第一篇：區食品藥品監督管理局2009年工作總結暨2010年工作計劃

2009年，在市局黨委和區委、區政府的正確領導下，分局堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針，以科學發展觀為指導，以確保“兩個安全”為方向，以推進市局提出的“五創”要求為工作主線，本著監督好、服務好、支持好食品藥品行業發展的思路，堅持改革與監管并重，執法與服務并舉，抓好整頓規范食品藥品市場秩序，繼續深化食品安

全“三網“建設和農村藥品“兩網一規范”建設，團結務實打基礎，嚴格監管創一流，扎扎實實地推進食品、藥品監管工作的全面發展，為確保我區人民飲食用藥安全作出了積極的努力。

一、切實加強綜合監督，食品安全保障水平進一步提升

(一)全面落實食品安全目標責任，進一步加強食品安全綜合監管。

一是完善措施，強化責任考核。年初，我們認真籌備如期召開全區食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務;通報了年度食品安全工作目標責任書考核情況;區政府繼續與各鄉鎮(街道)、各食品安全監管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標責任書,進一步落實了食品安全工作責任。一年來，我們還先后制訂出臺了《××區食品安全整頓工作實施方案》、《2009年××區食品安全重點工作及責任分解落實方案》、《××區2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規范性文件，有效保障了我區食品安全監管工作的正常開展和有序推進。

二是形成合力，強化工作協調。我們充分利用區食安委辦工作平臺，定期或不定期的組織召開食品安全協調聯席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協調工作機制。今年來，我們已組織召開各類協調、聯席會議13次，重點協調查處了沈家門劇院內和舟漁公司文化宮影劇院內涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內自制烤鴨等事件，并經常以明察暗訪的方式對各鄉鎮(街道)、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進行督查，發現問題及時責成整改，全區食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。

(二)繼續推進食品安全示范建設，進一步深化食品安全基礎工程。

我們堅持食品安全示范創建重在基層的工作原則，在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區的驗收后，相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉鎮(街道)創建區級食品安全示范鄉鎮(街道)的考核驗收。今年來，不斷總結推廣示范創建經驗，切實加強對尚未通過驗收鄉鎮(街道)的食品安全示范創建工作的組織指導，緊緊將示范創建與食品安全重點工作相結合、與國家衛生城市創建工作相結合、與“平安××”建設工作相結合，做到多級、多點、多式聯動。同時，我們還從健全制度，完善機制，強化監管上著手，大力開展了食品安全示范農貿市場的創建活動。目前，各項創建工作都在穩步推進中，我們計劃在年底前對各項創建工作進行全面考核。

(三)組織開展食品安全專項整治，進一步提高食品安全保障水平。

一是大力開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的部署，我們及時成立了以分管區長為組長的專項整治工作領導小組，制訂出臺了專項整治工作方案，要求各地、各部門嚴格按照“全區統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則，全面整治和規范食品添加劑的生產、流通和使用，切實保護人民群眾身體健康和生命安全。同時，我們還不斷加大專項整治督查暗訪工作力度。春節前，分局主要負責人帶隊對10余家水產品、糕餅、豆制品等重點食品生產加工企業進行暗查暗訪，節后我們又組織精干力量對六橫鎮、蝦峙鎮等重點區域開展專項整治工作情況進行了督查，對督查中發現的問題，嚴肅責成整改。專項整治期間，我區共累計出動執法人員1068人次，檢查各類食品生產、經營、消費單位1529家次，整治重點區域25個，重點單位230家，重點品種51個，查處違法案件12起，食品生產、經營和消費過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。

二是全面開展水產品質量安全專項整治工作。為認真貫徹落實全市食品安全工作會議精神，全面提升我區的水產品質量，根據區食安委的工作部署，我們及時制訂出臺了《××區水產品質量安全專項整治實施方案》，并充分發揮食品安全聯席會議、聯合執法工作機制的作用，切實加大專項整治督查、暗訪工作力度，有效鞏固和深化整治活動成效;結合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，我們還抽調精干力量對各重點漁業鄉鎮(街道)開展水產品質量安全專項整治工作進行了專項檢查。在水產品質量安全專項整治工作中，我區共檢查水產品生產養殖加工經營單位2800余家(次)，出動執法人員1700余人次，使水產品行業中濫用食品添加劑等行為得到了有效規范。

為進一步推進水產品質量安全專項整治工作，我們又在隨后出臺的《××區食品安全整頓工作實施方案》、《××區2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》中，多次對水產品質量安全專項整治工作作出具體工作部署。9月2日，再次印發了《關于轉發

第二篇：食品藥品監督管理局2009年工作總結暨2010年工作計劃

2009年，在市局的正確領導和縣委、縣政府的大力支持下，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆四中全會和省市食品藥品監管工作會議精神，以改革、發展、穩定為主線，圍繞“保安全、促發展”，持續強化食品藥品安全監管，深入開展食品藥品安全專項整治工

作，大力推進機關效能建設，全局上下，團結一致，扎實苦干，開拓創新，內提素質，外樹形像，各項工作取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現將全年工作總結如下：

一、加強協調，強化監管，圓滿完成食品安全綜合監管工作

繼續推行食品安全目標責任制管理。2009年6月1日，我縣召開了2009年食品藥品安全工作會議，縣人民政府與各鄉鎮人民政府、縣食品安全委員會有關成員單位簽訂了食品藥品安全工作目標責任書，落實任務，強化責任。對2008年食品安全工作先進單位進行了表彰獎勵。會后，各鄉鎮、各職能部門分別與各村委會、有關站(所)、職能科室簽訂了目標責任書，食品安全責任進鄉到村。

全方位開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。及時成立領導小組，制定實施方案。在為期四個月的專項整治工作中，各職能部門共出動執法人員600余人次，檢查餐飲經營單位、學校食堂1161戶次，印發宣傳材料1200份。通過開展專項整治活動，使我縣食品生產加工、流通、消費環節的食品質量得到有效監督和管理，違法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題得到有效遏制，切實保障了人民群眾身體健康和生命安全，促進了食品和食品添加劑行業的健康發展。

狠抓食品安全專項整治。堅持食品安全專項整治工作與日常監管緊密結合，在突出農村食品安全整治的同時，重點對種植養殖環節、生產加工環節、流通環節和消費環節進行了重點整治。強化節日期間食品市場安全監管。在“元旦”、“春節”、“3

第三篇：食品藥品監督管理局工作計劃

為加強藥品監督管理，保證藥品、醫療器械質量，保障人體用藥安全有效，維護人民身體健康和用藥的合法權益，根據市局和縣委、縣政府有關文件精神，結合我局實際工作情況，制定2006食品藥品監督管理工作規劃。xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和縣經濟工作會議，省、市食品藥品監督管理工作會議精神，以科學發展觀統領食品藥品監管工作全局，把確保人民群眾飲食用藥安全作為中心任務，堅持科學監管，推進依法行政，提高監管能力和水平，促進人民群眾健康素質的提高和經濟社會的協調發展。

工作目標：食品藥品監管體制和工作機制更加完善；執法裝備進一步改善；食品藥品監管隊伍素質進一步提高；全縣食品、藥品、醫療器械、保健食品生產經營秩序進一步規范；生產、銷售假冒偽劣食品、藥品、醫療器械違法違罪活動得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅度減少，人民群眾飲食用藥安全得到進一步保障。

工作任務：

1、加強藥品的法律、法規的的宣傳教育。搞好3.15、9.15、12.1“藥品法律法規宣傳日”活動，積極協助市局搞好專業培訓和教育工作，進一步增強人民群眾的藥品、醫療器械法律意識和法制觀念，確保涉藥單位和從業人員知法、懂法、守法，營造依法治藥的良好經濟氛圍。

2、進一步提高食品安全綜合監督能力。全面推進食品放心工程，完善食品安全綜合監督體制、機制，建立食品安全信息體系、信用體系、評價體系、應急救援體系。繼續開展保健食品、化妝品安全狀況調查摸底和保健食品專項整治。圍繞春節、中秋、國慶等節假日，積極牽頭組織開展食品安全聯合執法行動。進一步加大源頭治理，突出對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的整治。加大對農村食品專項整治，制定有關指導性意見，探索農村食品安全監管模式。

3、加強農村藥品“兩網”建設。搞好農村藥品定點配送工作，每季度對涉藥單位購藥情況進行一次督查，及時向農村藥品兩網建設領導小組反饋情況，規范好藥品購銷渠道，建立起具有活力的藥品供應系統。繼續抓好醫療機構和藥店的“規范藥房”建設，鼓勵在農村開設藥品零售企業，簡化審批手續，完善服務體系，爭取在農村增設10家以上藥品零售企業，擴大藥店的幅射面，確保農民群眾購藥方便、快捷。發揮好“四員”在監督中的作用，規范農村涉藥機構藥品經營使用行為。

4、加強藥品監管力度。加強藥品打假治劣力度，組織開展農村醫療機構，特殊藥品、疫苗、一次性醫療器械、專科“特效藥品”專項檢查。加強藥品監管技術支撐，認真做好藥品抽檢、藥品快速檢驗工作。發揮藥品不良反應監測機制的作用，強化藥品、醫療器械不良事件adr監測、報告工作。實行責任目標管理，確保對所有涉藥涉械單位的監督檢查覆蓋面達100%。

5、認真開展gsp認證工作。嚴格按gsp認證要求，抓好藥品分類管理，加強企業的質量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業與經營單位設施與設備，規范藥品陳列與儲存、經營與管理，組織完成好新開辦的藥品零售企業的gsp認證工作。對已通過認證的企業進行一次督查，防止通過認證的企業則產生一勞永逸的思想，放松管理，背離gsp認證的宗旨。

6、認真落實行政執法目標管理責任制。全面實行兩錯責任追究制度，切實做好依法行政工作，全年力爭做到 辦案合格率100%，被復議的案件維持率100%，行政訴訟案件的勝訴率100%，行政賠償案中無承擔賠償責任。加強制度建設和效能監察，落實責任追究，提高機關的管理水平，工作效能，降低行政成本

7、建立健全行之有效的規章制度。嚴格工作紀律，正規機關的日常工作；加強機關的法律、法規的學習，全面提高機關素質，增強依法行政的能力；積極開展“講文明，樹新風”和“創先爭優”活動，打造學習型、服務型機關，提高依法行政能力。

8、加強基礎設施建設，積極向各級反映情況，爭取資金，建好辦公用房。

9、優化醫藥經濟發展環境，為醫藥企業發展和招商引資提供優質服務,幫助來縣醫藥投資企業提高競爭能力，積極引進藥品零售企業來縣落戶，促進我縣醫藥經濟的發展。

第四篇：區食品藥品監督管理局工作匯報

區食品藥品監督管理局工作匯報

一、20xx年工作總結

（一）深化改革，積極擔當，快速進入角色

按照食品藥品監管機構改革要求，區食藥監局應勢而謀，順勢而為、積極改革、主動作為，僅用一周時間便完成了衛生、質監、工商、商務職能交接和檔案錄入工作及內部職責分工和調整任務，成為全市率先完成機構改革任務的區縣。3月17日，及時召開全區食品藥品安全工作會暨食品藥品監督管理局掛牌啟動儀式，對全年食品藥品安全工作進行了全面部署和安排。通過摸底調研，將全區12家食品生產企業，140余家小作坊，1870余家食品流通企業，260余家餐飲服務單位（含29家學校、托幼機構食堂），600余家藥品醫療器械經營使用單位，170余家保健品和化妝品經營單位全面納入監管范圍，實現了有效銜接和平穩過渡。

（二）理順關系，規范程序，依法施政

一是理順許可程序，嚴格市場準入。行政許可是機構改革后食藥監局增加的新職能，涉及生產、流通、餐飲、以及藥品醫療器械和保健品、化妝品。面對新職能區食藥監積極作為，及時理順了許可程序，完善了《行政許可統一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責任制》、《限時辦結制度》、《服務承諾制》、《一次告知制》、《政務服務中心窗口受理辦結事項流轉程序規定》、《ab角工作制度》等十多項工作制度，以制度規范行政許可行為，以制度嚴格市場準入，并及時進駐行政許可大廳，設置窗口，服務全區。截至目前，共受理許可申請293件，辦結243件，限時辦結率100%。

二是理順執法程序，落實錯案追究。按照職能權限理順行政職權目錄，完善執法流程，進一步明確和強化依法行政責任意識。同時完善《重大行政案件合議制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等多項行政執法制度，確保了依法行政的公平、公正、公開。

（三）抓實監管環節，確保群眾飲食用藥安全

一是抓實日常監管環節。全面落實轄區監管責任制和案件主辦人責任制，堅持關口前移，重心下沉，領導分片包干，科室分片包鎮。同時采取“網格化管理、模板式監管”方式，建立區、鄉鎮（街道辦）、村（社區）三級食品藥品監督員，信息員監管網絡。共聘請區、鄉鎮（街道辦）、村（社區）食品藥品安全監督員、信息員328名，實現了食品藥品安全監管橫向到邊，縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。

二是抓實專項治理環節。今年以來，圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全，組織開展專項治理25項。食品生產流通環節重點開展了食品安全清剿亮劍行動、農村食品市場專項整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治。“非法添加和濫用食品添加劑”專項整治、酒類市場專項整治、腐竹（腐皮）市場專項整治、肉及肉制市場專項整治。餐飲消費環節重點開展了春秋季學校食堂專項檢查行動、無證餐飲服務單位專項整治行動、重大節日和慶典活動專項行動、自制面食制品和油條制品專項整治行動、夏秋季和中考期餐飲環節食品安全專項整治行動、農村餐飲集中消費專項整治行動以及餐飲環節量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫療器械環節重點開展了“藥品安全整治規范”專項檢查、“醫療器械五整治”專項檢查、食品藥品電視購物專項檢查、夏季藥品專項檢查、性別比專項檢查、特殊藥品專項檢查、醫藥連鎖專項檢查、醫療機構非法制劑專項檢查等。保健品、化妝品環節重點開展了保健品專項治理、化妝品專項治理以及無證照專項治理等。累計檢查食品藥品企業5650家次，責令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關停不達標食品藥品企業35家，移送公安機關7件，立案44件，結案44件，約談57家，收到良好效果。

三是抓實監督舉報環節。進一步完善監管舉報平臺，暢通監管舉報通道，健全監管舉報和投訴工作制度。堅持有報必查，有查必果，有果必處。全年共受理人大代表、政協委員提案11件，受理群眾投訴舉報41件，辦結回復率100%。

（四）從嚴執法，勇于亮劍，始終保持嚴打高壓態勢

突出個案追查，區食藥監局從嚴執法，勇于亮劍，深挖黑窩點，嚴懲違法犯罪行為。2014年全局與區公安局、區質監局、區工商局、區農牧局等部門聯合執法50余次，端掉藥品無證經營黑窩點1家，查獲違法藥品37箱，價值約27萬元。取締無證桶裝水生產廠家3家，“三無”洗滌劑生產廠家1家，當場扣押“三無”洗滌劑89桶，2225公斤，并對生產設施設備、原材料及儲運工具進行了現場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。為配合嚴打，分別于5月24日和10月31日組織各企業開展假劣食品藥品銷毀活動，共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱（盒），900余公斤，藥品4851盒，醫療器械5384支，中藥飲片50千克，貨值共計約50萬余元，有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為，始終保持了嚴打的高壓態勢。

（五）強化能力建設，夯實監管基礎

一是強化學習能力，建設學習型機關。面對新職能、新崗位，區食藥監局不斷強化隊伍學習能力建設。制定和中長期學習計劃，領導帶頭學習，率先規范。機關堅持“星期四”說法活動，全局輪流承擔授課任務，相互學習，相互交流，共同提高。

二是強化創新能力，建設創新型隊伍。區食藥監局堅持以創新促進監管，以創新提升監管，以創新保障安全。抓機制創新。制作“明白卡”，讓相對人明白在日常的生產經營使用中的應知、應會、應懂、應做的工作，盡可能的減少和避免違法違規行為的發生。使用“巡查記錄表”，明晰日常監管的內容和事項，極大的方便和節約了監管成本。抓監管方式創新。聘請校園社會監督員，建立了監管部門、學校、社會“三位一體”監管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務意識創新。設計制做了許可事項申報模板，使許可申請更為方便快捷。構思落實了“經營場所使用證明”，避免拆遷給企業和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設備，采用一次成像技術，辦理健康證3000余人。

（六）強化輿論宣傳，構建社會共治格局

一是強化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次，制做展板70余片，條幅110余幅，發放宣傳袋5000余個，宣傳手冊8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動。

二是堅持普法下鄉。并結合不同群體有針對性的開展宣傳活動，積極開展進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進工地“六進”活動，組織下鄉義診，播放公益宣傳片。

三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動，積極營造輿論氛圍。“安全月活動”以普及知識常識，提升辨別能力，強化自我保護能力，促進參與意識為重點，并結合過期藥品有獎回收活動，動員社會廣泛參共同維護食品藥品安全，活動期間共回收過期藥品2000多個品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。

今年以來，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅定信念，攻堅克難，勇往直前，奮力推進全市行業經濟發展提質增效升級。1-11月份，實現利稅10.92億元，同比增長13.83%。今年以來，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬支，偵破國標網絡案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時，承擔了客戶服務中心建設、廉政文化建設、專賣管理進“三所一區”、專賣apcd工作法、專賣網格化管理、“應招盡招、真招實招”保障機制建設等多項省局試點工作，取得明顯成效，受到領導好評。

第一，教育活動成績斐然

從黨的群眾路線教育實踐活動一開始，我們就聚焦“四風”，順應群眾期盼，向實處使勁、往細處用力、從嚴處較真。一是求“深”。堅持時間服從質量，采取集中學習與專題討論、自我學習與專題輔導、理論學習與指導實踐相結合的方式進行學習，并堅持領導干部帶頭學、集中教育系統學、結合典型對照學、深入基層實踐學等方式確保學習效果，組織黨組中心組集中學習13次、支部集中學習12次。二是求“準”。堅持開門搞活動，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實的聲音，找最關鍵的癥結，共發放征求意見表（函）、調查問卷200余份，向零售客戶發放征求意見表500余份，召開座談會70場次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及“四風”方面16條），經梳理匯總出意見建議73條，對涉及具體問題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責任部門和完成時限，進行認真督辦，大都得到落實。三是求“誠”。對照“三嚴三實”要求，把自己真正擺進去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風”問題，九易其稿修改民主生活發言材料，嚴格剖析領導班子及其成員“四風”和“最后一公里”問題。會前充分談心交心，談透問題、談通思想，會上聚焦問題，開誠布公開展批評與自我批評，紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色，組織開展正風肅紀等七個專項活動，舉辦“群眾路線我先行、提質增效上水平”演講比賽，開展學習筆記評比、“十大良策”征集評選等活動，做到了兩不誤、兩促進、兩提升。五是求“實”。領導帶頭整改，“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施，明確31項專項整治任務，廢除制度18項，修訂33項，新建8項。第二，經濟運行趨穩向好

面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴峻形勢，我們迎難而上，多措并舉，確保運行。一是強化調控，積極應對。以市場化取向改革為切入點，以調整市場狀態為主線，增強宏觀調控的針對性和有效性，及時調整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效，充分發揮考核的導向作用。突出抓好經營預測、營銷服務、基礎管理、市場調研等工作，市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準備工作，通過做好人員組織、明確責任、技術保障和督導落實四個到位，確保集中訂貨平臺在我市平穩運行。二是嚴格考核，注重激勵。適時完善修訂考核辦法，加大獎懲力度；制定出臺客戶經理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動市場需求。先后組織開展“決戰雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰下半年、月月奮爭先”、“決戰四季度、決勝全”、“十一月大會戰”等活動，對業績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關科室每周到分包縣局進行市場調研，切實掌握第一手市場信息，為卷煙經營決策提供重要依據。三是培育品牌，提升服務。深化協同，創新營銷，針對結構偏低的現狀，強化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經營毛利率穩步提升。圍繞服務信息發布、服務調查研究、增值服務統籌、客戶訂單采集等服務措施，有效推進客戶服務體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業客戶服務中心建設推廣會。通過形象改善、系統推廣、綜合培訓、經營指導、功能發揮，打造現代功能終端，與工業企業共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三，“外打”“內管”合力推進

一是市場監管不放松。加強聯合執法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯合打假會議，成立了XX市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節”市場專項整治、物流環節專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區位，建立了“協調有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區域聯合打假協作機制。做好市場監管防控系統的功能拓展與應用提升，推進專賣管理進“三所一區”工作，推動由部門監管向社會監管的轉變。二是打假破網不放松。堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯、追實刑”，明確任務、獎懲并舉、強化協作、科學研判，較好完成了省局下達的打假破網目標任務。積極探索新形勢下市場監管機制，研究制定互聯網時代卷煙打假破網實施辦法。其中，以“陌陌”網絡平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質特殊，影響大，邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬元。三是內部治理不放松。通過預警率排名、經營知識培訓、包縣科室重點核查預警戶、敏感品牌日監控和組織開展三次大規模內管工作檢查等措施，規范卷煙經營秩序。將非煙流通數量與銷量任務、評優評先、零售戶管理相掛鉤，嚴格執行到位；針對9月份外流煙抬頭的情況，與有關人員緊急約談，簽訂規范責任狀，10月份外流煙下降了91%，其態勢持續保持到現在，有效遏制了不規范“苗頭”。四是隊伍建設不放松。加強技能培訓，今年以來，市、縣兩級組織的培訓項目有共153次，648課時，提高了專賣隊伍工作技能和業務能力。組織開展了為期四天的全市行業“專賣執法人員軍體訓練活動，鍛煉了隊伍，提振了士氣，較好展示了全市行業專賣和內管隊伍的精神風貌。

第四，精益管理效果突顯

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業管理全過程。突出問題導向，用精益管理的理念和方法，大力推進“創優”工作的達標驗收。完善日常績效考核獎懲機制，調整考核導向，細化考核內容。夯實財審管理基礎，嚴格對業務招待、宣傳促銷等五項重點費用的預算編制和過程控制，五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌，優化存量資金配置。強化審計監督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩妥開展重大事項溝通協調，保全機關辦公土地等國有資產保值增值。提升“兩項工作”水平，完善決策機制，嚴格工作程序，30項招標采購項目做到了應招盡招、真招實招，“辦事公開、民主管理”保障機制建設受到省局肯定。推進法治煙草建設，建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項審查，有效防范法律風險。強化信息支撐作用，實施營銷應急平臺項目建設，推進“數據異構及存儲整合研究”項目，積極推進“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構建現代物流體系，加強綜合管控平臺應用，推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區卷煙出入庫系統改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩工作，提高全員安全意識，及時排除安全隱患；提高有效應對、妥善處置輿情的能力，全年未發生安全和輿情事件。為創新性開展重點工作強力推進行動，每個單位、部門按照“全市行業一盤棋”的理念，本著事關全局、事關整體、事關長遠的原則，明確一項重點工作，市局（公司）先后召開2次局長經理辦公會、7次重點工作推進調度會，對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發布，33項重點工作全部通過驗收，并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。第五，隊伍素質不斷提升

一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務的宣貫與傳播，持續啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金，對53名貧困零售戶進行幫扶；在企業報刊開辟“陽光雁行講堂”，對黨員零售戶進行培訓。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨具特色的邯煙廉政文化，“333”架構體系和“366”宣貫方式受到省局領導的肯定。二是培訓強“技”。加強內訓師隊伍建設，通過篩選評審，組建了涵蓋多專業、多領域的30人內訓師隊伍；繼續加強“十個一”學習型組織建設，積極組織多種形式的教育培訓、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓中均有優異表現，1名選手代表省局參加了全國專賣職業技能競賽，復退軍人培訓成績全省第一。三是活動強“體”。充分發揮職工活動場所的作用，不斷完善各項功能建設，為員工鍛煉身體提供良好環境；盡可能安排好節日文化活動和慰問活動，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團隊訓練、集體減壓活動20余場，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創爭強“魄”。開展了“創先爭優、奪旗摘星”評選和各類建功立業比賽活動，三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊）當選為第六屆煙草行業先進集體，兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告，兩名同志在省局公選機關干部中入選。

第五篇： 食品藥品監督管理局2021年上半年工作總結暨下半年工作計劃

食品藥品監督管理局2021年上半年工作總結暨下半年工作計劃

xxxx年以來，在縣委縣政府的正確領導和市局的業務指導下，x縣食藥局落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，全面加強食品藥品監管工作，各項工作穩步推進，全縣食品藥品安全形勢持續穩定向好，人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。現將上半年工作情況總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）加強黨風廉政建設

對黨風廉政建設工作任務進行細化分解，層層簽訂責任目標，實行責任制管理。加強廉政教育工作，教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。以黨風廉政建設責任制為抓手，落實全面從嚴治黨各項措施，為食品藥品安全監管工作提供堅強有力的紀律保障。一是嚴格落實主體責任。黨組書記作為第一責任人及時召開黨組會議專題研究落實上級部署的全面從嚴治黨工作，把抓基層打基礎工作放在更加突出位置，做到明確任務到位、細化舉措到位，壓力傳導到位，做到融入日常、抓細抓實、持之以恒，推動全面從嚴治黨各項任務落實。每名班子成員認真落實“一崗雙責”制度，切實肩負起領導責任。二是嚴格落實監督責任。以學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為動力，做到抓早抓小更加從嚴，管理監督更加從嚴，執紀問責更加從嚴，早提醒早制止早糾正，切實加強對干部的從嚴管理監督，使干部成長全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于嚴格管理監督之下，推動黨員干部時時銘記、處處踐行黨的紀律要求和紀律底線。三是開展落實中央八項規定精神以案促改工作。根據《中共x市紀委關于開展落實中央八項規定精神以案促改工作的通知》要求，結合x縣以案促改會議精神，全局所有干部職工x月x日召開全體會議開展學習教育，切實發揮案件通報警示教育作用，以案促改，構建作風建設長效機制。局黨組定期召開民主生活會深入查擺剖析，班子成員開展深刻的自我檢討和相互批評，勇于紅臉出汗。全體在編在崗職工簽訂《文明節儉辦理婚喪喜慶事宜承諾書》，做到全體動員、人人參與，嚴格按照文件精神，確保不出問題。四是建立完善長效機制。結合食品藥品監管體制改革和治理懶政怠政為官不為整改落實情況，按照“既著力治標，又注重治本”的要求，繼續加強長效機制建設，用制度機制固化整改成果，用制度管住干部行為，用機制規范權力運行，為全縣食品藥品安全提供有力支撐。

（二）做好依法行政工作

加強普法宣傳、營造良好氛圍。利用“x·xx”、“xxxxx”、志愿服務等活動，通過擺放展板、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺、發放宣傳資料、現場講解等方式，向廣大群眾普及 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規和科普知識。增強群眾的食品藥品安全意識和對食品藥品安全的關注度、參與度，積極營造食品藥品安全全民共治的社會氛圍。推進簡政放權，建立權力清單。根據縣政府辦《x縣行政審批服務標準化實施方案》的要求，按照權責一致原則，全面推行權力清單和責任清單制度，上半年，實現了“行政權力進清單、清單之外無權力”，結合法律法規的修改，對部分行政權力事項進行廢止、新增、變更和融合，清理后的行政權力共xxx項，其中行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政檢查xx項，行政確認x項，其他行政權力x項。確保審批更加明確，審批環節更加優化、簡化，裁量行為更加細化和規范，最大限度地控制和減少自由裁量的空間，從而真正推動行政權力陽光公正廉潔運行。堅持行政公開，提升服務水平。一是深化政務公開。按照縣政府辦下發的《關于印發x縣行政審批服務標準化實施方案的通知》要求，我局對食品經營行政許可審批流程進行了優化減壓，行政審批時限進一步壓縮，行政許可流程圖向社會公開，進一步提高了行政效率。二是加大信息公開力度，根據縣政府辦《關于印發行政許可和行政處罰相關制度的通知》要求，按照“依法監管、服務公眾”原則，切實把人民群眾關心的行政許可、行政處罰等作為重點，積極的上傳到“雙公示”網站進行公開，確保人民群眾的知情權、參與權和監督權，不斷增強政務公開的透明度，切實為我縣的社會信用體系建設提供有力支撐，努力打造“陽光政務”。三是對我局擬定的文件進行合法性審查，確保符合法律規定，規范文件實施。推進“兩法”銜接，實現信息共享。x月x日，邀請縣公安局、縣檢察院、縣法院部門專家進行食品藥品違法案件有關事項座談會。向縣檢察院、縣法院通報了涉及食品藥品方面的違法案件，加強了與檢察、公安、法院職能部門的協作配合，完善了行政執法與刑事司法銜接機制，建立了信息共享、案情通報、案件移送制度，定期召開聯席會議，提升聯合打假效能。完善案件移送標準和程序，嚴格做好涉嫌犯罪案件的移送，確保涉刑案件xxx%移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑、以罰代管，有效遏制食品藥品違法犯罪行為。重視案件流程控管，提升案件質量。加強依法行政效能建設，是食藥監部門推進依法履職的基本要求，我局逐漸強化案件流程控管，有效規范了基層執法辦案行為，提高了辦案效能，降低了履職風險。一是以文書規范為抓手夯實流程基礎。向執法人員印發了市局《關于規范監督檢查、行政處罰文書制作的指導意見》，要求執法人員統一使用《食品藥品行政處罰文書范本》規定的行政處罰文書，嚴格按照《食品藥品行政處罰文書規范》對文書的制式、字號、字體等要求制作行政處罰文書。二是嚴格審查案件，規范案件程序。對上半年各類案件xxx件均按照《x省食品藥品監督管理局案件審查標準》進行審查。三是嚴格案件辦理程序，規范調查取證行為，履行案件內部審批程序和外部辦理程序，充分保障當事人各項程序性權利，落實行政處罰案件核審制度，結合我局工作實際成立了重大復雜行政處罰案件審核委員會，制定了《x縣食品藥品監督管理局行政處罰預先法律審核制度》、《x縣食品藥品監督管理重大復雜行政處罰案件集體討論制度》，規范了行政處罰工作流程，提高工作效率。四是加強辦案指導，推動規范辦案。在審查案件中，對案件辦理人員提出的問題予以解答，并對疑難案件進行現場指導，確保執法人員依法、依規辦案。

（三）加強食品安全監管

一是規范服務流程，提高工作效率。用規范的流程提高審批效率。按照“集中受理、限時辦結”的審批工作原則、整合資源、簡化流程、強化服務意識。嚴格按照工作流程，做到一站式服務，一次性告知，做到“五零”服務（服務受理零推諉、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務標準零投訴）等特色項目，用真心真情打動群眾，拉近了與群眾的距離，提高了服務效能，得到了群眾的肯定。截至目前，共受理食品經營許可xxx份，辦結xxx家，小經營店共辦結xxx份，食品生產許可證延續換證x家、新辦證x家，小作坊備案證明xxx戶。一次性告知率和行政相對人滿意率均達到了xxx%。

二是強化日常監管，開展專項整治。堅持“疏堵結合，打防并舉，標本兼治，重點整治”的原則，明確工作任務和職責分工，制定專項整治實施方案。開展元旦春節專項整治。深入排查，消除隱患。堅持食品安全隱患“早發現、早治理、早排除”的原則，針對重點品種、重點部位組織開展食品安全隱患排查，對于發現的突出問題、薄弱環節和風險隱患逐一建立整改臺賬，扎實推進整改工作。專項行動期間，出動執法車輛xxx輛次，出動執法人員xxxx人次，檢查監管對象xxxx余戶，下達xx份責令整改通知書，立案x起，沒收不合格食品x千克。餐飲環節檢查單位戶數xxx家，年夜飯承辦單位xxx家。開展春季學校食堂專項整治。重點檢查食堂的經營資質證明、從業人員健康體檢、食品安全管理制度落實情況，及食堂后廚環境境衛生、設施設備、原料采購、食品儲存、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、“三防”設施、食品留樣等是否符合要求。我局共出動執法車輛xxx車次，出動執法人員xxx人次，共檢查學校食堂xxx家次，下達責令整改通知書xx份，下發監督意見書xx份，開展食品安全宣傳進校園活動xx次，行政處罰立案數x起，罰款金額x.xx萬元。開展中小學校校園及周邊食品安全護幼行動。為進一步提升中小學校校園及周邊食品安全保障水平，我局從今年x月中旬至xx月底，在全縣開展中小學校校園及周邊食品安全護幼行動。以全縣中小學校校園及周邊（校門外道路兩側xxx米范圍內）為重點區域，以學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園內的食品經營者、校外周邊的“三小”（食品小作坊、小經營店、小攤點）、“小飯桌”等校外托管機構及無證幼兒園為重點對象，對相關食品生產經營主體全面開展隱患排查治理行動。開展大型商超農貿市場熟食涼菜專項整治。我局本次專項行動出動執法人員xxxx人次，執法車輛xxx輛次，檢查熟食食品經營者xxx個，涼菜類食品經營者xxx個，發放宣傳資料xxx余份。檢查過程中發現熟食食品經營者違法行為x個，未嚴格落實索證索票、進貨查驗記錄制度，執法人員對其進行責令改正。下一步將跟蹤落實整改情況，進一步規范經營行為，建立長效監管機制。開展牛羊肉集中治理工作。在全縣開展為期一個月的集中檢查行動。截止目前，共檢查羊肉經營者xxx家次，牛肉經營者xx家次，未發現無檢疫合格證明的違法違規經營行為，該行動正在有條不吝的進行中。開展小作坊專項攻堅行動。主要清理無許可（備案）證生產經營食品、超范圍添加食品添加劑、生產銷售不符合食品安全標準的食品、“三無”食品、過期食品等違法行為；圍繞城鄉結合部，整治加工制售不符合食品安全標準食品的黑作坊；整治進貨渠道不清、進貨查驗不落實、不規范行為。摸清底數、掌握實情，準確建立“三小”戶籍檔案，做到不留死角、不留盲區、不漏一戶。截至目前共排查摸底xxx戶、規范辦證xxx戶。

三是推進“互聯網+明廚亮灶”工程建設，完善食品安全溯源系統監管平臺信息錄入。一是組織和引導餐飲服務提供者開展以視頻技術、透明展示、廚房開放日、陽光公示等四種方式為主的透明廚房活動，提高透明廚房活動覆蓋面；二是同時大力推進學校食堂“互聯網+透明廚房”工程建設，在繼續推進新增上線單位的前提下保證原有餐飲單位正常在線。根據工作臺賬時間節點要求，x月底透明廚房創建活動比例需達到全縣餐飲服務單位的xx%，現已完成當前目標，截至目前，全縣“互聯網+透明廚房”工程建設共推進xxx家。在應用溯源監管平臺的基礎上，今年持續推進食藥視界APP運用，食品批發經營者和零售商兩手抓，規范源頭治理，嚴控零售追溯，數據全程共通，完善食品進銷存數據管理，逐步實現食品全程可追溯，提升質量安全管理水平，確保實現來源可溯，去向可查。

（四）加強藥品安全監管

一是開展停產藥品生產企業專項監督檢查。重點查看x天方華中藥業有限公司大容量注射劑五車間，車間自xxxx年處于停產狀態，企業具備所生產品種的廠房、設備，倉庫內有成品庫存，未發現出租企業廠房、設備、倉庫情況；也未發現存在外購產品重新包裝后以本企業的名義銷售藥品的違法行為，進一步防范了停產企業違法違規生產經營行為，消除監管風險。

二是開展避孕套質量安全集中整治活動。按照省局文件要求，今年x月份，我局在全縣范圍內組織開展了避孕套質量安全集中整治活動，共檢查醫療器械經營企業xx家次，醫療器械使用單位x家次，重點抽查了杜蕾斯、杰士邦、岡本等品種，未發現違法違規的情形。

三是開展xxxx年醫療器械風險隱患排查工作。按照市局文件要求，我局圍繞社會關注度高，群眾反映強烈的醫療器械熱點，難點問題開展為期兩個月的醫療器械風險隱患排查工作，以嚴查違法生產、非法經營、夸大宣傳，使用無證產品，互聯網違法經營等行為為重點，排查范圍覆蓋生產，經營和使用環節，共排查生產企業x家次、經營企業xx家次，使用單位xxx家次，未發現違法生產、非法經營，夸大宣傳、使用無證產品和互聯網違法經營等行為。

四是開展第二類醫療器械經營備案核查工作。今年x月份，市局器械科轉交我縣x家第二類醫療器械經營企業的備案申請材料和備案憑證后，我局按照《醫療器械經營質量管理規范現場檢查指導原則》對其進行了全項目現場核查。

五是加強業務指導，使藥品零售企業順利通過GSP復認證。xx年是我縣x市華中醫藥有限公司名下的xx家零售企的復認證年，在市局檢查組對這xx家藥品零售企業復認證之前，縣局對其組織開展了GSP業務指導，今年元月份，xx家企業均順利通過了市局的GSP認證檢查。

六是開展藥品生產質量安全提升年活動。按照省市局文件要求，督促企業從主體資格、產品準入、人員要求、物料控制、生產過程、產品檢驗、產品質量、生產行為、上市產品管理等九個方面，并結合藥品質量安全關鍵風險點清單對企業質量安全主體責任落實情況進行一次全面自查，針對發現的問題主動整改，保證生產條件和行為持續符合要求，確保各項主體責任落實到位，進一步增強企業誠信守法意識，從源頭降低藥品質量安全風險，提高企業生產和質量管理水平。

七是強化責任，認真梳理、審核、上報ADR、MDR平臺。上半年，針對各級醫療機構 ADR、MDR、化妝品不良反應平臺管理人員素質低、責任心不強的現象，組織全縣醫療機構召開了不良反應會議，加強培訓，強化責任，現場督導，及時溝通，提高其上報質量及數量。至xxxx年x月x日，全縣醫療機構共上報ADRxx例，（其中嚴重的x例，新的和嚴重的xx例，）、MDRxx例、化妝品不良反應x例。

（五）做好食品藥品稽查工作

截至目前，全局立案共xxx起，結案xxx起，處理xxxxx投訴xx起，罰沒款共計xx.x萬元，其中食品案件xxx件，罰沒款xx.x萬元；藥品案件xx件，罰沒款x.x萬元；醫療器械案件x件，罰沒款x萬元；化妝品案件x件，罰沒款x萬元；移交公安機關x件。形成了嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為的高壓態勢，有效保障了群眾飲食用藥安全。充分發揮抽驗在食品藥品監督檢查中的技術支撐作用，截至目前，共監督抽驗xxxx批次，其中，食品抽驗xxxx批次，藥品抽驗xx批次，化妝品抽驗xx批次，醫療器械抽驗x批次。充分發快檢在監督中的技術監督作用，截止現在共完成食品快驗xxxx批次。

（六）開展食品藥品生產經營企業主體責任落實年活動

狠抓“三品一械”生產經營企業主體責任落實，是源頭防范風險隱患，全面提升食品藥品安全保障水平的重要抓手，是筑牢食品藥品安全防線的有效途徑。各股、室、隊、所按照屬地管理原則，分別召開食品藥品企業主要負責人會議，同時對食品藥品企業主要負責人進行培訓，簽訂食品藥品生產經營質量安全承諾書，督促企業認真開展風險隱患排查，倒逼企業落實主體責任。

二、xxxx年下半年謀劃

（一）強化綜合協調，推進示范創建。推進國家食品安全示范城市創建工作。按照國家創建標準，繼續實施“xxx”計劃，即健全六大治理體系，實施八大工程，開展六大專項行動。健全六大治理體系：即健全黨政同責管理責任體系、統一權威的監管執法體系、快捷高效的電子追溯體系、全面覆蓋的風險監測體系、協調聯動的應急管理體系和齊抓共管的社會共治體系；實施八大工程：即產地環境污染治理工程、農畜產品質量安全工程、農村食品安全保障工程、檢驗檢測能力建設工程、食品生產經營行為規范工程、監管執法能力提升工程、食品產業發展扶植工程、食品安全科普宣教工程；開展六大專項行動：即食品“三小”專項整治行動、學校校園及其周邊專項整治行動、食品行業“潛規則”專項整治行動、餐廚廢棄物處理專項整治行動、農貿市場規范提升專項行動、打擊食品安全犯罪專項行動。通過實施“xxx” 創建計劃，達到食品安全狀況持續良好、黨委政府責任落實到位，群眾滿意度達到xx%以上的目標要求，圓滿完成各項創建任務，確保通過創建驗收，為x經濟社會發展營造良好的食品安全環境。

（二）堅持問題導向，進一步提高監管質量。要堅持標本兼治，深入開展隱患排查、專項整治，嚴懲重處食品藥品生產經營中的不法行為，盡快在一些重點行業、重點領域、重點地區的整治上取得明顯實效。一是提升監管的規范性和有效性。進一步規范日常監管工作程序，科學研判專項整治、監督抽檢、風險監測等工作中發現的問題隱患，制定隱患清單，突出重點、破解難點，提高日常監管的針對性和實效性。嚴格落實“雙隨機”抽查制度，督促企業認真履行法定義務，落實企業“四有兩責”。堅持問題導向，增強高風險品種的抽樣頻次，把日常消費大宗食品的農獸藥殘留、食品添加劑作為抽檢重點，提高抽檢靶向性，加強抽檢信息公開。二是加強食品藥品安全日常監管。完善食品生產分類監管，以乳制品、肉制品、食品添加劑等為重點品種，以大型生產企業為重點對象，加大日常監督檢查和風險排查力度。加強食用農產品銷售監管。全面有序推進量化分級管理，明確學校食堂、集體用餐配送單位、大型餐飲單位、車站和商場周邊餐飲單位等為重點監管對象，做好重大節日、重大活動期間食品安全監管工作。強化保健食品、化妝品生產經營日常監管。強化藥品日常監管，狠抓藥品GMP、GSP規范實施，以生產經營狀況不正常、存在違法違規行為和投訴舉報頻次高的企業為重點，通過飛行檢查、監督抽驗、問題核查等措施，督促企業全面落實質量管理規范，全面提升藥品安全監管水平。三是深入開展專項整治。狠抓食品小作坊、小攤販、小餐飲的“三小”整治，嚴厲打擊無證生產經營行為，提升食品安全保障能力；以假冒偽劣、非法添加和農獸藥殘留以及學校、農村聚餐、節日食品等安全事故高發領域為重點，持續深入開展食品安全專項整治行動。加強嬰幼兒配方乳粉監管，強化互聯網銷售等新業態監管。開展以中藥材中藥飲片、多組分生化藥、中藥提取物為重點品種的專項整治，開展企業購銷非法回收藥品、藥品倉儲和藥品冷鏈物流隱患排查專項行動，進一步凈化藥品市場秩序。四是加大案件查處力度。繼續加強案件查辦工作，通過對違法行為及時發現、精準打擊，嚴懲不法分子，守住安全底線。要“零容忍、出快手、下重拳”，加大案件查處力度，集中力量查辦一批大案要案，要強化行政執法和刑事司法的有效銜接，嚴懲重處食品藥品安全違法犯罪行為，持續保持對食品藥品安全領域違法犯罪分子的高壓態勢。

（三）健全法規制度，進一步推進依法治理。一是健全執法制度體系。按照“四個最嚴”要求，重點建立覆蓋從生產、流通、使用全環節最嚴格的監管制度，加快建立一批明晰各級事權、督促落實責任、規范執法行為的工作制度。二是嚴格規范執法行為。進一步落實監管責任，嚴格執法程序，落實監督檢查“痕跡化”管理，規范行政執法行為，合理使用行政處罰自由裁量權，提高執法水平；繼續推進政務公開，使行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制等行為都能經得起考驗，維護監管部門公正文明的良好形象。三是強化行政司法銜接。認真執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，落實重大疑難案件會商、部門聯席會議、辦案情況通報、聯查聯動、案件協查等工作機制，加強與公安、司法機關協調配合，增強行政執法的威懾力。四是有效應對法律風險。要健全依法決策機制，對重大政策、制度和重大事項，加強合法性審查和評估預判，從源頭上防范法律風險。

（四）加強宣傳培訓，進一步強化社會共治。要樹立“大宣傳、大培訓”的理念，營造社會共治的良好氛圍。一是全方位開展宣傳。及時發布食品藥品安全信息，及時解讀政策法規，主動回應社會關切，做好輿情應對工作。積極借助“互聯網+”手段，充分利用政務微博、微信，打造新型宣傳平臺；繼續組織好“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等大型集中宣傳活動，在縣城區中心街道、人口密集區設置食品藥品安全科普宣傳欄，著力打造食品藥品安全科普宣傳一條街，引導消費者學習食品藥品安全常識，履行理性消費、依法維權的社會責任。二是大力加強專業隊伍建設。要以鄉鎮所監管人員、新入職人員為培訓重點，以食品藥品企業業主、安全員（師）和主要從業人員為培訓主體，分類開展面向一線監管人員和企業安全管理人員的食品藥品監管法律法規、監管執法基本知識技能培訓，不斷提升基層監管人員履職盡責的能力和企業安全管理的水平。三是夯實企業主體責任。積極抓好《食品生產經營企業主體責任監督管理辦法》落實，推動企業落實主體責任。進一步明確食品企業應承擔的法律責任和義務，落實企業質量安全規范，強化對企業的培訓和督導，健全完善監管檔案，推行企業質量安全員制度，全面壓實企業主體責任。開展示范創建活動，以點帶面，促進食品行業全面提升，對失信企業及時查處并予以公開曝光。積極探索小作坊“三個一”監管新模式：堅決取締一批無證照小作坊，強力整頓一批臟亂差小作坊，培育提升一批條件較好的小作坊，將轄區小作坊監管提升至良性運行新軌道。