第一篇：孫方金書記就創(chuàng)新力公信力執(zhí)行力三力建設(shè)年部署講話3月30日_第8稿

在全區(qū)“三力”建設(shè)年活動推進(jìn)暨 一季度經(jīng)濟運行分析會上的講話

（2011年3月31日）

孫 方 金

同志們：

根據(jù)黨工委、管委會安排，我就全區(qū)“三力”建設(shè)年活動前期開展情況和下一步工作部署，講三點意見。

一、全區(qū)“三力”建設(shè)年活動前期開展情況。黨工委、管委會高度重視“三力”建設(shè)年活動，將其提升到加速轉(zhuǎn)型升級、率先科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的高度，與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃部署，開展了一系列卓有成效的工作，保障了活動的順利開展。主要呈現(xiàn)出以下特點：

（一）組織部署得力，開展扎實有效。全區(qū)“三力”建設(shè)年活動動員會議后，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各級各部門迅速啟動，制定方案，落實措施，確保各項工作落到實處。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，全面組織啟動。為保障活動順利開展，黨工委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了以黨政辦公室為主體的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)活動組織、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作；以黨群工作部為主體的宣傳組，負(fù)責(zé)整個活動宣傳工作；以紀(jì)工委為主體的活動督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)活動的督導(dǎo)檢查工作。創(chuàng)新實施了三級督導(dǎo)機制，由兩委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到街道、1

部門、園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，由活動督導(dǎo)組對活動開展日常督導(dǎo)，由各單位定期開展自查，對照全區(qū)中心工作和活動要求，層層傳達(dá)貫徹落實，進(jìn)一步明晰了各級各部門的工作思路和“三力”建設(shè)的重點，保證了活動和日常工作的開展。二是迅速行動，掀起活動高潮。按照“四個一”的活動部署，各部門單位及時成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人擔(dān)任活動聯(lián)絡(luò)人，結(jié)合部門實際制定了活動實施方案和配檔表，確?；顒娱_展步調(diào)統(tǒng)一、提效增質(zhì)。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成工作合力。活動辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新實施了“雙配檔”，就是在繼續(xù)實施好全年活動配檔表的基礎(chǔ)上，根據(jù)活動實際和工作需要，每個階段制定一個具體的配檔表，兩配檔表配合使用，使活動開展更具針對性。結(jié)合活動階段性要求，已調(diào)度匯總各部門自查報告35篇，整理調(diào)研課題105個；健全了信息專報與通報機制，共上報下發(fā)“三力”專題信息40余篇，及時展現(xiàn)、反饋活動開展情況，確?；顒娱_展有特色、有創(chuàng)新、有實效。督導(dǎo)組發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、監(jiān)督職能，做到巡檢到位、點評到位、跟蹤落實到位。目前已完成首輪督導(dǎo)任務(wù)，編發(fā)督查情況通報，對存在問題進(jìn)行了具體點評，有力促進(jìn)了各部門單位活動開展。宣傳組充分利用報紙、網(wǎng)站、《開發(fā)區(qū)通訊》等陣地，發(fā)掘活動亮點，宣傳活動典型，已在《日照日報》、《大眾日報》等媒體上發(fā)表相關(guān)報道17篇。三個小組工作各有側(cè)重，協(xié)同合作，確保了活動開展過程中重點無偏頗、亮點不遺漏、推進(jìn)無脫節(jié)。

（二）緊扣發(fā)展主題，活動特色鮮明。在活動過程中，各部門在做好“規(guī)范動作”的基礎(chǔ)上，圍繞“打造執(zhí)行力、培養(yǎng)創(chuàng)新力、提振公信力”的主題，明確載體、抓住關(guān)鍵，不斷發(fā)掘?qū)嵺`載體，積極創(chuàng)新“自選動作”，對活動內(nèi)容、活動形式以及活動效果的運用等都進(jìn)行了積極探索。一是活動目的明確。始終將活動開展落腳在解決實際問題、完善工作機制、加強政策推動上，切實做好結(jié)合文章，避免了“就活動搞活動”的問題。工作中，針對招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、民生保障等課題，各部門單位廣泛開展調(diào)研活動，深化區(qū)情認(rèn)識，加強政策研究，找準(zhǔn)發(fā)展思路和途徑，以調(diào)研報告的形式對“三力”建設(shè)年活動進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的理論闡釋，活動效果得到深化和鞏固。重點梳理了制約全區(qū)發(fā)展的土地、資金、人才、政策等方面的“瓶頸”，研究制訂了扶持村居發(fā)展、十百千人才計劃、中小企業(yè)發(fā)展、實施品牌戰(zhàn)略等16項扶持政策，進(jìn)一步理順13項工作機制，著力形成投入機制完善、監(jiān)管機制健全、工作運行高效的管理體制和運行機制。二是活動主題鮮明。各級各部門對照活動方案和配檔表要求，相繼開展了單位自查、個人自查等活動，對全年的工作重點進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確定了富有特色、操作性強的活動主題。黨政辦公室提出建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”服務(wù)型機關(guān)的目標(biāo)，人保局確定了促進(jìn)干部素質(zhì)、創(chuàng)新能力、服務(wù)質(zhì)量“三個提升”的主題，糧油產(chǎn)業(yè)園著力構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)機制，市區(qū)國稅局全力打造“服務(wù)直通車”，北京路街道積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)”，3

等等。三是活動形式多樣。各部門立足學(xué)用結(jié)合，注重成果轉(zhuǎn)化，通過以會代訓(xùn)、座談討論、政策講堂、業(yè)務(wù)競技、演講比賽等形式，將“三力”建設(shè)與日常工作學(xué)習(xí)融會貫通，實現(xiàn)了活動的疊加效應(yīng)。2月26日，邀請省委黨校崔永剛教授來區(qū)就“三力”建設(shè)做首場專題報告，為全區(qū)貫徹“三力”建設(shè)年活動、落實每月一場的專題報告計劃拉開了序幕。此外，黨政辦公室的思維方式轉(zhuǎn)型大家談，黨群工作部的“三力”建設(shè)我承諾演講、紀(jì)工委的作風(fēng)建設(shè)全員調(diào)研、招商局的個人專題講座、農(nóng)發(fā)局的科普法律講堂、檢察院的“創(chuàng)亮點工程、做開發(fā)區(qū)先鋒”活動等，極大豐富了全區(qū)活動載體和形式。

（三）做好結(jié)合文章，推動工作落實。各級都把開展“三力”建設(shè)年活動與發(fā)揮職能作用、推動中心工作、加快工作落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，著力用工作實績豐富“三力”建設(shè)內(nèi)涵。一是與“素質(zhì)提升年”活動相結(jié)合。以“三力”建設(shè)推動機關(guān)學(xué)習(xí)機制創(chuàng)新，重點學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神、全區(qū)2010年度工作總結(jié)表彰大會精神、國家級開發(fā)區(qū)相關(guān)政策以及業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容，著重培養(yǎng)廣大干部職工的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將素質(zhì)提升、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)鍛煉與“三力”建設(shè)年活動融為一體，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。二是與“項目建設(shè)年”活動相結(jié)合。突出項目建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托活動搞督查，服務(wù)項目促發(fā)展，推動活動協(xié)調(diào)開展。目前已對各園區(qū)項目進(jìn)行逐一篩選，對納入全年督查推進(jìn)計劃的60個項目進(jìn)行深入調(diào)研、全面梳理和重點分析；對列 4

入全市推進(jìn)重點的14個項目，落實了“一個大項目、一個責(zé)任部門、一套工作班子、一個實施方案”的工作機制，強化責(zé)任、重點突破；按照“減一增

一、重在項目、屬地優(yōu)先”的原則，加強調(diào)度督查，實行動態(tài)管理，進(jìn)一步完善項目庫，加強新建項目的篩選論證，提升了服務(wù)項目建設(shè)的水平。三是與推動當(dāng)前重點工作相結(jié)合。與招商引資相結(jié)合，重點推進(jìn)了威亞系列項目、瑞盛海工項目、森博漿紙三期項目建設(shè)，目前海工項目的開工準(zhǔn)備工作已就緒；涉及森博漿紙項目的村居搬遷工作正在展開，成家村拆遷補償方案即將出臺。與城市建設(shè)相結(jié)合，啟動了蘭州路、柳州路等重點道路建設(shè)，開展了排污、供電、供水等管線建設(shè)，實施了上海路、蘭州路、連云港路等6項綠化工程，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日集中行動，全區(qū)項目承載能力顯著提升。與“兩委”換屆相結(jié)合，把其作為當(dāng)前工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，精心組織，科學(xué)部署，確保扎實有序推進(jìn)。已有46個村居完成黨組織換屆選舉，一次換屆選舉成功率達(dá)到100%。與民生保障相結(jié)合，制定了2011年度10項為民辦實事重點工程，目前均已啟動實施，使改革發(fā)展成果不斷惠及廣大人民群眾。

按照全市活動要求，我們在這一階段中做了大量工作，實現(xiàn)了開局良好、推進(jìn)扎實、規(guī)范嚴(yán)格、成效顯著。同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一定的問題和不足，主要是：思想認(rèn)識上不平衡，個別同志對“三力”建設(shè)年活動開展的重要性認(rèn)識不足，存在畏難敷衍情緒，活動開展的積極性、主動性不夠強；個 5

別部門安排布置任務(wù)不夠及時，執(zhí)行力度不大，落實措施不到位；有的單位盡管開展了活動，但活動特色不夠鮮明，沒有突出解決問題、建立機制、素質(zhì)提升、促進(jìn)發(fā)展等重點，存在大而化之的現(xiàn)象；活動開展與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密，沒有達(dá)到“兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)”的目的，等等。這些問題需要在下一階段活動開展中切實加以解決。可以說，開展“三力”建設(shè)年活動，是進(jìn)一步解放思想，加強干部隊伍建設(shè)的重要措施，是推動我區(qū)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，推動國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要保證。當(dāng)前，市委不斷提高對“三力”建設(shè)年活動的重視程度，各區(qū)縣也下大力組織活動開展，從東港區(qū)“三個跨越、三個率先”的活動目標(biāo)，到莒縣“三個結(jié)合促三力”的貫徹部署，再到“嵐山思辨”式的總結(jié)提煉，為我們提供了衡量、比較和趕超的目標(biāo)。各級各部門要深化對開展“三力”建設(shè)年活動重要性的認(rèn)識，牢固樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的理念，進(jìn)一步完善措施，狠抓落實，努力將“三力”建設(shè)年活動抓緊抓實，抓出成效。

二、要進(jìn)一步明晰下一步活動的重點。按照“三力”建設(shè)年活動實施方案的要求，從3月下旬到4月底，是活動開展的第二階段，這一階段既要開展學(xué)習(xí)調(diào)研回頭看活動，又要緊扣查找整改問題這個主題，更要把完善扶持政策、健全工作機制、推動工作落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為落腳點，這要求各級各單位進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，落實各項措施，實施重點突破，推動活動向縱深發(fā)展。要組織開展好四個專項活動：

（一）要搭擂臺促交流，深化大討論活動。要在前一階段廣泛開展部門討論的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以“干部素質(zhì)提升、工作效率提升、發(fā)展水平提升”為主題，圍繞“思維方式轉(zhuǎn)型、工作方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級”四個專題，組織開展全區(qū)大討論活動，由每個部門選派兩名代表參加。要求選材精準(zhǔn)，尚實尚用，可以宏觀把握，也可以微觀剖析，以切磋促交流，以交流促提升，一方面是對第一階段討論活動成效的綜合檢驗，另一方面也是對各部門單位干部職工理論水平和業(yè)務(wù)水平的大閱兵。

（二）要抓重點理難點，開展大調(diào)研活動。要圍繞“加速轉(zhuǎn)型升級，率先科學(xué)發(fā)展”的活動主題，加強對招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、民生保障等全局性課題的研究，并結(jié)合全區(qū)第二期配檔表的實施細(xì)則，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、訪群眾，開展大規(guī)模調(diào)研活動，各單位至少撰寫出1篇有情況、有分析、有措施的調(diào)研報告，為黨工委、管委會決策建言獻(xiàn)策。加強對破解體制機制和土地、人才、資金等瓶頸制約的政策研究，加快16項扶持政策的制定出臺，爭取盡快印發(fā)、盡快落實，切實發(fā)揮好政策的引導(dǎo)和扶持作用。

（三）要知不足找差距，組織大查找活動。要把查找問題擺到首要位置，貫穿始終、務(wù)求實效。一是要進(jìn)一步深化單位自查和個人自查，對照工作實際找問題，對照職責(zé)任務(wù)找疏漏，對照群眾愿望找不足，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名干部職 7

工在思想觀念、“三力”建設(shè)方面存在的突出問題。二是要不斷充實查找內(nèi)容、創(chuàng)新查找形式，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，深刻挖掘、廣泛問計，征求匯總黨員群眾對“三力”建設(shè)方面的意見建議，建立工作臺帳，制定切實可行的整改措施。三是要組織外出考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真對照先進(jìn)地區(qū)明確差距、找出癥結(jié)、理清思路，避免“走馬觀花”，切實做好學(xué)習(xí)、借鑒和提高工作，全力推進(jìn)本職工作開展。

（四）要定措施求實效，落實大整改活動。通過查找，深刻分析各個問題產(chǎn)生的根源和影響，按照輕重緩急和難易程度制定整改落實方案。對能夠創(chuàng)造條件加以解決的，要盡快解決、立竿見影，不留后患；對涉及多個部門和單位的問題，要加強協(xié)調(diào)、主動配合，杜絕推諉扯皮、無所作為；對需要上下共同努力的，要積極向上提出可行性建議，將問題整改盡快納入全區(qū)研討層面，爭取快研究、快推進(jìn)、快落實。

三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“三力”建設(shè)年活動是一項系統(tǒng)工程，既需要黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也需要各級各單位的大力支持、積極參與和扎實推進(jìn)。特別是第二階段的活動上承學(xué)習(xí)調(diào)研，下接整改落實，目標(biāo)明確，頭緒繁多，任務(wù)很重，更需要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

要強化工作責(zé)任，把堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)成員、活動各工作組、各單位認(rèn)真履行了職責(zé)，為活動順利開展發(fā)揮了重要作用。在分析檢查階段，各 8

級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，做到思想上重視，態(tài)度上端正，行動上自覺，帶頭學(xué)習(xí)提高、查擺問題、落實整改措施，切實發(fā)揮表率作用。黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)成員要按照工作分工，經(jīng)常性到所分管和聯(lián)系的單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，幫助單位查找問題，理清工作思路，落實工作措施；要認(rèn)真指導(dǎo)檢查并審核相關(guān)單位的分析檢查報告，切實做到督促有力、指導(dǎo)有方、檢查到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，在面上推動活動開展；分管負(fù)責(zé)同志作為直接責(zé)任人，要負(fù)直接責(zé)任，具體抓、具體管，確保活動實效；其他班子成員也要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作機制。要引導(dǎo)廣大黨員干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，帶頭分析檢查、整改落實，確?；顒尤〉酶蟪尚?。黨政辦公室、黨群工作部、紀(jì)工委要切實承擔(dān)起活動的組織協(xié)調(diào)、宣傳與“素質(zhì)提升年”活動的組織實施、督導(dǎo)等職能，加大工作力度，推進(jìn)活動深入開展。

要突出自身特色，把增強活動實效貫徹始終。一是將“規(guī)范動作”與“自選動作”統(tǒng)一起來。各部門要認(rèn)真對照全區(qū)第二期活動配檔表的要求，及時制定相對應(yīng)的部門活動配檔表，保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)調(diào)研、政策研究、信息報送等重點工作事項；同時要結(jié)合部門實際，科學(xué)謀劃“自選動作”，確定特色活動內(nèi)容，鼓勵通過以會代訓(xùn)、以賽促學(xué)、開展主題實踐教育活動等形式，不斷 9

強化活動效果，爭創(chuàng)更多活動亮點。二是將一般推進(jìn)與典型帶動統(tǒng)一起來。把最能體現(xiàn)部門特色、最具有創(chuàng)新實踐精神、最能代表開發(fā)區(qū)工作水平的活動單位推選出來，充分發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)、典型示范的帶動效應(yīng)。三是將活動開展與機關(guān)文化建設(shè)統(tǒng)一以來。要借“三力”建設(shè)年活動的開展，推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)，建立健全保障活動效果的長效機制。要鑄造廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的機關(guān)服務(wù)品牌，以健康向上的機關(guān)文化來凝聚力量、凝聚人心，強化干部的執(zhí)行意識、規(guī)范意識，切實改變推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，為“打造執(zhí)行力、培養(yǎng)創(chuàng)新力、提振公信力”營造濃厚氛圍，提供強大精神動力。

要強化正確輿論引導(dǎo)，把活動宣傳貫穿始終。各單位要充分利用現(xiàn)有條件開設(shè)宣傳欄，增加懸掛宣傳標(biāo)語和宣傳牌，組織文藝宣傳。要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全方位、多角度、立體式的宣傳，增強宣傳實效。特別是要大力宣傳各單位加速轉(zhuǎn)型升級、率先科學(xué)發(fā)展的堅定信心，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、打造城市新區(qū)、提高民生保障水平的重大舉措，在全區(qū)上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的良好氛圍。

要強化統(tǒng)籌兼顧，把兩不誤兩促進(jìn)貫穿始終。當(dāng)前，我區(qū)各項工作任務(wù)十分繁重。我們要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理解放思想與推進(jìn)工作的關(guān)系，把推進(jìn)思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動與貫徹執(zhí)行中央、省委、市委決策部署、實施十二五規(guī)劃、促進(jìn)改 10

革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作結(jié)合起來，與深入開展“項目建設(shè)年”、“素質(zhì)提升年”活動、加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與保障和改善民生、積極為群眾辦實事結(jié)合起來，不圖形式，不走過場，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)。

同志們，開展“三力”建設(shè)年活動，意義重大。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清在新一輪思想解放中的重大責(zé)任，思想上重視、態(tài)度上端正、行動上自覺，帶頭加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，更要帶頭拿出敢于正視問題、解決問題的決心和勇氣，認(rèn)真查找和整改自身存在的問題，盡職盡責(zé)謀發(fā)展、雷厲風(fēng)行抓執(zhí)行，努力干出高效率、高質(zhì)量、高水平的業(yè)績，為全區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級、率先科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：全市公信力創(chuàng)新力執(zhí)行力三力建設(shè)年會議發(fā)言2011-4-7

全市深入推動新一輪思想解放開展 “三力”建設(shè)年活動調(diào)度會議發(fā)言材料

圍繞大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè) 著力構(gòu)建“三力”建設(shè)長效機制

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委（2011年4月8日）

按照市委開展“三力”建設(shè)年活動的工作部署，日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委圍繞“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”的主題，以開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動為載體，以全面提升干部素質(zhì)為切入點，動員廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，加快思維方式、工作方式、經(jīng)濟增長方式“三個轉(zhuǎn)型”，以此破解發(fā)展難題，打造一流環(huán)境，加速項目建設(shè)，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、圍繞提高執(zhí)行力，著力推進(jìn)大項目建設(shè)。始終把執(zhí)行力建設(shè)落腳到加速項目建設(shè)上，圍繞培育大項目、大企業(yè)、大財團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)集群，開展了項目建設(shè)年活動，加快轉(zhuǎn)變工作部署方式、落實方式、考核方式，順利推進(jìn)了大項目建設(shè)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。梳理出全區(qū)重點推進(jìn)項目58個，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，健全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管部門承辦、相關(guān)部門聯(lián)動的工作落實機制。明確到每一位兩委領(lǐng)導(dǎo)成員，由責(zé) 任領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一抓到底；要求主管部門細(xì)化到每名責(zé)任人，建立項目推進(jìn)臺賬，明確目標(biāo)、時限、完成標(biāo)準(zhǔn)，全力靠上抓落實、抓推進(jìn)、抓見效；要求聯(lián)動部門主動配合提供支持和服務(wù)，建立項目推進(jìn)臺賬，做到早安排、早計劃、早落實。二是完善重點項目調(diào)度和督查機制。堅持“月通報、季分析”項目調(diào)度制度，對每個項目每月投資完成情況、形象進(jìn)度、存在的困難和問題，進(jìn)行匯總、整理分析。創(chuàng)新實施了“雙配檔”、“雙考核”，在制訂實施全區(qū)配檔表的基礎(chǔ)上，根據(jù)活動實際和項目建設(shè)需要，分階段、分園區(qū)、分項目制定具體配檔表，兩配檔表配合使用，督導(dǎo)、督查雙調(diào)度、雙考核，使項目推進(jìn)更具計劃性。健全“三級督導(dǎo)”機制，活動督導(dǎo)組對項目推進(jìn)進(jìn)行日常督導(dǎo)，兩委領(lǐng)導(dǎo)到街道、部門、園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，歸口園區(qū)負(fù)責(zé)日督導(dǎo)，保證了項目建設(shè)的順利推進(jìn)。三是實行一線工作法。引導(dǎo)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部重心下沉，服務(wù)前移，到項目一線辦公，現(xiàn)場解決問題，確保項目建設(shè)實效。投資2.9億美元的自動變速箱項目7月份試生產(chǎn)，投資15億元的商用車項目正在開挖基礎(chǔ)坑，凌云海大豆加工項目即將建成投產(chǎn)，投資120億元的瑞盛海洋工程裝備項目已開工。投資320億元的森博高檔文化紙、投資20億元的中鐵物資項目正在順利推進(jìn)。

二、圍繞培育創(chuàng)新力，著力突破發(fā)展瓶頸。始終把創(chuàng)新力建設(shè)的突破口放到破解發(fā)展難題、完善扶持政策、創(chuàng)新體制機制上，明確在活動中制定16項扶持政策和建立13項工作機制，并把其作為檢驗活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。一是開展問題“大查找”。個人自查，重點對照工作實際找問題，對照職責(zé)任務(wù)找疏漏，對照群眾愿望找不足，特別是查找在思想觀念、“三力”建設(shè)方面存在的突出問題，目前已全部建立臺賬。單位自查，重點查找部門在管理機制、服務(wù)水平、隊伍建設(shè)等方面的短板，看能否勇于打破傳統(tǒng)束縛，善于捕捉機遇，形成推動跨越發(fā)展的新思路、新機制、新舉措。全區(qū)大查找，重點查找制約全區(qū)發(fā)展的土地、資金、人才等方面的瓶頸。二是開展政策“大幫扶”。深入研究國家級開發(fā)區(qū)的現(xiàn)行政策，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，研究制訂了扶持大企業(yè)發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)集群、實施品牌戰(zhàn)略等16項扶持政策。目前，正加大宣傳力度，并把各項政策分類分解和落實到各企業(yè)和項目，努力發(fā)揮政策的引導(dǎo)、激勵和促進(jìn)作用。三是開展企業(yè)“大走訪”。將全區(qū)117家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類，分別制定措施，分類加強指導(dǎo)，兩委領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊深入分管園區(qū)、分包企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，對重點企業(yè)、重點項目運行中存在的突出問題，逐一建立臺賬，落實責(zé)任部門，限期解決。自活動開展以來，已走訪企業(yè)82家，匯總、梳理各類問題56個，已解決29個。

三、圍繞提振公信力，著力打造一流環(huán)境。我們把打造“四個一流環(huán)境”作為公信力建設(shè)的主攻方向，突出三個結(jié)合，加快建設(shè)一流的政治環(huán)境、一流的誠信環(huán)境、一流的法制環(huán)境和一流的服務(wù)環(huán)境。一是與機關(guān)學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織廣大黨員干部重點學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神、國家級開發(fā)區(qū)相關(guān)政策以及業(yè)務(wù) 知識等內(nèi)容，著重培養(yǎng)干部職工的政治意識、大局意識和服務(wù)意識。目前已委托曲阜師范大學(xué)編撰學(xué)習(xí)教材，并邀請省委黨校崔永剛教授等專家學(xué)者來做專題報告，較好地落實了“每月一場”的專題報告計劃。二是與調(diào)研活動相結(jié)合。針對招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、民生保障等課題，廣泛開展大調(diào)研、大討論活動，找準(zhǔn)發(fā)展思路和途徑，不斷深化和鞏固活動成效。目前已整理調(diào)研課題35個，完成經(jīng)濟課題2個，民生課題3個，黨建課題2個。三是與提升服務(wù)水平相結(jié)合。加快項目審批流程再造，全面推行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、延時服務(wù)和超時默許等制度。全區(qū)行政審批項目在原有基礎(chǔ)上又精簡了10%。實行軟環(huán)境快速查訪處置機制，對各部門的明查暗訪已做到每月不少于一次，對違反全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)規(guī)定且造成重大影響的，堅決予以曝光，并追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

下一步，我們將以這次會議為動力，認(rèn)真借鑒兄弟區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗，圍繞建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步查找差距，抬高標(biāo)桿，研究措施，全面創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式、服務(wù)方式，提高決策部署執(zhí)行水平，打造一流服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建“三力”建設(shè)長效機制，推動國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)邁出更大更堅實的步伐。

以上匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第三篇：深入推動“開展創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放 開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動意見

嵐人勞社發(fā)?2011?1號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推動“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放 開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年

活動的實施方案》的通知

局機關(guān)各科室，局屬各事業(yè)單位：

《關(guān)于深入推動“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動的實施方案》已經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹落實。

二〇一一年一月四日

關(guān)于深入推動“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放 開展 “執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于深入推動“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動的意見》（嵐發(fā)?2010?21號），在全局深入推

—1— 動新一輪思想解放，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城，結(jié)合全局實際，特制定如下實施方案。

一、重要意義和總體要求

近年來，全局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，先后深入開展了“革除思想障礙、推動進(jìn)位爭先”、“學(xué)習(xí)孫培杰、我能干什么”、“責(zé)任比能力更重要”等解放思想大討論，有力地推動了思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作落實，為加快進(jìn)位爭先步伐，推動人力資源和社會保障事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強大動力和堅實基礎(chǔ)。

“十二五”時期是嵐山進(jìn)位爭先、富民強區(qū)的關(guān)鍵時期，是大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我局為全面完成“十二五”人力資源和社會保障規(guī)劃打好思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)的重要時期，面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇千載難逢，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)型升級、推動跨越發(fā)展，任務(wù)十分艱巨繁重。開放創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的動力源泉；轉(zhuǎn)型升級是開放創(chuàng)新、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求；跨越發(fā)展是開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)指向。以此為主題，深入推動新一輪思想解放、加強“三力”建設(shè)，是順應(yīng)發(fā)展潮流、更好地融入經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然要求；是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、制定和實施“十二五”人力資源和社會保障規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、—2— 協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的內(nèi)在需要；是落實區(qū)委、區(qū)政府重大部署、搶抓發(fā)展機遇、加快人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的重要前提；是深化開放創(chuàng)新、破除瓶頸制約、推動發(fā)展新跨越的強大動力；是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、增強黨的執(zhí)政能力的重要舉措。

面對新形勢新任務(wù)，面對難得的歷史機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)考驗，全局干部職工奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，正在搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越，但是部分干部在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和發(fā)展軟環(huán)境等方面還存在不適應(yīng)的問題：有的不按科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，不能堅持好字優(yōu)先、好中求快；有的發(fā)展緊迫感、危機感不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，小成即滿、小富即安；有的不注重開拓創(chuàng)新，憑經(jīng)驗辦事，靠慣性工作；有的作風(fēng)飄浮，執(zhí)行力不強，缺乏科學(xué)發(fā)展的韌勁、推進(jìn)工作的激情、抓好落實的責(zé)任；有的畏難發(fā)愁，不主動克服困難、爭取主動；有的大局意識、服務(wù)觀念淡薄，政策落實不到位、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不文明不規(guī)范，不作為、甚至亂作為等等，這些問題嚴(yán)重影響了全局科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，必須下決心予以解決。

推動新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、區(qū)委十二屆十三次全體會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”主題，深入學(xué)習(xí)

—3— 實踐科學(xué)發(fā)展觀，動員全局干部職工進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)、新要求，切實加強執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)，增強跨越發(fā)展的中心意識、責(zé)任意識、危機意識、創(chuàng)新意識、率先意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城，為全面完成“十二五”人力資源和社會保障規(guī)劃打好思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

二、重點任務(wù)

要圍繞主題，強化載體，切實把解放思想落實到解決實際問題、推動又好又快發(fā)展上。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提升跨越發(fā)展境界。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加深理解發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，加深理解中央、省委、市委、區(qū)委以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的重大部署，在推進(jìn)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城上下功夫。清醒認(rèn)識新形勢新變化新要求，清醒認(rèn)識我區(qū)正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)力、大幅攀升的新起點的基本區(qū)情，清醒認(rèn)識面臨的重大機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化區(qū)情民情認(rèn)識，堅持扭住跨越發(fā)展不動搖。認(rèn)真總結(jié)我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與不足，深入查找與先進(jìn)地區(qū)的差距，增強跨越發(fā)展的信心和決心，增強不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退的壓力感、危機感與緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，堅持用創(chuàng)新的思維、轉(zhuǎn)方式 —4— 的觀念推進(jìn)各項工作。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增創(chuàng)跨越發(fā)展優(yōu)勢。對照“堅持跨越發(fā)展、堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持綠色發(fā)展、堅持和諧發(fā)展”要求，對照先進(jìn)地區(qū)，深入分析存在的突出問題，制定落實措施，著力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。搶抓半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合配套改革和省精品鋼基地建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，以高層次人才隊伍建設(shè)為龍頭，以推進(jìn)人事制度改革為動力，以建設(shè)更加高效優(yōu)質(zhì)的人事人才公共服務(wù)體系為主線，突出科技人才支撐，積極創(chuàng)造有利于吸引培養(yǎng)人才的政策導(dǎo)向、體制機制和良好環(huán)境。堅持以人為本、關(guān)注民生、改善民生，服從和服務(wù)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展全局，聚力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進(jìn)就業(yè)與社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供支撐和保障。

（三）加強執(zhí)行力建設(shè)，落實跨越發(fā)展任務(wù)。增強宗旨意識，牢固樹立正確的政績觀，時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和人民的重托，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從具體工作抓起，堅持把功夫用在平時上、用在工作上、用在落實上，做到講實話、辦實事、出實招、求實效，倡樹說干就干、干就干好的作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，切實解決以會議貫徹會議、以文件落實文件、只議論不行動、—5— 有部署無檢查、光談想法不抓具體等問題。要深入基層、深入群眾，敢于觸及矛盾、善于發(fā)現(xiàn)問題，特別對職權(quán)范圍內(nèi)的事情要大膽負(fù)責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，抓制度健全與督查落實，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，確保機關(guān)運行有章可循、職責(zé)明確、程序科學(xué)、運行順暢、公正廉潔、富有效率。對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，要堅決及時貫徹落實，決不允許“中梗阻”。進(jìn)一步強化督查工作，增強目標(biāo)管理績效考核的針對性、實效性，切實提高執(zhí)行力。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實，強化責(zé)任問責(zé)，加大抓落實、抓執(zhí)行力度，確保各項任務(wù)落到實處。對執(zhí)行不力、執(zhí)行不快、執(zhí)行不到位的干部，要實行問責(zé)制，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）加強創(chuàng)新力建設(shè)，激發(fā)跨越發(fā)展動力。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，強化理論武裝和創(chuàng)新素養(yǎng)，真正把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為觀察分析問題的思想方法、解決矛盾難題的實際能力。強化創(chuàng)新意識，堅持理論聯(lián)系實際、實事求是，不唯書、不唯上、只唯實，想問題、做決策、辦事情從全局實際出發(fā)，把上級指示精神與本地實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。積極推動人才引進(jìn)、人事制度改革、信息化建設(shè)、機關(guān)建設(shè)等方面創(chuàng)新，大膽突破體制機制桎梏和條條框框約束，形成有利于跨越發(fā)展的體制機制。

（五）加強公信力建設(shè)，優(yōu)化跨越發(fā)展環(huán)境。樹立公信至 —6— 上的價值理念，完善公信行為規(guī)范，強化內(nèi)外監(jiān)督，加強黨政機關(guān)和黨員干部公信力建設(shè)，努力形成優(yōu)良的思想環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、體制環(huán)境。進(jìn)一步精簡行政審批事項，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)、過錯追究等制度，全面推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)提速。堅持依法行政，認(rèn)真兌現(xiàn)已出臺的各項政策，取信于企業(yè)、取信于群眾；加強對執(zhí)法、檢查、收費環(huán)節(jié)的管理，堅決整治亂檢查、亂罰款、亂收費等現(xiàn)象；進(jìn)一步加強對公權(quán)力的監(jiān)督和制約，防止利用職權(quán)謀取部門、行業(yè)和個人利益，嚴(yán)肅查處機關(guān)工作人員趨利執(zhí)法和胡亂作為等違法違規(guī)行為，堅決克服“吃拿卡要報”等歪風(fēng)邪氣。局黨組將通過明查暗訪等形式加強監(jiān)督檢查，對危害發(fā)展軟環(huán)境的行為和個人，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。著力增強大局意識，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，時刻心中裝大局，工作看大局，言行護(hù)大局，自覺服從和服務(wù)大局。嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決杜絕有令不行、有禁不止，陽奉陰違、我行我素，搞上有政策、下有對策的行為，確保全局干部職工步調(diào)一致、同心同德。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)明廉政紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，做到秉公用權(quán)、廉潔從政，反對鋪張浪費，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，培養(yǎng)正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。

三、方法步驟

在全局深入推動“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”新一輪思想解放，開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè)年活動，—7— 從現(xiàn)在開始，到2011年12月底基本結(jié)束，總體上按四個階段推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)走訪調(diào)研階段（2011年1月—2011年2月）：各科室（單位）要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以及全局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定具體實施方案，對推動新一輪思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動進(jìn)行安排部署。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅持周五集中學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神以及中央、省委、市委和區(qū)委一系列新部署新要求。同時，集中利用春節(jié)前時間，積極參與全區(qū)“萬人大走訪”活動。中層以上干部要深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對象，深入工作一線、深入工作現(xiàn)場，通過采取面對面座談、現(xiàn)場調(diào)查了解和發(fā)放書面問卷調(diào)查等方式，圍繞全局黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力，群眾最關(guān)心和迫切需要解決的熱點、難點問題以及社會保障、公益事業(yè)、弱勢群體等民生問題。要找準(zhǔn)自身存在的問題和不足，及時研究措施和對策，力求解決實際問題、取得實際效果，為今年各項工作更加順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）查找問題階段（2011年3—4月）：對照區(qū)委要求和新一輪思想解放、“三力”建設(shè)年活動的重點任務(wù)，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子和全體人員會議，認(rèn)真查找本部門科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā) —8— 展、和諧發(fā)展和黨員干部在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。深入基層，采取召開座談會、發(fā)放問卷、公開征求意見等多種形式和途徑，征求基層單位、基層干部群眾、服務(wù)對象的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員和老黨員、老干部的意見和建議，收集、梳理存在的問題。要通過建立健全聽取意見網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立監(jiān)督點、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道。

（三）整改落實階段（2011年5—8月）：認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”，充分運用活動成果，繼續(xù)抓好鞏固深化提高。要針對思想解放查找出來的突出問題，舉一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以適當(dāng)方式向社會公布。及時收集匯總反饋情況，認(rèn)真聽取各方面的意見，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督，并在此基礎(chǔ)上制定具體的整改方案。堅持邊查邊改、邊整邊改、注重實效，認(rèn)真組織整改，以實際行動取信于民。對整改成效顯著的要及時總結(jié)宣傳，對整改不力、效果不明顯的要責(zé)其改正并視情況予以通報批評，對頂風(fēng)而上、影響惡劣的要嚴(yán)肅查處。

（四）總結(jié)檢查階段（2011年9—12月）：及時總結(jié)活動成效，充分運用活動取得的成果，抓鞏固、抓規(guī)范、抓優(yōu)化，建章立制，總結(jié)提高。對活動開展不重視、措施不得力、效果不明顯的科室（單位），將進(jìn)行通報批評，對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)其繼續(xù)整改。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把改革創(chuàng)新、完善體制機制貫穿始終，把解決問題、促進(jìn)發(fā)展

—9— 貫穿始終，活動的各個階段要統(tǒng)籌安排、有機銜接、有序推進(jìn)，可適度交叉，時間進(jìn)度服從質(zhì)量效果?；顒咏Y(jié)束后，各科室（單位）要及時報送活動總結(jié)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“三力”建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，按照職責(zé)分工協(xié)作、齊抓共管，確保工作順利開展。各科室（單位）廣泛發(fā)動，要圍繞主題和載體，組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的活動，把思想解放活動不斷引向深入。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

（二）增強活動實效。正確處理解放思想與推進(jìn)工作的關(guān)系，把推進(jìn)思想解放、開展“三力”建設(shè)年活動與貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委決策部署、制定實施“十二五”人力資源和社會保障規(guī)劃、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作結(jié)合起來，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效率結(jié)合起來，與深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做新興鋼城先鋒”活動、加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與扎實推進(jìn)基層黨務(wù)公開、加強基層組織建設(shè)、提高基層組織的執(zhí)行力、公信力結(jié)合起來，與推進(jìn)“大愛嵐山”建設(shè)、提升思想境界結(jié)合起來，與機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、提高機關(guān)效能結(jié)合起來，與保障和改善民生、積極為群眾辦實事結(jié)合起來，不圖形式，不走過場，使解放思想與“三力”建設(shè)真正取得轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的實效。

（三）注重解決實際問題。對照區(qū)委提出的重點任務(wù)要求，—10— 集中解決在思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、體制機制和發(fā)展軟環(huán)境等方面存在的不適應(yīng)問題，整體推進(jìn)黨員干部思想不斷解放、作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)、工作不斷促進(jìn)。重點解決在執(zhí)行力建設(shè)方面，是否樹立雷厲風(fēng)行、崇尚行動、追求一流、重在結(jié)果的執(zhí)行理念，堅決有力地貫徹落實各項重大決策部署；在創(chuàng)新力建設(shè)方面，是否勇于打破傳統(tǒng)思想觀念、體制機制束縛，善于在復(fù)雜環(huán)境中捕捉機遇、搶占先機，形成推動跨越發(fā)展的新思路新機制新舉措；在公信力建設(shè)方面，是否堅持言必行、行必果，不折不扣地兌現(xiàn)政策和承諾，及時解決好社會關(guān)注的熱點難點問題，是否堅持依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，形成公平公正有序的良好發(fā)展環(huán)境。

附：區(qū)人勞局“三力”建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組

附：

區(qū)人勞局“三力”建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：遲令堂 區(qū)委組織部副部長、區(qū)人勞局局長、編辦主任 副組長：孫 明 區(qū)人勞局副局長、主任科員

—11— 仲 峰 區(qū)人勞局副局長

成 員：許 志 區(qū)編辦副主任、機關(guān)保險處主任

王紀(jì)福 區(qū)人勞局副主任科員

劉國棟 區(qū)醫(yī)療保險事業(yè)處主任

薛彥亮 區(qū)勞動保險事業(yè)處主任 周 力 區(qū)人勞局辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周力同志兼任辦公室主任。

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第四篇：做“三力”建設(shè)的忠誠實踐者內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,堅持“提高執(zhí)行力、激活創(chuàng)新力、樹立公信力”的課題路線。

做“三力”建設(shè)的忠誠實踐者

按照嵐山區(qū)委大力開展《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)努力提升“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”的實施意見》的活動精神，國土服務(wù)窗口認(rèn)真學(xué)習(xí)了實施意見，并確定了“提高執(zhí)行力、激活創(chuàng)新力、樹立公信力”的窗口服務(wù)原則，對外樹形象，對內(nèi)強素質(zhì)，努力打造窗口服務(wù)品牌，塑造國土部門整體外在形象。

一、提高執(zhí)行力，增強責(zé)任意識。把“三力”建設(shè)工作擺到行政審批服務(wù)工作的突出位置，納入到工作思路當(dāng)中。明確落實了具體的責(zé)任人真正做到責(zé)任、工作、指導(dǎo)、監(jiān)督、追究“五個到位”，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”管理模式。把群眾的事情辦好、辦妥、辦牢，切實履行人民公仆的職責(zé)。執(zhí)行力說到底就是辦事，辦好崗位的事，管好自己的事。對照標(biāo)準(zhǔn)不斷提升自己的辦事能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心。任何事情都會碰到形形色色的困難，我們要樹立大局、全局觀念，迸發(fā)“長征” 精神，敢啃硬骨頭，勇奪硬茬子，樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心。鄧小平前輩說過：改革開放就是摸著石頭過河，前無古人，后無來者。所以我們在實際工作中勇?lián)厝?，敢于嘗試新生事物，把信心寫在臉上，把信心付諸行動。

二、激活創(chuàng)新力，加強干事意識。創(chuàng)新力是發(fā)展的動力，是開拓工作新局面的源頭。激活創(chuàng)新力是打開一成不變工作局面的有效手段。堅定干事創(chuàng)業(yè)的決心。海爾董事長張瑞敏在創(chuàng)業(yè)初期，曾經(jīng)把一批質(zhì)量不合格的冰箱用錘頭砸掉，他砸的并不僅僅是冰箱，他向世人表明的是：人必須要有敢于超越的決心。國土窗口是對外展示國土部門的一面鏡子，如何提高業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)流程是擺在我們面前重要的學(xué)習(xí)課題。一是堅持做到“四個結(jié)合”，即理論灌輸和專題教育相結(jié)合，增強教育的吸引力，感染力；針對性與預(yù)防性相結(jié)合，把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)隱患抓；普遍教育與重點教育相結(jié)合，逢會必講，常抓不懈；正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，做到警鐘長鳴。二是樹立典型，發(fā)揮榜樣作用。我們十分注重學(xué)習(xí)行政執(zhí)法、不謀私利的先進(jìn)典型和敢于碰硬、頂住說情風(fēng)、默默奉獻(xiàn)、甘于清貧、勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀人物事跡，通過組織學(xué)習(xí)全省模范黨員干部的先進(jìn)事跡，使全局上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍，爭先進(jìn)和做好事氛圍越來越濃。三是認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)不同時期的思想狀況，有針對性地加以改進(jìn)，消除存在的作風(fēng)散漫、辦事拖踏、馬虎從事的狀況。通過上述措施我們還加強學(xué)習(xí)，俗話說“打鐵還需自身硬”，只有不斷學(xué)習(xí)、不斷充實自我，才能打硬仗，工作才能實現(xiàn)突破性的進(jìn)步。

三、樹立公信力，強化公眾形象。遵章守紀(jì)，提高黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制的約束力，加強管理、強化紀(jì)律。一是切實做好自己分內(nèi)的事情，與業(yè)務(wù)無關(guān)的事不做，對工作不利的事不做。提高自我約束、自我警示的能力，為樹立良好的外在形象奠定基礎(chǔ)。二是倡導(dǎo)文明服務(wù)，努力做到有問必答、有答必果。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制度，規(guī)范服務(wù)工作行為。樹立公信力就是做好人民的好公仆，樹立良好的單位形象，也是樹立自己外在形象，這是一個自我提升的過程，也是工作對每個窗口服務(wù)人員的潛在要求。

我們窗口人員堅持雙重組織生活，堅持以普通黨員身份參加所在黨小組的組織活動，經(jīng)常性主動到業(yè)務(wù)科室聽取干部對自己個人及分管工作的意見和建議，廣開言路，吸納意見，自覺接受干群監(jiān)督。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動和各項教育活動為載體，促進(jìn)干部不斷增強正確履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施的本領(lǐng)。我們堅持“缺什么補什么”、“學(xué)以致用”的原則，結(jié)合先進(jìn)人物的思想狀況和工作實際，多次有針對性的組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)政治理論業(yè)務(wù)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的窗口隊伍。

在區(qū)委“三力”建設(shè)的關(guān)鍵時刻，我們窗口從崗位職責(zé)出發(fā)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，堅持“提高執(zhí)行力、激活創(chuàng)新力、樹立公信力”的課題路線，努力提高辦事效率，開拓工作新局面，展示窗口好形象，為“三力”建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。