第一篇：全國新農村建設示范村名單

全國新農村建設示范村名單

全國新農村建設示范村名單：

河北省藁城市南孟村 天津市寧河縣盆罐村 北京市大興區北浦洲村 山西省太谷縣郝村

內蒙古東烏珠穆沁旗巴音圖嘎嘎查 遼寧省燈塔市新生村 吉林省農安縣東白鸰村 黑龍江省雙城市新興滿族村

黑龍江省農墾總局八五七農場（農墾）黑龍江省農墾總局大西江農場（農墾）上海市嘉定區毛橋村 江蘇省姜堰市河橫村 浙江省德清縣楊墩村 安徽省合肥市肥西縣三崗村 福建省永安市八一村 江西省高安市盧家村 山東省壽光市三元朱村 河南省延津縣集南村 湖北省仙桃市栗林嘴村 湖南省韶山市韶山村

廣東省惠陽區陽光村

廣西壯族自治區武鳴縣大皇后村 海南省瓊海市中洞村

海南省農墾總局南田農場（農墾）重慶市九龍坡區高峰寺村 四川省儀隴縣九嶺場村 貴州省余慶縣光明村 云南省曲靖市麒麟區茨營村 西藏自治區曲水縣才納村 陜西省禮泉縣白村 甘肅省榆中縣豬嘴嶺村 青海省湟中縣班仲營村 寧夏吳忠市北門村

新疆維吾爾自治區尉犁縣努爾巴格村 新疆生產建設兵團農一師三團(農墾)

湖南省新農村建設示范村

永定區沙堤鄉郝坪村

武陵源區索溪峪土家族鄉河口村

桃江縣馬跡橋鎮三里村

赫山區泥江口鎮塘灣村

北湖區保和鄉小埠村

宜章縣城南鄉壽福村

藍山縣毛俊鎮毛俊村

零陵區黃田鋪鎮鷓鴣嶺村

芷江縣禾梨坳鄉古沖村

鶴城區石門鄉雙村村

婁底經濟開發區大埠橋辦事處中陽村

冷水江市鐸山鎮眉山村

吉首市河溪鎮馬鞍村

瀘溪縣浦市鎮馬王溪村

望城縣白箬鋪鎮光明村

瀏陽市沿溪鎮沙龍村

寧鄉縣花明樓鎮炭子沖村

株洲云龍示范區云田鄉云田村

株洲縣淥口鎮楊梅村

昭山示范區昭山鄉馬鞍村

韶山市韶山鄉竹雞村

蒸湘區雨母山鄉雨母村

衡東縣大浦鎮堰橋村

邵東縣石株橋鄉公田村

洞口縣石江鎮江潭村

華容縣萬庾鎮黃山村

湘陰縣新泉鎮王家寨村

安鄉縣三岔河鎮羅洲村

石門縣秀坪園藝場洲滸溪村

湖北省新農村建設示范村名單

武漢市：洪山區青菱鄉紅霞村；東西湖區慈惠街鴉渡大隊；漢南區烏金農場四大隊；蔡甸區奓山街星光村；蔡甸區永安街爐房村；江夏區山坡鄉光星村；江夏區金口街嚴家村；黃陂區蔡店鄉劉家村；黃陂區前川街油崗村；黃陂區武湖農場高車村；新洲區汪集街茶亭村；新洲區汪集街汪集村。

黃石市：鐵山區鹿獐街辦三岔路村；陽新縣興國鎮寶塔村；陽新縣富池鎮王曙村；大冶市靈鄉鎮坳頭村；大冶市陳貴鎮劉家畈村；大冶市還地橋鎮土庫村。

十堰市：丹江口市浪河鎮青莫村；丹江口市習家店鎮小茯苓村；鄖縣白浪鎮楊溝村；竹山縣樓臺鄉三臺村；竹山縣得勝鎮圣水村；竹溪縣水平鎮前進村；鄖西縣店子鎮李家坡村；房縣青峰鎮青峰街村；茅箭區大川鎮大川村；張灣區漢江街辦水堤溝村。

鄂州市：鄂城區楊葉鎮三峽村；鄂城區新廟鎮將軍村；華容區華容鎮周湯村；華容區蒲團鄉何橋村；梁子湖區太和鎮謝培村。

宜昌市：宜都市五眼泉鄉雞頭山村；枝江市問安鎮張家橋村；當陽市兩河鎮群豐村；遠安縣洋坪鎮馬渡河村；興山縣黃糧鎮金家壩村；秭歸縣茅坪鎮建東村；長陽自治縣龍舟坪鎮何家坪村；五峰自治縣漁洋關鎮漢馬池村；夷陵區龍泉鎮雷家畈村；點軍區艾家鎮劉家村；猇亭區黃龍寺村；伍家崗區共聯村；西陵區黑虎山村；當陽市玉陽辦事處三里港村。

襄樊市：棗陽市新市鎮火青村；宜城市劉猴鎮洪崗村；宜城市板橋店鎮王臺村；南漳縣九集鎮馬家洲村；南漳縣李廟鎮魚泉河村；保康縣堯治河村；谷城縣五山鎮堰河村；老河口市李樓辦事處朱樓村；老河口市仙人渡鎮柴店崗村；襄陽區朱集鎮翟灣村；襄陽區伙牌鎮老李家村；襄城區尹集鄉姚庵村；樊城區柿鋪辦事處韓洼村。

咸寧市：咸安區浮山辦事處浮山村；咸安區雙溪橋鎮雙溪村五組；嘉魚縣官橋鎮官橋村八組；嘉魚縣新街鎮馬鞍山村；赤壁市官塘驛鎮雙丘村；赤壁市滄湖開發區普安村；通城縣雋水鎮寶塔村；通城縣石南鎮牌合村；崇陽縣白霓鎮金龍村；崇陽縣沙坪鎮古城村；通山縣大路鄉吳田村。

荊門市：京山縣新市鎮高嶺村；京山縣永興鎮屈場村；沙洋縣李市鎮董場村；沙洋縣拾回橋鎮馬新村；鐘祥市磷礦鎮陳安村；鐘祥市石牌鎮彭墩村；東寶區漳河鎮迎接村；東寶區子陵鋪鎮子陵村；掇刀區麻城鎮斗立村；掇刀區白廟街辦江山村；屈家嶺管理區清陽隊。

孝感市：漢川市沉湖鎮福星村；漢川市灣潭鄉灣潭村；應城市長江埠街辦大普村；應城市三合鎮西頭村；安陸市辛榨鄉大廖村；安陸市巡店鎮新堤村；孝南區楊店鎮柏樹村；孝南區新鋪鎮徐山村；孝昌縣周巷鎮新龍村；孝昌縣陡山鄉劉店村；云夢縣城關鎮白合村；云夢縣下辛店鎮北堤村；大悟縣呂王鎮大崗村。

荊州市：監利縣交通村；監利縣郭垸村；監利縣古堤村；洪湖市洪林村；洪湖市瞿家灣村；松滋市木天河村；松滋市三堰淌村；荊州區紫荊村；荊州區拍馬村；石首市調關鎮北湖村；沙市區岑河鎮廟興村；江陵縣資市鎮華湘村；公安縣夾竹園鎮陳榨村。

黃岡市：黃州區陳策樓鎮王福灣村；團風縣馬曹廟鎮薛坳村；紅安縣永佳河鎮獅子口村；麻城市龍池橋辦事處松鶴村；羅田縣鳳山鎮餅子鋪村；英山縣金家鋪鎮龍潭河村；英山縣楊柳灣鎮河南畈村；浠水縣清泉鎮河東街村；蘄春縣大同鎮李山村；武穴市刊江辦事處朱木橋村；武穴市田鎮辦事處盤塘村；黃梅縣孔垅鎮張塘村；龍感湖管理區沙湖辦事處大橋新村。

隨州市：曾都區三里崗鎮吉祥寺村；曾都區尚市鎮群金村；曾都區洪山鎮溫泉村；廣水市吳店鎮東灣村；廣水市廣水辦事處鐵板橋村；經濟開發區望城崗村。

恩施州：咸豐縣小村鄉小村村；咸豐縣高樂山鎮官壩村；來鳳縣翔鳳鎮白羊坡村；巴東縣東瀼口鎮雷家坪村；宣恩縣椒園鎮黃坪村；宣恩縣李家河鄉青龍嘴村；建始縣長梁鄉火龍村；利川市毛壩鄉五二村；恩施市芭蕉侗族鄉高拱橋村；恩施市白楊坪鄉九根樹村；鶴峰縣走馬鎮升子村。

仙桃市：張溝鎮先鋒村；三伏潭鎮栗林嘴村；沙嘴街辦杜柳社區居委會；陳場鎮園藝場。

天門市：岳口鎮健康村；小板鎮黃金村；多寶鎮文湖村。

潛江市：漁洋鎮新臺村；園林辦事處工農村；熊口鎮石場村。

神農架林區：木魚鎮木魚村；松柏鎮松柏村

第二篇：新農村建設全國示范村規劃五大典型

新農村建設全國示范村規劃五大典型

新農村建設全國示范村規劃五大典型 新農村建設，規劃要先行。農業部于2005年底開展了21個重大理論問題研究，今年上半年又組織了百村調研活動，并在全國范圍內啟動實施了社會主 義新農村建設示范行動。從5月中旬開始，農業部會同地方政府為示范村（場）編制新農村建設規劃，目前示范村（場）規劃編制工作已順利完成。以下是具有代表 性的五個典型案例： —————————————————— ■城市郊區村：北京大興區北蒲洲營村規劃鎖定“有機農業+旅游”

北蒲洲營村的規劃定位為以生產綠色有機農產品為主導產業的城郊生態型新農村，兼顧發展休閑觀光農業。該村規劃最引人注目的是在一個村的范圍內進行 總體布局的規劃，實現最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營村生態有機蔬菜產業為主的發展目標，村域土地分為設施農業生產區、養殖區、休閑采摘區、居住區、基 本園田、基本糧田和其他區。

解讀：北蒲洲營村重視發展環境友好型農村，充分整合農村資源，實現農村產業的有序規范發展，這也成為城市郊區農村示范規劃的一個共同的特點。在這 方面，上海市嘉定區毛橋村的規劃按照“一村一品”特色產業的發展定位，將全村規劃為以觀光農業為核心的農業生產區、生態工業區、生活區和觀光農業區四大板 塊。

—————————————————— ■農業產業村：江蘇姜堰市河橫村規劃瞄準現代農業

河橫村位于江蘇省姜堰市北部，河橫村依托良好的生態環境，強勢打造農產品品牌，大力發展和引進高效農業、觀光農業、外向農業，建成了特種種植區、特種養殖區、綠色食品加工區、科研示范區和休閑觀光區等五大功能區。其規劃的重點分為四個方面：一是農業生產和生態示范建設，二是農業科技示范園建設，三 是綠色食品加工區建設，四是觀光農業示范村建設。

解讀：從河橫村規劃的特點看，農業產業化深度開發是最大的亮點，有利于進一步提升優勢農業競爭力，最終實現農民利益的最大化。在這方面，除了河橫 村外，還有山

東壽光市三元朱村等。雖然目前多數農村還難以達到這種程度，但通過各自特色產業的不斷發展，將是實現現代農業目標的必由之路。

—————————————————— ■特色產業村：陜西禮泉縣白村規劃選擇“一村一品”模式

禮泉縣白村地處蘋果產區，農業結構以果業、養殖業為主。該村積極推進“一村一品”，大力發展現代果業，努力推進農業產業化經營，促進傳統農業向現 代農業轉化是其規劃的一大亮點。該村村域布局分為生產區、商業區、居住區和產業園區。該村推進“一村一品”的具體措施有：一是以果業發展為重點，樹立品牌 意識，打造優質精品果品村。二是從今年開始組織無公害農產品、綠色食品認證，積極開展良好農業規范（GAP）認證。三是延長果業產業鏈。四是發展運銷服務 組織，擴大果品的銷售能力。五是以果業為主開發鄉村旅游業，重點開發以農業科技園、“農家樂”和民間傳統藝術展示為主題的都市觀光農業圈。

解讀：從白村的規劃看，以果業為主業的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發展，開始形成跨區域、大規模、集群式發展格局，并開始打造一條完 整的產業鏈條，向深加工業、服務業和鄉村旅游業延伸，這符合村域經濟的發展特征。但實施“一村一品”要特別注意產品趨同的問題，關鍵是要進行整體規劃和指 導，科學引導“一村一品”的健康發展。

—————————————————— ■革命老區村：湖南省韶山市韶山村規劃提升紅色旅游品牌

韶山村是毛澤東的故鄉，全國愛國主義教育基地和革命紀念地，地處韶山風景名勝區核心景區內。為此，該村規劃以開發紅色旅游為主業。該村發展紅色旅 游的舉措有：組建韶山村旅游服務開發總公司，總公司下設“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀念產品開發公司”，重點開發“農家樂”餐飲業和觀光農業旅游等項目，并 大力開發紅色旅游產

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新農村建設全國示范村規劃五大典型

品，打造“韶山村”品牌，進一步整合韶山村旅游資源，提高韶山村旅游的競爭力。解讀：國家從2005年開始大力推進革命老區紅色旅游的開發，韶山村就是其中一個典型。包括貧困農村在內的很多老區山區村，要開發形式多樣的“農 家樂”項目，可以發展“一村一品”和“一家一藝”，引導有條件的“農家樂”朝品牌化方向發展。—————————————————— ■貧困山區村：云南曲靖市麒麟區茨營村規劃推行“整村推進”

茨營村地處貧困山區，是典型的農業村，經濟條件落后，能源建設較薄弱。該村規劃以“整村推進”的理念，把重點放在村莊基礎設施建設上，重點推廣清潔能源，建設生態家園。“整村推進”以沼氣和太陽能熱水器為中心的農村能源建設。配合沼氣工程，進行改圈、改廁、改廚，形成以戶為單元的“畜－沼－菜（桑、煙、果等）”農業生態種養模式。同時進一步完善配套設施，美化村容村貌；設置垃圾收集點，建立村物業服務站；發展衛生事業，完善社會救助體系；加強 技能培訓，培養新型農民。

解讀：貧困山區的新農村建設是整個新農村建設的一個難點。從茨營村的規劃看，把更多的力量集中到生態文明村的建設上，本著“先易后難、循序漸進、科學規劃、整村推進”和“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的原則，改善基礎設施，依托傳統產業優勢，發展蔬菜、養殖等產業，實現生態富民。

—————————————————— ■做好規劃的銜接和監督管理工作

從上述典型案例看，新農村建設規劃首先突出了產業規劃，主要以富民為目標，同時兼顧全面發展，特別是進行產業布局、村莊布局規劃，實行村莊功能分 區，是一個新的規劃理念，適應了農村發展的新要求，對農村規劃建設很有現實意義。在借鑒這些案例時，各地還要做好各級各項規劃的銜接工作，要做到下級規劃 服從上級規劃，短期規劃服從長遠規劃，總體規劃服從戰略規劃。此外，各地還要在規劃的規范管理方面下功夫，要從完善制度和程序著手，并在嚴格執行現有法規 制度的基礎上，加快健全和完善相關的監督管理制度，切實把新農村建設規劃落到實處。

社會主義新農村建設重點示范村考察報告

“十一五”期間，我區總體發展思路是“實施生態戰略，發展特色經濟，建設社會主義新林區”，社會主義新農村建設是建設社會主義新林區的重要組成部分。為了了解國內最發達農村的基本情況，增加對發達農村崛起之路的感性認識和理性思考，進而為我區社會主義新農村建設提供借鑒和參考，按照地委書記王忠林和行署專員宋希斌的指示精神，我區組織了由地委副書記劉文波帶隊、地縣鄉村黨政領導和有關部門負責同志共29人組成的考察團，于4月6日至24日，對9個最發達的新農村建設重點示范村——北京市房山區竇店村和韓村河村、河南省臨穎縣南街村、江西省南昌市青山湖區進順村、浙江省東陽市花園村和奉化市滕頭村、上海市閔行區九星村、江蘇省江陰市華西村、山東省壽光市三元朱村進行了綜合考察。現將考察情況報告如下：

一、重點示范村的基本特點

通過對9個村的考察，考察團成員一致感到：這些村經濟發達、生活富裕、生態良好、精神文明，都已率先進入小康社會，經濟社會發展指標大大超過了黨中央在“十一五”規劃中確定的二十字標準，成為我國社會主義新農村建設的樣板和典范。總括起來，這些村具有以下幾個方面的特點：

（一）經濟總量大。大部分村的年產值在10億元以上，九個村的平均年產值達到45億元，人均GDP達到40多萬元人民幣，即5萬美元，比人均800美元的總體小康標準高出50多倍。號稱“天下第一村”的華西村2005年銷售收入甚至超過300億元，計劃到2010年達到500億元。考察這樣的經濟總量時，我們有這樣的感受：一是各村的發展實實在在，沒什么水分，看不出有經濟過熱或泡沫的成分；二是強大的經濟總量為新農村建設提供了充實的物質保障。

（二）產業發達。一路走過、看過，給我們留下最深印象的是每個村都有自己的集

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新農村建設全國示范村規劃五大典型

團公司，集團公司都有幾十家控股或聯系緊密的企業，產值高的達幾百億元，最少的也在幾億元。例如花園村花園工貿集團有限公司擁有15家全資和控股公司、5家跨地區企業，涉及醫藥化工、房地產開發、建筑建材、紡織服裝、食品加工等十多個行業，特別是集團公司下屬的醫藥化工企業生產出的高科技產品維生素D3居國際領先水平，國際國內市場潛力巨大。進順村組建了江西鄱陽湖實業有限公司，形成以賓館飯店服務業為主體，米粉出口、玻璃、文具、彩鋼、制衣、環保、包裝及物流等多門類產業共同發展的格局，2005年實現總產值16.68億元，利稅6300萬元。目前，重點示范村的企業已進入產業、產品結構全面升級階段，其家族式的管理模式也正在被股份制等現代企業管理模式所取代。

（三）農民收入高。九個村的年人均收入平均數超過25000元人民幣，即達到了3000美元，大大超過農民純收入的小康標準。人均純收入較少的村接近萬元，大部分村的人均純收入在1萬元到2萬元之間。人均純收入最高的華西村超過12萬元，是全國農村平均收入水平的40倍、城鎮平均收入水平的13倍，收入最少的人家有50萬元以上的存款、100萬元以上的資產，該村是全國最早的彩電村、電話村、轎車村、別墅村。

（四）率先城市化。隨著經濟高速發展，這些村的城市化進程也大大加快，城市化程度達到了相當高的水平。這些村的二、三產業的產值占到總產值的95%以上,村民大多在二、三產業就業，從事農業生產的人員不到10%，與發達國家的水平相當。九星村、花園村和進順村甚至完全告別了“面朝黃土背朝天”的農業，百分之百的農民都在二、三產業中工作。這些村子的城市化程度可以概括為：山水林田路統一規劃，生產生活分區開發，基礎設施一應俱全，公共事業服務到家。韓村河村用了一年的時間制定出新村建設整體規劃，到2004年底累計投資5.3億元，按照工業區、生活區、行政區、教育區、娛樂區等不同功能劃分出11個小區，建成了581棟別墅樓、21棟公寓式多層住宅樓，總建筑面積達到20萬平方米，全村910戶2700多人全部搬進新居，人均住房面積

達到68平方米。村里建成了東西9條路、南北14條街，路面全部硬化。還建成了市場、公園、廣場、電信支局、郵政所、影劇院、衛生院、鍋爐房等多項配套公共設施。華西村是中國城市化程度最高的村莊，其程度已經達到一般中等城市的水平。該村創造性地推出“一分五統”村莊兼并新模式，在近四年內把周邊16個村并入華西，通過投資治理形成了今天的大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到30000多人，并將繼續把城市化的波瀾向周圍擴散開去。進順村用“土地置換”的方式在繁華市區為本村村民開發出住宅小區“進順小康家園”，占地面積47067平方米，建筑面積78717平方米，建成住宅554套，大大超過本村419戶的需求。小區樓房、戶型設計合理、外觀漂亮，小區內綠地道路錯落、環境優美，同時設有娛樂、休閑、運動場地多處，達到了現代化住宅小區標準。在這個小區居住的村民大部分在城市內企業上班，已經完全城市化了。

（五）三個文明協調發展。以物質文明建設為基礎，物質文明、精神文明和政治文明相互促進、協調發展，是重點示范村的共同特點。在政治文明方面，各村一貫旗幟鮮明地堅持黨的領導，重點加強以村黨組織為核心的村級組織建設，很好的解決了村黨組織領導下的村民自治問題；堅持依法治村，在國家法律框架內制定村規民約，按制度辦事；全部實施村務公開制度，做到了民主選舉、民主決策、民主監督和民主管理。在精神文明方面，毫不放松地抓村民的思想道德教育和村民的思想政治工作，特別是在美化環境和教育、文化、衛生、體育硬件建設上舍得投入，提高了村子的精神文化品位和村民的文明程度。滕頭村擁有各類企業60家，2005年實現社會總產值18.2億元，村民人均收入15300元，進入全國十大名村行列。該村加大投入力度進行環境治理，經過幾年的努力，建起了一個田園秀美、景色宜人的現代化村莊。近年，滕頭村大力發展高效生態、休閑、觀光農業，辟建將軍林、全國第第3頁

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新農村建設全國示范村規劃五大典型

一條柑橘觀賞林、江南風情園、石刻窗花館、音樂噴泉廣場、盆景園等生態景致20多處，走上了一條以旅游養生態、以生態促旅游的可持續發展之路。該村相繼獲得聯合國“全球生態500佳”“全國先進基層黨組織”、“全、國首批文明村”等近50項國家級以上榮譽稱號。花園村被稱為田園中的城鎮，因為這里有高科技園區，有白墻藍邊的廠房，有錯落別致的住宅別墅小區，有星級賓館，有影劇院、歌舞廳，還有圖書館、科學趣味館、兒童游藝場、動物園、游泳池、健身場地。花園村還被稱為城鎮中的花園，因為在這里條條道路平坦如砥，路旁都是整齊的香樟翠柏和一處處綠茵茵的草坪。新世紀廣場是這里的標志性建筑，綠地、花草、音樂噴泉和半月形金色長廊讓人流連忘返。這里還有休閑公園，有山有水，有亭臺樓閣。面對這樣的村莊，費孝通老先生欣然命筆：花園村莊，農民樂園。

（六）共同富裕。通過考察，使我們感觸最深的是：這些村莊沒有窮人，沒有為吃、穿、住發愁的人。這些村莊不但是率先致富的典型，而且更是共同富裕的典范，小平同志“讓一部分人先富起來”和“最終實現共同富裕”的設計在這些村莊率先變成了完美的現實。南街村改革開放以來一直把“讓全體農民共同富裕起來”作為準則來堅守，因此，該村也被外界稱為“紅色億元村”。該村實行“工資+供給制，供給大于工資”的分配方式，每個人的工資僅占分配比例的30%，而供給部分卻高達70%。村民雖然年人均工資收入只有3000元左右，但享受著高達7000元左右的水、電、糧、油、入托、上學、醫療、住房、家用電器等十多項免費待遇。自1993年起，南街村開始興建高標準的住宅樓，有三室一廳和二室一廳兩種戶型，新樓內從空調到高檔家具、炊具、衛生設施一應俱全，對村民按需分配。孤寡老人住進了“集體公寓”，衛生院免費為群眾提供醫療服務，孩子從幼兒園到大學畢業由村里負責一切費用，真正做到了少有所教、老有所養、病有所醫、困有所幫。華西村的村民收入主要來源有三個：一是按勞分配，但工資獎金中的80%要作為資本參股，村民拿到手的現金只有20%；二是按需分配，孩子從幼托到中學全部免費，考取大學的孩子另有獎勵，老人每月都有六、七百元的退休養老金，所有村民的住房全部由村里分配，大病小病費用全部報銷，村里還為每位村民每年提供3000元的村內餐廳就餐補貼，為每個家庭配置一至二輛轎車；三是資本分紅，村民參股后享受5%紅利分配。由于堅持集體股份占大頭、村民戶戶是股東，從而確保村集體控制村辦企業的命脈并有能力投資建設公共福利事業，人人都有財富積累，使得華西村成為農民共同致富的樂園。目前，華西村家家住別墅，面積小的人家有400多平方米，面積大的人家達到600多平方米：家家有存款，資產最少的人家有100多萬元，最多的人家1000多萬元；家家有小汽車，最少的人家有1輛，最多的人家有3輛。

二、重點示范村的基本經驗

縱觀重點示范村的發展道路，都是經過十多年甚至幾十年的艱苦奮斗，把一個貧窮落后、毫不起眼的小村子建設成為全國領先的現代化村莊。總結他們的成功經驗，主要有以下幾個方面：

（一）有一個卓越超群的好帶頭人是社會主義新農村建設的最重要條件。中國老百姓愛唱《東方紅》，歌頌毛主席是人民的大救星，是因為毛主席帶領黨和人民推翻“三座大山”，建立了新中國，給人民帶來了新生活。我們所考察過的這些村的村民也親切地稱他們的帶頭人為菩薩、救星，是因為這些村的帶頭人為本村的發展做出了杰出貢獻，使村民過上了好日子。這些帶頭人在村內有極高的威信，成為了事實上的農民領袖。在這些帶頭人身上，集中體現了領袖人物的優秀品質。一是有不甘落后、帶領群眾脫貧致富的強烈愿望。他們一旦走上領導崗位，就會一心一意謀發展，并以堅強的毅力通過多年如一日的努力，不遺余力地要把愿望變成現實。二是有清醒的政治頭腦。懂得“吃透兩頭”和“兩頭一致”，就是吃透黨和國家的大政方針，吃透本地工作實際；一頭與中央保持一致，一頭與老百姓保持一致。三是有超前的意識和過人的膽識。在“以糧為綱”的60年代，華西村吳仁寶就帶領村民偷偷

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地辦起了五金廠，他那時已經認識到單靠糧食生產只能解決溫飽問題，要想富必須辦工廠。80年代初全國轟轟烈烈搞家庭聯產承包責任制的時候，吳仁寶頂住壓力，帶領華西村堅持走集體統一經營、大辦工業之路，這也是冒著風險干的。四是能夠從理論上和實踐上提高自身的素質。由于歷史的原因，這些帶頭人的初始文化程度大都只有小學三、四年級，但他們刻苦學習，大部分都取得了大專以上學歷，適應了工作的需要。他們在創業過程中經歷了風雨、見足了世面，所積累的豐富經驗讓他們在黨、村、企領導崗位上游刃有余。五是具有吃苦在前、享受在后的人格魅力和甘作奉獻的精神。花園村黨委書記邵欽祥20多年來累計拿出個人資產2億多元，為村里興建基礎設施和福利事業，并帶領村民把世代只能居住在11個黃土坡上的貧困村，建成了年人約純收入1.6萬元的全國模范村。南街村黨委書記王宏斌把“傻子”精神當作人生信條，每月工資只拿250元。華西村老書記吳仁寶自70年代起，就給自己立下“三不”規矩，即不住全村最好房子、不拿全村最高工資、不拿全村最高獎金，特別是近幾年來，他又把按規定應得的5000多萬元獎金全部留給了村集體。韓村河村黨支部成員在新村規劃和建設中集體表示“只要有一戶村民沒搬進樓房，班子成員絕不住樓！”，帶頭人田雄最后一個搬進新樓，此事在韓村河村傳為佳話。六是都長期工作在村主要領導崗位上。吳仁寶在華西村當了48年的書記，滕頭村老書記傅嘉良在村主要領導崗位上干了37年，其他的村帶頭人擔任村主要領導的時間平均在10年左右。是我們黨的政策為這些農民領袖提供了發揮作用的舞臺。他們長期在這個舞臺上，保持了農村社會的穩定，保持了發展的連續性，形成了一以貫之的長期行為。從全國所有發達的村莊看，無一不是靠一個好的帶頭人帶領群眾共同致富，在農村經濟社會發展上走在了時代的前列。時勢造英雄。是改革開放的大潮造就了一大批杰出的農民領袖，使他們在中國農村的改革、發展的歷史上樹立起不可磨滅的豐碑。英雄造時勢。也正是這些農民領袖勇立改革開放的潮頭，帶領農民演出了一幕幕讓人瞠目結舌的活劇，創造出了一個個社會主義新農村建設的奇跡。所謂“千軍易得，一將難求”，正是對新農村建設領軍人物作用和人才難得的真實寫照。

（二）建立發達的產業體系是社會主義新農村建設的物質基礎。實踐證明，只有伴隨產業的發展、經濟的發達，才會有村鎮建設的現代化，才會有人民生活水平的提高。正是依靠產業的發展、經濟的發達，這些示范村才率先走上了全面小康之路。歸結他們的做法，主要有以下幾個方面：一是堅持發展不動搖。把發展經濟、致富村民作為第一要務，不管經歷什么樣的政治風云變幻，都始終堅持發展產業、壯大經濟不動搖，一切服從、服務于經濟建設大局。用滕頭村黨委書記傅企平的話來說，就是“一犁耕到頭”。二是都走出了一條符合實際、揚長避短、發揮優勢的發展道路。花園村地處山區，七山一水二分田。在起步發展階段，選擇了利用山上硬雜木做紅木家具的路子，盡管是小作坊生產起步，卻因為發揮了資源優勢，逐漸發展壯大，為日后產業的大發展打下了基礎。九星村地處上海市城鄉結合部，具有離大城市近的地緣優勢，該村抓住建設大上海的機遇，果斷實施“以市興村”戰略，把村里僅有的4000畝地全部用來建設市場，依靠市場的繁榮來帶動村經濟的騰飛，十年造就了上海農村的一個奇跡，昂首登上了上海市316個特色億元村之首的寶座。改革開放以前，韓村河村是遠近出了名的窮村。改革開放后，韓村河人在一無資金、二無資源的情況下，把30多名木、瓦匠作為發展的優勢資源，組建了建筑隊，經過近30年的艱苦奮斗，發展成為集建筑、市政、水利、公路、園林古建、房地產開發和建材于一體的大型企業集團——韓建集團。目前集團擁有100多個項目經理部，職工5萬人，年創產值30億元。該村創業帶頭人、韓建集團董事長田雄深有感慨地說：“韓村河的優勢是什么？沒什么，只有幾個瓦、木匠。沒想到瓦、木匠也能成事，還能干出一番大事業來，這是沾了改革開放的光。”三是堅持與時俱進，跟上歷史發展的潮流。華西村在上世紀

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60年代靠人拉肩扛平整土地，大大提高了糧食產量，成為農業學大寨的典型，解決了溫飽問題；70—80年代大辦工業，增強了集體經濟實力，成為發展鄉鎮企業的典型，率先實現了小康夢想；90年代以來發展企業集團，引進現代企業管理制度，注重產業升級，成為城市化的典型，成就了農業、農村、農民現代化的宏基偉業。縱觀重點示范村的發展歷程，也不都是一帆風順的，有的還經歷了艱難和曲折，但是他們堅持發展決心不動搖，銳意創新，大膽改革，硬是走出了符合本地實際的成功之路。上世紀80年代初，竇店村未分田到戶，堅持走集體化的道路，由于成為北京市郊區和平原地區農業現代化基地建設試點，使得該村1982年就基本實現了農業生產的全程機械化，全村5200畝地只需約100人的勞動力即可完成，連續多年糧食畝產過噸。爾后又利用剩余勞動力和集體積累辦起了肉聯廠、奶牛廠、雞場、服裝廠、建筑隊和磚瓦廠等企業，集體經濟不斷壯大，農民收入不斷提高，竇店因此成為全國農業的一面旗幟。但自1993年之后的七年，由于未及時隨市場變化調整產業、產品結構，再加上集體經濟產權制度改革和管理制度更新步伐跟不上，使得竇店的發展出現了停滯現象，被稱為“失去的7年”。2000年前后，竇店完成了新老班子交替，新班子對產權制度和管理制度方面的痼疾進行了大刀闊斧的改革，對產業、產品和企業重新進行了整合，提出了 “為牧而農”、以肉牛、奶牛養殖和農產品加工為主的新產業發展方略，經過幾年的努力，該村終于走出低谷，踏上了第二次產業振興之路。2005年該村純收入達到4158萬元，人均純收入超過萬元。

（三）堅持一切從實際出發、實事求是，走自己的路是社會主義新農村建設必須遵循的思想路線。歷史的經驗證明：千難萬難，實事求是最難。我們黨在付出極其沉重的歷史代價之后，在十一屆三中全會上恢復了實事求是的思想路線，并排除了一系列“左”的、“右”的干擾，歷經20多年的改革開放歷程，成就了如今社會主義現代化建設的輝煌局面。社會主義新農村建設的實踐也是這樣，也要排除諸如“刮風”、“跟風”、“一刀

切”等等干擾，最終才能取得成功。在這方面，華西村的實踐很能說明問題。該村的老書記吳仁寶說：“我有個體會，華西要說成功的經驗，主要是按中央的精神，根據華西的實際去辦，走自己的路”。他是這么說的，也是這么做的。上個世紀80年代初，中央號召實行家庭聯產承包責任制、刮“分田到戶”風的時候，他根據華西村集體積累雄厚、有力量辦大事的實際，正確理解中央“宜統則統、宜分則分”的政策，頂住壓力，硬是把集體經營堅持了下來。90年代中央提倡“抓大放小”，他正確理解是針對全國普遍現象而言的，至于到了華西這個具體地方，則要具體情況具體分析、具體問題具體對待。正如吳仁寶所說：“我們華西當時不是‘抓大放小’，小的企業好的，我們要扶大；大的企業如果不好的，甚至已經到了虧本邊緣的，我們就放掉。我們有‘抓大扶小’、有‘抓小扶大’，也有‘放大抓小’。實際上，核心就是以效益為中心。”后來，中央號召大力發展非公有制經濟，提倡公有制經濟“轉制”，華西村也沒有盲目跟風，而是繼續堅持集體經濟占大頭、農民共同富裕。用吳仁寶的話來說，“如果華西轉了，很可能會出現億萬富翁、千萬富翁，可能我吳仁寶也會是億萬富翁，但也可能會出現弱勢農民，兩手空空。所以，從不足的地方來講，我們華西還沒有億萬富翁；從好處來說，華西也沒有兩手空空，我們是共同富裕”。可以講，如果沒有一切從實際出發、實事求是、走自己的路的思想路線，就沒有華西村欣欣向榮、共同富裕的今天。總結這種“華西村現象”，還是吳仁寶自己說得好：“中央講中國特色社會主義，我們搞華西特色的社會主義。搞社會主義也不要搞一個模式，也要與時俱進。我們華西一直不在一個大模式當中，另外有一個模式就叫‘特色’，實事求是，從實際出發。”

（四）堅持集體經濟占主導地位、實現共同富裕符合社會主義新農村建設的方向。共同富裕是中國人民幾千年來追求的“大同世界”，是成千上萬仁人志士拋頭顱、灑熱血為之奮斗而至今尚未實現的夢想。率先實

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新農村建設全國示范村規劃五大典型

現全面小康的這些重點示范村，全部走的是共同富裕的道路，他們的實踐為在全國范圍內實現共同富裕展示了光輝的前景。探尋這些村子實現共同富裕的歷程和原因，很容易發現，這些村子在改革開放前就有了較為雄厚的集體積累，為日后興辦集體企業、壯大集體經濟打下了一定的物質基礎；在此后的村辦企業大發展中，無論是股份制，還是合作、聯營制，他們都盡量做到集體經濟占大頭、占統治地位。集體經濟統治地位的確立，可以統一調配村內土地、人力等資源，低成本地規劃、建設工商企業和住宅等民用設施，不斷提高經濟實力。隨著集體經濟實力的增長，又反過來不斷為村民謀取更多的福利，不斷增強凝聚力，通過工資收入占小頭、福利分配和投資公益事業占大頭的集體分配政策的調節，最大限度地防止了“兩極分化”，保證了共同富裕這個黨的最大政策的實現。

（五）堅持“兩手抓、兩手硬”，建設文明和諧村莊是社會主義新農村建設的必然選擇。這些重點示范村還有一個共同點，那就是這些村既是經濟最發達的村，同時又是最文明和諧的村，“三個文明”協調發展、互相促進，達到了高效率發展、可持續發展、健康發展的理想境界。怎樣做到三個文明一起抓、三個成果一起要，各村都有各自的高招。花園村通過實施工業化、城鎮化、綠色環保、信息化、教育、企業文化、人才、安全、管理九大工程，不但做到了經濟騰飛，而且還獲得了全國創建文明村先進單位的光榮稱號。南街村始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在搞好物質文明建設的同時，高度重視政治文明和精神文明建設。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等先進文化教育人，以雷鋒精神鼓舞人，以革命歌曲激勵人，提出了建設共產主義小社區的奮斗目標，強化了全體職工和村民的集體主義精神，增強了凝聚力，營造了濃厚的昂揚向上的集體主義氛圍。全村黨員干部、職工、村民發揚“二百五”的“傻子”精神，堅持“外圓內方”的治村方略，人人敬業愛崗、樂于奉獻。黨務、村政、企管、教育、民兵、治安、工會、共青團、婦聯、計劃生育等各項工作，均受到了黨中央和省、市、縣各級領導的高度稱贊。村風正、民風好、黨風廉，社會治安秩序井然，相繼獲得“全國先進基層黨組織”、“全國模范村民委員會”、“全國文明村”、“全國優秀鄉鎮企業”等殊榮。華西村獨樹一幟，成立了專門的精神文明開發公司來抓精神文明建設，可謂中國第一、世界首創。該公司通過開辦各種培訓班，對村民進行文化、法律、思想教育，不斷提高村民的思想道德素質。早在上個世紀80年代，就開展了愛黨愛國愛集體、愛親愛友愛自己的“六愛”教育活動，90年代又編寫了鼓勵勤勞致富的《十富贊歌》和杜絕不良行為致窮的《十窮戒詞》，以此來規范村民的思想行為。同步制定了各種獎勵措施：一是檢舉賭博獎，檢舉一次得獎金1萬元，但這項獎金從來沒有人得到過；二是孝敬老人獎，對家中有80歲、90歲、100歲的老人分別給予直系親屬不同的獎金；三是學習文化獎，對學會普通話的人提升一級工資，學會英語的人提升兩級工資。村上還成立了專業的文藝宣傳隊，經常演出豐富多彩的文藝節目，宣傳華西幾十年風雨歷程，弘揚華西艱苦創業精神，以此激勵華西的后人。滕頭村制定了“滕頭人形象8條標準”，廣泛開展“文明村莊文明人”大討論、開展了重溫“老三篇”、知識競賽、婆媳互夸、創建“五好”文明家庭和評選“好黨員、好廠長（經理）、好職工、好村民”以及“雙文明戶”等活動，近20年里全村沒有發生封建迷信、賭博、打架、偷盜、超計劃生育等現象，成為遠近聞名的“四無村”。

大興安嶺地區新農村建設考察團 2006年5月10日

農村經濟的特點：

農村經濟作為一國國民經濟的基本組成部分，是建立在小區域的優勢資源上的，農村經濟又不同于國民經濟，不能“小而全”，要“宜農則農”、“宜工則工”、“宜商則商’，’’宜游則(旅)游”，注重發揮比較優勢，突出重點產業，把培育特色經濟與調整農村產業結構相結合，是發展壯大農村經濟的主線。因此，一般不要求村級產業具有所有的產

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業，只要擁有部分與其優勢相等的產業就可以了。區域經濟發展的歷史表明，經濟的整體發展與主導產業的存在與發展有著很大的相關性，所以選擇正確的主導產業對農村經濟的發展起著非常關鍵的作用。

因此，農村經濟既有一般經濟區域所具有的某些共性，又具有自身鮮明的特點：:(l)自然資源有限且特點鮮明。自然資源和自然環境是一個地區生產活動的基礎。相對于國家、省、市來說，村的地貌、氣候、生態等自然條件較為單一，自然資源的數量及種類也比較有限，地域特色鮮明。所以在村級主導產業選擇和農村經濟開發時要注意發展當地的優勢資源、優勢產業，突出個性。但農村自然資源和生態環境又是它從屬的大區、流域的一部分，對自己本區域的自然資源的開發利用所產生的影響并不局限在自身獨立的村級單元內。例如，在流域開發的活動中要實現流域內自然資源的可持續利用就必須從流域全局來考慮，而不能各自為政、我行我素。在農村資源開發中必須樹立全局的觀點。

(2)經濟完全開放且不完整。農村由于受自然資源和技術資源不足的影響，難以建立完整的國民經濟體系。經濟結構中存在資源結構和產業結構、產業結構與村級主導產業的選擇與培育市場需求的矛盾。在其發展過程中，必須與外界在人口、資源、環境和經濟等諸多要素進行物質、信息、能量的相互交換，才能保證其再生產的持續發展。因此，鄉村是最具開放性的經濟區域，其主導產業的確定，不僅應考慮自身的資源、需求情況，還應考慮其所在省市甚至于全國的經濟資源、需求特點以及全國、全球經濟的發展趨勢。

(3)現代化產業和傳統自然經濟并存。劉易斯在其1954年發表的《勞動無限供給下的經濟發展》論文中，提出了二元經濟模式。劉易斯認為，發展中國家普遍存在著以現代工業部門為代表的弱小的資本主義部門和以傳統農業部門為代表的強大的非資本主義部門，即發展中國家的經濟是二元經濟。基于這一特點，發展中國家應通過擴張工業部門來吸收農業中的過剩勞動力，從而促進

工業的增長與發展，以便消除工農之間以及工農業內部的各種結構失衡。劉易斯的二元經濟模式實際上就是兩部門間的勞動力轉移的經濟發展模式。在我國農村經濟中，二元經濟結構表現得尤為明顯，現代化產業和傳統自然經濟并存，并且在這兩個領域中存在相當大的斷層。同時，農村經濟規模較小，內部市場狹窄，科技力量不足，受資源、市場、信息、資金、科技、管理水平等多重因素的約束，經濟發展動力不足。

從村級產業結構內部出發，首先要調整和優化農業結構。調整農業產品結構，在種植業結構上，逐步實現由“糧食作物—經濟作物”的二元生產結構向“糧食作物—經濟作物—飼料作物，三元結構轉變，實現飼料作物生產的獨立化。其次，調整農村工業結構。針對農村工業主要以一般加工為主，與城市工業結構雷同，與農業關聯度低等問題，應調整其發展方向，與農業產業化相結合，充當農業產業化的主力軍。再次，應大力發展農村的第三產業，改變其發展過于緩慢的局面，其中，創新流通機制，實現農村的農產品及日常用品流通有序化、合理化，采用各種新興的流通手段及營銷方式為農業產業化服務，是實現農業產業化的突破口。

此外，我們還可以從區域經濟出發調整村級產業結構。具體做法是:對郊這一城鄉結合地區的各村，應充分發揮這一地區的地理位置優勢。建立副生產基地，搞好菜藍子工程，形成生產、加工、銷售緊密結合的貿工農一體構，保證城市居民生活需要。對于丘陵和平川地區的各村，要充分發揮本地區糧食生產的優勢，建立業為主、其它各業全面發展的產業結構體系，立足于本村，面向國內外市場。對于山區的各村，可充分利用草、林資源豐富的優勢，建立以牧業、林業為主，同時發展糧食生產和其它各業的村產業結構體系，走農牧林綜合發展的道路。

對于具有某種經濟優勢的各村，應揚長避短，發揮本村優勢，調整產業結構。所謂經濟優勢，主要是指本村從歷史上繼承下來的第8頁

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生產力諸要素和社會關系各方面較之其他村優越的特殊有利條件。各 村在調整產業結構時，要根據自身的優勢，揚長避短，優先發展優勢行業，通過優勢行業的發展帶動其它行業。真正做到宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商，切忌強求一律，搞一個模式。

總之，通過區域間的分工協作，因地制宜地發展生產，打破千篇一律的村產業結構的框框，才能使村級產業結構走向合理化，促進農村經濟的發展。

—————————————————— 在新農村建設過程中，對農村產業結構提出的要求主要有兩個方面：

一是要有合理的農村產業結構模式。農村產業結構沒有固定的模式,因不同地區的情況、地區的特點和發展階段而定。這就是說,一個地區的產業結構的形式和演變受到諸多因素的制約,例如人口、資源稟賦、技術進步、傳統消費習慣、收入水平、市場需求變化和外貿結構等,都一定程度上影響它的形成和演變方向。因此,在新農村建設過程中要因地制宜地選擇適合本地發展的產業結構模式。

二是形成合理的農村產業結構標準。農村產業結構是否合理, 并沒有一個普遍適用和一成不變的具體標準,而是要根據具體的自然條件、社會經濟(包括貿易條件)和技術條件而定。但在建設新農村的條件下,應有一些基本原則:一是以經濟效益為中心;二是以市場為導向;三是兼顧生態平衡,符合可持續發展要求;四是兼顧整體與局部、長遠與近期利益;五是以科技為先導,以優質為核心,以比較優勢為基礎,以增加農民收入為出發點和歸宿。

------華西村：強化一產特色，實現了傳統農業向現代高效農業的轉變；調高做強二產，特別重視技改投入和引智引才，實施品牌戰略，不斷增強核心競爭力；做大做優三產，旅游、物流、金融等第三產業迅速發展，所占比重大幅上升，總體上做到了三次產業齊頭并進，協調發展。

一是加快發展現代物流業。物流業是重要的生產性服務業，對于制造業結構調整和產業升級具有重要作用。華西充分利用現有的鋼鐵、紡織工業基礎，結合 華西的區位優勢和雄厚的資金實力，迅速發展了以棉花、煤炭、鐵礦石、化工原料為主體的商貿物流業。今年6月，華西煤炭運銷公司在原有張家港煤炭運輸碼頭的 基礎上，又在浙江乍浦租用了一個碼頭，專門用于煤炭倉儲運輸，不但滿足了華西企業的煤炭需求，而且服務整個長三角地區。高標準大容量建設棉花倉儲，與省供 銷社共建江蘇省棉花交易市場，目前倉儲量20萬噸，年周轉量近100萬噸，位居華東第一、全國第三，成為國家儲備棉基地。利用江陰長江岸線資源，發展化工 倉儲，今年以來單月利潤接近1000萬元，年效益達到1.2億元，人均利潤100萬元。

二是發展壯大特色旅游業。“旅游唱好戲、農建保 好底、企業創好利、平安靠內需”，華西把旅游產業發展作為產業調整的先行軍，不斷完善旅游設施，增加旅游景點，優化旅游環境，華西旅游越叫越響。華西旅行 社已與國內外1600多家旅行社進行合作，吸引了150多個國家和地區的賓客來華西參觀、考察，每年接待游客超過200萬人次。開辟特色農業游，設計科技 工業游、紅色教育游，打造金塔、鐘王、鼓王、天安門、幸福園等80多個具有華西特色的旅游景點，融“吃、住、游、娛、購”為一體，旅游業規模逐步壯大。去 年全村旅游經營額達到1.42億元，今年1-9月旅游收入同比增長50%。

三是大力發展現代高效農業。隨著制造業發展水平的不斷提高，華西加大了“工業反哺農業”力度，增加對“三農”的投入，加快建設集“生態、觀光、科技、綠色”農業于一體的新型農業體系。根據“北有糧倉、南有錢莊、中 有天堂”的總體規劃，華西把山北1萬多畝土地集中發展現代都市農業，“萬畝農業科技示范園”正在成為包括“水果、水稻、水產、蔬菜、花木、苗圃、禽畜”等 品種的優良培育、生產基地。現代農業既為華西提供了大量優質、高效的農副產品，又豐富了華西旅游的內涵。

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------北京市順義區楊鎮安樂莊村

————新農村建設產業發展調查報告

北京市的新農村建設在這一進程中先于全國其他地區。北京不同于其他省市地區，北京的人文優勢、科技優勢、資金優勢、政治優勢等都決定了北京農業必然走現代都市農業發展之路，都市農業建設包容于新農村建設中，又融于北京市現代化建設的整體；針對北京特定區域而言，新農村產業建設等同于現代都市農業體系發展。1.3安樂莊村新農村產業構成情況

1.3.1主導產業(即第一產業)現有耕地106.2 hm2,設施農業占地52.8 hm2,糧田面積53.4 hm2;全村共有農業戶235戶,農業人口719人;村民有種植蔬菜的習慣和經驗,村內蔬菜種植面積大,被周邊地區稱為“菜園子”。全村有蔬菜大棚13.3 hm2,日光溫室20 hm2,有7.1hm2日光溫室生產區獲標準化生產基地認證。全村家家戶戶幾乎都從事蔬菜種植,具有“家中有園,園中有菜”的特點。2006年開始發展民俗旅游,采摘、觀光已具一定優勢。2006年第一產業收入630萬元,來自蔬菜收入占90%。

1.3.2第二、三產業安樂莊村現有企業4家,分別為永峰久誠木業有限公司、工房印刷廠、順興祥加油站、順平高加油站。計有職工94人,年產值2 712萬元。其中職工80%為本地勞動力,而非本村勞動力。2006年新建成的清馨滿園農業觀光園吸引就業40人,永峰久誠觀光采摘園吸引就業10人、得甜觀光采摘園吸引就業30人。發展觀光農業總計帶動就業80人,30%為本地農民。

安樂莊村產業構成中一產比重大,二三產業相對薄弱,農民從二三產業中實際增加收入少。由此發展提高一產、促進一產向三產融合是增加農民收入的有效途徑。大力發展以觀光、采摘、旅游等為主的產業,進一步增加農業生活、生態功能的現代都市農業,可以有效解決農民增加就業和可持續增收發展的問題,從而使新農村建設的產業發展更具生命力。

順義區作為首都北京市的重要組成部分,新農村建設走在北京市的前列。依托經濟實力雄厚優勢,順義區新農村建設確立了不同于其他地區的建設重點。

第一,以打造臨空經濟功能區為中心,為推進新農村建設提供產業支撐;

第二,以重點新城建設為引領,整體推動新農村建設進程;

第三,以基礎設施和社會事業為重點,加大新農村建設的投資力度;

第四,以迎辦奧運為契機,促進新農村建設“鄉風文明”的形成;

第五,以先進性教育為動力,提高領導新農村建設的能力。

在全區共同努力下,順義區的新農村建設取得了驕人的成績,并推出了4種建設模式。第一,城市帶動型。在順義新城、首都機場擴建、現代制造業基地、奧運場館和新規劃范圍內,順義區近年來已經拆遷22個村,2008年以前還有34個村需要整體拆遷,將有近5萬人完全融入城市,實現工作在園區、居住在城區、生活在社區。第二,升級改造型。一般鎮中心所在地的村莊及規劃保留、位于鎮中心之外、村集體經濟實力較強、農戶富裕程度較高的村莊,通過整體拆遷、集中建設、就地上樓的方式,建設一批社區化新農村。第三,整理推進型。新城規劃區及4個重點鎮之外規劃保留的村莊,重點加強環境綜合整治,改善生產生活環境。第四,環境整治型。對于村集體經濟薄弱、發展相對落后的村,重點加強環境綜合整治,改善生產生活環境。新農村建設模式的推出和明確為順義區新農村建 設深化奠定了基礎。

順義區新農村建設涉及方方面面,包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。其中生產發展應成為重中之重。馬克思主義哲學講物質決定意識,經濟基礎決定上層建筑,生產發展了,其他發展才具物質和經濟基礎,從而有效帶動鄉風文明建設、實現村容整潔和推進管理民主。所以順義區建設現代都市農業、發展新農村產業建設是順義區當前首位的工作和今后乃至長

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期的重點。

3.2順義區建設現代都市農業、新農村產業發展重點

順義區建設現代都市農業、新農村產業發展怎樣做才更具時效,解決這一問題首先要明確建設和發展的指導原則及前提。

首先，順義現代都市農業建設、新農村產業發展要立足于現有產業資源升級、提高經濟學講做熟悉的產業最易見效,所以順義區建設現代都市農業、發展新農村產業關鍵的措施是鼓勵農業產業升級提高;同時也鼓勵具備條件的村開展工業項目引進和建設。其次，建設現代都市農業及產業培育要體現農業功能定位,使發展具備科學性農業功能已由生產功能為主向生產、生活、生態為主的“三生”功能轉變,農業產業發展機遇已經成熟。過去農業生產是國民經濟保障和國家安全保障需要,現在是提供生態保障、提供生活服務,“兩個反哺”將為建設現代都市農業、新農村產業發展注入新的活力。其三,建設現代都市農業、新農村產業發展要堅持趨利避害,利于發展制約的趨避即要求調整產業,追求綜合效益最大化。如土地制約,其弊是不利傳統產業擴大;又是機遇,利于高新產業發展,既可以提高技術含量,又利于效益增長。

由此,順義區建設現代都市農業、新農村產業建設應大力發展以下產業。

3.2.1設施農業產業包括順義區農業中傳統的蔬菜、水果、經濟作物,新興的特種養殖、花卉等。特別是順義區已經被批準承辦北京市第七屆中國花卉博覽會,發展設施農業市場前景良好。

3.2.2出口創匯農業產業順義區現有蔬菜出口生產667 hm2,年銷售收入超過1億元。順義區發展農業標準化、實施農業無公害生產,使順義的蔬菜、水果、畜牧產品等實現了優質、營養、安全,為順義區農產品出口外銷創造了條件,加以國外巨大的消費需求市場,發展出口創匯農業在順義還有很大空間。

3.2.3加工農業產業農產品加工增值率在20%以上,順義區具備資金優勢,發揮北京的技術優勢與外埠資源優勢可以實現很好的結合,可以探索實行兩頭在外、加工在內的加工農業產業新格局。

3.2.4生態休閑觀光農業充分利用順義現有土地資源優勢,實現生活功能、生態功能的效益最大化。首先要樹立大農業觀,觀光農業發展首先要發揮農業整體作用,既重視發展順義農業整體綠化、美化、觀景效果建設,實現順義農業整體觀光效果,又要加快各地區中、小農業觀光園區建設,增加數量,保證質量,創出順義區域品牌特色,以資源優勢、人文優勢、科技優勢、交通優勢等形成順義觀光農業產業競爭力,利于搶占北京乃至全國的農業生態休閑市場,為農民增收、發展農業服務。

3.2.5技術服務型農業產業京郊農業發展具有科技優勢、資金優勢、人力優勢,在資源短缺的條件下,可以開展對外技術服務、通過技術研發、技術輸出實現利益增值。通過農業技術優勢與現代傳媒有機結合,開展農業服務。

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第三篇：新農村建設示范村經驗交流材料

日前，××*省委副書記剛到××*省××*縣××*鎮××*村調研，對××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發展、嘗到甜頭、得到實惠”表示贊賞。××*村10年的時間，從后進村變成××*市“新農村建設示范村”，它的崛起，關鍵在于充分發揮黨員的模范帶頭作用，發揮黨組織的戰斗堡壘作用，探索出了一條農村黨員保持先進性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個村民小組，社會人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設紡織、木業、村務管理3個支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營工業企業62家，實現工業產值1億元，上繳工商稅收280萬元，人均年收入突破5000元。村黨建活動室展牌提供的數據顯示：至“十一五”末，新增工業企業100家，完成年工業總產值3億元，年均增長25％；完成年工商稅收850元，年均增長30％；人均年收入達到1.2萬元，年均增長20％。走訪群眾時，村民徐厚坤用“民間數字”算了一筆帳，他說僅木材加工一項，全村有運輸車輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運進原木10萬多方，價值7000萬元，這批木材經××*村大大小小企業加工后再運出去，增值1500萬元，村里資產超過百萬元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現在是“樓房多、車輛多、企業多”。村會計站長徐大林說，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業用電電費252萬元，常年勞務用工1500人，65％來自附近村，每年發放工人工資近800萬元。

另外，××*村群眾的生產生活條件大為改善，整治內外三溝，興修水利設施，修鋪水泥路面，開通有線電視，解決了群眾困難。村風民風大變樣，喝酒賭博的少了，打工當老板的多了，建成了全縣第一個“信用村”。民主治村受到群眾擁護，黨務公開、村務公開形成制度化，辦事講程序，公開透明度高。黨員成文秘雜燴網為發展生產的標兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會主義新農村建設示范村”，××*村正在為建設綠色××*、工業××*和現代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧。”群眾中間流傳的這么一段順口溜，是當時的真實寫照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發展了3名黨員，黨支部多年不開展活動。據村民反映，當時××*村僅有五六戶農民從事原木經營，大多數農戶以傳統農作物種植為主，農民人均年收入1350元，社會治安混亂，干群關系緊張，農田水利、計劃生育、農業稅征收等多項中心工作在全鎮都處于后進村之列。

42名黨員保持先進性的生動實踐

對××*村的十年之變，經過充分調研，筆者總結了三個突出變化。

一是帶頭人發揮作用突出，“后進村”變成了“新農村示范村”

村黨總支書記徐思禮任職于1997年。當時××*村有幾戶木材加工經營戶到村委會找他商量，說因為受資金的限制，無法擴大再生產，看到的錢沒法賺，想請他出面和鎮信用社商量放一些貸款。到了鎮信用社，信貸員說××*村有陳欠款七八萬元，信用社有錢也不敢貸給。他就開始了思考：一方有錢不敢貸，一方用錢貸不來，問題的癥結是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領導商量，決定采取“五戶聯保”、支部把關的形式，聯合信用社給群眾發放貸款。群眾發展生產需要資金，先聯絡5戶群眾擔保，再向村支部提出申請，由村干部調查走訪，看項目可行性，看資金需求量，看以往有無不誠信記錄，然后信用社辦理手續。運轉幾個月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說，請鎮領導、信貸員講課，開群眾座談會、黨員座談會、木材經營戶座談會。50戶村民通過黨支部貸了信用款，發展木材加工業，效益可觀，當年還款率達100％。2000年，××*村建成××*縣第一個“信用村”。到2005年，全村從鎮信用社貸款已達560萬元，累計貸款達4500萬元，鎮信用社對群眾的授信額度也由當初的5000元提高到5萬元。信用貸款成為××*村群眾發家致富的引擎。

群眾有了致富門路之后，從2002開始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項目決定上馬時，自己沒有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇擔風險。2003年3月，他帶頭入股，6戶農民聯合投資300萬元，興辦昊翔紡織廠，當年實現工商稅收50萬元。2005年再次以股份制形式投

資500萬元，創辦恒發紡織有限公司。今年春節過后，他個人出資3000多元，帶領村組干部去外地學習考察，準備投資1500萬元新上環流紡廠和多層板加工廠。

村委會主任徐玉光說了一句意味深長的話：沒有吳仁寶就沒有今天的華西村，沒有徐思禮也沒有現在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風，“三怕”變成了“三想”

“經濟越發展，越需要黨組織發揮戰斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用。”徐思禮說。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說××*村的干部過去有“三怕”：怕鎮政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門找，怕群眾鬧糾紛要求處理。現在有“三想”：想外出考察學先進，想帶頭致富做榜樣，想服務群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導產業如下：

黨總支書記徐思禮，紡紗；村委會主任徐玉光，板皮加工；會計站長徐大林，板皮加工；黨總支副書記徐厚民，農業種植；黨支部副書記李秀軍，汽車運輸；支委徐思龍，農業種植；支委徐大森，板皮加工；村委會委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業股東或老板，另外兩人分別是運輸大戶和熱心群眾公益事業的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業小區時，很多干部群眾不理解，認為能鼓搗兩個錢就不錯了，投入多，風險大，沒必要逞強。徐思禮在黨員會上說：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇擔風險，做給群眾看，帶領群眾干。”黨總支又組織全體黨員到邳州、邢臺、蘇南等地參觀學習，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬元，一次性上馬10臺熱壓機、10臺旋切機，一家辦一個板皮加工廠，吸引40多戶入股，當年經濟效益相當于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開辦新廠或投資入股。目前入駐工業小區的50多家木材加工企業，75%的由黨員干部領辦。

最早創辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創辦恒發紡織有限公司時，投資主體開始多元化，群眾中的經營大戶逐步參與進來。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領著大家富的還是黨員干部。“誠信村”建設中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業，年齡偏大的也都動員子女創辦企業。普通黨員徐廣文今年65歲，當初3個兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請信用貸款，現在孩子們都創辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當成一塊鐵，往門角一丟，會越丟越銹；如果把黨員當成一塊鋼，一定會越用越光。”村總支書記徐思禮這樣形容黨員和黨組織的關系。

三是黨員和黨組織服務群眾意識強，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢要人（計劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農村基層干部隊伍中并非個案，××*村也一度存在這種現象，但現在得到了徹底的改觀。恒發紡織有限公司總經理徐大健說，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說到底是“送服務”。

在村民發展木材加工業的初始階段，資金成為限制發展的“瓶頸”。為爭取鎮信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協調資金，一邊指導群眾發展生產，黨員和群眾聯手創建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運，因意外事故干活的工人被砸傷，沒有還貸能力，村干部出門協調其余四戶聯保人為保持信譽，暫時替他還上。村民徐運光貸款5000元搞生產，后來患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認這筆帳，后來經村支部和其它四戶擔保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來又繼續貸款搞生產，現在成了村上的富裕戶，他經常逢人就說：“感謝當初黨組織給我做工作，及時還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧。”也有部分群眾有時因為存貨或積壓原料，不能及時歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協調資金，確保按時還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊，村黨總支在實行經濟幫扶、常年堅持送溫暖的同時，注重提高其致富能力，幫助他協調5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬元，去年建起了兩層小樓。

群眾發展生產，交通不便，村“兩委”協調資金30萬元，修建了長2000米、寬18米的××*中心大道；經營場地困難，協調部分農戶，在青年路、中心路兩側規劃出專門用地；用電緊張，村里投入5萬多元，新增兩臺80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協調鎮信用社提高授信額度，基本滿足生產經營所需；產品銷售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷售渠道。

幾點啟示

農村黨員保持黨的先進性，既是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的迫切需要，也是全面建設小康社會、構建社會主義新農村的根本保障。農村黨員如何保持先進性，如何建立保持先進性的成效機制，××*村的黨員用實踐做出了回答。××*村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準配強村黨組織書記，是農村黨員保持先進性的關鍵所在村黨組織書記，是基層領導班子的主心骨，直接關系到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，直接關系到黨的形象好不好；是發展經濟的領頭雁，直接關系到農民群眾富不富；是村務管理的當家人，直接關系到農村社會穩不穩。農村黨員保持先進性，關鍵取決于選準配強村黨組織書記，使之充分體現共產黨員的先進性，體現懂政治、善經營、講奉獻的時代特征。鄉鎮黨委要拓寬選人視野，提升選人標準，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發展有辦法、致富能力強的人。把那些在市場經濟中領先一步、帶頭實踐黨的富民政策的經濟能人，看成是搞好農村經濟發展的第一資源。二是大膽選用知識創新型人才。注重選拔致富能手、復退軍人、企事業單位管理人員、優秀大中專畢業生當“村官”。三是鼓勵鄉鎮機關干部到農村任職。選派發展意識強、比較熟悉農村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發展思路，調整經濟結構，培養后備人才，建設村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強、致富本事大的村干部跨村任職，實行強村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進生產力的代表，是農村黨員保持先進性的重要體現

發展是第一要務。一名黨員只有先富起來，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進生產力的代表，把政治優勢轉化為經濟優勢，他保持先進性才會有根基。因此，廣大農村黨員作為農民中的先進分子，首先應當做農村先進生產力的推動者，成為“生產發展，生活寬裕”的典范。即能帶頭學科技用科技，掌握1－2門農業實用技術，根據市場需要調整種植養殖結構，辛勤勞動，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實際，努力開拓市場，在農產品營銷、農業產業化服務、農村二三產業發展等一個或多個方面積極帶頭致富；以“有經營頭腦、有經濟實力、有致富技能、有發展眼光”的新形象，成為農民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發揮黨員在經濟建設主戰場的作用，充分調動他們的積極性和創造性。黨員有了用武之地，農村基層黨組織的戰斗力和活力就會大大增強。

第三、為群眾生產生活排憂解難，是農村黨員保持先進性的重要方面

農村黨員通過誠實勞動富裕起來后，要注意充分發揮黨員的服務作用，通過傳授致富好經驗、好做法，熱心幫助農民在市場經濟中學會經營，積極主動地帶領農民群眾共同致富，在傳技術、送資金的實際行動中體現先進性。群眾對農村黨員是否具有先進性較為實際，對農村黨員帶領群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務的思想。比如在牽頭建設公益事業、帶頭履行計劃生育政策、以身作則遵守村規民約、關心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農村改革中主動積極協助做好黨組織與村民之間的溝通說服工作方面起到帶頭作用。總之，只要在力所能及的范圍內盡己所能，黨員的先進性就體現了。

第四、加強村級黨組織建設，是農村黨員保持先進性的重要保證

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是建設社會主義新農村的組織者和推動者，必須按照黨的先進性要求，把村級黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農村高高飄揚。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書記。把那些愿意為群眾服務、有領導能力、有致富本領、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當中來。二要健全制度，嚴格管理，保持黨員隊伍先進性。健全“三會一課”、黨員民主生活會等黨內生活制度，完善黨員學習教育和流動黨員管理制度；健全議事制度，科學、民主、規范議事；健全辦實事制度，組織黨員帶領群眾興辦公益事業，改善生產生活環境；健全評價制度，增強支部和黨員的責任感。三要加強陣地建設，組織開展形式多樣的黨內生活。整合各種資源，加強配套建設，解決村級組織“居無定所”的問題。要經常性組織黨員開展文體活動，召開黨建座談會、致富經驗交流會等，增強農村黨員的集體責任感和榮譽感，促進農村黨員的團結，讓農村黨員時刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場經濟中迷失方向變成落后群眾的危險。

第四篇：新農村建設示范村工作總結

**2011年新農村建設示范村

工作總結

2011我鄉新農村在縣新農村建設領導小組的正確領導和大力支持下，積極配合扶貧辦、城建局、環保局、交通局、文化局、林業局、農牧局、綜治辦等部門，整合項目、加大投入、強化措施、狠抓落實。截至目前，已經圓滿完成了新農村建設工作各項任務。

一、公共設施建設

在公共設施建設中，我鄉重點突出文化墻、廣場、村容村貌整治、道路硬化等群眾關注的熱點問題，積極爭取項目支持，廣泛發動群眾參與，取得了良好的成績。

1、在大莊村建設以新農村、感恩、奮進為主題的文化墻24幅，面積200㎡；在左家村田永組建設以創先爭基層黨建為主題的文化墻9幅，面積100㎡。同時，為設計1200㎡的大莊感恩廣場配置相關體育健身器材，極大的豐富了村民的精神生活，為**精神文明建設提供了良好的展示平臺。

2、通過鄉黨委、鄉政府及各界的努力，2011年規劃的各種公共設施建設已經或者超額完成。今年在螞蚱河新村新建村級醫療衛生室一所，使我鄉所有行政村均建設完成藥品基本完善、人員配置基本齊具的村級衛生室，有力保障了各村群眾的身體健康，基本解決了邊遠村組看病難的問題。

3、今年**在左家村、螞蚱河村分別安設太陽能路燈36盞和26盞，極大的方便了群眾的日常生活；**人民政府協同環保局，在左家村及螞蚱河村分別綠化達到800㎡和2000㎡；同時，為改善環境衛生，爭取縣環保局項目支持，新建垃圾填埋場一處；全鄉共設置垃圾桶70個，在左家村新建了垃圾集中點2處，并建設了公共衛生間2處。同時，全鄉共聘請保潔員8名，負責環境衛生工作。

4、我鄉在今年共硬化包括大莊新村、左家村田永組村內道路等村組道路26條，硬化面積共計8200㎡。

二、農戶建設

2011我鄉在農戶建設中圍繞農戶配套設施圈舍改造、群眾生活質量提升、村容村貌治理三大主題，嚴格按照新農村規劃，完成農戶危舊住房改造78戶、舊式圈舍拆遷287間，拆遷圈舍面積共計186㎡，圓滿完成了各項任務。

1、為方便村民通行，結合通鄉公路建設，在螞蚱河村建設便民橋4座，解決了村民過河難、出行難的問題。

2、按照道路房屋整潔化、村風民俗文明化的要求，**政府積極配合縣扶貧辦開展各項惠民工作，累計建設完成了：硬化院落292，新建圍墻260戶，新建大門81戶，新建沼氣池184座，新建衛生廁所266戶，新建圈舍700多平方米，配套太陽灶80臺。

3、通過相關配套設施的建設，實現了安全飲水率100﹪，新建房入戶率100﹪，電視入戶率100﹪。在美化環、樹立文明新風的同時方便村民的日常生產生活。

三、產業發展

1、圍繞楊左河蔬菜基地建設，2011新增以架豆王為主的蔬菜種植面積1000畝，借助有利的市場行情，努力使群眾增產增收。

2、春夏兩季實現核桃樹高接換優1200畝，11月完成了全鄉核桃綜合管護工作。同時大力發展林、藥間作套種，藥材種植面積達1800畝，有望成為我鄉經濟的一大支柱。

3、成立了兩當縣原野特種養殖合作社，僅2011年就出欄200頭生態野豬，目前存欄180頭，依靠該合作社帶動全鄉，開展以農戶散養為模式的禽畜養殖，全年新增畜禽2500多只/頭。

4、新成立的兩當縣靈之源食用菌種植專業合作社，規劃種植靈芝40畝，計劃投資160萬，帶動農戶發展食用菌種植100戶，兩年可實現產值350萬。

四、精神文明建設

1、我鄉在注重基礎建設和經濟發展的同時，加大力度，開展精神文明建設，著重建設了廉政、孝感文化墻500多平方米，對宣傳我黨政策、樹立社會新風有著深遠的意義。同時為了讓精神文明建設深入人心，我鄉開展了十星級文明戶、五好文明家庭、平安家庭等評選及掛牌工作。其中評選出十星級文明戶840戶、五好文明家庭260戶、平安家庭520戶。截止現在，全鄉未發生一起突發事件，惡性刑事犯罪案件。2、2011年創辦黨員和農民科技培訓36期，結業584人，讓他們掌握科學的種田方式，在群眾中取得了熱烈的反響和好評。組織了2名大學生村官參加基層工作培訓會，并取得圓滿成功。

總之，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我鄉在2011年 的新農村規劃中取得了一定的成就，但與群眾日益增長的生產、生活需求仍有很大的差距，在今后的工作中我們將進一步加大項目爭取力度、完善工作措施、發動群眾參與、壯大產業規模，推動我鄉新農村建設取得更好的成績。

第五篇：村新農村建設示范村

新兗鎮***新農村建設示范村

申報材料

近幾年來，在市、鎮兩級黨委、政府的領導支持下，村兩委認真踐行三個代表重要思想，努力推進科學發展觀和建設小康村的要求，對我村工作進行細化分解，層層落實，理清思路，制定措施，狠抓自身建設，團結帶領全村黨員干部和群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，解放思想，實事求是，銳意改革，不斷推進兩個文明建設的健康，深入開展農村黨的“三級聯創建設”，群眾的生活水平得到較大提高，村集體經濟和社會事業都有了較快發展。2007年村集體純收入12萬元，人均純收入7286元。

一、加強黨支部自身建設，努力提高黨員干部的政治素質

對照“五好村”標準，按照“好班子、好隊伍”的要求，注重加強黨支部自身建設和黨員干部政治素質的提高，我村共有黨員19名，我村黨支部由3人組成，村委會有3人組成，村兩委交叉任職達100%，建立健全了黨支部各項工作制度，組織黨員干部學習黨章、鄧小平理論和“十六大”報告，學習先模人物，學習法律法規，學習市場經濟知識，有力地增強了黨員干部的思想理論水平和解決實際問題的能力，使黨支部成為領導農民發展經濟的帶頭人，識大體，顧大局，依法辦理的明白人，關心群眾冷暖疾苦，為群眾辦事的熱心人，實事求是，作風正派，廉潔奉公的老實人。培養積極分子兩名，作為08年黨員發展對象。

二、立足本村實際，發揮優勢，確立發展路子，促進經濟的快速發展

1、我們***共有農業戶口126戶、人口667人，土地113畝，比較分散，且離村較遠，過去單純依靠種植農作物，人多地少，經濟效益一直不高。近年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，我村廣大村民依靠黨的富民政策，在村黨支部帶領支持下，充分發揮本村臨城靠廠的優勢，大力發展

個體私營經濟，使人們的生活、生產發生了翻天覆地的變化，村容村貌、村民的精神面貌為之一新。截止到07年底，我村共有運輸專業戶26戶，販賣鮮魚戶23戶，販賣干鮮水果戶20戶，飲食業、門頭零售戶15戶。

2、大力發展村辦企業和個體私營經濟，利用村辦企業改制的機遇，培植扶持一批私營企業，將運輸隊進行了改制，使之產權明晰，租賃給有關承包人。目前私營經濟與集體經濟一同進步，蓬勃發展的良好趨勢。現在本村有200頭養豬廠一處、千頭種豬廠一處、拔絲廠一處，發展勢頭都比較好。

三、實行村務、財務公開，民主管理，強化民主政治建設

建立健全了村民理財、村民議事、村務公開、財務公開等制度，成立了村民議事會、理財小組等群眾組織，村里的重大工作和群眾關心的熱點問題，都首先由黨員大會討論，然后交村民議事會研究，提出意見，最后由黨支部集中意見，形成決議，貫徹執行。村里的財務開支，每月由村民理財小組進行審議，嚴格審批制度，堅持實行民主評議黨員及支部成員活動，自覺接受群眾監督，提高村民的福利待遇。

四、充分發揮和利用遠程教育設備作用

每周組織黨員和村民代表收看兩次電視遠程教育節目，對群眾發家致富，種養技術信息可隨時播放。

五、堅持“兩手抓、兩手都要硬”，大力加強精神文明建設

集體經濟實力的增強，帶動了社會事業的快速發展，2007年修通了村中路，安裝路燈26盞，路旁挖通了排水溝，徹底解決了群眾多年來行路難的大難題，安裝電話已達電話村標準，有線電視入戶率均達90%。村集體全部負擔村民的合作醫療費，對60歲以上老人每人發生活補助費每人100元。80歲以上老人每人200元春節補助。

六、全村耕種收農作物由村集體負擔，不收村民的一切費用

黨支部一班人清醒的認識到，搞好精神文明建設必須教育村民現代文

明觀念，樹立團結互敬、互助和睦相處的家庭文明之風，樹立科學文明的現代生活方式。為此，我們在日常工作中，注重加強對村民的教育引導。健全了“村規民約”完善依法治村的管理機制，加強“三五”普法教育，建立移風易俗理事會，開展了“勤勞致富，美好家庭十星級文明戶”活動，把文明之風，吹進每家每戶，“十星級文明戶”達90%以上，計劃生育各項指標均達100%。全村沒出現一起群眾上訪、鬧事及重大刑事案件，群眾對治安狀況滿意率達90%以上，村民政治素質、文明素質普遍提高。

通過村支部，全體黨員、群眾的共同努力“五個好”的要求已得到充分落實，班子強了，隊伍壯了，制度全了，路子對了，黨的建設、經濟發展、農業生產、計劃生育、社會治安等都取得了較好的成績。

我們***村兩委在2008年中繼續開拓進取，重點做好以下工作：

一、搞好村莊規劃，07年建高層樓2棟，居住60戶村民現已居住，08年再延高層住宅樓5層兩幢，4500平方米，居住60戶村民。修水泥路面500米，面積為2500平方米，路燈12盞。

二、清理下水道1200米。

三、利用兩年時間建高層住宅六棟，完成舊村改造工作，全面美化綠化村莊。

四、成立一個以村經濟社長為組長的支持個體私營經濟發展小組，專門負責個體私營企業的協調、發展，為個體私營企業作好后盾。

五、根據上級精神搞好本村治安工作，創建平安村確保本村穩定。在新的一年中我們***村兩委將一如繼往的貫徹執行黨的路線、方針、政策，在上級黨和政府的領導下積極開展工作，為我村的發展做出貢獻。

新兗鎮***黨支部