廣泛應用傳統媒體和新興傳媒強化專題營銷、把握營銷節奏，實現長效宣傳和重點宣傳的有機結合，不斷吸引消費者關注。突出節會活動，大力引進舉辦時裝發布、高端商品展等國際國內影響力大的品牌活動，引領時尚前沿。充分利用光華片區位于**到“青城山——都江堰”雙遺產以及**到國色天鄉的交通節點的區位優勢，大力吸引旅客“過路購物”。

四是大力吸聚中高端購物群體。依托光華片區的9家4星級以上酒店和高端寫字樓群，大力發展商務培訓和會展經濟，為休閑購物吸聚源源不斷的中高端消費群體。

二、突出創新驅動，加快打造知識經濟高地

創新，是經濟發展的不竭動力。十八大報告指出，要實施創新驅動發展戰略，以全球視野謀劃和推動創新。我們將以知識創新為核心，著力吸引創新人才，大力培育知識產業，不斷優化有利于知識產業發展的政務環境、社會環境、市場環境、金融環境，全力推動知識產業跨越發展。

一是大力推動文化產業發展。緊緊圍繞到2016年文化產業成為**支柱產業的目標，充分發揮全國文化產業30強之一的新華發行集團的龍頭帶動作用，加快文化產業園建設，促進新華文軒、四川廣電網絡集團、四川黨建期刊集團三家集團總部早日入駐**。依托文化產業園、工業設計產業園等，大力吸引文化創意、動漫設計、影視特效制作、工業設計等企業聚集。積極探索創建文化產權交易所、藝術品進出口免稅區。

二是大力推動移動互聯產業發展。十八大報告指出，經濟發展要更多依靠戰略性新興產業帶動。我們將緊緊抓住移動互聯 產業正處于方興未艾、迅猛發展的歷史機遇期，以軟件的創新應用為核心，形成與**新區錯位競爭、優勢互補、相得益彰的良好發展格局。全速推進移動互聯產業園建設，加快產業園的談判和規劃設計，力爭一期明年開工建設。充分利用“手機圈”行業資源豐富的優勢，大力招引整合產業鏈的各高端環節，努力形成培訓、研發設計、檢測、應用推廣全鏈條的產業集群。抓住我省要在中西部率先跨進4G時代的重大發展機遇，積極爭取與三大移動運營商合作，努力建成三大移動運營商重要的創新應用服務基地。

三是大力優化知識產業發展環境。加快起草知識產業發展扶持政策，從人才引進、財政獎補、費用減免、資源傾斜等方面鼓勵知識產業優先發展、加快發展。加強政策研究，積極幫助企業爭取上級部門的資金政策支持，不斷提高政務服務的效率和水平。加強知識產權保護，配合相關部門強化市場監管、加大侵犯知識產權行為的打擊力度，推動社會形成尊重原創、合法共享的良好氛圍。積極爭取設立知識產業發展基金，大力吸引私募基金、風險投資基金等各類金融產品來溫尋找商機、推動知識產業發展。完善政策、優化服務，鼓勵發展前景良好的高成長型知識企業上市融資、做強做大。

三、突出產城一體互動，加快打造人居理想家園 十八大報告指出，推進經濟結構戰略性調整，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重 點?？倳涍M一步指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。光華片區作為**的新城區，將緊緊圍繞“城市讓生活更美好”的理念，一手抓產業發展，一手抓完善城市功能配套，充分激發產業化與城鎮化互動的新型城鎮化的巨大推動力，加快發展，把光華片區建成創業熱土、理想家園。

一是進一步提高基礎設施承載能力。按照服務60萬人口的要求，全面提高路網、供排水、電力、通訊等基礎設施承載能力。目前，光華片區的路網密度已經達到**市中心城區水平，下一步，我們將緊密結合產業和人居的需要，優化路網結構，打通一批關鍵性的斷頭路，深入實施光亮工程、光彩工程，營造溫馨燦爛的都市夜景。積極配合電力部門加快一批110KV變電站建設，為大量人口入住和產業運營提前做好能源保障。

二是進一步完善城市功能配套。著力提高教育配套水平，與教育局等相關部門緊密配合，全力推動新城區小學盡快開工，積極引進一批國際國內一流水平的私立中小學和國際學校，充分滿足各類群體對教育的需求。著力提高醫療配套水平，與衛生局等相關部門緊密配合，積極引進社會資金興辦非盈利性醫院以及國際醫院，切實解決片區居民在看病的后顧之憂。著力提高文化生活配套水平，積極配合文廣局加快區文化藝術中心的規劃設計，加快推動星耀光華等一批文化娛樂項目盡快開工建設，充分利用現有商業樓宇積極引進一批高品質的書吧、咖啡吧、KTV、運動健身館等健康文化娛樂項目，滿足片區群眾不斷增長的精神 文化需求。

三是進一步提升片區生態品質。十八大報告指出，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。長期以來，優美的生態，是**亮麗的名片，更是光華片區的重要核心競爭力。我們將按照十八大精神的要求，更加注重生態建設，把光華片區的生態優勢維護好、發展好、使用好。加快光華公園的規劃設計，通過道路下穿將公園南北兩部分連成一體，打造光華片區的中央“綠肺”。以原生態理念改造優化江安河兩邊50米綠化道，打造城市中的原生態典范。加強植綠補綠，特別是針對城市特點，以新項目為抓手，大力推動樓宇立面和屋頂的綠化、彩化，把光華片區建成綠水蜿蜒、“青山”林立的綠色之城。

第二篇：全面加強班組建設 奮力創造一流業績檢修班建設材料

全面加強班組建設 奮力創造一流業績

尊敬的各位領導、同志們，大家好！

綜采一隊檢修班現有職工名，平均年齡歲，主要承擔10303綜采工作面機電設備的保養、維護、檢修等工作。近年來，我們堅持“七抓七促”，團結一心，開拓奮進，確保了全礦最高生產任務的順利完成，在百里煤海樹起了一面鮮艷的旗幟。年，獲得了省煤炭系統“金牌班組”榮譽稱號。

一、抓安全管理 促安全生產

安全是煤礦生產的天字號工程。檢修班始終把安全工作作為頭等大事，牢固樹立“隱患就是事故，容人不容三違”“隱患可以控制、事故可以避免”的安全理念，把安全教育作為班組安全管理的切入點，堅持班前會宣誓、班組周安全活動日、月度班務會，開展安全理念宣貫，組織學習安全知識、講解安全措施，有效增強了職工的安全意識。

在日常工作中，他們積極推行“四到位一評價”工作法。一是班前會議到位。嚴格落實一簽名、二點評、三排查、四分工、五學習、六溫習、七宣誓班前會七步流程，總結經驗，表揚先進，細化分工，責任到人，明確工作內容、重點環節、質量要求、安全注意事項，教育職工按章作業，筑牢了安全生產第一道防線。二是“三檢”到位。認真落實“一班三檢”，即班前排查安全不放心人，重點做好班前職工情緒、精神狀態、身體狀況排查和勞動防護用品的穿戴、需用工具攜帶、特殊工種持證上崗等情況檢查，不符合入井作業條件者不安排上崗；執行班中巡查，工作中班長巡回檢查當班人員落實安全措施、按章作業情況，提醒注意事項，及時消除班組成員在工作中的不安全行為，確保了現場作業安全；落實班后復查，當班任務完成后，由質量驗收員逐一對檢修項目、檢修數量、檢修質量，按質量標準化標準進行驗收，確保了檢修質量達標。三是特殊工種培訓到位。積極組織本班組職工參加特殊工種培訓教育學習，使每一名特殊工種職工不斷提高業務技能，做到按章操作。四是自保互保聯保到位。班組成員均簽訂了自保互保聯保責任書，做到了個人自保遵章守紀，兩人互保相互監督，集體聯保責任連帶。一評價，就是每班作業前，職工進行手指口述崗位安全確認，安全質量驗收員嚴格按照班組安全評估項條標準進行巡查評估，確認具備安全生產條件后方可開工，促進了安全管理水平的提升。

為強化現場安全監督管理，本班組在日常生產過程中嚴

格做好隱患排查整改工作，落實“三員一長”(青安崗員、群監員、黨員、班組長)聯檢制度，每班都有“三員”協助班組長做到“四排查”(即排查不安全的人，排查不安全的環境，排查不安全的事，排查不安全的設備和工具)。對查出的隱患，嚴格按照“四定”的原則進行整改落實，堅決不放過一處安全漏洞、隱患死角。同時，與員工簽訂安全協議，班組實行目標管理，員工做出崗位作業及操作保證，班組每月按大項小項進行考核獎罰兌現，構建了個人保班組，班組保區隊的安全工作機制。通過長期的不懈努力，本班組創造了連續年安全生產的驕人成績，為打造本質安全型礦井做出了重要貢獻。

二、抓學習培訓 促技能提升

檢修班是全隊技術含量最高的班組，班組成員技術水平的高低直接影響到設備檢修質量和安全生產。為此，我們牢固樹立“不學習、何以立”的學習理念，采取“一學二帶三總結四練兵五討論”方式培訓職工，有效提高了班組職工的技術素質。“一學”就是堅持開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，組織職工學習安全法律法規和“三大規程”、崗位操作技能、各類規章制度，提升職工的安全意識和理論水平。“二帶”就是開展“以高帶低、以強帶弱、以老帶新”師徒傳幫帶，讓班組長、技術“大拿”與新職工“結對子”，言傳身教，指導作業，培養新工人的實際動手操作能力?！叭偨Y”就是及時總結工作中的好經驗，處理故障的好做法，現場應注意的安全事項，并提出下一步工作的措施?！八木毐本褪且袁F場操作為重點，開展崗位練兵活動，把學到的知識與實踐有機結合起來，每天抽查考問職工“必知必會”知識。“五討論”就是針對工作中的難點、疑點和急需要掌握、了解的問題經常進行集中討論與學習，重大的工作項目，采取集體討論，集思廣益，共同攻克難題，尋求最佳的解決方案。通過“一學二帶三總結四練兵五討論”使班組形成了工作學習化、學習工作化的良好氛圍，提升了隊伍整體素質。近年來，班組職工中先后涌現出全國和煤炭系統勞動模范張

學硯，有多人在公司及礦職業技能大賽中取得優異成績。

三、抓檢修質量 促生產正常

“出炭不出炭，關鍵靠機電”。在現場管理中，面對復

雜多變的生產條件，檢修班始終堅持把班組質量管理作為工作的出發點和著力點，有側重地健全和完善了質量檢查驗收制度，設備包機制度，建立了覆蓋全班組所有工種的項技術操作規程，項崗位標準化作業標準，做到了人人有標準，事事有規范。

我們總結出了“一看二聽三測四問”設備檢修法?！耙?/p>

看”就是看設備的外觀是否有缺損，看設備的油位是否符合要求，看壓力表的讀數、冷卻噴霧水幕水量、采煤機行走、電纜連接等是否正常?！岸牎本褪锹犜O備的試運轉聲音是否正常，聽設備的減速機及傳動部位是否正常；對一些不易察覺的重點部位用手摸，要用身體感應各設備溫度是否正常?！叭郎y”就是用搖表測設備的絕緣程度，對每臺電機的絕緣都要進行測量，用扳手測設備各部位聯接是否緊固?！八膯枴本褪窍蚪话嗳藛T詢問設備的運轉情況，出現的異常以及所采取處理的方法，以便有的放矢的重點關注。通過“一看二聽三測四問”設備診療法在整個設備檢修過程的逐項落實，有力地推動了質量標準化建設，工作面300多臺(套)設備始終保持安全高效運轉水平，為生產組織創造了條件，使礦井生產能力得到充分展示。綜采隊成立年來累計生產原煤多萬噸，全員工效達噸/工，這些成績的取得凝結著檢修班職工默默的付出。

四、抓改革創新 促效益提升

堅持小改小革是檢修班的一貫做法。近年來我班先后完成科技創新項目多項，其中，《》、《》、《》等項目均在實際工作中取得了良好的效果。通過對這些成果的推廣應用，不但為全隊創造了巨大的經濟效益，還極大的改善了作業環境，為全隊的安全生產提供了可靠保證。

在節支降耗增效方面，班組積極推行“崗位價值雙五策”。即：以杜絕丟失、杜絕浪費為內容的“雙杜絕”；以回收復用再生、修舊利廢再生為內容的“雙再生”；以設備改進、工藝改進為內容的“雙改進”；以精心操作、精心維護檢修為內容的“雙精心”；以責任考核到位、獎罰激勵到位為內容的“雙到位”；材料領用管理嚴格執行“三不發”(沒有隊干審批不發，用料工程項目不明確不發和不是本班人員領料不發)和“三不發新”(有修復品不發新，有代用及周轉用品不發新和不交舊不發新)的原則，從源頭上杜絕了“跑、冒、滴、漏”等浪費現象。近年來，檢修班在“雙增雙節”中創效萬多元。

第三篇：奮力爭創一流業績 加快建設文化興化(總結交流)

奮力爭創一流業績 加快建設文化興化

——在“文化大繁榮”專題工作組創先爭優工作交流會上的匯報

市文廣新局（2010年12月22 日）

各位領導、各位同志：

根據市委開展創先爭優活動領導小組的部署要求，現將文化系統圍繞“文化大繁榮”主題開展創先爭優活動情況總結匯報如下：

一、強化工作責任，深入創先爭優

全市創先爭優動員大會召開后，我局立即召開班子成員會議，認真學習和傳達會議及文件精神，充分認識開展創先爭優活動的重要意義，強化工作責任，深入創先爭優。一是建立領導小組。主要負責人為第一責任人，局分管負責人為具體責任人，各基層黨支部對本單位創先爭優活動負有直接責任。二是精心制定實施方案。根據市委創爭辦的部署，牽頭制定“文化大繁榮”專題實施方案，并按照“四定”的要求，結合文化系統的實際，制定了關于在全系統黨組織和黨員干部中開展“五好五帶頭”創先爭優活動的具體實施方案，各基層黨支部根據各自工作實際，認真制定工作計劃。三是深入動員部署，明確目標要求。各基層黨支部和廣大黨員從思想上進一步明確這次創先爭優活動的要求，自覺與推進文化科學發展，促進文化民生緊密結合，與加強機關 作風建設，提高工作執行力緊密結合，通過扎實有效地開展創先爭優活動，努力打造學習型、服務型、創新型機關（單位）。四是細化創先爭優標準，制定創爭規劃。通過召開各基層單位黨組織專題學習討論會或座談會等方式，對照“五好五帶頭”的基本標準，廣泛深入地開展“五好五帶頭”具體標準大討論活動，在形成共識的基礎上制定本單位創建“五好”基層黨組織和“五帶頭”優秀黨員、干部的具體標準。根據創先爭優活動的總體目標，局各直屬單位黨支部分別制定創先爭優規劃；每個黨員干部也都制定個人創爭規劃。五是做好公開承諾。我們在明確爭創主題、細化爭創標準、制定爭創規劃的基礎上，切實抓好公開承諾這一創先爭優的基礎性工作和關鍵環節。通過召開民主生活會、專題講座和開展大討論等方式，討論承諾內容，確定承諾事項、明確承諾要求，并向黨員、群眾和社會公開。我們承諾：

1、通過創先爭優活動，進一步加強公共文化服務，大力培育地方特色文化品牌，使城市文化內涵、文化品位明顯提升，形成彰顯地方特色的文化符號和文化名片；

2、通過創先爭優活動，促進文化工程項目建設，建成一批文化工程，并使農村、社區公益性文化陣地建設得到加強；

3、通過創先爭優活動，按照國家級標準，進一步夯實歷史文化名城和文明城市、文化先進市的創建基礎，城市知名度實現新提升；

4、通過創先爭優活動，促進優秀文化精品的創作、生產，形成城鄉文化活動豐富多彩、蓬勃發展的新局面，涌現一批精品力作；

5、通過創先爭優活動，促進文化招商引資工作，積極培育、發展、壯大富有水鄉特色的文化產業集群，力爭文化產業有新突破；

6、通過創先爭優活動，進一步增強黨員干部特別是領導干部的文化自覺，強化責任意識、機遇意識和創新意識，優化文化發展環境，在全社會形成加快文化興化建設，促進文化大繁榮的強大合力和濃郁氛圍；

7、通過創先爭優活動，在全社會營造文化惠民的良好氛圍。

二、精心搭建載體，豐富活動內涵

我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設全面小康社會的大局，以“文化大繁榮”為目標，以“基層文化服務提升年”活動為載體，深入開展創先爭優，認真踐行各項承諾，有力推進年初確定的各項目標任務的完成。公共文化服務、文化品牌打造、文化遺產保護、文化市場管理、文化產業發展、文化隊伍建設等6個方面得到全面加強。

（一）加強公共文化服務。一是注重強化市屬“三館”建設。市圖書館著力建好文化信息資源共享工程支中心，順利通過省檢查驗收。珍貴古籍名錄申報工作取得成效，李清《南渡錄》入選國家級珍貴古籍名錄，另有2部古籍入選省級珍貴古籍，實現入選國家級珍貴古籍名錄零的突破。創新服務載體，在繼續辦好興圖論壇的同時，又推出“社區文化小篷車”、醫院“書香病房”、“送書到軍營”等特色服務。被批準成為國家（縣級）一級圖書館。市文化館鞏固國家（縣級）一級館創建成果，擴大服務功能，群眾文化活動出新出彩，好戲連臺，舉辦大型群眾文化活動19次、少兒大舞臺賽事23場。市博物館作為泰州市唯一的國家等級館（國家三級博物館），完成館藏文物數據庫建設，開展館藏文物鑒定定級，省文物局專家組新確認國家一級文物5件、二級文物16件、三級文物101件，使博物館館藏國家三級以上文物總數達199件，實現了我市國家一級文物零的突破。定點表演《板橋道情》和情景劇《范公斷案》，免費接待各級領導、專家、游客和市民來館參觀近30萬人次，對外影響力不斷提升。二是注重發揮農村公益性文化陣地作用。加大鄉鎮文化站考核力度，用 好文化活動“以獎代補”資金，積極發揮站房達標效應，充實完善配套設施，形成以節日為龍頭、季節為階段、地域為特色、大中小活動相結合的系列文化活動新格局。加快推進文化信息共享工程基層點建設，實現基本型鄉級服務點全面覆蓋，增強型鄉級服務點不少于20%。在去年實現農家書屋全覆蓋的基礎上，建立農家書屋“管”、“用”長效機制，出臺《關于加強農家書屋長效運行管理的意見》，召開全市農家書屋建設管理現場會，籌備全市農民讀書活動，著力完善614個農家書屋配套設施，爭取省局專項資金148萬元（含獎勵資金20萬元），全部用于農家書屋新書配送，以提升農家書屋建設水準，充分發揮其作用。三是注重提升“三送工程”質量。按照每個鄉鎮全年送戲不少于4場，每村每月送電影不少于1場的要求，增強主題性、針對性、實用性，突出小康和公益宣傳，全年送戲下鄉140場，送電影到村7884場，送書35000冊。此外，市淮劇團配合全市黨員冬訓演出廉政戲劇28場，營業性演出109場，營業性演出同比增長80%。

（二）加強文化品牌打造。一是改進形式，豐富內容，增強系列文化品牌活動的影響力。成功舉辦迎新春文藝演出、法制文藝調演、第三屆新春舞龍表演大賽、菜花節閉幕式文藝演出、第三屆烏巾蕩龍舟大賽等，內涵不斷豐富，水平不斷提高，影響不斷擴大。特別是成功舉辦全市民歌大賽、迎國慶大合唱比賽、青年歌手電視大獎賽，引起廣泛好評，唱響了“茅山號子”、“林湖秧歌”等水鄉民歌品牌和主旋律歌曲，發現了一批文藝人才，提升了歌詠編排、表演水平。二是倡導文化創新，打造精品力作。放大“板橋竹風”廉政文化品牌效應，繼《板橋放糧》后，對深受城鄉群眾喜愛的板橋系列小淮劇《板橋事親》、《板橋斷雞》、《板橋賣畫》精心打磨，精彩呈現央視戲劇頻道“九州大戲臺”，全市黨員干部組織收看。系列小淮劇4個劇本榮獲中國首屆劇本文化獎二等獎。民歌表演《拉纖號子》、新創歌曲《垛田水鄉》不僅在泰州市新創歌曲大賽中分獲一、二名，而且在省“五星工程獎”評比中奪金摘銀。三是進一步擴大興化文化宣傳。拍攝創作《林湖秧歌》、《垛田印象》等MTV，配合拍攝電影《步步驚心》，召開施耐庵文學獎研討會，搜集、整理、編輯興化民歌集，編輯出版《文化興化》第5輯。邀請泰州市電視臺拍攝的電視散文《感受垛田》獲全國優秀旅游片二等獎。

（三）加強文化遺產保護。一是第三次全國文物普查取得新成果。共普查文物點224處，其中復查44處，新發現180處，數量和質量繼續在泰州處于領先地位。影山頭古遺址入選“三普”全省十大新發現，垛田文化景觀入圍“三普”全省十大新發現、入選“三普”全國重大新發現。上池齋、鄭燮墓、施耐庵墓、垛田等4處申報全國重點文保單位，楊家大院、成家大司馬府、板橋故居等9處申報省級文保單位。省級文保單位上池齋、李園修繕方案獲省文物局批準，上爭上池齋維修經費30萬元。二是非遺普查、申報工作取得新業績?！懊┥教栕印背蔀槲沂欣^竹泓木船制造工藝后的第二個國家級非遺保護項目。沙溝板凳龍舞、施耐庵與《水滸》傳說等4項成為省非遺保護項目。截止目前，列入我市非遺保護名錄的66項，列入泰州市級的23項，列入江蘇省級的4項，列入國家級2項。公布了第一批興化市非物質文化遺產項目代表性傳承人63人。三是文物修繕、布展取得新進展。完成宋縣署和成家大司馬府4個固定展館陳列布展，對社會正常開放。完成市級文保單位71處保護范圍和建設控制地帶“兩線”劃定工作，配合建設部門實施金東門舒家巷、銀北門長安北路沿線街面風貌整治工程。在財政部門的幫助下，新近又爭取省補資 金50萬元，專項用于博物館和其他專題展館改造升級。

（四）加強文化市場管理。一是深入開展“掃黃打非”專項行動。鞏固“掃黃打非”先進市成果，組織開展知識產權保護宣傳周活動，發放宣傳資料5千多份，接受各種咨詢2千多人次，產生良好的社會影響。堅持嚴管、細查、明責、重罰，組織銷毀盜版光盤4萬多張。二是堅決查處網吧接納未成年人等違規經營行為。繼續保持高壓態勢，去年網吧違規處罰總額列全省第二，今年共查處違規經營網吧58家，其中責令行業整頓3家，罰沒款41.5萬元。三是堅決取締無證網吧和游戲機經營場所。牽頭組織并配合公安、工商等部門，取締無證黑游戲機室75家，收繳賭博機、游戲機140臺，主板290余塊；查封黑網吧17家，扣押電腦主機等上網設備150余件。四是優化服務，依法管理。做好出版經營單位和印刷企業年檢工作，做好娛樂場所重新審核發證工作，加強對演出市場的監管。配合公安和消防等部門開展公共文化娛樂場所消防安全標準化管理，使安全隱患得到有效整治。

（五）加強文化產業發展。一是著力營造文化旅游良好態勢。金東門文化旅游公司全面運作，編制文化旅游線路，設置旅游標示牌，統一設計、制作、更換金東門歷史街區門牌和部分店牌，組織文史研究人員編寫城區主要文化景點的導游詞，加強導游員培訓，購置觀光游覽車2輛，雇用標識三輪車20輛。以菜花節為契機，整合旅游資源，吸引八方游客，菜花節期間每日外地游客達1萬多人。二是大力發展文化信息產業。充分發揮全市地域廣、人氣旺的優勢，積極開發電腦網絡、廣告策劃、藝術培訓、遠程藝術教育、禮儀服務、音像書畫、演出經紀等相關門類的經營項目，并著手影視制作生產和文學創作基地建設。三是注重發 展地方特色文化產業。充分發揮歷史文化名人效應，注重打造“板橋”牌、“水滸”牌，開發特色文化工藝品，重點培育書畫、音像制品、工藝品、古玩收藏、旅游紀念品等各類交易市場。四是加大文化產業招商力度。完成全年招商引資任務，促成數碼影院建設項目落戶興化，多個文化產業項目正在跟蹤洽談。

（六）加強文化隊伍建設。一是深入開展“五好五帶頭”創先爭優活動，創新載體，豐富內涵，強化讀書學習和“創先爭優大家談”征文活動，加強作風建設，積極比學趕超，提升執行力落實力，有力推進各項文化工作目標任務的實施，加大對熱點、難點、突出問題的整治力度，不斷提升人民群眾對文化工作的滿意度。二是扎實開展“基層文化服務提升年”活動，不斷充實提升局領導班子聯系鄉鎮制度，實行班子成員分片掛鉤和重點鄉鎮掛鉤，加強與鄉鎮黨委、政府的溝通、聯系和協調，幫助基層解決工作中遇到的困難，實施分類指導、重點幫扶。局機關和直屬單位深入基層，提高效能，強化服務。實行文化輔導員定點掛鉤，指導、組織特色鄉鎮、特色村開展文化活動。三是完善文化人才激勵機制。加大對本土文化名人的宣傳推介力度，通過舉辦個人表演專場、作品展覽、文化名人電視訪談、重點人才跟蹤服務等，為優秀文化人才提供展示提升平臺。

三、正視存在問題，明確努力方向

我們在看到成績的同時，還要清醒的認識到，當前仍存在一些困擾文化工作發展的問題：文化系統黨員、干部、職工的整體素質、業務能力、工作作風還有待進一步提升；農村文化建設還不夠平衡；文化市場管理尚未建立解決問題的長效機制；文化產業發展還沒有實現質的突破。對于這些問題，我們要以黨的十七屆五中全會精神和市委十屆九次全會精神為指針，在創先爭優 “文化大繁榮”專題工作中深入研究，認真剖析，制定措施，切實解決。下一步打算是：

（一）進一步明確目標責任。認真組織黨員干部對照創爭標準、創爭規劃和公開承諾內容，認真查找差距，結合制定2011年目標任務，明確今后努力方向。

（二）建立群眾評價監督制度。采取適當方式向群眾公布活動情況，征求群眾意見，接受群眾監督。

（三）樹立推介典型。認真總結推廣創先爭優活動中的好經驗、好做法，充分發揮典型的標桿作用，激發黨組織和黨員創先爭優的活力。

（四）精心搭建活動平臺。緊密結合文化興化建設實際和黨員干部思想實際，進一步豐富活動內容、形式和載體，使廣大黨員干部宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識進一步增強，作風進一步改進，使“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的整體要求真正落到實處，為進一步推動我市文化大發展大繁榮再作新貢獻。

第四篇：奮力建設法治中國

奮力建設法治中國

袁曙宏

?2013-03-26 21:35:51來源：《求是》2013年第6期

前不久，總書記明確發出了建設法治中國的號召。在中央政治局第四次集體學習時，他再次強調，要“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。”習近平同志的重要講話，為全面推進依法治國勾畫了更加清晰的奮斗愿景，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”賦予了新的歷史使命，為建設富強民主文明和諧美麗中國提供堅實法治保障指明了前進方向。今天，法治中國已不再是中華民族仁人志士可望而不可及的千年夢想，正成為全體中國人民的高度共識和行動宣言。

我們需要建設什么樣的法治中國

建設法治中國，首先要明確什么是法治中國。建設法治中國決不是一句時髦的口號，而是有著十分豐富內涵的真實目標。擇其要者，下列三個特征構成了法治中國最基本的要素。

我們要建設的法治中國，是憲法法律具有最高地位和最大權威的中國。這是法治中國最典型的特征?！胺藝也即笮庞谔煜?。”憲法法律是黨的意志、國家意志、人民意志的集中體現，是通過科學民主程序形成的普遍行為規范，是13億中國人都必須嚴格遵守的共同行為準則。憲法法律沒有權威和尊嚴，治國安邦就失去依據，公民行為就失去規范，公平正義就失去標準，政治就不可能清明，社會就不可能和諧，人心就不可能安定。在法治中國，應當讓所有的守法者獲得制度紅利，讓任何以身試法者受到嚴厲懲處，讓學法尊法守法用法成為社會

風尚，讓社會主義法治精神在960萬平方公里的國土上弘揚，讓社會主義法治文化在13億中國人血液里流淌。

我們要建設的法治中國，是全體公民依法享有廣泛權利和自由的中國。這是法治中國最堅實的根基?！懊裎┌畋荆竟贪顚??！惫袷菄业闹黧w，是社會的基因。法治國家區別于人治、專制國家的主要標志，就是全體公民是否在政治、經濟、文化、社會生活等各個領域依法享有廣泛的權利和自由。在法治中國，應當讓權利公平、機會公平、規則公平成為全社會奉行的基本準則，讓公民在法律面前一律平等得到嚴格落實，讓人權受到切實尊重和保障，讓每一個人都活得更加幸福更有尊嚴。

我們要建設的法治中國，是政治清明、經濟富強、文化繁榮、社會和諧、生態文明的中國。這是法治中國最重要的使命。法治興則國家興，法治強則國家強。建設法治國家決不是要建成孤立封閉、自我服務的“法律王國”，而是要為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設提供法治支撐和保障，使法治貫穿改革發展穩定全過程，覆蓋國家治理和社會管理各領域。在法治中國，應當讓人民民主更加充分和健全，讓經濟發展更加健康和有序，讓社會運行更加穩定和和諧，讓各方面制度更加成熟和定型，讓一個富強民主文明和諧美麗的中國與法治中國相伴而行。

我們應當怎樣建設法治中國

建設法治中國是一項綜合性的系統工程，目標宏大，任務艱巨。我們要更加重視推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，更加重視通過微觀法治推動宏觀法治，通過具體法治實現整體法治，全力描繪出一幅雄偉壯麗的中國法治

畫卷。

要使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護。法乃公器，公則生威。我們立法建制，最根本的目的只有一個，就是維護最廣大人民群眾的利益。必須切實堅持以人為本、立法為民理念，把公正、公平、公開原則貫穿于每一部法律法規制定的全過程。要使立法真正符合人民意愿，完善科學民主立法機制，創新公眾參與立法方式，認真傾聽不同階層不同利益群體的聲音，廣泛集中民智、匯聚民意。要使立法真正立足客觀實際，從改革發展穩定最突出的矛盾入手，從人民群眾反映最強烈的問題入手，研究和決定該立哪些法、怎樣立，該制定哪些制度、怎樣制定。要使立法真正解決實際問題，進一步提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，切實增強每一部法律法規的科學性、針對性和有效性。

要使每一部法律法規都得到嚴格執行。天下之事不難于立法，而難于法之必行。法律休眠、制度麻木，必然導致違法盛行、法治虛無。在中國特色社會主義法律體系形成之后，保證法之必行，已成為法治建設的重點和關鍵；到2020年基本建成法治政府，已成為建設法治中國的主體任務。要加大執法力度，實行重典治亂，給不法分子以最大震懾，給人民利益以最有力保護，在持之以恒、公平公正的嚴格執法中確立法律的權威和尊嚴。要規范執法行為，加強執法程序制度建設，細化量化執法裁量權，公正文明對待當事人，嚴格落實行政執法責任制。要創新執法方式，完善執法體制，深入研究保證每一部法律法規全面嚴格實施的有效辦法，最大限度實現法律效果與社會效果的統一。

要使每一個司法案件都體現公平正義。事斷于法，國之大道，順乎民心。公平正義是司法的生命和靈魂。英國哲學家培根說過，一次不公正的審判比數次違法為害更烈，因為違法不過是弄臟了水流，而不公正的審判則是敗壞了水源。司

法公正對社會公正具有重要的引領作用，司法不公對社會不公則有致命的破壞作用。司法公正體現在每一件個案之中，存在于每一個當事人的感受之中。我們要按照習近平同志提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，嚴格規范司法行為，切實遵守法定程序，準確適用法律法規，公道公平對待案件參與各方，努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題，繼續優化司法職權配置，完善審判權、檢察權運行機制，加快建設公正高效權威的中國特色社會主義司法制度。要進一步加強政法隊伍建設，提升法官、檢察官的司法理念、業務能力和工作水平，切實維護司法公信力和權威。

要使每一名公務員和普通公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。法治必須得到人民發自內心的信仰和尊崇，否則定將淪為口號。法治中國不是少數精英人士設計的“空中樓閣”，而是接地氣、連國情、通民心的治國大廈，它依賴于每一個人的添磚加瓦，它的根須深扎在億萬人民群眾的心中。建設法治中國，廣大公務員特別是領導干部是主導力量。各級黨政機關領導干部要切實尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，維護國家法制的統一、尊嚴、權威，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。建設法治中國，人民群眾是基礎力量。要在全社會深入開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神深入人心，使每一個普通群眾都真正學法尊法守法用法，依法維護合法權益，自覺履行法定義務，加快推動全民守法、建設法治社會進程，為構筑法治中國奠定堅實的社會基礎。

建設法治中國路在腳下

道路決定命運。建設法治中國走什么路、怎么走，直接關系法治中國建設的成敗。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路。一個國家的法治道路，是由該國人民自己選擇和創造的。綜觀世界各國的法治道路，既有發達國家的模式，也有發展中國家的模式；既有自下而上社會自然演變的模式，也有自上而下政府自覺推動的模式；既有流血的暴力革命模式，也有非暴力的相互妥協模式。但不論是何種模式，凡是法治搞得比較成功的國家，無一不是較好地堅持了法治規律與本國國情的創造性結合。“全面移植”、“照抄照搬”別國的法治模式，幾乎沒有成功的先例，對我們這樣一個歷史悠久、幅員遼闊、人口眾多、國情復雜的大國來說，尤其如此。我們必須堅信，只有在中國共產黨領導下，堅持自上而下積極推動與自下而上全民參與結合，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，才能探索出一條適合中國國情的社會主義法治道路，這是我們建設法治中國代價最小、速度最快、成功系數最大的道路，也是唯一正確的道路。

亟須加強頂層設計和總體規劃。頂層設計事關法治建設全局。要立足當前，著眼長遠，對制約我國法治建設的深層次矛盾和問題進行深入研究，制定全面推進依法治國的總體方案、路線圖、時間表。要統籌協調，加強領導，增強法治中國建設的協同性，既要做到法治建設與經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設協同推進，也要做到立法、執法、司法、守法協同推進，以最大限度形成建設法治中國的整體合力。

更加重視發揮地方和基層的首創精神。推動法治最深厚的力量存在于人民之

中。建設法治中國重點在地方，難點在基層，動力在人民群眾。沒有人民群眾廣泛參與法治、推動法治的具體實踐，再美好的宏偉藍圖也無法實現。我們已經有幾十年立法、執法、司法、普法、法學教育和研究的成果與經驗，有十多年全面推進依法治國和依法行政的成果與經驗，建設法治中國具有堅實的實踐基礎、群眾基礎和社會基礎。各級地方黨委、政府及其主要負責人要切實轉變重經濟建設、輕法治建設的思想觀念，把法治放在更加重要、更加突出的全局性地位來謀劃和推進，像考核評價經濟發展成績那樣考核評價法治發展成績，真正擔負起推進依法執政、依法行政和依法治理第一責任人的責任，大膽探索、勇于實踐、敢于創新，不斷把本地區法治建設推進到新水平和新階段。

“關山初度路猶長”。建設法治中國，行動就在當下。只要我們胸懷理想、堅定信念、百折不撓，就一定能在建設富強民主文明和諧美麗中國的進程中，奮力建成一個法治中國，創造法治建設的中國奇跡。

作者簡介：袁曙宏，國務院法制辦副主任、中國法學會副會長。

第五篇：注重跟蹤指導 建設全國一流文明礦區

注重跟蹤指導 建設全國一流文明礦區

在建設全國一流文明礦區過程中，漳村礦在完善組織領導、強化責任管理的同時，將跟蹤指導作為推動各項工作落實的重要手段，提升了創建工作績效。

今年以來，針對全國各地治安案件頻發，和諧環境創優推進難度大等實際，漳村礦從檢驗各推進組工作質效出發，嚴格按照小組分工、重點工作、臨時任務等方面進行監督指導。在每季度下發季度任務書后，作為全國一流文明礦區建設辦公室的宣傳部積極組織各政工部門深入各推進組進行跟蹤檢查，并針對各推進組在實施過程中遇到的問題進行分類排查。尤其是針對近期校園暴力事件頻發、安全社區建設難度加大等實際，嚴格落實每月5日、20日檢查制度，從整章建制、隊伍素質提升等方面強化管理和指導，為環境創優推進組、平安工程推進組提升工作績效奠定了堅實基礎。同時文明辦專門成立了推進組督查小組，定期對各推進組的重點工作進行巡視指導，通過了解實際情況，制定針對性的整改方案。1-4月份，在巡查當中各推進組共檢查整改問題16條，對推動全國一流文明礦區建設起到了極大的促進作用。

充分發揮電視媒體的監督引導作用，對影響礦區形象的不文明行為進行曝光，積極引導職工建立健康向上的生活方式。各推進組也定期開展民意測評、居民培訓等活動，為各項工作的穩步開展創造良好環境。此外，還在各個小區和礦區公共場所設立文明勸導員，充分發

揮起機動性、靈活性強的作用，及時勸導制止一些不文明行為，為營造和諧礦區、打造文明礦區營造良好環境。（徐金華）