第一篇：2008-10-31市領導包點基層抓信訪維穩和安全生產工作

下載自 廣東公務員考試網 http://

市領導包點基層抓信訪維穩和安全生產工作

信息來源：深圳特區報信息提供日期：2008-10-

31昨天，市委常委會議審議通過了《關于市領導包點基層抓信訪維穩和安全生產工作方案》（以下簡稱《方案》）。根據該《方案》，我市市級黨政領導到全市六區及光明新區包點抓信訪維穩和安全生產工作。省委副書記、市委書記劉玉浦要求有關市領導高度重視包點工作，強化責任意識，加強督促指導，確保抓出成效。

市委8位領導分工負責督導信訪和維穩工作，市政府9位領導分工負責督導安全生產。全市六區及光明新區均有對應的督導領導。

《方案》規定了包點工作的兩大職責。一是抓信訪維穩工作，包括督促指導矛盾糾紛排查工作，及時排查矛盾糾紛和苗頭隱患，督促檢查矛盾糾紛化解工作，督促建立健全信訪維穩工作長效機制等。二是抓安全生產工作，包括督促做好安全生產工作的安排部署，督促開展安全生產檢查工作，督促建立完善并落實安全生產責任制等。《方案》要求各包點領導必須經常到包點區督促檢查工作，幫助解決工作中的困難和問題，當包點區發生重大群體性事件、安全生產事故等突發事件時，包點領導應及時趕赴現場，會同區有關領導做好相關處理工作。包點領導對包點區信訪維穩和安全生產工作負有督導責任。各區要積極配合包點領導開展相關工作，及時向包點領導報告有關工作情況。

劉玉浦指出，深圳是個大基層，開展市領導包點工作，是歷屆市委市政府的好做法，是當前開展深入學習實踐科學發展觀活動的迫切需要，是進一步強化市一級黨政領導責任，細化分工，以點帶面，全面加強我市基層信訪維穩和安全生產工作的迫切需要。分工包點后，包點領導要按《方案》的有關規定，切實負起督導的職責。但是需要特別指出的是，督導職責與包干責任不同，包點顧名思義是包個點督促指導，包干責任還是由原分工負責的相關市領導和各區、街道具體承擔，不能因為有市一級的黨政領導督導，相關領導就可置之不管了。必須明確，該誰負責的工作，還是該誰經常去過問，出了問題還要追究責任。他要求市級黨政領導充分認識包點工作的重要性，切實把這項工作當作加強信訪維穩和安全生產工作的重要“抓手”，精心組織，認真開展，抓出實效。

第二篇：2013信訪維穩安全生產工作

鳥塘鋪完小2013信訪維穩安全生產工作

目標責任書

為加強我校信訪維穩和安全生產工作，確保“八個不準”（即不發生重大群體性事件，不發生赴省進京非正常上訪，不發生赴省進京集體上訪、不發生到市委、市政府、區委、區政府集體上訪堵門、堵路，不發生重特大惡性刑事案件，不發生暴力恐怖事件，不發生恐怖事件，不發生敵對分子和法輪功等邪教組織滋事搗亂事件，不發生群死群傷惡性事故）目標的實現，確保學校大局穩定，特制定本責任書。

一、責任目標

<一>、信訪維穩

1、學校成立以校長為第一責任人的信訪工作領導小組，在教育局的領導和教育組的協調下認真做好信訪維穩工作。

2、學校要對信訪老戶（主要是原老民辦、代課教師）要實行重點監控，認真做好化解工作，對其他信訪隱患要定期排查摸底，做到發現苗頭及時采取措施就地化解，將越級上訪、集體上訪的苗頭消滅在萌芽狀態。

3、任何教師必須遵守信訪工作有關條例，不得私自非法參與各類上訪或背地支持、慫恿、串通他人上訪活動，違者按有關信訪條例和學校有關規定進行處理。

4、學校建立信訪聯系制度。當日值班領導負責信訪值日工作，校長和當日的行政值班人員要24小時不關機，以確保信訪信息通暢，1

對重大問題要及時報告。

5、學校制定出處理突發事件的工作預案，明確相關人員責任，做到“及時發現，迅速帶離，就地穩控，安全返回，妥善處理，包保到人。”堅決杜絕集體上訪，越級上訪事件發生。

6、要注意工作方法，防止矛盾激發。對集體上訪要保持“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”的原則，做到熱情接待，妥善處理。

7、一旦發生上訪特別是赴省進京上訪的，學校要在接到區教育局的調度下，分別在2小時內、6小時內、24小時內趕到零陵（冷水灘）、長沙或北京及時接勸訪。

<二>、安全生產

1、加強安全教育。重點是加強對學生用車、食品衛生、消防安全、防溺水、防雷電等安全教育，使各類安全教育深入人心；學校建立健全安全教育制度，切實加強安全宣傳和教育工作的力度。

2、加強校園安全管理和防范工作。每位教職員工，尤其是值日值班人員，在做好學校日常安全管理的同時，要各自認真開展安全生產隱患的排查工作和整治工作，對排查出來的安全隱患，要求各班主任、科任教師在規定的期限內整改到位，一時不能整改到位的，要設立醒目的警示標志，或及時上報到學校再由學校上報有關部門。學校要強化管理，嚴格落實門衛(值班)制度，值班人員要對外來人員、車輛嚴格執行出入登記制度，學校領導和當日的值班人員24小時值班，并保證通訊暢通。

3、要認真執行學校安全事故報告制度，學校發生一般安全事故，要在事故發生后的1小時內報告區教育局。學校發生師生傷亡、國家財產損失的重大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定，影響青少年身心健康的重要事件，要在第一時間報告區教育局和鎮黨委、政府及安監站，并在半日內以文字報告事故詳細情況。

4、發生安全事故后，學校要立即啟動應急預案，迅速聯系衛生、防疫、公安、急救中心等部門及所有教師積極全力組織搶救，力爭將損失和影響減少到最低限度。同時，學校教師要積極配合有關部門開展安全事故調查和處理，校長、值班人員、教師不得在事故處理期間擅離職守。

二、責任追究

若因學校管理、值班人員、教職員工信訪維穩和安全工作不力，導致發生赴省進京上訪和安全生產事故的，依照上級及學校有關規定進行責任追究。

鳥塘鋪完小（蓋章）校長（簽字）

責任人（簽章）

第三篇：2011抓信訪維穩工作1

2011抓社會治安工作 述職報告 大方縣統計局——程衛紅

2011年，我在縣委、縣政法委的正確領導下，團結帶領局黨組一班人，以“維護社會穩定”為己任，全面落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，深入開展創建平安單位活動，大力強化整體聯動防范工程，扎實推進綜合治理和平安創建各項工作，使全局呈現出了政治穩定、人心穩定、干部職工安居樂業的可喜局面，較好地履行了“為官一任，平安一方”的政治責任。現結合實際，作如下述職：

一、思想上重視，堅持將穩定工作放在首位

作為黨組書記、局長，我在思想上始終高度重視維穩工作，深刻認識到“穩定是干好一切工作的前提和基礎，平安是廣大群眾的迫切需要和內心所愿。”因此，我始終堅持把信訪維穩工作作為工作的重中之重來抓。2011年主要抓了一下工作：一是健全工作工作領導機構。為進一步加強對本局信訪維穩工作的組織領導，及時調整充實了局信訪維穩工作領導小組的成員。作為局黨政“一把手”，對于維穩工作，我堅持親自抓負總責，堅持把維穩工作于行政工作一同部署，一同檢查，一同考核；同時，挑選政治堅定、熟悉業務、甘于奉獻、年富力強的同志充實到綜治領導機構中，配齊配強了領導班子及工作隊伍;二是健全綜治維穩工作制度。堅持每月召開一次工作例會，及時研究解決本單位工

作中出現的新情況、新問題，堅持結合實際出臺新對策、新舉措；三是健全綜治日常工作制度。局黨組將綜治工作列為績效考核的重點內容，實行逐項考核計分與獎金掛鉤，分解落實工作目標及工作責任，并與局各股室分別簽訂了“綜治維穩目標責任狀”。局綜治維穩辦積極預防各類影響社會穩定的事件發生，正確處理解決職工矛盾，及時調處內部糾紛，深入開展維穩創建工作，四是認真抓好干部職工的政治思想學習。由于措施得力，管理規范，今年以來全局沒有發生一例集體上訪事件，干部職工沒有一人參與任何邪教組織活動，沒有一起違法犯罪行為發生。

2011年11月28日

第四篇：信訪維穩工作

高市鄉開展信訪維穩工作的做法

當前，因利益關系引發的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩越來引起各級政府的高度重視，新形勢下的信訪維穩問題，既是社會矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現。信訪維穩關鍵在人，核心在利。高市鄉堅持以人為本，把信訪維穩工作放在促進發展，構建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩網絡，做到信訪維穩全覆蓋。我鄉成立了以綜治辦為主，黨政辦負責日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調解員，村小組有村小組長為信訪信息員的信訪工作網絡，做到了信訪工作有人做事。

二、堅持定期接訪，構筑常態化信訪工作格局。我鄉建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領財政所、黨政辦、計生辦、民政所、國土所、勞保所等工作人員，整合充實站所力量，對群眾反映的一般性來人來電來訪問題先登記，再及時協調處理，重要信訪事件匯報主要領導后安排分管領導和涉及部門處理。在重要時期、敏感時期召開專題會議，對可能發生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預案，責任到人，及時息訪，防患于未燃。對突發的重大信訪問題、重要時期的信訪工作，進行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個信訪案件，一個班子成員，一個工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅持抓好矛盾糾紛排查調處，前移信訪維穩的工作關口。組織綜治辦、司法所抓好經常性的矛盾排查調處，堅持每周一排查，每月一匯總，通過建立矛盾糾紛排查機制和

信訪排查機制，建立了信訪維穩隱患登記臺賬，特別注意搞好敏感時期和重大活動前的矛盾排查。加強對各村矛盾排查調處工作的指導，提高村干部解決復雜問題的能力，確保把矛盾化解在鄉村一級。

四、堅持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關鍵在表達利益訴求。圍繞容易引發群體訪、越級訪、異常訪的各種問題，主動超前地做好相關工作。妥善平衡利益關系，辦好利民惠民實事。下大力氣改善群眾生產生活基礎設施，切實解決好農民建房、新農村建設、小城鎮建設、計劃生育、涉農惠農資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟機制，針對訴求群眾存在實際困難的情況，積極與民政、勞保部門協調，幫助他們申請低保和社會救助，切實解決生產生活問題。進一步轉變作風，堅持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動為載體，建立黨政干部聯系群眾的有效機制，變群眾上訪為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動態，及時排查解決突出問題，使各種矛盾糾紛發現在萌芽、化解在村、穩控在鄉。

第五篇：信訪維穩工作

湄江鎮信訪和企業工作年終述職報告

-湄江鎮企業辦、信訪室李玲

今年，根據組織的安排，本人擔任湄江鎮企業辦主任和信訪室主任。一年來，我團結和帶領一班人，在鎮黨委、政府的領導下，結合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務大局，從實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，履職盡責扎實做好組織安排的每一項工作。

下面，按照上級的要求，我謹代表信訪室和企業辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職，請予評議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮的群眾和信訪工作，在鎮黨委、政府的領導和市信訪局的指導下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和上級關于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮工作大局，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高以群眾工作統攬信訪工作的認識，緊緊把握我鎮社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內部矛盾，全力維護全鎮社會穩定、經濟發展，為構建平安湄江營造了良好的社會環境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項36件，其中重信重訪信訪事項6件，5件已辦結，1件已穩控處理；上級交辦案件7件，6件已辦結，1件已穩控

處理；上級轉信3件，2件已辦結，1件已穩控處理；市接訪中心轉交14件，13件已辦結，1件已穩控處理；鎮自立案件6件，5件已結案，1件已穩控處理。按期辦結率達到了94.4%。到目前為止，全鎮沒有發生一起進京赴省集體上訪行為，沒有引發一起因工作失責引發的重大群體性事件和重大信訪事項。

（一）、領導重視，部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念。

加強領導重視，協調部門聯動,樹立用群眾工作統攬信訪工作的新理念是適應新形勢新任務的需要,是實現信訪工作創新發展的重要前提。湄江鎮總面積為138平方公里，轄3個管理區，1個社區居委會，45個行政村，總人口5.6萬人，有駐地企事業單位30余家，商業門店2000余個，在建的安邵高速公路穿境而過，社情矛盾比較復雜。對此，我們深切認為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現實的群眾工作，只有堅持以群眾工作統攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執政能力建設的理念,才能真正實現科學發展。我們積極向黨委、政府主要領導建言獻策，爭取主要領導的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領導小組，并建立鎮、管理區社區（村）、居民小區（村組）四級群眾工作機構。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制。

根據湄江實際，有效整合行政資源, 將鎮群工站與綜治維穩中心合署辦公，建立用群眾工作統攬信訪工作的新機制,是破解信訪突出難題的關鍵,同時也是妥善處理各種利益關系，是化解社會矛盾、構建和諧社會的關鍵。

一是認真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統攬信訪工作打好基礎。為減少矛盾糾紛的產生，我們著重于抓基礎，認真做好矛盾糾紛的排查調研工作，堅持一月一排查，特殊敏感時期專門排查，平時排查與定期排查相結合，變被動接訪為主動下訪，密切聯系群眾，為黨委、政府科學決策提供依據。綜合考慮改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度，保持政策的嚴肅性、連續性、穩定性，從政策和決策的源頭預防各類矛盾糾紛的發生。

二是進一步完善基層調處機制，堵住矛盾產生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進一步加強基層調解委員會建設，配齊配強調解人員，確保矛盾糾紛調處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構建以民間調解為基礎，行政調解、民間調解和司法調解三者相互銜接、相互補充的基層調解體系，基本形成了職責明確、責任到位、互相配合、調處有力、共建和諧的長效調解機制。各村（社區）均建立調解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮今年就地調處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統攬長效機制。完善基層群眾工作各項制度,建立以群眾工作統攬信訪工作的長效機制,充分發揮機制制度的保障作用,是以群眾工作統攬信訪工作的根本。我們在依托現有信訪工作機制制度的基礎上,堅持以制度建設為抓手,結合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領導干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預警信息報送、重大事項風險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領導包案制度;在落實責任方面,建立了首問責任制、責任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮信訪工作制度》及《關于進一步加強信訪基礎工作的實施意見》的基礎上，經黨委政府充分醞釀研究，再次下 發《湄江鎮信訪維穩工作問責制度實施細則》和《湄江鎮信訪維穩工作獎勵制度》。通過以上制度建設,逐步形成了聯系群眾、民意表達、服務群眾、維護群眾權益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區），大事不出鎮。

（三）、加強跟辦、督辦，突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉。

今年以來，我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點解疑難，已依法終結了上級交辦的湄江鎮蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項至目前為止已穩控到位，白石村邱助飛信訪事項得到了省聯席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題，成功調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯調會，鎮、村二級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使信訪案件得到終結，并使全鎮大多數老訪纏訪戶息訪。

（四）、當前群眾工作統攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統攬信訪工作以來，我鎮的信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實現了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時處理，信訪形勢得到一定好轉。但是，面對當前社會矛盾糾紛呈現

出的主體多元化、規模群體化、糾紛復雜化、調處疑難化的一些新特點，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是快速反應機制有待進一步加強。個別村（社區）的矛盾糾紛協調不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調處不當的現象仍然存在，工作合力還不強。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數工作人員業務不是很熟，服務意識還不夠強，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態。

三是矛盾糾紛排查調處措施創新不足。矛盾糾紛排查調處的制度還不夠完善，預防和化解糾紛的機制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經濟社會發展帶來壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統攬信訪工作的下一步打算 一是加強以群眾工作統攬信訪工作的領導，努力做好新時期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道；三是采取強有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮群眾工作統攬信訪工作順利開展，實現轄區內政治、經濟、社會穩定。

二、企業工作履職情況：

今年，我鎮企業工作著力優化經濟發展環境，加大技改力度，創新體制，以推進新型工業化為主導，以開源節流，增收節資，盤活固定資產為主線，全面開創湄江企業工作的新局面。

一、積極引導安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運轉，實現企業盈余利潤。但隨著國家產業政策調整，我鎮安壩水泥廠屬低產高能耗的淘汰落后五小企業，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產經營承包，至2006年，已開始第三輪風險抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設備已嚴重老化，致使第三輪承包期內，一些大型設備基本不能啟動，環保配套設施全無，生產許可證也已到期，已關系到該企業的生死存亡，為此，我們積極協調爭取市經濟工作局、環保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來，先后投入了資金300余萬元，進行設備更新、環保設施配套驗收、生產許可證的換發等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準備工作，但國產實業等水泥企業強勢進駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰，對此，我們挖掘一切有利因素，進一步理順工農關系，克難攻堅，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創新思路、創新體制大膽探索企業辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農科所已改制，承包經營權，保留所有權。

2、穩步推進林場體制改革，規范林場管理所體系，確保林業增收。在辭退林場部分工作人員后，我們對林場看守員采取減員不減薪的原則，極大地調動林場看守員的工作積極性，目前林場，工作積極性高，工作責任心大大增強。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環境。

三、盤活固定資產、做好資本動作

1、進一步盤活林場固定資產。今年我們已對豬波垴林場實行林權流轉30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農行本金45.3萬元，該賓館一直處于主體工程完工狀態，至今沒有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計爭取市領導的重視，通過市長辦公會議與農行協調，同時對建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產的前期工作。

四、扎實推進采煤沉陷區綜合治理工作，協調理順上級主管部門各種工作關系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復雜。今年以來，少數個別別有用心的農戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩控，同時著力爭取主管部門在項目資金方面予以傾斜。

五、堅持宗旨，全心全意為企業服務，為企業排憂解難。

無論涉煤企業，還是地面企業，企業的困難就是我們的困難，密切聯系群眾，注重調查研究，深入了解和反映企業的情況和意見，只要企業有需要，我們都盡職盡責地為企業服務，給企業創造良好的環境。

隨著新型工業化的推進，我們深感存在許多問題和不足，一是企業發展后勁不足；二是農企矛盾日益尖銳；三是國家產業政策等環保要求越來越高等等，這些都是制約企業發展的瓶頸。我們知道企業工作責任重大，使命光榮，我們將負重加壓，再接再厲完成年初確定的各項工作任務。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日