第一篇：高等教育政策法規(guī)讀書(shū)心得

高等教育政策法規(guī)

——高等教育政策法規(guī)學(xué)習(xí)心得

學(xué)校：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)姓名：李黎學(xué)號(hào)：

通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，我對(duì)高等教育政策法規(guī)有了一定的了解，對(duì)于自身定位有了一定的認(rèn)識(shí)。高等教育政策法規(guī)也就是教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門(mén)學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。這門(mén)學(xué)科的研究對(duì)象是教育法律、法規(guī)的本質(zhì)和表現(xiàn)形式，以及教育領(lǐng)域中的法律問(wèn)題。其研究?jī)?nèi)容可以分為四個(gè)大的方面：教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)基本問(wèn)題、教育法的基本原理教育法制以及對(duì)國(guó)外教育法的研究。教育法學(xué)以馬克思主義教育學(xué)理論、法學(xué)理論、政治學(xué)理論為基礎(chǔ)。教育法學(xué)的研究方法主要有社會(huì)調(diào)查法，歷史考察法、分析比較法個(gè)案研究法。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我了解到學(xué)習(xí)高等教育法學(xué)有很重要的意義。高等教育法作為貴發(fā)高等教育活動(dòng)的重要法力，它規(guī)定管理高等教育活動(dòng)所必須遵循的原則和規(guī)范，是實(shí)現(xiàn)“依法執(zhí)教”的前提。教育法制也是我國(guó)社會(huì)主義法制的一個(gè)重要的組成部分。黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“依法治國(guó)”和“行業(yè)依法而治”的口號(hào)，國(guó)家管理的法制化依然要求教育也要依法而治。所以我們新入校大學(xué)教師很有必要學(xué)習(xí)《教育政策法規(guī)》這門(mén)課程。

該書(shū)教育法原理部分主要突出了教育法的含義以及教育法的特點(diǎn)。教育法是統(tǒng)治階級(jí)集體意志在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，教育法是有國(guó)家制定或認(rèn)可的可調(diào)整教育活動(dòng)的行為規(guī)則，教育法是以國(guó)家強(qiáng)制力量保證實(shí)施的行為規(guī)則。在廣義上說(shuō)來(lái)，教育法是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定和公布的鬼發(fā)行文件的總稱，它主要包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)指定的法律、最高行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)，地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)、中央政府各部位的規(guī)章和地方政府制定的規(guī)章。狹義上專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的鬼發(fā)行文件。教育法具有形式松散性使用范圍廣泛性法律關(guān)系復(fù)雜性已經(jīng)法律就煩解決手段的特殊性。教育法律具有幾個(gè)基本原則，其一是要保證教育社會(huì)主義方向的原則，其二是受教育機(jī)會(huì)平等地原則，其三是堅(jiān)持教育公益性的原則，其四是堅(jiān)持權(quán)力和義務(wù)相一致的原則，其五是堅(jiān)持教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則。

該書(shū)3至5章分別論述了高等學(xué)校、高等學(xué)校教師、高等學(xué)校學(xué)生的法律地位，相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，以及相關(guān)的管理制度。

該書(shū)第六章重點(diǎn)我國(guó)介紹了學(xué)業(yè)證書(shū)和學(xué)位制度。第七章介紹了我國(guó)高等教育的督導(dǎo)與評(píng)估，第八章介紹了高等職業(yè)教育與成人教育。最后一章說(shuō)明了高等教育的法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。

下面，我重點(diǎn)談一談我對(duì)于高等教育法律地位的認(rèn)識(shí)和和對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的領(lǐng)會(huì)。

（一）高等學(xué)校的法律地位

高等學(xué)校的法律地位，主要是指高等學(xué)校在法律省所享有的權(quán)利能力、行為能力以及責(zé)任能力。它具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性等特征，在理論界，有人往往把高等教育的法律地位等同于學(xué)校的法人地位，這種看法是不夠全面的，詩(shī)集上在不同的法律關(guān)系中，高等學(xué)校的法律地位是不一樣的。高等學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，與政府、社會(huì)、教師及學(xué)生之間都會(huì)發(fā)證法律關(guān)系，而高等學(xué)校在每一對(duì)關(guān)系中的地位都 不相同，但依據(jù)其不同的特征，可以分為以下兩類：“一類是以權(quán)力服從為基本原則，以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育行政關(guān)系；另一類是以平等有償為原則，以財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的教育民事關(guān)系。”所以高等學(xué)校的法律地位包括高等學(xué)校在民俗法律關(guān)系中的地位和氣在行政法律關(guān)系中的地位。

高等學(xué)校成為法人需要審批機(jī)關(guān)的審批設(shè)立，《高等教育法》的30條規(guī)定：“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校的校長(zhǎng)為高等學(xué)校的法定代表人。”高等學(xué)校作為法人，除了具有法人的共同特征，高等學(xué)校屬于公益法人，從事以“培養(yǎng)人才、科技開(kāi)發(fā)和服務(wù)社會(huì)”為目的的公益性事業(yè)，不以盈利為目的。高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中，有兩方面的主體，一種是行政主體，一種是行政相對(duì)人。高等學(xué)校在不同的法律關(guān)系中表現(xiàn)出不同的主體資格。在高等學(xué)校與政府的法律關(guān)系中，政府是行政主體，高等學(xué)校是行政相對(duì)人。高等學(xué)校與教師、與學(xué)生的法律關(guān)系中，關(guān)于高等學(xué)校的行政主體地位學(xué)界有很大的分歧。

（二）高等教師的法律地位

教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問(wèn)題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法確立和保護(hù)教師的法律地位。

我國(guó)的《教師法》第3條明確規(guī)定了教師的身份，“教師是旅行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。”教師要履行教書(shū)育人的職責(zé)，為社會(huì)培養(yǎng)人才，不僅要和學(xué)生發(fā)生關(guān)系，也要和其他方面發(fā)生關(guān)系。(1)教師與政府是由教育行政法律貴發(fā)調(diào)整的教育行政關(guān)系。政府部門(mén)作為關(guān)系的一方占據(jù)著主導(dǎo)地位，教師則處于服從地位。政府部門(mén)與教師發(fā)生關(guān)系時(shí)以國(guó)家的名義出現(xiàn)并行使廣泛的職權(quán)，如對(duì)教師資格的認(rèn)定權(quán)、分配調(diào)動(dòng)權(quán)、教育教學(xué)評(píng)估監(jiān)督權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、職務(wù)評(píng)審權(quán)和工資待遇決定權(quán)等當(dāng)然，這這一關(guān)系中，教師也依法享有批評(píng)、建議、申訴和控告的權(quán)利。但是政府部門(mén)不履行職責(zé)的時(shí)候，教師只能請(qǐng)求其履行或通過(guò)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴或提出訴訟的方式解決。因此教師與政府的關(guān)系具有不對(duì)等性，是縱向隸屬性的法律關(guān)系。（2）教師與學(xué)校的關(guān)系既有縱向的關(guān)系，也有橫向型的關(guān)系。因?yàn)橹袊?guó)教育行政權(quán)力的存在，教師與高校之間既有隸屬性的法律關(guān)系，有因?yàn)槲覈?guó)學(xué)校對(duì)教師實(shí)行聘任制，也有平等地民事聘任合同關(guān)系。（3）教師與學(xué)生的關(guān)系是教育法律關(guān)系中最常見(jiàn)的關(guān)系。教師與學(xué)生的關(guān)系時(shí)教育和受教育，管理和被管理的法律關(guān)系。教師有開(kāi)展和組織教育教學(xué)，想學(xué)生提問(wèn)、測(cè)驗(yàn)和布置作業(yè)，評(píng)定學(xué)生的血液成績(jī)等教育教學(xué)和知道管理權(quán)。同時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，對(duì)學(xué)生一視同仁，尊重學(xué)生的人格。（4）教師與社會(huì)的關(guān)系是指任何社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)該尊重教師，維護(hù)教師的合法地位，支持教師的工作。教師有權(quán)力制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)與抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）高等學(xué)校學(xué)生的法律地位

根據(jù)我國(guó)《高等教育法》第2條規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等教育的學(xué)生。我國(guó)高等教育的學(xué)生在年齡上一般已經(jīng)滿18歲了，已滿18周歲的學(xué)生蘇羽完全民事行為能力的人，他們不僅依法享有民事權(quán)利，而且應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。我國(guó)隨著教育法制的建設(shè)，高等教育學(xué)生的法律地位也逐步確立。高等學(xué)校學(xué)生的法律地位具有廣發(fā)的社會(huì)性、主體構(gòu)成多樣性、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一性、法律關(guān)系的雙重性、成年人的獨(dú)立性。

過(guò)去，我國(guó)一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決，很少借助法律解決糾紛。隨著我國(guó)“依法執(zhí)教”的提出和貫徹執(zhí)行，教育法律關(guān)系主體的權(quán)利意識(shí)也不斷提到，特別是過(guò)去處于弱勢(shì)的學(xué)生的權(quán)利意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。與此同時(shí)，教師和學(xué)校的關(guān)系也隨著聘任制度的實(shí)施發(fā)生惡浪微妙的變化。教師也開(kāi)始爭(zhēng)取作為教師的合法權(quán)利。高校作為獨(dú)立的法人主體，在不斷地爭(zhēng)取辦學(xué)自主權(quán)利。正因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種新情況的發(fā)生，各種糾紛也日益增多，我們更應(yīng)該學(xué)法懂法，用法律規(guī)范自己的行為，也運(yùn)用法律維護(hù)自己的利益。

通過(guò)對(duì)于《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，我對(duì)于自己如何做好一名高等學(xué)校的人民教師，有了更清醒的認(rèn)識(shí)。只有有了這樣清醒的認(rèn)識(shí)，一方面可以更好地傳道授業(yè)解惑，嚴(yán)格要求學(xué)生，同時(shí)還要學(xué)會(huì)如何正確處理學(xué)生與老師的關(guān)系問(wèn)題，愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生。另一方面也可以恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第二篇：學(xué)習(xí)《高等教育政策法規(guī)》心得-

學(xué)習(xí)《高等教育政策法規(guī)》心得體會(huì)

我國(guó)已進(jìn)入法治社會(huì)，隨著我國(guó)教育法制的不斷建設(shè)和完善，以《教育法》為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯。作為一名剛參加工作的高校教師來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的政策法規(guī)尤為重要。通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我對(duì)高等教育政策法規(guī)有了初步的了解。但是，僅僅有了解是不夠的，還需要在以后的教學(xué)生活中結(jié)合實(shí)際、不斷學(xué)習(xí)，充分理解和掌握高等教育的法律法規(guī)。教師不僅要教書(shū)育人，還應(yīng)該懂得并遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的行為，樹(shù)立良好的師德，努力使自己成為一名合格的高等學(xué)校教師。

通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我了解了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、高等學(xué)校法律制度

從法律角度來(lái)看，我國(guó)高等學(xué)校按舉辦主體可分為公立高等學(xué)校和民辦高等學(xué)校；按辦學(xué)形式分為普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校；按辦學(xué)層次將普通高等學(xué)校分為本科層次院校和專科層次院校，成人高等學(xué)校分為成人本科院校和成人專科院校。但是，學(xué)校的設(shè)立必須要符合一定的基本原則，如應(yīng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃、符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益并不得以營(yíng)利為目的。同時(shí)高等學(xué)校的設(shè)立還需具備一定的條件，如有組織機(jī)構(gòu)和章程、有合格的教師、有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備、有必備的辦學(xué)資金及穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。具備以上條件后通過(guò)申請(qǐng)和審批成功后才得以成立。學(xué)校作為依法成立的實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，為完成其基本職能，必須擁有相應(yīng)的權(quán)利，如自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、頒發(fā)證書(shū)權(quán)、聘任權(quán)、財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、拒絕干涉權(quán)等。但權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，享受一定權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)包括遵紀(jì)守法、貫徹方針、維護(hù)權(quán)益、提供情況、合理收費(fèi)及接受監(jiān)督等方面。

二、高等學(xué)校教師法律制度

教師是承擔(dān)教書(shū)育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人才。教師在履行其職責(zé)的同時(shí)就會(huì)與政府、學(xué)校、學(xué)生等各方面發(fā)生關(guān)系。在教師與政府的關(guān)系中，政府占主導(dǎo)地位，教師處于服從地位，教師與政府的關(guān)系具有不對(duì)等性，是一種縱向隸屬性的法律關(guān)系；教師與高校之間既有縱

向關(guān)系也有橫向關(guān)系；教師與學(xué)生之間的關(guān)系是教育和受教育、管理和被管理的縱向性法律關(guān)系；教師與社會(huì)的法律關(guān)系是指教師在履行其職責(zé)的過(guò)程中，由法律規(guī)范所調(diào)整的教師與社會(huì)組織和個(gè)人形成的關(guān)系。教師作為一名專業(yè)人員，不僅享有普通公民的各種權(quán)利，還享有教師的特有權(quán)利如教育教學(xué)權(quán)、學(xué)生管理權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)等，但享受權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)履行其相應(yīng)的義務(wù)，如遵紀(jì)守法、教育教學(xué)、政治思想品德教育、尊重學(xué)生人格、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、提高自身思想業(yè)務(wù)水平等。教師是教育法律關(guān)系中的主體之一，若違反了《教師法》和其他法律，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。高等學(xué)校的教師承擔(dān)著教書(shū)育人的重任，是從事高等教育的專業(yè)人才，因此，只有具備教師資格的人員，才能在各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作。根據(jù)《高等教育法》第46條規(guī)定，高等學(xué)校教師資格條件包括：﹝1﹞必須是中國(guó)公民，遵守憲法和法律；﹝2﹞熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德；﹝3﹞具有法律規(guī)定的學(xué)歷或經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格；﹝4﹞有教育教學(xué)能力。但是具備教師資格只是擔(dān)任教師的必要條件而非充分條件，教師的聘用需要綜合考慮其他方面的因素。我國(guó)對(duì)高校教師實(shí)行職稱制度和聘任制度。教師和學(xué)生是教育的主體，在教育過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)對(duì)某一教育事件引起的爭(zhēng)議即教育法律糾紛，因此，教育關(guān)系主體可通過(guò)法定途徑獲得權(quán)力救濟(jì)。

三、高等學(xué)校學(xué)生法律制度

學(xué)生是指在正規(guī)學(xué)校和各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)中接受德、智、體等方面全面發(fā)展教育并取得一定學(xué)歷的人，高等學(xué)校學(xué)生是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等教育的學(xué)生。目前對(duì)于高等學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系存在著不同的觀點(diǎn)。學(xué)生作為一名普通公民，享有憲法賦予的普遍權(quán)利，同時(shí)作為受教育者，又享有教育法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利，包括參與教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)、獲得學(xué)金權(quán)、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)、申訴訴訟權(quán)、參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)、組織和參加學(xué)術(shù)團(tuán)體權(quán)及法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。對(duì)于特殊學(xué)生群體還可享有特殊教育權(quán)利，如國(guó)家向經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助、國(guó)家設(shè)立助學(xué)金幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)及幫助少數(shù)民族學(xué)生平等接受教育等。學(xué)生在享有權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù)，如遵紀(jì)守法、養(yǎng)成良好的品德、努力學(xué)習(xí)、繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用、履行獲得貸、助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)等。為了保證公民能夠平等地享有高等教育資源，我國(guó)實(shí)行了高等學(xué)校招生制度，高等學(xué)校將會(huì)

對(duì)注冊(cè)入學(xué)的在校學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理。學(xué)生在高等學(xué)校接受教育時(shí)，教育主體間針對(duì)某一教育事件引起的爭(zhēng)議稱為教育法律糾紛，教育關(guān)系主體中受侵害一方可對(duì)其權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)，主要包括教育申訴、教育行政復(fù)議及教育訴訟。

四、學(xué)業(yè)證書(shū)制度和學(xué)位制度

學(xué)業(yè)證書(shū)制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一，在維護(hù)教育活動(dòng)正常有序進(jìn)行、保證教育質(zhì)量等方面有著十分重要的的意義。學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)或認(rèn)可發(fā)放的學(xué)業(yè)證書(shū)具有法律效力，學(xué)歷證書(shū)是學(xué)業(yè)證書(shū)的主體，包括畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)和肄業(yè)證書(shū)。為了維護(hù)國(guó)家學(xué)歷制度和學(xué)歷證書(shū)的嚴(yán)肅性，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，我國(guó)建立并實(shí)施了高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度，對(duì)于從事偽造、買(mǎi)賣(mài)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)非法承制和印刷各種學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)的犯罪分子都將受到法律的制裁。學(xué)位制度是指國(guó)家和高等學(xué)校以學(xué)術(shù)水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)授予一定的學(xué)術(shù)稱號(hào)或身份即學(xué)位來(lái)表明專業(yè)人才知識(shí)能力等級(jí)的制度。學(xué)位的授予，是國(guó)家對(duì)專業(yè)人才的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)能力的客觀評(píng)價(jià)，我國(guó)的學(xué)位分級(jí)包括學(xué)士、碩士和博士。

五、高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度

職業(yè)教育是一種獨(dú)立的教育制度，是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，主要以就業(yè)為目的，注重學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，以學(xué)生知識(shí)的“夠用、實(shí)用”為標(biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為目的，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格的人才。在我國(guó)，職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等及高等職業(yè)學(xué)校教育，對(duì)于技能鑒定合格的學(xué)生可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。成人高等教育是成人教育的重要組成部分，主要是針對(duì)各類高中后在職、從業(yè)人員所進(jìn)行的教育，包括高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、高層次崗位培訓(xùn)及大學(xué)后繼續(xù)教育。

六、民辦高等教育法律制度

民辦高等學(xué)校是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或公民個(gè)人，利用非財(cái)政性資金，面向社會(huì)合資、合伙、合作舉辦的并由上述有關(guān)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的實(shí)施高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的教育形式。民辦高等學(xué)校是國(guó)家教育體系的一部分，民辦高等學(xué)校的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的必由之路，是實(shí)現(xiàn)高等教育多樣化的重要途徑，在教育民事法律關(guān)系及教育行政法中占主體地位。民辦高等學(xué)校的舉辦需要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及遵循法律法規(guī)所規(guī)定的申請(qǐng)程序。當(dāng)前，我國(guó)民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制主要有校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、主辦單位領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。而董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是我國(guó)民辦高等學(xué)校選擇最多的一種形式。

七、中外合作辦學(xué)法律制度

中外合作辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是我國(guó)的教育教學(xué)與國(guó)際接軌的必然。中外合作辦學(xué)應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展、以人為本及公益性的原則，并需具備一定的資格條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)才可申請(qǐng)正式成立。中外合作辦學(xué)的這種形式，在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀資源、滿足國(guó)民對(duì)教育多元化需求的同時(shí)也存在著一些組織管理、教學(xué)管理、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。如教育主權(quán)問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、缺乏有效的審核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體制缺失、教育投資回報(bào)問(wèn)題、稅收問(wèn)題、外匯問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等。因此，針對(duì)以上存在的問(wèn)題，應(yīng)樹(shù)立正確的教育主權(quán)觀，完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、建立多位一體的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督體系、社會(huì)評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)一監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)、完善合理回報(bào)政策法規(guī)、制定專門(mén)的稅收及外匯管理辦法、產(chǎn)權(quán)上明確規(guī)定財(cái)產(chǎn)歸屬等。

作為一名高等學(xué)校的人民教師，必須對(duì)高等學(xué)校的政策法規(guī)有清醒的認(rèn)識(shí)，知法守法，加強(qiáng)自身思想政治修養(yǎng)，關(guān)心尊重學(xué)生，終身學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做到以身為教，為人師表，使教育工作逐步走上法規(guī)化、規(guī)范化的軌道，才能實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人的職責(zé)。

第三篇：學(xué)習(xí)《高等教育政策法規(guī)》心得

學(xué)習(xí)《高等教育政策法規(guī)》心得

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，可見(jiàn)，規(guī)矩對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)甚至是一個(gè)民族的成長(zhǎng)，是至關(guān)重要的。隨著我國(guó)教育法制的不斷建設(shè)和完善，作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯，作為一名高校教師，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來(lái)約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)，同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識(shí)，在傳道解惑的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力，努力使自己成為一名合格的高等教育教師。

近期通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們作為高校教師教書(shū)育人責(zé)任意識(shí)及政策法規(guī)意識(shí)，感受頗深，對(duì)高等教育的相關(guān)政策及法律有了更深地了解。《高等教育政策法規(guī)》全書(shū)分七章二十六節(jié)對(duì)高等教育政策法規(guī)進(jìn)行深入淺出的講解和闡述。

第一章講的是高等學(xué)校法律制度。全章從高校的類型、高校的設(shè)立、變更與終止?jié)u漸延伸到高校的章程及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)講了高校的權(quán)利與義務(wù)。在我國(guó)，高等學(xué)校更具按照“舉辦主體”、“辦學(xué)形式”兩種劃分方法將高等學(xué)校分別劃分為“公立高等學(xué)校”和“民辦高等學(xué)校”及“普通高等教育”及“成人高等教育”等類型。高等教育與基礎(chǔ)教育和普通教育具有它的特殊性，因此高等學(xué)校也有著自己獨(dú)特的權(quán)利與義務(wù)。高校權(quán)利表現(xiàn)在：自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、頒發(fā)證書(shū)權(quán)、聘任權(quán)、管理財(cái)產(chǎn)權(quán)、拒絕干涉權(quán)及其他權(quán)利；主要義務(wù)為：遵紀(jì)守法、貫徹方針、維護(hù)利益、提供情況、合理收費(fèi)和接受監(jiān)督等義務(wù)。我國(guó)各類高校都必須按照《中國(guó)人 民共和國(guó)教育法》的規(guī)定來(lái)辦學(xué)，公辦高校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，二民辦高校則實(shí)行的是學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)。

第二章講述了高校教師的法律地位、權(quán)利和義務(wù)及教師資格、職稱和聘任等制度，并詳細(xì)介紹了高等學(xué)校教師常見(jiàn)法律糾紛與權(quán)利救濟(jì)，系統(tǒng)闡述了維權(quán)的路基。教師的主要責(zé)任教師教書(shū)育人，因此應(yīng)得到全社會(huì)的認(rèn)可與尊重，但由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性，增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過(guò)教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。

最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)較熱的話題之一就是“教師是否該轉(zhuǎn)化為公務(wù)員”，我認(rèn)為，之所以會(huì)有這樣的話題是因?yàn)楫?dāng)下教師這一職業(yè)承擔(dān)著全社會(huì)各行各業(yè)人才的培養(yǎng)，而福利待遇卻基本處于全國(guó)政府、企事業(yè)單位底層，后者不能直接體現(xiàn)前者的社會(huì)地位。但不管怎樣，教師在履行自己的義務(wù)的同時(shí)，應(yīng)忠于黨、忠于國(guó)家和忠于人民的教育事業(yè)，做一名真正的人類心靈的工程師。

第三章講的是高校學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也 有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。

第四章闡述了學(xué)業(yè)證書(shū)制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)制度。學(xué)業(yè)證書(shū)制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一，對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國(guó)家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書(shū)制度。《教育法》出臺(tái)的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開(kāi)辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對(duì)不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書(shū)或其他學(xué)業(yè)證書(shū)。有些學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書(shū)。這些做法破壞了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書(shū)，通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門(mén)選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書(shū)無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。

第五章講述了高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按 成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國(guó)教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過(guò)培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活的需求，有著重要的意義。

第六章主要介紹了民辦高校的地位、類型、舉辦、內(nèi)部管理體制、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、教師和學(xué)生的權(quán)益保障。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的民辦高等教育獲得了較大的發(fā)展，已成為高等教育事業(yè)的重要組成部分，為高等教育大眾化和教育權(quán)公平化作出了積極貢獻(xiàn)，但在其成長(zhǎng)道路中，也出現(xiàn)了一些剛性和柔性的矛盾有待解決。本章從各方面闡述了民辦高校的優(yōu)缺點(diǎn)及管理辦法，將有助于民辦高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第七章講解了中外合作辦學(xué)在機(jī)構(gòu)設(shè)立、組織管理、教育教學(xué)以及資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的法律問(wèn)題。中外合作辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是我國(guó)教育教學(xué)與國(guó)際接軌的必然，其以引進(jìn)國(guó)際化課程、使國(guó)際化師資、創(chuàng)國(guó)際化學(xué)校、育國(guó)際化人才為辦學(xué)宗旨，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)質(zhì)的教育資源，吸納和借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，將國(guó)外優(yōu)秀的教育成果和教育理念與我國(guó)具體的教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)于提高我國(guó)教育質(zhì)量和育人水平、推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程具有積極的意義。

我的工作單位是凱里學(xué)院的繼續(xù)教育學(xué)院，屬于成人教育部門(mén)，成人教育與普通高等教育相比，有很大的區(qū)別，而目前我國(guó)在成人教育的政策法規(guī)方面尚未完善，成人教育管理存在許多問(wèn)題。因此，我認(rèn)為國(guó)家在制定高等教育相關(guān)法制的同時(shí)應(yīng)兼顧到成人教育，使成人教育與普通教育循序漸進(jìn)、共同發(fā)展。作為一名高等學(xué)校的人民教師，不光要傳道授業(yè)解惑，還應(yīng)恪守紀(jì)律，對(duì)高等教育的政 策法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。所謂家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法，高等學(xué)校作為國(guó)家的人才“生產(chǎn)基地”之 一，也需要有相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)保障其基本秩序。通過(guò)對(duì)《高校教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使 我對(duì)教育政策與法規(guī)有了更多的了解，也更清楚了自己今后應(yīng)當(dāng)怎么做好職業(yè)教育工作。必須對(duì)高等學(xué)校的政策法規(guī)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只有有了這樣的清醒認(rèn)識(shí)，才能更好的傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才。教師是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、不斷傳授知識(shí)的職業(yè)，時(shí)刻不忘提升自我、夯實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)兼?zhèn)浣處熉殬I(yè)道德和必要的法律意識(shí)，不光要傳道授業(yè)解惑，還應(yīng)恪守紀(jì)律，對(duì)高等教育的政策法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。高等學(xué)校作為國(guó)家的人才“生產(chǎn)基地”之 一，需要有相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)保障其基本秩序。通過(guò)對(duì)《高校教育政策法規(guī)》的 學(xué)習(xí)，使我對(duì)教育政策與法規(guī)有了更多的了解，也更清楚了自己今后應(yīng)當(dāng)怎么做好職業(yè)教育工作。此外，在學(xué)習(xí)當(dāng)中，還進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，對(duì)我國(guó)職業(yè) 教育現(xiàn)行政策也有了全面的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種教育理論和政策 性文件，遵守相關(guān)的教育法規(guī)，使教育工作逐步走上法規(guī)化、規(guī)范化的軌道，不斷克服工作 中遇到的困難，依法解決工作中存在的問(wèn)題，為推進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，略盡綿薄之力。

雖然我們只是高校里的一名教職員工，即使不在管理崗位上，但學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)有關(guān)高等教育的各類政策法規(guī)是十分有必要的，因?yàn)樽约褐挥辛私饬苏撸拍苊鞔_教學(xué)的方向，更好地教書(shū)育人。而作為高校中的政治輔導(dǎo)員，更應(yīng)該掌握高校的各項(xiàng)政策法規(guī)，才能正確引導(dǎo)學(xué) 生和教育學(xué)生，才能幫助學(xué)生樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；才能為國(guó)家、為社會(huì)培訓(xùn)出合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2012年10月18日

第四篇：高等教育政策法規(guī)

《高等教育政策法規(guī)》學(xué)習(xí)心得

通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，作為高等教育工作者其中一員的我對(duì)高等教育政策法規(guī)有了一定的了解，對(duì)于自身的定位也有了一定認(rèn)識(shí)。以下對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的各章重點(diǎn)，高等教育的法律地位、以及結(jié)合本人在高等學(xué)校工作的心得體會(huì)進(jìn)行總結(jié)。

一、《高等教育政策法規(guī)》各章重點(diǎn)內(nèi)容總結(jié)

《高等教育政策法規(guī)》共七章內(nèi)容，其中第一、二、三章分別闡述了高等學(xué)校、高等學(xué)校教師、高等學(xué)校學(xué)生的法律制度；第四章論述學(xué)業(yè)證書(shū)制度和學(xué)位制度；第五章闡述了高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度，第六章講的是民辦高等教育法律制度的相關(guān)內(nèi)容，第七章對(duì)中外合作辦學(xué)的相關(guān)法律制度進(jìn)行了總結(jié)。

第一章——高等學(xué)校法律制度，共五節(jié)內(nèi)容；分別從高等學(xué)校的類型、設(shè)立變更與終止、權(quán)利與義務(wù)、章程、以及內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)五個(gè)方面對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了闡述。高等學(xué)校的類型：按舉辦主體劃分，分為公立高等學(xué)校和民辦高等學(xué)校；按辦學(xué)形式劃分，分為普通高等教育和成人高等教育，按辦學(xué)層次劃分，分為本科層次院校和專科層次院校；高等學(xué)校的設(shè)立：原則、基本條件、程序；高等學(xué)校的變更具體內(nèi)容有基本形式、變更的審批、變更的核準(zhǔn)；高等學(xué)校終止包含了學(xué)校終止的情形、審批；高等學(xué)校的權(quán)利：自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、頒發(fā)證書(shū)權(quán)、聘任權(quán)、管理財(cái)產(chǎn)權(quán)、拒絕干涉權(quán)、其他權(quán)；義務(wù)：遵紀(jì)守法義務(wù)、貫徹方針義務(wù)、維護(hù)權(quán)益義務(wù)、提供情況義務(wù)、合理收費(fèi)義務(wù)、接受監(jiān)督義務(wù)；高等學(xué)校章程包含了地位、內(nèi)容、制定與修改的主要內(nèi)容；高等學(xué)校的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第二章——高等學(xué)校教師法律制度，共五節(jié)內(nèi)容；論述了高等學(xué)校教師的法律地位、權(quán)利義務(wù)，高等教師資格制度、職稱制度、聘任制度，以及高等教師常見(jiàn)的法律糾紛和權(quán)利救濟(jì)等問(wèn)題。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置；高等學(xué)校教師的權(quán)利：教育教學(xué)權(quán)、學(xué)術(shù)研究權(quán)、學(xué)生管理權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)；高等學(xué)校教師的義務(wù)：遵紀(jì)守法義務(wù)、教育教學(xué)義務(wù)、政治思想品德教育義務(wù)、尊重學(xué)生人格義務(wù)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)、提高自身思想業(yè)務(wù)水平義務(wù)；高等學(xué)校教師的法律地位，具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來(lái)源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度；高等學(xué)校教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度，規(guī)定了教師資格的基本條件、教師資格分類與使用、教師資格考試、教師資格認(rèn)定、罰則及其他有關(guān)內(nèi)容。教師資格的條件、認(rèn)定、限制與喪失；高等學(xué)校教師的職稱制度：助教、講師、副教授、教授；高等學(xué)校教師職稱基本條件：取得高等學(xué)校教師資格；系統(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論；具備相應(yīng)職稱的教育教學(xué)能力和科學(xué)研究能力；承擔(dān)相應(yīng)職稱的課程和規(guī)定課時(shí)的教學(xué)任務(wù)。高等學(xué)校教師聘任制度：形式：招聘、緩聘、續(xù)聘、解聘、辭聘、拒聘；高等學(xué)校教師常見(jiàn)糾紛及權(quán)利救濟(jì)。

第三章——高等學(xué)校學(xué)生法律制度，共四節(jié)內(nèi)容；分別從高等學(xué)校學(xué)生的法律地位、權(quán)利和義務(wù)，高等學(xué)校招生制度，學(xué)生學(xué)籍管理制度，高等學(xué)校學(xué)生常見(jiàn)糾紛及權(quán)利救濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行論述。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。

第四章——學(xué)業(yè)證書(shū)制度和學(xué)位制度，共兩節(jié)內(nèi)容；學(xué)歷制度和學(xué)位制度對(duì)我國(guó)教育的基本制度進(jìn)行了詳細(xì)的界定和劃分，同時(shí)吸收了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，對(duì)于當(dāng)前多種多樣的在教育形式均有相關(guān)的描述，嚴(yán)明了證書(shū)的管理和發(fā)放，督導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問(wèn)題。這些政策與法規(guī)的制定，使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。

第五章——高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度，共兩節(jié)內(nèi)容；高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國(guó)教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過(guò)培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活的需求，有著重要的意義。

第六章——民辦高等教育法律制度，共四節(jié)內(nèi)容；主要從民辦高等學(xué)校的類型和地位，民辦高等學(xué)校的舉辦，內(nèi)部管理體制，財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理等幾方面進(jìn)行了論述；民辦高等學(xué)校定義：是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或公民個(gè)人，主要利用非財(cái)政性資金，面向社會(huì)合資、合伙、合作舉辦的并由上述有關(guān)組織或公民個(gè)人經(jīng)營(yíng)的實(shí)施高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的教育形式；民辦高等學(xué)校地位：社會(huì)地位、法律關(guān)系地位、法人地位；民辦高校的特殊性及特殊法人；民辦高校舉辦的三個(gè)基本要素：非國(guó)家機(jī)構(gòu)舉辦，非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)；民辦高等學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度、和資產(chǎn)管理制度、并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。

第七章——中外合作辦學(xué)法律制度，共五節(jié)內(nèi)容；分別從中外合作辦學(xué)的性質(zhì)及原則、機(jī)構(gòu)的設(shè)立、組織管理、教育教學(xué)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理等問(wèn)題進(jìn)行闡述；中外合作辦學(xué)有合作設(shè)立機(jī)構(gòu)和合作舉辦項(xiàng)目?jī)煞N形式，中外合作辦學(xué)的原則：科學(xué)發(fā)展原則、以人為本原則、公益性原則；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立的一般程序，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟，中外合作辦學(xué)組織管理存在的主要法律問(wèn)題：教育主權(quán)問(wèn)題和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；基本模式：融合型模式、嫁接型模式、松散型模式；中外合作辦學(xué)的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理涉及資產(chǎn)籌集、分配、使用、消耗等諸多過(guò)程，保障各類資產(chǎn)得到合理的配置和有效使用，有助于規(guī)范中外合作辦學(xué)的財(cái)務(wù)行為。

二、高等教育的法律地位

盡管目前我國(guó)的法律已經(jīng)對(duì)高等學(xué)校的法律地位及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系作了基本構(gòu)架，但是仍然存在不確定、模糊化的情形。如何準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵需要明確其組織形式、存在價(jià)值、運(yùn)行規(guī)則、與相關(guān)主體的關(guān)系等核心要素。因此，對(duì)于高等學(xué)校的法律地位，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行理解。

（一）高等學(xué)校是一個(gè)法人；隨著《教育法》和《高等教育法》的出臺(tái)，正式確認(rèn)了高等學(xué)校的法人地位，正式從法律的層面規(guī)定了高等學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。作為獨(dú)立的法人，高等學(xué)校必須擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，完全的行為能力，承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任，也要逐漸地建立法人治理結(jié)構(gòu)，來(lái)完善組織形態(tài)。

（二）高等學(xué)校是一個(gè)提供公共物品，體現(xiàn)公共利益的特殊法人；高等學(xué)校作為法人，其提供的產(chǎn)品為高等教育，因?yàn)樗哂泄参锲返膶傩裕嬖谥獠啃浴⒎桥潘蕴卣鳎瑫?huì)出現(xiàn)“搭便車”效果。由于政府和市場(chǎng)在這一領(lǐng)域的“雙重失靈”，使得高等學(xué)校成為在夾縫中生存的、滲透著公法私法相互融合精神的特殊法人。

（三）高等學(xué)校適用著特殊的運(yùn)行規(guī)則；從教育的基本定位和基本屬性進(jìn)行分析，公共教育領(lǐng)域按照獨(dú)立與第一、第二部門(mén)之外的第三部門(mén)的規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作和制度建設(shè)，既：政府和市場(chǎng)在教育領(lǐng)域都存在失靈或失敗的可能。高等學(xué)校作為公共物品提供者，只能適用特殊的運(yùn)行規(guī)則，即社會(huì)性調(diào)整機(jī)制。這種社會(huì)性調(diào)整機(jī)制，意味著相對(duì)于效率而言，他更加關(guān)注社會(huì)公平和正義，關(guān)注公共利益；相對(duì)于完全的意思自治而言，更加強(qiáng)調(diào)相對(duì)的，受到限制的社團(tuán)自治。

（四）高等學(xué)校與政府權(quán)力的關(guān)系；就高等學(xué)校而言，一方面極力追求著自治，另一方面由于資源的缺乏，又依賴著政府對(duì)其資源支持；而就政府而言，一方面以管理者的身份對(duì)高校事務(wù)進(jìn)行管理，另一方面又以服務(wù)者的身份為高校的發(fā)展提供有利條件。如何使二者權(quán)力的分工與配置達(dá)到最優(yōu)化，關(guān)鍵是確立二者的權(quán)力的邊界，并在實(shí)踐中不斷調(diào)試，實(shí)現(xiàn)自治與控制的動(dòng)態(tài)平衡。

明確高等學(xué)校的學(xué)術(shù)自治權(quán)。高校自治的理論根基在于其知識(shí)本性，知識(shí)生產(chǎn)內(nèi)蘊(yùn)的個(gè)體性和社會(huì)性、合理性和合法性矛盾是大學(xué)自治制度存在的必要前提。

明確政府權(quán)力對(duì)高校自治干預(yù)的限度。高校自治的條件是其所具備的知識(shí)本性、知識(shí)效用性。但是這種知識(shí)本性，知識(shí)效用性必然會(huì)帶來(lái)知識(shí)的社會(huì)性。由此使得高校自治不能成為絕對(duì)的完全的自治，而要受到某種的限制，這種限制主要是處于高校外部的國(guó)家權(quán)力對(duì)高校自治的干預(yù)，只不過(guò)這種干預(yù)必須要保持高校和政府的動(dòng)態(tài)平衡。

三、高等教育政策法規(guī)學(xué)習(xí)心得

通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我了解到掌握高校教育政策與法規(guī)的重要性和必要性，我國(guó)高校教育政策的特基本內(nèi)容以及高校教育方面具體的法規(guī)政策，并了解和掌握了當(dāng)前高等教育政策法規(guī)相關(guān)的現(xiàn)狀和熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)書(shū)本中的具體案例，我對(duì)相關(guān)高等教育政策法規(guī)問(wèn)題的解決基本思路有了較為清晰的思路和看法。所以，在認(rèn)真學(xué)習(xí)完《高等教育政策法規(guī)》后，對(duì)于怎樣做一名合格的高校教師，怎樣依法搞好高校教育，我有了一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。作為一名高等學(xué)校的教師，必須對(duì)高等學(xué)校的政策法規(guī)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只有有了這樣的清醒認(rèn)識(shí)，才能更好的傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才。教師是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、不斷傳授知識(shí)的職業(yè)，時(shí)刻不忘提升自我、夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)兼?zhèn)浣處熉殬I(yè)道德和必要的法律意識(shí)，不光要傳道授業(yè)解惑，還應(yīng)恪守紀(jì)律，對(duì)高等教育的政策法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。高等學(xué)校作為國(guó)家的人才“生產(chǎn)基地”之一，需要有相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)保障其基本秩序。通過(guò)對(duì)《高校教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我對(duì)教育政策與法規(guī)有了更多的了解，也更清楚了自己今后應(yīng)當(dāng)怎么做好職業(yè)教育工作。

第五篇：高等教育政策法規(guī)

《高等教育政策法規(guī)》心得體會(huì)

學(xué)校：貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)校

姓名：彭禮露

學(xué)號(hào)：126

作為一名剛剛步入社會(huì)的大學(xué)生，我選擇了教師這個(gè)神圣而充滿責(zé)任感的職業(yè)，可由于自己不是師范類的畢業(yè)生，并不懂得為師之道。通過(guò)這幾個(gè)星期的崗前培訓(xùn)，讓我明白和懂得了很多知識(shí)，讓我受益匪淺，感觸頗深。特別是通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，讓我更加深刻的理解了無(wú)規(guī)矩不成方圓這句話。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，讓我知道了學(xué)習(xí)高校政策法規(guī)的重要性和必要性。使我漸漸地了解了我國(guó)高校教育政策的特點(diǎn)和高校教育的法規(guī)，讓我學(xué)習(xí)到了我國(guó)高校教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，講究依法治國(guó)，在教育學(xué)界也不例外，要求我們依法執(zhí)教，科學(xué)辦學(xué)，并將此作為我們平時(shí)教育活動(dòng)的準(zhǔn)繩。通過(guò)與國(guó)家政策與法規(guī)相聯(lián)系，注意教育政策的不同層次的靈活把握，從而達(dá)到提自身水平的目的。

通過(guò)對(duì)本書(shū)的學(xué)習(xí)，讓我了解到高等教育政策法規(guī)是以教育法學(xué)為基礎(chǔ)，教育法學(xué)的研究的主體是教育體系，教育法學(xué)以馬克思主義、教育學(xué)理論、政治學(xué)為理論基礎(chǔ)，通過(guò)社會(huì)調(diào)查、歷時(shí)考察、比較分析、個(gè)案研究的等方法發(fā)現(xiàn)教育體系中存在的問(wèn)題。把問(wèn)題反饋給國(guó)家教育部門(mén)，教育部門(mén)通過(guò)制定新的法規(guī)不段的完善我國(guó)的教育政策法規(guī)從而推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展，到目前為止我國(guó)制定15部相關(guān)來(lái)完善我國(guó)教育法規(guī)。因此需要我們自覺(jué)探究新時(shí)期下教育教學(xué)改革新思路，關(guān)注國(guó)家政策法規(guī)發(fā)展方向，并同實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，為自己說(shuō)從的高等教育做出自己的貢獻(xiàn)。

通過(guò)對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我明確了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、高等學(xué)校法律制度

本章主要從高等學(xué)校的類型，高等學(xué)校的設(shè)立，變更與終止，高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)，高等學(xué)校的章程，高等學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)這五個(gè)部分來(lái)呈現(xiàn)高校法律制度這一內(nèi)容，高等學(xué)校的類型及高等學(xué)校的設(shè)立，變更與終止主要闡述的是有關(guān)高等學(xué)校的基礎(chǔ)知識(shí)。而高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)，高等學(xué)校的章程，高等學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)這三個(gè)部分主要闡述了高等學(xué)校的法律制度。通過(guò)對(duì)這一章節(jié)的學(xué)習(xí)，讓我著重的了解到了：

1、高等學(xué)校的分類標(biāo)準(zhǔn)：舉辦主體，辦學(xué)形式和辦學(xué)層次。

2、高等學(xué)校的設(shè)立原則：

（1）符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃

（2）符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益

（3）不得以營(yíng)利為目的

3、高等學(xué)校的權(quán)利：自主管理權(quán)，教育教學(xué)權(quán)，招生權(quán)，學(xué)籍管理權(quán)，頒發(fā)證書(shū)權(quán)，聘任權(quán)，管理財(cái)產(chǎn)權(quán)，拒絕干涉權(quán)，其他權(quán)。

二、高等學(xué)校教師法律制度

本章主要講述了高等教育學(xué)校里教師的法律地位，權(quán)利和義務(wù)，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法保護(hù)教師的法律地位。另外還包括高等學(xué)校教師職稱制度和教師聘任制度等內(nèi)容，并詳細(xì)介紹了高等學(xué)校教師常見(jiàn)的法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。系統(tǒng)闡述了維權(quán)的途徑。通過(guò)對(duì)這一章節(jié)的學(xué)習(xí)，讓我重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、我國(guó)高等學(xué)校教師的權(quán)利：教育教學(xué)權(quán)，學(xué)術(shù)研究權(quán)，學(xué)生管理權(quán)，報(bào)酬待遇權(quán)，參與管理權(quán)，進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)

2、教師資格的條件：

（1）必須是中國(guó)公民，遵守憲法和法律

（2）熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德

（3）具有法律規(guī)定的學(xué)歷或經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格

（4）有教育教學(xué)能力

3、教育法律糾紛權(quán)利救濟(jì)的法定途徑：教育申訴，教育行政復(fù)議，教育調(diào)解，教育仲裁。

三、高等學(xué)校學(xué)生法律制度

本章首先闡明高校學(xué)生的法律地位，權(quán)利及義務(wù)，并闡述了與學(xué)生，學(xué)校息息相關(guān)高校的招生制度，學(xué)生學(xué)籍管理制度及常見(jiàn)的法律糾紛就權(quán)利救助等。并且明確界定高等學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，對(duì)保護(hù)高等學(xué)校和學(xué)生的權(quán)利，平衡高等學(xué)校和學(xué)生之間的義務(wù)，維護(hù)高校次序以及社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)這一章節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓我深刻的認(rèn)識(shí)到：

1、高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利：參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組織和參加學(xué)生團(tuán)體權(quán)，法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

2、高等學(xué)校學(xué)生法律糾紛的類型：人身權(quán)糾紛，財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛，受教育權(quán)糾紛。

四、學(xué)業(yè)證書(shū)制度和學(xué)位制度

學(xué)業(yè)證書(shū)制度是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)在該學(xué)校或其它教育機(jī)構(gòu)正式注冊(cè)參加學(xué)習(xí)并完成規(guī)定學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的制度，它是我國(guó)教育制度的重要支柱之一，對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常有序的進(jìn)行，保證教育質(zhì)量等，都有著重要的意義。我國(guó)對(duì)學(xué)業(yè)證書(shū)的種類，學(xué)業(yè)證書(shū)的法律效力，學(xué)業(yè)證書(shū)制度的實(shí)施等都有著明確的規(guī)定。

學(xué)位制度是世界上大多數(shù)國(guó)家在高等教育階段通行的一種國(guó)家教育制度和學(xué)術(shù)管理制度。是指國(guó)家和高等學(xué)校以學(xué)術(shù)水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)授予一定的學(xué)術(shù)稱號(hào)或身份即學(xué)位來(lái)表明專業(yè)人才知識(shí)能力等級(jí)的制度，學(xué)位的授予，以嚴(yán)格的科學(xué)訓(xùn)練和考核制度為基礎(chǔ)，是國(guó)家對(duì)專業(yè)人才的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)能力給予客觀評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)學(xué)位獲得者的一種獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，學(xué)位制度的建立和實(shí)施有利于促進(jìn)專業(yè)人才的成長(zhǎng)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和教育文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家間的交流與合作，有利于形成尊重知識(shí)，尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣。

五、高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度

職業(yè)教育與成人教育是我國(guó)國(guó)民教育中的不可分割的組成部分，國(guó)家對(duì)其非常重視，出臺(tái)了大量的相關(guān)法律和政策，對(duì)促進(jìn)和保護(hù)職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展起到重要作用，本章從高等職業(yè)教育和成人高等教育的內(nèi)涵，發(fā)展歷程，相關(guān)法律制度等方面，較為詳細(xì)的闡述了我國(guó)高等職業(yè)教育與成人教育法律制度的具體內(nèi)容。從對(duì)本章節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓我了解到了：

1、國(guó)外高等職業(yè)教育法律制度

2、我國(guó)成人高等教育法律制度

3、國(guó)外成人高等教育法律制度

六、民辦高等教育法律制度

改革開(kāi)放以后，我國(guó)民辦高等教育獲得了較大發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的民辦高校有1300多所，在校總?cè)藬?shù)達(dá)到200萬(wàn)人以上，其中經(jīng)教育部批準(zhǔn)具有學(xué)歷文憑頒發(fā)資格的民辦大學(xué)有122所，目前規(guī)模在萬(wàn)人以上的民辦高校越有10余所，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)民辦高等教育取得了顯著成果，已成為高等教育事業(yè)的重要組成部分。為高等教育大眾化和教育權(quán)公平化作出了積極貢獻(xiàn)。但在其成長(zhǎng)的道路中，也出現(xiàn)了一些剛性與柔性的矛盾有待解決，本章主要介紹民辦高等學(xué)校的地位，類型，舉辦，內(nèi)部管理體制，資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，教師和學(xué)生 的權(quán)益保障。

七、中外合作辦學(xué)法律制度

中外合作辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是我國(guó)的教育教學(xué)與國(guó)際接軌的必然，其以引進(jìn)國(guó)際化課程，使國(guó)際化師資，創(chuàng)國(guó)際化學(xué)校，育國(guó)際化人才為辦學(xué)宗旨，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)質(zhì)的教育資源，吸納和借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。將國(guó)外優(yōu)秀的教育成果和教育理念與我國(guó)的具體教育教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)于提高我國(guó)教育質(zhì)量和育人水平，推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程具有積極意義。

作為一名高等學(xué)校的人民教師，不光要傳道授業(yè)解惑，還應(yīng)恪守紀(jì)律，對(duì)高等教育的政策法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。所謂家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法，高等學(xué)校作為國(guó)家的人才“生產(chǎn)基地”之一，也需要有相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)保障其基本秩序。通過(guò)對(duì)《高校教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí)，使我對(duì)教育政策與法規(guī)有了更多的了解，也更清楚了自己今后應(yīng)當(dāng)怎么做好職業(yè)教育工作。此外，在學(xué)習(xí)當(dāng)中，還進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)行政策也有了全面的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種教育理論和政策性文件，遵守相關(guān)的教育法規(guī)，使教育工作逐步走上法規(guī)化、規(guī)范化的軌道，不斷克服工作中遇到的困難，依法解決工作中存在的問(wèn)題，為推進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，略盡綿薄之力。