第一篇：食品生產許可證申報程序

食品生產許可證申報程序

一、食品生產加工企業申請《食品生產許可證》，應當符合以下必備條件：

（一）符合法律、行政法規及國家有關政策規定的企業設立條件，持有衛生部門核發的食品衛生許可證和工商部門核發的營業執照；

（二）必須具備保證產品質量的環境條件；

（三）必須具備保證產品質量的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與保證產品質量相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所；

（四）食品加工工藝流程應當科學、合理，生產加工過程應當嚴格、規范，防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染；

（五）食品生產加工所用的原材料、添加劑等應當無毒、無害，符合相應的強制性國家標準、行業標準及有關規定；

（六）必須按照合法有效的產品標準組織生產。食品質量必須符合相應的強制性標準以及企業明示采用的標準和各項質量要求；

（七）食品生產加工企業法定代表人和主要管理人員必須了解與食品質量安全相關的法律法規知識；必須具有與食品生產相適應的專業技術人員、熟練技術工人和質量檢驗人員，并持證上崗。從事食品生產加工的人員必須身體健康，沒有影響食品質量安全的傳染病和其它疾病；

（八）應當具有與所生產產品相適應的質量檢驗和計量檢測手段。企業應當具備產品出廠檢驗能力，檢驗、檢測儀器必須經檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗能力的，必須委托符合法定資格的檢驗機構進行產品出廠檢驗，并簽訂委托檢驗協議；

（九）食品生產加工企業應當建立健全內部產品質量管理制度，實施從原材料進廠到產品出廠的全過程質量管理，嚴格實施崗位質量規范、質量責任以及相應的考核辦法，實行質量否決權；

（十）貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設備必須無毒、無害，保持清潔，防止對食品造成污染；

（十一）食品包裝和標識應當符合以下要求：

1、用于食品包裝的材料必須清潔、無毒、無害，符合國家法律法規的規定及強制性標準要求；

2、食品標簽的內容必須真實，必須符合國家法律法規的規定，并符合相應產品標準的要求；裸裝食品在其出廠的大包裝上使用的標簽，必須符合本項規定；

二、《食品生產許可證》的申請

（一）食品生產加工企業可以到企業所在地的市（地）級質量技術監督部門提出辦理《食品生產許可證》的申請，也可以到省級質量技術監督部門提出辦證申請。持國家工商行政管理部門頒發營業執照的企業，應當到省級質量技術監督部門提出辦理食品生產許可證的申請；

（二）食品生產加工企業凡具有營業執照的，必須單獨申請《食品生產許可證》。隸屬于集團公司和經濟聯合體并有營業執照的分公司或生產廠點，必須獨立申請《食品生產許可證》；沒有營業執照的分公司、生產廠點可以由集團公司統一申請《食品生產許可證》，但是其所有的生產廠點必須在申請書上注明；

（三）出口食品生產加工企業，其產品在中華人民共和國境內銷售的，應當按照本規定，取得《食品生產許可證》；

（四）食品生產加工企業申請《食品生產許可證》必須按照規定要求填寫《食品生產許可證申請書》，并提交工商營業執照、食品衛生許可證、企業代碼證（復印件），企業廠區布局圖和生產工藝流程圖，企業產品標準（以上材料一式三份），企業質量管理文件一份。每個企

業每個申證單元分別填寫申請書。

三、《食品生產許可證》的受理及審查

（一）省級質量技術監督部門按照國家質檢總局的部署，統一組織實施受理《食品生產許可證》申請、審查申請取證企業的生產必備條件、審核審查結論等工作；

（二）省、市質量技術監督部門負責組織審查組，并對審查組的工作進行監督管理；

（三）省級、市（地）級質量技術監督部門接到企業申請材料后，組織審查組完成書面材料的審核工作并通知企業；

（四）對于書面材料審查合格的企業，省質量技術監督部門組織審查組和檢驗機構對企業的生產必備條件、檢驗能力進行現場審查，對現場審查合格的企業，由審查組現場抽封樣品；

（五）經審查符合發證條件的，由省級質量技術監督部門統一匯總，并上報國家質檢總局；

（六）經審查不符合發證條件且企業沒有提出異議的，質量技術監督部門書面通知企業，企業自接到《食品生產許可證審查不合格通知書》之日起，應當認真整改，兩個月后方可再次提出取證申請；

（七）以集團公司和經濟聯合體統一申請《食品生產許可證》的，其所有生產廠點都應當進行審查，并且每個生產廠點全部要達到要求后，方可給予審查合格的結論；

（八）對于以獲得出入境檢驗檢疫機構頒發的《出口食品廠衛生注冊證》的企業，或者已經通過HACCP體系評審的企業，審查組在進行現場審查時，可以簡化或者免于生產必備條件審查；

（九）企業營業執照注冊地和生產地非同省份的，由企業營業執照注冊地的省級質量技術監督部門負責受理企業申請，并致函企業生產場所所在地的省級質量技術監督部門；生產場所所在地的省級質量技術監督部門負責在規定的時間內組織申證企業必備條件審查和發證檢驗，并將審查結論反饋給企業營業執照注冊地的省級質量技術監督部門。

四《食品生產許可證》的頒發

（一）國家質檢總局收到省級質量技術監督部門上報的符合發證條件的企業名單后，在10個工作日內核準批復；

（二）省級質量技術監督部門根據國家質檢總局的批復，將《食品生產許可證》發給符合發證條件的生產企業。企業營業執照注冊地和生產場所非同省份的，由營業執照注冊地的省級質量技術監督部門將《食品生產許可證》發給符合發證條件的生產企業；

（三）《食品生產許可證》有效期一般為3至5年。不同食品生產許可證的有效期限在相應的《實施細則》中規定。

五、目前實行QS認證的食品范圍：

大米、小麥粉、食用植物油、醬油、肉制品（腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤制品、熏煮香腸火腿制品），乳制品（液體乳、乳粉、其它乳制品）、飲料產品（瓶裝飲用水、碳酸飲料、茶飲料、果（蔬））汁及其飲料，含乳飲料和植物蛋白飲料、固體飲料）、調味品（味精、白糖），方便食品、餅干、罐頭食品（禽肉水產罐頭、果蔬罐頭、其它罐頭），冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品、等15類。

第二篇：食品生產許可證辦理程序

食品生產許可證辦理程序

一、許可機關 ：

國家質量監督檢驗檢疫總局

湖北省質量技術監督局

實施部門： 仙桃市質量技術監督局食品生產監督科

二、辦理依據：

1、《行政許可法》。

2、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

3、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試用）》

三、辦理條件

食品生產加工企業申請《食品生產許可證》、應當符合下列必備條件：

（一）食品生產加工企業應當符合法律法規和國家產業政策規定的企業設立條件有衛生部門頒發的食品衛生許可證和工商部門核發的營業執照。

（二）食品生產加工企業必須具備和持續滿足保證產品質量安全的環境條件和相應的衛生要求

（三）食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與產品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的，應當符合有關法律法規和技術規范規定的條件。

（四）食品生產加工企業生產加工食品所用的原材料、食品添加劑（含食品加工助劑，下同）等應當符合國家有關規定。不得違反規定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產加工食品。使用的原輔材料屬于生產許可證管理的，必須選購獲證企業的產品。

（五）食品生產加工企業必須采用科學、合理的食品加工工藝流程，生產加工過程應當嚴格、規范，防止生物性、化學性、物理性污染，防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染，食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。

（六）食品生產加工企業必須按照有效的產品標準組織生產。依據企業標準生產實施食品質量安全市場準入管理食品的，其企業標準必須符合法律法規和相關國家標準、行業標準要求，不得降低食品質量安全指標。

（七）食品生產加工企業必須具有與食品生產加工相適應的專業技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病，并持有健康證明；檢驗人員必須具備相關產品的檢驗能力，取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產加工企業人員應當具有相應的食品質量安全知識，負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規知識。

（八）食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段，檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格或者經校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業應當具備產品出廠檢驗能力，并按規定實施出廠檢驗。

（九）食品生產加工企業應當建立健全企業質量管理體系，在生產的全過程實行標準化管理，實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。

國家鼓勵食品生產加工企業根據國際通行的質量管理標準和技術規范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證（以下簡稱HACCP認證），提高企業質量管理水平。

（十）出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全，必須符合國家相關法律法規和標準的要求。

出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規和標準的要求。

（十一）貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全，保持清潔，對食品無污染，能滿足保證食品質量安全的需要。

（十二）食品生產加工企業在生產加工過程中嚴禁下列行為：

（1）違反國家標準規定使用或者濫用食品添加劑;

（2）使用非食用的原料生產食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品；

（3）以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品;生產含有致病性寄生蟲、微生物，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品；

（4）在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；

（5）偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質量標志；

（6）生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。

四、辦理程序：

（一）企業申請

1、領申請書

申請企業持工商營業執照（副本）到辦理部門領取《食品生產許可證申請書》，工作人員向企業了解有關情況，并告知有關要求。辦理部門負責向申請企業宣貫食品生產許可證有關規定和要求。

2、提交申請材料

食品生產加工企業申請《食品生產許可證》，每個申證單元均須提供如下書面材料：

(一)、食品生產許可證申請書3份

(二)有效期內工商營業執照、衛生許可證、企業代碼證(不須辦理代碼證的除外)的復印件各3份；

(三)企業法定代表人或負責人身份證復印件3份；

(四)企業生產場所布局圖復印件3份；

(五)標有關鍵設備和參數的企業生產工藝流程圖復印件3份;

(六)企業質量管理文件復印件2份;

(七)企業標準文本復印件3份(執行企業標準的企業);

(八)已獲得HACCP人證證書出口食品衛生注冊(登記)證的,提供證書復印件3份;

(九)審查細則要求提供的其他材料.《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章，復印的印章無效。

（二）材料審查

（1）企業向辦理部門遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料，辦理部門收到企業申請材料后，應當立即檢查申請材料是否齊全，齊全的予以受理；材料不全的，應明確告知企業所缺材料，退回企業補充，不予受理。

（2）辦理部門對收到的企業申請，應當在5日內完成對申請材料的審查。企業的申請材料符合要求的，發給行政許可申請受理決定書。企業的申請材料不符合要求的，受理部門應當發給行政許可申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內容，通知企業在20日內補正；逾期未補正的，視為撤回申請。如申請事項依法不需要取得食品生產許可的，或者不屬于本部門受理的，應當即時告知申請人不受理，發給行政許可不予受理決定書，或者告知申請人向有關行政機關申請。

（3）自受理企業食品生產許可證申請之日起，辦理部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。

（三）現場審查、抽樣和檢驗

行政許可申請受理決定書發出后，省級或者市（地）級質量技術監督部門應當組成核查組，依照食品生產許可證審查通則和審查細則，在20日內完成企業必備條件和出廠檢驗能力現場核查。現場核查時間一般不應當超過2日。企業所在地質量技術監督部門應當派觀察員監督核查工作質量。核查組實行組長負責制。

審查組開展現場審查工作主要包括以下5個基本程序：

（1）召開首次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持，介紹審查組成員，說明審查的內容，審查計劃，并要求企業進行必要的協助。說明審查組的工作紀律，將“企業生產必備條件審查工作廉潔信息反饋表”交企業負責人，明確企業有權對審查工作組的廉潔性和公正性進行監督。企業領導介紹企業情況。

（2）現場審查。現場審查的內容按“食品生產企業生產必備條件審查內容及要求”表中的內容進行審查。審查組成員按照分工同時開展工作，將審查結果記錄在“食品生產企業生產必備條件審查內容及要求”表中。表達方式為“符合”、“基本符合”、“不合格”、“暫不考核”4種。如果有的項目審查結果是“基本符合”或“不合格”，就要填寫“食品生產企業必備條件現場審查不符合報告”表，在表中寫清楚是什么項目不符合或有不足，并由企業負責人簽字認可。同時要提出對不符合或有不足項的糾正措施以及要求完成糾正措施的時間。

（3）產品抽樣。對現場核查合格的企業，由核查組按照食品生產許可證審查通則和審查細則的要求在現場抽取和封存樣品，并告知企業有資格承擔該產品發證檢驗任務的檢驗機構名單和聯系方式，由企業自主選擇。

產品應按審核單元進行抽樣，每個審核單元均要抽取樣品。抽取的樣品應是企業的待銷產品，一般在成品庫內進行。樣品抽樣方法、數量等要求應按各類食品生產許可證實施細則中的規定進行。填寫產品抽樣單，樣品封好后，企業應當在封

樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后，應當按照規定的標準和要求進行檢驗，在15日內完成檢驗工作（檢驗項目有特殊要求的除外）。企業對檢驗的結果有異議的，可以自接到檢驗結果之日起15日內，向組織檢驗的質量技術監督部門或者其上一級質量技術監督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規定不允許復檢等客觀情況外，對符合復檢條件的，應當及時組織復檢。

復檢應當采用核查組封存的樣品，按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監督部門在有資質的檢驗機構中確定。

（4）審查組會議。確認審查記錄，核對審查記錄的完整性、對分歧意見的討論和處理；草擬審查報告和審查結論；通過審查報告和審查結論。

（5）末次會議。現場具體審查工作完成以后，召開末次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持，與企業就審查情況進行溝通，指出不符合或有不足的項目，向企業提出改進建議。

（四）審核、匯總、上報

由市（地）級質量技術監督部門受理審查的，應當自受理之日起30日內，將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報省級質量技術監督部門。

由省級質量技術監督部門負責審批的，省級質量技術監督部門統一匯總審核企業材料，按有關規定做出是否準予許可的決定。

由國家質檢總局負責審批的，省級質量技術監督部門應當自受理企業申請之日起40日內將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規定做出是否準予許可的決定。

（五）發證

對現場核查和產品檢驗合格的企業，國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出準予生產許可的決定，并自決定之日起10日內，向企業發放食品生產許可證及副本。

對現場核查或者產品檢驗不合格的企業，國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出不予生產許可的決定，并自做出決定之日起10日內，向企業發出不予行政許可決定書。

（六）統一公告

國家質檢總局或者省級質量技術監督部門在職責范圍內對取得食品生產許可證的企業進行公告，并將食品生產許可證的發證情況及時通報衛生、工商等有關部門

五、辦理時限：

自企業領取受理通知書之日起，80工作日完成審查匯總上報工作。

六、收費標準及依據

根據《財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》財綜[2002]19號的規定，《食品生產許可證》收費包括審查費，產品質量檢驗費和公告費。

審查費：每個企業為2200元。同一次審查每增加一個申證單位增收440元。審查費由企業在申請時向受理申請的質量技術監督部門交付。

產品檢驗費：

由企業按國家收費標準向檢驗單位交付

《食品生產許可證》審查費實行預算管理

七、辦理結果

符合發證條件的6個月即可獲得食品生產許可證。

辦理地點及聯系方式

辦理地點： 仙桃市質量市質量技術監督局食品生產監督科

聯系電話：0728-8230391

聯 系 人：劉登懷

第三篇：申報食品生產許可證需準備材料（推薦）

申報食品生產許可證需準備材料1、2、3、4、5、申請書（3份）管理制度（3份）關鍵點及各工序作業指導書 主要生產設備和檢驗設備操作規程 所有原輔材料、食品添加劑、包裝材料、消毒劑的采購驗證。（營

業執照、生產許可證、檢驗報告、安全生產許可證）

6、運輸車輛，如果租賃要有租賃合同。

7、鍋爐、壓力容器等特種設備的注冊登記及檢驗。

8、記錄表格（換證的企業準備至少2年的記錄），申請同步檢驗的企

業，要填齊抽樣產品的所有記錄。

9、在生產及檢驗中所需的各種標準（原輔料、包裝材料、檢驗包裝、衛生規范等）。

10、廠區和車間里面要有密閉式垃圾桶。

11、如果原料冷庫是租賃的，要有租賃合同。

12、廠房的房產證或者租賃合同。

13、主要生產設備及檢驗設備（包括輔助儀器、試劑）的正式發票或

者收據加采購合同。

14、廠區及各車間及化驗室的照片。

15、所有工作人員的健康證。

16、必須有兩名化驗員，如果是聘用的，必須簽正式的勞動合同。

17、生產用水如果是自己打井取水，必須有水質檢驗報告。

18、生產區與生活區必須分開。

19、在生產過程中，如果是直接接觸食品的物件，如塑料周轉筐、塑料盤

子等，必須是食品級的，并有檢驗報告。

20、所用的計量器具該檢定的檢定，該校準的校準。

21、原料庫、包材庫、成品庫、輔料庫要有符合要求的滅火器。

22、所有的生產車間里要裝有殺菌設備（臭氧發生器或者紫外線殺菌燈）。

23、寫出產品配方，所用食品添加劑的種類及添加量。

24、寫出所有使用的原材料的供方企業名單、生產許可證號、檢驗報告號。

第四篇：食品生產許可證現場核查程序

食品生產許可證現場核查程序

一、預備會議（10分鐘）

進入企業前，由組長召開預備會。主要內容：

1、明確核查要點；

2、核查組分工，時間要求，并填寫現場核查計劃表；

3、強調核查紀律。

二、首次會議（30分鐘）

1、參加人員：核查組成員、觀察員、企業負責人及有關部門、車間、企業指定的聯系人等；

2、會議由核查組長主持，主要內容：

a、核查組、受核查企業負責人介紹雙方參會人員； b、核查組長介紹本次核查的目的、依據、范圍； c、企業領導簡要介紹企業情況； d、核查組長介紹：核查內容；

核查的原則：科學、公正、客觀；

抽樣的原則和規定；

核查的方法：查、看、聽、考；

形成的結論文件；

核查組人員分工；

廉潔聲明，并向企業遞交《廉潔信息反饋表》；

為企業營運和技術機密保密的承諾；

核查計劃和時間分配；

明確企業聯系人；

觀察員承諾客觀公正履行監督職責。

三、核查

1、首先由企業負責人陪同參觀企業的廠區環境、原輔材料庫、按生產工藝流程察看企業的生產過程、成品庫、化驗室；（30～60分鐘）

2、按分工分組活動（按現場核查的42條要求，逐條通過查看現場、看材料、記錄、詢問或召集有關人員座談、或小范圍的考試等方法核查，對每條應得出合格、一般不合格、嚴重不合格的結論，對于一般不合格和嚴重不合格，依據判定原則提出判定的具體問題，此處不得以“希望”、“要求”、“以后”、等語提出，發現什么問題，就寫什么問題、越具體越好）。（120～240分鐘）

3、核查組碰頭會（30分鐘）

主要內容：匯總各個負責核查情況；組長提出核查結論意見的初稿，統一核查組意見，確定一般不合格項，并填寫一般不合格改進表。

4、與企業負責人溝通（15分鐘）

主要內容：把核查組核查結論意見告知企業負責人，并聽取企業負責人對核查結果的意見，若有異議，應經溝通、交流取得一致；若雙方異議較大，核查工作可按規定判定核查不予通過或限定整改期限，商定下次核查時間。

5、抽樣（30分鐘）

對現場核查合格的企業，核查組在進行核查前應準備好樣品封簽。抽樣，由核查組（至少2人）在成品庫經出廠檢驗合格的成品中抽取。抽樣方法、樣品基數和抽樣樣品數按各類產品審查細則中抽樣規則進行。樣品在規定時間內由核查組或企業，送至指定檢驗機構；填寫抽 樣單。

6、末次會議（30分鐘）

參加會議的人員同首次會議一樣。

內容：核查組簡要報告核查情況，宣布核查結論、感謝企業的配合和接待、企業負責人對核查結論表示態度，并提出對核查組工作的意見、雙方在核查報告上簽字、蓋章。結束。

食品生產許可證上報材料順序

一、食品生產許可證申請書（2份原件）

二、企業營業執照（2份，必須在年審有效期內）

三、企業衛生許可證（2份，必須在年審有效期內）

四、企業代碼證（2份，必須在年審有效期內）

五、企業法人身份證（2份，必須在年審有效期內）

六、企業廠區布局圖（2份，必須在年審有效期內）

七、生產工藝流程圖（2份，需標注關鍵設備和參數、質量關鍵控制點）

八、采用企業標準的備案有效的企業標準（2份）

九、原輔材料中有實行QS證的許可證（2份）

十、采用進口食品的油的海關檢疫證明（2份）

十一、天然礦泉水應提供采礦證、取水證、水源水質跟蹤檢測報告；

十二、配制食醋應有食用級冰乙酸的合格證明（2份）

十三、現場審查報告（2份原件）

十四、現場核查表（2份原件）

十五、不合格項改進表（2份原件）

十六、食品生產許可證發證檢驗抽樣單（2份原件）

十七、食品生產許可證授權檢驗機構出具的檢驗報告（2份原件）

注：

1、凡未標原件的，一律為復印件；

2、企業質量管理文件、核查分工計劃表留市（區）局存檔備查；

3、所列文件一律為A4幅面，并打印；

4、各市（區）報送的匯總表應分別按工作手冊（續）P66頁“符合發證條件企業情況匯總表”（表后加一欄“商標”）適用于首次申請企業，延續換證企業按“工作手冊”P71頁“重新核查食品生產許可證匯總表”填寫；申請變更的應按“工作手冊”P72頁“食品生產許可證企業名稱變更匯總表”填寫。

現場核查應注意的幾個問題

一、現場核查前，核查組，尤其是組長應認真閱讀企業提供的各種申請材料，對材料中不符合“通則”、“細則”、“標準”、“范本”規定的，必須一一向企業提出改正；

二、現場核查時，必須按現場核查的42條分工、一條一條的進行并對現場發現的問題做好記錄。核查方法是看：通過仔細觀察發現問題；聽：就是聽取企業管理人員、崗位操作人員、化驗員的介紹，并提出問題，聽取回答發現問題；考：就是在現場提出一些問題考核有關人員對生產技術掌握的情況及熟練程度，也可以在一定范圍內提出幾條筆試題目進行筆試，尤其對管理人員、技術、檢驗人員可以實行；

三、關于現場“核查記錄“內容的填寫

“核查記錄”在現場核查同時進行的，合格項的在結論格中直接打勾，不另作記錄，一般不合格或嚴重不合格除在方框中打勾外，還必在“核查記錄”框中填寫相應不合格的具體問題，文字要求簡練、問題要具體，要與“核查原則”相對應；在這方面，出現的問題很多，決不能“希望”、“要求”等語句出現，還有什么“大部分都合格，還有一般不合格的問題”，還有什么“××還欠缺些”等，還有判定必須有依據，如“企業沒有通過ISO9000認證，就不能作為一般不合格項判定，有一家企業這一條做為一般不合格項進行了判定，在改進表中，過了15天企業填寫“已完成改進”、復核欄中大筆一揮“已合格”，我就不相信你15天就通過了ISO9000認證！

申報材料中應注意的問題

一、食品生產許可證申請書

1、申請書封面

第一行是：產品類別及申請單元，這一項是最容易出現問題的，正確的填法應當是：類別[單元名稱（品種名稱）]，二十八類食品最復雜的是飲料、乳制品和肉制品等，舉例如下：

飲料[瓶（桶）裝飲用水（飲用純凈水）]

飲料[碳酸飲料（碳酸飲料、充氣運動飲料）]

乳制品[液體乳（巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳）]

乳制品[乳粉（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調味乳粉）]

肉制品[腌臘肉類制品（咸肉類、臘肉類、中國臘腸類、中國火腿類）] 這一行必須正確填寫，不準縮寫、簡寫，不準脫離細則的分類任意縮寫；

第二行是企業名稱。這一欄填寫的名稱必須與企業印章上名稱完全一致，不能縮寫；

第三行，第四行應按企業實際情況填寫，注冊地址和生產地點必須填寫詳細地址；

最下面一行是申請日期，應填寫向受理的質量技術監督局遞交正式申報材料的日期，不能隨意填。過去有的企業把填寫日期或受理日期填上，結果是從申請到受理、到審核到審定相隔時間太長，有的申請書從申請到批準長達半年、十個月，甚至有一年的；這個問題看似很小，一旦出問題，企業投訴你這個時間賬是很難說清的。

2、第一頁

企業基本情況表 ①企業基本情況

法人代表或企業負責人及身份證號碼一欄，工作手冊中列的表沒有身份證號的要求，應補充；其它各項必須按企業真實情況填寫。“主導產品名稱”一欄是指企業產量大、產值高的一種或幾種產品，和申請的產品不一定一致。②申報產品情況

“產品名稱及其品種”應按申報名稱填寫并加上具體產品品種名稱，如：

食用植物油（全精煉、半精煉）××牌半精煉油、××牌全精煉油、“產品執行標準”應按企業采用的標準如實將標準代號填寫； “年實際產量”（噸）：是指上一中申證產品的產量；當年投產的企業可以不填；其它各項數字必須真實，不能隨便填。

3、第二頁中“企業組織結構概述”，應采用組織機構圖描述，并配以相應文字簡述企業領導層與質量管理部門、生產部門、營銷部門、采購部門等企業內部組織之間的關系。下半部分有分公司或生產廠點的應如實填寫，沒有的就不要填。

4、第三頁“企業主要負責人員、工程技術人員一覽表”是指企業各位領導、各部門負責人，尤其是技術、質檢部門的負責人的情況，不要求全體人員都填。

5、第四頁“企業主要生產設備、設施一覽表”，應按“審查細則”中“必備生產設備”的規定把每一項必備生產設備做為大項依順序列出，每一大項中填寫具體設備的名稱規格型號、數量、完好狀態，使用場所、生產廠及國別、生產日期（指設備的生產日期）、購置日期（指企業購進的日期）。

其中“名稱”和“規格型號”應和設備銘牌上標注的一致。（沒有銘牌的應查使用說明書），“生產廠及國別”應填寫設備生產廠的全名稱，不能寫“上海精密”、“北京糧機”等，進口設備不能光寫“美國”“日本”等，要填國別和國外生產企業（公司）的名稱。

6、第五頁“企業主要原材料、包裝材料一覽表”這一頁主要是容易缺項，如有的“含乳飲料”生產企業把牛乳這樣重要的原材料不填，還有基礎性的原材料如“飲用水”，不填，另外添加劑或微量元素應填寫具體名稱，實行QS證的原材料必須附QS證編號和復印件。此外添加劑的年需要量一定要事實求是填寫，我們曾發現有的小麥粉生產企業填寫“過氧化苯 甲酰”的年需要量1.8T，再和他們企業年實際產量一算，他們添加的量大大超過了0.06的標準了，象這樣的產品就不能算合格品。還有的企業生產小麥一年生產了80000T，原輔料小麥的年需量也是80000T，難道你們把麩皮也磨進小麥粉了嗎！這家企業小麥的年需要量應該是114000T到140000T之間；有一家大米生產企業實際年產量是38500T，而稻谷的年需要量只填了40000T，這樣的比例無論如何也做不到。上述這些例子不是個別情況，有些還是一些大型企業的申報材料中出現的。

7、第六頁《企業主要檢測儀器、設備一覽表》

主要檢測儀器、設備必須按細則的“必備出廠檢驗設備”配備，缺一不可。名稱、型號規格、精度等級必須按設備、儀器銘牌上標明的填寫，不容許按俗稱、習慣叫法或編造的名稱填寫，檢定有效截止期是最普遍出問題的一項，凡列入強制性檢驗目錄的檢測儀器，必須送相應的縣、市、省計量（授權）機構進行檢定，上報材料的有效檢定截止期應留有余地，要給市局、省局審查留一定時間，不然需報國家局審批的時間就不夠了。此外“生產廠及國別”與前面生產設備的要求一樣。

二、“三照”及有關的其它材料

1、“三照”中的有效期是指新辦照一年后的年審記錄是在效期內；

2、“營業執照”和“衛生許可證”均列有經營范圍，申請許可證的產品必須在兩證所列經營范圍之內；

3、“三照”還應注意企業名稱、法人代表及地址與所申請許可證的所列各項要一樣。

4、“三照”的有效期也應給申報留出充足的時限，不能申請時在有效期，到市上、省上審查就過期了，這樣的情況也不行，還得再進行年審；

5、生產布局圖

在審查時應注意以下問題

① 注意企業的生產環境是否符合要求； ② 注意生產區和生活區的隔離情況；

③ 生產區中的原輔材料庫、生產廠房、成品庫布局是否合理，是否有不合理的運輸路線；

6、生產工藝流程圖

審查工藝流程圖應重點審查以下問題：

①工藝流程是否和細則規定的工藝流程一致，是否有不合理的環節； ②流程圖是否標注有關鍵設備及主要工藝參數； ③是否標有質量關鍵控制點；

7、原輔材料有關納入到市場準入的產品必需有QS證的復印件； 采用企業標準的應有企業標準文本的復印件； 天然礦泉水應附采礦證、取水證、水質跟蹤監測報告； 食醋中配制食醋必須要求食用級冰乙酸的合格證明； 進口的食用油（棕櫚油）應有海關檢疫的有關證明。

第五篇：食品生產許可證

食品生產許可證（初審）

項目類別：審批項目

一、實施機關或組織：

受理機構名稱：青田縣質量技術監督局

聯系人：葉玉雄

聯系電話：青田縣政府行政審批服務中心2樓質監局窗口（塔山路101號）0578-6818016

二、受理范圍

在中華人民共和國境內從事以銷售為最終目的食品生產加工活動的國有企業、集體企業、私營企業、“三資企業”（中外合資企業、中外合作企業和國外獨資企業），具有獨立法人資格企業的分支機構和其他從事食品生產加工經營活動的每個獨立場所。

三、審批依據：

《食品生產許可管理辦法》、《浙江省食品生產許可受理工作規范》和《食品生產許可審查通則（2010版）》等。

四、實行食品質量安全的食品

實行食品質量安全的食品共有28類：糧食加工品、實用油與油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品（含巧克力及制品）、茶葉及相關制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及制品焙烤咖啡、食糖、水利制品、淀粉及淀粉制品、糕點食品、豆制品、蜂制品、特殊膳食食品、其它食品。

五、申報材料：

1.按照規定要求填寫的《食品生產許可申請書》（3份）；

2.申請人的身份證或資格證明復印證（3份）；

3.擬設立食品生產企業的《名稱預先核準通知書》或《營業執照》和《代碼證》復印件（3份）；

4.食品生產加工場所及其周圍環境平面圖和生產加工各功能區間布局平面圖（3份）；

5.食品生產設備、設施清單及其有權使用證明材料（3份）；

6.食品生產流程圖和設備布局圖（3份）；

7.食品安全專業技術人員、管理人員以及管理結構圖（3份）；

8.食品安全管理規章制度文本（1份），附制度文件清單（3份）；

9.企業執行的食品安全標準；執行企業標準，須提供經省級衛生行政部門備案的企業標準（3份）；

10.企業主要原材料、包裝材料一覽表（3份）；

11.《食品生產許可證》正本復印機及原件（適用換證企業）（3份）；

12.相關法律法規規定應當提交的其他證明材料（3份）。

六、聯系電話：

0578-69626926818016

七、投訴電話：

0578-69***2