第一篇：把握新形勢 迎接新挑戰 全力奪取抗擊經濟風險的新勝利

把握新形勢 迎接新挑戰 全力奪取抗擊經濟風險的新勝利

毛 中 勝（2009年1月16日）

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開神東電力公司2008年表彰大會、三屆一次職工代表大會和2009年工作會議，主要任務是總結2008年的工作，部署2009年的工作。現在，我向大會做工作報告，請職工代表予以審議，請其他同志提出意見。

一、2008年工作回顧

2008年，我們全面貫徹落實科學發展觀，以科學管控為基礎，在市場風云變幻、困難和風險接踵而來的情況下,千方百計尋求應對之策，扎實有序地推進各項工作，保持了企業的平穩發展。

主要任務指標完成情況：

生產經營：發電量44.866億度，完成年計劃的89.7%；電石產量7.77萬噸，完成年計劃的91.4%；綜合廠用電率11.6%，發電標煤耗376.4克/度；銷售收入13.94億元，完成年度計劃的114.98%；利潤10098萬元，完成年度計劃的50.29%；資產總額102.72億元，較上年增長39.93%；凈資產收益率2.2%，比股份公司下達計劃低1.56個百分點；流動資產周轉率2.45次，比股份公司下達計劃多1.77次；可控成本費用占收入比率80.05%，比股份公司下達計劃高 22.46個百分點;繳納稅費1.5億元。

基本建設：完成投資31.4億元，完成年度投資計劃的104.42%。黃玉川煤礦礦建工程累計完成井巷進尺5393m，硐室6996m，副立井、回風立井、一水平總回風大巷均已完工，＃1公寓樓投入使用, 年度完成投資45657萬元，完成年計劃的94.59%，累計完成投資58926萬元。新疆米東熱電廠2008年5月18日開工建設，主廠房區域除氧煤倉間B、C、D框架砼施工至24米層；汽機機座0米以下完成；#1機組空冷基礎完，#1鍋爐二層鋼架吊裝完成90％；煙囪施工到頂；汽車卸煤溝側壁及-5ｍ以下柱段混凝土、煤筒倉基礎底板混凝土完；生產綜合樓、公寓樓、后勤服務樓、化驗樓主體施工完；#1機組一二次風機基礎施工完成50%。年度完成投資60685萬元，完成年計劃的102.40%，累計完成投資61039萬元，完成批準執行概算的21.74%。郭家灣電廠2008年5月28日開工建設，主廠房#

1、#2機A列到頂；#1機BC列砼施工至24.80m層，#2機BC列砼施工至28.90m層；#1鍋爐一層鋼架正在吊裝，#2鍋爐基礎交安;#1鍋爐一二次風機基礎施工完；煙囪施工至45m，煙道支架施工完，積灰平臺施工完。年度完成投資60438萬元，完成年計劃的109.00%，累計完成投資63373萬元，完成批準執行概算的20.58%。神華億利電廠四臺機組全部建成投產，年度完成投資86572萬元，完成年計劃100%，累計完成投資332495萬元，完成批準執行概算的91.69%。煤制油自備熱電廠3×6b機組全部建成，年度完成投資8065萬元，完成年計劃的100%，累計完成投資49123萬元，完成批準執行概算的84.57%。

安全管理：全年未發生重傷及以上人身責任事故，較大及以上

3設備事故、重大及以上火災、食物中毒、交通、惡性誤操作、環境污染和質量事故，不安全事件進一步減少，年初控制目標全部實現。

2008年主要抓了以下八個方面的工作：

（一）加強管理，搶抓市場，生產經營在困難形勢下平穩進行。生產管理方面，出臺了《全過程技術監督查評考核辦法》，利用西安熱工院等科研院所的技術力量對技術監督和節能降耗工作進行了查評，并對查出的問題及時整改，實現了技術監督和節能降耗管理工作的持續、動態改進；全年累計投入技術改造資金1596萬元，實施重大技改項目12項，135MW級流化床鍋爐創造了連續運行124天的新紀錄；電廠啟動防結焦和機組穩定燃燒研究取得新成果，共有12篇技術論文在國家級交流研討會上獲獎。經營管理方面，堅持搶抓上下游市場，千方百計落實煤源、控制煤價，爭取上網電量和電價補貼，最大限度地規避了市場風險，做到了減產不停產、下滑不虧損。特別是第三季度以來，我們嚴格按照股份公司要求，迅速組織開展了聲勢浩大的增收節支會戰活動，出臺了《增收節支防范經營風險八項措施》，深度挖掘內部潛能，有效控制成本費用，在應對金融風險上做到了早謀劃、早行動，取得了較好的成效。

（二）統籌安排，精心組織，重點項目建設有序推進。重新制訂了招投標管理制度和工作標準，加強了對招標方案和招標結果的審查與審批。進一步加強了工程概算管理，嚴格執行國家和行業的有關造價管理政策，嚴格按照合同約定審查設計變更。進一步完善了EPC總承包模式下 “小業主、大監理、大咨詢”的管理方法和手段，加強了在建項目的進度、質量與文明施工狀況控制，定期對各 個在建發電項目進行監督、檢查和評比，并按照總承包合同中的約定進行考核獎罰，施工質量和計劃節點正點率大大提高，年內竣工安裝單位工程優良率達到96%以上，竣工土建單位工程優良率達到92%以上。與此同時，生產準備工作與項目建設同步推進，為基建向生產順利過渡打下了較好的基礎。

（三）未雨綢繆，多點出擊，項目前期工作取得新成效。米東熱電廠、郭家灣電廠兩個項目先后獲得國家發改委核準，煤制油自備熱電廠3×6B燃機獲得內蒙古自治區核準，薩拉齊電廠項目已經上報國家發改委，米東熱電廠項目由135MW轉為300MW的變更審批進入國家部委工作流程，河曲電廠項目已取得省一級支持性文件，并取得國土資源部土地預審和山西省電力公司接入系統批復。同時，我們廣泛調研，深入論證，積極爭取，項目儲備及有關的前期工作穩步推進，項目前期工作形成梯級推進局面。

（四）立足本安，齊抓共管，安全基礎管理有新的改善。在健全完善發電業務安全管理體系，加強電廠安全質量標準化建設的同時，加強了黃玉川煤礦基建期間“一通三防”、頂板管理、電氣設備防爆、火工品等管理工作，啟動了煤礦本安體系建設工作，并按計劃有序推進。加強了電廠項目基建尾留缺陷的治理和設備技術改造，采取與總承包單位聯合排查、認定并由總承包單位打包治理的辦法，為今后基建尾留缺陷治理工作積累了一定經驗。深入開展了“春安”和“秋安”大檢查、“安康杯”競賽以及安全隱患排查治理月活動，設備的可靠性有了新的提高。實行公司領導班組建設聯系制度，對生產一線的141名班值長進行了全面系統培訓，組織召開了班組建 設現場經驗交流會，班組建設取得明顯成效。扎實開展了應急救援預案演練工作和安全文化宣傳教育活動，總體應急救援管理能力進一步提高，員工的安全理念和意識進一步增強。2008年，公司被評為集團“安康杯”活動優勝單位，自備電廠、煤制油自備熱電廠分別被集團公司命名為安全質量標準化特級和一級單位。

（五）調整思路，夯實基層，人力資源管理手段進一步優化。人才招聘由以公司為主轉變為以基層單位為主、公司為輔，擴大了基層單位自主用工的權力，進一步提高了人才工作的針對性和實效性。全年共招聘大中專畢業生427名、專業技術人才215名，選拔使用和儲備了一批優秀管理人才。在生產經營單位實行工資總額承包制，充分發揮了工資的調控和激勵作用。召開了引進人才代表工作座談會，對引進人才的政策措施進行了完善和改進，促進了人才工作的良性發展。全年共舉辦各級各類培訓、講座30多項，參訓人員達1900多人次。進行了23個工種的職業技能鑒定，鑒定合格率76%。熱能工程和電氣工程兩個研究生進修班完成所有課程的學習，順利結業。認真貫徹新《勞動合同法》，進一步理順了勞務用工管理，有效降低了勞動用工風險。

（六）以人為本，多措并舉，員工生活條件得到一定改善，切身利益得到有效保護。后勤委托改革試點工作正式啟動，部分單位員工住房問題得到妥善解決，全年交付使用和在建職工住房700多套，給所有已婚無房職工發放了租房補助。出臺了《神東電力公司職工生育保險管理辦法》，辦理了職工人身意外傷害綜合保險，及時調整了補充養老保險繳費比例，“五險一金”社會保障體系初步形 成。制訂出臺了《神東電力公司勞動爭議調解委員會調解工作管理規定》、《神華神東電力公司職工療養管理辦法》，對2000多名在崗職工、離退休職工和部分委派員工進行了健康體檢，對涉及職業病危害的各個工種人員進行了專門的職業病預防性檢查，保障了職工的合法權益。

（七）與時俱進，開拓創新，企業管理向規范化、標準化邁進。啟動了《神東電力公司管理手冊》編制工作，歷經業務梳理討論與流程編制兩個階段，共梳理業務控制流程359個，業務控制規范114個，其中已出臺實施控制規范29個，公司管理規范和流程體系初步形成。對紀檢、監察、審計、內控與風險管理各項制度進行了全面整合，內部控制制度體系基本形成。首次對機關各部門進行了年度目標考核管理，提高了工作效率，提升了管理水平。基層單位績效考核管理也不同程度地開展，煤制油自備熱電廠率先推行了二次分配制度，收到了較好的成效。

（八）強化措施，狠抓落實，政治工作保障作用進一步發揮。公司各級認真貫徹落實了黨的十七大精神，深入開展了面向全員的中國特色社會主義理論體系普及宣傳，“四好”領導班子建設和基層組織建設進一步加強，宣傳工作積極開展，《神東電力企業文化手冊》編印出臺，企業視覺識別系統設計完畢，企業文化建設策劃目標基本轉化為實際建設成果。認真落實了黨風廉政建設對口包干負責制，充分利用預防職務犯罪教育基地強化反腐倡廉教育，嚴格執行國有企業領導人員“七不準”要求，積極構建懲治和預防腐敗體系，切實加強招投標監督和效能監察，有效控制和約束了權力運行，全年沒有 發生腐敗行為。黨工團組織分別完成換屆選舉工作，基層各級群團組織普遍建立健全，廠務公開進一步深化，企業民主政治建設繼續推進。評選表彰了公司第二屆勞動模范，成功舉辦了職工技能大賽和職工運動會，我公司籃球代表隊參加神華“蒙西杯”籃球賽勇奪冠軍，以安康杯競賽和“一法三卡”落實為主要內容的群眾性安全創建活動深入開展，廣大黨員和職工群眾通過各種方式向地震災區捐款59萬多元。青年人才示范工程初見成效，青年突擊隊、志愿者和創新創效活動有聲有色，青年形勢任務和企業歷史教育深入進行，青年員工企業認同感和歸屬感明顯增強。

總結公司2008年各項工作，體現出以下四個特點：一是企業應對市場風險的能力進一步增強。從去年以來，面對嚴峻形勢，我們全面實施低成本戰略，強化生產運營管理，創新市場開拓方式，大力開展增收節支，經濟效益在十分困難的情況下仍保持了國內同行業較高水平。二是企業發展后勁進一步增強。神華億利電廠和煤制油自備熱電廠順利完成了基建任務，全部投入了生產運營；三個300MW級別機組的電廠同時開工建設，開創了公司基本建設新紀錄；黃玉川煤礦在安全的前提下，礦井建設創造了三項全國企業新記錄。項目建設的大規模快速推進，為企業未來發展注入了新的活力。三是企業未來發展空間得到進一步拓展。公司項目開發的面更廣，區域跨度更大，規模層次更高，為建設一流大型能源企業提供了可持續項目發展保障。四是員工在困難面前表現出了良好的職業素養和較強的奉獻精神。基建單位廣大員工發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的優良傳統，不畏艱難，樂于奉獻，人員思想穩定，工作熱情高漲。在 危機和困難面前，廣大員工群策群力，團結拼搏，保持了公司一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好局面。

各位代表，同志們，2008年神東電力公司的各項事業在艱難中穩步推進，成績來之不易。這些成績的取得，得益于集團和股份公司的正確領導和鼎力支持，得益于所有神東電力人的頑強拼搏和艱辛努力。在此，我代表公司向全體員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我們當前工作中存在的問題。這些問題主要表現在：一是安全形勢仍然十分嚴峻，對安全工作特別是基建安全管理重視不夠，員工安全意識淡薄，安全監管措施不到位，隱患排查治理不徹底，設備的可靠性管理水平低。神華億利電廠“11.17”#1鍋爐水平煙道垮塌傷亡事故的發生，雖然屬于外委隊伍基建事故，主體責任不在我們，但是暴露出了我們在工程EPC總承包模式下一些管理或技術環節上的研究論證和監督檢查存在的問題，給我們的安全管理敲響了警鐘，值得我們認真總結和深刻反思；二是基本建設規范化管理水平不高，對工程建設一些可能出現的問題超前預測不夠，事前約定不細，使業主監督作用不能高效發揮，機關部門對基本建設項目特別是煤礦建設的業務指導服務和對外協調力度不夠；三是人力資源管理水平仍不適應企業發展的需要，人才引進的政策靈活性不夠，人才結構仍不合理，員工培訓工作針對性和實效性不強；四是績效管理不系統、不科學，基層單位對績效管理重視不夠，沒有將績效管理推向縱深，機關部門在績效考核中重檢查輕指導、重考核輕評價、重結果輕過程、重督促輕服務的現象還普遍存在；五是對市場變化的反應不及時，對 策不得力；六是各級管理干部全局觀念不強，創造性開展工作的能力不強，操作層面的執行力普遍較低。這些問題必須引起我們的高度重視，在2009年的工作中切實加以解決。

二、當前形勢及應對之策

2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，我們企業將面臨以下五種壓力：一是將面臨煤炭價格高位運行、成本控制難的壓力；二是將面臨金融危機影響下電力市場低迷導致電量上網難的壓力；三是將面臨國家計劃性電價政策導致火力發電企業應變能力受限的壓力；四是將面臨地方政府為激活當地工業而責令發電企業分攤下調用電價格的壓力；五是集團公司出臺一百條“雙增雙節”措施，力保神華經濟持續穩健增長，我們將面臨在困難情況下如何跟上集團公司總體發展步伐的壓力。這些都給我們帶來空前的挑戰。

但辯證地看，挑戰中蘊含著新的發展機遇，機遇總體上大于挑戰。經過改革開放三十年的持續發展，我國積累了雄厚的物質基礎，經濟實力、綜合國力、抵御風險能力顯著增強；工業化、城鎮化步伐加快，基礎設施建設、產業發展、居民消費都有巨大的空間；與此同時，為了積極應對金融危機，黨中央提出了擴內需、調結構、促改革、保增長、惠民生的一系列重大戰略舉措，新一輪投資拉動戰略正在全面實施，必將推動國民經濟平穩較快發展。從神華集團內部來看，近年來一直保持著高盈利水平，資產負債率低，現金流充裕，煤炭資源儲量巨大，有較強的實力應對風險，保障包括電力在內的各產業快速發展，特別是神華集團提出要在今后五年再造一個神華的戰略目標，將給我們提供更多的發展機遇。同時出臺“自 有電廠必保”的政策，對我們電力企業有效抵御煤炭價格上漲帶來的經營風險具有重要意義。可以說，從長遠看，發展的空間十分廣闊，前進的趨勢不可逆轉。

尤為重要的是，我們企業在應對風險和挑戰上充滿了信心，積累了經驗，積蓄了力量。回顧神東電力走過的歷程，在挫折面前，我們堅定必勝的信念，按照既定目標扎扎實實做好各項工作，實現了企業發展的歷史性跨越；在危機關頭，我們認真研究，深入分析，對各種可能出現的情況進行預想、預測、預備，集中全力攻堅克難，實現了企業發展的軟著陸；在發展層面，我們立足實際，放眼未來，實施項目拉動，不斷儲備和開發建設具有自身特色的產業項目，做到了思想上領先一步，行動上贏得先機，實現了產業和規模的連續升級；在核心競爭力打造上，我們堅持人才強企，努力建設一支顧全大局、精誠團結、艱苦奮斗、務實高效的企業團隊，使企業在任何時候都能夠保持強大的凝聚力和戰斗力，實現了員工與企業同興衰、共榮辱，相得益彰、和諧發展。這些都是我們發展中積累起來的寶貴財富，也是我們當前戰勝危機、保持發展的根本保障。

我們面臨的困難和挑戰是前進道路上的客觀存在。只要我們始終堅持“越是經濟發展面臨困難，越要堅定不移地貫徹發展是硬道理”的戰略思想，審時度勢，科學決策，趨利避害，扎實工作，充分發揮自身優勢，集中力量解決突出問題，積極應對宏觀經濟形勢變化、市場競爭、成本管控、資金管理、安全生產、風險防范、隊伍素質、保持地企和諧關系等各方面帶來的新挑戰，我們就完全有信心變壓力為動力，有能力化挑戰為機遇，取得抗擊危機的新勝利。發展是硬道理，發展是企業永恒的主題，只有發展才能解決前進道路上遇到的各種問題，只有發展才能永葆企業的生機與活力。要堅持發展第一要務不動搖，抓住發電主業不放松，按照滾動發展煤矸石電廠、穩步建設大型火電基地、積極開發可再生能源和新能源的思路，穩步增長發電裝機規模，“十一五”末，裝機容量力爭達到5000MW。應對當前形勢，實現既定戰略目標，必須始終堅持科學發展；堅持科學發展，總的要求是要把握好以下四點：

（一）要把創新發展觀念作為企業科學發展的核心要素來抓。按照科學發展觀的要求，遵循科學發展的規律，結合我們企業自身的特點，公司全體員工必須在發展問題上轉變三個觀念：一是由注重外延式發展轉變到注重內涵式發展，從追求項目開發的數量轉變到追求項目開發的質量和效益。二是由借鑒發展經驗轉變到把握發展規律，把握企業發展一般規律，遵循電力行業發展規律，深刻總結企業自身特殊規律，自覺按規律辦事，為公司實現持續發展奠定基礎。三是由追求發展硬實力轉變到追求發展軟實力，從追求資產規模、把企業做大轉變到強化企業管理、把企業做優上來。

（二）要把轉變發展方式作為企業科學發展的根本途徑來抓。轉變發展方式，重點要抓好三個轉型：一是產業結構轉型，要從煤電化多業并舉轉型到以發電為主業、以煤炭為配套的煤電一體化產業格局，退出夕陽產業，做優做強發電主業。二是電源結構轉型，要優先發展建廠條件好、市場前景廣、盈利空間大的發電基地，從“二次創業”初期提出的建設自備型電廠為主轉變到建設商業型電廠為主。三是管理方式轉型，辯證分析當前管理工作中存在的突出 問題和主要矛盾，揚長避短，吐故納新，博采眾長，實現由經驗型管理向創新型管理的轉型。

（三）要把破解發展難題作為企業科學發展的關鍵任務來抓。當前我們最大的難題就是控制三大風險，即控制市場風險、資金風險和人才風險，要解決這些難題只有走改革的路子。要深化三項改革：一是改革用人機制。從2009年開始，按照“精干、高效”的原則，重新確定管理機構，重新定編管理人員，重新制定崗位標準，全面引入競爭機制，在管理崗位上率先推行，采取面向社會公開招聘和內部競爭上崗相結合的辦法，重新選聘各級管理人員。二是改革分配機制，從2009年開始，按照“分灶吃飯、以效定薪”的原則，全公司推行動態工資總額包干制，二級單位全面推行工資績效制。三是改革管理機制，改革機關部門職能，增強部門職能管理的權威性，提高部門管理的自覺性、主動性，以制定《管理手冊》為手段，建立職責清晰、分工明確、程序順暢、運作高效的管理機制，形成決策、執行、監督三大管理體系，強化目標管理，提高管理水平。

（四）要把提高發展質量作為企業科學發展的終極目標來抓。各單位、各部門要從建設“五型企業”的深度和廣度上下功夫，在有利于建設“五型企業”的體制和機制上做文章，努力做到六個結合：將“五型企業”建設思想與學習貫徹落實科學發展觀相結合，將“五型企業”建設理念與企業文化相結合，將“五型企業”建設規劃與公司整體發展戰略相結合，將“五型企業”建設目標與建設一流的大型綜合性能源企業相結合，將“五型企業”建設實施細則與提升企業基礎管理水平相結合，將“五型企業”建設理論與神東 電力艱苦創業的實踐相結合，始終保持對質量的關注，保持對效益的關注，保持對創新的關注，保持對信息化建設的關注，通過持續不斷地推進“五型企業”建設，切實提高發展質量，實現科學高效發展。

三、2009年工作安排

我們2009年工作的指導思想是：以中央經濟工作會議精神為指針，全面落實神華集團2009年工作會議精神，以科學發展觀統領全局，以 “五型企業” 建設為載體，以深化改革為動力，以產業結構調整為方向，以技術創新為支撐，以標準化建設年為契機，開創企業專業化、標準化、知識化、信息化管理的新境界；始終保持敏銳的戰略思維，始終保持強烈的憂患意識，始終保持昂揚的精神狀態，始終保持務實的工作作風，集中力量，匯聚民智，堅定信心，奮力拼搏，形成全員謀發展的新局面；堅持實施低成本治企、科技興企、人才強企戰略，全力打好防止事故發生的阻擊戰、搶抓市場的保衛戰和基本建設的攻堅戰，積極應對金融危機，保持企業穩定發展，奪取抗擊經濟風險的新勝利。

我們2009年工作的奮斗目標是：

安全管理：杜絕人身責任死亡事故，較大及以上設備事故，重大及以上火災事故、食物中毒事故、交通事故、惡性誤操作事故、環境污染事故和重大質量事故，一般設備事故及以下的各類不安全事件進一步減少。

生產經營:發電量54億度，主營業務收入11.13億元，實現利潤3968萬元。基本建設：黃玉川煤礦12月底第一個工作面投產，米東熱電廠、郭家灣電廠12月底完成分部試運，土右旗電廠具備倒送電條件。

項目開發：薩拉齊電廠3月底核準，米東熱電廠6月底核準，河曲電廠9月底核準，準東電廠年底核準。

為了完成上述目標任務，重點要抓好六個方面工作：

（一）狠抓安全生產管理，為企業平穩運行奠定堅實基礎 要認真貫徹落實集團公司2009年1號文件精神，按照集團安全管理工作“十個推進”、“十個提升”的總體要求，牢固樹立五種安全觀，打一場安全管理的翻身仗。

要把落實安全生產責任與建立安全生產長效機制結合起來。要進一步健全完善公司監管、基層單位主體負責、分場（區隊）技術負責、班組崗位負責的四級安全責任體系，特別是要落實好生產組織各級“一把手”的責任，嚴格實行“一崗雙責”，生產、安全兩手抓、一肩挑，形成一級抓一級、一級對一級負責的安全工作長效機制。要全面推行安全生產問責制，實行風險抵押金制度，加強責任制落實的過程控制，對難度較大的工程和重大操作實行領導跟班作業制和現場督查制。

要把隱患排查治理與安全性評價有機結合起來。從現在起，各單位要集中力量開展全方位、深層次、大規模、拉網式的隱患排查治理百日大會戰，實行“動態監管、掛牌督辦、跟蹤治理、公示銷號”制度，加大檢查和考核力度，徹底治理各類設備缺陷。要結合隱患排查治理，全面開展安全性評價工作，分場、區隊要按周進行檢查自評價；各單位要按月制定計劃、落實措施，并向公司報告相關結 果；公司安健環部要按季進行檢查督促；公司要在半年和年終進行總結評價考核。特別是新投產項目，要系統、細致地制定安全性評價工作計劃，對安全性評價工作中存在的問題提出切實可行的整改意見，落實好整改措施，確保整改及時到位。

要把基本建設過程安全與生產本質安全有機結合起來。要進一步確立基建為生產服務的理念，緊緊抓住安全管理目標不放松。要加大對施工企業安全文明施工的檢查和督促力度，定期召開安委會會議，編制安全預案并進行演練，堅持每天組織專人對工地進行巡查，重處影響安全的各類行為，實行全員化、全過程監督。公司基建部和安健環部要加大對在建項目的安全監管力度，發現問題要立即整改，對于安全隱患要堅持三不放過原則，查明責任單位和責任人并進行相應的處罰。要通過基建期間扎扎實實的安全管理，為今后的生產安全打好基礎。

要把技術分析和安全管理有機結合起來。技術分析是我們公司安全管理工作中的薄弱環節。技術分析不深入、不到位，安全管理工作就難以上升到系統管理、科學管理的高度。要充分利用設備可靠性管理軟件，深入細致地搞好可靠性的技術統計與分析工作，通過分析影響可靠性各要素之間的關系，查找每一次不安全事件發生的實質原因并及時進行整改，總結經驗教訓并在實踐中加以推廣應用，切實提高生產可靠性水平。

要把安全基礎管理和重點管理有機結合起來。要在繼續推進安全質量標準化建設，加強安全生產管理制度體系建設和班組建設的同時，突出抓好安全管理工作的四個重點：一是重點單位，黃玉川 煤礦是我們安全管理的重點單位；二是重點部位，主要指設備中所有的承壓部位、高溫部位；三是重點崗位，就是作業環境、值班環境、施工環境惡劣的地方；四是重點環節，就是重大操作環節、重大檢修環節和施工交叉環節。要通過完善安全設施，改善工作環境，防止人身事故；通過加強設備管理，提高設備可靠性，防止各類設備事故；通過強化制度規程的執行，落實安全責任，防止人為事故。

（二）全面開展“雙增雙節”活動，切實降低經營風險 要按照《神華集團公司全面開展“雙增雙節”活動實施綱要》及集團工作會提出的節支降耗目標，進一步完善各單位《成本控制手冊》內容，強化預算管理，確定經營目標，分解經濟指標，將預算內指標作為規定動作和硬任務完成。為了適應市場的變化，增強預算的指導性、針對性和可操作性，2009年，從公司到二級單位要全面推行“1+2”月度滾動預算，同時要加強預算外增收工作。

要確立“以市場開拓為核心，以安全生產為基礎，以節能降耗為突破口，以降低采購成本為先導，以控制管理費用為關鍵，以規避財務風險為保障，以落實責任為手段”的“雙增雙節”指導思想，形成主要領導抓目標管理，分管領導抓過程管理，全方位控制成本，全過程扛死責任，全員參與管理的“雙增雙節”工作新格局。要層層落實扭虧增盈責任，分解細化指標，嚴格考核，嚴格獎罰。要以開拓市場的本領論領導的綜合能力，以控制成本的本領論管理人員的業績，以節能降耗的本領論技術管理的水平。

要全面加強生產經營管理，著力控制燃料成本，優化機組經濟運行，強化可控成本指標控制，積極爭取電量電價。要全面提升企 業的精益化生產、精細化管理和集約化經營水平，進一步建立健全涵蓋企業生命周期全過程、全方位的內部挖潛機制，狠抓基本的生產環節，加強標準計量、定額等基礎管理體系和制度規范。應對金融危機的挑戰，確保企業持續穩定發展，最根本的措施就是“強身健體，練好內功”。要完善財務監督管理工作體系，進一步做好財務動態檢測和績效評價工作，充分發揮財務部門管賬理財和控制風險的作用，加強企業風險防范和預警，健全快速反應機制，增強監督的權威性、有效性和靈敏性。要加強物資供應管理，積極探討建立統一采購機制，有效降低物資采購成本。

（三）扎實推進項目建設與開發，著力培育新的經濟增長點 要認真總結我公司近年來的基本建設管理工作，持續改進管理，把創建部優、省優作為每個項目建設的基本質量目標，把基建管理理念由以進度、造價控制為主轉變到以安全、質量控制為主上來，從嚴把好工程設計關、設備關、原材料關、工藝關和調試驗收關。要正確處理好安全、質量、進度、造價四者之間的關系，在保證安全、質量的前提下加快工程建設進度，控制工程造價，不能為了降低造價和縮短工期而降低安全、質量標準，給生產經營留下隱患。要站在全局的高度考慮項目的整體安排，充分協調各單位工程的進度，要高度關注并掌握各種設備的制造進度、安裝機具的進場時間，及時掌握設備市場價格的變化情況，采取靈活應對措施，確保建設目標全面實現。

要全面落實工程質量管理責任。進一步健全總承包方、監理方的安全質量責任體系，健全和落實工程質量責任后追究制度，并在 總承包合同、監理合同中加以嚴格約定，把各方責任牢牢扛死。各項目建設單位要建立以總工程師為首，以設備技術部和工程部專業技術主管為主體，涵蓋鍋爐、汽機、電氣、熱控、化學、輸煤、土建等七個專業的質量責任體系，實行工程質量終身負責制，切實提高各級工程技術人員加強質量管理的責任心和使命感。要通過全面分析，編制工程質量控制手冊，明確工程質量檢查內容、方法及各個環節的執行者，真正把質量管理的責任落到實處。

要充分利用外部專家平臺，做好工程建設的質量技術監督查評工作。要以深入貫徹執行《公司全過程技術監督標準》為切入點，繼續利用電建企協、質監站等外部專家平臺，及時組織好技術監督查評和問題整改工作，按計劃組織對在建項目的技術監督工作進行考核，全力推進技術監督工作向縱深方向發展。要把監督工作向設備訂購、監造、安裝、驗收等環節延伸，加強對有關法規和工程建設強制性標準執行的監督，提高風險控制和防范能力。

要要切實抓好生產準備工作。在生產準備過程中，要著力打好五個基礎：一要打好管理基礎。在建發電單位要按照公司《發電業務管理控制體系》盡快啟動編寫實施細則、運行規程及系統圖等技術標準規程，黃玉川煤礦要充分借鑒先進煤炭企業的管理經驗，編制好《煤炭業務管理控制體系》，各基建單位要健全和完善各項生產經營管理制度，保證轉入生產時管理流程暢通。二要打好技術基礎。要盡快建立健全總工程師為龍頭、設備專業主管負責、各部門統力配合的技術管理體系。三要打好人員基礎。專業技術人員要及時到位，全程參與設備安裝、質量驗收、分部試運等工作，保證基建向 生產過渡后人員的順利銜接。四是要打好市場基礎。要提前做好電廠涉網協調和煤礦政策協調工作，確保機組投運后順利上網，確保煤炭外運外銷工作順利開展。五是要打好物資基礎。要全面落實備品備件準備、實驗室配臵計劃、外委項目的招標等準備工作。

要繼續推進項目開發工作。按照統籌兼顧、重點突破的原則，進一步加大與有關地方政府和國家有關部委的協調力度，加快支持性文件辦理，力爭年內四個項目通過國家發改委核準，其余規劃項目前期工作有序推進，為今后的項目建設打好基礎。

（四）強化技術管理和科技創新，持續推進企業技術進步 要全面加強生產技術管理工作。以生產管控體系為基礎，以技術監督工作為抓手，以提高設備可靠性、運行經濟性和質量穩定性為重點，突出抓好三個環節。一是要強化基礎。進一步健全和完善現場規程，努力提高其指導性和可操作性；進一步健全和完善技術標準體系，努力提高其科學性和嚴密性；進一步加強技術管理的組織體系建設，努力提高其運作的協調性和時效性；進一步加強管理制度和流程建設，努力提高其操作的規范性和嚴肅性；進一步了解和掌握設備系統狀況，努力提高設備治理的針對性和準確性。二是要注重分析。要加強對主要輔機故障、機組降出力事件和非停事件的分析，落實預控措施，提高檢修質量，控制非計劃停運及開停機次數，減少鍋爐四管泄漏及輔機故障降出力事件，減少重復檢修；要充分利用外部技術力量，進一步加強技術監督管理，對技術監督查評發現的問題及時匯總、準確分析，預防性地發現和解決設備存在的技術問題，并按“五定”原則閉環管理。三是要講求實效。所 有的技術管理工作都要深入一線、結合實際，解決具體問題，不耍花架子，不搞形式主義。

要切實推進企業科技創新。要進一步加強技術專家隊伍建設，增強企業自主創新能力。要修訂完善內部專家隊伍建設管理辦法，健全激勵機制，嚴格動態管理，加強內部交流，提高創新水平。要積極探討組建公司技術中心，為科技創新提供平臺，促進專家團隊科技攻關活動順利開展。要在公司級的重大隱患治理和技術改造、重點生產技術檢查工作中，組織有關專家全面參與，充分聽取專家意見，有效發揮專家作用。要緊緊圍繞公司發展的需要，制定技改、節能減排及科技攻關計劃，集中力量搞好實施工作。要充分發揮工程技術人員和全體員工的聰明才智，全面開展同行業對標，結合生產實際進行技術革新和技術發明，加強設備改造和技術攻關，積極穩妥地應用新技術、新方法、新設備、新工藝。

（五）強化人力資源管理工作，為做強做大提供智力支撐 要按照“優化結構、形成梯次、系統規劃、年度實施、分級管理、重點突破”的原則，制定《人才建設三年滾動規劃》，將人才建設納入企業管理目標，作為年度考核指標，公司和二級單位按干部管理權限分級負責，切實抓好人才建設規劃工作。

要切實加強人才隊伍建設。要采取公開招聘與重點選撥相結合的辦法，不拘一格引進優秀人才，重點加強生產技術隊伍建設，充實財務經營人才隊伍，2009年，公司將為部分電廠公開招聘總工程師和總會計師。要創新人才建設管理辦法，改變過去統分統配的辦法，公司由過去管人改為管計劃，除公司管理權限的助理級以上人 員之外，其他人員招聘由二級單位和公司有關部門組織實施。

要進一步加強員工培訓工作。要加強青年員工的培訓，突出抓好青年員工企業文化、安全理念、安全規程、操作規程培訓和實際操作能力培養，加快青年崗位成才的步伐。特別是要加強新建項目新招聘青年員工的培訓，嚴格按照《生產準備實施細則》的安排，倒排日程，全面落實人員進廠時間，嚴格培訓考核，確保新進人員滿足項目投產要求。要改進培訓方式，提高培訓效果，今年要在請進來代培、送出去重點培養上取得新突破，重點針對主要生產技術管理人員進行專門培訓，通過對標發現差距，通過培訓縮小差距。公司機關管理人員要進一步加強煤炭業務知識的學習，掌握煤炭企業的管理特點，學習先進煤炭企業的管理經驗，提高對煤炭產業的管理水平。

（六）進一步加強黨群工作，為企業穩定發展提供有力保障 要全面加強黨的建設。要按照黨中央和集團公司的要求，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，引導廣大員工形成與時俱進的思想觀念。要加強“四好”領導班子建設，抓好各級中心組學習，抓好黨員領導干部民主評議和民主監督，增進班子團結，提高班子工作水平。

要加大企業文化宣傳和形勢教育力度。緊緊圍繞“堅定信心，迎接挑戰，群策群力，共度難關”的主題，大力宣傳我們的企業文化，全方位做好形勢教育工作。要立足正面引導，辯證分析形勢，教育廣大員工認清當前的嚴峻形勢，引導廣大員工做好艱苦奮戰的準備，堅定戰勝困難的信心，提高應對挑戰的勇氣。要大力開展評先樹優工作。改進評先樹優方式和方法，開展“安全生產、節能降耗、技術創新、管理創新、市場開拓、項目開發、崗位成才、企業文化建設”八大類的標兵評選表彰活動，樹立典型，弘揚先進，在員工中形成你追我趕、爭當標兵的良好氛圍。

要進一步抓好紀檢監察和審計工作。將增收節支、嚴控成本的理念貫穿在紀檢監察工作中，進一步加強各級干部廉政教育。要創新工作方法，拓展工作思路，深入開展效能監察、審計、內部控制和風險管理工作，以招投標合同簽訂、基建付款、關聯交易、節能減排、環境保護等為重點，事前介入，事中監督，事后評價，發現缺陷，分析原因，糾正偏差，切實防范各類風險。

要進一步抓好群團工作。各級工會要在繼續抓好“安康杯”勞動競賽、工會組織建設、職代會制度體系完善、民主政治建設、各類文化體育活動開展等工作的同時，立足于服務大局、服務生產，重點抓好公司技術比武和基層職工技能大賽的組織指導工作。各級團組織要通過安全監督崗、青年突擊隊、青年志愿者活動、青年創新創效、“五四紅旗團委”，青年文化建設等活動的開展，激發青年員工積極向上、爭先創優的熱情，促進青年員工崗位成才。

要進一步加強企業穩定工作。要切實抓好后勤基礎設施特別是新建單位后勤基礎設施建設工作，推進后勤服務體制改革，有效改善員工生產生活條件。要加大與集團住房制度改革辦公室的協調力度，適時啟動住房補貼工作，從根本上解決員工住房問題。要認真落實國家有關政策規定，建立健全各項制度，切實保障員工合法權益，維護團結穩定的良好局面。

四、對領導干部的五點要求

我們公司是一個成長型的能源企業，處于發展的關鍵時期，當前面對的形勢又十分嚴峻，各級領導干部只有切實轉變工作作風，團結和依靠廣大員工，上下一心，群策群力，才能共同戰勝困難。在這里，我向公司全體管理干部提幾點要求：

（一）要切實增強群眾觀點，做好當前各項工作。各級領導干部要樹立發展為了員工、發展依靠員工的觀念，講求工作方法，切實做到相信員工，依靠員工，從員工中汲取智慧和營養，凝聚戰勝困難的力量。要開動腦筋，因地制宜，揚人所長，容人之短，把廣大員工的工作熱情和積極性保護好、調動好、發揮好，把廣大員工的個人理想和追求維護好、發展好、實現好，帶領廣大員工不等不靠、深度挖潛，扎實做好“雙增雙節”工作。

（二）要堅持工作重心下移，確保公司要求落實到位。各級領導干部要把抓落實作為推進工作的關鍵環節與轉變工作作風的第一要務來對待，尊重實踐，大膽探索，腳踏實地，埋頭苦干，講實話，辦實事，求實效。要帶頭艱苦創業，多講奉獻，少講條件，彰顯領導干部的人格魅力。要帶頭建設精細文化和執行文化，培養全員的精細作風，強化全員的執行力，推動公司各項要求在基層得到貫徹落實。

（三）要加強調查研究，增強工作的針對性和實效性。各級領導干部要深入到班組和一線職工中去，特別是要到條件苦、困難大、任務重、問題多的地方去，了解和掌握影響生產經營和基本建設的關鍵性問題，提高調查研究的真實性、科學性。對于發現的新問題，包括帶有傾向性的問題，要深入分析產生矛盾和問題的原因，尋求破解難題的思路和辦法，切實增強工作的針對性和實效性。

（四）要創新思路，創新方法。各級領導干部要站在全局的高度，經常對公司改革、發展、穩定的重大問題進行深入研究和思考，善于在挑戰中捕捉機遇，善于在危機中培育有利因素，善于在應對危機和挑戰中爭取主動，加強對行業內外先進管理經驗、管理方法的學習、消化、吸收、創新，切實把創新落實到具體行動上，落實到提高生產力和競爭力上。

（五）要敢于負責，善于負責。敢于負責是領導干部必備的精神狀態。在復雜繁重的工作任務面前，各級領導干部要有敢于負責的膽量和氣魄，遇到問題不回避，遇到困難不躲避，遇到風險不逃避，敢于迎難而上，敢于糾正偏差，敢于承擔責任。要與時俱進，加強學習，掌握科學的思想方法和工作方法，既要有勇還要有謀，既要有膽還要有識，既要務實還要靈活，既要講究原則還要講究策略，努力培養處理各種矛盾和問題的能力，提高履行職責的水平。

各位代表，同志們，2009年的工作任務繁重而艱巨，做好2009年的工作意義重大，影響深遠。前進的道路上總是充滿各種風險和挑戰，挫折和困難嚇不倒我們，困難和挑戰召喚著我們振奮精神，銳意進取，開拓創新，頑強拼搏，為奪取抗擊經濟風險的新勝利，開創神東電力事業發展的新局面而努力奮斗！

第二篇：緊扣新形勢 迎接新挑戰

緊扣新形勢 迎接新挑戰 努力開創值班工作新局面

近年來，我們立足建設“高效政府”的要求，緊緊圍繞“三滿意”這一目標，牢固樹立“值班工作無小事”思想，在日常工作中做到說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，待好每一位來客，切實健全政務值班體系，落實工作責任，創新工作方法，圓滿完成了值班工作任務，做到了領導滿意、部門滿意、群眾滿意。

一、優化整合，形成政務值班工作整體合力

主動適應市場經濟體制改革和政府職能的轉變，堅持和完善值班室四大基本職能(政務值班、縣長公開電話、應急管理、信訪維穩)，在工作中求創新，在創新中求高效、上水平。一是堅持政務值班與信訪接待相結合。隨著改革開放的不斷深入，社會利益格局的不斷調整，利益關系日趨復雜，問題和矛盾也不可避免的增多，并由此而引起群眾上訪活動的攀升。為此，我們堅持做好政務值班工作的同時，做好信訪特別是集體性上訪的接待、處置工作。嚴格按照《信訪條例》，對于來上訪的群眾，一律做到熱情周到、有禮有節，一張笑臉相迎，一杯熱茶相待，認真傾聽群眾訴求，能當場答復的，當場給予答復；不能當場答復的，及時向領導請示匯報，交辦和督促相關部門做好解釋工作或按政策解決問題，做到件件有登記、事事有回音，努力使群眾帶問而來、釋懷而歸，確保政府工作的正常運轉。二是堅持日常值班與應急管理工作相結合。應急管理重在快速反應。多年來，我辦始終堅持24小時值班制度和領導帶班制度，使各種信息得到及時、高效地傳遞，大大提高了處置突發性事件的速度和效率。對一些重大事件和緊急信息，明確要求必須在半小時內報送縣政府值班室，出現遲報、漏報、瞞報、誤報的，一律取消相關單位及工作人員的年終評先評優資格，并對造成重大后果的責任人給予黨紀政紀處分。堅持值班室與綜合信息室聯動，充分發揮值班室信息快捷優勢和綜合信息室信息全面的優勢，力爭在最短時間內將信息綜合匯集給領導，并按規定程序和時限上報，為領導科學決策做好參謀。三是堅持市縣長公開電話與督促落實相結合。市縣長公開電話是政府與人民群眾之間的“建心橋”，是了解民生、傾聽群眾訴求的最有效途徑之一，我縣公電辦自成立以來，一直倍受領導重視和群眾關注，成為了群眾信賴、百姓依賴的一項民心工程。我們嚴格要求工作人員，規范電話用語，認真接好每一次群眾來電，登記在案，嚴格交辦，限時答復。公開電話重在督查落實。我們采取了電話督查，印發公電通報，會同督查室聯召督查等多種方式，狠抓落實。一年來，共承辦市公開電話44件，辦結率達100%；辦結市政府領導批示件16件；辦結縣長批示件252件；辦結縣委交辦件157件；辦結人大交辦件109件；接到市民獻計、獻策32條。其中合理化的建議都被及時采納，合理的訴求都得到了妥善的解決，把市縣長熱線打造成政府的“為民線”、群眾的“需求線”。

二、多措并舉，努力提高應急管理工作水平

為了深入貫徹落實市應急管理工作會議精神，全面提高我縣應急管理水平和應對突發公共事件的能力，縣里隨后召開了縣應急管理工作會議，全面部署下階段我縣應急管理工作。一是建立健全應急管理工作制度。堅持居安思危、預防為主的原則，進一步完善和修訂《XX縣突發公共事件總體應急預案》及各類專項應急預案，并要求各鄉鎮、各單位以此為依據制定相應的應急預案，做到未雨綢繆，有備無患。二是配強調優應急管理辦事機構。縣人民政府設立了縣突發公共事件應急委員會和多個專項應急委員會，作為處理突發公共事件應急工作的綜合性議事、協調機構。縣應急委，由縣長任主任，常務副縣長和分管專項應急工作的副縣長和武裝部、武警中隊、縣政府辦主要負責人任副主任，政府辦有關副主任、相關單位主要負責人為成員。為了有效整合資源，提高行政效率，應急委辦事機構即縣應急辦設在縣政府值班室，值班室工作人員(共5人)為應急辦工作人員。各專項應急委，由分管副縣長任主任，縣政府辦相關副主任、專項應急工作牽頭部門和主要參與部門主要負責人為副主任或者成員。其辦事機構即專項應急辦設在專項應急工作牽頭單位。三是集中力量，確保《公眾應急手冊》按要求發放到戶。我縣嚴格按上級指示要求，對全縣戶數認真核實并如實上報。由縣政財提供經費保障，并以縣應急網絡為載體，確保《公共應急手冊》按要求發放到戶，并將以此為契機進行集中宣傳，使應急知識走進全縣每家每戶。

三、20XX年工作要點

20XX年，我縣值班工作將繼續在市值班室的指導和縣政府辦的支持下，緊緊圍繞值守應急、市長公開電話辦理、應急管理等任務，進一步建立健全工作制度，緊扣新形勢，迎接新挑戰，打開全年工作的新局面。

一是勤學習，強素質，增強服務本領。要想外塑形象，需先內強素質。我們將把學習放到更重要的位置，大興學習之風，學習市值班室先進的工作經驗，學習值班工作制度和接訪、處訪藝術，以及應急管理等知識，并開展多種形式的討論活動，以求增強服務本領，使辦公室工作水平不斷提高。二是建制度，抓落實，增強責任意識。為了增強工作人員的責任感和使命感，切實做到制度管人，獎罰分明，我們將采取一系列強有力的措施。要始終堅持24小時值班制度，工作人員分三批輪流值班，堅持誰當班、誰負責的原則，確保多種信息得到及時、有效的處理；要嚴格值班工作考核，嚴格按照《縣人民政府辦公室工作目標管理考核實施方案》的要求，進一步明確值班工作目標任務、工作要求和獎懲措施，充分調動工作人員的工作積極性和創造性；要嚴格落實文電處理工作責任，明確文電處理由專人負責，按程序逐級呈閱，并根據領導批示，逐項落實到位，對于緊急文件或事項，特事特辦，限時完成簽收批標、交辦和反饋，切實提高工作效率，有效防止因文電處理不善導致工作延誤的現象發生；要高度重視應急管理工作，定期或不定期召開應急管理工作會議，借助各種媒體，加大宣傳發動力度，開展多種形式的應急預案演練活動，在全縣形成人人學習應急知識、人人重視應急工作的濃厚氛圍。

今年1-3月，我縣值班室值守應急、市長公開電話辦理、應爭管理等工作運轉有序，取得了全年工作的良好開局。其中應急管理工作方面，召開全縣應急管理工作會議一次，組織專項預案演練2次，重大事件的報送都做到了及時、全面、準確；市長公開電話辦理方面，共受理 件，辦畢率。我們雖然取得了一些經驗和成績，但也清醒的認識到自身的不足，特別是處理信訪問題的能力有待進一步提高。下一階段，我們將進一步改進工作方法，提高服務水平，開拓進取，扎實工作，助推值班工作再登新高

第三篇：把握形勢 明確任務 狠抓落實全力奪取今冬明春森林防火工作新勝利

把握形勢 明確任務 狠抓落實

全力奪取今冬明春森林防火工作新勝利（2011年12月9日）同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實國家和省、州森林防火工作會議精神，回顧總結去冬今春森林防火工作，表彰獎勵森林防火工作中涌現出來的先進集體和先進個人，安排部署今冬明春森林防火工作，動員全市上下進一步統一思想，把握形勢，明確任務，迅速行動，扎實工作，全力奪取今冬明春森林防火工作新勝利。剛才，市人民政府表彰了去冬今春森林防火工作先進集體和先進個人，并與各鄉（鎮）人民政府和有關部門簽訂了《文山市2012森林防火目標管理責任書》，明確了目標責任。請各鄉（鎮）各有關部門結合各自工作實際，認真抓好落實。

下面，結合工作實際，我講3點意見。

一、周密安排，狠抓落實，去冬今春全市森林防火工作取得明顯成效

去冬今春，我市森林防火工作在省、州黨委、政府和市委的正確領導和各級各部門的大力關心支持幫助下,堅持“預防為主，積極消滅”的方針，狠抓各項防范工作措施的落實，圓滿完成了各項森林火災防控目標任務，取得了連續25年無重特大森林火災和無撲救人員傷亡的好成績。去冬今春，上級通報我市衛星熱點3個，經查實，全屬農事用火，發生野外火情共6起，當日撲滅率100%，各項指標均在上級下達的指標控制范圍內，實現了“零火災”的預期目標，確保了森林資源和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會的穩定和發展作出了積極貢獻。主要表現在：一是物資儲備到位。嚴格按照“縣級不少于30萬、鄉鎮級不少于5萬、村級不少于2萬”的物資儲備要求，做到不等、不靠，積極籌措資金126萬元用于森林防火工作，確保了森林防火工作的順利開展。二是責任落實到位。進入森林防火戒嚴期前，對重點防火區責任人進行了公示，對重點國有林區、老君山自然保護區行政責任人和管理責任人名單進行了公示，有效保證了森林防火工作責任的落實。三是撲火隊伍到位。積極應對高火險森林火情，成立專業撲火隊1支62人，老君山管理中心、紅旗林場成立半專業撲火隊7支90人，15個鄉（鎮）成立應急撲火隊23支609人、義務撲火隊458支11880人，隨時做好“處突”準備，做到了一聲令下拉得出、跟得上、撲得滅。四是宣傳工作到位。去冬今春以來，全市共出動宣傳人員100多人次，出動宣傳車25輛次，發放張貼《文山市森林防火安全責任書》2.5萬余份，發放森林防火小學生作業本2.3萬余本，刷寫宣傳標語近1000條，使護林防火家喻戶曉、人人皆知。五是火源管控到位。嚴格按照云南省森林防火工作“5個百分之百”的管理制度，筑牢用火審批、入山檢查、林內巡護、聯防聯保“四條防線”，聘請了老君山自然保護區周邊村寨430多戶群眾參與巡山護林，林區各站（臺）90多人對關鍵地段死看死守，從源頭上消除火災隱患。六是火患排查到位。按照《云南省森林防火指揮部關于組織開展森林火險隱患大排查活動的通知》要求，組織精干力量深入林區對責任落實、預警響應、防火宣傳、火源管理、隊伍建設、物資儲備、防火值班、聯防聯治、可燃物清理等情況進行排查，對重點區域的重點部位、重點人群、關鍵環節進行重點排查，確保了隱患早發現、早排除。七是督導督查到位。森林防火戒嚴期，及時成立了森林防火督查組開展森林防火督查活動。去冬今春以來，我市共出動30余次170余人次進行了森林防火督查，消除了森林火災隱患，確保了森林資源安全。

各位領導、同志們，我市去冬今春森林防火工作取得的成績來之不易。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導高度重視的結果，是全市各級各有關部門團結協作的結果，是全市森林防火基層一線的廣大干部群眾無私奉獻的結果。在此，我謹代表市人民政府、市森林防火指揮部向關心支持森林防火工作的各級各部門、社會各界人士和全市長期奮斗在森林防火一線的全體干部職工和廣大人民群眾表示衷心的感謝！

二、把握形勢，積極應對，切實增強做好今冬明春森林防火工作的緊迫感和責任感

當前和今后一段時期，我市森林防火工作面臨的形勢非常嚴峻，防控難度越來越大。一是氣候條件不利。據全省火險分析報告，今年12月至明年4月，全省大部地區降水與歷年同期相比為正常略多至偏多，但因前期降水虧空嚴重、且降水量在年降水量中的比重較小，大部分地區氣溫較常年同期偏高等因素影響，氣候條件總體不利于今冬明春森林防火工作。二是森林火災隱患日漸增多。近年來，我市沒有發生過大的森林火災，加之2008年冰凍雨雪災害枯死木，特別是2009年至2010年間百年不遇的特大干旱災害，致使林內枯死木劇增、可燃物嚴重過載，防止發生森林火災的壓力越來越大。三是野外火源管理難度加大。林農、林牧交錯的情況極為普遍，野外生產性用火需求還將長期存在。同時，隨著經濟社會的快速發展，公路、電力、礦山等重點涉林工程遍及林區，因森林旅游、休閑、探險等活動進入林區的人員不斷增多，野外火源管控難度不斷增大。四是集體林權制度改革后，群眾自發撲救火災的安全問題成為新課題。集體林權制度主體改革工作完成后，廣大群眾愛林、護林的積極性空前高漲，當林農發現自家森林起火或防止自家森林被燒時，存在無序盲目撲救的問題，極易導致撲火意外安全事故發生。總之，針對當前我市森林防火工作面臨的新形勢、新任務和新要求，各鄉（鎮）各有關部門一定要保持清醒的頭腦，以高度的政治責任感和政治敏銳性來認識森林防火工作，以求真務實的工作作風和積極向上的態度來抓好森林防火工作，切實保護我市寶貴的森林資源，這既是我們的責任，也是我們的使命。我們一定要科學分析和準確地把握森林防火形勢，以更加堅定的信心，更加積極進取的精神，更加扎實的工作作風，努力抓好各項森林防火工作。

三、強化措施，嚴密防范，奮力奪取今冬明春森林防火工作新勝利

今冬明春，我市森林防火工作的總體目標任務是：以加強基層基礎建設為重點，進一步建立健全森林火災“預防、撲救、保障”三大體系，大幅提高森林防火裝備水平，進一步改善基礎設施條件，全面增強預警、監測、應急處臵和撲救能力，基本實現火災防控現代化、管理工作規范化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化，做到有效防范和堅決遏制重特大森林火災和人員傷亡事故的發生。為實現上述總體目標，今冬明春全市森林防火工作要重點抓好以下6個方面的工作。

（一）高度重視，提高認識。各鄉（鎮）各有關部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，嚴格執行行政首長負責制。一把手要把森林防火工作作為當前林區的第一件大事、第一位任務、第一項職責來抓，親自研究部署，親自檢查落實，親自抓薄弱環節，尤其是森林防火撲救時的人、財、物要及時到位。分管領導作為主要責任人要具體抓，從鄉（鎮）、村（組）、林場都要確保責任落實到位。林區各單位特別是森林經營單位要管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火。要繼續強化鄉（鎮）長、村民委主任、村民小組長、戶長、林權所有者等“五個關鍵人”的包保責任，切實把防控森林火災的人員、措施落實到位。聯防制度要進一步完善，發生火情要迅速互通信息，立即撲救，嚴禁推諉扯皮。對于發生火情時，反應不及時、行動遲緩、推諉扯皮的，一經發現，嚴肅處理。只有把森林防火的各項責任全部落實到位，才能真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。

（二）強化宣傳，增強意識。森林防火涉及千家萬戶，我們一定要堅持預防為主的方針，切實把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進行全方位的宣傳。教育部門要將森林防火宣傳內容納入教學計劃，在中小學普遍開展“上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標語”活動；新聞、通信部門要充分利用電視、廣播、報刊、手機短信等通信工具，反復播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；交通運輸部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；各鄉（鎮）和林業、森林公安、老君山管理中心等各有關部門要組織人員將森林防火宣傳資料發放到每個農戶、每個家庭，組織開展法律法規和典型火災案例巡回宣傳，讓廣大群眾從中受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力；各鄉（鎮）要充分發揮群眾在森林防火中的自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用，進一步增強廣大干部群眾的森林防火意識和法制觀念，為抓好森林防火工作提供良好的輿論氛圍。

（三）嚴管火源，杜絕隱患。各鄉（鎮）各有關部門要堅持把野外火源管理作為森林防火工作的重點和關鍵點，努力預防和控制人為火災發生，工作中要做到“嚴”字當頭。一是嚴格落實“五個禁止”。防火期間，要及時發布政府公告，規定戒嚴區，明確戒嚴期，實行全面封山，嚴禁一切違規用火。二是嚴格管理進山火種。對重點地區，要劃區包片，重點防范，增設入山防火檢查站，增加管控密度，嚴防死守。對進入林區的人員和車輛，嚴格檢查，確保火種不上山，火源不入林。三是嚴格管理特殊人群。各鄉（鎮）各有關部門要對特殊人群進行排查登記，逐一落實監護責任，加強對林區癡、呆、傻等智障人員和兒童的監管，嚴防玩火、失火引發森林火災。四是嚴格管理重要結合部。對重點林區、鄉村、重點設施等結合部，要加大檢查排查力度，采取有效隔離措施，嚴防“農火上山”、“家火上山”。

（四）完善機制，科學撲救。各鄉（鎮）各有關部門要按照“抓基層，強基礎”的原則，進一步加大對林場、老君山自然保護區周邊鄉（鎮）的“自防自救”和林區村民委、村小組“打早、打小、打了”的防控能力建設。每個村委會要建立1支義務撲火隊；每個義務撲火隊員和村委會支書、主任，村小組長都要得到防撲火知識的培訓；每個村小組都要組建防撲火協會和配備1名火源管理員；每個義務撲火隊員都要配備一把砍刀、一套阻燃服、一把二號工具、一個水壺和電筒等簡單的撲火工具。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，認真執行《云南省處臵森林火災安全規范》，堅持“打早、打小、打了”和“先控制、后消滅”的原則。對危險地形密灌林區復雜氣候的火災，可采取圍而不攻，隔而不打的原則。對具備直接撲打的林火可采取接近火線，擇機撲救的原則，切實做到撲得滅，清得凈，守得住，不復燃。

（五）加強領導，嚴格制度。做好森林防火工作，必須把領導責任落實到位。森林防火期，各鄉（鎮）各有關部門一定要把森林防火工作擺上重要議事日程來抓，切實做好森林防火工作的一切應急準備，做到領導到位、認識到位、人員到位、責任到位、措施到位，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、主管業務單位具體抓、相關單位配合抓的良好工作格局，確保森林防火工作平安。這次會議上，市人民政府與各鄉（鎮）和林場、老君山管理中心等有關部門簽訂了《文山市2012森林防火目標管理責任書》，會后，請各鄉（鎮）要與村組、各林區要與管護人員層層簽訂責任書，進一步細化責任，嚴明獎懲，嚴格責任追究，真正把森林防火責任制落實到山頭、地塊、人員，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要嚴格實行24小時領導帶班值班制度，值班人員不得離崗脫崗，確保信息指令暢通。要嚴格實行火災日報告、零報告制度，火情報告要統一口徑，由防火辦統一歸口上報。同時，嚴格獎懲制度，對組織領導得力、預防措施落實、撲救查處及時、工作成效顯著的鄉（鎮）、單位和個人給予表彰獎勵。對在森林火災預防和撲救中因失職、瀆職或森林防火責任制不落實而引起森林火災或造成重大損失的，依法追究有關領導和人員的責任。

（六）強化協作，形成合力。森林防火工作是一項社會系統工程，涉及面廣、關聯性強、工作難度大。各鄉（鎮）各有關部門要按照目標責任書、森林火災撲救預案、處臵重特大森林火災預案的要求和各自的職能職責，充分發揮各自的作用，強化措施，密切配合，全力做好全市的森林防火工作，確保森林防火平安。

同志們，森林防火工作責任重大、任務艱巨。我們一定要以科學發展觀為指導，克服麻痹思想和僥幸心理，精心做好預防工作，切實把困難考慮得更多一些，把工作安排得更細一些，把措施落實得更實一些，全力奪取今冬明春森林防火工作新勝利，為促進全市經濟社會更好更快發展作出新的更大的貢獻！

我的話講完了，謝謝大家！

第四篇：迎接新挑戰 把握新機遇 實現新突破

迎接新挑戰 把握新機遇 實現新突破

科學發展觀是中國共產黨在新時期為適應不斷變化的新形勢和新要求而提出的一系列重要戰略思想；是與馬克思主義一脈相承的關于中國特色社會主義建設的理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果；是關于科學發展的世界觀、價值觀和方法論的集中體現；是推動經濟社會發展、加快社會主義現代化建設、發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導方針和根本保證。科學發展觀的第一要義是發展，其核心是以人為本，目標是構建和諧，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，關鍵是要樹立規律意識。深入學習實踐科學發展觀，就是要不斷解放思想，迎接挑戰，把握機遇，求取突破，推進跨越。興文縣作為四川省宜賓市處于川滇黔結合部的一個邊遠山區縣，在全國全面建設小康社會、四川省加快建設西部經濟發展高地、宜賓市構建長江上游川滇黔結合部經濟強市的進程中，既面臨極大的困難和挑戰，同時也迎來了千載難逢的發展機遇和條件。在新形勢、新機遇、新挑戰面前，興文縣要實現解放思想求突破，關鍵是看能不能自加壓力、挑戰自我，能不能把握形勢、搶抓機遇，能不能突出優勢、加快發展。

一、解放思想求突破，首先是看能不能自加壓力、挑戰自我發展從來就不是一帆風順的，總會遇到這樣那樣的困難和問題，總會面臨這樣那樣的壓力和挑戰。有壓力才有動力，有動力才有活力。發展的過程就是一個不斷解放思想求奮進、攻堅克難求突破的過程。興文縣幅員面積1373平方公里，總人口45萬人，是四川省最大的苗族聚居縣、古代僰民族消亡縣、革命老區縣，區位獨特，資源富集，由于長期受地緣經濟和地緣政治的制約，一直以來發展基礎薄弱、發展水平極低、財源支撐嚴重不足，曾是“國家重點扶貧縣”，在“八七扶貧攻堅”后仍被確定為“省級重點貧困縣”。近些年來，興文縣不斷解放思想，銳意改革，擴大開放，攻堅破難，取得了經濟社會發展的巨大成就。縱向-1-

比，興文縣經濟社會發展的速度確實很快；從橫向來看，與一些發達地區和全國、全省、全市的同類縣區相比，差距不小。差距除表現在交通條件、基礎設施等方面外，還表現為經濟總量小、產業層次低、安全生產壓力大、發展不平衡，根本還在于干群的思想還不夠解放。面對持續蔓延的金融危機和周邊縣區競相崛起的發展態勢，興文發展面臨嚴峻的形勢和極大的壓力。越是困難的時候越需要增加信心；越是面臨挑戰的時候越需要增添勇氣。興文縣要實現解放思想求突破，首先就要敢于自加壓力、挑戰自我，并不斷超越自我。要用全面的觀點、辯證的觀點、發展的觀點來分析問題、看待形勢；要始終堅定加快發展的信心，把目標定得更高一些、步子邁得更大一些；要始終發揚“解放思想，求實創新，自強不息，勇爭一流”的興文精神，迎著困難上、頂著壓力干；要始終保持百折不撓的意志和毅力，不斷克服困難，創造新的佳績。

二、解放思想求突破，主要是看能不能把握形勢、搶抓機遇

在加快經濟社會發展的進程中，興文縣目前的發展機遇前所未有。國家擴內需、保增長宏觀政策的實施，興文縣經濟發展的環境變得更加寬松；西部大開發的深入推進和產業轉移的不斷深化，興文縣工業、農業、旅游發展的前景更加廣闊；隨著成貴高速鐵路、渝昆高速鐵路、西遵鐵路、隆黃鐵路和納黔高速、宜敘高速公路及竹海石海快速通道等一系列重大交通項目的實施，興文縣發展的區位條件將得到極大改善；設計年蓄水4030多萬立方米的新壩水庫有望在今年完成立項、明年開工建設，建成后將是宜賓市最大的水庫，可促進工業、農業、旅游產業的快速發展；地奧集團投資28.2億元建設年產120萬噸煤制甲醇煤化工項目的建設，既可實現資源的有效利用，更能有力地推動工業強縣。特別是興文縣3月5日和3月18日分別被省委省政府確定為四川省“擴權強縣試點縣”和“民族地區待遇縣”，使興文縣成為“雙料縣”，贏得了歷史罕見的重大機遇，站在了更高的發展平臺。作為“民族

地區待遇縣”，興文縣在財政稅收、基礎設施建設、教育、文化、衛生等方面都必然會獲得長效的政策優惠和更大的資金扶持，在拉動經濟社會發展的各類項目上也必然會得到優先支持；作為“擴權強縣試點縣”，興文縣在計劃直接上報、財政審計直接管理、稅收管理權部分調整、項目直接申報、用地直接報批、資質直接認證、部分價格管理權限下放、統計直接監測發布等八個方面的行政審批權限將有所擴大，體制機制也會發生相應改變，行政效能將得到不斷提高，經濟社會發展的活力和動力將不斷增強。機遇近在咫尺，關鍵是看能不能抓住。

就目前而言，可以說興文正面臨著嶄新的課題和挑戰，上至縣級領導、下至普通群眾正經歷一次極為嚴峻的考驗。考驗首先表現在執政能力方面：發展在加快、環境在變化、競爭在加劇、群眾在期待，作為執政者能不能按照科學發展觀的要求推動發展，領導干部的思想觀念、政治和業務素質、能力水平及工作作風等能否適應形勢發展的需要，非常關鍵。因此，必須提高執政能力和水平，主動適應變化，不斷加快發展。考驗還表現在工作方法和效率方面：機遇如同白駒過隙，能不能抓住機遇，關鍵在技巧和方法。特別是興文縣成為“擴權強縣試點縣”和“民族地區待遇縣”后，全縣各級各部門如何盡快熟悉和掌握省級相關部門的內部運行機制和規則、業務工作具體要求、辦事程序與方法、向上匯報溝通的技巧，拓展對上爭取渠道等還有一個過程，這就需要增強主動意識，提高工作效率，不斷開拓創新，才能勇立潮頭、獨領風騷。考驗更表現在思想解放方面：興文縣的發展已經站在了新的起點和平臺，層次將更高、空間將更寬。要把握大勢、謀劃發展，就必須以全球視野、戰略眼光、前瞻思維去思考興文的發展和未來；就必須打破地處邊遠、封閉狹隘的山區意識、盆地意識，沖破體制機制等障礙，跳出“興文”看興文，把興文放到全省、全國乃至更大的范圍中去比較和審視。當前，尤其要把握好被確定為四川省“擴權強縣試點縣”和“民族地區待遇縣”的兩個機遇，運用好這兩個平臺，依托這兩個載體，加大對上銜接、溝通和爭取力度，為全縣經濟社會發展爭取更多的項目、拓展更大的空間、攢足更大的后勁。

三、解放思想求突破，關鍵是看能不能突出優勢、加快發展

發展是黨執政興國的第一要務，也是解決一切問題的關鍵所在，科學發展觀的第一要義就是發展。一個地區經濟發展程度、社會和諧與否以及領導干部執政能力和水平高低等，歸根結底，都要以發展來檢驗。不發展是一種落后，發展慢了也是一種落后。興文縣要實現解放思想求突破，關鍵是要突出自身比較優勢，提速發展。

從發展潛力看，興文縣雖地處邊遠，但地處川滇黔三省結合部，正好位于四川省突出南向、通江達海的重要節點、開放前沿，交通區位突出，隨著省、市構建開放的交通大格局戰略的實施，興文縣必將更快更好地融入西南乃至全國更大區域的經濟發展之中；興文縣礦產資源富集而配套、量大而質優，特別是煤、硫鐵礦、鹽、石灰石資源最為豐富，硫鐵礦儲量占全省硫鐵礦資源的70%以上，煤儲量列宜賓市第三位，是四川省重點產煤大縣之一，具有發展高附加值、高回報率的化工產業及建設重化工基地得天獨厚的條件，現已初步形成煤、硫、建材等產業為主體，農副產品精深加工、機械、紡織等產業為輔助的縣域新型工業體系；興文縣生物資源豐富而多樣，生態良好，擁有發展生態、綠色、特色效益農業的絕佳條件，現已建成川南最大的縣屬糧食儲備庫、川南最大的淀粉加工企業、四川省烤煙生產基地和蠶桑生產基地等，以金色專用糧食和烤煙、綠色林業和蠶桑、白色生豬和蘑菇、黑色烏骨雞為主的農業“四色產業”正在壯大；興文縣旅游資源獨特而聞名，“國家級風景名勝區”、“世界地質公園”、“國家AAAA級旅游區”——興文石海，集世界級規模的大漏斗、全國最大的地下溶洞群、全國罕見的地表石海和天下第一石虎為一體，四絕共生、嘆為觀止，今年又獲“中國最美的十大地質公園”殊榮和“中國綠色名縣”稱號，加上極具魅力的“僰、苗”

民族文化和“虎、鯢”特色文化以及川滇黔邊區紅軍游擊縱隊紅色文化，旅游產業化新發展必將躍上新的臺階。從發展態勢看，通過近幾年的努力，全縣經濟發展步入了快車道，尤其是2008年在全球經濟普遍回落的形勢下逆勢沖高，地區生產總值、地方財政一般預算收入、招商引資到位資金、固定資產投資、社會消費品零售總額、規模以上工業增加值等主要經濟指標的增速均高于全市平均水平，有的位居全市前列，全縣提前兩年完成了“十一·五”規劃主要經濟目標，為今后經濟的提速發展奠定了堅實基礎。從發展環境看，興文縣極具推動發展的人脈優勢，特別是縣級幾大家領導班子團結務實，干部奮發有為，群眾熱情高漲，環境風清氣正，形成了推動發展的強大合力和動力。因此，興文縣只要能將自身比較優勢發揮到極致，打破思維定勢，大膽開拓創新，就一定能實現科學發展、加快發展、又好又快發展，就一定能取得新的突破、實現新的跨越。

第五篇：把握新的機遇,迎接新的挑戰

把握新的機遇，迎接新的挑戰

——三月份工作簡報

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越!”新的一年，新的機遇，新的挑戰，新的起點，新的希望。我校在瓊州學院黨委的領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，繼往開來，奮力拼搏，深化改革，大膽創新。把握新的機遇，迎接新的挑戰，開創教育教學新局面；我們狠抓內部管理，強化質量意識，突出辦學特色，全面提升教育教學質量，使其面貌有了新的變化，學校辦學條件明顯改善，學習環境更加優美，學校管理更加規范，服務水平明顯提高，教育教學井然有序。在校行政、黨總支的領導下，全體師生共同努力，并肩攜手，同心同德，奮發圖強，開創新的工作局面。

實行執行校長制度

新學期，新氣象。為了充分發揮各位校級領導的聰明才智，明確責任與自由，加強 創造與協調能力，學校在開學初實行執行校長制度。每位副校級領導輪流當執行校長，負責處理學校的各項工作，時間為一個月。這項制度實施以來，深受師生歡迎。一位執行校長說：“雖然這一周我很累，但我感覺到自己是學校的真正主人，勞累并快樂著、收獲著。全面負責后，讓我感覺到學校工作千頭萬緒，這培養了我統籌全局的意識，同時提醒我學校工作必須用?細節決定一切?的態度去完成。換位思考，我開始站在校長的角度去看學校，感覺到了做校長的不容易，加深了理解，溝通了感情，調動了積極性。”

學校執行校長的制度，不僅培養和發揮了主人翁精神，還調動了大家工作的積極性、主動性。有了源源不絕的智慧，就有了一個無形的、強有力的動力機制，就給學校的和諧發展帶來了蓬勃的活力。

中層領導干部上崗培訓

為了提高學校中層干部的工作能力和執行力，培養敬崗愛業精神，擴大中層

干部在群眾中的影響，學校在3月的18、27日晚兩次召開中層領導干部上崗培

訓會議。

會上，符冠燁校長針對當前中層干部存在的問題作了重要講話。他指出：

集中大家在一起學習、溝通、交流對大家的成長會起到很大的作用，所以要把中

層干部培訓作為制度，常抓不懈。從下學期開始要實行周會、月會制度。通過學習、溝通和交流，來解決在工作中存在的問題，同時也要通過和兄弟學校的工作

交流來提高部門工作能力。作為中層干部應站在學校的高度來考慮問題，從群眾

利益上來考慮問題，要思考：為什么要當中層？如何當好中層？對于這兩個問題，大家討論得極為熱烈，各抒己見，其他校級領導也在會上談了自己的觀點。最后

符校長語重心長地向大家提了要求：要盡快轉變角色；盡快熟悉工作；端正態度、虛心學習；要針對問題整改，樹立新的形象；作為中層干部要以大局為重，應比

一般教職工要站得高，看的遠！

這兩次培訓效果頗佳，讓全體中層干部既明確了自己的工作職責，又加強

了為大眾服務的意識！

規范績效工資的管理

為了提升學校整體辦學水平，促進教育教學質量的提高，以有關文件精神

作為指導，結合學校義務教育的實際，加強獎勵性績效工資的管理，有效提高廣

大教職工工作的積極性。學校組織相關部門制定了《瓊州學院附屬中學獎勵性績

效工資分配暫行方法（討論稿）》，進一步規范學校內部分配辦法，充分發揮績效

工資的杠桿作用。同時，做好我校的工資統發人員信息的采集、錄入和報送工作，完成了省教育廳《2009 年績效工資情況調查統計表》的填報工作，從而規范我校績效工資的管理，促進我校教育整體績效水平的提高。

組織黨員學習，完善黨機構

為了更好地開展黨的工作，完善我校的黨組織機構，學校組織黨員學習科學

發展觀和黨的“十七大”精神。3月初改選校黨總支委員和支部成員，并重新分

工，使校黨總支的工作邁上新的臺階。同時，做好“推優工作”和發展新黨員工

作，把思想覺悟高、工作認真負責的優秀教職工和品學兼優的學生作為考察發展

對象。做到與時俱進，堅定正確的政治方向，保持共產黨員的本色。時刻牢記黨的宗旨，為教育付出，為人民服務。具體要求黨員要在學校的工作中，結合本人的崗位實際，做到愛崗敬業，嚴格自我，搞好本職工作，充分發揮黨員的先鋒模

范作用，為教育教學工作做出貢獻。

做好會考、高考工作

會考、高考工作是教學工作的重心。根據教育廳的會議精神，學校認真做好

2011屆普通高中學生基礎會考考試報名和2010年海南省普通高中應屆畢業生綜

合素質評價信息網上采集的工作。3月22日上午，學校召集高二年級班主任開

會，布置高二會考報名的具體工作，強調班主任必須核實本班學生人數，做到不

遺漏一人并收集報名相關材料；下午，召開高三年級班主任會議，強調高三學生

網上填報綜合素質評價表時應該注意的事項。3月23日~26日，由教務科清點高

二學生學籍情況，逐一落實，在此過程中遇到留級、休學、轉學等類型的學生，要求其提供相關材料并造表報送五指山市教育局；同時還組織高三年級班主任

在網上對高三學生的綜合素質做出相應的評價。

啟動“流動紅旗”方案，整頓校風

加強校風建設，創建和諧、文明校園，推動教育教學的健康發展，開學第一周（3月3日至5日），由學校組織啟動“流動紅旗”方案，嚴抓學生儀容儀

表，規范學生日常行為。同時，制定和張貼好宿舍的有關規章制度，安排好學生

住宿，規范宿舍管理。3月5日下午，在小會議室召開全體班主任工作例會，會

上學生科林宏志科長對本學期學生科的工作計劃做了要求。邢福康副科長強調班

主任要認真執行《班主任量化管理實施方案》和組織學生辦理校訊通，把班主任

工作落實好，做到學校與家長及時溝通，共同管理好學生。3月11日下，在希

望之樓前召開全體住宿生和宿舍管理員工作會議。會議對865名住宿生進行有關

各項宿舍規章制度的教育，嚴格規范宿舍管理制度。3月12月，為了貫徹落實

黨的十七大精神和中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建

設的若干意見》文件精神，開展省級和校級“三好學生”和“優秀學生干部”的評選工作。進一步挖掘中學生的先進性和典型性，樹立學習榜樣，展現精神風貌。

通過幾項緊張繁忙的工作，極大地促進了學校的校風建設。

教研工作有序進行

加強教研活動是教學管理中的重頭戲。3月2日，學校召開了工作會議，對

本學期的教研工作做了重要部署。蘇瓊先主任對上學期的工作做了簡要的小結，指出了我校當前教研工作的薄弱環節，提出了本學期教研工作的新思路。3月5

日，教研室召開本學期第一次教研組長會議，會上著重討論了《瓊州學院附屬中

學2010年教研工作量化方案及細則》，同時對全校教師的博客進行檢查。3月

22日下午，校長助理譚富榮同志、教研室蘇瓊先主任和教務科李吉潔副科長三

人一組帶著問題赴五指山教育局參加省教培院組織的調研活動。整個教研工作有

序地進行，本學期教研活動的全面開展，為今后抓好實踐教學提供了寶貴的經驗。

早操、課間操初見成效

學校的早操、課間操直接體現了一個學校學生的精神風貌，是提高學生身體

素質、培養學生良好習慣的重要保障，一直以來學校特別重視。為使我校早操、課間操進一步規范有序地進行，開學初，體衛藝科依據學校的制定了一系列有關的管理措施。早操期間安排體育老師值班整隊，并對班主任進行簽到登記。課間

操要求對各班做操的動作質量進行評價。學校還成立了早操、課間操檢查小組，每天兩次集中檢查，檢查結果及時上報學生科，使之與各班量管成績相掛鉤。經

過整頓，早操、課間操初見成效，使得全校同學的身體素質得到了有效的鍛煉，有力地促進了常規教學的開展。

加強校園安全建設

為了確保校園安全，保證師生員工利益不受侵犯，為學校的教學、生活、工

作、科研等工作順利進行。本學期保衛科在學校領導帶領下，統一思想，強化素

質，加強鞏固治安管理，發揮職能作用，提高服務質量。通過制定相關規章制度，明確工作目標，把學校的安全工作放在首位，突出重點，落實責任，確保了學生

和學校的安全，創造一個和諧的校園環境！

開展文藝與“送溫暖” 活動

為了豐富教職工的業余活動，以提高廣大教職工整體素質為目標，切實加強

教師隊伍建設。校工會籌備舉行2010年“五一”教職工文藝晚會。晚會的預期

效果要求通過一些豐富多彩的文化活動，在全校形成濃厚的文化藝術氛圍，把全

體教師的思想和行動統一到倡導和諧理念，構建文化校園、和諧校園提供有利的精神支撐。同時，校工會及時公示2009工會財務收支情況，做好教職工建

房報名工作。組織教職工開展“送溫暖”工作，充分體現了學校領導對教工生活的關心和支持！

后勤保障工作

后勤工作是教學工作的重要保障，加強服務與管理，使后勤工作更好地為教

學服務，為學生服務，為全校教職工服務。3月13日，學校對環城西路進行平

整并與市政府聯系解決該地的檳榔賠償問題。3月22日在希望之樓、初中教學

樓、高中教學樓安裝了垃圾筐；開學之始，對學生公寓、男生舊宿舍樓損壞的公

共財物進行修復，并安裝了紗網、曬衣服架等，衛生管理達到預期的效果，有效

地為教學服務，促進教育教學的健康發展。

以上是學校三月份的工作情況。誠然在完成各項工作的過程中，總會遇到不

少的困難和坎坷，但在學校領導的高度重視與帶領下，及時總結經驗，規劃好未

來的工作目標，采取有效的措施,把學校工作有效、有序的進行，更好地促進教

育教學的健康發展，營造和諧、平安校園氛圍，爭創省一流學校！

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報：瓊州學院辦公室送：校行政、校黨總支、各科室、教研組

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（共印30份）