第一篇：紀(jì)委書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話（加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉）

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

同志們：

這次市紀(jì)委全會(huì)，是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和徐光春書記的重要講話，研究了我市今年的反腐倡廉工作。王璋同志作的工作報(bào)告，很全面，也很具體，希望各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)，把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步引向深入。

去年以來，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨的反腐倡廉方針，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊依靠廣大黨員干部群眾，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》，全面貫徹落實(shí)我市《具體辦法》，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大決策和改革措施的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章，扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，加大腐敗案件的查處力度，深入推進(jìn)源頭治理工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供了有力保障。2006年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到2001.5億元，同比增長15.7%，總量在全國35個(gè)大中城市和27個(gè)省會(huì)城市中分別排在第18位和第10位，均比上年前移1位，在全省的首位度提升0.4個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資新增211.9億元，達(dá)到1031.9億元，增長25.8%；地方財(cái)政收入達(dá)到202.4億元，增長34%，總量在全國省會(huì)城市排名第6位，比上年前移1位；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到2291.6億元，增長38.4%；利用域外資金248.3億元，增長92.1%，全部超額完成“五個(gè)二”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，城市面貌發(fā)生新變化，文化建設(shè)取得新進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果，也與全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辛勤努力密不可分。在這里，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部表示誠摯的慰問和衷心的感謝！下面，我主要就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，特別是胡錦濤總書記和XXX書記的重要講話精神，加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，正確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來

中紀(jì)委七次全會(huì)是一次非常重要的會(huì)議，胡錦濤總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，吳官正同志代表中紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告。胡錦濤總書記的重要講話，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢任務(wù)，在充分肯定成績的同時(shí)，要求我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨，一些黨員干部作風(fēng)不正的問題仍然嚴(yán)重，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門繼續(xù)呈多發(fā)態(tài)勢，特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件影響惡劣，損害群眾利益的問題依然突出。解決好這些問題，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，還需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力，下大力氣抓好四個(gè)方面的工作，就是要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，進(jìn)一步抓好大案要案查處工作，進(jìn)一步抓好損害群眾利益不正之風(fēng)的糾正工作，進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。省紀(jì)委全會(huì)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委全會(huì)特別是胡錦濤總書記的重要講話精神，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面的部署。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（一）抓教育、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。教育是基礎(chǔ)，是根本，是治本之策。抓好反腐倡廉工作，必須從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想。深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，教育和引導(dǎo)干部真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要改進(jìn)教育方法，善于運(yùn)用正反兩方面的典型來提高教育的實(shí)際效果。充分發(fā)揮黨內(nèi)宣傳教育機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，整合各部門的宣傳教育資源，形成思想道德教育的合力。嚴(yán)格貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，特別是要切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題。

（二）抓違紀(jì)違法案件查處，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，是反腐倡廉的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，依紀(jì)依法辦案，注重查辦案件的社會(huì)效果，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。

（三）抓效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。近年來，各級(jí)各部門采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了明顯的成效。但是，一些單位和部門仍然存在作風(fēng)浮漂、效率低下、變相審批、交叉執(zhí)法和“四亂”等問題

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第二篇：市紀(jì)委六屆二次全會(huì)上講話

在市紀(jì)委六屆二次全會(huì)上的講話

魯 志 民（2012年3月1日）

同志們：

這次紀(jì)委全會(huì)，是經(jīng)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，我們表彰了過去一年里在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，紹維同志代表市紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)全面，部署有力，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，市委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾，明確目標(biāo)、高點(diǎn)定位，開拓創(chuàng)新、迎難而上，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，這是全市上下共同努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，其中也飽含著全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤和汗水。一年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，全面改善發(fā)展環(huán)境，嚴(yán) 1 肅查處各類違紀(jì)違法案件，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。對(duì)此，市委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向全市紀(jì)檢監(jiān)察干部，表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年，是貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神、推動(dòng)跨越發(fā)展的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們的發(fā)展任務(wù)更加繁重、更加艱巨，更需要一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到服務(wù)發(fā)展上來，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

第一，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是新形勢新任務(wù)的必然要求。形勢在發(fā)展，任務(wù)在變化，人民群眾對(duì)我們的要求與期待也不斷提高。雖然近年來我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，但在作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉教育以及制度執(zhí)行等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神上來，落實(shí)到強(qiáng)化工作措施和工作力度上來，積極應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的新變化，始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅(jiān)持常抓不懈，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求。落實(shí)市六次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展需要安定的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前我市正處于跨越發(fā)展的爬坡時(shí)期，迫切需要全市上下進(jìn)一步解放思想、乘勢而上、奮力開拓，也迫切要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞市委 2 中心工作，以服務(wù)保障發(fā)展大局為己任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠剎不正之風(fēng)，排除各種阻力，凈化發(fā)展環(huán)境，讓全市廣大干部群眾心無旁騖謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是端正黨風(fēng)政風(fēng)的必然要求。黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)正則民風(fēng)淳。我市黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣總體是好的。但也要清醒地看到，個(gè)別部門亂收費(fèi)、亂罰款和以罰代管的現(xiàn)象依然存在；部分單位服務(wù)意識(shí)淡薄、工作效能低下的問題還比較突出；少數(shù)干部無利不作為、有利亂作為以及與民爭利、損害群眾利益等行為還時(shí)有發(fā)生。如果任由這些不良風(fēng)氣蔓延，就會(huì)渙散干部隊(duì)伍的斗志，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系，損害雙城良好的對(duì)外形象，影響干部的成長。因此，必須通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展

按照中央和省市紀(jì)委要求，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委總體部署，以爭創(chuàng)全省改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣為目標(biāo)，突出以人為本、執(zhí)政為民，在創(chuàng)新上下功夫，在求實(shí)上做文章，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

（一）突出抓好監(jiān)督檢查，在服務(wù)保障中心工作上求突破。服務(wù)保障中心工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工 3 作的根本職責(zé)，只有圍繞中心、服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效性。我們必須時(shí)刻把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)加快發(fā)展實(shí)踐。一要圍繞保障政令暢通下功夫。政令暢通是貫徹落實(shí)黨的方針政策、推動(dòng)跨越發(fā)展的重要前提。實(shí)現(xiàn)市六次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門的執(zhí)行力、在于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的力度。要圍繞“兩城、五區(qū)”建設(shè)，以及保障改善民生等重大決策部署的落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，通過執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、變相不執(zhí)行或執(zhí)行不力的問題，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。二要圍繞保障項(xiàng)目建設(shè)下功夫。以推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，做到項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)施到哪里，監(jiān)督檢查的觸角就跟蹤延伸到哪里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全、資金運(yùn)行規(guī)范高效。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對(duì)工程立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收實(shí)行全程介入、跟蹤檢查，確保每項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。各部門要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺主動(dòng)地邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三要圍繞惠民政策落實(shí)下功夫。重點(diǎn)加大對(duì)“一免兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、扶貧開發(fā)和各類社會(huì)保障等惠民資金的發(fā)放使用，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造、“三供兩治”、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)民生工程實(shí)施，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育衛(wèi)生、公共文化等各項(xiàng)惠民政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保惠民 4 政策落到實(shí)處，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

（二）突出抓好制度執(zhí)行，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上求突破。制度帶有規(guī)范性、約束性，具有治本、防范和保障功能，但再好的制度，不執(zhí)行也形同虛設(shè)。因此，要在建立健全制度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)，確保各項(xiàng)制度在有效預(yù)防腐敗、推動(dòng)加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一要健全制度執(zhí)行保障機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，對(duì)制度執(zhí)行的責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，及時(shí)排除工作中的阻力，為制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行制度的意識(shí)，以先于、高于、嚴(yán)于一般干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，帶頭學(xué)習(xí)制度、自覺維護(hù)制度，做制度執(zhí)行的表率，只有這樣才有資格教育別人，有底氣監(jiān)督別人，有膽量處罰別人，有能力帶好隊(duì)伍。二要健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。貫徹執(zhí)行制度，要靠自律，更要靠他律。要通過開展集中檢查、隨機(jī)抽查、立案調(diào)查等方式，全面檢查制度執(zhí)行情況。組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、住建等部門，要按照“誰主管、誰制定、誰監(jiān)督”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門要加強(qiáng)內(nèi)部制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要發(fā)揮黨內(nèi)、人大、政協(xié)和輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督制度執(zhí)行的合力。三要健全制度執(zhí)行懲戒機(jī)制。有了制度不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴(yán)重。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有受到及時(shí)查處，致使一些 5 人心存僥幸。要嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行和拒不執(zhí)行制度等行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的社會(huì)氛圍。

（三）突出抓好作風(fēng)建設(shè)，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上求突破。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。要以正在開展的全市大討論活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得實(shí)質(zhì)性突破。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在其位謀其政、任其職負(fù)其責(zé)。全市各級(jí)干部要時(shí)刻牢記責(zé)任和使命，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上。對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要全力以赴，不能有絲毫懈怠；遇到矛盾和困難，要迎難而上，不能有絲毫退縮；在重大突發(fā)事件面前，要挺身而出，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要胸懷坦蕩，敢于擔(dān)當(dāng)，不能有絲毫推諉。要以高度的責(zé)任感和使命感，超越自我，推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐。二要強(qiáng)化效率意識(shí)。當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。現(xiàn)在，仍有個(gè)別職能部門的工作不推不動(dòng)，拖拖拉拉，嚴(yán)重影響了事業(yè)發(fā)展。我們必須增強(qiáng)效率意識(shí)，切實(shí)解決一些行政部門效率低下、推諉扯皮等問題，理順工作流程，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)肅查處失職瀆職以及行政不作為、亂作為、慢作為等問題，努力營造更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境。三要強(qiáng)化廉政意識(shí)。突出抓好以理想信念、思想道德、廉潔從政以及世界觀、權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，全面推進(jìn)公示制、承諾制和問責(zé)制。要 6 充分發(fā)揮企業(yè)和群眾在改善發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用，創(chuàng)新評(píng)議方法，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，暢通訴求渠道，增強(qiáng)各級(jí)各部門的廉政意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。要始終保持整治發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢，對(duì)作風(fēng)不廉、影響和破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，用鐵的紀(jì)律、硬的手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）突出抓好為民服務(wù)，在切實(shí)維護(hù)群眾利益上求突破。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)解決好損害群眾利益的突出問題。一要保證決策部署以人為本。堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為作決策、定政策的根本依據(jù)，最大限度防止因決策不當(dāng)帶來損害群眾利益的問題。要完善決策公眾參與機(jī)制，對(duì)涉及民生等重要問題決策前，充分運(yùn)用座談會(huì)、聽證會(huì)、專家論證會(huì)、社會(huì)公示等方式，廣泛聽取群眾意見，使各項(xiàng)決策更加符合客觀實(shí)際和群眾根本利益。要完善決策討論決定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行議事決策規(guī)則，提高議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要完善決策失誤責(zé)任追究制度，堅(jiān)決制止并及時(shí)糾正因決策失誤導(dǎo)致群眾利益受損的行為。二要保證各項(xiàng)工作以人為本。要認(rèn)真做好群眾信訪接待工作，善于從換位思考的角度來對(duì)待群眾的信訪行為，傾聽群眾的呼聲，及時(shí)了解群眾訴求，督促相關(guān)單位對(duì)群眾反映的問題迅速辦理，及時(shí)反饋。要善于從群眾的呼聲中發(fā)現(xiàn)、找出背后的問題，特別是在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等涉及群眾切身利益方面，一定要深挖原因，7 屬于體制機(jī)制的要及時(shí)改革創(chuàng)新，屬于腐敗問題的要嚴(yán)肅查處。三要保證解決問題以人為本。從群眾最不滿意的方面入手，從具體問題入手，深入開展專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。要加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處臵，拓寬群眾參與渠道，認(rèn)真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

今天，還有幾點(diǎn)想法和大家交流一下。雖然我們現(xiàn)在干部整體素質(zhì)不錯(cuò)，但是也有一些涉及到紀(jì)檢監(jiān)察方面的案件沒有結(jié)案。應(yīng)該說，這給一些干部在工作、思想和精神上都帶來一定影響，甚至帶來一定的壓力。干部的成長很不容易，組織上培養(yǎng)干部更不容易，一個(gè)普通干部能夠走到領(lǐng)導(dǎo)崗位，每一步都有組織上的培養(yǎng)、關(guān)心、教育和指導(dǎo)。特別需要指出的是，我們每一個(gè)崗位都是領(lǐng)導(dǎo)干部鍛煉、提高的過程。針對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)要求，因每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、思維和方法不同，發(fā)揮的作用也大小不一，任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部也不可能做到盡善盡美。但是有一點(diǎn)，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在今天這個(gè)崗位上，都在不斷地提高和豐富自己的經(jīng)驗(yàn)。所以，從干部的個(gè)人成長，以及組織培養(yǎng)干部的角度來說，我們一定要倍加珍惜。首先，在組織上，要加強(qiáng)管理；在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，關(guān)口要前移。紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)該看制定了哪些對(duì)干部管理、約束的制度，然后再看這些制度的執(zhí)行情況。另外，我們平時(shí)對(duì)這些干部的教育、提示、談話做了多少，有多少人多年沒有受到紀(jì)律、組織上調(diào)查或者是組織處理，這個(gè)指標(biāo)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察 部門來說很重要。我們怕的是，平時(shí)對(duì)干部聽之任之，甚至有的時(shí)候睜一只眼、閉一只眼，等到出了問題之后，一查到底。我覺得這是對(duì)我們干部本身，以及對(duì)組織培養(yǎng)干部所付出的代價(jià)不負(fù)責(zé)任。所以，要多研究對(duì)干部的管理制度和警鐘長鳴的問題，平時(shí)敲警鐘對(duì)每一個(gè)干部都要做到，這并不是要限制他的權(quán)力，并不是要和哪一個(gè)人過不去。組織管理或者說組織教育幫助方面，一定要建立制度、執(zhí)行制度，保證我們這些干部不出問題。其次，就是干部本身的自我約束問題。我們的干部受黨培養(yǎng)教育多年，應(yīng)該說都有一定的自我約束力。這里我強(qiáng)調(diào)的自我約束，關(guān)鍵是要正確對(duì)待權(quán)力、經(jīng)得起利益的誘惑。因?yàn)椋?jí)別越高，肯定權(quán)力越大；職位越高，掌控的公共資源就越多。但是，在享用公共資源的過程當(dāng)中，要分清楚哪些是該用的，哪些是不應(yīng)該用的，該用的可以用，不該用的堅(jiān)決不能用。所以，一定要淡化自己手中的權(quán)力，經(jīng)得起利益誘惑。我在這里給大家提個(gè)醒：凡是求你辦事的人，就是用你的烏紗帽，甚至是用你的身家性命來為他謀取個(gè)人利益。只要我們經(jīng)得起誘惑，能夠做到慎用權(quán)、用好權(quán)，經(jīng)得起利益的誘惑，就不會(huì)出現(xiàn)大的問題。第三，就是好事要辦好。主要是有的干部為了工作、為了百姓、為了群眾，在工作過程中程序違法了，明明是好心、是好事，自己也沒得到一分好處，但程序上是違規(guī)了、違紀(jì)了。這樣，也出問題。所以，從組織上，要對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理，關(guān)口前移，防止出事；從個(gè)人上，我們要嚴(yán)于律己、自我約束，用好權(quán)，經(jīng)得起利益上的誘惑；在 為民、為公辦好事、辦實(shí)事上，要講究方法，按程序辦，該走的程序要走全，該處理的項(xiàng)目要處理好，既要謀事、干事、干成事，也要堅(jiān)決不出事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全市各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、建強(qiáng)隊(duì)伍。

（一）突出責(zé)任主體，抓好工作落實(shí)。全市各級(jí)黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年總體工作統(tǒng)籌謀劃，全盤考慮。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重要措施親自落實(shí)、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，抓好監(jiān)督問責(zé)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)向黨委提出對(duì)策建議。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)、抓好落實(shí)。要加大問責(zé)力度，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力、影響和破壞發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)存在突出問 題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要正確處理推動(dòng)發(fā)展與廉政建設(shè)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握政策界線，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，旗臶鮮明地保護(hù)改革者、支持干事者，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。

（三）提升能力素質(zhì)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，需要一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和表率意識(shí)，自覺與市委保持高度一致，盡心竭力維護(hù)改革發(fā)展成果，全心全意為全市發(fā)展保駕護(hù)航。要提升業(yè)務(wù)能力，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤研究，努力成為懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持以黨員的黨性自律，以紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)自警，清白做人、干凈做事，一身正氣、兩袖清風(fēng)，以良好的形象贏得組織信任、社會(huì)尊重、群眾滿意。要保持公正無私、剛直不阿，敢于堅(jiān)持、敢于碰硬，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“融入哈爾濱、建設(shè)大雙城”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話

胡志強(qiáng)

（2012年1月31日）

同志們：

這次市紀(jì)委三屆二次全會(huì)，是學(xué)習(xí)貫徹中、省紀(jì)委七次全會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)和市委中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和趙樂際書記在中、省紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神，研究了貫徹落實(shí)意見。周樹紅同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，我完全贊同，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會(huì)精神，提高反腐倡廉建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及工作著力點(diǎn)，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。趙樂際書記在省紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，就認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、賀國強(qiáng)同志重要講話精神，結(jié)合我省實(shí)際推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了思路，指出了重點(diǎn)，郭永平同志對(duì)今年全省反腐倡廉工作作了全面系統(tǒng)的安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合榆林實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門近期都要召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，層層分解落實(shí)今年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。要緊緊圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以旗幟鮮明地反腐敗作為維護(hù)黨的純潔性的重要手段，開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，嚴(yán)肅查處損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的腐敗案件，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)幸福榆林提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

2011年，是榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年。全市上下牢牢抓住科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜變化，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在“十二五”開局之年順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)告捷。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展勢頭，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2292億元，增長15%，人均GDP突破1萬美元；財(cái)政總收入達(dá)到558億元，其中地方財(cái)政收入180億元，分別增長39.2%、43.6%。人民生活水平穩(wěn)步提高，民生“十件實(shí)事”全面落實(shí)，一批關(guān)系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進(jìn)一步解決，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20721元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6520元，分別增長18.1%、27.5%。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)換屆工作風(fēng)清氣正，選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了未來五年建設(shè)富裕、民主、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林奮斗目標(biāo)。

這些成績的取得，是全市上下同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血、智慧和汗水。過去一年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步深化反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，全市反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效。市紀(jì)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，提出實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，黨風(fēng)廉政好”的目標(biāo)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，更加注重建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重教育保護(hù)和挽救干部。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力開展“五查四抓三降兩禁止”等活動(dòng)，在嚴(yán)肅查辦案件、嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等工作，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。特別對(duì)榆林來說，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)深刻變革，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系日趨多元化，貧富差距等各種社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)管理滯后，出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的因素增多，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真貫徹好中省紀(jì)委七屆全會(huì)精神，按照本次會(huì)議的安排部署抓好落實(shí)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、開展保持黨的純潔性教育，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色

在中紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)在黨情、國情、世情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我黨經(jīng)受著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四種考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險(xiǎn)”，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

我市黨員隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的。黨的十六大以來，我們按照中省的部署，組織開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，黨員的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)進(jìn)一步提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。但也應(yīng)看到，胡錦濤總書記指出保持黨的純潔性方面的突出問題，在我市各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍中都不同程度存在，有的甚至比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)是：在我市各級(jí)黨員干部中，有的不重視學(xué)習(xí)，信仰缺失、思想空虛、無所作為、精神頹廢；有的作風(fēng)漂浮、不抓落實(shí)、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、欺上瞞下；有的追求低級(jí)趣味，不守紀(jì)律，從賭博中尋求刺激；有的貪圖享樂，生活奢靡、鋪張浪費(fèi)，婚喪事大操大辦，甚至借機(jī)斂財(cái)；有的服務(wù)態(tài)度差、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不作為、亂作為、吃拿卡要，效率低下；有的對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的黨組織貫徹民主集中制不力，對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的生機(jī)活力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須高度警醒，努力加以解決。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要增強(qiáng)“四種意識(shí)”：即黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：強(qiáng)化思想理論武裝與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合；要積極應(yīng)對(duì)新形勢下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷提升“四種能力”：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨的肌體健康，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

一要在改造主觀世界上下工夫。思想純潔是黨的純潔性的本質(zhì)要求。要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心，自覺堅(jiān)持“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系、一項(xiàng)制度”。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，正確對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛，始終站穩(wěn)黨的立場和群眾立場，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。要加強(qiáng)道德建設(shè)，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

二要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下工夫。黨員隊(duì)伍純潔是黨的純潔性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把好入口關(guān)，準(zhǔn)確執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員的方針，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、思想入黨，嚴(yán)格程序和規(guī)定發(fā)展黨員，真正把社會(huì)各領(lǐng)域各階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)。要建立健全黨性定期分析制度，搞好黨員民主評(píng)議，按照黨章和制度規(guī)定嚴(yán)肅處理不合格黨員。要加強(qiáng)黨員日常管理，建立健全教育管理機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，抓好基層帶頭人隊(duì)伍，完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)，搞好激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等工作，激發(fā)黨員使命感責(zé)任感。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選拔任用政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，總結(jié)提升領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判、目標(biāo)責(zé)任考核等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索干部退出機(jī)制和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法，促進(jìn)班子朝氣蓬勃、干部人才輩出。

三要在為民務(wù)實(shí)清廉上下工夫。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，扎實(shí)開展問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困的“三問三解”活動(dòng)，組織黨員干部與群眾同吃同住同勞動(dòng)，加強(qiáng)溝通聽民意、為民辦事聚民心，不斷密切與群眾血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，促進(jìn)黨員干部不畏艱難、不怕挫折、百折不撓，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，使各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)、與群眾期盼愿望相符合。要堅(jiān)持廉潔干事、清正為官，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化警示教育和案件剖析通報(bào)，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻思考入黨為什么、當(dāng)干部干些什么、身后留下什么，任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。

四要在強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督上下工夫。嚴(yán)格監(jiān)督是黨的純潔性的有力保證。要推進(jìn)黨內(nèi)民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢等制度，加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部、黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，暢通黨內(nèi)信息上下互通、黨員意見表達(dá)等渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用。要推進(jìn)輿論監(jiān)督，健全黨委新聞發(fā)言人制度，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待輿論、主動(dòng)聽取意見，習(xí)慣于在群眾和社會(huì)的監(jiān)督下開展工作、改進(jìn)工作。要推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)肅違紀(jì)處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

三、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

今年是實(shí)現(xiàn)市三次黨代會(huì)提出“加快大轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)幸福榆林”宏偉目標(biāo)的起步之年，也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，既扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的長期性、基礎(chǔ)性工作，又切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十二五”規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)市委市政府100項(xiàng)主要工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭。緊緊圍繞落實(shí)民生率先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、增收、社保、醫(yī)療、移民搬遷、保障房建設(shè)等措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活條件改善。要健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制，跟進(jìn)工作進(jìn)展，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。二要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場、堅(jiān)定方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，切實(shí)按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決查處違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程監(jiān)督，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官等問題，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

三要堅(jiān)持執(zhí)政為民，維護(hù)群眾利益。目前，我市一些群眾的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。去年“橫山事件”的根源是村礦利益矛盾，但我們干部工作作風(fēng)簡單粗暴，群眾訴求得不到申張是導(dǎo)致矛盾升級(jí)、釀成影響全國的群體性事件的直接原因，不能不引起我們的高度重視。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等領(lǐng)域，損害群眾利益的行為易發(fā)多發(fā)，人民群眾反映強(qiáng)烈，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定的導(dǎo)火索。我們要在加快發(fā)展的同時(shí)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深懷愛民之心，傾聽群眾的呼聲，始終把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，做到心中時(shí)刻裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要多辦利民之事，多做發(fā)展見實(shí)效、百姓得實(shí)惠的好事，真正把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，真正使我們的政績得到群眾的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要善謀愛民惠民之策，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解糾紛，多與群眾零距離接觸、面對(duì)面溝通、平等式交流，及時(shí)了解群眾所思、所憂、所盼，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

四要整治突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部隊(duì)伍是建設(shè)幸福榆林的骨干力量，干部的工作作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我市干部隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但還存在一些問題，有些方面還比較突出。市委決定，今年為全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”，重點(diǎn)整治干部作風(fēng)方面存在的庸、懶、散，不作為、亂作為等突出問題，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大改善。要結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)勤政為民、團(tuán)結(jié)合諧、清正廉潔。要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把精力花在真抓實(shí)干上，以創(chuàng)新圖發(fā)展、以實(shí)干樹形象。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，面對(duì)宏觀環(huán)境帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大人民群眾強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，面對(duì)區(qū)域競爭中不進(jìn)則退的嚴(yán)峻局面，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績創(chuàng)一流，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、說到做到，狠抓落實(shí)。要多做抓重點(diǎn)、帶全局的工作，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實(shí)實(shí)在在的工作取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。

五要深化制度建設(shè)，完善懲防體系。今年是《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年，要督促各縣區(qū)、各部門逐項(xiàng)盤點(diǎn)、摸清底數(shù)、掌握進(jìn)度、分類實(shí)施、抓差補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃好下一個(gè)五年全市懲防體系建設(shè)的思路和措施。要堅(jiān)持科學(xué)防治，針對(duì)榆林項(xiàng)目多、投資大、發(fā)展快，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為保障，以改革創(chuàng)新為主線，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作，建立健全思想道德教育長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、反腐倡廉制度體系，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，努力構(gòu)建切合榆林實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，認(rèn)真開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營造反腐倡廉建設(shè)良好環(huán)境。要繼續(xù)加大對(duì)貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件查辦力度，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷、人事招聘、慶典論壇、公務(wù)用車等方面突出問題的專項(xiàng)治理，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)形勢任務(wù)變化，研究新情況、解決新問題，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為榆林轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同問效。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。

二要齊心協(xié)力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行職能，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委處理反腐倡廉建設(shè)中的各種關(guān)系，加強(qiáng)黨內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)作。各相關(guān)部門單位要積極支持配合，努力形成各部門一起動(dòng)手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng)，全方位、多方面反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

三要建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，把黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高履職盡責(zé)能力。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，創(chuàng)造良好工作生活條件，引導(dǎo)他們牢記使命、恪盡職守、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督。

四要完善常抓不懈的監(jiān)督機(jī)制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)中全局性、傾向性、關(guān)鍵性的問題，及時(shí)總結(jié)推廣懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)懲防體系建設(shè)健康順利發(fā)展。要切實(shí)落實(shí)嚴(yán)肅的懲誡機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力導(dǎo)致任務(wù)未能落實(shí)的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。要把反腐倡廉的建設(shè)績效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)，自覺把反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。

同志們，新形勢新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，全面落實(shí)市三次黨代會(huì)精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為建設(shè)幸福榆林作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話

一、重操守，常修為政之德

注重修身是中華民族的傳統(tǒng)。《大戴禮記》說：“行德則興，倍德則崩。”孔子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”《世說新語》講：“百行以德為首”。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨員干部思想道德建設(shè)，毛澤東同志指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級(jí)干部要身體力行共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德；江澤民同志提出了“以德治國”的思想。官德正則民風(fēng)淳，官德毀則民風(fēng)降。全市各級(jí)黨員干部要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

（一）以堅(jiān)定的信念修德行。理想是一個(gè)人對(duì)未來的向往、寄托和追求。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，是共產(chǎn)黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱。胡總書記指出，“崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。”但也有一些人經(jīng)不起錯(cuò)誤思潮的沖擊，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義悲觀失望，產(chǎn)生馬克思主義“還靈不靈”，共產(chǎn)主義“還講不講”，社會(huì)主義“還行不行”的疑問；有的經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)生活的誘惑，經(jīng)不起腐朽東西的影響，走上了腐化墮落、違法違紀(jì)的道路。這些問題，實(shí)質(zhì)上都是動(dòng)搖甚至喪失共產(chǎn)黨人理想信念的結(jié)果。所以說，理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”。有了信仰，精神就會(huì)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)就會(huì)有毅力，工作就會(huì)有魄力，生活就會(huì)有定力。共產(chǎn)黨員信仰的大道理，要旗幟鮮明地講，理直氣壯地講，毫不含糊地講。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有了堅(jiān)定的信念，干什么事就都會(huì)充滿信心。因此，任何時(shí)候、任何情況下都不忘“老祖宗”、不丟“主心骨”，在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。要把加強(qiáng)理想信念教育與加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，既始終胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，又從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，真正把理想信念落實(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)魅力信陽的具體實(shí)踐中去，體現(xiàn)到加快“三大跨越”、推進(jìn)“三大建設(shè)”的實(shí)際行動(dòng)中。

（二）以平民的心態(tài)修德行。所謂“平民的心態(tài)”，就是平常百姓心態(tài)，平凡普通人心態(tài)；高興了會(huì)笑，悲傷了會(huì)哭，有榮辱是非之心，有喜怒哀樂之情，純樸率真、坦誠善良。以平民的心態(tài)修德行，是體現(xiàn)干部平民本色的現(xiàn)實(shí)要求。我們黨員干部往前查幾代，都是老百姓。我們從老百姓中來，還要回到老百姓中去，就應(yīng)該站到老百姓立場修身立德，為老百姓辦事。我經(jīng)常說要以平民的心態(tài)做官，講的就是這個(gè)道理。有位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部說，群眾來信沒有什么大不了的事兒。實(shí)際上，群眾來信說的上不起學(xué)、看不起病、出行難等等平常小事，但對(duì)他個(gè)人、他的家庭來說，可都是天大的事。把這些事解決好了，過幾年他就可能走上致富路，就會(huì)振作精神，增強(qiáng)生活的信心，就會(huì)對(duì)我們黨永懷報(bào)恩之心。因此說，這絕不是小事。從今年起，縣區(qū)書記、縣區(qū)長對(duì)群眾來信都要做到每封必讀。這是了解社情民意的一個(gè)窗口，是執(zhí)政為民的一種方式，同時(shí)也是一條紀(jì)律。以平民的心態(tài)修德行，是實(shí)現(xiàn)人性化、平等化、民主化的道德需要。被廣大群眾親切地稱為“親民總理”、“平民總理”的溫家寶同志說過：“天下最大事，莫非萬民之憂樂。行事要思萬民之憂樂，立身要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。這就是我的座右銘，我要用行動(dòng)來實(shí)踐它！”溫總理能夠主動(dòng)解決農(nóng)民工的工資這類具體問題，我們還有什么理由不去解決群眾更具體的問題呢？我常說領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事，樂辦小事。要善謀大事，一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)不謀大事不行。要樂辦小事，群眾利益無小事，把群眾利益看成天大的事，小事就不小了，就會(huì)高高興興地辦，積極主動(dòng)地辦，堅(jiān)持不懈地辦，一以貫之地辦。我們領(lǐng)導(dǎo)干部大部分都來自普通百姓，是從基層干上來的，老百姓心里想什么，嘴里叨念什么、真心擁護(hù)什么、反對(duì)什么，我們都應(yīng)該知道。可有的人一旦身份變了，心態(tài)也變了，往往不把群眾的事看在眼里，放在心上。長期下去，就會(huì)脫離群眾、失去群眾，成為不受群眾歡迎的人。以平民的心態(tài)修德行，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的一條理念。電視連續(xù)劇《上將許世友》中：將軍與三名退伍士兵打撲克，身為大軍區(qū)的司令員輸了，照樣臉上貼紙條，鉆桌子，完全置身于普通的戰(zhàn)士中，更顯得平易近人、和藹可親。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持為政之德，常修平民心態(tài)，歷練為民之責(zé)，“不以物喜，不以己悲”，官也平常心，民也平常心，才稱得上合格的共產(chǎn)黨人！

（三）以實(shí)干的精神修德行。毛澤東同志曾經(jīng)號(hào)召全黨要把革命氣概和實(shí)際精神結(jié)合起來，告誡全黨同志要老老實(shí)實(shí)地辦事。鄧小平同志也突出強(qiáng)調(diào)過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。一個(gè)地方的發(fā)展史，一個(gè)人的成長史，都是靠干寫就的。不干，說一千道一萬都是零。信陽近幾年有變化，是干出來的；去年我們工作有成績也是干出來的；我們的未來還是落腳在“干”上。“干”是作風(fēng)建設(shè)的要求之一，建設(shè)魅力信陽、實(shí)現(xiàn)“三大跨越”，推進(jìn)“三大建設(shè)”，說到底，就是靠干。以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干團(tuán)結(jié)干部，以實(shí)干凝聚人心，以實(shí)干引領(lǐng)發(fā)展。每個(gè)人都要以實(shí)干修身立德。實(shí)干就沒有爭議，沒有是非。如果我們?cè)凇案伞弊稚舷鹿Ψ颍枚鄦栴}就在干中解決了，好多矛盾就在干中消化了，好多是非就沒有了。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要帶著大家干，推著大家干，引著大家干，促著大家干，逼著大家干。只要干了，大家是不會(huì)反對(duì)的，在干的問題上沒有大道理可講，也不用講什么道理，只要干就行了。

（四）以清廉的品格修德行。“公生明、廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)干部要是做到廉字當(dāng)頭、廉字為真，大家敬你三分。我說過，一個(gè)人不敢開展批評(píng)，一是看不出問題，二是想當(dāng)老好人，三是手里有把柄。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在待遇已經(jīng)很好了，要知足常樂，拿了別人的東西，幾十年奮斗最終都會(huì)付之東流，怎么向家人、向朋友交待呀！有貪欲，德行是修不好的；受賄賂，法不容，理不容，德不容。以清廉的品格修德行，比什么都重要。在這個(gè)問題上，要嚴(yán)之再嚴(yán)。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候都要堂堂正正，在人民群眾中樹立良好形象，在領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立良好形象，為同事、為下屬做出好表率。這樣，一個(gè)人的魅力就得到了升華。

二、鑒古今，常思貪欲之害

人生而有欲，正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼挠巧褪聵I(yè)的動(dòng)力。但我們也必須看到，人性是有弱點(diǎn)的，邪惡的、卑劣的欲望則是墮落犯罪的根源。“貪欲”是人生的一大天敵，古今中外，多少英杰，就因“貪欲”兩字毀于一旦。古人說，“邪生于無禁，欲生于無度”。一個(gè)手中握有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果忘記了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，忘記了清正廉潔，忘記了立黨為公、執(zhí)政為民，就必然產(chǎn)生邪心惡念，到頭來就可能出大事、栽大跟頭。我國的語言很形象，把“欲”比喻成“火”，說“欲火焚身”，充分體現(xiàn)了“貪欲”之害。無視黨紀(jì)國法，欲望無度，貪得無厭，最終必然走上毀滅自己的不歸之路。

（一）貪財(cái)者身敗。縱觀近幾年查處的諸多違紀(jì)違法分子，雖然級(jí)別高低不同、犯罪手段各異，但歸根到底，無一例外都是輕則身陷囹圄，重則丟掉性命。河北省原國稅局局長李真被判處死刑前有記者對(duì)他進(jìn)行專訪，當(dāng)記者問及關(guān)于精神支柱徹底坍塌后成了什么樣子時(shí)，李真說：“我進(jìn)來之前，也就是風(fēng)聞上面要查我時(shí)，就想把一個(gè)箱子里的錢轉(zhuǎn)移到香港，但一看箱子里的錢不滿，我就通過朋友通知一個(gè)工程承包商說，‘讓他先送來50萬元人民幣，等工程合同簽完后，再從里面扣，否則我就要把工程承包給別人。’那個(gè)老板把錢送來后，添滿了這個(gè)箱子，我就把多余的錢放在了另一個(gè)箱子里。”當(dāng)記者追問“要是不進(jìn)來，會(huì)不會(huì)再把那個(gè)箱子的錢弄滿？”李真說：“也許會(huì)的，人的欲望就是這樣無度。但也應(yīng)了那句俗話：‘上帝讓你滅亡，就先讓你瘋狂。’”深圳能源集團(tuán)董事長的勞德容，因以權(quán)謀私、貪污受賄而淪為階下囚。辦案人員幫勞德容算了一筆帳，各種各樣的合法收入加起來，勞德容的年薪高達(dá)90多萬元。然而，她不知足，瘋狂地進(jìn)行權(quán)錢交易，在其身陷囹圄時(shí)，才明白權(quán)力與金錢相結(jié)合，會(huì)孵化出許多害人的毒蛇。權(quán)力能得到金錢，金錢能買來紙醉金迷，卻買不來尊嚴(yán)和自由。濫用職權(quán)，貪婪地追求金錢，不擇手段去得到，無異于一磚一磚地給自己建造監(jiān)獄。

（二）貪權(quán)者權(quán)丟。這類例子不勝枚舉。他們權(quán)欲極強(qiáng)，跑官要官，買官要官，溜須拍馬，極盡阿諛奉承、趨炎附勢之能事，成天想著“官升三級(jí)”，最后卻是升得越高，跌得越深。平頂山某區(qū)委書記為達(dá)到個(gè)人升遷目的不惜以惡劣手段陷害攻擊他人，干擾換屆選舉工作，受到了嚴(yán)肅查處。新鄉(xiāng)市原副市長尚玉和為了得到呂德彬的提攜，不惜冒天下之大不韙，替呂德彬雇兇殺人，走上不歸之路。山西省一名副省長想當(dāng)省委常委，到處發(fā)信息、打電話、拉選票，結(jié)果被查處通報(bào)。近幾年，信陽除了個(gè)別腐敗分子外，大家在對(duì)待權(quán)力上都做的很好，但是這根弦必須繃的緊緊的，保持高度警惕。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)記毛澤東同志的教誨“我們的權(quán)力是人民給的，各級(jí)干部都是人民的勤務(wù)員”，要想著人民，為著人民，絕不能利用職權(quán)，貪圖享受，絕不能利用職權(quán)往上爬。

（三）貪名者名裂。一些人沽名釣譽(yù)，掛空頭銜，搞假文憑，大搞形象工程，想方設(shè)法往自己臉上貼金，到頭來還是搬起石頭砸了自己的腳。重慶某縣有一個(gè)特困鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部搞形象工程，將鄉(xiāng)政府辦公樓建的酷似天安門城樓，總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成一個(gè)“王”字，耗資巨大，成為一個(gè)典型的反面教材。河北省原常務(wù)副省長叢福奎喪失信仰，熱衷于燒香拜佛，索取、非法收受賄賂936萬元，被判處死緩。這些人受黨教育多年，他們信仰的是什么呀？有的干部認(rèn)為，我在這方面吃虧了，就得在那方面補(bǔ)，“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”、“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”、“仕途損失金錢補(bǔ)”，這些想法都是要不得的。一旦有了這種心理，很多問題就會(huì)接踵而至。

（四）貪色者家散。一份調(diào)查報(bào)告顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗60%以上跟“包二奶”有關(guān)系，被查處貪官中95%的人有情婦。由貪圖享受、生活腐化，到欲望膨脹、欲壑難填，再到權(quán)色交易、徇私枉法，幾乎是所有腐敗分子走過的墮落軌跡。成克杰、王寶森、胡長清、慕綏新、馬向東等等，追求低級(jí)趣味，社會(huì)生活庸俗化，沉湎于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，最后都是家破人亡。領(lǐng)導(dǎo)干部都是家里的頂梁柱，不出問題，一切都好；出了問題，什么都沒有了，家里就像塌了天，家人抬不起頭，子女也抬不起頭，甚至妻離子散。有了貪欲，一是害己，二是害家，三是害人，四是害國，五是害黨。害己，什么都失去了。害家，家破人亡，多少年經(jīng)營的家庭散了。害人，腐敗分子往往要拉別人下水。害國，給國家造成重大損失。害黨，敗壞了黨的形象。江蘇省徐州市前建設(shè)局局長趙某在看守所給自己算了“七筆賬”：一算“政治賬”，自毀前程；二算“經(jīng)濟(jì)賬”，傾家蕩產(chǎn)；三算“名譽(yù)賬”，身敗名裂；四算“家庭賬”，夫離女散；五算“親情賬”，眾叛親離；六算“自由賬”，身陷牢籠；七算“健康賬”，身心交瘁。還可以算，算到頭來，不應(yīng)該，劃不來，值不得，黨紀(jì)國法也絕不容。

三、安職守，常棄非分之想

古人說，“罪莫大于多欲，欲不除，如蛾撲火，粉身乃止；貪無了，如猩嗜酒，鞭血方休”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”唐朝詩人柳宗元曾寫過《傳》一文，寓意十分深刻。文中說一種昆蟲，長得十分弱小，它本應(yīng)該有自知之明，知足常樂。可是卻因?yàn)樘澙罚谂佬袝r(shí)，只要是看到自己的中意之物，它就會(huì)將其馱在背上。而它喜歡的東西實(shí)在太多了，結(jié)果不堪重負(fù)，最后一命嗚呼。古今中外，像這樣不愿舍棄，到頭來為身外之物所累丟了性命的人不計(jì)其數(shù)，就算一些達(dá)官顯貴也不能幸免。被譽(yù)為“中興第一名臣”的曾國藩為了“不忝于父母之所生，不愧于天地之完人”，為了能夠躋身圣賢之域，成就名垂千史之業(yè)，終生置身煉獄，靈魂備受煎熬，真是“功名兩個(gè)字，用破一生心”。在舍棄的問題上，該舍棄的就要舍棄，不該留戀的不要留戀，不該得到的不要企求得到。

（一）要知己知彼。一個(gè)人最難以認(rèn)識(shí)的是自己，最難以戰(zhàn)勝的也是自己。分析領(lǐng)導(dǎo)干部墮落犯罪的心理，多由不能正確認(rèn)識(shí)自己，不能正確對(duì)待組織和他人所致。領(lǐng)導(dǎo)干部只有“三省吾身”，才能正視自己和他人，做到知己知彼，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待別人，保持平常心，做好本職事。

第一，“知己”就是要正確對(duì)待自己。“自勝者強(qiáng),自知者明”。一個(gè)人不論做人、做事,還是做官,只有正確對(duì)待自己,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自己,辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗,才有可能做好人、做成事、做清官,才有可能取得政治上的進(jìn)步和事業(yè)上的成功。知己要認(rèn)識(shí)自己。《呂氏春秋》講:“存亡安危,勿求于外，務(wù)在自知。”意思是能否認(rèn)識(shí)自己,直接關(guān)系到國家的存亡、個(gè)人的安危。現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部老是覺得自己比別人強(qiáng),離了自己工作就不能運(yùn)轉(zhuǎn),職務(wù)調(diào)整沒有自己就埋怨,看不到自己的不足，往往只看到自己比別人強(qiáng)，缺乏對(duì)自己的正確認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,一個(gè)人不論多么聰明、多么能干,同集體的智慧相比都微不足道,個(gè)人在歷史的長河中只是滄海一粟。每個(gè)人的成績和進(jìn)步,往往都是各種因素綜合作用的結(jié)果。如果只看到個(gè)人因素,看不到崗位的需要和條件,看不到組織、集體、身邊其他同志發(fā)揮的積極作用,便會(huì)被成績沖昏頭腦,最終會(huì)做出一些傻事來。知己要管住自己。當(dāng)今社會(huì)的種種誘惑,時(shí)刻在考驗(yàn)著每一個(gè)人。因此，做人必須慎欲，做官必須淡泊名利，抵得住誘惑。古人將抵制不良欲望侵蝕的境界分為“三類”：一是見理明而不妄取者為上，二是尚名節(jié)而不茍取者次之,三是畏法律保祿位不敢取者再次之。我們要心底無私，心懷赤誠，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定信念，堅(jiān)守原則。要有寵辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志、樂觀向上的精神狀態(tài)。知己要提高自己。認(rèn)識(shí)自己、管住自己,最終目的是為了提高自己。“天行健，君子以自強(qiáng)不息。”領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，不斷增長新學(xué)識(shí)，增強(qiáng)新才干，做出更大的成績。

第二，知彼就是要正確對(duì)待同志。正確對(duì)待同志，是一種氣度、一種胸懷、一種境界。能夠正確對(duì)待別人的人，其道德修養(yǎng)、人格修養(yǎng)就能達(dá)到一個(gè)較高境界。知彼要知人之長。我們每一名同志,無論何時(shí)何地,必須保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),時(shí)刻擺正自己的位置,不鄙人之短,不恃己之長,既容人長,又容人短,虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),要多看到別人的長處，多查找自己的不足，努力提高自己。要善納群言,對(duì)別人提出的意見和批評(píng),要認(rèn)真聽取,虛心接受,即使一些意見有失偏頗,也要做到“有則改之,無則加勉”，而不能對(duì)提意見的同志耿耿于懷,更不能打擊報(bào)復(fù)。知彼要真誠對(duì)人。精誠所至，金石為開。我國著名的翻譯家傅雷先生說：“一個(gè)人只要真誠，總能打動(dòng)人的，即使人家一時(shí)不了解，日后總會(huì)了解的。”謝覺哉同志在一首詩中寫道：“行經(jīng)萬里身猶健，歷盡千艱膽未寒。可有塵瑕須拂拭，敞開心扉給人看。”就是說對(duì)待同志要敞開心扉，不能對(duì)同事一個(gè)“假”字，當(dāng)面說好話，背后說壞話；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“捧”字，阿諛奉迎，當(dāng)面吹捧；對(duì)下級(jí)一個(gè)“壓”字，頤指氣使，仗勢壓人。知彼要寬厚容人。只有厚待他人，才能與人赤誠相見，團(tuán)結(jié)互助。要學(xué)會(huì)容讓，搞好團(tuán)結(jié)。“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)，互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。一個(gè)不善于與人相處的人，是有很大性格缺陷的人；一個(gè)不善于團(tuán)結(jié)共事的干部，是能力有很大缺陷的干部。在一個(gè)地方、一個(gè)班子里共事，是一種緣分，誰都要珍惜這個(gè)緣分，珍惜團(tuán)結(jié)。有一位在信陽工作過的老領(lǐng)導(dǎo)一生堅(jiān)持16個(gè)字，“嚴(yán)以律己，寬以待人；己所不欲，勿施于人”，他是這樣說的，也是這樣做的。我們?cè)谔幚硭嚼麜r(shí)也要考慮，自己是否這樣做到了呢。有些領(lǐng)導(dǎo)干部心理不平衡，總認(rèn)為別人對(duì)不起他，認(rèn)為某某干部是他提拔的，應(yīng)感謝他、報(bào)恩他、“朝拜”他。如果認(rèn)識(shí)到這是份內(nèi)的事就應(yīng)該公正地辦，心里就不會(huì)不平衡。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不進(jìn)意見，不愿接受監(jiān)督。其實(shí)，給領(lǐng)導(dǎo)干部提意見，不是跟你過不去，而是希望你把工作做得更好，監(jiān)督即使有錯(cuò)，也要從反面汲取教訓(xùn)，又有何不好呢？三人行必有我?guī)煟總€(gè)人身上都有很多可以學(xué)習(xí)之處，有可圈可點(diǎn)的地方。學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，才能使自己不斷進(jìn)步，才能使自己保持平衡的心態(tài)，才能使自己保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。

第三，知己知彼要正確對(duì)待他人的提升。他人的提升都是有條件的。這次縣區(qū)換屆，有的女干部、非黨干部因?yàn)榕浒嘧拥男枰玫搅颂岚巍Ｆ渌刹烤蛻?yīng)該正確對(duì)待，不要有攀比心理。要認(rèn)識(shí)到干部的提升既有個(gè)人能力因素，又要有機(jī)遇，還會(huì)有各方面的需要。但是有一條，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要扎扎實(shí)實(shí)干工作。

（二）要知足知不足。著名作家蕭乾先生曾經(jīng)說過這樣一句耐人尋味的話：“我無鞋，我痛苦，我卻發(fā)現(xiàn)了無腿的人。”我以為，這絕非幸災(zāi)樂禍，而是一種大悟大徹后的知足。知足是一種境界，一種對(duì)洞悉世事以后正確取舍自我行為的理性的智慧的表達(dá)。知足，使人平靜、安詳、達(dá)觀、超脫，知足貴在知不可行而不行。學(xué)會(huì)知足，就能在當(dāng)今愈演愈烈的物欲和令人目迷神惑的世相百態(tài)面前神凝氣靜，做到堅(jiān)守自己的精神家園。

第一，在待遇和官位上要“知足”。官多大也不算大，官多小也不算小，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。村干部史來賀、王洪斌、劉正雙的人生價(jià)值就實(shí)現(xiàn)得很好。是金子，在什么時(shí)候、什么地方都能夠發(fā)光。在生活上，我們的條件已經(jīng)很好了，但是跟商人比，還有差距。俗話說當(dāng)官不言錢，經(jīng)商不言官。想一想還有那么多弱勢群體，那么多貧困戶，跟他們比，我們?cè)缇瓦^上了小康生活。因此，生活上要知足。

第二，在工作上要“知不足”。“人非圣賢，孰能無過”。工作中存在不足在所難免，關(guān)鍵是對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期望，不斷審視自己，經(jīng)常尋找不足和差距。古人講：“為政之道，以順民心為本，以應(yīng)民生為本，以安民而不擾民為本。”要以“群眾滿意不滿意、高興不高興、接受不接受”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)工作。“知不足”是改進(jìn)工作的第一步。大家一定要認(rèn)識(shí)到，我們工作上還有很多差距，還有很多工作沒有達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，還有很多工作存在著彈性。我們信陽是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均生產(chǎn)總值還不到全省的平均水平，財(cái)政收入在全省的排名也靠后，不要說是現(xiàn)在，即使實(shí)現(xiàn)了“三大跨越”，別的地市也在發(fā)展，競爭依然會(huì)比較激烈，仍要保持“知不足”心態(tài)，時(shí)刻保持一種壓力、一種動(dòng)力。只有對(duì)自身的“不足”有了清楚的認(rèn)識(shí)，才能在改進(jìn)工作時(shí)做到有的放矢，沉著應(yīng)付挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新成績。

第三，在學(xué)習(xí)和事業(yè)上要“不知足”。人非生而知之，不知就要學(xué)習(xí)。“書山有仙境，攀登無窮期”，人的生命雖然是有限的，然而對(duì)事業(yè)的追求應(yīng)該是“不知足”的。

（三）要知可知不可。領(lǐng)導(dǎo)干部要求進(jìn)步，是人之常情，也是有事業(yè)心、上進(jìn)心的體現(xiàn)，是應(yīng)該肯定的，但由于職位有限，條件較多，有些要求可以達(dá)到，有些要求不可滿足。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，就要“知可”知“不可”，做到“三個(gè)正確對(duì)待”。

第一，要正確對(duì)待組織。正確對(duì)待組織，是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治品格和政治覺悟，也是判斷黨員干部政治上是否合格的重要標(biāo)志。作為一個(gè)黨員干部，在任何時(shí)候、任何情況下，都要自覺置身于黨組織之中，而不能從思想行動(dòng)上“游離”于黨組織之外，做到自覺接受組織挑選、真心感激組織培養(yǎng)、嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要自覺接受組織挑選。無論是進(jìn)、是退、是留、是轉(zhuǎn)，都是組織的需要、工作的需要、發(fā)展的需要。不論地方大小、崗位高低、職務(wù)升降，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持講黨性、講政治、講大局，主動(dòng)接受組織挑選，自覺服從組織安排，做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃、“退”時(shí)心情愉快、“留”時(shí)倍加努力、“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取。要真心感激組織培養(yǎng)。個(gè)人的成長進(jìn)步除了自身努力外，更重要的靠組織培養(yǎng)。沒有組織給舞臺(tái)，即使再大的本事，也沒有辦法施展出來。每個(gè)黨員干部，都要看到自己的成長進(jìn)步是黨組織培養(yǎng)教育的結(jié)果，是人民群眾支持擁護(hù)的結(jié)果。

第二，要正確對(duì)待事業(yè)。人生的價(jià)值，在于對(duì)事業(yè)的追求。黨員干部如能心系事業(yè)，扎實(shí)工作，思想作風(fēng)建設(shè)就有了好的根基。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。只有對(duì)黨的事業(yè)懷有執(zhí)著的追求，才可能認(rèn)真履行職責(zé)；只有對(duì)單位、集體抱有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，才會(huì)干好工作。有些干部看歪了、看斜了，找門子、跑關(guān)系，這是絕對(duì)錯(cuò)誤的。我們一定要把事業(yè)看得更重，把工作做得更好。

第三，要正確對(duì)待職位。江澤民同志曾指出：“我們是共產(chǎn)黨人，組織上把自己擺在什么位置上，我們就應(yīng)該在那個(gè)位置上盡心盡力，發(fā)光發(fā)熱。”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在面對(duì)進(jìn)退去留時(shí)，必須牢記自己是一個(gè)黨員，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，始終保持一顆公仆心，處理好個(gè)人利益與黨的利益的關(guān)系，在名利地位的考驗(yàn)面前交上合格的答卷。要多抑官欲。領(lǐng)導(dǎo)職位是有限的，每個(gè)同志在職務(wù)的升遷調(diào)整上都要知足常樂，始終保持心理平衡。這次縣區(qū)換屆，市委常委思想統(tǒng)一，原則明確，操作公道，全市成功壓縮干部職數(shù)50多個(gè)，沒有人找，沒有人跑，這種情況是少有的，表明廣大干部在職位問題上，是能夠正確對(duì)待的。

四、明法度，常懷律己之心

律己是自己約束自己。羅勃朗寧說過，“一個(gè)人一旦打響了征服自我的戰(zhàn)斗，他就是值得稱道人。”大哲人丁尼金說“唯有自律，能把自己引向最光明的王國。”全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)到守紀(jì)律和常自律的重要性，經(jīng)常用“四大紀(jì)律”要求自己，用“八項(xiàng)要求”約束自己，常懷律己之心。

（一）律己須慎獨(dú)。就是在自己一個(gè)人獨(dú)處時(shí)也能做到謹(jǐn)慎不茍。這句話出自《中庸》：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”古人常說：“相在爾室，尚不愧于屋漏”；“貴君子之有道，入暗室而不欺”。“屋漏”是指居室內(nèi)西北角，陽光照不到的地方，也相當(dāng)于所說的“暗室”。即人在獨(dú)居斗室，別人看不到的情況下，也能潔身自好，問心無愧。慎獨(dú)是一種高境界的考驗(yàn)。東漢太守楊震以“天知地知你知我知”夜拒黃金十斤，明朝政治家于謙以“我?guī)尚淝屣L(fēng)”而拒奉承權(quán)貴等等，都成為千古慎獨(dú)佳話。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻檢點(diǎn)自己工作和生活的方方面面，注重培養(yǎng)自己健康的生活情操，保持自己高尚的精神追求，不取不義之財(cái)，不貪不義之利，不做不潔之事。注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，一身正氣，一塵不染，永葆本色。

（二）律己須慎微。古人說，“夫小者大之漸，微者著之萌。”“不慮于微，始于大患；不防于小，終虧大德。”“千里之堤，潰于蟻穴”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要防微杜漸，注意工作和生活中的小節(jié)，從小事抓起，從一點(diǎn)一滴做起，謹(jǐn)防積小惡成大惡，謹(jǐn)防因小失大。

（三）律己須慎初。就是警誡、謹(jǐn)慎于事發(fā)生之前，在思想上筑牢“第一道防線”。明代做過都察院長官的王廷相，在一次接見下級(jí)官員時(shí)說：“我昨天乘轎進(jìn)城遇雨。一個(gè)穿了雙新鞋的轎夫，一開頭很小心地循著干凈的地方落腳，生怕臟了鞋，可后來一不小心踩在泥水里，從此便不復(fù)顧惜，什么地方都踩下去。”“居身之道，亦猶是耳，倘一失足，將無所不至矣！”的確，綜觀腐敗分子無不是如文中轎夫一樣，剛開始總是走干凈的路，但時(shí)間長了，便守不住慎初，放松了思想防線，有了第一次伸手，就可能有第二次，第三次??直到露出馬腳。兩者性質(zhì)不同，但道理是一樣的。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于慎微，“第一道防線”始終要筑牢。

（四）律己須慎終。唐朝名相魏征說，“善始者實(shí)繁，善終者蓋寡。”少數(shù)同志認(rèn)為自己“已到黃花落葉時(shí)”，年齡到杠、職務(wù)到期、權(quán)力到頭，開始想著“機(jī)不可失，失不再來”、“有權(quán)不用，過期作廢”，心理失衡，心態(tài)變形。“一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)”。無論何時(shí)何地，都要保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的原則，保持清醒的頭腦，小心謹(jǐn)慎地走好人生的每一步、每一個(gè)臺(tái)階，“珍重晚來風(fēng)景好，黃花老圃殿高秋”，切勿讓一時(shí)糊涂壞了自己的“一世清名”。黨的紀(jì)律這根弦要永遠(yuǎn)繃得緊緊的，防線要永遠(yuǎn)筑得牢牢的，原則要永遠(yuǎn)堅(jiān)持不走樣，這就是每個(gè)同志都要做到的基本要求，是每個(gè)黨員應(yīng)有的品格，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的原則。

第五篇：在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話(2012.2.20)

在中共張掖市第三屆紀(jì)律檢查 委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

中共張掖市委書記 陳克恭（2012年2月 日）

同志們：

這次市紀(jì)委三屆二次全會(huì)，是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，安排部署今年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，召開市委常委會(huì)議，聽取了市紀(jì)委工作匯報(bào)，審議通過了本次市委常委會(huì)工作報(bào)告，學(xué)習(xí)了中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和王三運(yùn)書記在全會(huì)上的重要講話精神，研究了貫徹落實(shí)意見。剛才，立泰同志代表市紀(jì)委常委會(huì)向紀(jì)委全會(huì)作了報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及工作著力點(diǎn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐 倡廉建設(shè)的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。王三運(yùn)書記在省紀(jì)委八次全會(huì)上的講話，從吃透精神實(shí)質(zhì)和提高思想認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與保持黨的純潔性有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任有機(jī)結(jié)合等方面就認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、賀國強(qiáng)同志重要講話精神，深入推進(jìn)全省黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)提出了綱領(lǐng)性意見。蔣文蘭同志對(duì)今年全省反腐倡廉工作作了全面系統(tǒng)的安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體要求。近期，各級(jí)各部門要通過中心組學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)xxx省、市紀(jì)委全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，把智慧和力量凝聚到中紀(jì)委和省紀(jì)委的部署上來，堅(jiān)持把黨的純潔性教育作為強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全市黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)宜居宜游金張掖提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，深入推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)，講以下四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置

2011年，是我市面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，經(jīng)受困難考驗(yàn)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著 成效的一年，也是反腐倡廉建設(shè)取得顯著成績的一年。一年來，全市上下以科學(xué)發(fā)展為主題，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，著眼四市建設(shè)，實(shí)施十大工程，著力于“一山一水一古城、宜居宜游金張掖”建設(shè)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在“十二五”起步之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障增強(qiáng)的良好局面，初步彰顯出 “多姿多彩多優(yōu)勢”發(fā)展趨勢。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值256.6億元，增長13.2%；大口徑財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入突破25億元和10億元，分別增長35.4%和29.9%；固定資產(chǎn)投資增長34.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增加1545元和892元，分別增長14.2%和16%。在黨的建設(shè)方面，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以建立和完善懲防體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力于制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，積極搭建權(quán)力制衡等監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，有效提高了全市反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為去年市、縣、區(qū)換屆和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。特別是去年12月份，中紀(jì)委在對(duì)甘肅省落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的檢查中，省上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的工作給予了高度評(píng)價(jià)；今年1月 召開的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作交流會(huì)上我市交流發(fā)言，中紀(jì)委、省紀(jì)委對(duì)我市開展的廉政教育五項(xiàng)工程、村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、勤廉度評(píng)價(jià)體系等工作予以充分肯定。這些成績的取得，是全市上下同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血、智慧和汗水。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前面對(duì)全球復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)變革等，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系日趨多元化，貧富差距等各種社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)管理滯后，出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的因素增多，腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，損害群眾利益問題仍然突出，不良風(fēng)氣交織助長，反腐敗斗爭成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。正如胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上指出：“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面問題比較突出；腐敗問題與多種社會(huì)矛盾相互交織，治理難度加大；反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨”。從剛才立泰同 志的工作報(bào)告中來看，2011年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違法案件94件，給予黨政紀(jì)處分90人，我們雖不能以案件數(shù)量的多少簡單的定性腐敗的嚴(yán)重程度，但確也說明消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到根本遏制，特別是在工程建設(shè)、土地交易、礦產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域，有少數(shù)干部喪失原則，不按規(guī)矩辦事，以權(quán)謀私，甚至嚴(yán)重違法違紀(jì)，成為“階下囚”，這方面的教訓(xùn)值得我們認(rèn)真總結(jié)和吸取，也為我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍敲響了警鐘，必須引起我們的高度重視。

當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市三屆一次黨代會(huì)和市委三屆一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確立了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為主攻方向，立足區(qū)域戰(zhàn)略定位，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，著眼四市建設(shè)，深化改革、擴(kuò)大開放，轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，用創(chuàng)新帶轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促跨越，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把張掖建設(shè)成為宜居宜游生態(tài)文明城市”的工作目標(biāo)。“政治路線確定以后，干部就是關(guān)鍵因素”。要落實(shí)好這一目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵在于我們要有一支既廉潔又勤政的干部隊(duì)伍，如果沒有良好的黨風(fēng)政風(fēng)作保證，那只能是一個(gè)口號(hào)、一句空話。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識(shí) 反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，不畏縮、不姑息、不手軟，努力做到改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，反腐倡廉就延伸到哪里；利益關(guān)系調(diào)整到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范就跟進(jìn)到哪里；權(quán)錢交易滲透到哪里，懲治重拳就打擊到哪里；人民群眾關(guān)切到哪里，專項(xiàng)整治就回應(yīng)到哪里，真正把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，抓緊抓好，抓出實(shí)效。

二、嚴(yán)格管理、自我凈化，以保持黨的純潔性教育深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

黨性，是一個(gè)政黨所固有的本性。一個(gè)政黨自身的純潔，決定著一個(gè)政黨堅(jiān)不可摧的力量和生死存亡。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的解體、英國自由黨興衰、日本社會(huì)黨的亡黨失權(quán)等，無一不是其自身喪失了純潔性的結(jié)果。保持黨的純潔性，是我們黨一以貫之的追求和堅(jiān)守。1945年，毛澤東同志就提出要建設(shè)一個(gè)“思想上純潔的、組織上純潔的黨”。鄧小平同志指出，黨勝利后，會(huì)有一些動(dòng)機(jī)不純的人，“他們?yōu)槿〉妹u(yù)和地位而入黨”，這要求黨“對(duì)于黨員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出，“要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結(jié)合起來，在黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。” 胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上，向全黨提出了“始終保持馬克思主義政黨純潔性”的戰(zhàn)略要求。回顧我們黨90 年光輝歷程，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使全黨經(jīng)受了“思想上入黨”的洗禮，打開了中國革命勝利之門；世紀(jì)之交的“三講”教育活動(dòng)強(qiáng)黨性正黨風(fēng)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越；新世紀(jì)以來的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，純潔隊(duì)伍、凝聚力量，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)開創(chuàng)了新局面。歷史充分證明，正是因?yàn)槲覀凕h始終高度自覺地保持純潔性，才得以不斷發(fā)展壯大，不斷取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利。

在黨的十八大前夕，胡總書記在建黨90周年講話和中央紀(jì)委七次全會(huì)上一再強(qiáng)調(diào)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，隨著黨的隊(duì)伍越來越壯大，我們黨要經(jīng)受執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四種考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險(xiǎn)”，保持隊(duì)伍純潔性的問題更加突出地?cái)[在我們面前。在保持黨的純潔性方面，我們也面臨嚴(yán)峻持挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，庸懶散現(xiàn)象突出，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好 人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少數(shù)干部利用職權(quán)謀取非法利益，違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對(duì)黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這“五個(gè)方面不純”的表現(xiàn)，在我市黨員、干部中不同程度地都存在，特別是在作風(fēng)方面尤為突出，近期發(fā)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“零”事件，就特別令人深思。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要清醒認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重大意義，認(rèn)真對(duì)照這五個(gè)方面自我檢查、自我反省，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以每個(gè)黨員自身的純潔性確保黨的肌體純潔健康，以保持黨的純潔性教育深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，著力保持黨員、干部思想純潔。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺對(duì)照黨章和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)查找并改進(jìn)自身存在的問題，正確對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛，始終站穩(wěn)黨的立場和群眾立場，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，爭做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引 領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)用科學(xué)理論破除體制機(jī)制障礙、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的能力。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，提高群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建工作的有力抓手，把破解難題作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要任務(wù)，著力破解發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)歷史文化名城、民生事業(yè)公共化等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

二要強(qiáng)化組織建設(shè)，著力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。黨員隊(duì)伍純潔是黨的純潔性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，才能保證肌體充滿活力。我們黨純潔與否，在群眾眼中，就是身邊每個(gè)黨員的一言一行、一點(diǎn)一滴。要把好入口關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立重品行、重實(shí)干、重實(shí)績、重基層的鮮明用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、思想入黨，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，真正把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來；要加強(qiáng)管理關(guān)，進(jìn)一步建立健全教育管理機(jī)制，堅(jiān)持把黨員干部的教育管理貫穿于日常工作的全過程，不斷完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)，切實(shí)做到哪里有黨員哪里就有黨的組 織、哪里就有健全的組織生活和嚴(yán)格的教育管理，搞好激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等工作，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)黨員的使命感、責(zé)任感；要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，抓好基層帶頭人隊(duì)伍，使每個(gè)黨組織特別是黨的基層組織更團(tuán)結(jié)鞏固，更富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要暢通出口關(guān)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評(píng)議黨員制度，對(duì)出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部，要早提醒、早糾正、早幫助，對(duì)貪污腐敗等“害群之馬”，要按照黨章和制度規(guī)定，嚴(yán)肅處理，及時(shí)清除黨肌體上的“毒瘤”；要加強(qiáng)班子綜合研判，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部，使能者上、平者讓、庸者下。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，不斷改進(jìn)自己、完善自己、凈化自己。

三要弘揚(yáng)真抓實(shí)干，著力保持黨員、干部作風(fēng)純潔。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)黨的宗旨、關(guān)系黨的形象。要保持黨員、干部作風(fēng)純潔，當(dāng)前，在發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。我們本身就落后，需要以更加務(wù)實(shí)、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)來加快發(fā)展。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比我們發(fā)達(dá)，但人家很早以 前就在提倡“五加

二、白加黑”的工作作風(fēng)。而我們卻丟掉了“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神和作風(fēng)，工作中缺乏緊迫感和責(zé)任心，拖拖拉拉、推諉扯皮，敷衍了事、得過且過。今年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大作風(fēng)整治和效能監(jiān)察力度，堅(jiān)決整治

今后，要堅(jiān)決戒除“驕、懶、空、虛、假、奢”現(xiàn)象，對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，由誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)候達(dá)到什么樣的進(jìn)度，都要有一定形式的公示，認(rèn)真抓好督促落實(shí)和檢查考核，確保取得實(shí)效。

四要嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，著力保持黨員、干部清正廉潔。竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強(qiáng)。清正廉潔是衡量共產(chǎn)黨員純潔性的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是每個(gè)黨員干部的為政底線。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，帶頭遵守和落實(shí)黨章規(guī)定，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，守住信念防線、道德防線、法紀(jì)防線，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色，真正做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生問心無愧的人。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅處 理，決不能失之于軟、失之于寬，堅(jiān)決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，著力解決制度不落實(shí)的問題。要進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，加強(qiáng)警示教育，以身邊的反面典型為教材，使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)、引以為戒。

三、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

今年是落實(shí)市三屆一次黨代會(huì)精神的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，既著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)長期性、基礎(chǔ)性工作，又切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。確保黨紀(jì)、政令暢通，是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)市三屆一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門的執(zhí)行力、在于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的力度。要圍繞“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越大力開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督 檢查。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》、《張掖市行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《張掖市行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)暫行辦法》等制度，切實(shí)加大責(zé)任追究力度，從嚴(yán)懲治違紀(jì)違法行為，從嚴(yán)懲治失職瀆職、弄虛作假行為，堅(jiān)決杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

二是要完善懲防體系，強(qiáng)化源頭治理。今年是《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年，各縣區(qū)、各部門要對(duì)照市委《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)盤點(diǎn)、摸清底數(shù)、掌握進(jìn)度、分類實(shí)施、抓差補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。要加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為保障，以改革創(chuàng)新為主線，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建切合張掖實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，扎實(shí)開展條規(guī)普及、特色廉政文化建設(shè)、典型示范教育、警示教育、網(wǎng)絡(luò)互通教育五項(xiàng)工程，營造反腐倡廉建設(shè)良好環(huán)境。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)《張掖市開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，抓住重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨政一把手和掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán) 的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，把土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，以及大額資金的調(diào)度使用和涉及重大投資項(xiàng)目、重大工程的單位和部門作為防控重點(diǎn)，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，打消一些人的邪念，匡正一些人的行為，最大限度地預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)加大對(duì)貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂案件和基層政權(quán)組織、重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件的查辦力度，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。要認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉建設(shè)的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢，以戰(zhàn)略眼光、改革精神、創(chuàng)新思路，謀劃好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期懲防體系建設(shè)工作。

三是要堅(jiān)持執(zhí)政為民，維護(hù)群眾利益。我們每一位黨員干部都要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾路線作為指南針，把群眾利益作為試金石，深入開展干部下基層活動(dòng)，腳步下走察民意、心思下沉聽民聲、多辦實(shí)事聚民心。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等領(lǐng)域，損害群眾利益的行為易發(fā)多發(fā)，人民群眾反映強(qiáng)烈，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定的導(dǎo)火索。繼續(xù)深入開展損害群眾利益專項(xiàng)治理工作，要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，重 點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手工程問題；大力加強(qiáng)公務(wù)用車、“小金庫”和黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等專項(xiàng)治理工作，完善治理工作長效機(jī)制；繼續(xù)深入治理教育、醫(yī)療亂收費(fèi)和行政執(zhí)法部門亂罰款等侵害群眾利益的突出問題。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通群眾訴求渠道，多與群眾零距離接觸、面對(duì)面溝通、平等式交流，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場、堅(jiān)定方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。切實(shí)按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決查處違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。現(xiàn)在，市、縣、鄉(xiāng)換屆已完成，干部的結(jié)構(gòu)性要求都滿足了，但干部結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化過程也才開始。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，大力選拔敢想敢干、勇于擔(dān)當(dāng)，腦子里能想事、手里能拿事、心里有群眾的干部。要按照科學(xué)發(fā)展的要求修訂完善考核評(píng)價(jià)體系，合理設(shè)臵考核內(nèi)容和指標(biāo)，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和導(dǎo)向性，把考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和選拔使用結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

保持黨的純潔性，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，是所有共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢堅(jiān)守和自覺擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑８骷?jí)黨委、政府一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)新形勢，研究新情況、解決新問題，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為張掖轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全市各級(jí)黨政組織要堅(jiān)定不移在堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的反腐倡廉建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在于黨委的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬工作大局，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位，既要給黨委當(dāng)好參謀，又要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各有關(guān)部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。腐敗直接侵害人民群眾利益，人民群眾在反腐敗上最有發(fā)言權(quán)，要進(jìn)一步暢通反映民意的渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)黨委政府要把反腐倡廉建 設(shè)擺在更加突出的位臵，堅(jiān)決克服黨風(fēng)廉政建設(shè)僅僅是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的事的錯(cuò)誤觀念，真正形成反腐倡廉工作合力、形成反腐倡廉的長效機(jī)制。

二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。責(zé)任制能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”。因此，各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)近期市委、市政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制的意見》，要善于調(diào)查研究，經(jīng)常分析本地區(qū)、本部門反腐倡廉建設(shè)的形勢和現(xiàn)狀，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)案件親自督辦，要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制落實(shí)情況，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，力爭取得領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須對(duì)分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要管好自己，又要管好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓出成果，抓出實(shí)效。今年為了確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位，我想全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好責(zé)任追究這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定，不抓不管，導(dǎo)致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響的，或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟(jì)損失和惡性事件的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，絕不能姑息遷就；對(duì)頂 風(fēng)違紀(jì)且情節(jié)惡劣、影響較大的，要從重或加重處理；切實(shí)解決工作不落實(shí)、制度不落實(shí)等問題。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，是擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督重任的專門機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題，確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，解除他們的后顧之憂。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要倍加珍惜黨和人民的信任，以更加嚴(yán)格的要求、更加高尚的操守、更加規(guī)范的運(yùn)作、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，堅(jiān)決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，始終做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，自覺維護(hù)紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，新形勢新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八全會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促民風(fēng)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為建設(shè)宜居宜游金張掖做出新的更大的貢獻(xiàn)！