第一篇：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的培養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的培養(yǎng)

崔華敏

（黑龍江省雞東縣委黨校 黑龍江 雞東 158200）

一、新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任

目前在我國(guó)，越來(lái)越多的民眾習(xí)慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解世界風(fēng)云變幻，傳遞對(duì)國(guó)計(jì)民生事件的態(tài)度，表達(dá)自己的利益訴求，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)生活的重要組成部分，成為具有代表性的民意集散地?？梢哉f(shuō)迅速轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，占領(lǐng)輿論陣地，把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負(fù)起的社會(huì)責(zé)任。

1.把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任。新媒體以及及時(shí)、海量、互動(dòng)和無(wú)地域限制等特點(diǎn)，成為各種思想文化碰撞的平臺(tái)，利益訴求的集散地和意識(shí)形態(tài)較量的戰(zhàn)場(chǎng)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)起把握輿論導(dǎo)向的責(zé)任，增強(qiáng)輿論導(dǎo)向的針對(duì)性和實(shí)效性，最大限度地延伸主流輿論的宣傳觸角，努力掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的話語(yǔ)權(quán)，用主流媒體的聲音占領(lǐng)網(wǎng)上的新陣地，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮。鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流意識(shí)形態(tài)，形成輿論導(dǎo)向的新格局。

2.引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要敏感地面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，參與其中并承擔(dān)責(zé)任。一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深入體察社

會(huì)各個(gè)階層生活，對(duì)社會(huì)有敏銳的感知能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生活中出現(xiàn)的新問(wèn)題，敢于在網(wǎng)上與各種見(jiàn)解對(duì)撞，產(chǎn)生新的火花提供給人們思考，或引起警覺(jué)或探討解決的辦法。特別是在社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)干部要能能夠根據(jù)本地區(qū)本部門的實(shí)際，通過(guò)新媒體在內(nèi)的各種互動(dòng)方式，確定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思路和可行方案，從而自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，精于統(tǒng)籌謀劃科學(xué)發(fā)展。

3.化解社會(huì)矛盾的責(zé)任。新媒體傳播的快捷性和雙向互動(dòng)性，為相關(guān)部門理性化看待民意，做出正確決策，提供有價(jià)值的平臺(tái)。但是，針對(duì)目前新媒體存在的隨意性、分散性、和片面性、缺乏權(quán)威性和公信力等缺陷，如何利用新媒體更好地宣傳黨的主張、弘揚(yáng)神會(huì)正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)頒布義不容辭的責(zé)任。

二、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政考量領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政智慧

1.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求。互聯(lián)網(wǎng)在改變著傳統(tǒng)的輿論信息交流手段的同時(shí)，也在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的政務(wù)信息輿論傳播方式。日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)正在挑戰(zhàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式和執(zhí)政模式，也在考驗(yàn)著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)，重視網(wǎng)絡(luò)民意，是時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。

2.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常上網(wǎng)掌握信息，把握網(wǎng)絡(luò)，這是能不能擁有世界的問(wèn)題，能不能成為一名合格的、現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部懂不懂網(wǎng)、上不上網(wǎng)、用不用網(wǎng)，是具不具有現(xiàn)代意識(shí)，能不能跟上時(shí)代潮流的一個(gè)重要體現(xiàn)。所以，應(yīng)對(duì)“網(wǎng)事”是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，也是利用網(wǎng)絡(luò)提高自身執(zhí)政能力的重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，重視互聯(lián)網(wǎng)要成為領(lǐng)導(dǎo)者的政治自覺(jué)。

3.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部工作創(chuàng)新的新途徑。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不能端坐辦公室里四平八穩(wěn)地埋頭辦公，而是要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作方式。我們要學(xué)會(huì)跳出政府看問(wèn)題，跳出政治看民生，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上群眾的需求和愿望，始終關(guān)注神會(huì)矛盾的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，貼下去、融進(jìn)去、沉下去，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，力求在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的工作上做到情系百姓，理達(dá)天下，既要拓展工作的廣度，又要挖掘工作的深度，更要強(qiáng)化落實(shí)的力度，力求通過(guò)自己的努力，贏得群眾的信賴與支持。

三、趨利避害，克服“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的負(fù)效應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政對(duì)民主政治發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的影響，在銷商上具有明顯的“雙刃性”：一方面，它可以增加行政過(guò)程的民主化，科學(xué)化程度；另一方面，擁有信息的不均衡性，生活環(huán)境和活動(dòng)范圍的限制，對(duì)文化和國(guó)情的了解不同，政治愿望和利益訴求的不同，造成了網(wǎng)絡(luò)信息不通程度的虛假性、欺騙性、破壞性。那么，建設(shè)好，利用好，管理好互聯(lián)網(wǎng)就顯得極其重要。可以采取以下幾種辦法：

一是采取法律和行政手段實(shí)行必要的網(wǎng)絡(luò)規(guī)制；二是培植

主流網(wǎng)絡(luò)媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地；三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政府建筑；四是推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)、加快綠色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)；五是假設(shè)和管理并舉，探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部能力的培養(yǎng)

信息化是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征，手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為許多公眾接受信息的主渠道。既然誰(shuí)掌握了信息，誰(shuí)控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了世界，那么領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)到新型媒體的發(fā)展的巨大力量，切實(shí)看到它對(duì)執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要以主動(dòng)的態(tài)度和創(chuàng)新的思路加以應(yīng)對(duì)。

1.面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體：端正價(jià)值取向，轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)，主動(dòng)認(rèn)知和接觸網(wǎng)絡(luò)媒體。一些領(lǐng)導(dǎo)雖然初步認(rèn)知了網(wǎng)絡(luò)媒體，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)作以及網(wǎng)絡(luò)媒體的負(fù)面效應(yīng)有較多的顧慮，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體在揭露社會(huì)丑陋現(xiàn)象，揭露領(lǐng)導(dǎo)干部的不軌行為、使得他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體敬而遠(yuǎn)之，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把網(wǎng)絡(luò)媒體僅僅看作一個(gè)網(wǎng)民交流的平臺(tái)，不認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)推進(jìn)政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)運(yùn)作方面有正面功能，于是拒絕將網(wǎng)絡(luò)作為執(zhí)政的基礎(chǔ)和平臺(tái)。這些觀念和做法必須及時(shí)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念僅僅是基礎(chǔ)的層面，更重要的是要抽出一定時(shí)間，認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)媒體，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和運(yùn)用新興媒體。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和運(yùn)用新興媒體，讓“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”，成為深入基層，深入群眾的職責(zé)要求，使新興媒體成為了解世界，掌握資訊，科學(xué)決策，推動(dòng)工作，化解矛盾，構(gòu)建社會(huì)和諧的重要平臺(tái)。

一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體，不僅要學(xué)會(huì)電腦的基本操作，還要學(xué)會(huì)上網(wǎng)看新聞，聊天，查詢網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)送電子郵件，建立博客、參與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)論壇討論等。

二是要融入網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)生活。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把自己當(dāng)作一個(gè)局外人和旁觀者，二是應(yīng)該積極參與。要關(guān)注基層心聲，聽(tīng)取民意，掌握輿論，及時(shí)做出科學(xué)決策，提高執(zhí)政的質(zhì)量和效率。

三是善于利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。要利用網(wǎng)路做好黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)政策的了解和認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)。

3.提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)的三種能力。

第一種——思維能力。網(wǎng)絡(luò)日益成為了解民意和溝通上下的窗口和橋梁。一個(gè)有政治頭腦、有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要經(jīng)常下基層調(diào)研，更要到互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)研，經(jīng)常參與網(wǎng)上的各種討論，通過(guò)舉辦網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，與網(wǎng)民進(jìn)行在線聊天，開(kāi)設(shè)博客，集中民智、掌握實(shí)情，聽(tīng)到真話，為民主決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新思維模式，開(kāi)創(chuàng)改革

新局面，開(kāi)辟發(fā)展新境界。

第二種——應(yīng)變能力。應(yīng)變能力主要體現(xiàn)在真實(shí)信息渠道的把控能力上，對(duì)于群體性、突發(fā)性的事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要有應(yīng)變能力，正面引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，將網(wǎng)絡(luò)的話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)掌握在執(zhí)政黨手中，保證改革、發(fā)展大業(yè)的健康有序進(jìn)行。

第三種——溝通能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備溝通和角色轉(zhuǎn)換能力，在與民眾的網(wǎng)路互動(dòng)中既側(cè)重于從黨的執(zhí)政角度考慮問(wèn)題，又要以普通網(wǎng)民的身份進(jìn)行交流，既體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)言論的平等，又容易掌握網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的話語(yǔ)權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷提高自身的執(zhí)政能力。

第二篇：新媒體環(huán)境下提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

新媒體環(huán)境下提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

洗新鄉(xiāng)：劉俊

9日，李源潮同志在中國(guó)—新加坡“新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)”論壇上指出，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持以積極主動(dòng)、開(kāi)放包容的態(tài)度對(duì)待新媒體，通過(guò)教育培訓(xùn)引導(dǎo)干部科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待新媒體，不斷提高運(yùn)用新媒體的能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)。新媒體(New Media)一詞最早出現(xiàn)在1967年,由美國(guó)CBS廣播電視網(wǎng)技術(shù)研究所所長(zhǎng)戈?duì)柕埋R克首次使用,后來(lái)指新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài),如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)電視、數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙等,相對(duì)于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體,新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新媒體作為一種新的傳播渠道和工具,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。李源潮在中國(guó)—新加坡“新媒體環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)”論壇中發(fā)言指出：新媒體的快速發(fā)展是當(dāng)今信息社會(huì)的一個(gè)重要特征，給各國(guó)執(zhí)政黨和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持以積極主動(dòng)、開(kāi)放包容的態(tài)度對(duì)待新媒體，通過(guò)教育培訓(xùn)引導(dǎo)干部科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待新媒體，不斷提高運(yùn)用新媒體的能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)。如何利用和發(fā)揮好新媒體的作用,已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府面臨的一個(gè)十分重要的課題。如何在新媒體環(huán)境下提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力考驗(yàn)著黨和政府的智慧。

新媒體作為一種新型的輿論傳播工具和重要的信息傳播渠道,在宣傳方針政策、了解社情民意、匯集民智民才、暢通表達(dá)渠道等方面,具有其他載體不可替代的作用,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)政治文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有十分重要的意義。

要善待新媒體。一是要注重加強(qiáng)與新媒體的聯(lián)系溝通。必須做到不畏懼、不逃避、不厭煩,以新媒體為諍友,敢于聽(tīng)批評(píng)的聲音,勤于聽(tīng)不同的意見(jiàn),在善待媒體的過(guò)程中,改進(jìn)傳統(tǒng)的方式方法,做好新媒體的利用、服務(wù)和引導(dǎo)工作,不斷提高它們服務(wù)大局的能力。二是要大力支持新媒體健康有序發(fā)展。這就要求我們一方面要尊重新媒體,將宣傳任務(wù)轉(zhuǎn)化為新聞選題,做到圍繞宣傳中心、主動(dòng)服務(wù)大局、密切聯(lián)系實(shí)際、有力引導(dǎo)輿論;另一方面也要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)新媒體健康有序發(fā)展,大力培育地方網(wǎng)站,主動(dòng)發(fā)展政務(wù)信息平臺(tái),拓寬輿論引導(dǎo)的領(lǐng)域和范圍。三是要積極主動(dòng)為新媒體發(fā)展服務(wù)。要為新媒體采訪報(bào)道及時(shí)提供權(quán)威信息,主動(dòng)提供采訪線索和便利條件。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、做好事、解難事,努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,切實(shí)維護(hù)廣大新媒體工作者的合法權(quán)益。要善用新媒體。一是要堅(jiān)持黨性原則,把握正確輿論導(dǎo)向是馬克思主義新聞?dòng)^的根本原則。新媒體在黨的宣傳思想工作中處于重要地位,必須堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持以正面宣傳為主,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái),著眼于維護(hù)黨和政府的良好形象,增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革發(fā)展的信心,在為群眾服務(wù)中引導(dǎo)群眾,在與群眾互動(dòng)中形成共識(shí),切實(shí)實(shí)現(xiàn)宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)和凝聚人心的有機(jī)統(tǒng)一。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流陣地建設(shè),以主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)新媒體健康發(fā)展。要發(fā)揮好熱點(diǎn)引導(dǎo)作用。實(shí)踐證明,利用媒體統(tǒng)一思想、宣揚(yáng)主張,教育群眾、推動(dòng)工作,是行之有效的工作方法。三是要要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。要積極開(kāi)展科學(xué)、依法、建設(shè)性、有領(lǐng)導(dǎo)的輿論監(jiān)督,探索建立更新更有效的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督模式和網(wǎng)上信訪通道,確保新媒體的輿論監(jiān)督渠道暢通規(guī)范。

要善管新媒體。一是要堅(jiān)持加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德教育。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),更加自覺(jué)主動(dòng)地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)、把好度。二是要健全完善行業(yè)自律機(jī)制。加強(qiáng)新媒體隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)新媒體事業(yè)發(fā)展,既要靠思想教育、道德自律,更要靠制度規(guī)范、機(jī)制約束。三要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭新媒體的能力和水平。提高對(duì)新媒體科學(xué)管理的能力和水平,是新形勢(shì)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提出的新要求。

總之,善待、善用、善管三者相互聯(lián)系、相輔相成,有機(jī)結(jié)合、缺一不可。善待是前提,不能善待,就談不上善用;善用是目的,善待、善管歸根到底是為了善用;善管是手段,做不到善管,疏于管理,就無(wú)法做到善用。

第三篇：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

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在執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項(xiàng)重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，望城縣始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，為望城實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、以教育培訓(xùn)為手段，在理論學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

我們始終把學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，制訂全縣干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)工程”，逐步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)。１、學(xué)以立德，提高境界，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政用權(quán)貴在立德，難在養(yǎng)德。為此，我們組織開(kāi)展了各種各樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是組織專題學(xué)習(xí)教育。舉辦了“正三觀、揚(yáng)三氣、增三力”專題報(bào)告會(huì)，組織開(kāi)展了新黨章、新條規(guī)的專題學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試。二是加強(qiáng)日常警示教育。開(kāi)展“讀廉文、思反腐”的“雙提醒”活動(dòng)，舉辦“雷鋒干群談權(quán)力”研討會(huì)，開(kāi)辟“反腐倡廉大家談”電視專欄，堅(jiān)持每季度給班子成員及其家屬推薦一組黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好文章，做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是注重正反結(jié)合教育。組織進(jìn)行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)選活動(dòng)，表彰、推介了一批先進(jìn)典型。每年召開(kāi)一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)，及時(shí)通報(bào)處置違紀(jì)違規(guī)的黨員干部。通過(guò)這些措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)形成正確的權(quán)力意識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

２、學(xué)以增智，開(kāi)闊眼界，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“中心”的理論功底。縣委緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)所需的各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，用開(kāi)放創(chuàng)新的精神狠抓干部培訓(xùn)。一是開(kāi)辟了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日課堂”，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)各部門班子成員。自今年3月起領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂已辦班6期，聘請(qǐng)了國(guó)世平、朱翔等知名專家教授上課，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人次，有40多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)，今年力爭(zhēng)培訓(xùn)干部3000人次以上。二是按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出短期培訓(xùn)。近兩年共組織領(lǐng)導(dǎo)干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、長(zhǎng)三角等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目前正在醞釀派遣領(lǐng)導(dǎo)干部赴歐、美培訓(xùn)，讓他們開(kāi)眼界，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，接受新觀念的洗禮，接受新思想的熏陶。三是選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海地區(qū)掛職鍛煉，到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。選派了一名副縣長(zhǎng)到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導(dǎo)干部到高等院校深造，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

3、學(xué)以致用，改造“世界”，釋放領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的聰明才智。縣委始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合” 的原則，按照“在學(xué)習(xí)中使用，在使用中提高”的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是學(xué)以致用，開(kāi)拓工作思路。我們?cè)谌h開(kāi)展“思想解放、思路提升”的大討論，運(yùn)用梯次推進(jìn)理論、增長(zhǎng)極理論、點(diǎn)軸聯(lián)網(wǎng)輻射理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，確立了符合望城實(shí)際的“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，提

出了“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，明確了“突出一點(diǎn)（縣城）兩線（雷鋒大道、金星大道）、激活三大板塊（含坪板塊、高星板塊、河?xùn)|板塊）”的工作重點(diǎn)和“全面躋身全省三強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。二是學(xué)以致用，創(chuàng)新工作方法。面對(duì)去年底以來(lái)從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神，從容應(yīng)對(duì)資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進(jìn)重點(diǎn)工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點(diǎn)，保持了望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三是學(xué)以致用，提升理論水平。領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)深入的思考，并帶頭撰寫理論文章，總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn)，形成了一批有價(jià)值的理論成果。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。

二、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在用人實(shí)踐中錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委堅(jiān)持以健康的用人導(dǎo)向引導(dǎo)干部，以科學(xué)的監(jiān)督體系管理干部，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在具體實(shí)踐中磨練意志，精心謀事、潛心干事，在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展中提高執(zhí)政能力。

1、創(chuàng)新用人機(jī)制，選拔干部注重“能干事”、“會(huì)干事”?？h委大膽轉(zhuǎn)變用人觀念，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的舞臺(tái)，讓他們脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。一是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。近三年來(lái)，全縣共有500多人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了中層干部崗位。二是規(guī)范選拔任用程序。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作中嚴(yán)格按照考察預(yù)告、述職競(jìng)崗、民意測(cè)驗(yàn)、民主推薦和個(gè)別談話五個(gè)步驟進(jìn)行，對(duì)干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公開(kāi)選拔力度。做到了每?jī)赡昝嫦蛉∵x拔一次科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)選拔工作的制度化。到目前為止，全縣共7批次公開(kāi)選拔了包括縣委辦副主任、財(cái)政局長(zhǎng)在內(nèi)的52名科級(jí)干部，其中，有2人分別當(dāng)選為副縣長(zhǎng)和縣政協(xié)副主席，8人當(dāng)選為縣委委員、候補(bǔ)委員、縣政協(xié)常委。

2、營(yíng)造良好環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部“好干事”、“想干事”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才學(xué)研究顯示:一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、民主、和諧、相互尊重和支持的工作環(huán)境，最有利于干部才能的發(fā)揮和素質(zhì)的提高，最有利于干部的成長(zhǎng)，也最能出干部，這就是人才共生效應(yīng)。據(jù)此，我們以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)”為目的，努力營(yíng)造三個(gè)好的環(huán)境。一是民主的決策環(huán)境。我們按照民主集中制的原則，建立健全并落實(shí)了民主生活會(huì)制度；對(duì)涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目的安排和大額資金的使用等問(wèn)題形成了集體討論決策機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，整個(gè)班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。二是寬容的社會(huì)環(huán)境。充分理解和寬容開(kāi)拓創(chuàng)新中的失敗者，幫助他們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激勵(lì)受挫干部愈挫愈勇，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情。三是適宜的物質(zhì)環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件；加快信息化建設(shè)步伐，添置了電腦等

設(shè)備，開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺(tái)。同時(shí)努力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的榮譽(yù)、一流的回報(bào)，以此體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值。３、加強(qiáng)監(jiān)督管理，力保干事創(chuàng)業(yè)的干部“干好事”、“干成事”。我們不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律的約束和制度的鞭策下成就事業(yè)，彰顯能力。一是完善監(jiān)督體系。一方面堅(jiān)持制度管人，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)、出境、用車、接待等各種行為。另一方面延伸監(jiān)督觸角，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)廣泛接受社會(huì)輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新考核方法。將年中考核與年末考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，階段性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量分析與定性評(píng)定相結(jié)合。建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。三是加大處置力度。一方面，縣委積極支持大案要案的查處。另一方面，嚴(yán)格對(duì)待考核結(jié)果，年終將目標(biāo)考核和民主測(cè)評(píng)結(jié)果在全縣進(jìn)行排名，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)在目標(biāo)管理考核中位居前列的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在目標(biāo)管理考核和民主評(píng)議中位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先資格，不得交流提拔；對(duì)連續(xù)兩年位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職處理。近三年來(lái)，全縣共有69名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被降職使用或免職。

三、以執(zhí)政為民為宗旨，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的群眾觀念，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部在真心真意向群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程中豐富了知識(shí)，在誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)的過(guò)程中提高了執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

1、在活動(dòng)開(kāi)展中提高執(zhí)政為民能力。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，在全省率先開(kāi)展“五帶創(chuàng)五好”活動(dòng)（書記帶好班子；班子帶好隊(duì)伍；黨員帶富群眾；思路帶活經(jīng)濟(jì)；教育帶優(yōu)環(huán)境），精心組織了“實(shí)踐?三個(gè)代表?，服務(wù)千家萬(wàn)戶”主題活動(dòng)，黨員干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想覺(jué)悟和理論素養(yǎng)有了明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”工程，有計(jì)劃，有重點(diǎn)地將致富能手培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手，發(fā)揮黨員帶頭示范，帶動(dòng)群眾的“雙帶”作用，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到有效發(fā)揮。深入開(kāi)展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國(guó)先進(jìn)縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開(kāi)展后進(jìn)村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

2、在工作決策中提高執(zhí)政為民能力。縣委始終堅(jiān)持在不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在廣大干部中牢固樹立了“權(quán)力是人民群眾賦予的，必須接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了黨同人民群眾血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。如：今年在城北市場(chǎng)問(wèn)題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進(jìn)行決策，指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場(chǎng)，搬遷城北市場(chǎng)”向“維護(hù)群眾

利益，關(guān)閉城北市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)了工作，成功地關(guān)閉了城北市場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗(yàn)和得到升華。

3、在作風(fēng)建設(shè)中提高執(zhí)政為民能力。建立健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)工程和企業(yè)等工作責(zé)任制，在全省首先推出“四訪四問(wèn)”（走訪老黨員，問(wèn)興村良策；走訪小康戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；走訪困難戶，問(wèn)貧困根源；走訪疙瘩戶，問(wèn)矛盾緣由）的走訪調(diào)查工作方法，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加貼近群眾。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)的前提下，悉心聽(tīng)取基層干部群眾的真知灼見(jiàn)，吸納集體智慧，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線出力、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、各項(xiàng)任務(wù)在一線落實(shí)，培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四篇：淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度、效率?！皥?zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過(guò)程。干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

政治路線確立之后，干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力，首先是針對(duì)整個(gè)黨而言的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。因此，首先要提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力，通過(guò)提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力，來(lái)帶動(dòng)全體干部執(zhí)政能力的不斷提高。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮著重要作用，這種重要地位和作用主要體現(xiàn)在：其一，我們黨是執(zhí)政黨，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政權(quán)力的有機(jī)構(gòu)成。其二，加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者，是黨執(zhí)政水平的具體分擔(dān)者。其三，黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè)，這是建國(guó)以來(lái)尤其是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革

開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”建設(shè)，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五個(gè)能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高“三個(gè)水平”，即不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。對(duì)于具體的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的質(zhì)量、水平和效果。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基。“三個(gè)代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問(wèn)題提供了理論武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會(huì)的精神上來(lái)、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)的過(guò)程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫?！按蟆本褪歉刹颗嘤?xùn)的規(guī)模要大，每年把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍?！靶隆本褪桥嘤?xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題?！盎睢本褪桥嘤?xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果?！岸唷本褪桥嘤?xùn)渠道要多樣。

第三，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要通過(guò)堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺(jué)性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)

行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

第四，以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識(shí)。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。二是要以嚴(yán)格的制度規(guī)范塑造良好的形象。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問(wèn)題改進(jìn)作風(fēng)。遵照胡錦濤總書記“七一”講話的要求，要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得人民群眾的信任支持。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們?cè)趯?shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)

與提高干部素質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái)；把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)；從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。

區(qū)發(fā)展和改革局“干部執(zhí)行能力建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”科技組

二〇一〇年三月二十九日

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，就是提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力，意義重大，涉及到方方面面。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下八個(gè)方面進(jìn)行努力。

提高審時(shí)度勢(shì)的能力，抵御防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政的憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，不思進(jìn)取，這是絕對(duì)不行的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)提高審時(shí)度勢(shì)能力的極端重要性，洞察各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的先機(jī)，切實(shí)采取積極有效的措施，抵御和防范政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及突如其來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終立于不敗之地。

提高用黨的理論武裝頭腦的能力，打牢思想理論功底。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東以及鄧小平同志的著作；刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線；學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)。真正成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。要密切聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)與做，說(shuō)與干“兩張皮”的問(wèn)題，真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力，不斷提高新形勢(shì)下的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)作為首要任務(wù)。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，就得遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí)，要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，不是憑長(zhǎng)官意志甚至是頭腦發(fā)熱來(lái)制定。衡量是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于提了什么口號(hào)，作了什么承諾，定了多少措施和指標(biāo)，而是看你管轄的地區(qū)范圍，觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

提高依法行政的能力，把執(zhí)政行為和方式納入法制軌道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷樹立法律至上的觀念，帶頭學(xué)法、懂法、用法；認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律知識(shí)；還要認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則，并把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到執(zhí)政的實(shí)踐中去，保證各項(xiàng)工作都依法決策、依法行政。

提高民主決策的能力，確保決策的正確性科學(xué)性。提高民主決策能力，首先要樹立良好的民主作風(fēng)。尤其是一二把手，更要始終把自己看成班子中的一員，尊重別人的民主權(quán)利和意見(jiàn)。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策，自覺(jué)把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。善于把不同意見(jiàn)和矛盾化解在會(huì)下，切實(shí)使醞釀過(guò)程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見(jiàn)、比較各種方案的過(guò)程，在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高做群眾工作的能力，不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基。提高

做群眾工作的能力，就要把自己擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來(lái)，正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力，真心實(shí)意為民排憂解困，實(shí)現(xiàn)好人民的切身利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)把為大多數(shù)人謀利益，作為做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決當(dāng)前群眾真正關(guān)心的、迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。面對(duì)不同群體的不同利益要求多樣化的趨勢(shì)，需要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、積極適應(yīng)。通過(guò)改革調(diào)整，做到既能激發(fā)廣大人民群眾的動(dòng)力和活力，又能保持整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)有序；既要善于統(tǒng)籌、顧全大局，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的利益。

提高選人用人的能力，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高選人用人的能力，應(yīng)建立一整套科學(xué)完善的干部制度，做到選賢任能。同時(shí)要樹立責(zé)任意識(shí)，保證使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特點(diǎn)，把干部用到最需要、最能發(fā)揮作用的地方，做到人盡其才，才盡其用。對(duì)一些違法違紀(jì)、瀆職腐敗的行為，要實(shí)事求是地嚴(yán)肅處理，做到賞罰分明，不搞下不為例。

提高修身從政的能力，增強(qiáng)執(zhí)政的凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，說(shuō)話辦事有號(hào)召力、說(shuō)服力和感召力，最重要的就是鑄造好自身的形象，具有修身從政的凝聚能力。應(yīng)牢固樹立正確的權(quán)力觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部要清醒地意識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民給的，是為人民群眾謀利益的，人民是權(quán)力的所有者。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，而決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。要把精力傾注在黨的事業(yè)中，用好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象，帶動(dòng)和凝聚廣大人民群眾共同奮斗。