第一篇：北京2008年奧運會申辦報告

北京2008年奧運會申辦報告（連載之一）

編者按：北京申辦2008年奧運會取得成功，在北京市人民中引起了熱烈反響。為了讓廣大讀者更好地了解北京向國際奧委會所作出的莊嚴承諾，本報從今日起連載《北京2008年奧運會申辦報告》中文版。

《申辦報告》涉及政治、經濟、文化、體育和城市建設等方方面面，是一部實實在在的反映北京和中國發展前景的“百科全書”。其資料主要來自國家有關部門以及北京市各委辦局。本書按照國際奧委會的要求，對北京某些領域到2008年的規劃和目標，作出了具體闡述。

全書分三大卷，共18個部分，使用法、英兩種文字，總計596頁。

前17個部分包括：第一卷，一、國家、地區及候選城市特點，二、法律，三、海關和入境手續，四、環境保護與氣象，五、財政，六、市場開發；第二卷，七、比賽項目總體構想，八、比賽項目，九、殘疾人奧運會，十、奧運村；第三卷，十一、醫療和衛生服務，十二、安全保衛，十三、住宿，十四、交通，十五、技術，十六、新聞宣傳與媒體服務，十七、奧林匹克主義與文化。

第十八個部分是保證書，其中有國家主席江澤民和國務院總理朱基的支持信，北京市長劉淇、國家體育總局局長袁偉民的信，外交部、財政部、海關總署等國家有關部門負責人以及70個賓館、飯店老總簽名的保證書，還包括28個國際單項體育組織的認證書等，共169份。這部分本報連載時省略。

《申辦報告》的高質量完成反映了我國舉國體制的優越性，反映了北京舉全市之力申辦奧運的責任和熱情，也凝結著奧申委工作人員以及國內外有關專家、友人的智慧和心血。在此，我們向參與此申辦報告工作的所有人士表示敬意和感謝。

序言

北京，這座歷史悠久、生機勃勃的城市，榮幸地有機會再次申辦奧運會。

這座城市和她的人民在奧林匹克精神的鼓舞下，相信自己有舉辦奧運會的能力，決心把自己的精力、熱忱和財力投入到舉辦奧運會上來。

“新北京，新奧運”是北京這次申辦的口號，“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”是北京奧運會的理念。

這個理念所要表達的是：發展迅速、充滿生機的北京將以更加現代化的面貌和更加開放的姿態融入國際社會，結識新的朋友，發展新的合作。在新世紀，奧林匹克精神將在全世界，尤其是在中國這個世界上最大的發展中國家得到更加廣泛的傳播。

北京奧運會將在實踐《奧林匹克21世紀議程》方面開辟新的境界。北京奧運會將充分發揮人的天賦，增進文化交流，促進人類和平，強化環境意識，廣泛應用最新科技成果，推動新技術的開發與合作。

中國人民熱愛體育運動。中國12．5億人口中的大部分人都參加體育活動。中國運動員在2000年悉尼奧運會上獲得了驕人的成績。

北京舉辦2008年奧運會將為用奧林匹克宗旨激勵和教育中國年輕一代提供難得的機會，同時也將促進奧林匹克運動和體育事業在中國和發展中國家的發展。

北京生機勃勃、日新月異，是整個中國迅速發展的縮影。北京經濟的特點是：增長率較高；前沿科技應用及時、發展迅速，比如信息技術產業；重視對年輕一代教育和培養；加入世界貿易組織后市場將更加開放。

中國和北京認識到，在21世紀初對環境問題進行廣泛、創新、綜合性的治理，是評價現代社會進步程度的必不可少的標準。

北京舉辦2008年奧運會將促進北京市為了中國人民的長遠利益采取先進的技術和環境保護措施。

北京是一座有著3000多年建城史、800年建都史的城市，是中國歷史上最負盛名的都城。悠久的歷史為北京留下了非常豐富的文化遺產。當代的北京擁有創新、開放的文化氛圍，能兼容并蓄其它文化和傳統。

北京奧運會將促進文化的交流，體現奧林匹克運動所倡導的體育與文化的結合。

北京再次申辦奧運會得到了中國政府、北京市政府和全國人民的大力支持。

中國和北京鄭重承諾，我們有能力有信心將2008年奧運會辦成一屆令人難忘的盛會。

第一卷

導言

本卷所包括的6個主題，對中國北京的政治、法律、經濟、環境等方面的情況做了扼要介紹，目的在于使人們對北京在2008年舉辦奧運會的基本條件獲得清晰的認識。

最近20年，中國是世界上發展最快的國家之一，2000年國內生產總值已超過1萬億美元。中國政治穩定、經濟發展、社會進步。隨著經濟改革和市場開放，中國人民生活水平顯著提高。

北京是一座獨具文化魅力的古城，又是一座蓬勃發展、充滿生機的大都市，在大步邁向現代化的進程中，正發生著深刻的變化。20世紀90年代以來，北京經濟年增長率保持在9．5％以上。

中國積極地吸收和發展最新科學技術和知識經濟。到2010年，信息技術產業有望成為中國第一大支柱產業。高新技術產業是北京市經濟發展的推動力。

北京是外商投資的主要目標之一。北京熱切歡迎互利互惠的對外合作，近10年來已吸引外資168．61億美元。北京對外貿易穩步增長。

北京的快速發展，不僅為舉辦奧運會提供了財力保障，也為奧運會市場開發創造了條件。

每年數十億、上百億美元的基礎設施投資，大大改善了北京道路、電信、環境等方面的條件。

環境保護與可持續發展是中國和北京在21世紀的重要政策和基本目標。通過不懈的努力，北京及其周邊地區的環境質量有了明顯改善。1998—2007年，北京用于環境的投資將達到122億美元，將廣泛使用清潔能源，建設三大綠色屏障和實施綠色奧運行動計劃、環境意識計劃。

到2008年，北京的環境質量將接近發達國家大城市水平，空氣清新、環境優美、生態良好。根據對北京地區近10年的氣象觀測，7—8月份完全適宜舉辦奧運會。

中國有堅實有效的法律體系，完全有能力保證奧林匹克運動的權利和利益。北京將遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會的有關規定，嚴格履行《主辦城市合同》，確保國際奧委會、國際單項體育組織及贊助商在中國的權益不受損害，保證奧運會相關人員出入境的自由與便利。

主題1

國家、地區及候選城市特點 中國位于亞洲東部，東臨太平洋，國土面積960萬平方公里，人口12．5億。中國是一個文明古國，有文字記載的歷史長達4000多年。中國作為全球最大的發展中國家，社會穩定，經濟穩步發展。56個民族在國家生活的各個方面享有憲法和法律保障的平等權利。

北京是中華人民共和國首都，面積16800平方公里，其中市區面積1041平方公里；人口約1250萬；是全國的政治、文化和對外交往中心。北京近10年經濟始終保持較快的增長速度。1999年中國社會發展綜合評價結果顯示：北京市社會發展總指數位居全國首位。

中國政府和中國人民完全支持北京申辦2008年奧運會。

1．1政治體制

中華人民共和國的政治體制是人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度以及民族區域自治制度。

中華人民共和國的最高國家權力機關是全國人民代表大會，由選舉產生。它行使下列職權：修改憲法；制定和修改國家的基本法律；選舉、決定、罷免國家領導人；產生國家行政機關、審判機關、檢察機關；決定國民經濟和社會發展計劃、國家預算；設立特別行政區。

中華人民共和國的最高國家行政機關是國務院，即中央人民政府。國務院實行總理負責制。國務院行使的主要職權是：制定行政法規，根據憲法和法律，發布決定和命令；統一領導國家和地方各級行政機關的工作；編制、執行國民經濟和社會發展計劃及國家預算；管理經濟、城鄉建設、教育、科學、文化、衛生、體育、民政、公安工作，處理各項中央政府日常事務。

中華人民共和國的行政區域劃分：

●在中央政府統一領導下，國家行政區域由省、自治區、直轄市及特別行政區組成。

●省、自治區由自治州、縣，自治縣、市組成。

●縣、自治縣由鄉、民族鄉、鎮組成。

北京市行政區域分為三級：市、區（縣）、鄉（鎮）。北京現轄18個區（縣）。

北京市人民代表大會是地方國家權力機關，由選舉產生。它行使的職權主要是：決定北京市國民經濟和社會發展計劃；選舉、罷免北京市行政機關、審判機關、檢察機關的領導人。北京市人民代表大會及其常務委員會，在憲法、法律、行政法規的允許范圍內，可以制定和頒布地方性法規。

北京市人民政府是地方國家行政機關，實行市長負責制。它行使政府職能，執行北京市人民代表大會的決議，服務于北京市民。

1．2政府支持

中國政府完全支持北京申辦2008年奧運會。中華人民共和國主席江澤民2000年11月21日致信國際奧委會主席薩馬蘭奇先生和全體委員，表示完全支持北京申辦2008年奧運會。中華人民共和國國務院總理朱基簽署了中央人民政府支持北京申辦2008年奧運會的保證書。

北京市政府和所轄區、縣政府保證舉辦奧運會在資金、土地、人員、場館、設施等方面的需要。已得到北京市市長簽署的保證書。

1．3選舉活動

中華人民共和國憲法規定：全國人民代表大會每屆任期五年，地方人民代表大會每屆任期五年。

2000年至2008年間，中國將進行兩次全國人民代表大會和地方人民代表大會的換屆選舉，時間分別是2002年12月到2003年3月和2007年12月到2008年3月。屆時，中央政府和北京市政府的組成人員將隨之發生一定變化。但政府成員的變動不會影響北京對舉辦2008年奧運會所制訂的各項計劃和所做出的承諾。

1．4政黨情況

中國現有的黨派是：中國共產黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。

中國現行的政黨制度是中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨是執政黨，其他各黨派參加國家政權和國家事務的管理，參與國家大政方針和法律法規的制定，參與國家領導人選的協商，在國家政治生活中發揮民主監督的作用。

中國的政治協商制度主要是通過中國人民政治協商會議來實現。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。

各政黨代表度如下： 中國各政黨已表示支持北京申辦2008年奧運會，對北京為舉辦奧運會所制訂的各項計劃表示完全贊同和全力支持。

1．5主要經濟資源（圖表略）

中國最近10年的主要經濟資源單位：人民幣（億元）

中國最近10年主要經濟資源占國內生產總值的比重

北京市最近10年主要經濟資源單位：人民幣（億元）

北京市最近10年主要經濟資源占國內生產總值的比重

北京市最近10年財政收入和財政增長幅度表單位：人民幣（億元）

1．6人均年收入（圖表略）

中國和北京市最近10年的年人均國內生產總值單位：美元

1．7物價水平和匯率（圖表略）

中國和北京最近10年的商品零售價格指數

來源：《中國統計年鑒》和《北京統計年鑒》

中國和北京多年來物價水平一直較為平穩。據中國人民銀行宏觀計量經濟模型預測：從現在到2008年，中國商品零售物價的年均增長率約為1．7％。

中國最近10年人民幣兌美元年平均值單位：人民幣元／100美元

來源：《中國財政年鑒》

據中國中央銀行中國人民銀行預測：從現在起到2008年，由于中國經濟增長率將保持較高水平，國際收支狀況將繼續保持良好態勢，加上中國實行以市場供求規律為基礎、有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率將保持基本穩定。

1．8北京2008年奧運會申辦委員會

北京奧申委由北京市政府、國家體育總局、中國奧委會、中華全國體育總會和國務院有關部門的負責人，運動員和教練員代表，奧林匹克專家以及文化、教育、技術、規劃、建筑、環保、財務、法律等方面的專家和企業家組成。

1．9民眾支持

2000年11月間，蓋洛普（中國）咨詢有限公司在北京地區進行了民意測驗。調查結果表明：有94．9％的市民支持北京申辦。

北京奧申委成立不久，從全國征集到2000多件會徽設計稿和3萬余條申奧口號建議。北京市和全國各地的市民、學生、演員、運動員、社會知名人士自發地通過簽名、書法、繪畫、創作多米諾骨牌申奧畫面、演唱會、體育比賽、環球旅行等多種方式和活動表達了對北京申辦奧運會的支持。中國境內的許多著名中外企業贊助北京申辦奧運會。

1．10奧運會比賽項目涉及地區的保證

北京如主辦2008年奧運會，將在青島舉辦帆船比賽，在天津、上海、沈陽、秦皇島舉辦足球預賽。這些城市的政府和人民對能在自己的土地上舉辦奧運會比賽感到非常榮幸，表示將全力配合北京奧運會組委會，按照國際奧委會和各國際單項體育聯合會的要求，辦好2008年奧運會。已得到青島、上海、天津、沈陽、秦皇島市市長簽署的保證書。

主題2

法律

中國政府、北京市政府和涉及奧運會比賽項目的其它城市政府保證遵守《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》的規定，嚴格按照國際奧委會的要求，確保所做的一切承諾得以實現。

中國是一個法治國家，有較為健全的法律體系，完全能夠保護國際奧委會在中國的一切權益。中國立法機構和政府將根據實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權益的法規。

2．1政府保證書

2．1．1已得到中華人民共和國國務院總理簽署的保證書。

2．1．2已得到北京市市長、青島市市長、天津市市長、上海市市長、沈陽市市長、秦皇島市市長簽署的保證書。

2．2北京奧申委和組委會

2．2．1北京奧申委是經中華人民共和國國務院批準成立、具有獨立地位的法律實體。北京奧申委的執行委員會包括下列成員：

主席北京市市長劉淇

執行主席國家體育總局局長、中國奧委會主席袁偉民

常務副主席中華全國體育總會主席李志堅

常務副主席北京市副市長劉敬民

體育主任中國田徑協會主席樓大鵬

秘書長中國奧委會秘書長屠銘德

秘書長北京市政府副秘書長王偉

北京奧申委的執行機構是執行委員會，下設：

●辦公室

●研究室

●對外聯絡部

●新聞宣傳部

●體育部

●工程規劃部

●財務部

●技術部

●環境生態部

北京奧申委的申辦經費主要來源于企業和社會團體的贊助或捐贈，以及北京市政府的財政撥款和中央政府的財政支持。

北京市政府確認：北京奧申委已被北京市政府授權代表北京市簽署申辦2008年奧運會的合同和其它文件。被授權代表北京市簽署申辦2008年奧運會的合同和其它文件的是北京奧申委常務副主席劉敬民、北京奧申委秘書長屠銘德、北京奧申委秘書長王偉。已得到北京市市長簽署的授權聲明書。

2．2．2奧運會組織委員會

北京申辦2008年奧運會如獲批準，北京市政府和中國奧委會將立即同國際奧委會簽署《主辦城市合同》，并在簽字后的五個月內成立北京2008年奧運會組織委員會，全面負責2008年奧運會的組織工作。

組委會將是具有獨立地位的法律實體，依法享有民事權利，獨立承擔民事責任。

組委會將由在中國的國際奧委會委員，中國奧委會主席、秘書長，運動員代表，北京市政府、國家體育總局、中華全國體育總會、國務院有關部門負責人，中國殘疾人聯合會和北京市殘疾人聯合會負責人，以及奧林匹克運動、規劃、建筑、環保、技術、財務、法律等方面的專家和企業家、社會知名人士組成。

為確保工作的延續性，北京奧申委的主要成員也將進入組委會。

組委會組織的所有活動都將遵循《奧林匹克憲章》，接受國際奧委會的指導，并與北京市政府和中國奧委會共同承擔《主辦城市合同》及其附件中所列的各項義務和責任。同時，組委會也將完全履行北京奧申委在申辦過程中做出的所有保證、聲明和承諾。

2．3奧林匹克標志的保護

中國政府遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會有關保護奧林匹克標志的規定。中國已經頒布了《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》和《特殊標志管理條例》等法律法規。《中華人民共和國體育法》第35條明確規定：在中國境內舉辦的重大體育競賽，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標志按照國家有關規定予以保護。

中國已加入保護知識產權的有關國際公約，并即將加入世界貿易組織，完全可以保護奧林匹克標志、徽記、吉祥物以及有關的奧林匹克標記和設計，使奧林匹克市場開發的權益不受侵害。

依據《特殊標志管理條例》，北京奧申委的標志已經國家商標管理部門核準登記，獲得充分的法律保護。中國政府還將有針對性地專門為本屆奧運會以及奧林匹克標志等制定有關法規，采取一切必要的法律措施加強對奧林匹克標志的保護。已經得到中國國家工商行政管理局局長簽署的關于保護奧林匹克標志的保證書。

2．4隱性市場

2．4．1北京奧申委已同北京市政府廣告管理部門達成初步協議，在奧運會期間將由奧運會組委會對國際奧委會所要求的體育場館、主辦城市比賽場地上空進行廣告控制。組委會將通過簽定協議等方式，控制主辦城市體育場館周圍、城市的公交、機場的路牌廣告、街道的宣傳推廣等廣告活動，充分保證奧林匹克贊助商在這些廣告地段的排他權。組委會保證奧委會比賽場館將不會出現商業廣告，保證奧林匹克贊助商的利益不受任何第三方的違規侵害。

2．4．2中國奧委會、國內各單項體育組織與北京奧申委達成協議，將制定統一聯合的市場開發計劃，并做出規定、不允許再制定和實施對奧運會和殘奧會市場有影響的市場開發計劃。國內各體育組織原有的與奧運會等有關的協議或合同將按照國際奧委會的要求，屆時將全部納入統一聯合市場開發計劃，保證遵守《主辦城市合同》第七章的要求，停止一切與奧運會、殘奧會、奧林匹克代表團或奧運會年直接或間接有關的市場開發計劃。

2．5北京奧申委的保證

北京奧申委沒有簽定任何在奧運會主辦城市選出后仍然有效的合同。中國奧委會在已簽定的所有贊助合同中明確規定，一旦北京被選為奧運會主辦城市，將遵守《主辦城市合同》第一章的要求。這些合同將不會危及、阻撓或使《主辦城市合同》無法履行。2．6語言

本報告中如英文與法文出現語義差異時，以英文為準。

主題3

海關和入境手續

北京2008年奧運會的海關和入境手續將完全遵從《奧林匹克憲章》的規定，所有參加奧運會的人員進入中國將受到禮遇，奧運會所需要的物品和設備將免稅入境。

3．1入境簽證

中國政府保證遵守《奧林匹克憲章》第65條之規定，凡屬國際奧委會規定范圍內持奧林匹克身份注冊證者，憑護照或其它正式旅行證件，在奧運會期間及前、后不超過一個月的時間內可多次進入中國。其他參加奧運會組織工作的人員，憑國際奧委會或奧運會組委會的邀請信，給予相應的簽證，允許其在奧運會前在中國工作和居留一年以上。

已經得到中華人民共和國外交部部長、公安部部長聯合簽署的保證書。按照現行規定，外國人入境，應當向中國的外交代表機關、領事機關或外交部授權的其它駐外機構申請簽證。外國人申請各類簽證，應當提供有效護照（必要時應提供其它有關證明）。

3．2入境人員免疫規定

根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，所有入境人員應在入境時向口岸衛生檢疫官員提交健康證明。來自黃熱病等疫區的入境人員，須出示有效的預防接種證書。高度傳染性疾病患者禁止入境。

中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局將與北京奧運會組委會密切配合，使運動員和奧林匹克大家庭其他成員順利通過出入境衛生檢疫。

奧運會舉辦前，組委會將根據當時衛生免疫有關規定向參加奧運會的人員提出衛生免疫建議。

3．3奧運會所需物品可以免稅入境、使用和出境

已經得到中華人民共和國海關總署署長、財政部部長、公安部部長、國家出入境檢驗檢疫局局長聯合簽署的保證書，保證國際奧委會、各國際單項體育組織、各個確認參賽的國家及地區奧委會及其代表團，與奧運會有關的媒體、贊助商和供應商的注冊工作人員使用的物品，只要奧運會期間在主辦國用盡或在奧運會后的合理時間內復運出境，將被允許免稅入境、使用和出境，以確保奧運會順利進行。

3．4保證奧運會所需特殊產品和設備順利入境

對奧林匹克大家庭成員及各代表團在奧運會期間完成工作所需的特殊產品和設備，包括槍支和彈藥、攝影和音像設備、醫療器械和產品、電腦設備、食物等，憑北京奧運會組委會的證明或保證函辦理檢驗檢疫和海關暫進境手續。

已經得到中華人民共和國海關總署署長、財政部部長、公安部部長和國家出入境檢驗檢疫局局長聯合簽署的保證書。

3．5奧運會相關媒體資料出境的便利

所有媒體在中國境內采集、制作用于境外播放的媒體資料出境，將不會受到任何限制。

3．6出版物入境的限制

根據《中華人民共和國海關法》等現行法律法規，有危害中國國家安全或宣揚色情、暴力內容的印刷品和音像制品將被禁止入境。（連載之一）

第二篇：北京成功申辦2008年奧運會

北京成功申辦2008年奧運會

把握輿論，贏得各方支持

2001年7月13日，是全國人民永遠難忘的日子。隨著國際奧委會主席薩馬蘭奇的一聲“Being”，全中國都沸騰了，舉國上下成為一片歡呼的海洋。中央電視臺隨即在屏幕上打出了四個大字“我們贏了”，各地也舉辦了多種多樣的慶祝活動，可以說北京申奧的勝利也是中國政府公關的勝利。

北京申奧過程是經過精心策劃和實施的。公關主體是中國，是北京。李嵐清副總理在申奧報告陳述時說： “在過去20年改革開放的過程中，中國已成為世界上經濟發展最快的國家之一。我們將繼續保持政治穩定、社會進步和經濟繁榮。”國際奧委會執委何振梁則說：“選擇北京，你們將把奧運會第一次帶到世界上擁有1／5人口的國家，讓十幾億人民的創造力和奉獻精神為奧林匹克服務。”任職國際奧委會主席長達21年之久的薩馬蘭奇卸任時最大的心愿就是把奧運會帶到世界人口最多，又有巨大經濟潛力的中國。正如劉淇市長在申奧成功報告會上所說：“北京申奧成功是因為有了日益強大繁榮的祖國作后盾。”由此可見，中國已經成為受世人關注、有重要影響力的大國。

北京申奧成功的一個重要原因是具有最高的民眾支持率。95％支持北京申奧的民眾和受中國奧運情結感染的國際奧委會委員，這是北京申奧最重要的目標公眾。挪威籍國際奧委會委員喬恩·奧拉夫感慨萬分地說： “北京申奧給我印象最深的是來自中國民眾的支持。就我個人來說，我從北京得到的申奧信息是其他4個城市之和的2倍。所有這些信息里都包含著同一個主題，那就是給正在騰飛的中國再一個全面騰飛的機會吧!”

北京奧申委確定了“新北京，新奧運”的申辦口號，提出了“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”的申辦理念，提供了一部長達500頁，涉及17個主題的申辦報告，并把“95％的公眾支持率”的調查結果寫進其中，還制作了精美的北京申奧宣傳片。投票前夕的新聞發布會上，北京奧申委秘書長慷慨陳詞：“我們有信心創造歷史。這將是奧運會第一次來到有近13億人口和5000年文明史的東方古國。”“在2008年奧運會期間，各國媒體可以享受百分之百的新聞報道自由。”

2001年4月4日，是申奧揭曉倒計時100天，北京奧申委提出了4月4日為全國支持北京申奧統一行動日的倡議。這個倡議得到了全球華人的積極響應，申奧熱潮風起云涌。5月8日，全球華人支持北京申奧聯合委員會在德國杜塞爾多夫市舉辦了以“全球華人心連心，齊心協力申奧運”為主題的系列活動。6月16日，中華全國體育總會和中國臺北田協共同舉辦了“北京奧運·炎黃之光”海峽兩岸長跑活動。6月23日，美國西部華人在雄偉的居庸關舉辦了祝北京申奧成功的“奧運龍——大地藝術作品展示”活動。所有這些都是加強內部公共關系行為的體現。

2001年6月12日，北京奧申委派代表參加了在肯尼亞舉行的非洲國家奧委會聯合會第9次大會。6月23日晚上，古老的紫禁城飄蕩起世界三大男高音帕瓦羅蒂、多明戈和卡雷拉斯激昂高亢的歌聲，全世界都為這種中西文化合璧之美而贊嘆，這是一個難眠的“6．23'’奧林匹克之夜。作為國際奧委會副主席、北京申奧代表團顧問的何振梁，從2001年2月以來的5個多月里，他就有69天在國外和飛機上，出訪11次，走了20多個國家和地區。所 有這些都是為發展外部公共關系而做的努力。

北京奧申委吸取了悉尼申奧的成功經驗，“不要光自己說，更要讓人家看”。為此，北京奧申委主動與西方媒體廣泛接觸，邀請外國記者來華訪問，讓世界了解中國、了解北京。2001年2月21日，以海因·維爾布魯根為主席的國際奧委會評估團一行1 7人，對北京進行了為期4天的考察。維爾布魯根說：“評估團看到了一個真實的北京，北京申辦奧運會得到了政府和民眾的大力支持，北京奧申委的工作是積極有效的”。7月13日北京申奧團陳述報告一結束，立刻就有各國奧委會委員輪番提問，涉及環境、場地、語言、運動設施、反興奮劑、交通、資金盈余等問題。代表團成員用英語一一作答，列出了令人信服的事實和數據。正如北京申奧代表團助理所說：“提問多是一件好事，說明大家對北京特別關注，很想知道詳細情況。”

北京申奧團的陳述與眾不同。它包含了三個基本方面：一是堅實的保證，二是明確的優勢，三是調動國際奧委會委員的情感。在看似平淡中隱含著“玄機”，那就是中國人民的真誠、樸實和實在。難怪美籍國際奧委會委員德弗朗茨女士在投票結束后說：“很多委員都被何先生的真誠所感動。”2000年9月9日，國家主席江澤民致信國際奧委會主席薩馬蘭奇，表明中國政府完全支持北京申辦2008年奧運會。2001年7月13曰，北京申奧代表團第一個出場陳述的李嵐清副總理莊嚴承諾； “如果此次奧運會發生盈余，我們將用它來建立一個奧林匹克友誼基金，來幫助發展中國家的體育事業。如果發生赤字，將由中國政府承擔。”這不僅增強了國際奧委會委員對北京辦好2008年奧運會的信心，而且激發了國際奧委會委員對中國的好感和敬意。這為中國塑造了良好的公眾形象。

任何組織的發展和成功都有賴于良好的公眾環境，都需要得到公眾和輿論的認可和支持。北京奧申委秘書長在申奧投票前的新聞發布會上，陳述了北京能夠申辦成功的六點理由：第一，北京市民對申辦的支持率達到95％，北京奧運會的確代表“人文奧運”；第二，近20年來，越來越多的北京市民參與到文化與體育交流中，渴望成為國際體育大家庭中的一員??北京在申奧投票第二輪就以56票的絕對優勢勝出，其中很多票源來自亞非拉國家。因為中國政府力所能及的幫助，使這些國家中的部分國家的體育基礎設施狀況有了極大的改善。不僅如此，中國政府還承諾用奧運會所得來發展這些國家的體育事業，這些國家雖然不大，影響力有限，但在國際奧委會大家庭中卻享有平等投票權。中國奧申委的這一系列舉措，使這些國家的成員們大為感動，所以支持北京申奧也就成了理所當然。正由于中國有這種良好的公眾關系，才確保了北京申奧的成功。

社會組織往往借助各種傳播手段實現與公眾之間的雙向溝通，在雙向溝通中達到雙向的信息傳遞。由著名導演張藝謀執導的北京申奧宣傳片《新北京新奧運》，成功地在短時間內把北京輝煌的，成就、迷人的風采和中國人民對奧運的期盼表現得淋漓盡致。由于國際奧委會委員中至少有一半未來過中國，該片除了從運動員、運動會角度展現外，還從歷史的角度來展示中國的歷史和現狀，來展示北京的歷史和現狀，從而滿足了國際奧委會委員對中國、對北京濃厚的心理文化需求，使他們對中國、對北京更加了解，更為中國、北京的變化所驚嘆，深深地被中國、被北京所吸引，起到了很好的宣傳效果。正如澳大利亞籍國際奧委會委員高斯帕說：“和中國申辦2刪年奧運會相比，中國的變化真是太大了，這種變化將會帶動體育的發展。”高斯帕毫不諱言自己的一票投給了北京。

請運用所學公共關系知識對此案例進行評析： 提示：

◆相關知識鏈接：公共關系的三大構成要素

◇社會組織：運作公共關系活動，必須首先明確公關主體的性質，不同性質的公關主體即使是面對同一類公眾，其運作方式也是不同的，有其特殊性，不能盲目照搬。如對于顧客公眾，政府、醫院、商店、銀行的處理原則和方法也應該不同，這是首先必須要明確的

◇公眾：是社會組織的公關工作對象，它是與社會組織的利

益和生存發展有直接或間接作用的個人、群體和組織的總和。運作公共關系，必須明確自己的工作對象，研究其認知發展的規律，以便為科學的公關策劃奠定基礎

◇傳播：是組織與公眾進行溝通的橋梁，是組織在明確傳播

目的、對公眾有確實的調查研究基礎上設計的。組織形象塑造、公眾關系的協調都要通過運用溝通的策略和技巧

第三篇：2016年奧運會申辦報告

2016年奧運會申辦報告

整個報告共分18個部分，前17個部分包括：第一卷，一、國家、地區及候選城市特點，二、法律，三、海關和入境手續，四、環境保護與氣象，五、財政，六、市場開發；第二卷，七、比賽項目總體構想，八、比賽項目，九、殘疾人奧運會，十、奧運村；第三卷，十一、醫療和衛生服務，十二、安全保衛，十三、住宿，十四、交通，十五、技術，十六、新聞宣傳與媒體服務，十七、奧林匹克主義與文化。第十八個部分是保證書。

■ 第一卷

※ 國家、地區及候選城市特點。

﹍ 北京7至8月適宜舉辦奧運會。（略）

﹍ 北京市社會發展總指數位居全國首位。（略）

﹍ 人事變動不影響實現承諾。（略）

﹍ 各政黨均表示支持申奧。（略）

。。。

■ 第二卷

※ 比賽項目總體構想。

﹍ 800年古都盼奧運。（略）

﹍ 北京235年來沒有5級以上地震。（略）

﹍ 北京簽訂了16項國際環境公約。（略）

﹍ 奧申委每月聽取環保意見。（略）

。。。

2005/12/2

第四篇：北京成功申辦2008年奧運會

北京成功申辦2008年奧運會

把握輿論，贏得各方支持

2001年7月13日，是全國人民永遠難忘的日子。隨著國際奧委會主席薩馬蘭奇的一聲“Being”，全中國都沸騰了，舉國上下成為一片歡呼的海洋。中央電視臺隨即在屏幕上打出了四個大字“我們贏了”，各地也舉辦了多種多樣的慶祝活動，可以說北京申奧的勝利也是中國政府公關的勝利。北京申奧過程是經過精心策劃和實施的。公關主體是中國，是北京。李嵐清副總理在申奧報告陳述時說：“在過去20年改革開放的過程中，中國已成為世界上經濟發展最快的國家之一。我們將繼續保持政治穩定、社會進步和經濟繁榮。”國際奧委會執委何振梁則說：“選擇北京，你們將把奧運會第一次帶到世界上擁有1／5人口的國家，讓十幾億人民的創造力和奉獻精神為奧林匹克服務。”任職國際奧委會主席長達21年之久的薩馬蘭奇卸任時最大的心愿就是把奧運會帶到世界人口最多，又有巨大經濟潛力的中國。正如劉淇市長在申奧成功報告會上所說：“北京申奧成功是因為有了日益強大繁榮的祖國作后盾。”由此可見，中國已經成為受世人關注、有重要影響力的大國。

北京申奧成功的一個重要原因是具有最高的民眾支持率。95％支持北京申奧的民眾和受中國奧運情結感染的國際奧委會委員，這是北京申奧最重要的目標公眾。挪威籍國際

奧委會委員喬恩·奧拉夫感慨萬分地說：“北京申奧給我印象最深的是來自中國民眾的支持。就我個人來說，我從北京得到的申奧信息是其他4個城市之和的2倍。所有這些信息里都包含著同一個主題，那就是給正在騰飛的中國再一個全面騰飛的機會吧!”

北京奧申委確定了“新北京，新奧運”的申辦口號，提出了“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”的申辦理念，提供了一部長達500頁，涉及17個主題的申辦報告，并把“95％的公眾支持率”的調查結果寫進其中，還制作了精美的北京申奧宣傳片。投票前夕的新聞發布會上，北京奧申委秘書長慷慨陳詞：“我們有信心創造歷史。這將是奧運會第一次來到有近13億人口和5000年文明史的東方古國。”“在2008年奧運會期間，各國媒體可以享受百分之百的新聞報道自由。”

2001年4月4日，是申奧揭曉倒計時100天，北京奧申委提出了4月4日為全國支持北京申奧統一行動日的倡議。這個倡議得到了全球華人的積極響應，申奧熱潮風起云涌。5月8日，全球華人支持北京申奧聯合委員會在德國杜塞爾多夫市舉辦了以“全球華人心連心，齊心協力申奧運”為主題的系列活動。6月16日，中華全國體育總會和中國臺北田協共同舉辦了“北京奧運·炎黃之光”海峽兩岸長跑活動。6月23日，美國西部華人在雄偉的居庸關舉辦了祝北京申奧

成功的“奧運龍——大地藝術作品展示”活動。所有這些都是加強內部公共關系行為的體現。

2001年6月12日，北京奧申委派代表參加了在肯尼亞舉行的非洲國家奧委會聯合會第9次大會。6月23日晚上，古老的紫禁城飄蕩起世界三大男高音帕瓦羅蒂、多明戈和卡雷拉斯激昂高亢的歌聲，全世界都為這種中西文化合璧之美而贊嘆，這是一個難眠的“6．23'’奧林匹克之夜。作為國際奧委會副主席、北京申奧代表團顧問的何振梁，從2001年2月以來的5個多月里，他就有69天在國外和飛機上，出訪11次，走了20多個國家和地區。所

有這些都是為發展外部公共關系而做的努力。

北京奧申委吸取了悉尼申奧的成功經驗，“不要光自己說，更要讓人家看”。為此，北京奧申委主動與西方媒體廣泛接觸，邀請外國記者來華訪問，讓世界了解中國、了解北京。2001年2月21日，以海因·維爾布魯根為主席的國際奧委會評估團一行1 7人，對北京進行了為期4天的考察。維爾布魯根說：“評估團看到了一個真實的北京，北京申辦奧運會得到了政府和民眾的大力支持，北京奧申委的工作是積極有效的”。7月13日北京申奧團陳述報告一結束，立刻就有各國奧委會委員輪番提問，涉及環境、場地、語言、運動設施、反興奮劑、交通、資金盈余等問題。代表團成員用英語一一作答，列出了令人信服的事實和數據。正如北京申

奧代表團助理所說：“提問多是一件好事，說明大家對北京特別關注，很想知道詳細情況。”

北京申奧團的陳述與眾不同。它包含了三個基本方面：一是堅實的保證，二是明確的優勢，三是調動國際奧委會委員的情感。在看似平淡中隱含著“玄機”，那就是中國人民的真誠、樸實和實在。難怪美籍國際奧委會委員德弗朗茨女士在投票結束后說：“很多委員都被何先生的真誠所感動。”2000年9月9日，國家主席江澤民致信國際奧委會主席薩馬蘭奇，表明中國政府完全支持北京申辦2008年奧運會。2001年7月13曰，北京申奧代表團第一個出場陳述的李嵐清副總理莊嚴承諾；“如果此次奧運會發生盈余，我們將用它來建立一個奧林匹克友誼基金，來幫助發展中國家的體育事業。如果發生赤字，將由中國政府承擔。”這不僅增強了國際奧委會委員對北京辦好2008年奧運會的信心，而且激發了國際奧委會委員對中國的好感和敬意。這為中國塑造了良好的公眾形象。

任何組織的發展和成功都有賴于良好的公眾環境，都需要得到公眾和輿論的認可和支持。北京奧申委秘書長在申奧投票前的新聞發布會上，陳述了北京能夠申辦成功的六點理由：第一，北京市民對申辦的支持率達到95％，北京奧運會的確代表“人文奧運”；第二，近20年來，越來越多的北京市民參與到文化與體育交流中，渴望成為國際體育大家庭中的一員??北京在申奧投票第二輪就以56票的絕對優勢勝出，其中很多票源來自亞非拉國家。因為中國政府力所能及的幫助，使這些國家中的部分國家的體育基礎設施狀況有了極大的改善。不僅如此，中國政府還承諾用奧運會所得來發展這些國家的體育事業，這些國家雖然不大，影響力有限，但在國際奧委會大家庭中卻享有平等投票權。中國奧申委的這一系列舉措，使這些國家的成員們大為感動，所以支持北京申奧也就成了理所當然。正由于中國有這種良好的公眾關系，才確保了北京申奧的成功。

社會組織往往借助各種傳播手段實現與公眾之間的雙向溝通，在雙向溝通中達到雙向的信息傳遞。由著名導演張藝謀執導的北京申奧宣傳片《新北京新奧運》，成功地在短時間內把北京輝煌的，成就、迷人的風采和中國人民對奧運的期盼表現得淋漓盡致。由于國際奧委會委員中至少有一半未來過中國，該片除了從運動員、運動會角度展現外，還從歷史的角度來展示中國的歷史和現狀，來展示北京的歷史和現狀，從而滿足了國際奧委會委員對中國、對北京濃厚的心理文化需求，使他們對中國、對北京更加了解，更為中國、北京的變化所驚嘆，深深地被中國、被北京所吸引，起到了很好的宣傳效果。正如澳大利亞籍國際奧委會委員高斯帕說：“和中國申辦2刪年奧運會相比，中國的變化真是太大了，這種變化將會帶動體育的發展。”高斯帕毫不諱言自己的一

票投給了北京。

請運用所學公共關系知識對此案例進行評析：

提示：

◆相關知識鏈接：公共關系的三大構成要素

◇社會組織：運作公共關系活動，必須首先明確公關主體的性質，不同性質的公關主體即使是面對同一類公眾，其運作方式也是不同的，有其特殊性，不能盲目照搬。如對于顧客公眾，政府、醫院、商店、銀行的處理原則和方法也應該不同，這是首先必須要明確的◇公眾：是社會組織的公關工作對象，它是與社會組織的利

益和生存發展有直接或間接作用的個人、群體和組織的總和。運作公共關系，必須明確自己的工作對象，研究其認知發展的規律，以便為科學的公關策劃奠定基礎

◇傳播：是組織與公眾進行溝通的橋梁，是組織在明確傳播

目的、對公眾有確實的調查研究基礎上設計的。組織形象塑造、公眾關系的協調都要通過運用溝通的策略和技巧

第五篇：2008年北京奧運會成功申辦的關鍵因素 - 副本

2008年北京奧運會成功申辦的關鍵因素10社體班金迪

第一，北京申辦得到了我國政府全力支持，得到了社會各界廣泛贊同。

據北京奧申委表示，這次北京申辦2008年奧運會贏得了95%以上的北京市

民的支持，這使得北京在五個申辦候選城市中獲得市民的支持率最高。即將離任的國際奧委會主席薩馬蘭奇希望能夠將選定北京為2008年奧運會舉辦城市作為

自己21年執政生涯當中的一大成就。

中國是世界上人口最多的國家，但從未舉辦過奧運會。如果2008年奧運會

在擁有世界上五分之一人口、4億青少年的中國北京舉辦，奧林匹克理想和精神

將得到更廣泛的普及和發展。

第二，國內政治穩定、經濟發展、社會安定。

1．政治穩定，社會安定。在世界主要首都城市中，北京是刑事犯罪率、交通死

亡率、火災發生率最低的城市之一，城市安全保障具備舉辦大型體育賽事的能力。

2．具備舉辦奧運會的經濟實力。北京是一座極具發展潛力的城市，近十年來經

濟始終以兩位數的速度增長，1999年全市國內生產總值為240億美元，人均國

內生產總值在2000美元以上。

第三，出色的體育成績。

我國人民歷來愛好體育活動，我國運動員在很多世界體育競賽中有十分優秀的表現，充分顯示了我國競技體育的實力和體育運動在人民中的廣泛基礎。．已

連續在近兩屆奧運會上獲得金牌和獎牌總數第四的好成績。迄今為止，中國運動

員共獲得1317個世界冠軍、超破世界紀錄1026次。

舉辦大型運動會的豐富經驗。北京不僅成功舉辦了1990年第11屆亞運會、1994

年第六屆遠南殘運會，并且獲得了2001年第21屆世界大學生運動會的主辦權。

第四，燦爛的文化。

北京是世界歷史文化名城，又是一座擁有近百所高等學府、教育事業發達的現代化城市，具有很大的發展潛力。北京有著3000年建城史、800年建都史，擁有眾多的名勝古跡和豐厚的文化底蘊。