第一篇：淺談如何當好鄉鎮計生分管領導

淺談如何當好鄉鎮計生分管領導

發布日期：[07-12-14 15:56:25]來源：本網原創作者：令狐榮剛閱讀：72

2堅持人口計生工作“四個不動搖”，第一個就是“堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖”。當前在開展人口計生工作中，貫徹落實十七大精神、統籌解決人口計生問題，爭取到黨政領導的關心、重視和支持，人口計生工作中的困難和問題一般都會迎刃而解。俗話說“老大難、老大重視就不難”。做好鄉鎮人口計生工作,作為分管領導,開發領導,爭取黨政領導的關心、重視和支持至關重要，個人認為有以下幾點：

一、經常溝通尋求領導關心

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，首先要主動匯報工作，通過匯報工作，與主要領導溝通，開發領導，尋求領導的關心。要對上級出臺的人口計生工作方針、政策，工作中的重大問題及時主動向黨政主要領導匯報，同時，結合實際，提出具體的落實意見或方案，便于領導了解和掌握情況,作出正確決策。匯報工作要簡明扼要，突出重點，堅持一分為二，不能只報喜不報憂，對重要問題，還應寫成書面專題報告，請黨政主要領導予以批示，幫助解決。向領導匯報工作別怕別人說三道四，只要不摻雜個人私心雜念，領導會歡迎和支持的。

二、做好宣傳引起領導重視

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，做好宣傳很重要。一是請黨政領導出席計生的重要會議和重要活動。每年鄉鎮召開的大型會議，專題會議以及每月人口計生例會，請黨政主要領導出席參加，一方面體現領導重視人口計生工作，另一方面也宣傳了人口計生工作；二是要宣傳好領導的工作。要通過各種形式宣傳領導關心、重視和支持人口計生工作，宣傳領導在抓人口計生工作中的好思想、好經驗、好作法，同時適時組織、舉辦和開展1-2次大型活動來推動人口計生工作，讓主要領導親自參與，通過宣傳，樹立良好對外形象，以此開發領導，讓領導更加關心、重視和支持人口計生工作。

三、以工作實績感動領導

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，用工作實績感動領導是一個很重要的方面。首先要認真把工作落到實處。要善于把上級部署的任務和提出的要求與本地實際相結合，分清主次，有計劃、有步驟、有重點地逐步抓好工作落實，不做華而不實的表面文章，不喊嘩眾取寵的空洞口號,以過硬的能力和作風推動人口計生各項工作的落實。讓上級滿意、讓群眾滿意，以實績贏得領導的支持。其次要不斷創新發展。要克服怕冒風險、怕丟面子、怕丟位子、畏首畏尾的錯誤觀點，堅持科學、因地制宜、實事求是，把創新作為一種工作目標、工作追求、工作責任。在工作中創新，在創新中謀求工作發展。第三要培養樹立典型，要在工作中認真挖掘、提煉、總結，樹立1-2個典型、示范、亮點。如今年我鎮圍繞“新農村、新農家、新農民”示范創建活動，在蒙渡村開

展以優質服務為主題的生育文化園建設, 這項工作得到了各級領導的關心、重視和支持。縣計生局領導多次到村指導，鎮主要領導親自參與，初步完成了生育文化園建設。內容新穎、形式多樣、圖文并茂的計生宣傳文化氛圍，起到了潛移默化的宣傳效果，得到群眾的贊譽。

四、當好副手支持領導

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，關鍵要做好自己的分管工作，當好主要領導的副手，在工作中支持黨政主要領導。第一要為領導當好參謀，人口計生事業是黨和政府的一項重要工作，也是鄉鎮的重點工作。作為副職，要緊緊圍繞中心、服務在大局，把人口計生工作與中心工作結合起來，想全局、當參謀、出主意，建言獻策，發揮自身優勢，做好本職工作。第二認真完成交辦任務。按照黨委分工負責制，鄉鎮分管計生工作的副職，一般不單只管計生工作，還有其他工作，同時，黨政領導還會交辦一些其他工作，如參與整臟治亂、處理社會突發事件等，對此，要堅決服從，不打折扣，保質保量完成好工作任務。只有這樣，才能夠進一步贏得黨政領導的關心、重視和支持，自己的分管工作和人口計生工作才會順利推進。

第二篇：如何當好鄉鎮 計生分管領導

如何當好鄉鎮 計生分管領導

□林贊堅 韓金輝

眾所周知，計生工作目前是鄉鎮重要中心工作之一，并且在新形勢下，人口和計生工作碰到的問題更多，情況更復雜，工作更艱難，責任更重大。本文就鄉鎮分管領導如何做好計生工作談一些看法。

一、找準定位是關健

作為鄉鎮分管計生領導，不僅是黨政班子成員，更是具體分管工作的組織實施者，但由于黨政班子的全局需求與部門工作的實際差距，難免有時處于左右為難境地，這就需要準確地做出工作定位，克服各種難關。首先要過好四關：一是委屈關。分管領導常常會因工作上的因素受到上級領導的誤解、責怪或嚴厲批評。領導不理解，工作人員有怨言，但分管領導心里縱然有萬般委屈也得承受。二是忍氣關。群眾是服務對象，他們時常會不明不白對你發脾氣，甚至辱罵，在這種情況下，分管領導只能忍讓，說道理。三是心理關。分管其它工作（如土地、財政、林業）的班子成員下到村里，村干部笑臉相迎，而分管計生的領導下村卻常常找不到人。四是廉政關。作為分管領導，手中有一點權利，必須嚴格遵守法律法規，嚴格執行計生政策，嚴格財經制度。

其次要磨煉自己。第一方面是自身悟性、靈性的培養。在工作中要全面準確領會黨委、政府的意圖，要在思想上、行動上與黨委政府保持一致，使分管的工作不偏離方向，以免影響部門全局工作。一是要了解上級領導的常規工作思路和日常工作特點，加強對黨委會、計生專題會講話、民主生活會發言、平日交談、工作要點的分析研究。二是要多請示、多匯報，向上級請示、匯報工作時，上級領導都會做出反應，作些表態，有些是明確的、肯定的，有些是暗示的、提醒的。所以，要細心領悟上級的要求，并在工作中更好地貫徹落實。三是要聯系工作實際或階段性工作情況去分析、理解上級的意圖，比如說，上級在某一時期提出的新的工作思路，采取的新舉措，對全局工作的作用是什么，要達到什么目的等都要進行分析研究。第二方面要做好分管具體工作。一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，明白自己該怎么做、怎么管、管什么，責任意識、職責任務必須十分明確，不能亂管，也不能不管，要按上級的要求去分管。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要虛心、誠心學習上級研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習老同志的經驗。三是要仔細、主動，特別對布置的工作要有檢查、有落實、有結果，不能布置過了任務就完成了，要主動承擔責任，替上級分憂解難，遇到棘手的問題，敢于積極謹慎妥善處理。四是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把上級的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見和部門的呼聲向上級反映。第三方面要在日常工作中當好助手，做好參謀。一是要為上級出謀劃策，指導部門設計推進工作的意見和建議，盡可能站在上級的角度和部門全局利益的角度，提出富有創造性、實效性的獨特見解。

二、深入群眾是根本

鄉鎮計生工作有四難：一是問題難解決。計生工作中新情況、新問題、新難題層出不窮，如胎兒性別鑒定、流動人口、婚登政策、戶籍改革等都是計生工作重點難點問題。二是思路難理清。計生工作千頭萬緒，量多，線長，難度大，階段工作重點多，常常理不出頭緒。三是部門難協調。各部門都簡化行政審批，各部門都有自己的法律法規，大大削弱了對計生對象的相互制約的管理。四是部分村級班子戰斗力發揮難。少數村級班子軟弱松懈，村自管理能力很低，村民自治和村規民約沒有辦法實施，影響了計生的開展。村級班子民主選舉時，宗族、姓氏和不同利益人員之間的激烈競爭的矛盾，影響了計生工作的開展。改革開放以后農村農民利益和資源分配不平衡之間的矛盾（如礦產、土地、林業），致使農民權利、利益常常不能落實，加大了工作難度。

所以，在這種形勢下，鄉鎮計生分管領導要深入群眾，堅持走群眾路線，要掌握三類人的心理，熟悉三種環境，以推動計生工作深入開展。

掌握三類人的心理：第一類是婚育管理對象的心理，特別是重點對象的心理。不僅要了解她們的需求和愿望，更要了解她們的擔心和顧慮；第二類是婚育對象周邊群眾的心理，了解他們對婚育對象的婚育行為的感受態度，引導他們樹立實行人口計生政策事關你我大家的觀念，充分調動婚育對象周邊群眾參與監督支持人口計生政策的執行；第三類是行政執法人員和鎮村干部對執行人口計生政策的心理，了解各機關對人口計生政策執行的主客觀條件，單位負責人和經辦人的態度，要及時通過黨委、政府、主管部門做通、做好各類協調工作，形成執行人口計生政策的共識。熟悉三種環境：一是要熟悉當地鎮、村環境，不僅要熟悉鎮、村集體經濟實力，群眾的經濟發展狀況，人口生育觀念，而且要熟悉管理氛圍和群眾生活習俗；二是要熟悉政策環境，不僅是相關法律法規的制定出臺和上級各類人口計生政策變化，包括上級領導的講話精神，并且要善于從政治經濟學的角度去評估當前本地的人口計生管理工作；三是要熟悉周邊環境，對單位與單位、村與村、鎮與鎮、縣與縣之間的特點和差距要深入了解掌握，要及時進行分類排隊，指導督促。

三、爭先創優是動力

不少人認為人口計生工作太單調，條條框框的規定多，沒有什么可以突破創新，因此許多工作都處于被動執行狀態，結果不僅自己的工作處處被動，而且也造成了整個計生管理工作處于應付狀態。因此要敢于爭先創優，不斷健全完善工作機制。一是在隊伍建設上要創先。首先要選好分管和計生管理員、會長和女組長；其次要抓好培訓、增加交流，多組織工作人員到先進地區考察學習，提高業務素質和工作水平；第三要建好管理網絡，要根據本地實際情況，區分農村與城鎮的差別，實施屬地管理、部門參與、村（居）自治、會員掛鉤的管理模式。二是在服務質量上要創優。增強辦事透明度，加大政務公開實施力度，建立婦科普查、不孕癥治療、二女戶子女體檢，建立致富平臺，開展協會交流學習，促進快富奔小康；及時兌

現各種獎勵。三是在管理機制上要創新。通過不斷改進工作方法和思路，加強相關制度建設。一是依法管理與優質服務相統一，同時要結合實際，加快完善鎮村領導掛鉤村（居）制度、黨委專題會和村（居）分析會制度、鎮村計生和協會例會制度、督查考核制度、一票否決制度、各部門齊抓共管制度、流動人口管理制度、獎勵和利益導向制度、行風評議整改制度和協會“一包六帶頭”等制度，確保人口與計生工作思想不松、政策不變、力度不減和責任到位、措施到位、落實到位。

第三篇：如何當好鄉鎮_計生分管領導[最終版]

如何當好鄉鎮計生分管負責人

眾所周知，計生工作目前是鄉鎮重要中心工作之一，并且在新形勢下，人口和計生工作碰到的問題更多，情況更復雜，工作更艱難，責任更重大。我剛剛來到擺省鄉接觸到計劃生育工作，了解到計劃生育工作的重要性、艱巨性和復雜性，我就如果我是一名鄉鎮計劃生育工作負責人該如何做好計生工作談一些自己的看法。

一、找準定位是關健

作為鄉鎮分管計生分管負責人，不僅是黨政班子成員，更是具體分管工作的組織實施者，但由于黨政班子的全局需求與部門工作的實際差距，難免有時處于左右為難境地，這就需要準確地做出工作定位，克服各種難關。首先要過好三關：

一、是忍氣關。群眾是服務對象，他們時常會不明不白對你發脾氣，甚至辱罵，在這種情況下，只能忍讓，說道理。

二、是心理關。分管其它工作（如土地、財政、林業）的班子成員下到村里，村干部笑臉相迎，而分管計生的負責人下村卻常常找不到人。

三、是廉政關。必須嚴格遵守法律法規，嚴格執行計生政策，嚴格財經制度。

其次要磨煉自己。第一方面是自身悟性、靈性的培養。在工作中要全面準確領會黨委、政府的意圖，要在思想上、行動上與黨委政府保持一致，使分管的工作不偏離方向，以免影響部門全局工作。一是要了解上級領導的常規工作思路和日常工作特點，加強對黨委會、計生專題會講話、民主生活會發言、平日交談、工作要點的分析研究。二是要多請示、多匯報，向上級請示、匯報工作時，上級領導都會做出反應，作些表態，有些是明確的、肯定的，有些是暗示的、提醒的。所以，要細心領悟上級的要求，并在工作中更好地貫徹落實。三是要聯系工作實際或階段性工作情況去分析、理解上級的意圖，比如說，上

級在某一時期提出的新的工作思路，采取的新舉措，對全局工作的作用是什么，要達到什么目的等都要進行分析研究。第二方面要做好分管具體工作。一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，明白自己該怎么做、怎么管、管什么，責任意識、職責任務必須十分明確，不能亂管，也不能不管，要按上級的要求去分管。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要虛心、誠心學習上級研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習老同志的經驗。三是要仔細、主動，特別對布置的工作要有檢查、有落實、有結果，不能布置過了任務就完成了，要主動承擔責任，替上級分憂解難，遇到棘手的問題，敢于積極謹慎妥善處理。四是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把上級的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見和部門的呼聲向上級反映。第三方面要在日常工作中當好助手，做好參謀。一是要為上級出謀劃策，指導部門設計推進工作的意見和建議，盡可能站在上級的角度和部門全局利益的角度，提出富有創造性、實效性的獨特見解。

二、深入群眾是根本

鄉鎮計生工作有四難：一是問題難解決。計生工作中新情況、新問題、新難題層出不窮，如胎兒性別鑒定、流動人口、婚登政策、戶籍改革等都是計生工作重點難點問題。二是思路難理清。計生工作千頭萬緒，量多，線長，難度大，階段工作重點多，常常理不出頭緒。三是部門難協調。各部門都簡化行政審批，各部門都有自己的法律法規，大大削弱了對計生對象的相互制約的管理。四是部分村級班子戰斗力發揮難。少數村級班子軟弱松懈，村自管理能力很低，村民自治和村規民約沒有辦法實施，影響了計生的開展，加大了工作難度。

所以，在這種形勢下，鄉鎮計生分管負責人要深入群眾，堅持走群眾路線，要掌握三類人的心理，熟悉三種環境，以推動計生工作深入開展。

掌握三類人的心理：第一類是婚育管理對象的心理，特別是重點對象的心理。不僅要了解她們的需求和愿望，更要了解她們的擔心和顧慮；第二類是婚育對象周邊群眾的心理，了解他們對婚育對象的婚育行為的感受態度，引導他們樹立實行人口計生政策事關你我大家的觀念，充分調動婚育對象周邊群眾參與監督支持人口計生政策的執行；第三類是行政執法人員和鎮村干部對執行人口計生政策的心理，了解各機關對人口計生政策執行的主客觀條件，單位負責人和經辦人的態度，要及時通過黨委、政府、主管部門做通、做好各類協調工作，形成執行人口計生政策的共識。熟悉三種環境：一是要熟悉當地鎮、村環境，不僅要熟悉鎮、村集體經濟實力，群眾的經濟發展狀況，人口生育觀念，而且要熟悉管理氛圍和群眾生活習俗；二是要熟悉政策環境，不僅是相關法律法規的制定出臺和上級各類人口計生政策變化，包括上級領導的講話精神，并且要善于從政治經濟學的角度去評估當前本地的人口計生管理工作；三是要熟悉周邊環境，對單位與單位、村與村、鎮與鎮、縣與縣之間的特點和差距要深入了解掌握，要及時進行分類排隊，指導督促。

三、爭先創優是動力

不少人認為人口計生工作太單調，條條框框的規定多，沒有什么可以突破創新，因此許多工作都處于被動執行狀態，結果不僅自己的工作處處被動，而且也造成了整個計生管理工作處于應付狀態。因此要敢于爭先創優，不斷健全完善工作機制。一是在隊伍建設上要創先。首先要選好分管和計生管理員；其次要抓好培訓、增加交流，多組織工作人員到先進地區考察學習，提高業務素質和工作水平；第三要建好管理網絡，要根據本地實際情況，區分農村與城鎮的差別，實施屬地管理、部門參與、村（居）自治、會員掛鉤的管理模式。二是在服務質量上要創優。增強辦事透明度，加大政務公開實施力度，建立婦科普查、不孕癥治療、二女戶子女體檢，建立致富平臺，開展協會交流學習，促進快富奔小康；及時兌現各種獎勵。三是在管理機制上要創新。通過不斷改進工作方法和思路，加強相關制度建設。一是依法管理與優質服務相統一，同時要結合實際，加快完善鎮村領導掛鉤村（居）制度、黨委專題會和村（居）分析會制度、鎮村計生和協會例會制度、督查考核制度、一票否決制度、各部門齊抓共管制度、流動人口管理制度、獎勵和利益導向制度、行風評議整改制度和協會“一包六帶頭”等制度，確保人口與計生工作思想不松、政策不變、力度不減和責任到位、措施到位、落實到位。

作為一名剛剛踏入工作崗位的我，在工作和其他方面都很欠缺，還要多多的想領導請教、向實踐學習，以不斷提升自己的工作實踐能力，為擺省的發展盡一份綿薄之力。

第四篇：計生分管領導如何履職

淺談計生分管領導如何履職

分管計生工作的鄉鎮領導, 既是鄉鎮黨委、政府抓人口計生工作的前線指揮員，又是戰斗員，既是黨委、政府研究、決策計生工作的參謀長,又是人口計生工作質量的把關人,其崗位之重要，責任之重大是顯而易見的。找準此職位在班子中的角色定位，明確其工作職責，是搞好鄉鎮計生工作的基本前提。我認為，分管計生工作的鄉鎮領導,主要應從以下五個方面履行好工作職責。

第一，掌握全面情況。掌握鄉鎮計生工作的全面情況，是做好計生工作的前提。分管領導要著眼全局，站在鄉鎮黨委、政府的高度，全面掌握本鄉鎮計劃生育工作情況，做到熟記在心，了如指掌，具體要做到“五個清楚”，即：清楚本鄉鎮計劃生育領導小組及相關單位人員的工作職責；清楚本鄉鎮計生工作隊伍及網絡建設情況；清楚本鄉鎮當期育齡婦女和重點管理對象情況、人口出生情況、節育措施落實情況；清楚計生統計數據之間的邏輯關系；清楚計生信訪案件落實情況等。

第二，抓好工作落實。抓好計生工作落實，是分管領導的核心職責。工作開展得如何，事關本鄉鎮計生工作的成敗。分管領導要精心謀劃，認真組織，親力親為，抓好落實。

一要做好宣傳教育工作。要組織人員深入村組、院落、住戶，以各種方法做好各個層次的宣傳教育工作，營造強大的宣傳聲勢，讓計劃生育政策家喻戶曉，人人皆知，以強有力的宣傳教育掃清計劃生育工作的思想障礙，為做好計劃生育工作鋪平道路；二要抓好主體工作落實。首先要在吃

透上級部署和鄉鎮實際情況的基礎上，制定本鄉鎮長遠工作目標、工作計劃和階段工作安排，做到思路清晰，目標明確，任務細化，重點突出，措施得力，為黨委、政府決策提供預案。工作目標確定后，分管領導要全力抓好節育措施落實、B超“三查”、社會撫養費征收、優惠政策兌現、基層網絡建設等等實質性的工作。要發揚勇于奉獻、不怕犧牲的精神，克難攻堅，敢于碰硬,努力奪取計生工作全面勝利。三要做好統計財務工作。計生工作統計報表必須說實話報實情，不能有絲毫差錯。要敢于正視差距，實事求是，既報喜又報憂。財務管理工作包括轉移支付，社會撫養費，財產物資管理等。在經費支出管理方面，主要是管好用好轉移支付專項資金，根據規定的用途和開支范圍，按財務制度，合理使用經費。在業務收入管理方面，主要是對征收的社會撫養費要實行收支兩條線管理，不能發生坐支挪用現象，財政返還的資金主要用于彌補計劃生育事業經費不足。要嚴格按財經紀律辦事，實行財務公開，接受群眾監督。四要加強督促檢查。要定期不定期地深入到村組檢查工作，不斷彰揚先進，鞭策后進，增強壓力與動力，確保計生工作順利完成。

第三，做好協調工作。計生工作是一項社會性工作，涉及面廣需要各方配合的系統工程。作為分管計生工作的鄉鎮領導，要善于做好協調工作。既要做好計生對象與鄉鎮、村領導、計生干部之間關系的協調，防止激化矛盾，又要做好計生干部隊伍、參與部門之間的協調，凝聚各方力量，形成強大的工作合力，共同抓好計劃生育工作。

第四，抓好考核獎懲。對一定時間段的計生工作進行嚴格認真的考核與獎懲，是工作的總結又是計生工作的關鍵措施。作為分管領導要獎罰分明、全力抓好考核獎懲工作。在制訂工作規劃的同時就要完善考核機制。

目標既要細化，又要切合實際；考核既要嚴格，又要便于操作；獎懲既要公平、公正，又要能調動多數人的工作積極性，這樣才能達到激勵人、鼓舞人的效果。在抓好考核獎懲的同時，必須抓好對違紀問題的查處，達到懲處少數教育多數的目的。

第五，帶好工作隊伍。分管領導首先要做作風硬、紀律嚴、業務精的表率，先正己后正人，帶好工作隊伍。要抓好經常性的思想、作風、紀律教育，提高計生隊伍思想道德水平，抓好經常性業務培訓，努力提高他們的業務素質。要做到恩威并重，既要關心并幫助計生干部解決工作、學習和生活中的實際問題，特別要關心他們政治上的成長與進步；又要對工作不思進取，造成工作嚴重失誤與損失的干部進行嚴肅處理。只有這樣，才能使他們感到干不好有壓力，干好有奔頭，全身心地投到計生工作中，為基層計生工作出力流汗，作出貢獻。

第五篇：如何抓好分管工作當好分管領導

如何抓好分管工作，當好分管領導

(2015-03-06)

一、如何抓好分管工作，當好分管領導 一個單位一名副職既是領導成員之一，又是正職的助手；既是領導者，又是被領導者；既是決策者，又是執行者；既要管局部，又要看全局。所以，作為一名分管領導，一定要明確職責，準確定位，理清思路，全力以赴，把自己所分管的工作做細、做實、做好，讓上級領導滿意，讓干部職工放心。

（一）要明確分管工作的作用和重點，做到“責在心中” “宰相必起于州郡、猛將必發于卒伍”，當好分管領導是一個領導干部成長的重要一環，也是必不可少的一環。同時，分管的工作也是單位整體工作鏈條上的一環，缺之則不能有效協調運轉，少之則不能增光添彩。因此，作為一名分管領導，要深知責任之重大，意義之非凡。應牢記使命，把做好分管工作當作磨礪才干、提高能力的一種鍛煉，不負重托，不辱使命，用事實來說話，用成績來證明。要做一名稱職的分管領導，必須知道自己分管工作的重點。

一是要做工作上的明白人。要做到“兩熟”：其一，要熟悉上級要求、精神。就是要把分管工作對應或相關的情況，大到路線、方針、政策，小到會議、文件、指標，要了如指掌，記在心頭不放松；其二，要熟悉下級基層情況，掌握實際。就是要對本單位的情況，所分管工作的現狀、走向，要心中有數，握在手中不放松。

二是要做好結合文章。把上級的要求與本地實際，與分管工作的實際相結合，把握工作重點，突出自身的特色，落實工作不放松。力求工作質量最優化，工作效益最大化，社會贊譽最佳化。

（二）要遵循職權的運行機制和制度，做到“責權統一”。一是要遵循一級抓一級，層層負責的機制。這一機制是我黨長期工作經驗的總結和傳統，在革命、建設、改革時期發揮巨大作用。其實質要求分管領導在工作中，對上要逐級請示、逐級上報，對下要逐級安排、逐級傳達，并要求一級對一級負責，一旦出現問題，逐級承擔相應責任，切不可隔一抓一，更不能越級越權。同時分管領導在制度、法律規定的范圍內，也要大膽負責、敢于負責，強力推動工作的快速發展，做到責、權既嚴格明確又有機統一。

二是要遵循一崗雙責的機制。分管領導在自己的工作崗位上，要切實承擔起兩種責任：一是干好分管工作；二是管好、帶好下屬人員。這就要求分管領導要有綜合素質，不僅要抓好做實工作，更要帶出一支好隊伍，為單位長期健康發展儲備好人才和力量，這也是事業興旺發達、長盛不衰的關鍵所在。三是要遵循剛柔有度的機制。分管領導既好當，又難當，既要有“剛”的氣魄，又要有“柔”的素質。這里的關鍵就是一個“度”，處理具體問題，只要在職責范圍內，該果斷處置，就不能猶豫不決。而對一些大范圍、大影響的事，在參與處理的過程中，要注意角色的調適和變換，一般不要隨意表態定奪，作為分管領導，一定要有務實的工作作風，只有贏得人心，才能有板有眼地開展好工作，才能更好發揮出分管領導的最佳工作效能。

（三）要強化自身的綜合素質和能力，做到“責崗相符”。

“工欲善其事，必先利其器”，分管領導必須不斷強化自身的素質和能力，不斷適應崗位要求，才能更好的創造性的開展分管工作，繼而有效推進全局工作。

一是要有培養持續學習，學以立業的能力。總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會強調，“好學才能上進……必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”學習，尤其是持續學習，是對分管領導的一個基本要求，也是工作提境升檔的重要因素之一。學習是立體的，不僅從書本學，更要在工作中學會工作，在學會創業中創立新事業。

二是要有團結共事、襟懷坦蕩的胸懷。分管領導處于工作的聯結點，也是矛盾和問題的集結點。要處理好、解決好這些問題和矛盾，必須有坦蕩的胸懷，團結共事的工作作風。首先，要尊重正職領導。在工作中，遇事要真心實意地向正職領導亮明自己的觀點、表明自己的態度，以此贏得正職領導的重視和信任。其次，要唱好協奏曲、演好同臺戲。當正職領導工作出現失誤時，也應及時提醒，積極出主意、想辦法，必要時要親自上陣，拾遺補漏，主動“補臺”“圓場”，做到互搭臺不拆臺。

三是要有勇于擔當、光明磊落的品質。首先是要主動沖鋒，勇于擔當。分管領導，在關鍵時刻要有奉獻和犧牲精神。工作中難免有錯誤和挫折，關鍵在于是否敢于承擔和修正，作為分管領導，對此要抱以正確的態度，凡屬自己承擔的責任，要主動承擔，不要諉過于人。主動攬過，一定意義上也反映一個人的德行。其次是心術要正，以德服眾。工作的出發點是為公，工作的落腳點也是為了公。要光明磊落，不搞陰謀詭計；要以大局為重，不搞個人圈子；要用心謀事，不要費心謀人。做到以德服人、以理服人、以情服人、以事服人。

二、如何做好辦公室政務、事務、財務工作。

根據新區分局領導班子分工，我主要分管的辦公室政務、事務、財務工作。辦公室是一個部門的窗口、形象和面孔，處于承上啟下、聯系左右、協調各方的重要位置，是辦文、辦公、辦事、辦會的主要平臺。如何圍繞服務大局這一中心，注重專業和理論兩方面學習，搞好政務、事務、財務三項服務，發揮參謀助手、綜合協調、督查督辦、后勤保障四個作用。念好“五字經”，即：“寬”（眼界寬、思維寬、胸襟寬）、“嚴”（政治嚴肅、管理嚴格、紀律嚴明）、“深”（學習深刻、調研深入、對策深化）、“實”（為人踏實、責任落實、工作務實）、“快”（運轉快、反饋快、督辦快）。追求“零差錯”，不讓“中樞”成為“梗阻”，確保各項工作政令暢通，高效運轉，尤為重要。下面我就如何做好政務、事務、財務三方面工作和大家交流一下我的看法。

（一）如何做好辦公室政務工作

抓好辦公室政務工作，我個人為人要注重發揚“四種”作風，著力塑造“四種”形象，正確處理“四個”關系。（1）注重發揚“四種”作風

一要發揚忘我工作的作風。良好的精神狀態是做好辦公室工作的精神基礎和思想基礎，嚴謹的工作作風是做好辦公室工作的基本要求和根本保證。要加強理論學習，堅定理想信念，熟悉統計業務，掌握業務技能，做到愛崗敬業，埋頭苦干，無私奉獻，不計名利，不計個人得失，甘當無名英雄。

二要發揚實事求是的作風。堅持說實話、辦實事，扎扎實實做事，誠誠懇懇做人，說話樸實、作風扎實、辦事老實，不擺花架子，不做表面文章，憑真抓實干，靠真才實學，求真功實績。

三要發揚一絲不茍的作風。文秘工作要經得起推敲，事務性工作要經得起檢驗，臨時性任務要經得起端詳，提高工作完成率和工作質量精品率。

四要發揚雷厲風行的作風。對既定的各項目標、措施、任務落實要不折不扣、迅速到位，絕不能疲疲沓沓，拖拖拉拉。對局領導交辦的事情，要快辦、辦好；對基層反映的問題，要認真分析，及時匯報；對上級下達的指示，要準確記錄，及時傳達。同時，要解放思想，與時俱進，適應新形勢，理清新思路，拿出新招數，開創新局面。（2）著力塑造“四種”形象

一要樹“筆桿子”形象。辦公室是出材料、出思路的地方，人人都要力爭成為“筆桿子”。如果不會耍“筆桿子”，就很難發揮更重要的作用。辦公室人員成為“筆桿子”應該做到四點：一是勤學習。要堅持學理論，學經濟，學業務，不斷提高理論和業務水平，提高分析問題、解決問題能力，為寫材料打下良好的基礎。二是多實踐。要堅持自我加壓，勇挑重擔，多想多思，多寫多練，在實踐中不斷提高。三是善觀察。要站在全局的高度去觀察、分析問題，既要善于觀察分析宏觀形勢，從中把握大的發展走向，又要善于觀察分析微觀現象，盡可能掌握多方面的情況；既要善于觀察分析領導的言行，從中搜尋決策的前沿信息，又要善于聽民聲、察民情，在“結合”上做好文章，使自己所寫的材料有高度和深度。四是重研究。要注意研究形勢，研究局情，研究問題，特別是對全年重點工作要跟蹤調查，掌握進度，這樣寫出來的材料才有較強的針對性、指導性和可操作性，避免大而空。

二要樹“活電腦”形象。一是信息要靈。辦公室人員要成為信息靈通人士，對國際、國內以及本地本部門發生的重要事件要及時了解，始終掌握最新信息，特別是對領導決策有重要參考價值的信息要快速反饋，及時提供。二是情況要熟。辦公室人員要做“有心人”，注意搜集整理各層面的情況，成為領導的“資料庫”。對兄弟單位好的經驗和做法，注意搜集總結，并結合實際加以吸收利用；對本地本部門的情況要了如指掌，尤其是對當年重點工作、經濟發展情況、基層先進典型等要掌握具體，能夠熟記在胸，做到心中有數。三是反應要快。要堅持高效率，快節奏，雷厲風行，立竿見影。對局領導交辦的事項要區分輕重緩急，做到急事急辦，特事特辦，今日事今日結，不推諉扯皮，不拖拉散漫。

三要樹“老黃牛”形象。一是敬業。辦公室工作非常辛苦，加班加點是家常便飯，在這里工作就要付出比別人更多的努力和艱辛。因此，辦公室人員必須有強烈的事業心和責任感，有高度的敬業精神，有踏踏實實的工作態度，干一行、鉆一行、愛一行。二是實干。“老黃牛”精神的實質就是干。在辦公室工作尤其需要實干，花招是站不住腳的。辦公室人員要象“老黃牛”一樣，既要抬頭看路，盯準目標方向，又要低頭實干，靠實干取得政績，靠實干贏得領導和同志們的信任，靠實干樹立良好的形象。三是誠信。誠信是人生第一大財富，也是一個人思想品質的重要體現。辦公室人員要以誠信為本，操守自重，一諾千金，不說空話，更不允許欺上瞞下，弄虛作假。四是奉獻。辦公室工作辛苦，生活清苦。在辦公室工作本身就是對一個人黨性、意志和品格的鍛煉。辦公室人員應該以苦為榮，安貧樂道，真正耐得住清貧，抵得住誘惑，守得住低線。

四要樹“勤務員”形象。無論是想問題、辦事情，還是出主意、搞協調，都要自覺做到腦勤、腿勤、口勤、手勤。腦勤，就是要多動腦，多思考，特別要注意研究和思考一些事關全局的重大問題和重點工作，理出一些規律性的東西，經常提出一些建設性意見和建議。腿勤，就是要求辦公室人員對負責的每一項工作要認真抓，多跑腿，加快工作節奏，提高工作效率，確保工作落實。口勤，就是要對基層熱情接待，不厭其煩；向領導多請示、多匯報，爭取支持；與同志多交流、多談心，加強溝通。手勤，既要多辦事，勤辦事，會辦事，又要多寫多練，不斷提高文字表達能力，提高以文輔政水平。

（3）正確處理“四個”關系

一是處理好“專”與“博”的關系。既要成為辦公室自身業務的行家，又要了解各類知識，做到博學多藝。說“專”，是指辦公室自身的業務而言，諸如在撰寫材料、文件收發、信息處理，接待來訪等方面應是相對的專家，應該有高人一籌的見解和較強的辦事能力。說“博”，是指要對辦公室聯系密切的其他工作有所了解，乃至我縣的人文地理、政策環境等，也必須涉足其中，不能當門外漢。某種意義上說，辦公室人員的“博”本身就相當于職能部門的“專”，這樣，才能達到辦公室工作的要求。

二是處理好“動”與“靜”的關系。既要在忙忙碌碌中憑借自身能力、素質做好每一件事，更要注意事后的反思。誰都知道辦公室事務性工作多，每天都在辦事、辦會、辦文中度過。“三辦”使辦公室人員在“動”中忙碌不堪。我們雖然不能按孔子所言的“吾日三省吾身”，但也要學會在“動”中干事，在“靜”中總結提高，使自己的知識、技能、性格、能力、品格素質適應辦公室工作要求。

三是處理好“虛”與“實”的關系。既要虛事實做，又要從實事中抽象理性的東西。辦公室的工作，有些事看起來很虛，但將虛事做實，就容易贏得廣大群眾的理解、支持、參與。

四是處理好“忙”與“閑”的關系。既要忙而不亂，又要在相對輕松時注意調養身心，始終保持旺盛的精力。俗話說文武之道，一張一弛。忙與閑都是相對的，辦公室工作不應總是顯得忙，像是一條沒有彈性的直線，而應是一條有張弛有度的曲線。一方面要加強工作的預見性，平時多觀察、多積累，有事就不用臨時抱佛腳。另一方面要分清主次，要以主要精力、干好最重要的工作，用放松大腦時間處理大量的一般性事務性工作。

（二）如何做好后勤事務工作

后勤服務是辦公室的一項重要工作內容，大到會議安排，細到沖茶倒水，小到雞毛蒜皮，是確保機關正常有序運轉的重要保證。要做好后勤服務工作，關鍵是要從每個細微入手，做到“三多一不”：

一是“多想”。后勤服務工作雖不是中心，但時刻服務于稅收中心工作、牽動機關大局各神經。要做好后勤服務工作，不僅要具備吃苦耐勞、忍氣吞聲的能力，更重要的是唱響“和諧服務”主旋律。為此，一是要善于思考，從樹立高效服務意識出發，用高效、優質的服務理念來指導后勤保障工作，真正使接侍的每位來客及分局干部都能享受到“熱誠微笑、高質量、全方位、個性化”的優質服務；二是多思細節。后勤服務工作涉及方方面面，隨機變化較大，問題發生難以預料，稍有疏忽就會影響工作大局。因此后勤工作對每一個細節都不能放松，必須做到“三禁止”：禁止“走過場”，凡事須親歷親為，作好預案，狠抓落實。禁止“差不多”，對每件事要緊盯每個細節，多問幾個“為什么”，切棄“一問三不知”、“一問差不多”、具體實情沒掌握。禁止“好象、可能”，事前想得不夠周全，事后模梭兩可，應對問題不知所措，甚至溜之大吉。

二是要“多聽”。后勤服務工作，說白了就是為提高機關行政水平履好職、服好務，其宗旨在于服務中心工作、服務機關工作、服務干部職工。一是要集思廣益。多與干部職工溝通，傾聽他們對后勤工作的建議和意見，不斷改進服務方式。特別在食堂管理和來人來客接待上，要堅持“勤儉樸素、經濟實用、口味適中”的原則，讓每位客人“賓至如歸”，讓每位干部職工吃得放心、舒心。二是要多學習借鑒。兄弟單位的好經驗、好作法，都可以去粗取精，揚長避短的借鑒過來為我所用。三是要“多做”。首先是要提高后勤服務工作的前瞻性，面對紛繁復雜的后勤工作，學會提前介入、提前思維，摒棄推諉拖沓陋習，想機關之所想，急基層之所急，盡力盡心服務于大局和干部職工，讓辦實事、辦好事常態化；其次是要要勤動手、勤跑腿。俗語說：“大懶催小懶、小懶翻白眼”。這是對辦事推諉拖沓之人的最大諷刺，大事辦不起，小事不肯辦，問題出了置身事外。為此，作為后勤服務工作人員，要全身心融入每個服務工作細節，無論大事、小事，事事都代表著機關形象，自己能做的，決不假借他人之手腳，用自己的辛勤努力，致力打造一個“平安祥和”的地稅機關。

四是要“不貪”。后勤服務工作缺不了與經濟掛上鉤，時刻與金錢打交道，這就要求后勤工作人員潔身自好，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，在金錢面前不貪、不占、不以假亂真，決不伸手。一是嚴格遵守財務管理制度，購物、結賬、報銷要嚴格按照財務管理制度程序來，要經得起檢查；二是加強引導教育，教育后勤工作人員樹立正確的人生觀、價值觀、廉潔觀；三是歷行節約，反對鋪張浪費，讓每一分經費都用在刀刃上。

（三）如何做好財務裝備工作

財務工作作為機關工作的一個重要組成部分，在當前的作風建設新常態下正面臨越來越高的要求。在管理職能方面，既要“抓節約”又要“促發展”，使有限的資金發揮最大效益；在服務職能方面，則既要“講程序”又要“提效率”，更好地保障機關有效運作。要充分發揮上述兩方面職能，就要求我們財務工作者要牢固樹立“六種觀念”，切實做到“三個加強”。（1）樹立六種觀念：

一是要樹立圍繞中心、服務大局的觀念。財務工作是一項通過編制預算、記錄反映、規范和監督本單位經濟業務活動及預算執行情況的一項管理性、服務性的后勤保障工作，直接關系著單位的根本利益。財務人員作為這項重要工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞單位中心工作，牢固樹立為征管和基層服務意識，服務服從于大局，充分發揮自己的才能，正確履行好職責，為單位的正常、高效運轉提供最優質的服務和最可靠的保障。

二是要樹立依法理財、科學管理的觀念。財務工作必須在法律、法規和制度的框架下運行，要依照法律、法規，健全財務管理制度，建立和完善內部控制制度，規范和約束理財行為和程序。要積極探索部門預算、國庫集中支付、政府采購等公共財政支出改革新形勢下財務管理工作的特點和規律，完善財務管理方法體系，不斷提高財務管理工作質量和效率。三是要樹立與時俱進，務實創新的觀念。在新形勢下，財務工作要與時俱進，在規范財務收支和發揮效率上，不斷更新管理思路，創新管理手段，用新思路、新方法，建立科學完整的財務管理方法體系。財務人員要以高度敬業和負責的態度深入研究、系統分析和科學評價單位預算執行情況、收支情況及財務狀況，對資金的統籌安排和管理提出合理的建議，充分發揮好參謀和助手作用。

四要是樹立以人為本、和諧發展的觀念。財務工作要注重強化對人的激勵和約束，最大限度發揮財務人員的積極性、主動性和創造性，這里面既要注重財務人員專業能力的培養，同時注重創造寬松、和諧的內、外部環境條件。財務人員則應注重單位財務管理政策法規及業務知識的再學習和再提高，做到既嚴格執行政策，又不因循守舊。

五是要樹立增收節支，勤儉節約的觀念。要切實加強內部資金管理，廣泛開源節流。在“增收”方面，盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對分局一切合法、合理的收入做到應收盡收；在“節支”方面，牢固樹立節約意識，增強資金效益意識，強化預算編制，嚴格審核各類支出的合理、合法性，把好支出關，最大限度發揮資金的使用效益。六是要樹立加強修養，重在落實的觀念。財務人員要注重加強自身修養，要做到學法、知法、懂法、守法，嚴格按照《會計法》、《預算法》等相關法律、法規辦事；要牢記服務宗旨，堅持準則，客觀公正，愛崗敬業，勤奮工作，務實勤政，廉潔自律。同時，要切實擔負起責任，認真履行會計監管職能，真正將監督制約的要求滲透到財務管理權行使的全過程，保證財政資金使用的規范性、安全性。（2）做到三個加強：

一是加強預算管理，提高資金使用效率。第一，要規范預算編制，嚴格按照部門預算改革的要求和上級局的統一部署，嚴格按程序完成好預算的編制和上報工作。第二，要嚴格預算執行，堅持沒有預算就不能支出的原則，嚴格執行財務制度，杜絕隨意花錢、鋪張浪費的問題。

二是加強財務管理，規范財務各項行為。一是認真貫徹落實有關財務制度，進一步規范賬戶管理、財務事項審批管理等制度。規范會計核算，做到收入有來源，支出有計劃，賬證、賬賬、賬表、賬實相符，提高會計信息質量。二是抓好會計決算工作。財務管理部門要認真編制經費會計決算，并做好關聯分析，找準薄弱點，加強改進。第三是加強資產管理，進一步完善單位資產管理，按照規定程序購置、使用和處置固定資產。

三是加強內部審計工作，積極發揮內部審計的監督作用。一是按照省市局、黃州區審計局內部審計工作的要求，認真貫徹落實內審工作，二是定期開展財務自查自糾工作，對可能出現財務違規違紀的苗頭性問題，早發現、早糾正、早處理，堵塞管理漏洞。

三、部署分管部門工作。

（一）辦公室政務方面 1.發揮以文輔政作用。要加強文秘綜合工作的主動性、預見性，及時高效地為領導提供高質量的文字材料。要加強內外網站建設，及時準確采編政務信息。要圍繞重點亮點工作開展專題務實調研，為領導決策提供參考。

2.規范稅務行政管理。加大督查督辦和工作落實力度，加強網絡輿情、信訪維穩、機關檔案、機要保密、公文處理、公務接待等日常管理，積極推進政務管理法治化、規范化和信息化。

3.加強稅收宣傳工作。做好日常稅收宣傳，抓好重點宣傳活動，結合實際精心策劃組織開展系列專題稅收宣傳活動，營造良好的稅收環境。

4.全面推進績效管理。正式上線運行績效管理信息系統，全面推行單位和個人績效管理機制。科學制定單位績效考核指標體系和個人崗責考核指標體系，完善績效管理制度辦法，加強日常管理和監控，注重績效結果運用，逐步建立考評指標、工作任務、工作責任“三位一體”和“縱向到底、橫向到邊”的績效管理工作格局。

（二）后勤事務方面

1.來客接待及食堂管理方面。要進一步規范公務接待行為，既要保證來客熱情接待，又要確保不超規違規。要辦好職工食堂，抓好食品衛生和飲食安全，把握進餐規律，提倡節約，反對浪費，讓廣大干部職工吃的安全、吃的放心。

2.車輛管理方面。一是要明確車輛使用管理規定和責任要求，統一管理調度好車輛，規范派車單填寫，嚴格實行夜間、周末與節假日封車制度，堅決杜絕公車私用行為；其二是要強化安全教育，增強駕駛員的守法意識，杜絕安全隱患；三是要加強公車費用支出和財務報銷管理，做到厲行節約。3.物業管理及綜合治理方面。一是機關環境衛生，要時刻保持整潔干凈。二是要嚴格落實綜合治理工作目標責任制，加大人防、物防、技防投入，切實做好機關物業管理和安全保衛工作，適時開展安全大檢查，確保全年安全無事故。

（三）財務管理方面

1.加強財務管理，嚴格執行新的財務管理制度。2.嚴格執行預算，積極籌集資金保運轉。

3.夯實財務基礎，組織會計人員開展報賬及相關業務培訓學習。

4.加強固定資產管理，杜絕公共資源浪費。

5.配合財務各項審計工作，落實內外審計工作要求。