第一篇：緊扣中心協(xié)同動(dòng)作勇爭(zhēng)一流努力提升辦公室整體服務(wù)水平

緊扣中心協(xié)同動(dòng)作勇爭(zhēng)一流努力提升辦公室整體服務(wù)水平

口劉向東

辦公室不僅要為本單位服務(wù)，還要為上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息、協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)搞好調(diào)研，向下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)指示、發(fā)布通知。各級(jí)辦公室只有堅(jiān)持圍繞中心、緊密配合、上下聯(lián)動(dòng)，才能不斷提高整體服務(wù)水平。

一、勇爭(zhēng)一流是提升辦公室整體服務(wù)水平的思想基礎(chǔ)

黨委辦公室是黨委的形象和窗口，是貫徹落實(shí)黨委決策部署的表率，理應(yīng)在一個(gè)地區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先大局中走在前、干在先、當(dāng)好頭。一要有高目標(biāo)追求。一個(gè)人如果定位低，工作就會(huì)應(yīng)付了事；只有定位高，才會(huì)自加壓力、產(chǎn)生動(dòng)力，變“要我干”為“我要干”。每個(gè)同志都要以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極謀劃工作，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，自覺靠前服務(wù)，全力做好工作。辦公室同志在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)和關(guān)心的機(jī)會(huì)很多，理應(yīng)熱愛崗位，珍惜機(jī)遇，奮發(fā)努力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查自己履職是否到位、工作是否盡責(zé)、服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)，努力在本職崗位上創(chuàng)造出一流業(yè)績(jī)二要提高自身本領(lǐng)。辦公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，能夠?qū)W到領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和管理藝術(shù)，因此時(shí)時(shí)要做有心人。寫材料要帶著研究的眼光，每形成一篇材料，都要看科長(zhǎng)、主任是怎么改的，領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上是怎么講的，做到寫一篇材料就提高一次。服務(wù)工作應(yīng)經(jīng)常反思，要養(yǎng)成每天記日記的習(xí)慣，不僅記當(dāng)天自己工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要記領(lǐng)導(dǎo)工作對(duì)自己的有益啟示，只有這樣才能變教訓(xùn)為經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)水平。三要開展結(jié)對(duì)競(jìng)賽結(jié)對(duì)競(jìng)賽是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的有效手段。辦公室作為一個(gè)地區(qū)、單位的中樞機(jī)構(gòu)，不僅要推動(dòng)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的開展，自身也要瞄準(zhǔn)本單位的學(xué)趕對(duì)象，開展進(jìn)位爭(zhēng)先活動(dòng)，努力把每位同志都培養(yǎng)成擬文撰稿的高手、組織協(xié)調(diào)的能手和本崗位的行家里手。

二、圍繞中心是提升辦公室整體服務(wù)水平的基本要求

辦公室工作只有突出中心，才能避免敲邊鼓，做到錘錘敲在鼓心上；辦公室同志只有圍繞中心想問題、提建議，才能參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。一是要在吃透中心上先行一步。一個(gè)地方每年和每月都有工作重點(diǎn)。辦公室要圍繞這些中心開展工作，秘書人員要圍繞這些重點(diǎn)去寫材料、報(bào)信息。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話錄音要及時(shí)整理，匯編成冊(cè)，每次寫材料首先看看領(lǐng)導(dǎo)講過的相關(guān)內(nèi)容，想想平時(shí)談過的思路，排排強(qiáng)調(diào)過的重點(diǎn)，從而把領(lǐng)導(dǎo)的意圖體現(xiàn)在文稿中。二是要在服務(wù)中心上展示能力。堅(jiān)持報(bào)送特色信息，圍繞本地區(qū)每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，結(jié)合單位工作實(shí)際，及時(shí)報(bào)送特色工作和推進(jìn)取得成效的信息，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解本單位重點(diǎn)工作開展情況。要及時(shí)向上匯報(bào)工作，特別是要及時(shí)匯報(bào)本單位的重大活動(dòng)和特色做法，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握工作部署的貫徹落實(shí)情況，使本地的工作得到上級(jí)肯定。要主動(dòng)抓好對(duì)外宣傳，挖掘報(bào)道全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)，在更大范圍擴(kuò)大本地區(qū)的影響力。三是要在落實(shí)中心上真抓實(shí)干。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提出的部署要求強(qiáng)化工作督查，分條線、分單位將任務(wù)分解落實(shí)下去，有效地推動(dòng)工作開展和任務(wù)完成；對(duì)各級(jí)黨委重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)的指示精神落實(shí)情況，要及時(shí)分解立項(xiàng)，開展專題督查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題，決策落實(shí)過程中帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要有選擇地開展暗訪、回訪和復(fù)核工作，面對(duì)面聽取群眾意見；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況，要定期匯總，每月公布，完成一件銷號(hào)一件，確保事事有落實(shí)、件件有回音。

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌是提升辦公室整體服務(wù)水平的有效手段

辦公室主任是一個(gè)單位的“大管家”，辦公室人員是一個(gè)單位的“內(nèi)當(dāng)家”。要做好辦公室工作，就要注意以下幾點(diǎn)：一是工作安排要超前。每月主動(dòng)排出縣委、縣政府月度工作計(jì)劃，每周排出下周工作要點(diǎn)，每天把第二天的活動(dòng)編成信息發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)，這樣不僅能讓自己心中有數(shù)、忙而不亂，更為重要的是讓領(lǐng)導(dǎo)省心省事。二是活動(dòng)組織要細(xì)致。在會(huì)議組織安排方面，對(duì)縣委、縣政府準(zhǔn)備召開的會(huì)議，“兩辦”首先要看看市里是否有會(huì)，有無重大活動(dòng)沖突，避免通知下發(fā)后再調(diào)整。在印發(fā)會(huì)議通知后，要匯總結(jié)果，不參加的要經(jīng)會(huì)議召集人同意。在會(huì)務(wù)服務(wù)方面，組織會(huì)務(wù)的同志要自始至終留在會(huì)場(chǎng)，及時(shí)處理各種突發(fā)情況，有的單位不在出席之列，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)要求這個(gè)單位參會(huì)，必須及時(shí)通知到位；有的人接到通知時(shí)說不來但開會(huì)時(shí)突然到會(huì)，有的人通知時(shí)答應(yīng)到會(huì)但開會(huì)時(shí)請(qǐng)假不來，對(duì)這些情況要隨機(jī)應(yīng)變，及時(shí)做好調(diào)整。在線路安排方面，應(yīng)提前跑線路，看看是否暢通，算算活動(dòng)時(shí)間。在提醒建議方面，對(duì)一些重大活動(dòng)、重要會(huì)議，要事前告知領(lǐng)導(dǎo)，到時(shí)間還要提前提醒，保證不誤事。

四、當(dāng)好參謀是提升辦公室整體服務(wù)水平的關(guān)鍵抓手

如果辦公室是“參謀部”的話，那么秘書人員就是參謀，辦公室主任就是參謀長(zhǎng)。為此，要做好以下三方面的工作：一是要圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求搞調(diào)研。辦公室工作雖然千頭萬緒，但做秘書的無論多忙，也要善于從紛繁龐雜的事務(wù)中解脫出來，主動(dòng)到工作局面好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到情況復(fù)雜的地方研究問題，圍繞領(lǐng)導(dǎo)沒有想到的或者已經(jīng)思考但尚未成熟的問題，有針對(duì)性地多提推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建議，多出造福百姓的思路，多謀維護(hù)社會(huì)和諧的舉措。二是要圍繞領(lǐng)導(dǎo)思想寫報(bào)告。文稿是辦公室的“臉面”，文稿寫作是辦公室同志的“看家本領(lǐng)”。起草重要會(huì)議報(bào)告時(shí)要先摸清領(lǐng)導(dǎo)的思路，集體議路子、搭框架，然后各個(gè)小組分頭操作，材料整合起來后再集體修改、推敲，以集中大家的智慧。領(lǐng)導(dǎo)講話要體現(xiàn)方向性，注意提目標(biāo)、定重點(diǎn)、教方法，比如我縣年初黨代會(huì)報(bào)告提出推進(jìn)“六大重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí)、建成企業(yè)提高回報(bào)、在建項(xiàng)目提速投產(chǎn)“三提并舉”等，就可以使聽報(bào)告的人清晰地把握領(lǐng)導(dǎo)思路，明確工作方向；領(lǐng)導(dǎo)講話要體現(xiàn)思想性，比如為什么把工業(yè)“三提并舉”放在第一段闡述，我們是這樣寫的，“保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施‘三提并舉’是被實(shí)踐證明的保增長(zhǎng)的有效舉措”，這樣就讓聽會(huì)的人不僅知其然還能知其所以然；領(lǐng)導(dǎo)講話要體現(xiàn)可操作性，一定要有重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)安排來支撐，比如我們提出工業(yè)“612”工程、城建“四個(gè)十”工程等，今年應(yīng)該做什么、達(dá)到什么目標(biāo)，大家一目了然。三是要圍繞下情上達(dá)報(bào)信息。信息是領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”，是領(lǐng)導(dǎo)人了解基層所需所盼的重要渠道。要緊跟上級(jí)階段性工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)，主動(dòng)向上對(duì)接、向下挖掘，廣聞博采；緊扣中心工作采集提

煉本地區(qū)、本單位的創(chuàng)新舉措，為推動(dòng)面上工作提供經(jīng)驗(yàn)；緊盯基層一線訴求及時(shí)收集問題建議，及時(shí)報(bào)送涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的具有苗頭性、傾向性和預(yù)警性的信息，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供“第一手資料”。要強(qiáng)化服務(wù)同級(jí)黨委職能，圍繞全縣階段性中心工作收集鎮(zhèn)區(qū)、部門特色做法，定時(shí)編印《信息摘報(bào)》報(bào)送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)；針對(duì)公安、信訪及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門上報(bào)的突發(fā)事件、反映的重要情況，第一時(shí)間編發(fā)《輿情快報(bào)》呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示；圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，摸清實(shí)情，反映民意，提出建議，適時(shí)編發(fā)《內(nèi)參信息》，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

五、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)是提升辦公室整體服務(wù)水平的重要保證

辦公室做事有規(guī)矩、辦事有流程。實(shí)際運(yùn)作過程中，有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)把握。辦事要講程序。重要文件、重大活動(dòng)必須先經(jīng)過辦公室統(tǒng)籌把關(guān)，避免在銜接上出現(xiàn)問題。言行要規(guī)范。辦公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一言一行都代表著領(lǐng)導(dǎo)形象，不該說的不說。錢物要謹(jǐn)慎用。辦公室一項(xiàng)重要的工作就是負(fù)責(zé)后勤保障，哪些錢可以花，來客接待標(biāo)準(zhǔn)是什么等，都要按章辦事，有的要請(qǐng)示后才能辦理。效率要提高。辦公室工作有明確分工，必須主動(dòng)做好分內(nèi)的事，及時(shí)辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事。對(duì)一些敏感信息、突發(fā)性公共安全事件等，要急事急傳，特情特報(bào)，并由縣“兩辦”統(tǒng)一扎口及時(shí)上報(bào)。

（作者系江蘇省射陽縣人大常委會(huì)黨組成員，中國共產(chǎn)黨射陽縣委辦公室主任）

第二篇：加強(qiáng)系統(tǒng)管理 強(qiáng)化職能作用 努力提升辦公室政務(wù)服務(wù)水平

全省國稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議今天召開。會(huì)議的主題是回顧總結(jié)去年全省國稅辦公室工作，研究如何加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)管理，強(qiáng)化辦公室職能作用，進(jìn)一步提高辦公室政務(wù)服務(wù)水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、一年來辦公室工作的回顧

一年來，辦公室系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和自身建設(shè)為保證，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“集中精力，搞好政務(wù)”這一基本工作職責(zé)，統(tǒng)一思想、把握定位，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力建立辦公室工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，出色地完成了辦公室各項(xiàng)工作，為全省國稅各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真做好信息調(diào)研工作。緊緊圍繞國稅中心工作和重點(diǎn)工作，充分把握上級(jí)工作要求和領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)意圖，通過信息服務(wù)、調(diào)查研究等方法，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地為上級(jí)、為領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的政務(wù)信息，撰寫了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出了大量具有較強(qiáng)針對(duì)性的意見和建議，一大批諸如義烏個(gè)體定額調(diào)整和超定額申報(bào)的經(jīng)驗(yàn)、富陽庫存商品和下腳料銷售管理的經(jīng)驗(yàn)等通過信息渠道在全省推廣，充分發(fā)揮了辦公室參謀助手作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年省局辦公室共編發(fā)動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)報(bào)信息103期，調(diào)研信息12期，昨日要情38期，被總局、省政府采用各類信息90多條次，其中，總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示信息9條次，為總局加強(qiáng)稅收征管和省委省政府改善經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了重要的參考資料，被省委辦公廳和省政府辦公廳評(píng)為信息報(bào)送先進(jìn)單位。同時(shí)，18個(gè)國稅機(jī)關(guān)辦公室在當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的信息工作評(píng)比中名列前茅。

（二）深入開展稅收宣傳。各級(jí)國稅局辦公室自覺圍繞國稅工作大局，在省局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以稅法宣傳為重點(diǎn)，全面普及稅收知識(shí)，積極開展以“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的第14個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。充分利用國稅網(wǎng)站建設(shè)成果，積極創(chuàng)新稅收宣傳載體，全省統(tǒng)一開展“網(wǎng)站在線咨詢”活動(dòng)，部分地方還充分利用12366、稅務(wù)短信平臺(tái)等信息化建設(shè)成果開展稅收宣傳，拓寬了宣傳廣度，增強(qiáng)了宣傳效果，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。充分發(fā)揮《中國稅務(wù)報(bào)》的宣傳優(yōu)勢(shì)，努力拓展我省宣傳的報(bào)道面和信息量，全省累計(jì)發(fā)表各類新聞稿件378篇，展現(xiàn)了浙江國稅改革和發(fā)展的風(fēng)貌。除鞏固原有宣傳陣地之外，省局還在《浙江日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦“國稅之窗”宣傳欄，大大提升了稅收宣傳層次，提高了國稅形象。

（三）改進(jìn)和規(guī)范公文及檔案管理。全省各級(jí)國稅局以貫徹總局新《公文處理實(shí)施辦法》為契機(jī)，積極培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格審核，改進(jìn)和規(guī)范公文處理，加大公文質(zhì)量通報(bào)力度，機(jī)關(guān)公文整體質(zhì)量明顯提高，全省國稅公文差錯(cuò)由2004年一季度的93件次下降到去年第四季度的13件次。在提高公文自動(dòng)化水平基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檔案自動(dòng)化管理，積極開展檔案達(dá)標(biāo)活動(dòng)，截至目前，全省49家單位達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案和其他政府交辦件，2005年僅省局就完成了人大代表建議和政協(xié)委員提案15件，政府各部門交辦件90余件，提議案辦理再次獲得100%滿意率的好成績(jī)。加強(qiáng)機(jī)要保密、收發(fā)、文印、印信等管理，保障各級(jí)國稅機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）完善工作目標(biāo)考核和督查督辦工作。充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，積極開展工作目標(biāo)考核專題調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，提高計(jì)算機(jī)自動(dòng)取值指標(biāo)比重。積極探索系統(tǒng)考核、處室考核和干部考核“三位一體”的綜合績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)“以考促管”的預(yù)期目標(biāo)。貫徹落實(shí)總局《督促檢查工作辦法》，完善督查工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)總局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省局各類重要部署全面開展督辦，保證了重要工作的落實(shí)到位，受到省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

（五）規(guī)范信訪工作。深入貫徹國務(wù)院新《信訪條例》，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，嚴(yán)格信訪責(zé)任。積極建立由辦公室牽頭、有關(guān)部門參與、上下聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議制度，形成統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪工作格局。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作方式，與上訪人員進(jìn)行面對(duì)面溝通，依法、及時(shí)、就地解決了部分糾訪、纏訪問題，為營造和諧國稅工作環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

二、求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室職能作用 辦公室是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁，協(xié)調(diào)部門關(guān)系的紐帶，保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，地位特殊，工作繁忙，各級(jí)國稅局辦公室一定要按照“集中精力，搞好政務(wù)”這一要求，進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室職能作用，提高辦公室政務(wù)服務(wù)能力和水平。

（一）謀全局，強(qiáng)化參謀助手作用。參謀助手作用主要體現(xiàn)在為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考資料，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。強(qiáng)化參謀助手作用，一要切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。政務(wù)信息既是領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作不可或缺的一部分，也是上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系基層、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，是辦公室一項(xiàng)重要的日常工作。近年來，各級(jí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室對(duì)政務(wù)信息的重視程度日益提高，工作力度日益加大，但也存在諸如信息時(shí)效性不強(qiáng)、內(nèi)容失實(shí)等問題，有可能誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策，對(duì)此各級(jí)國稅局辦公室應(yīng)當(dāng)予以正視，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，完善信息網(wǎng)絡(luò)，客觀、及時(shí)反映國稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。上級(jí)國稅局辦公室要定期提出信息報(bào)送要點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行信息約稿，建立和完善信息考核制度，按時(shí)通報(bào)信息考核結(jié)果，指導(dǎo)各地有針對(duì)性地編報(bào)信息。各級(jí)國稅局辦公室每年都要撰寫1-2篇全局性的調(diào)研文章，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖做好重要文稿起草工作。辦公室人員要深入基層，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提出的要求，多占有第一手信息資料，多做前瞻性思考，努力把文稿的層次提高，思路放寬，內(nèi)涵做深，品位做優(yōu)。三要就重大問題的處理提出對(duì)策性建議。辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的優(yōu)勢(shì)，對(duì)稅收改革和發(fā)展中的重大問題進(jìn)行綜合分析，善于發(fā)現(xiàn)傾向性問題，會(huì)商有關(guān)部門，及時(shí)研究提出處理預(yù)案。

“不謀全局者不足以謀一域”。辦公室工作事關(guān)全局，認(rèn)識(shí)、思考和處理問題要力求站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，想全局、謀大局，密切關(guān)注上級(jí)國稅機(jī)關(guān)和黨委政府對(duì)國稅工作的要求，密切關(guān)注全局、全系統(tǒng)一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的中心任務(wù)，研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、全局性的重大問題、難點(diǎn)問題和傾向性問題，把握國稅工作的發(fā)展方向和薄弱環(huán)節(jié)，努力做到服務(wù)大局，開闊視野，寬廣思路，提高層次。

（二）善統(tǒng)籌，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能作用。辦公室是機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用，一是要采取溝通、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)的方法，協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)各職能部門之間的關(guān)系，使之能密切配合，同心協(xié)力抓落實(shí)。二要搞好上級(jí)和基層單位之間的協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，增強(qiáng)決策實(shí)施的穿透力。三要發(fā)揮辦公室對(duì)外窗口作用，采取靈活有效的手段，處理好國稅機(jī)關(guān)與政府其他部門和社會(huì)組織之間的關(guān)系，完成好重要的接待任務(wù)。

強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能作用，目的在于推動(dòng)工作，提高效率，增進(jìn)和諧。要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)協(xié)調(diào)，低調(diào)處理，要善于聽取各方面意見，綜合權(quán)衡，把各方面的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來，形成工作合力。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按制度辦事，正確處理局部利益與整體利益，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，公正合理地做好協(xié)調(diào)綜合工作，防止和克服工作中的隨意性。要研究協(xié)調(diào)的藝術(shù)和技巧，工作要保持一定靈活性，勇于做無名英雄，善于拾遺補(bǔ)缺，確保協(xié)調(diào)周密、高效。

（三）嚴(yán)要求，強(qiáng)化審核把關(guān)職能作用。辦公室審核把關(guān)就是要根據(jù)政策法規(guī)和制度程序規(guī)定，把好公文、會(huì)務(wù)、宣傳、財(cái)務(wù)關(guān)，這是提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量，樹立國稅機(jī)關(guān)形象的重要方面。要樹立責(zé)任重于泰山的觀念，做到時(shí)時(shí)、事事、處處認(rèn)真負(fù)責(zé)，少出差錯(cuò)。加強(qiáng)公文審核。公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書，關(guān)系到稅收?qǐng)?zhí)法的嚴(yán)肅性，與納稅人利益息息相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法，把好公文的行文關(guān)、法規(guī)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，規(guī)范公文流轉(zhuǎn)程序，開展公文檢查，定期通報(bào)公文辦理情況，促進(jìn)公文質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)會(huì)議管理，充分利用國稅視頻會(huì)議系統(tǒng)，適合以視頻會(huì)議方式召開的，盡量通過視頻會(huì)議方式組織實(shí)施。嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律。國稅新聞宣傳稿件一律由辦公室統(tǒng)一送新聞媒體發(fā)布，并嚴(yán)格審核稅收宣傳內(nèi)容，嚴(yán)禁內(nèi)部處室和個(gè)人擅自對(duì)外發(fā)布。強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況的審核把關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理，定期開展賬實(shí)核對(duì)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

（四）講效率，強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能作用。辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能就是要做好公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、文件印制、檔案管理、機(jī)要值班等方面工作，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持良好工作秩序。辦公室搞好運(yùn)轉(zhuǎn)保障，對(duì)于提高整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率具有重要意義。強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障職能作用，要樹立主動(dòng)服務(wù)觀念。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要立足于中長(zhǎng)期國稅計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)工作早研究、早部署，對(duì)日常性工作有計(jì)劃、有安排，對(duì)突發(fā)性工作有預(yù)案、有準(zhǔn)備，在全省國稅工作安排計(jì)劃的基礎(chǔ)上，嘗試建立辦公室月度工作計(jì)劃安排制度，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，計(jì)劃性和靈活性相結(jié)合。加強(qiáng)制度和程序建設(shè)，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，規(guī)范辦公業(yè)務(wù)流程，明確崗位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開展。大力加強(qiáng)稅務(wù)行政管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有公文處理系統(tǒng)和國稅各類辦公網(wǎng)站的日常維護(hù)，確保按要求運(yùn)行。強(qiáng)化安全保密教育，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，每年要組織一次安全保密知識(shí)學(xué)習(xí)，開展一次安全保密工作檢查，提高辦公室工作人員的保密意識(shí)和保密技巧，完善信息網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，跟蹤最新保密動(dòng)向。嚴(yán)格落實(shí)值班制度和報(bào)告責(zé)任制，保證24小時(shí)聯(lián)系通暢，確保緊急突發(fā)事件及時(shí)妥善處置。

（五）抓落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查職能作用。督促檢查作用主要體現(xiàn)在確保領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹執(zhí)行上，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了推動(dòng)各項(xiàng)工作部署不折不扣地落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查職能作用，一是要做好系統(tǒng)工作目標(biāo)考核，二是要做好政務(wù)督查。系統(tǒng)工作目標(biāo)考核是系統(tǒng)性、綜合性、全局性的督促檢查，受到各級(jí)國稅局黨組的高度重視。此前省局2006年系統(tǒng)工作目標(biāo)考核內(nèi)容（征求意見稿）已經(jīng)下發(fā)到各地，正式文件近期將予下發(fā)。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，盡快予以細(xì)化分解，抓好落實(shí)。同時(shí)，要跟蹤、收集考核目標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況，及時(shí)向省局反映，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

三、加強(qiáng)系統(tǒng)管理，全面完成辦公室工作任務(wù)

國稅系統(tǒng)是垂直管理單位，稅收?qǐng)?zhí)法需要標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑一致，工作安排需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、步調(diào)一致。辦公室具有把關(guān)審核的職責(zé)，是協(xié)調(diào)各方的樞紐機(jī)構(gòu)，客觀上需要各級(jí)辦公室協(xié)作配合，加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮職能作用，為國稅系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)做好潤(rùn)滑劑。具體而言，省局辦公室要負(fù)責(zé)全省國稅辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市地國稅局辦公室要對(duì)縣市局辦公室的各項(xiàng)工作進(jìn)行督促，縣市國稅局要不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)國稅局辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與上下級(jí)國稅局辦公室的日常溝通和聯(lián)系，互通信息，增進(jìn)交流，贏得配合，努力形成“一盤棋”的工作格局，形成辦公室工作的整體合力，提高全省國稅辦公室政務(wù)服務(wù)水平。今年，全省國稅辦公室要以“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)、調(diào)查研究、政務(wù)督查等三項(xiàng)工作為抓手，大力強(qiáng)化國稅辦公室系統(tǒng)管理，推進(jìn)國稅各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）扎實(shí)搞好“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。省局決定在2006年開展“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，提出了“總結(jié)一批基層征管經(jīng)驗(yàn)，建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫，表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的具體要求，并明確辦公室為活動(dòng)牽頭單位，各級(jí)國稅局辦公室要高度重視，要充分認(rèn)識(shí)“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義。創(chuàng)新決定發(fā)展。我們正處在一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新已成為這個(gè)新時(shí)代的主旋律，江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族前進(jìn)的靈魂和不竭的動(dòng)力。”在新經(jīng)濟(jì)理論中，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉，管理創(chuàng)新更是決定競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵因素。把握全局、放眼世界、面向未來，黨中央作出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策部署。在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，胡錦濤總書記提出要?jiǎng)訂T全黨全社會(huì)為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。國稅部門擔(dān)負(fù)著籌集財(cái)政收入，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要職責(zé)，是國家重要的執(zhí)法部門，是國家行政管理的有機(jī)組成部分，努力推進(jìn)管理創(chuàng)新就是浙江國稅響應(yīng)中央建設(shè)創(chuàng)新型國家的實(shí)際行動(dòng)，也是弘揚(yáng)“浙江精神”的具體體現(xiàn)。國地稅機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分設(shè)以來，全省國稅信息化建設(shè)、征管和納稅服務(wù)水平不斷提高，國稅收入從1997年249億元增加到去年1125億元，全省國稅實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就在于我們?cè)谌粘９ぷ髦胁粩嗵剿餍滤悸贰⑿路椒ā⑿峦緩剑瑒?chuàng)造性地開展工作，涌現(xiàn)出“全程服務(wù)”為代表的創(chuàng)新管理實(shí)踐。去年義烏市局、富陽市局、金華市局、蕭山區(qū)局等地的創(chuàng)新實(shí)踐，再一次充分說明了創(chuàng)新管理在推動(dòng)稅收工作方面的強(qiáng)大作用。為此，我們將“創(chuàng)新”寫入國稅文化建設(shè)目標(biāo)和新時(shí)期國稅工作具體要求，將“創(chuàng)新”意識(shí)扎根于每位國稅干部心中。今年全省國稅工作會(huì)議提出，“十一五”期間要確保國稅收入與GDP同步增長(zhǎng)，國稅收入占GDP比重穩(wěn)中有升，稅收彈性系數(shù)大于1，到2010年全省考核口徑國稅收入跨上2000億元大臺(tái)階，年均增長(zhǎng)12%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)靠什么？最主要的是靠?jī)纱髼l件：一要靠浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，二要靠全省國稅征收管理水平的不斷提高，將潛在的稅源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的稅收收入。而對(duì)我們來說，創(chuàng)新管理手段是唯一可循的思路。

開展“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，就是全省國稅系統(tǒng)要集中時(shí)段、集中精力、集中人力，創(chuàng)新思維理念，創(chuàng)新管理手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新管理機(jī)制，刷新優(yōu)勢(shì)，超越自我，將國稅工作提高到一個(gè)新的平臺(tái)，使國稅工作更好地把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為“十一五”期間國稅工作又快又好地發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)的具體實(shí)施意見和實(shí)施時(shí)間表已經(jīng)下發(fā)到各地。在其位，謀其政。各級(jí)國稅局辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭的職責(zé)，認(rèn)真組織活動(dòng)實(shí)施，層層分解落實(shí)責(zé)任，做好項(xiàng)目申報(bào)、推廣、宣傳工作。下半年省局著重要做好“三個(gè)一”工作，即“開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搞一次創(chuàng)新評(píng)審，出一本創(chuàng)新工作專輯”。辦公室要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中存在的問題，充分調(diào)動(dòng)廣大國稅干部的積極性和能動(dòng)性，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

在“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)的牽頭組織中，各級(jí)國稅局辦公室要注意將活動(dòng)與辦公室日常工作緊密聯(lián)系起來，充分利用辦公室較為完善的信息渠道，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣稅收管理中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新典型。上級(jí)國稅局辦公室要積極下到基層開展調(diào)研，下級(jí)國稅局辦公室要主動(dòng)向上級(jí)國稅局匯報(bào)活動(dòng)開展情況。對(duì)于進(jìn)入項(xiàng)目庫的典型管理創(chuàng)新項(xiàng)目，省局辦公室要通過督促檢查的工作方式在全省推廣實(shí)施。近期，各級(jí)辦公室的首要任務(wù)是對(duì)去年和今年以來已經(jīng)作出顯著成績(jī)的管理創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和各基層單位盡快將這些管理經(jīng)驗(yàn)納入項(xiàng)目庫，及時(shí)推廣，推動(dòng)我省國稅征管轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究工作。調(diào)查研究是主觀和客觀結(jié)合的紐帶，是謀事之基、成事之道、決策之要，歷來是是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)信息化時(shí)代，一個(gè)多方面轉(zhuǎn)型的階段，征管改革、人事制度改革不斷推進(jìn)，信息化建設(shè)不斷加快，稅收管理不斷細(xì)化，與過去相比，影響決策的因素增多，決策的時(shí)效性增強(qiáng)，作出科學(xué)決策，制定可行方案，需要更多客觀、真實(shí)、有效的信息。這就要求我們必須主動(dòng)了解、分析、研究基層的管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，問計(jì)于基層、問計(jì)于實(shí)踐，看到第一手資料，獲得真知灼見，形成正確思路，作出科學(xué)判斷。基于此，省局研究決定進(jìn)一步加大調(diào)查研究的工作力度，建立調(diào)研課題申報(bào)制度和約稿制度，引導(dǎo)和組織各方面力量圍繞國稅中心工作深入開展調(diào)查研究。各級(jí)國稅局辦公室是調(diào)研工作的責(zé)任部門，要高度重視。要根據(jù)稅收業(yè)務(wù)情況和工作目標(biāo)，綜合協(xié)調(diào)各處室，每年確定本局2-3個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，制定調(diào)研課題可行性計(jì)劃，上報(bào)省局。省局辦公室要會(huì)同科研所做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，在篩選平衡各地上報(bào)調(diào)研項(xiàng)目后，下達(dá)各地、各部門開展調(diào)研。各地要集中本局業(yè)務(wù)骨干積極組織實(shí)施，上級(jí)國稅局辦公室要對(duì)下級(jí)辦公室予以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

除了組織、指導(dǎo)好全省國稅系統(tǒng)調(diào)查研究工作外，各級(jí)國稅局辦公室還承擔(dān)著為局領(lǐng)導(dǎo)起草綜合文稿的重要職能，更要注重實(shí)踐、注重調(diào)研。“磨刀不誤砍柴功”，辦公室工作人員要通過深入基層調(diào)查研究，了解情況，弄清事實(shí)，充分掌握第一手資料，避免空發(fā)言論、華而不實(shí)，真正為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

辦公室加強(qiáng)調(diào)查研究，一定要講究方法，總的來說，必須緊密結(jié)合國稅工作實(shí)際，積極探索國稅新時(shí)期調(diào)查研究工作的特點(diǎn)和規(guī)律。一要注重調(diào)查研究的廣泛性，既要站在稅收管理角度上看問題，也要站在納稅人角度看問題，既要站在本單位看問題，也要站在省局和基層角度看問題，避免盲人摸象，以偏概全、只見樹木，不見森林；二要注重調(diào)查研究的針對(duì)性，要圍繞國稅中心工作、貼近征收管理實(shí)際開展調(diào)研，要針對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作開展調(diào)研，下到基層，融入社會(huì)。三要注重調(diào)查研究的有效性。調(diào)研不僅要重調(diào)查，更要重分析研究，能夠綜合提煉，見微知著，不能只是簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)羅列，要通過分析數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的聯(lián)系。

（三）大力做好政務(wù)督查工作。開展政務(wù)督查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。各項(xiàng)工作都要有布置、有檢查，不能滿足于開會(huì)、發(fā)文件、作指示，要看究竟落實(shí)了多少，效果如何。當(dāng)前稅收管理的復(fù)雜程度日益加大，客觀上要求各級(jí)國稅局進(jìn)一步提高行政效率、進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作方法，做到政令暢通，步調(diào)一致。政務(wù)督查相比工作目標(biāo)考核具有較強(qiáng)的時(shí)效性和靈活性的優(yōu)勢(shì)，辦公室是政務(wù)督查的責(zé)任部門，辦公室人員要牢固樹立“落實(shí)是一切正確決策的生命”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查工作。首先，要建立督查工作制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度是做好各項(xiàng)工作的保證。現(xiàn)在我省國稅督查督辦的制度、程序尚需進(jìn)一步完善，需要進(jìn)一步研究和探索符合浙江國稅實(shí)際、適應(yīng)新形勢(shì)的政務(wù)督查工作新路子、新方法。省局辦公室要根據(jù)我省國稅督查工作實(shí)際，借鑒兄弟單位先進(jìn)做法，充分吸收各方意見，制定出臺(tái)我省國稅政務(wù)督查的制度，對(duì)督查工作立項(xiàng)、分解、催辦、反饋、審核、通報(bào)、立卷、歸檔等整個(gè)督查程序進(jìn)行規(guī)范，使我省國稅督查工作走向科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。其次要樹立督查工作權(quán)威性。一些地方對(duì)督查工作的權(quán)威性認(rèn)識(shí)不夠，錯(cuò)誤地認(rèn)為督查工作是辦公室的部門工作，對(duì)上級(jí)布置的督查任務(wù)敷衍了事，上報(bào)材料回避問題、詞不達(dá)意，造成上級(jí)布置的督查任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)完成。對(duì)此，各級(jí)國稅局辦公室要采取措施，改善工作局面。第三，要端正督查工作作風(fēng)。督查工作一個(gè)很重要的方面就是督促檢查工作的薄弱環(huán)節(jié)，鞭策后進(jìn)，糾正不符合上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)決策的行為，因此，經(jīng)常會(huì)碰到一些問題復(fù)雜、難度較大、涉及面廣的事情。這就需要辦公室人員具有不怕得罪人的膽魄，端正工作作風(fēng)，堅(jiān)持原則，敢督敢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作和安排的任務(wù)聞風(fēng)而動(dòng)，令行禁止，急事急辦，快事快辦，事事有著落，件件有回音。為鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)作風(fēng)過硬、堅(jiān)持原則的辦公室和同志，省局要以適當(dāng)?shù)男问接枰员碚谩５谒模リP(guān)鍵，突出督查工作重點(diǎn)。開展督查，也要堅(jiān)持“減負(fù)增效”的原則，要區(qū)分輕重緩急、區(qū)分先后主次，不能眉毛胡子一把抓。要把督查工作的主要精力放在重要問題上，抓住主要矛盾。具體而言，國稅政務(wù)督查的重點(diǎn)，主要應(yīng)放在總局和省委省政府的重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng)上；放在本局重要決策部署、重要會(huì)議和主要局領(lǐng)導(dǎo)重要批示的辦理事項(xiàng)上。除此之外，還要將人大代表建議、政協(xié)委員提案和重要信訪件列入督辦范圍。第五，改進(jìn)督查辦法。對(duì)列為督辦的事項(xiàng)，除了發(fā)出督辦通知、簡(jiǎn)報(bào)反饋外，要采取聯(lián)合督辦、跟蹤督辦、實(shí)地督查、催報(bào)檢查、督查調(diào)研等方式，進(jìn)一步提高督查工作的針對(duì)性和有效性。

（四）大力加強(qiáng)稅收宣傳。稅收宣傳對(duì)于營造良好稅收環(huán)境、增強(qiáng)納稅人依法誠信納稅意識(shí)、樹立國稅形象具有重大意義，對(duì)提高納稅人稅法遵從度具有“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果，是稅收任務(wù)中一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作，各級(jí)國稅局要高度重視。去年稅收宣傳工作取得較好成績(jī)，今年要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，在認(rèn)真做好記者站日常組稿等常規(guī)稅收宣傳工作，搞好第15個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的同時(shí)，找準(zhǔn)推進(jìn)稅收宣傳工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，加大稅收宣傳力度。一要加強(qiáng)與新聞單位的工作聯(lián)系和協(xié)作。繼續(xù)辦好《浙江日?qǐng)?bào)》“國稅之窗”欄目，適當(dāng)擴(kuò)充欄目版面，在調(diào)動(dòng)各地投稿積極性的同時(shí)，省局辦公室要組織力量撰寫一些反映全省性國稅工作情況的新聞稿，提升稅收宣傳高度。積極尋求與電視臺(tái)等媒體合作，采取國稅工作座談會(huì)形式，定期發(fā)布國稅重要工作情況、重點(diǎn)工作安排以及稅收政策變化、典型涉稅案件等，不斷拓展稅收宣傳渠道，掌握稅收宣傳工作主動(dòng)權(quán)。二要加強(qiáng)國稅網(wǎng)站稅收宣傳管理。國稅網(wǎng)站是國稅對(duì)外宣傳的重要窗口，具有效率高成本低、不受時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì)，各級(jí)國稅局要充分利用這一稅收宣傳平臺(tái)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布最新稅收政策法規(guī)文件，構(gòu)建權(quán)威、完整、查詢便捷的稅收優(yōu)惠資料查詢庫，廣泛開展“網(wǎng)送稅法”活動(dòng)，為納稅人提供零距離的稅收服務(wù)。加強(qiáng)“國稅公告”欄目管理，對(duì)全省納稅大戶、欠稅大戶、典型涉稅大要案予以公布，予以對(duì)比，形成反差，形成“依法納稅光榮，偷稅欠稅可恥”的社會(huì)共識(shí)。三要按照總局稅收宣傳“三同步”要求，把稅收宣傳重點(diǎn)放在稅法宣傳上，確保納稅人及時(shí)了解我省國稅最新的管理措施，增強(qiáng)稅法宣傳的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。去年，我們?cè)谛畔?bào)送工作上向前跨了一大步。但基礎(chǔ)還不穩(wěn)，質(zhì)量有待提高。今年要進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)信息報(bào)送力度。一是省局辦公室要加大對(duì)總局和省委省政府報(bào)送信息的力度，反映浙江國稅新經(jīng)驗(yàn)、新做法，反映工作中遇到的新情況、新問題，尋求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我們工作的支持、指導(dǎo)和幫助。二要落實(shí)緊急信息上報(bào)工作責(zé)任制。及時(shí)報(bào)送緊急重大信息，對(duì)省局領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作至關(guān)重要。去年年末，因?yàn)楦鞯鼐o急信息報(bào)送及時(shí)，省局發(fā)現(xiàn)了部分不法份子針對(duì)辦稅服務(wù)廳的偷盜犯罪動(dòng)向，及時(shí)發(fā)出緊急通知要求各地采取措施加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，保障了全省國稅日常工作的正常進(jìn)行。關(guān)于緊急信息，必須明確一點(diǎn)，各級(jí)國稅局應(yīng)直接向省局負(fù)責(zé)，縣局在向省局報(bào)送的同時(shí)向市局報(bào)送。

（六）加強(qiáng)行政管理信息化建設(shè)。信息化是我省國稅工作的一貫優(yōu)勢(shì)，是提高行政效率的有效途徑。去年，以綜合征管軟件V2.0上線為標(biāo)志，我省國稅信息化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。隨之而來的問題是行政管理信息化與征管信息化出現(xiàn)部分脫節(jié)。當(dāng)前的行政管理信息化建設(shè)，一要結(jié)合征管軟件，重新開發(fā)系統(tǒng)工作目標(biāo)考核軟件，使考核系統(tǒng)能夠直接從綜合征管軟件V2.0中取數(shù)，增加考核剛性。二要根據(jù)總局要求，推廣應(yīng)用新的辦公軟件，實(shí)現(xiàn)行政管理各應(yīng)用系統(tǒng)之間的有效連接。三要建設(shè)省級(jí)集中模式的國稅網(wǎng)站。各地要在上半年對(duì)國稅網(wǎng)站開展一次集中清理，按照規(guī)范統(tǒng)一、適度集中、突出重點(diǎn)、信息共享的原則，建設(shè)省級(jí)集中模式的國稅網(wǎng)站，規(guī)范網(wǎng)站域名，實(shí)行分級(jí)管理和維護(hù)。市地局國稅應(yīng)在省局互聯(lián)網(wǎng)站上建立子站，縣市局可在市地局子站上建立子站，各地務(wù)必在2007年底前轉(zhuǎn)變到省級(jí)集中的網(wǎng)站建設(shè)模式。

四、以人為本，加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

一切工作成敗的關(guān)鍵在于人。辦公室工作要上水平、上層次，加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。辦公室工作比較特殊，一方面要綜合協(xié)調(diào)各方，要督促檢查各項(xiàng)重要工作的落實(shí)，對(duì)辦公室人員的工作能力和綜合素質(zhì)要求比較高。另一方面，辦公室工作相對(duì)比較枯燥、比較辛苦。因此，我們一定要加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)。今年，省局決定在全省國稅系統(tǒng)實(shí)施國稅黨建、國稅人才、國稅文化和平安國稅“四項(xiàng)工程”建設(shè)，并制定出臺(tái)了具體規(guī)劃，各級(jí)國稅局辦公室要以此為契機(jī)，加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍自身建設(shè)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑，是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)辦公室工作實(shí)際，各地要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式，在通過舉辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班的同時(shí)，各級(jí)辦公室還可以通過網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代方式開展培訓(xùn)。充實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，不僅要加強(qiáng)綜合材料、信息寫作、公文處理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理方面的培訓(xùn)，還要有針對(duì)性的開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)，全面提高辦公室工作人員業(yè)務(wù)水平。今年，省局將在下半年舉辦一期辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各地可以提出培訓(xùn)內(nèi)容需求，由省局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異、飛速發(fā)展，知識(shí)總量不斷增加、加速更新。各級(jí)國稅局辦公室人員要按照黨中央建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，下大力氣學(xué)習(xí)，下苦功夫求知，切實(shí)提高自身的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)辦公室要建立鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的新理念，營造勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，把辦公室建設(shè)成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨員還要學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念。要加強(qiáng)中央、總局和省委、省政府重要會(huì)議和文件精神學(xué)習(xí)，把握黨和國家的方針政策，掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)歷史、哲學(xué)、法律、文學(xué)等各領(lǐng)域的涉獵，提高人文綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)的過程中，要綜合運(yùn)用分析概括、歸納與演繹等思維方式，把握精神實(shí)質(zhì)。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐。“實(shí)踐出真知”。關(guān)于實(shí)踐，一方面，組織和領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室干部多壓擔(dān)子，多給機(jī)會(huì)，多點(diǎn)信任，放手讓他們?nèi)スぷ鳎浞职l(fā)揮辦公室人員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，在實(shí)踐中全面提高干部的文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力。辦公室主任對(duì)下屬，老同志對(duì)新同志要經(jīng)常給予關(guān)心、指導(dǎo)，給予具體幫助。另一方面，辦公室人員還要敬業(yè)樂業(yè)，善于實(shí)踐。對(duì)工作，要干一行，愛一行，遇到困難和挫折，要迎難而上，破難而進(jìn)。干工作，要從大處著眼，小處著手，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，力爭(zhēng)優(yōu)秀，努力在平凡的崗位做出不平凡的成績(jī)，努力把自己鍛煉為優(yōu)秀的專業(yè)人才。

（四）加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為規(guī)范。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，就是要把已經(jīng)積淀下來的傳統(tǒng)的或現(xiàn)代形成的優(yōu)秀的、先進(jìn)的知識(shí)理論、道德規(guī)范、價(jià)值理念、行為方式等內(nèi)容通過德治教化灌輸于干部的思維，轉(zhuǎn)化為干部的內(nèi)心信念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐中，我們逐漸形成、總結(jié)、提煉了浙江國稅的精神理念和核心價(jià)值，確定了新時(shí)期浙江國稅工作的“64字”具體要求和國稅文化建設(shè)口號(hào)，這既是與浙江國稅工作實(shí)際相聯(lián)系的職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容，也是我們廣大國稅干部職工的行為標(biāo)尺。辦公室加強(qiáng)職業(yè)道德教育，就是要求辦公室每一位干部職工立足本職崗位，將國稅工作具體要求和文化建設(shè)目標(biāo)滲透到我們?nèi)粘９ぷ鞯囊谎砸恍兄小?/p>

（五）加強(qiáng)組織建設(shè)。辦公室工作關(guān)系到全局工作的正常開展，各級(jí)國稅局要按照責(zé)權(quán)相稱、精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的要求，配齊配強(qiáng)辦公室工作人員。要選拔綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、文字功底厚的優(yōu)秀干部充實(shí)到辦公室中來，對(duì)一些市縣局尚未配備辦公室主任，沒有配備專職秘書，影響工作正常開展的，要想辦法予以解決。

同志們，扎實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作，是圓滿完成全省國稅各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。希望全省各級(jí)國稅局辦公室增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮辦公室職能作用，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，為推動(dòng)浙江國稅事業(yè)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：青白江區(qū)政務(wù)中心“五比五爭(zhēng)”著力提升規(guī)范化服務(wù)水平

青白江區(qū)政務(wù)中心

“五比五爭(zhēng)”著力提升規(guī)范化服務(wù)水平

青白江區(qū)政務(wù)中心將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，以“做崗位示范先鋒，辦群眾滿意窗口”為目標(biāo)，扎實(shí)開展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，著力提升規(guī)范化服務(wù)水平。比進(jìn)位，爭(zhēng)上游。對(duì)照周邊區(qū)（市）縣政務(wù)中心，找準(zhǔn)自身存在的問題和不足，剖析存在的差距，明確追趕的方向和目標(biāo)，制定切實(shí)可行的措施意見。黨員干部帶頭，實(shí)行流程再造，提高承諾提速率、即辦件率、提前辦結(jié)率。對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)踏勘的項(xiàng)目，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保項(xiàng)目快速辦理；對(duì)特大項(xiàng)目，開辟綠色通道，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)；對(duì)需要協(xié)調(diào)或急辦的事項(xiàng)，急事急辦、特事特辦。

比效率，爭(zhēng)一流。為爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，大力提高區(qū)級(jí)部門對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口的授權(quán)率，推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目分段式并聯(lián)審批，集中調(diào)度整合審批資源，最大限度壓縮審批時(shí)限。2010年，區(qū)政務(wù)中心窗口共受理行政審批事項(xiàng)和其它服務(wù)事項(xiàng)134741件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100％，按時(shí)辦結(jié)率100％，群眾滿意率100％。

比創(chuàng)新，爭(zhēng)突破。為提高審批規(guī)范化、科學(xué)化水平，區(qū)上先后投入資金315.5萬元，建立了規(guī)范化基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)22個(gè)，對(duì)全區(qū)基層便民服務(wù)中心（室）的53名窗口人員進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)技能、心理素質(zhì)培訓(xùn)，形成了“蒲公英精英模式”和“規(guī)范化政務(wù)服務(wù)基層人員綜合素質(zhì)認(rèn)證體系”兩大成果。姚渡鎮(zhèn)和彌牟鎮(zhèn)白馬村便民服務(wù)室特色鮮明，成為一流示范窗口。

比規(guī)范，爭(zhēng)先進(jìn)。加強(qiáng)大廳服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范言行舉止、人員著裝、文明用語，倡導(dǎo)“微笑服務(wù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁止和相關(guān)規(guī)定”，杜絕上網(wǎng)炒股、QQ聊天、看影視片、遲到早退、吃拿卡要現(xiàn)象。進(jìn)一步完善辦件臺(tái)帳，堅(jiān)持指紋考勤制、掛牌上崗制、亮牌辦公制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和首問負(fù)責(zé)制。暢通政務(wù)服務(wù)投訴渠道，在服務(wù)一線聽取辦事群眾意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾，樹立了良好的窗口形象。

比服務(wù)，爭(zhēng)紅旗。開展“一崗、四窗、六星”評(píng)選活動(dòng)，通過黨員示范，形成比、追、趕競(jìng)爭(zhēng)氛圍。強(qiáng)化日常量化、業(yè)務(wù)績(jī)效、民主評(píng)議等多種方式綜合考核，每月評(píng)選六名“服務(wù)明星”，上榜公示；每季度評(píng)選一個(gè)“黨員示范崗”和四個(gè)“優(yōu)秀窗口”，發(fā)給流動(dòng)紅旗，并對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人、窗口進(jìn)行宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。在2010年評(píng)選活動(dòng)中，共產(chǎn)黨員占75％，各窗口共收到錦旗9面，群眾感謝信33封。

第四篇：緊扣中心 推進(jìn)互動(dòng) 全面提升宣傳思想工作的整體水平

緊扣中心 推進(jìn)互動(dòng) 全面提升宣傳思想工作的整體水平

| 來源:忻州市委宣傳部

作者: 最后修改時(shí)間:00:00:00 編輯:孫崇文

審核:王高和|

周如璧

(2007年4月3日)

同志們:

這次全市宣傳思想工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府確立的“走好五條路子，實(shí)現(xiàn)五大跨越”的戰(zhàn)略部署，數(shù)字化回顧總結(jié)去年的工作，項(xiàng)目式安排部署今年的任務(wù)。

下面我先講三點(diǎn)意見。

一、數(shù)字解讀，客觀分析，文化互動(dòng)戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，宣傳思想工作成效突出

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的一年，政治建設(shè)風(fēng)清氣正，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，文化建設(shè)高潮迭起，社會(huì)建設(shè)政通人和，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾共同努力的結(jié)果；同時(shí)也凝結(jié)著宣傳戰(zhàn)線全體干部職工的心血和汗水。

這一年，我們突出推進(jìn)理論武裝，在統(tǒng)一思想、凝聚合力、指導(dǎo)實(shí)踐、完善決策上取得了明顯成效。市委中心組全年集中學(xué)習(xí)8次，縣（市、區(qū)）委中心組學(xué)習(xí)154次，每縣平均11次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定學(xué)習(xí)次數(shù)。全市在中央、省、市、縣組織四級(jí)培訓(xùn)教育56次，有1800多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、7000多名鄉(xiāng)科級(jí)干部和16800名基層干部參加。特別是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織了百名村支書村委主任、百名農(nóng)民企業(yè)家、百名農(nóng)村科技致富帶頭人、百名涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人、百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分九期專題培訓(xùn)，整體提升了新農(nóng)村建設(shè)工作骨干的政策理論水平。與此同時(shí)，市縣兩級(jí)抽調(diào)宣傳骨干100名，組成10個(gè)宣講團(tuán)，深入到縣市區(qū)150余個(gè)機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)村，組織宣講近200場(chǎng)，宣講受眾達(dá)到50萬余人。市縣中心組采取專家講授，部門匯報(bào)，班子成員討論的辦法，堅(jiān)持每次學(xué)習(xí)結(jié)合一項(xiàng)工作，圍繞一個(gè)專題，解決一個(gè)問題，完善一次決策。通過深入開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣講，進(jìn)一步提高了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，指導(dǎo)了工作實(shí)踐。從市縣兩級(jí)換屆的風(fēng)清氣正，到社會(huì)發(fā)展的安全穩(wěn)定；從全市“十一五”指導(dǎo)思想的提出，到創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境舉措的完善；從“兩區(qū)”開發(fā)工作的部署，到“雙百千億”項(xiàng)目的推進(jìn)；從“一、二、三、四、六”發(fā)展思路和目標(biāo)的提出，到“走好五條路子，實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”戰(zhàn)略體系的形成，都融匯了理論武裝的體會(huì)和成果。

這一年，我們著力推進(jìn)文化引領(lǐng)，在提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新品牌、推介產(chǎn)品、深度開發(fā)上取得了明顯成效。通過市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100余期，培訓(xùn)39.85萬人次，發(fā)放各種科普宣傳資料50萬份，提高了廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能。通過舉辦“2006中國·五臺(tái)山雜糧豆論壇暨產(chǎn)品推介會(huì)”，以“三米兩麥六豆”為主的忻州小雜糧走向了更為廣闊的市場(chǎng)。通過積極參加滬、青、港、廈等大型招商活動(dòng)，與全國140多家宣傳單位實(shí)現(xiàn)媒體互動(dòng)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，對(duì)“五臺(tái)圣境·五福忻州”進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，并精心設(shè)計(jì)制作30余種宣傳品，有力地推動(dòng)了我市五大景區(qū)的資源整合和整體促銷,促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

這一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，在知榮明恥、倡導(dǎo)新風(fēng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共享共建上取得明顯成效。我們編寫了《思想道德教育千句文》，向廣大中小學(xué)生以及文化大院贈(zèng)閱。廣泛開展了“感知榮辱”演講、征文、攝影、繪畫系列活動(dòng)，在全市產(chǎn)生了良好的影響，有力促進(jìn)了文明和諧風(fēng)氣的形成。我們?cè)诔鞘虚_展“五創(chuàng)建”、農(nóng)村引深“五進(jìn)家”，全市市級(jí)安全文明小區(qū)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村達(dá)380個(gè)，國家級(jí)文明單位達(dá)到7個(gè)、省級(jí)文明單位達(dá)到38個(gè)、市級(jí)文明單位達(dá)到140多個(gè)。全市成規(guī)成形的各類文化大院發(fā)展到300個(gè)。我們繼續(xù)引深“一帶三線”文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)，組織了43次現(xiàn)場(chǎng)督促整治和宣傳教育活動(dòng)，有效地提升了窗口形象。

這一年，我們注重推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在培育理念、強(qiáng)化監(jiān)督、關(guān)愛生命、綠化家園上取得明顯成效。我們舉辦了2次環(huán)境教育警示圖片展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程攝影展。組織2次環(huán)保記者行活動(dòng)，深入基層一線，對(duì)私挖濫采等違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。為保障安全、杜絕事故，我們?cè)凇缎弥萑請(qǐng)?bào)》推出安全教育專刊，并加印100萬份，分送到全市每一個(gè)家庭，掀起了讀報(bào)、學(xué)報(bào)、用報(bào)的新高潮，使保護(hù)家園的知識(shí)、安全生產(chǎn)的法規(guī)、安全監(jiān)管的常識(shí)以及安全事故的教訓(xùn)家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，開展“關(guān)愛自然、綠化家園”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，全市推出了十佳“綠色忻州”人物,并涌現(xiàn)出一批環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)典型。

這一年，我們大力推動(dòng)文化繁榮，在展示形象、打造精品、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)上取得明顯成效。全市在省級(jí)以上發(fā)表文藝作品 300多件，出版文化書籍、印制大型畫冊(cè)50多種，舉辦大型影展、畫展、書展等22次；推出優(yōu)秀劇目100多個(gè)，開展大型文化活動(dòng)33次，546支文藝演出隊(duì)伍全年開展文體演出6450次；獲得省級(jí)以上的各類獎(jiǎng)項(xiàng)39人次；全市全年文化產(chǎn)業(yè)投入1.1億元，新增文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5類814個(gè)；文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6920萬元，建筑面積86000平方米，建設(shè)文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)所172個(gè)；城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)展到25萬戶，電視覆蓋率達(dá)95%以上。去年全市居民文化消費(fèi)18.14億元，占全市消費(fèi)品零售總額的24.5%,較上年增加了1個(gè)百分點(diǎn)。

形象展示以推出精美書畫作品為載體，大型畫冊(cè)《開放的忻州》、偏關(guān)、保德畫冊(cè)等一批書畫作品成為推介忻州和招商引資的重要媒介；河曲、靜樂影展、“三網(wǎng)惠三農(nóng)移動(dòng)杯”攝影大賽等大型展出，為廣場(chǎng)文化活動(dòng)增添了靚麗風(fēng)景。打造精品以“五個(gè)一工程”為龍頭，一批優(yōu)秀劇目和優(yōu)秀演藝人才在全國全省大賽中連連獲獎(jiǎng)。北路梆子劇團(tuán)排演的《黃河管子聲》在全國調(diào)演中獲地方戲優(yōu)秀劇目一等獎(jiǎng)，2007年將角逐國家文華獎(jiǎng)，北路梆子青年演員馮慧玲在全省走進(jìn)大戲臺(tái)決賽中獲第一名，文聯(lián)武兆鵬音樂論文《中國戲曲音樂的繼承和發(fā)展》獲國際“胡姬花獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)，山西畫報(bào)駐忻州記者站樊文珍拍攝的《駝梁——待字閨中的自然生態(tài)景區(qū)》獲中國新聞攝影學(xué)會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”。群眾文化活動(dòng)以寓教于樂為特點(diǎn)，組織了紀(jì)念長(zhǎng)征勝利七十周年系列紀(jì)念活動(dòng)，推出了“長(zhǎng)征精神頌”大型文藝晚會(huì)；組織了《星光大道》“五·一”特別節(jié)目——《星光耀忻州》；節(jié)慶文化異彩紛呈，以春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)為代表的大型文化活動(dòng)，獲得廣泛贊譽(yù)。國家級(jí)專家，全國舞蹈協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《舞蹈》雜志社常務(wù)副社長(zhǎng)趙士軍在元宵節(jié)觀看了鳳秧歌、撓閣、高蹺、霸王鞭、舞龍、旱船等表演后，欣喜異常，擊掌贊嘆，認(rèn)為這些節(jié)目表現(xiàn)了忻州深厚的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵，充分展示了忻州經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的輝煌成就，表現(xiàn)了盛世忻州、五福忻州、和諧忻州的展演主題，并以《歡歌勁舞，盛世忻州》為題，在《中國舞蹈報(bào)》頭版正中的醒目位置上，圖文并茂，詳細(xì)介紹。元宵節(jié)有關(guān)節(jié)目還被中央電視臺(tái)選中，并在央視進(jìn)行播放。文化產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，雕塑、剪紙、秧歌、二人臺(tái)等文化產(chǎn)業(yè)突出特色，走向市場(chǎng)。定襄縣青年木雕大師劉曉晨雕刻的古建木雕精品展示在人民大會(huì)堂山西廳，入駐山西博物館新館，一批接一批的定貨單源源不斷地從四面八方而來。剪紙藝術(shù)家李斌杰的剪紙作品《黃土風(fēng)情》在國際剪紙藝術(shù)展中一舉奪得四個(gè)金獎(jiǎng)。文化事業(yè)以基礎(chǔ)建設(shè)為保障，一批文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)中心、站、室、館等在各縣市區(qū)相繼建成和投入運(yùn)行，為市民百姓開展健身娛樂活動(dòng)提供了舒適的環(huán)境。

同志們，圍繞文化互動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，宣傳系統(tǒng)各單位都進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和可貴的敬業(yè)精神，展示了良好的社會(huì)形象和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)范。新聞處加強(qiáng)對(duì)新聞工作的管理督促，圍繞跨越式發(fā)展，協(xié)調(diào)市內(nèi)外媒體掀起了一輪又一輪宣傳熱潮。《忻州日?qǐng)?bào)》增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，改革報(bào)紙版面，增加信息含量，擴(kuò)大發(fā)行覆蓋，受到了讀者的廣泛好評(píng)。忻州電視臺(tái)精心組織了9次大規(guī)模的新聞會(huì)戰(zhàn)，推出了387集在社會(huì)上有廣泛影響的系列報(bào)道，同時(shí)在省臺(tái)和中央臺(tái)的發(fā)稿量也大幅度增加。去年一年，全市在國家級(jí)新聞媒體發(fā)稿70篇（件），省級(jí)發(fā)稿1831篇（件），實(shí)現(xiàn)了省報(bào)省臺(tái)天天見，國家級(jí)報(bào)刊和央視月月見的目標(biāo)。市文化局全年活動(dòng)不斷，高潮迭起，10臺(tái)大戲唱紅忻州，獲得12項(xiàng)國家和省級(jí)大獎(jiǎng)。市文聯(lián)圍繞《忻州展示廳》腳本編寫、布景設(shè)置、解說詞撰稿，南上北下，不辭辛勞，廣泛征集資料，八易其稿，打造了展示忻州歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的宣傳平臺(tái)，受到了社會(huì)各屆的廣泛贊揚(yáng)。市講師團(tuán)圍繞市委、市政府總體部署，深入各縣（市、區(qū)）和市直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行理論輔導(dǎo)宣講，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)理論的宣傳和普及。市文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心開發(fā)了剪紙、景泰藍(lán)工藝畫兩類十六種文化產(chǎn)品，組織了二人臺(tái)有獎(jiǎng)?wù)魑模瞥隽怂谋疚膶W(xué)著作，獲得了1個(gè)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

與此同時(shí)，各縣（市、區(qū)）的宣傳工作也各有特色、各有亮點(diǎn)。忻府區(qū)精心打造地域文化品牌，在鞏固摔跤之鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，又被命名確定為中國八音之鄉(xiāng)和中國八音文化研究基地。原平市積極建設(shè)文化大院，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，精心打造鳳秧歌文化品牌。定襄縣在省城太原舉辦了“安民辟壤、好運(yùn)定襄”大型招商引資活動(dòng)，并成功舉辦了中國北方民間工藝品展銷會(huì)。五臺(tái)縣精心組織系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“真誠、團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、務(wù)實(shí) ”的五臺(tái)精神。繁峙縣狠抓宣傳文化活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并成功舉辦《和諧之春》文藝晚會(huì)。代縣注重培育文學(xué)新人，有1人進(jìn)入全國作協(xié)，9人進(jìn)入省作協(xié)。靜樂縣深入開展三級(jí)干部學(xué)雷鋒活動(dòng)，推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。寧武縣從提升人氣、鼓舞士氣出發(fā)，亮化美化街道，開展系列文化活動(dòng)。神池縣積極開展群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)，并成功舉辦了第二屆月餅文化節(jié)。五寨縣城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，城市面貌大為改觀。岢嵐縣圍繞“八榮八恥”教育，編印書籍，制作光盤，組織歌詠大賽和演講比賽。河曲縣舉辦西口文化節(jié)、北方民歌歌會(huì)，聯(lián)合出版了中國二人臺(tái)藝術(shù)通典等書籍，被授予“中國北方民歌之鄉(xiāng)”稱號(hào)。保德縣組建劇團(tuán)，送戲下鄉(xiāng)，活躍了群眾文化生活，并成功舉辦了黃河文化節(jié)。偏關(guān)縣建設(shè)山地生態(tài)公園，舉辦廣場(chǎng)文化節(jié)，積極推進(jìn)老牛灣景區(qū)的開發(fā)。我們欣喜地看到，在文化互動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，全市各級(jí)各部門和社會(huì)各方面都給予了我們主動(dòng)配合，大力支持，為我市宣傳思想工作的開展，為文化互動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)，作出了不懈的努力，突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委宣傳部，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧總結(jié)一年來的工作，我們深深感到，實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展目標(biāo)，就必須積極借助社會(huì)力量推動(dòng)文化建設(shè)，運(yùn)用文化的力量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。只有充分發(fā)揮宣傳工作的能動(dòng)作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施文化互動(dòng)戰(zhàn)略，以此來推進(jìn)理論武裝，注重文化引領(lǐng)，建設(shè)先進(jìn)文化，才能進(jìn)一步筑牢全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，凝聚全市人民的意志和力量；才能進(jìn)一步為加快發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展，營造良好的輿論氛圍和形成強(qiáng)大的思想動(dòng)力；才能進(jìn)一步滿足人民群眾日益豐富的精神文化需求，為建設(shè)文明富裕的新忻州提供強(qiáng)有力的文化支撐；才能為全方位開放、全方位創(chuàng)新提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持；才能成功地走出五條路子、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快跨越式發(fā)展。

二、項(xiàng)目安排，量化要求，以又好又快跨越式發(fā)展為己任，在互動(dòng)中全面推進(jìn)我市的宣傳思想工作

2007年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展的一年，也是迎接十七大、宣傳十七大、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一年，更是我市搶抓機(jī)遇年，項(xiàng)目建設(shè)年，轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，狠抓落實(shí)年。按照全國、全省宣傳工作會(huì)議精神，圍繞市委中心工作，今年全市宣傳思想文化工作的總體思路和基本要求是：圍繞中心，推進(jìn)發(fā)展；項(xiàng)目安排，重點(diǎn)部署；多元互動(dòng)，全面落實(shí)。

具體說，圍繞中心，推進(jìn)發(fā)展，就是要緊緊圍繞迎接十七大、宣傳十七大這一主線，全面推進(jìn)我市走出“五條路子”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。項(xiàng)目安排，重點(diǎn)部署，就是要在面上抓好十大行動(dòng)，點(diǎn)上抓好十四項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，一縣打造一個(gè)品牌，形成點(diǎn)面結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局。多元互動(dòng)，全面落實(shí)，就是要以引深“文化互動(dòng)戰(zhàn)略”為總抓手，量化考核、組織促動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，不斷拓展工作層面，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，保證全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

按照上述總體思路和基本要求，今年我們要突出抓好十個(gè)方面的重大行動(dòng)。

（一）“五條路子”、“五個(gè)跨越”戰(zhàn)略引領(lǐng)行動(dòng)。“走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越”；“走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越”；“走出人文資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國‘優(yōu)秀旅游城市’跨越”；“走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越”；“走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越”。市委、市政府確立的“五條路子”、“五個(gè)跨越”是我市“12346”工作目標(biāo)和發(fā)展思路的進(jìn)一步完善和發(fā)展，構(gòu)成了我市又好又快跨越式發(fā)展的完整戰(zhàn)略體系。要把這一決策，轉(zhuǎn)化為跨越式發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)，必須以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)理論武裝，凝聚發(fā)展合力。首先，組織培訓(xùn)。每條路子、每個(gè)跨越都要組織一期專題培訓(xùn)，每期200人，實(shí)施千人培訓(xùn)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，市委要組建5個(gè)宣講團(tuán)，分兩次深入各縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)工程、市直機(jī)關(guān)進(jìn)行百場(chǎng)巡回宣講，每場(chǎng)聽眾平均要達(dá)到300人。各縣市也要層層組織宣講，每縣不少于20場(chǎng)。在抓好培訓(xùn)宣講的同時(shí)，要強(qiáng)化各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)。集體學(xué)習(xí)全年不少于6次，筆記不少于萬字，主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表體會(huì)文章不少于2篇。十七大召開以后，要按照有關(guān)通知抓好學(xué)習(xí)宣講，并把十七大精神的學(xué)習(xí)和上述工作結(jié)合起來。年終對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化考核。要通過自上而下的學(xué)習(xí)研討宣講，在干部群眾中進(jìn)一步增強(qiáng)共建共享和諧發(fā)展的理念、更好更快跨越發(fā)展的理念、“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，開放引進(jìn)借力發(fā)展的理念，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)走好五條路子、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越的重要性、必要性和可行性，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的信心和決心，進(jìn)而聯(lián)系實(shí)際，完善決策，真抓實(shí)干，推進(jìn)發(fā)展。

（二）“五項(xiàng)工程”、“五個(gè)突破”造勢(shì)鼓勁行動(dòng)。推進(jìn)“雙百千億”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“脫貧增收”、“魅力忻州”、“安全穩(wěn)定”五項(xiàng)工程，在“扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”、“旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)”、“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題”這五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，是今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，圍繞這一任務(wù)和目標(biāo)，我們要組織強(qiáng)勢(shì)媒體，開展強(qiáng)勢(shì)宣傳，造成聲勢(shì)，形成氛圍，凝聚人心，鼓足干勁。每個(gè)工程組織一項(xiàng)集中宣傳專題報(bào)道活動(dòng)。市內(nèi)各新聞媒體要空出重要時(shí)段、重要版面，開辟專欄、專刊。每項(xiàng)工程選樹5個(gè)信得過、有說服力的典型。五大工程選樹25個(gè)典型，然后通過網(wǎng)絡(luò)推介、媒體選塑，社會(huì)參與，評(píng)出十大感動(dòng)忻州人物，予以表彰，并組織巡回演講。在抓好市內(nèi)宣傳的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)外宣傳的力度。圍繞五項(xiàng)工程、五個(gè)突破，集中開展專題宣傳報(bào)道。新聞處要在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)稿80篇，山西日?qǐng)?bào)忻州分社發(fā)稿300篇，山西廣播電視臺(tái)駐忻記者站發(fā)稿120 件，山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐忻記者站發(fā)稿120篇，忻州日?qǐng)?bào)在《山西日?qǐng)?bào)》發(fā)稿30篇，忻州電視臺(tái)在《山西新聞》每月出鏡25條，全市在省級(jí)以上媒體發(fā)稿2000篇。各縣市區(qū)媒體也要明確指標(biāo)、量化考核。通過市內(nèi)外媒體的共同努力，做到山西電視天天有畫面，山西日?qǐng)?bào)天天有內(nèi)容，在國家級(jí)主要媒體的發(fā)稿量也要在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。通過不間斷的、一波又一波的輿論引導(dǎo)，把全市廣大干部群眾的士氣鼓舞起來，人心凝聚起來、干勁激發(fā)出來，積極性調(diào)動(dòng)起來，營造濃厚的發(fā)展氛圍，推動(dòng)我市跨越發(fā)展。

（三）“五臺(tái)勝境·五福忻州”塑形推介行動(dòng)。“五臺(tái)勝境·五福忻州”既是我市旅游促銷的宣傳策略，也是我市對(duì)外形象展示的生動(dòng)描繪。忻州要實(shí)現(xiàn)跨越，擴(kuò)大開放是重點(diǎn)，引資上項(xiàng)是關(guān)鍵。而要推進(jìn)開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，必須強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介，盡展魅力忻州的獨(dú)特風(fēng)采，提高忻州的知名度。實(shí)施這一行動(dòng)的具體要求是，組織“山水關(guān)”文化京都展示周活動(dòng)，帶上我市的二人臺(tái)、北路梆子等特色文藝節(jié)目，帶上攝影、木雕、剪紙等文化產(chǎn)品，帶上招商項(xiàng)目的圖文資料，到發(fā)達(dá)城市舉辦忻州宣傳周，集中展示我市人文資源的獨(dú)特魅力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)，全方位介紹忻州的歷史文化、現(xiàn)實(shí)成就和遠(yuǎn)景藍(lán)圖。忻州日?qǐng)?bào)要組織“走進(jìn)忻州、共謀發(fā)展”記者采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)國家和省級(jí)媒體50人來忻集體采風(fēng)，從多視角、多層面觀察忻州，感悟忻州，宣傳忻州。市電視臺(tái)要實(shí)施“忻州文藝進(jìn)央視”行動(dòng)。在央視音樂頻道《民歌中國》欄目推出忻州文化周，盡展忻州“民歌之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“八音之鄉(xiāng)”的風(fēng)采；在中央臺(tái)二套《金土地》欄目推出“五臺(tái)圣境·五福忻州”大型宣傳活動(dòng)，不僅要宣傳我們的旅游景點(diǎn)，而且要宣傳忻州的風(fēng)土人情和豐富物產(chǎn)。要用定襄人雄霸全國游樂市場(chǎng)、原平人稱雄全國水果批發(fā)市場(chǎng)、忻州人主導(dǎo)全國奶牛市場(chǎng)的本事能耐，把忻州的木雕、石刻、剪紙等工藝產(chǎn)品宣傳出去，打造出去。特別是要重點(diǎn)展示忻州的小雜糧特色產(chǎn)品，使忻州小雜糧成為大產(chǎn)業(yè)，走向大市場(chǎng)，創(chuàng)造大效益，真正成為雜糧王國的馳名品牌。市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體也要圍繞“五臺(tái)圣境·五福忻州”的宣傳，開展專題報(bào)道。通過寬領(lǐng)域、多角度、多形式的宣傳推介，塑造我市的良好形象，推進(jìn)開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略。

（四）文化大院“五進(jìn)家”深化普及行動(dòng)。近年來，我市積極推動(dòng)文化大院建設(shè)，深入開展“五進(jìn)家”活動(dòng)，對(duì)提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平起到了積極的推動(dòng)作用。今年我們要在深化活動(dòng)內(nèi)容上做文章，在普及活動(dòng)范圍上下功夫。在已有的基礎(chǔ)上，全市新增100個(gè)文化大院，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村至少有一個(gè)文化大院。要給文化大院充實(shí)圖書，配置器材，培訓(xùn)骨干，真正把政策、法制、道德、科技、文藝送到農(nóng)家。要開展書畫進(jìn)大院、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)，鼓勵(lì)書畫藝術(shù)家深入農(nóng)家大院，奉獻(xiàn)藝術(shù)精品。在靠近旅游景區(qū)的農(nóng)村和“一帶三線”附近，文化大院建設(shè)還要與發(fā)展休閑旅游相結(jié)合，開發(fā)農(nóng)家樂特色文化旅游景點(diǎn)，讓游客通過吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，品味田園樂趣，從而提升農(nóng)村文化大院的旅游服務(wù)功能。年內(nèi)我們要組織一次文化大院建設(shè)成果大展示，推動(dòng)文化大院的深化普及，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)的興起。

（五）文明和諧新忻州“五創(chuàng)建”行動(dòng)。實(shí)施衛(wèi)生忻州、平安忻州、誠信忻州、效率忻州、和諧忻州“五創(chuàng)建”行動(dòng)，對(duì)于提高市民意識(shí)，提升城市品位，靚麗城市形象，有著極其重要的意義。具體工作中，一是要組織“文明單位幫扶”活動(dòng)。在100個(gè)市縣級(jí)文明單位中采取雙向選擇、結(jié)隊(duì)幫扶的方法，幫扶100個(gè)農(nóng)村文化大院或社區(qū)文化大院。在45個(gè)國家級(jí)、省級(jí)文明單位中采取集中資源、統(tǒng)一配置的方法，開展社會(huì)公益活動(dòng)。二是與市政法委聯(lián)合組織“平安忻州行”活動(dòng)。“筆桿子”與“槍桿子”聯(lián)手，新聞媒體與政法隊(duì)伍互動(dòng)，切實(shí)解決一些社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的社會(huì)治安問題。三是在窗口行業(yè)、各級(jí)機(jī)關(guān)中開展“學(xué)電力、講服務(wù)、提效率”主題實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)忻州電力公司抗災(zāi)搶險(xiǎn)，保障供電的先進(jìn)事跡，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。四是開展新建路誠信一條街創(chuàng)建活動(dòng)，按照市里步行一條街的建設(shè)規(guī)劃，市區(qū)兩級(jí)文明辦及早組建機(jī)構(gòu)，制定方案，選樹誠信典型，懲戒虛假行為，引深“百城萬店無假貨”活動(dòng)。五是開展“迎奧運(yùn)、提素質(zhì)、講文明、樹新風(fēng)”文明禮儀培訓(xùn)活動(dòng)。六是繼續(xù)引深“一帶三線”文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要開展“三整一打擊”專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓網(wǎng)吧，整頓棋牌室，整頓非法網(wǎng)站，打擊“黑”記者，凈化文化市場(chǎng)，推進(jìn)文化繁榮。整頓網(wǎng)吧，要按照國家文化部等十四部門的聯(lián)合通知要求，一是要遏制擴(kuò)張，今年不再審批新網(wǎng)吧；二是重拳治“黑”，堅(jiān)決取締無證網(wǎng)吧；三是規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化管理，對(duì)已審批網(wǎng)吧，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入，凡第二次接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天，并從重處罰；第三次接納未成年人的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。通過上述幾方面的具體工作，使“五創(chuàng)建”活動(dòng)逐步引向深入，城區(qū)精神文明水平不斷提升。

（六）文化產(chǎn)業(yè)壯大拓展行動(dòng)。經(jīng)過近年來的努力，我市的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)奠定了一定基礎(chǔ)，具備了一定規(guī)模，但是從全球文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的要求講，我市文化產(chǎn)業(yè)總量還不大，檔次還不高，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重較弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額較小。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)壯大拓展行動(dòng)，既是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的需要，也是我市發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇。這一工作由文化局和文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心牽頭組織。具體要抓好一團(tuán)、一戲、一個(gè)基地、一批協(xié)會(huì)。一團(tuán)是組建佛教藝術(shù)團(tuán)；一戲是創(chuàng)作編排一部反映五臺(tái)山佛教文化的大型精品節(jié)目，形成有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游演藝產(chǎn)業(yè)；一個(gè)基地就是在定襄宏道籌建木雕創(chuàng)意基地，廠戶聯(lián)營，適度規(guī)模，打造品牌，不斷提升市場(chǎng)價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民增收創(chuàng)富；一批協(xié)會(huì)就是建立石刻、木雕、剪紙、八音、面塑、刺繡等行業(yè)協(xié)會(huì)，整合資源，協(xié)調(diào)籌劃，行業(yè)自律，整體營銷，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過上述工作，使我市文化產(chǎn)業(yè)拓展規(guī)模，提升效益，成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）綠色家園共建共享行動(dòng)。作為資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，生態(tài)建設(shè)的任務(wù)同樣十分繁重。從文化與自然互動(dòng)的角度講，實(shí)施綠色家園共建共享行動(dòng)是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的有效切入點(diǎn)。我們要會(huì)同煤炭、環(huán)保、國土、林業(yè)等相關(guān)部門組織實(shí)施。具體講，一是要繼續(xù)開展生態(tài)理念培育行動(dòng)，組織一次“保護(hù)生態(tài)、綠化家園”志愿者萬人簽名活動(dòng)，舉辦一次環(huán)境污染影視圖片警示展覽，組織一次環(huán)保教育進(jìn)校園活動(dòng)。二是開展一企一礦治理一溝一坡環(huán)保行動(dòng)。重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦、代縣白峪里鐵礦、河曲魯能上榆泉煤礦三個(gè)治污補(bǔ)綠示范點(diǎn)，以這三個(gè)示范點(diǎn)的榜樣力量，推動(dòng)全市礦業(yè)企業(yè)的生態(tài)環(huán)保建設(shè)。三是組織環(huán)保記者行采風(fēng)活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督力度，宣傳10個(gè)生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)典型，并對(duì)排污超標(biāo)、破壞生態(tài)的礦企單位進(jìn)行曝光。通過這一行動(dòng)的實(shí)施，強(qiáng)化生態(tài)理念，加大環(huán)保力度，重建碧水藍(lán)天，再造秀美山川，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（八）文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)行動(dòng)。搶救和保護(hù)歷史文化文化遺產(chǎn)，是我們傳承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的歷史責(zé)任。文化部門首先要調(diào)查盤點(diǎn)，摸清底數(shù)。要詳細(xì)了解國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文保單位各有多少，還有哪些未列入文保重點(diǎn)單位，有哪些已具備升級(jí)條件。要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，公布一批市級(jí)文化遺產(chǎn)名錄，命名一批市級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村，并對(duì)文保單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目做好縣、市、省級(jí)文物保護(hù)單位的升級(jí)申報(bào)工作。其次要根據(jù)現(xiàn)狀，確定文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取投資，逐項(xiàng)落實(shí)保護(hù)責(zé)任、保護(hù)主體、保護(hù)經(jīng)費(fèi)、保護(hù)措施。其三，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)，重點(diǎn)振興北路梆子、二人臺(tái)、河曲民歌、鳳秧歌、佛教音樂，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中得到更好的發(fā)展。節(jié)慶活動(dòng)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要形式，要積極傳承，不斷光大。今后，每個(gè)重大節(jié)日都要有活動(dòng)，宣傳文化部門重點(diǎn)抓好春節(jié)、元宵節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)，特別是元宵節(jié)，要及早籌劃，精心組織，辦出特色。通過上述活動(dòng)，動(dòng)員和組織更多的公民、團(tuán)體投身到歷史文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)行列中來。

（九）文化寶庫增量提質(zhì)行動(dòng)。忻州文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，這是忻州多少人多少代長(zhǎng)期積累的結(jié)果。我們這一代人，究竟能為忻州文化寶庫增添些什么，這是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。為此，我們要最大限度地動(dòng)員和組織廣大文化工作者，創(chuàng)作精品，繁榮文化，促進(jìn)我市文化寶庫的增量提質(zhì)。一是要在增量普及上做文章，做好選題規(guī)劃，扶持文藝新人，年內(nèi)推出1部電影、2個(gè)電視劇、5臺(tái)大型戲劇、10首歌、30本文學(xué)作品。二要在精品制作上求突破。圍繞省“五個(gè)一工程”申報(bào)參評(píng)工作，早籌劃，早動(dòng)手，精心選題，認(rèn)真準(zhǔn)備，爭(zhēng)奪大獎(jiǎng)。市文化局、市廣電局要繼續(xù)抓好電視連續(xù)劇《薄一波的一百年》、《烽火五臺(tái)山》、電影《撓羊漢》、北路梆子《姜濤》的創(chuàng)作和市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取早日推上舞臺(tái)和熒屏。市北路梆子劇團(tuán)要繼續(xù)打造《黃河管子聲》，力奪“文華獎(jiǎng)”。市文聯(lián)要通過筆會(huì)、大賽等形式，邀請(qǐng)全國頂級(jí)名家來忻寫生采風(fēng)，寫忻州，說忻州，唱忻州。每個(gè)旅游版塊都要?jiǎng)?chuàng)作幾首歌、幾首詩、畫幾幅畫，匯編成集詩歌、書法、繪畫為一體的精美讀物。三是要在開展文化活動(dòng)上下功夫，精心組織紀(jì)念抗戰(zhàn)爆發(fā)70周年、建軍80周年、慶祝十七大勝利召開、紀(jì)念香港回歸10周年等10項(xiàng)強(qiáng)勢(shì)文化活動(dòng)，形成活動(dòng)不斷，高潮不絕的工作態(tài)勢(shì)。

（十）基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化行動(dòng)。我市文化基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，直接制約了我市宣傳文化事業(yè)的發(fā)展。隨著我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，要廣泛爭(zhēng)取支持，多方籌集資金，加大投入力度，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。忻州日?qǐng)?bào)在市區(qū)3個(gè)廣場(chǎng)建設(shè)6個(gè)電子閱報(bào)欄，投資15萬建15個(gè)售報(bào)點(diǎn)。市電視臺(tái)年內(nèi)完成5萬戶數(shù)字平移任務(wù)和投資300萬的五臺(tái)山電視轉(zhuǎn)播臺(tái)改建工程。市廣電局按照省局要求，完成50戶以下村的村村通任務(wù)，要在全市121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、231個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部實(shí)現(xiàn)村村通。市文化局抓好圖書館、文化館、文化活動(dòng)中心建設(shè)，年內(nèi)新建23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、100個(gè)農(nóng)家書屋；定襄縣要建設(shè)“中國古建微縮景觀博覽館”；五臺(tái)縣、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)籌建“五臺(tái)山佛樂演藝中心”、“五臺(tái)山佛教文化展示中心”；忻州劇院要改建翻新。通過多方努力，不斷強(qiáng)化我市的文化基礎(chǔ)設(shè)施，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各縣（市、區(qū)）要按照全市工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，在抓好上述項(xiàng)目以及常規(guī)工作的同時(shí)，要突出重點(diǎn)，凸顯亮點(diǎn)，每縣抓好一項(xiàng)品牌工作，要有內(nèi)容，有形式，有規(guī)模，有高潮，年內(nèi)集中展示，每縣舉辦一個(gè)縣域形象展示活動(dòng)周，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。忻府區(qū)雖然沒有豐厚的礦產(chǎn)資源，但卻擁有豐厚的人文資源。要依托地域文化優(yōu)勢(shì)，舉辦“奇水秀容‘三鄉(xiāng)’文化節(jié)”活動(dòng)，著力打造摔跤之鄉(xiāng)、八音之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)三大品牌，以此來鼓舞士氣、提升人氣，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大開放引進(jìn)。要弘揚(yáng)不怕挫折、敢于拼搏的摔跤精神，激勵(lì)人們引資上項(xiàng)，推進(jìn)發(fā)展，高奏“大得勝”，共唱發(fā)展歌。特別要凸顯溫泉之鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展。定襄縣要舉辦“中國·定襄法蘭國際商品推介會(huì)暨民間工藝美術(shù)文化節(jié)”，把傳統(tǒng)的特色工業(yè)加工與富有地方特色的民間工藝品制作結(jié)合起來，以民間文化豐富地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步做強(qiáng)法蘭產(chǎn)業(yè)，做大工藝美術(shù)業(yè)。五臺(tái)縣要辦好“五臺(tái)山國際旅游月”，精心打造一臺(tái)佛教文化題材的精品節(jié)目，帶動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)的興盛。原平市要舉辦“黃土風(fēng)情——中國原平秧歌大賽”，邀請(qǐng)全國各類秧歌集中匯演，唱響原平，進(jìn)一步打造鳳秧歌品牌，通過文化搭臺(tái)，擴(kuò)大影響，提升工業(yè)城市形象。代縣要組織“雁門關(guān)烽火·楊家將故事”系列采風(fēng)展示活動(dòng)，挖掘整理?xiàng)罴覍V為人知的傳說、故事，籌拍電影、電視劇，編寫書籍、畫冊(cè)，打造楊家將品牌，進(jìn)一步發(fā)掘邊塞文化的深刻內(nèi)涵，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。繁峙縣要舉辦“溫暖繁峙”專題系列活動(dòng)，向社會(huì)征集溫暖繁峙的人和事，評(píng)選溫暖繁峙人物，宣傳一批熱心公益事業(yè)，先富幫后富，共同建和諧的先進(jìn)典型，組織溫暖繁峙巡回報(bào)告，弘揚(yáng)真善美，鞭撻假惡丑，在和諧構(gòu)建中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。靜樂縣開展“雷鋒三六

五、和諧你我他”教育實(shí)踐活動(dòng)，讓雷鋒精神常駐，和諧社會(huì)共建。要繼續(xù)抓好“一顆雞蛋工程”等助學(xué)助困送溫暖活動(dòng)，開展雷鋒式家庭、雷鋒式機(jī)關(guān)、雷鋒式干部選樹表彰活動(dòng)，營造彼此關(guān)愛、相互救助、共享和諧的濃厚氛圍。寧武縣要舉辦“管涔山生態(tài)文化節(jié)”。一方面通過組織講座、展覽、演藝等活動(dòng)，普及生態(tài)文明理念，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，使人們回歸自然，共享綠色造化之福；另一方面要加大環(huán)境治理力度，進(jìn)行污染警示教育，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。神池縣組織“第三屆中國·神池月餅文化節(jié)”，以文化包裝提升，以市場(chǎng)開放做大，使月餅這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，拯救振興神池道情，讓人們聽地方戲，吃地方食品，體驗(yàn)地方風(fēng)情，打造神池縣域文化品牌，做大做強(qiáng)月餅產(chǎn)業(yè)。五寨縣要實(shí)施“綠色五寨生態(tài)文明共建共享工程”，多途徑、多形式，普及生態(tài)意識(shí)，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板，壯大綠色產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大無污染、無公害、青山秀水生態(tài)五寨的宣傳效應(yīng)，使之成為招商引資，擴(kuò)大開放的“金”招牌。岢嵐縣舉辦“三羊開泰文化節(jié)”，組織“賽羊會(huì)”、“羊產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品展示推銷會(huì)”，過“羊”節(jié)，唱“羊”歌，發(fā)“羊”財(cái)，宣傳生態(tài)養(yǎng)殖，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。河曲、保德、偏關(guān)共同打造“黃河·黃土風(fēng)情文化節(jié)”。河曲縣以“西口文化節(jié)”為龍頭，保護(hù)、發(fā)展河曲民歌、二人臺(tái)這一國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。保德縣以“黃河文化節(jié)”的打造為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的知名度。偏關(guān)縣重點(diǎn)開發(fā)老牛灣，把邊塞文化、長(zhǎng)城文化、黃土風(fēng)情整合起來，形成以老牛灣為龍頭的特色旅游區(qū)。當(dāng)前首先抓好老牛灣攝影大賽等宣傳推介活動(dòng)，引資開發(fā)，早日形成特色旅游產(chǎn)業(yè)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)措施，凝聚工作合力，努力完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)

當(dāng)前，宣傳思想工作面臨著極好的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)；從面臨的機(jī)遇看，中央、省委、省政府、市委、市政府高度重視宣傳工作，為我們做好宣傳工作提供了強(qiáng)有力的政治保障；科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的提出，為我們做好宣傳思想工作提供了強(qiáng)大的思想武器；市委提出的走好“五條路子”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，為我們展示才華提供了廣闊的舞臺(tái)。從面臨的挑戰(zhàn)看，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，促進(jìn)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分突出；思想文化領(lǐng)域社會(huì)意識(shí)多元、多樣、多變的特征日益明顯，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，用一元化指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的任務(wù)十分艱巨；宣傳思想工作與迅速發(fā)展的形勢(shì)，還有許多不相適應(yīng)的地方，與黨和人民的要求還有一定差距，改進(jìn)創(chuàng)新宣傳思想工作的任務(wù)十分繁重。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，明確責(zé)任，完善機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)互動(dòng)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。做好今年的宣傳工作，要采取以下五項(xiàng)措施。

1、組織推動(dòng)。首先是要實(shí)施量化考核。要圍繞“十項(xiàng)行動(dòng)”和“一縣一品”特色工作，制定考核細(xì)則。依據(jù)細(xì)則年中檢查通報(bào)，年底評(píng)比、排隊(duì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；其次要采取調(diào)研督促的方法，及時(shí)深入研究解決存在的問題，對(duì)于好的典型與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，對(duì)于不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)，工作落后、作風(fēng)拖踏的部門和領(lǐng)導(dǎo)要敢于監(jiān)督，敢于批評(píng)，促進(jìn)落實(shí)。

2、行業(yè)協(xié)調(diào)。要建立和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，使協(xié)會(huì)既當(dāng)好顧問、參謀，又能加強(qiáng)行業(yè)管理，承擔(dān)起行業(yè)協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)的職能。切實(shí)承擔(dān)起生產(chǎn)基地拓展，拳頭產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，行業(yè)內(nèi)部自律，生產(chǎn)與銷售對(duì)接，不斷提升產(chǎn)品的科技含量、市場(chǎng)容量和整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3、市場(chǎng)運(yùn)作。要不等不靠，創(chuàng)造性地用市場(chǎng)的理念指導(dǎo)和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物的作用，同時(shí)要培養(yǎng)造就一批發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人。要整合我市文化資源，拿出具體項(xiàng)目，進(jìn)行招商引資，使我市在開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)方面，有一個(gè)較大的發(fā)展。

4、財(cái)政扶持。要按照國家“十一五”規(guī)劃綱要中關(guān)于“加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入”的要求，各級(jí)各部門要扶持文化事業(yè)的繁榮，要增加投入，列入預(yù)算。今年，各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩萬元?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，由各縣（市、區(qū)）宣傳部統(tǒng)一管理、集中使用。

5、社會(huì)聯(lián)動(dòng)。今年的宣傳工作任務(wù)重、涉及面廣，需要多部門、多行業(yè)聯(lián)合作戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，采取上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)弱聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的方法，真正構(gòu)筑起大宣傳的格局，把各項(xiàng)宣傳工作落到實(shí)處。

同志們，2007年宣傳思想工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任意識(shí)，奮發(fā)進(jìn)取的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我市和諧文化建設(shè)和文化互動(dòng)戰(zhàn)略的新局面，全面提升宣傳思想工作的整體水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

圍繞中心 強(qiáng)化服務(wù) 努力提升辦公室工作水平

同志們：

今天召開全市系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，主要是貫徹省局辦公室工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年全市系統(tǒng)辦公室工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議，市局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，會(huì)前專門聽取了工作匯報(bào)，市局辦公室也召開了會(huì)議，就今年工作統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。等下易總還要作指示。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我先講四點(diǎn)意見。

一、全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要精神

3月20日至21日，省局召開了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，會(huì)上，彭友山主任從五個(gè)方面認(rèn)真總結(jié)了去年的工作：一是服務(wù)決策能力明顯增強(qiáng)、二是信息調(diào)研工作繼續(xù)保持良好勢(shì)頭、三是稅收大宣傳格局基本形成、四是督查督辦工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、五是會(huì)議與文檔管理全面規(guī)范。指出了存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：預(yù)見性、主動(dòng)性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作流程不夠科學(xué)，工作投入不足，工作能力不夠強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了今年工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和具體要求。指導(dǎo)思想是：圍繞全省地稅工作中心，深化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，全面履行工作職能，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。工作重點(diǎn)是：服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策水平要有新的提高，服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)水平要有新的提升，辦公室隊(duì)伍建設(shè)要有新的氣象。具體要求是：強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，創(chuàng)新思路，提高能力。

二、2006年全市系統(tǒng)辦公室工作的總結(jié)回顧

2006年，是實(shí)施全市地稅系統(tǒng)十一五規(guī)劃的開局之年，也是全系統(tǒng)辦公室作為突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。在省局辦公室的具體指導(dǎo)下，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作和領(lǐng)導(dǎo)工作思路，充分發(fā)揮職能作用，在參謀輔政、服務(wù)協(xié)調(diào)、承辦事務(wù)、督查督辦等方面謀得了新的發(fā)展和地位：全市系統(tǒng)8個(gè)單位的辦公室被評(píng)為先進(jìn)集體，10個(gè)單位的辦公室所提供的政務(wù)參謀、信息調(diào)研、文檔保密等服務(wù)保障得到了當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)，一些工作還引起了省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。由于大家的謀事想事、干事成事，15人得到重用和提拔。市局辦公室也在機(jī)關(guān)考評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)集體，創(chuàng)新工作網(wǎng)上考評(píng)94.22分,名列全局第三；信息、稅收宣傳工作排名全省第一；檔案和保密工作分別獲得省特級(jí)、市級(jí)先進(jìn)集體。總的來講，去年全市系統(tǒng)辦公室工作的特點(diǎn)是：地位作用十分明顯，工作完成較為出色，成績(jī)榮譽(yù)取得不少，隊(duì)伍和諧人才輩出。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策，參政輔政的職能作用得到較好發(fā)揮。全市系統(tǒng)辦公室緊緊圍繞稅收中心工作，正確領(lǐng)會(huì)和把握各級(jí)黨組的意圖和思路，參政輔政意識(shí)越來越強(qiáng)，影響力也越來越大。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面，通過日常工作、信息調(diào)研、督查督辦、政務(wù)管理等，做了大量的工作，贏得了地位，得到了公認(rèn)。一是積極為稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展參政。辦公室人員深入企業(yè)、深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握收入形勢(shì)、征收管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。芙蓉區(qū)局給領(lǐng)導(dǎo)提供的領(lǐng)導(dǎo)能力模型與地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、稅收稅負(fù)分析及對(duì)策等觀點(diǎn)，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暋Ｔ诮鉀Q轉(zhuǎn)引買賣稅款方面，望城縣局提出的發(fā)揮臨近省城優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培植稅源的建議，得到縣政府的采納。特別是在“我為稅收獻(xiàn)智慧，我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)中，全市系統(tǒng)辦公室積極行動(dòng)，收效良好。在市局入選的66篇文章中，入選數(shù)量最多的是瀏陽市局11篇、雨花區(qū)局8篇、長(zhǎng)沙縣局7篇。省局入選的20多篇文章中，瀏陽市局入選3篇，數(shù)量最多。二是積極為全面建設(shè)參政。在政務(wù)建設(shè)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面出謀劃策，特別是在重大工作中，都能做到越位思考，定位工作。在執(zhí)行力建設(shè)和思想政治建設(shè)上，寧鄉(xiāng)縣局和望城縣局在充分掌握本單位實(shí)際情況下，有針對(duì)性指出了問題，提出了對(duì)策，在本局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，市局周局長(zhǎng)分別作出批示，材料供全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范工作制度等方面，芙蓉區(qū)局、雨花區(qū)局、岳麓區(qū)局、開福區(qū)局、高新區(qū)局、稽查局、瀏陽市局等辦公室都創(chuàng)造性提出了一些措施和辦法，產(chǎn)生了積極的效果，較好體現(xiàn)了為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的水平和作風(fēng)。

（二）緊貼中心工作，信息調(diào)研工作有了新的進(jìn)步。全市系統(tǒng)辦公室始終圍繞稅收工作中心，緊扣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，從強(qiáng)化意識(shí)、狠抓質(zhì)量、健全網(wǎng)絡(luò)入手，做好稅收信息調(diào)研工作，取得了較好的成績(jī)：市局全年編發(fā)《長(zhǎng)沙地方稅務(wù)》、《長(zhǎng)沙地稅調(diào)研》41期，刊發(fā)信息調(diào)研稿件300多篇，省局采用信息稿件52篇，調(diào)研稿件15篇，被省局評(píng)為信息工作先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)做法供全省借鑒學(xué)習(xí)。瀏陽市局、岳麓區(qū)局分別被省局評(píng)為信息聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位、非督查督辦聯(lián)系點(diǎn)情況反饋采用第一名，稽查局被省局稽查局評(píng)為稽查信息調(diào)研先進(jìn)單位，高新區(qū)局等單位被當(dāng)?shù)卣u(píng)為信息工作先進(jìn)單位。一是信息調(diào)研的重視程度越來越高。從市局到各單位領(lǐng)導(dǎo)都十分重視和關(guān)注信息調(diào)研工作，不同程度、不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)信息調(diào)研工作的重要性。市局加大了信息調(diào)研工作的指導(dǎo)，組織了2次座談會(huì)、5次輔導(dǎo)授課。雨花區(qū)局、瀏陽市局制定完善了《信息工作目標(biāo)管理考核辦法》，岳麓區(qū)局、芙蓉區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局等建立健全了信息員網(wǎng)絡(luò)，確保了信息調(diào)研工作有組織、有措施，有深度。二是信息調(diào)研的精品越來越多。市局撰寫的《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)行業(yè)稅負(fù)分析》編入了《湖南經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展分析》一書；芙蓉區(qū)局完成了20個(gè)調(diào)研課題；望城縣局撰寫的《正根源，促規(guī)范，五劑良方治愈“轉(zhuǎn)引”痼疾》被省局以專刊編發(fā)；稽查局撰寫的《當(dāng)前稅收征管中存在的問題及對(duì)策思考》和瀏陽市局編發(fā)的《瀏陽地方稅務(wù)》刊物，受到市局周局長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。等等這些成果為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層實(shí)踐、揭示深層問題，宣傳地稅形象起到了重要作用。

（三）結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，稅收宣傳在形式和內(nèi)容上有一定創(chuàng)新。全市系統(tǒng)辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)省局指示精神，圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”主題，狠抓稅收宣傳的力度和深度，營造了氛圍，取得了成效，市局被省局評(píng)為全省稅收宣傳先進(jìn)單位。一是較好堅(jiān)持了日常稅收宣傳。加強(qiáng)與各大媒體的溝通合作，充分利用新聞媒體開展全方位、多內(nèi)容的常規(guī)宣傳，做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)刊中有文章、各類刊物里有稅收內(nèi)容。二是認(rèn)真組織了稅收宣傳月活動(dòng)。在稅收宣傳月活動(dòng)中，始終做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局系統(tǒng)共推出14大宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車輛241臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語1300條，送發(fā)宣傳資料5萬份，發(fā)送手機(jī)短信23萬條，為企業(yè)和納稅人解決6個(gè)方面問題和難題，在社會(huì)產(chǎn)生了較大影響。三是積極創(chuàng)新了稅收宣傳的形式。雨花區(qū)局制作了《網(wǎng)上辦稅》電視宣傳片，同時(shí)聘請(qǐng)全國十大感動(dòng)人物洪戰(zhàn)輝為義務(wù)稅收宣傳員，為學(xué)生輔導(dǎo)稅收知識(shí)；高新區(qū)局、天心區(qū)局分別制作了《大圣開公司》、《辦稅專題》動(dòng)漫片；開福區(qū)局組織放風(fēng)箏宣傳稅收活動(dòng)；寧鄉(xiāng)縣局在全縣中、小學(xué)校300萬學(xué)生的作業(yè)本扉頁上印制稅收宣傳標(biāo)語及最新稅收政策，既讓學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)有一定了解，又借助這條途徑讓稅收政策深入千家萬戶；岳麓區(qū)局稅收宣傳進(jìn)高校、進(jìn)政府機(jī)關(guān)；涉外分局針對(duì)外籍個(gè)人一人一檔，面對(duì)面進(jìn)行宣傳；瀏陽市局點(diǎn)播《稅務(wù)局長(zhǎng)》，并滾動(dòng)播出稅收宣傳標(biāo)語，等等，創(chuàng)新了形式，擴(kuò)大了影響，產(chǎn)生了效應(yīng)。

（四）突出執(zhí)行力建設(shè)，督查督辦工作卓有成效。全市系統(tǒng)辦公室把督查督辦工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步完善督查工作制度，加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確主管，確定主抓，安排主辦，將督查督辦工作納入績(jī)效考核。同時(shí)圍繞全年工作重點(diǎn)，制定具體督查計(jì)劃，提出督查要求，明確督查時(shí)間，落實(shí)督查部門，確保了政令順暢、執(zhí)行到位。市局根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示，重點(diǎn)督辦了市局5號(hào)、6號(hào)文件、執(zhí)行力建設(shè)等工作的落實(shí)情況。全年單獨(dú)或配合征管、計(jì)財(cái)、稅政等部門督查10多次，向省局上報(bào)督查督辦情況15次。特別是在執(zhí)行力建設(shè)方面，通過調(diào)查研究、明查暗訪，歸納了一些問題，通報(bào)了一些情況，提出了一些對(duì)策，在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的震動(dòng)。岳麓區(qū)局、雨花區(qū)局、寧鄉(xiāng)縣局、高新區(qū)局、涉外分局、稽查局、長(zhǎng)沙縣局、瀏陽市局等單位定期召開務(wù)虛會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，對(duì)工作開展進(jìn)行績(jī)效督查。下發(fā)督查通報(bào)，提出整改意見，對(duì)工作改進(jìn)促動(dòng)很大。特別是雨花區(qū)局，全年下發(fā)督查通報(bào)25期，督查督辦工作卓有成效。

（五）瞄準(zhǔn)一流服務(wù)，政務(wù)管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。全市系統(tǒng)辦公室牢固樹立讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)滿意的觀念，狠抓辦會(huì)辦文、檔案保密、車輛管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、接待規(guī)范、醫(yī)療保險(xiǎn)等內(nèi)務(wù)管理，在精力上傾注，在工作上用心，在制度上執(zhí)行，在理財(cái)上節(jié)約，較好地保證了機(jī)關(guān)良好的運(yùn)行秩序。一是做好了辦文撰文辦會(huì)工作。市局全年撰寫各類講話、材料140多個(gè)，審核文件320份，各類收、發(fā)文全部實(shí)行電腦化管理，同時(shí)為長(zhǎng)沙電子稅務(wù)提供了大量的文字資料。各單位都較好地組織了地稅工作大會(huì)、執(zhí)行力建設(shè)大會(huì)等重大會(huì)議，在會(huì)務(wù)組織上沒有出現(xiàn)問題。二是加強(qiáng)了檔案管理工作。市局積極開展檔案編研，建立系統(tǒng)榮譽(yù)工作室，聲像檔案分20多種類型進(jìn)行歸整，檔案規(guī)范化管理達(dá)到了省特級(jí)。芙蓉區(qū)局、開福區(qū)局、雨花區(qū)局、高新區(qū)局、瀏陽市局五個(gè)單位也達(dá)到了省特級(jí)。三是狠抓了車輛管理。市局推行了IC卡加油制，各單位都建立健全了車管制度，狠抓了責(zé)任落實(shí)，確保了車輛管理安全無事故。特別是嚴(yán)格按照市局黨組的決定，對(duì)車輛進(jìn)行了清理，解決了車輛超編問題。四是規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)開支行為，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)接受省局審計(jì)檢查，得到了充分肯定。五是抓好了后勤保障。市局熱情接待外省市客人46批次，356人，組織了機(jī)關(guān)干部體檢，計(jì)生工作被天心區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位。各單位在接待工作上，都較好地樹立了接待無小事的觀念，贏得了各方客人的好評(píng)。

回顧2006年的工作，我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)。這主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于機(jī)關(guān)各部門的理解支持和配合，得益于全市系統(tǒng)辦公室全體同志的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，除省局指出的那些問題外，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在這樣一些問題和不足：一是工作有點(diǎn)忙亂，有抓不住重點(diǎn)的傾向。二是工作發(fā)展不夠平衡，請(qǐng)示報(bào)告制度堅(jiān)持不夠好。三是隊(duì)伍的素質(zhì)與當(dāng)前工作需要還存在一定的差距，人員不足，培訓(xùn)不夠。對(duì)于這些問題我們要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

三、2007年全市系統(tǒng)辦公室工作的主要任務(wù)

根據(jù)省局工作指導(dǎo)思想，全市系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是：圍繞全市地稅工作又好又快發(fā)展目標(biāo)，充分履行工作職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提升辦公室工作水平。為此，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上要有新的作為。當(dāng)好參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)是辦公室最重要也是最能反映工作水平的職能，全市系統(tǒng)辦公室要緊扣稅收工作中心，想事，干事，干好事，干成事，對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)思路，聯(lián)系工作實(shí)際，努力在信息調(diào)研、督查督辦、稅收宣傳三個(gè)方面下功夫，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。一是要進(jìn)一步提高信息調(diào)研質(zhì)量。總的要求是：快速、及時(shí)、準(zhǔn)確。省局下達(dá)我局今年的信息調(diào)研任務(wù)是：湖南地稅信息40篇、湖南地稅調(diào)研15篇，同時(shí)對(duì)信息考核辦法作了進(jìn)一步修訂，嚴(yán)格按上報(bào)信息數(shù)量、采用情況及信息質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比表彰，且上報(bào)的問題信息占20%以上的才能評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。在調(diào)研方面，繼續(xù)實(shí)行調(diào)研課題負(fù)責(zé)制，適當(dāng)提高調(diào)研文章稿費(fèi)，擬組織召開地稅論壇，交流近兩年來經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研成果、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，評(píng)比表彰先進(jìn)。市局也將下達(dá)信息調(diào)研計(jì)劃，完善考核辦法，和大家一道共同抓落實(shí)，力爭(zhēng)多出信息調(diào)研成果。今年，表面的、膚淺的、“三句話”的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的信息調(diào)研稿件，市局將一律不予編發(fā)，請(qǐng)各位辦公室主任認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。二是要進(jìn)一步加大督查督辦力度。辦公室督辦的重點(diǎn)有：省局督辦內(nèi)容、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議確定的重大事項(xiàng)、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)、全局性重大工作安排等。針對(duì)這些重點(diǎn)，要緊盯不放，跟蹤問效。同時(shí)要健全督辦機(jī)制，規(guī)范督查工作內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。三是要進(jìn)一步注重稅收宣傳效果。市局已下發(fā)了《關(guān)于做好2007年稅收宣傳工作的通知》，等會(huì)志勇還要作專門的布置。在組織宣傳過程中，大家要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，做到扎實(shí)有效，不能搞花架子，實(shí)實(shí)在在做幾件象樣的事，讓稅收宣傳成為辦公室的亮點(diǎn)工作和推動(dòng)決策落實(shí)的重要途徑。同時(shí)省局也將組織一系列活動(dòng)，需要各單位配合的，一定要配合好，共同抓好稅收宣傳工作。

（二）在服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)上要有新的作為。服務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)，是辦公室保證機(jī)關(guān)正常、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要職能。全市系統(tǒng)辦公室要圍繞正常、規(guī)范、高效去作為。一是要提升辦文辦事質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”的原則，切實(shí)提升辦文辦事質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)公文審核把關(guān)，嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)的程序操作，認(rèn)真把好政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。有個(gè)別單位有越級(jí)辦文、文檔格式不對(duì)、印章不符要求等現(xiàn)象，必須徹底杜絕，不能因?yàn)橐粋€(gè)字、一個(gè)印章等細(xì)小問題影響辦公室和整個(gè)地稅機(jī)關(guān)形象。在檔案管理方面，升了省特級(jí)的單位要鞏固，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作；沒有升省特級(jí)的單位要瞄準(zhǔn)省特級(jí)，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)達(dá)到省特級(jí)。二是要抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和保障。總的原則是：細(xì)致、嚴(yán)密、規(guī)范、萬無一失。要理順好各種關(guān)系，堅(jiān)持用制度管事，在組織會(huì)議上要提高會(huì)務(wù)組織水平，在車輛管理上要做到規(guī)范有序，在財(cái)務(wù)管理上不能出任何問題，在接待工作上既要體現(xiàn)熱情周到又要注意節(jié)約。目前市局正在清理、修改、完善辦公室工作制度、會(huì)議制度、車管制度、接待制度等，一些制度將下發(fā)各單位，望大家抓好落實(shí)。三是要做好綜合協(xié)調(diào)工作。總的要求：統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)一致。要與省局辦公室、市委市政府辦公廳、各區(qū)縣（市）政府辦公室多聯(lián)系，爭(zhēng)取更大的支持；要與國稅、工商、公安、新聞媒體等多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門多請(qǐng)示匯報(bào)，要與本單位各科室和基層單位多溝通，形成一個(gè)上下左右溝通渠道暢通、協(xié)調(diào)機(jī)制良好的局面。

（三）在自身建設(shè)和創(chuàng)新上要有新的作為。提升辦公室工作水平，關(guān)鍵在人，在于有一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上叫得響、作風(fēng)上過得硬的辦公室干部隊(duì)伍。近年來，全市系統(tǒng)有一批辦公室人員得到了提拔重用，這既說明了我們辦公室系統(tǒng)有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，也說明了干辦公室工作是大有作為、大有前途的。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是抓好自身建設(shè)，培養(yǎng)更多的人才，創(chuàng)造更大的業(yè)績(jī)。一是要提高工作創(chuàng)新能力。今年省局出臺(tái)了全系統(tǒng)鼓勵(lì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這項(xiàng)工作的日常工作省局已確定由各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)。市局結(jié)合實(shí)際已出臺(tái)了創(chuàng)新工作管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化了內(nèi)容，明確了要求。大家要廣泛發(fā)動(dòng)各職能部門和地稅干部職工積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。特別是辦公室的人員，要踴躍參加，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。二是要認(rèn)真組織好文秘工作競(jìng)賽。今年省局將組織開展文秘工作競(jìng)賽活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上建立全省地稅系統(tǒng)文秘人員“人才庫”。有關(guān)事項(xiàng)市局將進(jìn)一步明確，各單位要從現(xiàn)在起，高度重視，著手準(zhǔn)備，要在全市系統(tǒng)形成一種重視文秘、關(guān)心文秘、熱愛文秘的良好局面。市局今年準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全系統(tǒng)的文秘人員到大專院校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為文秘人員充電。三是要營造一種好的工作氛圍。針對(duì)辦公室隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定、人員不夠穩(wěn)定等現(xiàn)狀，辦公室自身要大力開展愛崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)辦公室的同志樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和愛護(hù)辦公室干部，特別是在座的分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)要采取一些實(shí)實(shí)在在的措施，解決辦公室面臨的實(shí)際問題，關(guān)心辦公室同志的進(jìn)步成長(zhǎng)，堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍樗麄兊膶W(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。

四、做好今年辦公室工作的幾點(diǎn)要求

結(jié)合省局提出的強(qiáng)化責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新思路、提高能力“四點(diǎn)要求”，我再提三點(diǎn)：

（一）切實(shí)擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)。辦公室工作與領(lǐng)導(dǎo)垂直接觸，是機(jī)關(guān)科室的頭，位置特殊、重要，但始終只是其他科室的平級(jí)機(jī)構(gòu)。這就要求我們既不能縮手縮腳，也不能狐假虎威，甚至假傳“圣旨”，這個(gè)度我們一定要把握好。如何把握？就是我們辦公室的每一位同志一定要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。為誰服務(wù)？就是要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。這里我要特別講清幾個(gè)觀點(diǎn)，希望從事辦公室工作的全體同志都要做到：一是“三細(xì)”：細(xì)心、細(xì)聲、細(xì)致。辦公室的工作千頭萬緒，牽涉面廣，任務(wù)繁雜，任何時(shí)候都來不得半點(diǎn)馬虎，要始終做到：不以事小而不為，我們常說，細(xì)節(jié)決定成敗，責(zé)任重于泰山。我們要把每一件看似平凡的“小事”都要當(dāng)成大事來做，真正做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密，把最簡(jiǎn)單的事做好就是不容易；不以事雜而亂為，凡事分清輕重緩急，按規(guī)矩辦事；不以事難而怕為，辦公室是矛盾集中的地方，要敢于負(fù)責(zé)，不上交矛盾，不推諉責(zé)任。二是“三苦”：清苦、辛苦、心苦。要有身居低位，但有高位思考的胸襟和魄力，站在領(lǐng)導(dǎo)的思維角度思考問題，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供主動(dòng)的參謀和服務(wù)，但又不能越俎代皰，不能越位，更不能頤指氣使。三是“三大”：大謀、大度、大為。領(lǐng)導(dǎo)的秘書大多能得到重用就是鮮活的例證，心胸要開闊，為人做事要大度一些，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，必有大的作為。

（二）規(guī)范管理，按規(guī)矩辦事。不立規(guī)矩，難以成方圓。這些年制度建設(shè)我們抓了，規(guī)范管理我們抓了，執(zhí)行力建設(shè)我們抓了，但是我們的實(shí)際工作中，按照地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求，在規(guī)范管理方面，我們辦公室系統(tǒng)的工作還有待下大力氣加以改進(jìn)。程序方面的事按程序辦，非程序方面的事按制度規(guī)定辦，不能隨心所欲，不能想當(dāng)然。誰不按程序辦，不按制度規(guī)定辦，通俗地講就是不按照游戲規(guī)則辦，把事情搞亂了，搞砸了，誰就必將受到懲處，這是辦公室工作人員素質(zhì)的一個(gè)十分重要的方面。

（三）團(tuán)結(jié)干事，努力爭(zhēng)創(chuàng)和諧集體。在一起共事是緣份，大家如何做到和諧相處，這主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個(gè)人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺(tái)，又有相互之間的配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。要嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。要善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，做到難事不推，好事不搶，榮譽(yù)不爭(zhēng)。只有這樣，辦公室的作用才能充分發(fā)揮出來，大家才能心情舒暢，精神振奮，奮發(fā)進(jìn)取，才能各盡其能，各得其所，各有進(jìn)步。

我相信，在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，今年的辦公室工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面，取得豐碩的成果。