第一篇:食品經營企業
食品經營企業(商店)誠信經營承諾書
作為食品經營企業(個體工商戶)的業主,本人深知我們所經營食品的質量安全和衛生,直接關系到消費者的身體健康和生命安全。為切實保障廣大師生的飲食安全,維護消費者的正當權利,本業鄭重承諾如下:
一、自覺遵守國家《食品衛生法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》等相關法律、法規,服從食品安全監督管理,牢固樹立安全第一,誠信經營的觀念。
二、按照工商行政管理機關的食品安全監督管理要求、,嚴格落實放心示范店考核細則,建立健全并執行以下管理制度。
(一)、進貨檢查驗收制度。采取索證索票的方式,審驗食品生產者或供貨者必須具備的資格條件。
(二)、進貨臺帳制度。如實記錄記錄每種食品進貨時間、來源、名稱、規格、數量、保質期等內容;從事批發業務的,商品進貨發票、憑證要求保存2年以上。
(三)、食品質量安全承諾制度。采取食品質量先行負責方式,落實食品承諾責任。
(四)、不合格食品下柜退市制度。對自行檢查出有質量問題的食品、保質期和行政監督機關公布的不合格食品,及時下柜停止銷售,或退回供貨方或銷毀;對已經銷售出的不合格食品,及時予以回,并將有關處理情況通報供貨商、當地工商所和所在轄區、教育系統食品安全監督管理工作站。
三、嚴把食品質量關。不銷售假冒偽劣、過期變質的食品。
四、做好庫存食品防潮、防霉等工作,保持貨架、倉庫清潔。
五、使用國家規定計量器具、以法定計量單位作為結算依據,不缺斤少兩,銷售時不拒絕消費者對計量器具的核對。
六、不發布食品虛假宣傳廣告,戶外廣告報經工商部門審批后發布。
七、食品經營企業的業主作為食品安全第一責任人,對經營銷售的食品安全負總責。
承諾企業名稱:(蓋章)承諾企業業主:(簽名)
衛生許可證號:營業執照號:
聯系電話:監督單位(學校)
承諾日期:年月日
第二篇:食品經營企業食品安全管理制度
食品經營企業食品安全管理制度
根據《食品安全法》和國家有關法律、法規、規章的規定,現就我單位食品經營管理工作制定如下制度:
食品進貨查驗記錄制度
一、采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件、食品的相關質量認證證書,索要供貨者的銷售票據,并通過復印、存檔等多種方式,記載查驗情況。
二、如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者采用計算機管理,建立電子臺帳;或者保留載有相關信息的進貨或者銷售票據。
三、食品進貨查驗記錄和進貨票據應當真實,保存期限不得少于二年。
四、實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。食品經營企業應留有企業總部提供的進貨查驗證明或配送單據備查。統一配送之外自行采購的食品,建立進貨查驗記錄制度。
五、從事食品批發業務的經營企業銷售食品,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容,或者向購貨者開具并保留載有前款規定信息的清單或“票證通”銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少于二年。
從業人員健康檢查管理制度
一、建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度?;加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、食品經營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
三、從業人員體檢合格證明隨身攜帶,以備檢查。
四、建立從業人員健康檔案,由專人負責保存并隨時更新。
從業人員學習培訓制度
一、建立崗位責任制度,企業負責人、崗位責任人員認真學習貫徹食品安全法律法規,明確食品安全管理分工,加強食品安全管理,履行相應的法律義務。
二、加強對職工食品安全法律、法規、規章、標準和其它食品安全知識的學習和培訓,配備專職或兼職食品安全管理人員。
三、將食品安全管理的相關規定和政策及時對員工進行培訓,并建立培訓檔案。
不合格食品退市制度
一、發現經營的食品不符合食品安全標準或者對行政部門公布的不合格食品,立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。積極協助食品生產者履行食品召回工作。
二、食品批發經營者對零售商退回或者從零售商和消費者手中召回的過期、變質等不符合食品安全標準的食品,應按規定退回上級批發商或者生產廠家,或者作銷毀等無害化處理,并記錄退回、無害化處理情況。
食品安全事故處理制度
一、制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患;
二、發生食品安全事故時,立即予以處置,防止事故擴大。并及時向事故發生地縣級工商行政管理部門和衛生行政部門報告。不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
食品檢查、貯存、運輸制度
一、嚴格按照法律法規和食品安全標準要求銷售食品,經營場地和經營場所的設施符合要求。
二、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期及其他不符合食品安全標準的的食品。
三、貯存散裝食品,在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。銷售散裝食品,在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
四、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備要安全、無害、保持清潔,防止食品污染,不得將有毒、有害物品同食品一同運輸。
食品質量承諾制度
一、認真貫徹執行《食品安全法》和本單位《食品安全管理制度》,履行食品安全第一責任人義務,確保食品經營安全,自覺接受消費者和社會監督以及工商部門的檢查。
二、保障消費者的合法權益,積極配合工商部門、消費者協會處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協議,不無理拒絕和故意拖延。
三、不銷售不符合法定標準和要求的食品,主動向消費者提供銷售憑證,自覺對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨或依法予以賠償等義務,保證不欺詐消費者。如出現食品安全問題,將依法承擔相應法律責任。
第三篇:企業食品經營制度-銷售
一、從業人員健康管理制度
一、本單位凡從事接觸直接入口食品的工作人員,必須經健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。從業人員每年至少進行一次健康檢查,必要時接受應急性檢查。
二、患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
三、如本單位有從事食品制售經營項目,還應當建立每日晨檢制度。發現發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,立即調離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
四、本單位的食品安全管理員要及時對在本單位從業人員進行登記造冊,建立從業人員健康檔案,組織從業人員每年定期到指定查體機構進行健康檢查。
五、食品安全管理員和部門經理要隨時掌握從業人員的健康狀況,并對其健康證明進行定期檢查。
六、本單位的從業人員健康證明應隨身佩帶(攜帶),以備檢查。
七、從業人員必須養成良好的衛生習慣,嚴格遵守各項食品安全操作規程。操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。不得將私人物品帶入食品處理區。不得在食品處理區內吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。進入食品處理區的非操作人員,應符合現場操作人員衛生要求。專間操作人員還應戴口罩。
八、從業人員操作前手部應洗凈,操作時應保持清潔。接觸直接入口食品時,手部還應進行消毒。接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形之一時應洗手并消毒:
1、處理食物前;
2、上廁所后;
3、處理生食物后;
4、處理弄污的設備或飲食用具后;
5、咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后;
6、處理動物或廢物后;
7、觸摸耳朵、鼻子、頭發、口腔或身體其他部位后;
8、從事任何可能會污染雙手的活動(如處理貨項、執行清潔任務)后。
九、專間操作人員進入專間時應再次更換專間內專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前雙手嚴格進行清洗消毒,操作中應適時地消毒雙手。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內操作無關的工作。
二、從業人員培訓管理制度
一、從業人員包括新參加工作和臨時參加工作的人員必須經過食品安全知識培訓,方可從事食品經營工作。如本企業從事食品制售項目,食品安全管理人員原則上每年接受不少于40小時的食品安全集中培訓。
二、食品安全管理人員負責制定從業人員食品安全教育和培訓計劃,組織各部門負責人和從業人員參加各種上崗前及在職培訓。
三、食品安全教育和培訓應針對每個食品銷售操作崗位分別進行,內容應包括食品安全法律、法規、規范、標準和食品安全知識、各崗位加工操作規程等。
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四、培訓方式以集中講授與自學相結合,定期考核,不合格者待考試合格后再上崗。
五、建立從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果等有關信息記錄歸檔,以備查驗。
六、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
三、食品安全管理員制度
一、本單位配備食品安全管理人員,食品安全管理員應當經過單位的自主培訓和考核。取得國家或行業規定的食品安全相關資質的,可以免于考核。
如本單位從事食品制售項目,須配備具備2年以上餐飲服務工作經歷的食品安全管理人員,并持有國家或行業規定的相關資質證明。其中從事下列食品經營情況之一的,還須配備專職食品安全管理人員:大型以上餐館(含大型餐館)、學校食堂(含托幼機構食堂)、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業總部、集體用餐配送、中央廚房。
二、食品安全管理應當配合食品安全監管部門對本單位食品安全進行監督檢查,并如實提供有關情況。向食品安全監管部門提交本單位的食品安全綜合自查報告。
三、食品安全管理員應當組織從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓,建立培訓檔案。
四、食品安全管理員應當制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查;
五、食品安全管理員須檢查食品生產經營過程的食品安全狀況,對檢查中發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見,保存檢查記錄;
六、食品安全管理員須對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄、食品添劑貯存使用和食品安全檢驗進行管理;
七、食品安全管理員須對從業人員進行健康管理,實施健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調離相關崗位;
八、本單位發生疑似食物中毒和食品污染事故時,食品安全管理員須及時報告食品安全監管部門,采取措施防止事態擴大,配合調查處理;
九、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
四、食品安全自檢自查與報告制度
一、本單位建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化,不再符合食品安全要求的,立即采取整改措施;有發生食品安全事故潛在風險的,立即停止食品生產經營活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。
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二、本單位的食品安全自查由負責人或食品安全管理員組織實施,并負責不合格項的整改工作。
三、食品安全自查一般分為定期自查和專項自查,定期自查根據所經營的食品風險等級確定頻次,專項自查應當根據食品藥品監管部門、消費者、媒體輿情等渠道獲知的食品安全風險信息立即實施。
四、如本單位經營場所布局、制作工藝流程、內部管理流程等重點管理項發生變化的,應當立即組織食品安全自查。
五、食品安全自查不合格項應當查清原因、立即整改。有證據表明可能危害食品安全的食品,本單位立即停止銷售并向當地食品藥品監管部門報告,待問題排查整改到位后方可重新銷售。
六、食品安全自查應當建立自查檔案,如實記錄食品安全自查組織實施的時間、計劃、人員、結果和排查整改情況,不得涂改或污損,保存時限不得少于2年或者國家規定的期限。
七、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
五、食品經營過程與控制制度
一、本單位采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限須符合食品安全法第五十條第二款的規定,即記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。
如本單位實行統一配送經營方式,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
進貨查驗時發現不合格食品,應采取拒收、依據協議約定銷毀等方式消除食品安全隱患。發現法律法規禁止銷售的食品,應當設置專門區域封存,并使用醒目標識加以區分,并及時向食品藥品監管部門報告。對標簽標識等不危害食品安全的不合格食品,經食品藥品監管局同意,經整改合格后可以重新上市;對違法添加、腐敗變質等嚴重危害人體健康的不合格食品,應當按照有關規定立即銷毀。
二、本單位建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合食品安全法第五十條第二款的規定,即記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年
三、本單位按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。如貯存散裝食品,還應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
四、如本單位從事食品制售項目,須制定并實施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標準的食品原料。在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料,發現有食品安全法第三十四條第六項規定情形的,不得加工或者使用。
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五、如本單位從事從事制售項目,須定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒,不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;如委托清洗消毒餐具、飲具的,應當委托符合食品安全法規定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。
六、本單位發現其經營的食品有不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。認為應當召回的,應當立即召回。由于本單位的原因造成其經營的食品有不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的的,應當召回。同時須將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應當提前報告時間、地點。食品藥品監督管理部門認為必要的,可以實施現場監督。
七、本單位應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。由負責人、食品安全管理員具體負責食品安全突發事件應急處置工作。
八、食品安全突發事件發生時,應當立即停止相關食品的經營活動,對涉及的食品及原料、工具及用具、設施設備和現場等進行封存,并自發現之時起2小時內向所在地食品藥品監管部門報告,積極配合食品藥品監管部門的調查、取證工作,不對食品安全突發事件隱瞞、謊報、緩報。并按照相關監管部門的要求采取控制措施。
九、建立不合格食品處置制度,及時處置不符合法律法規、國家標準和本單位食品安全管理要求的食品
十、對已經售出的不合格食品,須采取有效措施告知消費者,并書面通知供貨者,相關處置情況及時報告食品藥品監管部門。供貨者需要召回的,應當積極配合。消費者要求退貨或賠償的,應當先行賠付
十一、建立不合格食品處置檔案,檔案內容應當包括不合格食品的名稱、規格、生產日期、數量以及處置的時間、方式、供貨者名稱和聯系方式等信息,記錄保存期限不得少于2年。
十二、建立廢棄物處置管理制度,加強廢棄物的處置管理,確保廢棄物不非法流入食品市場。
十三、廢棄物的處置應當交由具備合法資質的單位或個人進行處置,索取其經營資質證明文件復印件,并簽署合作協議。
十四、建立廢棄物處置臺帳,如實記錄廢棄物的種類、數量、去向、用途以及處置單位等情況,記錄保存期限不得少于2年。
十五、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
六、場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度
一、本單位須建立場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度,明確清洗消毒和維修保養的對象、方法
頻次和人員等內容,確保清洗、消毒效果。
二、貯存場所內環境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應保持清潔和良好狀況。廢棄物及時清理,清除后的容器應及時清洗,必要時進行消毒。應當做好防蟲、防鼠等措施,防止蟲害污染。除蟲滅害工作應當采取物理捕殺的方法。
三、設施設備應做到專區設置、專用標識、專人維護,確保設備設置能夠正常運轉。
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四、各類食品銷售設施設備使用后應當立即清洗,存放在清潔的容器或區域內。直接接觸食品的應當消毒,非直接接觸食品的適時消毒。
五、采用熱力消毒方法對設施設備進行消毒,因材質、大小等原因無法采用熱力消毒方法的可采用化學消毒方法。采用化學消毒的,應定時測量有效消毒濃度。
六、洗消毒食用的洗滌劑、消毒劑應當應當存放在專用的設施內,并符合符合GB14930.1《食品工具、設備用洗滌衛生標準》和GB14930.2《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準》等有關食品安全標準和要求,對人體安全、無害。
八、場所及設施設備清洗消毒和維修保養應當建立檔案,如實記錄清洗消毒和維修保養的時間、對象、方法、頻次和人員等內容,保存時限不得少于2年。
九、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
七、食品進貨查驗制度
一、為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強對食品經營食品質量監督管理,保護消費者的合法權益依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規規定,制定本制度。
二、食品經營者必須遵守本制度。
三、列入進貨查驗的食品,是指消費者經常食用的食品,包括肉、禽、畜,糧食及其制品,蔬菜、水果奶制品,豆制品,飲料和酒類等食品。
四、經營者購進食品時,應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品質量符合標準或規定以及證明食品來源的票證,并保存原件或者復印件。需要查驗和索取的具體票證,由《食品索證索票制度》作出規定。
五、經營包裝食品的,要對食品包裝標識進行查驗核對,內容包括:
(一)中文標明的商品名稱,生產廠名和廠址;
(二)商標、性能、用途、生產批號、產品標準號、定量包裝。
(三)根據商品的特點和使用要求。需要標明的規格、等級、所含主要成分和含量;
(四)限期使用商品的生產日期、安全使用期(保質期、保存期)和失效日期;
(五)對使用不當、容易造成商品損壞可能危及人身、財產安全的食品的警示標志或中文警示語。
六、食品經營者經營的農產品及其他散裝食品,法律法規規定必須檢驗或者檢疫的,經營者必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經檢驗檢疫的,不得上市銷售。法律法規沒有明確規定的,應經有關產品質量檢測機構檢測合格才能上市銷售。
七、經營者應經常檢查食品的外觀質量,對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,應立即停止銷售,并進行無害化處理。
八、經營者按照食品廣告指引購進食品時,要注意查驗是否有虛假和誤導宣傳的內容。
九、市場開辦者應配備相應的檢測設施,對在市場內銷售的食品進行自檢,經檢測合格才能上市銷售,并登記檢測結果存檔備查。
十、市場開辦者要指導經營者做好食品進貨查驗工作,檢查督促經營者進貨查驗工作的落實,對經營者索
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取的重要食品的相關票證,應統一保管,集中備案,隨時接受工商部門的檢查。
十一、經營者在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,應拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時,應及時報告當地工商行政管理機關。
八、進貨查驗和查驗記錄制度
一、指定經培訓合格的專(兼)職人員負責食品、食品添加劑及食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄。專(兼)職人員應當掌握食品安全法律知識、食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識。
二、采購食品及食品相關產品,應當到證照齊全的食品生產經營單位并應當索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。長期定點采購的,與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。
三、從生產加工單位或生產基地直接采購時,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章有效期內內許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
四、從流通經營單位(商場、超市、批發零售市場等)批量或長期采購時,應當查驗并留存加蓋有公章的營業執照和有效期內的食品經營許可證件等復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
五、從流通經營單位(商場、超市、批發零售市場等)少量或臨時采購時,應當確認其是否有營業執照和有效期內的食品經營許可證件,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
六、批量采購進口食品、食品添加劑的,應當索取口岸進口食品法定檢驗機構出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復印件。
七、采購集中消毒企業供應的餐飲具的,應當查驗、索取并留存集中消毒企業蓋章(或簽字)的營業執照復印件、蓋章的批次出廠檢驗報告(或復印件)。
八、食品、食品添加劑及食品相關產品采購入庫前,應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等。
九、須按產品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產品合格證明文件和進貨記錄,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。不得涂改、偽造,記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。
十、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
九、食品貯存管理制度
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一、本單位應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
二、貯存場所、容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,設置紗窗、防鼠網、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設施,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。
三、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置。同一庫房內貯存不同性質食品和物品的應區分存放區域,不同區域應有明顯的標識。
四、食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
五、冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標識,設可正確指示溫度的溫度計,定期除霜(不得超過1cm)、清潔和保養,保證設施正常運轉,符合相應的溫度范圍要求。
六、冷藏、冷凍貯存應做到原料、半成品、成品嚴格分開,植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。
七、散裝食品應盛裝于容器內,在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
八、除冷庫外的庫房應有良好的通風、防潮設施。
九、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
十、食品安全追溯體系制度
為加強食品質量的可追溯管理,保證食品質量安全,保護客 戶和消費者的人身健康,制定本制度。
一、采購部做好食品原輔材料采購工作,索取供貨方資質 證明文件及批次檢驗報告,進貨查驗的項目要齊全,注明:名稱、數量、規格、生產日期、保質期、進貨日期、供方名稱、地址、聯系方式、質量狀況、保管人員等。并根據公司產品品種規模、銷售情況等制定采購計劃。
二、倉儲部負責安排專人做好入庫原料的出庫工作,并負責 安排做好入庫原料的進一步查驗和檢驗工作。
三、銷售部負責填寫銷售記錄,注明:產品名稱、規格、數 量、生產日期、保質期、檢驗合格證號、銷售日期、購貨者名稱、地址、聯系方式及相關憑證等,方便追溯。單位: 年 月 日
十一、廢棄物管理制度
一、如本單位從事食品制售項目,應建立食品廢棄物處置管理制度,將食品廢棄物分類放置,做到日產日清。
二、食品廢棄物應由經相關部門許可或備案的食品廢棄物收運、處置單位或個人處理。應與處置單位或個人簽訂合同,并索取其經營資質證明文件復印件。
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三、應建立食品廢棄物處置臺賬,詳細記錄食品廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況,定期向監管部門報告。
四、食品廢棄物應設專人負責管理。
五、廢棄食用油脂應存放在“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內,專人負責管理。
六、廢棄食用油脂只能銷售給相關部門許可或備案的廢棄油脂加工單位和從事廢棄收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
七、食品廢棄物應有專門標有“食品廢棄物”字樣的密閉容器存放,集中處理。
八、食品廢棄物應當實行密閉化運輸,運輸設備和容器應當具有食品廢棄物標示,整潔完好,運輸中不得泄漏、撒落。
九、不得從事下列活動:
(一)使用未經無害化處理的食品垃圾飼養畜禽;
(二)將食品垃圾交給未取得服務許可的食品垃圾收集運輸、處置單位或個人;
(三)將食品垃圾排入地下管網、河道、湖泊、溝渠;
(四)將食品垃圾作為原料生產加工食品;
(五)法律、法規、規章禁止的其他行為。
十、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
十二、食品安全突發事件應急處置方案
本單位經營過程如果發生疑似食物中毒事故,應當立即采取以下措施,防止事故擴大:
一、逐級報告:發現短時間內出現多例有嘔吐、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時或接到食物中毒通知,負責人或食品安全管理員應及時向食品藥品監督管理部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等。
二、救治病人:在向上級報告的同時以最快速度將中毒人員送往醫院,積極配合協助有關部門救助病人。
三、保護現場,保留樣品:封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具設備和現場,無關人員不得進入操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣,以便有關部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供依據。
四、如實反映情況:配合食品藥品監督管理部門進行調查,按照要求如實提供有關材料和樣品,與本次中毒有關的人員應如實反映情況,將病人所吃的食物、總人數,同時進食而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
五、本單位任何人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
六、本單位應當定期檢查單位各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。
七、以上制度與法律、法規、規章及國家規定不符的,以法律、法規、規章及國家規定為準。
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十三、食品銷售記錄制度
一.公司必須領取衛生許可證后方能營業,并嚴格按照衛生許可范圍亮證經營。
二.食品法定代表人為食品衛生責任人,對本公司食品經營活動過程中各環節的食品衛生負責。三.應建立健全的食品索證衛生審核制度。對經營的食品來源嚴格審核,不經營違反國家法律法規的食品。
四.建立健全的食品進貨驗收管理制度;建立臺帳,記錄食品進出貨情況,對每批食品進行嚴格檢查,防止假冒偽劣食品和不符合衛生標準及規定的食品進入市場。
五.建立日常食品衛生檢查制度,對每批食品的進出和貯存過程進行仔細檢查,發現腐敗變質、超過保質期和《食品衛生法》禁止生產經營的食品時應及時處理。對己流入市場的食品應立即追回,并向當地衛生行政部門報告,防止事態的擴展。
六.經營預包裝食品的,所銷售的食品包裝標識應當真實,符合食品標簽標準的要求。經營進口食品,其外包裝應有中文標識。
七.切實做好食品貯存衛生管理工作。
八.常溫庫應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施,并能正常使用;必須設置機械通風設施,并應經常開窗通風,定期清掃,保持干燥和整潔,清庫時應做好清潔消毒工作。
九.食品儲存要做到先進先出,盡量縮短儲藏時間,定期清倉檢查,防止食品過期、變質、霉變、生蟲,及時清理不符合衛生要求的食品。
十.按照《中華人民共和國食品安全法》做好從業人員衛生管理工作。
上海貓仕電子商務有限公司
****年**月**日
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第四篇:食品經營企業食品安全管理制度(食品銷售)
北流市*********店 食品安全管理制度(食品銷售)
1、食品安全管理員制度。企業法定代表人或負責人是食品安全的第一責任人,對本企業的食品安全負全責。食品安全管理人員是指專職或兼職的食品質量安全負責人;個體工商戶的食品安全管理工作由業主承擔。食品經營企業應當配備食品安全管理人員,食品安全管理員應具備初中以上學歷,有從事食品安全管理工作的經驗,參加過專業技術培訓并經考核合格。
2、從業人員健康檢查和健康檔案制度。每年組織食品從業人員進行健康檢查,取得相應醫療衛生機構出具的健康證明后,方可從事相關工作,并對從業人員健康證明予以明示。沒有健康證明的,不得從事相關工作。建立食品從業人員健康檔案,記錄食品從業人員健康檢查情況?;加小妒称钒踩ā?、《食品安全法實施條例》規定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業人員,不得從事接觸直接入口食品工作。如:患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3、從業人員食品安全知識培訓制度。有計劃地組織食品安全管理人員及主要從業人員參加食品安全知識培訓,保證其每年接受食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理等方面的集中培訓不得少于40小時,并建立健全相應的培訓檔案。
4.食品定期檢查制度。定期檢查庫存和待售食品,發現食品已經變質 或者超過保質期的,應當立即下架,停止銷售,及時銷毀,并建立銷毀記錄臺賬。不得采取更改生產日期或者保質期、重新加工、更換包裝等措施后重新銷售,不得退回供貨者或者生產者。凡發現經營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經營,下架單獨存放,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況,將有關情況報告所在地食品安全主管部門。
5、食品經營者食品安全自檢自查與報告制度。食品經營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產經營者應當立即采取整改措。有發生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品經營活動,并向原發證食品藥品監督管理部門報告;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。
6、食品經營者進貨查驗制度(即索證索票制度):食品經營者應當建立食品進貨查驗制度,對采購的食品應當按照法律、法規和食品安全標準履行檢查義務,檢查食品質量和標簽;查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。并通過記錄、存檔、復印等多種方式,記載查驗情況。供應商提供的相關資質文件(審核加蓋供應商公章的有效資信材料(復印件):商品條碼系統成員證書;屬專利性質商品的專利證書;商品進入該地區銷售的許可證;商品檢驗報告;保健食品批準證書;綠色食品證書;原產地域專用標志證明;酒類批發許可證;國產酒類專賣許可證;酒類流通備案登記表;動物防疫合格證;有機農產品證書;無公害農產品產地認定證書;農業轉基因生物標識審查認可批準文件等。并通過記錄、存檔、復印等多種方式,記載查驗情況。銷售進口食品的,還應當查驗進口食品的合法證明。進口保健食品批準證、進口保健食品衛生證書;進口食品標簽 審核證書;進口動植物須提供中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明、中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物通關單。)對生鮮商品,如:禽、肉、水產等商品實行按進貨批次索要檢疫證明和進貨票據,并詳細記錄進貨來源、品名、數量、日銷售量,做到一旦發現問題,可以迅速追溯到生產源頭。
7、食品進貨查驗記錄制度:食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號(生產日期)、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。鼓勵其他食品經營者按照前款規定建立進貨查驗記錄制度。食品經營者可以將供貨者提供的銷售票據或清單作為進貨查驗記錄,票據或清單應當裝訂或者粘貼成冊。實行統一配送經營方式的食品經營者,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。企業總部應當向所屬經營者提供進貨查驗的證明。食品經營企業的進貨查驗記錄應當真實,不得偽造,保存期限不得少于兩年。做到一旦發現問題,可以迅速追溯到生產源頭。
8、食品批發企業銷售記錄制度。從事食品批發業務的經營企業建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。從事批發業務的食品經營企業應當向購貨者開具載有前款規定信息的銷售票據或者清單,同時加蓋印章或者簽字。保存期限不得少于二年。
9、食品貯運銷售、場所及設施設備清洗消毒和維修保養管理制度:食品經營者對貯存、運輸、銷售的食品應當定期進行檢查,查驗食品的生產日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的 食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄;食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
常溫存放的食品應儲存在溫度適宜(按不同產品的具體要求)、干燥的庫區,避免陽光照射。冷藏存放的食品應儲存在溫度濕度適宜的冷藏庫中。新鮮蔬菜、水果的存放溫度應控制在5-15°C。要求冷凍存放的食品應儲存在溫度-18°C以下冷凍庫中。冷庫要定期檢查、記錄溫度、定期進行除霜、清潔保養和維護。庫房內安裝溫度表、濕度表。冷藏庫(柜)溫度為-2℃~5℃以下。冷凍庫(柜)溫度低于-18℃。熱柜的溫度達到60℃以上。
對于需冷藏的食品,冷藏柜溫度必須保證24小時在4℃以下,企業(商場)不得在夜間斷電。不得將有冷藏、冷凍要求的食品在無冷藏、冷凍的條件下儲存。根據商品儲藏要求進行相應的濕度控制。冷凍和冷藏食品在裝卸和出入庫必須保證冷鏈的持續有效,任何環節中商品脫離冷鏈時間不得超過30分鐘。
食品運輸必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具,并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內倉,包括地面、墻面和頂,應使用抗腐蝕、防潮,易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。獨立包裝的雜貨類食品應該具備符合安全衛生和運輸要求的獨立外包裝,裝車后應有嚴格全面的覆蓋,避免風吹雨淋和陽光直曬;運輸過程中不得和其它對食品安全和衛生有影響的貨物混載。有條件單位推薦使用箱式車輛運輸。食品在運輸過程中,冷藏車要全程開機制冷,冷藏溫度應在-2℃~5℃,冷凍溫度應低于-18℃,以防變質。不得將有冷藏、冷凍要求的食品在無冷藏、冷凍 的條件下運輸。
無食品貯存的,必要時提交食品貿易商與生產者或供應商關于貯存、運輸的協議。
10、食品召回退市制度。食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查,查驗食品的生產日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄。凡發現經營的食品不符合食品安全標準的,應當立即停止經營,下架單獨存放,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況,將有關情況報告所在地食品安全主管部門。由于食品經營者的原因造成其經營的食品不符合食品安全標準或有證據證明可能危害人體健康的,由食品經營者召回。
食品經營者未依照法律規定停止經營不符合食品安全標準的食品的,食品藥品監督管理機關可以責令其停止經營。退市食品應當建立登記臺帳。其內容包括:產品名稱、規格型號、商標、數量、生產批次、問題類別、處理情況、生產廠家、經銷商、經辦人情況等。其按發生的時間順序登記,由專人負責。
11、問題食品銷毀制度。對于變質、超過保質期及其他不符合食品安全要求或標準但又需自行銷毀處理的食品,應當在不違反法律法規規定的情況下采取無害化處理,可以焚燒、掩埋等方式進行有效銷毀,確保銷毀殘余物不污染環境,防止其再次流入市場。建立問題食品銷毀專用場地,與食品經營場所隔離,對問題食品的清點、存放、銷毀均應在專用場地內進行。做好銷毀記錄,包括銷毀的品種和數量,銷毀時間、原因、方式,銷毀經辦人、證明人、負責人等內容。銷毀記錄保存期限不少于兩年。銷毀過程應當視頻錄像,視頻錄像資料保存時間應當不少于30天。對于因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售,銷售時應當向消費者明示補救措施。
12、食品安全突發事件應急處置制度。食品經營企業應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。有發生食品事故潛在風險的,應當立即停止經營活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
13、食品信息公示制度。在經營場所通過廣播、公布欄、電子顯示屏等媒介公示涉及食品安全的消費、監管等信息,供消費者查閱知悉。
14、臨近保質期食品銷售管理制度。將臨近保質期食品在銷售場所集中陳列出售,或者向消費者作出醒目提示。
15、散裝食品銷售、貯存管理制度。食品經營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容;食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容;銷售生鮮食品和熟食制品,應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
法人簽字:
年 月 日
第五篇:食品經營企業食品安全事故處理預案
食品經營企業食品安全事故處理預案 總則 1.1 工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4 適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或 者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5 工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。應急處理指揮機構
2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2 地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發生后,事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。
2.3 重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門,要結合本地實際,負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。
2.4 專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。監測、預警與報告
3.1 監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。
3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管
衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。
3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。
3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務院有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部 門,對舉報事項進行調查處理。
3.2.4 應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3 報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定,主動監測,按規定報告。
3.3.1 重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告,也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門報告。
3.3.2 報告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3 下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告,并在2小時內報告至?。▍^、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門也可以直接向國務院和食品藥品監管局以及相關部門報告。食品藥品監管局和相關部門、事故發生地的省(區、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向國務院報告。
3.3.4 責任報告單位
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;
(4)地方各級食品安全綜合監管部門和有關部門。
3.3.5 責任報告人
(1)行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.3.6 報告時限要求
事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7 初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方 式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8 階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9 總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。重大食品安全事故的應急響應
4.1 分級響應
Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時,事發地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。
Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各省(區、市)人民政府在國家應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區的實際情況,組織協調市(地)、縣(區)人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發生后,地方各級人民政府及有關部門應當根據事故發生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。
4.1.1 特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)
(1)特別重大食品安全事故發生后,國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。
(2)向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關成員單位立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,啟動國家重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。
(3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故處理機構的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發布工作,并部署省(區、市)相關部門開展應急救援工作。
(4)開通與事故發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事故發展動態。
(5)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
(6)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量救援。
(7)組織協調事故應急救援工作,必要時召集國家應急指揮部有關成員和專家一同協調指揮。
4.1.2 重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)
(1)省級人民政府應急響應:
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要,成立食品安全事故應急處理指揮部,負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領導和指揮;決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
(2)省級食品安全綜合監管部門應急響應:
接到重大食品安全事故報告后,省級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的省(區、市)相關部門通報情況;有關工 作小組立即啟動,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署市(地)相關部門開展應急救援工作。
(3)省級以下地方人民政府應急響應:
重大食品安全事故發生地人民政府及有關部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關工作。
(4)食品藥品監管局應急響應:
加強對省級食品安全綜合監管部門的督導,根據需要會同國務院有關部門赴事發地指導督辦應急處理工作。
4.l.3 較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)
(1)市(地)級人民政府應急響應:
市(地)級人民政府負責組織發生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領導和指揮,根據食品安全綜合監管部門的報告和建議,決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
(2)市(地)級食品安全綜合監管部門應急響應:
接到較大食品安全事故報告后,市(地)級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認 的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關部門通報有關情況;相應工作小組立即啟動工作,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署相關部門開展應急救援工作。
(3)省級食品安全綜合監管部門應急響應:
加強對市(地)級食品安全綜合監管部門應急救援工作的指導、監督,協助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4 一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發生后,縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣級食品安全綜合監管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;按規定向同級人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。
市(地)級食品安全綜合監管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。
4.1.5 響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應 當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2 指揮協調
進入Ⅰ級響應后,國家應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰?。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障,有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。
事發地省級人民政府負責成立現場應急指揮機構,在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現場應急處置工作;現場應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發生地人民政府負責協調,全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3 緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4 響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。后期處置
5.1 善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2 責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
5.3 總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。應急保障
6.1 信息保障
食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社 會發布食品安全事故信息。
6.2 醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫療救治工作。
6.3 人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4 技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5 物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入同級人民政府財政預算。
6.6 演習演練
各級人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會同國務院有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門要根據本地區實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7 宣教培訓
各級人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。附則
7.1 名詞術語 食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。