第一篇：財產保全復議申請書

財產保全復議申請書

財產保全復議申請書一：財產保全裁定復議申請書

申請人：北京市A公司第五工程部

住所地：略

法定代表人：李某

被申請人：王某，男，20XX年7月出生，漢族。

住所地：略

因王某訴B公司拖欠租賃費糾紛一案，貴院于20XX年1月12日下發（20XX）某民初字第1111號《民事裁定書》，該裁定書將申請人銀行存款30萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求

請求法院依法撤銷（20XX）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

事實和理由

申請人為獨立的民事主體，與上述拖欠租賃費糾紛一案的原告王某和被告B公司都從來沒有過業務往來，申請人不是上述拖欠租賃費糾紛一案的當事人。另外，經貴院通知以無獨立請求權的第三人身份出庭的北京市A公司與申請人亦為不同的民事主體，產權各自獨立、財務也各自獨立核算（見申請人營業執照）。申請人作為上述案件的案外人，貴院（20XX）某民初字第1111號《民事裁定書》將申請人的銀行存款30萬元予以凍結顯屬錯誤。現申請人根據最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第110條、《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第三十一條、三十二條、特請求法院依法撤銷（20XX）某民初字第1111號《民事裁定書》，并將申請人被凍結的30萬元銀行存款予以解凍。

此致

某某人民法院

申請人：北京市A公司第五工程部

年月日

>財產保全復議申請書二：財產保全裁定復議申請書范本>>（2087字）

申請人：路基工程12標項目經理部

負責人：

施工所在地：

聯系電話：

被申請人：

住所：

申請人收到貴院（XX）六民一初字第28號民事裁定書及協助執行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、法律、司法解釋對財產保全的相關規定：

《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第105條規定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款。”《最高人民法院關于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干規定》第14條規定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數額并有可供執行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全。”《最高人民法院關于對案外人的財產能否進行保全問題的批復》明確指出：“最高人民法院法發〔一九九四〕二十九號《關于在經濟審判工作中嚴格執行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規定》第十四條的規定與最高人民法院法發〔一九九二〕二十二號《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規定精神是一致的，均應當嚴格執行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施。”

二、履約保證金的性質

履約保證金是《中華人民共和國招標投標法》第46條第提出的一個法律概念，其第二款規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”但是該法并未對其含義、性質和作用做出解釋。

推測立法本意及考諸工程實踐，創設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：

一、確保招標人權益。可藉由交納履約保證金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現違約情況時，招標人可獲得相應補償；

二、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；

三、保障農民工工資。在發生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認定履約保證金屬于《中華人民共和國招標投法》規定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。

因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現違約，則歸收取的一方，道理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創設這一制度的目的。

三、保證金歸屬

申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于XX年11月21日、XX年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。

四、結論

從法律規定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可以得出如下幾點結論：

一、財產保全范圍應限于當事人爭議的財產或者被告的財產，對案外人的財產不得采取保全措施；

二、債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施；

三、履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬；

四、根據行業慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請人所有；

五、履約保證金已于XX年11月21日、XX年1月16日退還有限公司高速路基工程部。

綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請人所有；事實上申請人已于XX年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無法協助法院執行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施和協助執行義務。

此致

中級人民法院

>財產保全復議申請書三：財產保全裁定復議申請書>>（668字）

申請人：焦作市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

被申請人：XX市XX有限公司

住所地 ：

法定代表人：

因被申請人訴申請人合同糾紛一案，貴院于20XX年11月26日下發（20XX）X民初字第006號民事裁定書，該裁定書裁定將申請人銀行存款X萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求

請求法院依法撤銷（20XX）X民初字第009號民事裁定書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實和理由

一、該裁定缺乏事實依據。

依據《中華人民共和國民事訴訟法》第92條的規定，采取訴訟保全的條件之一必須是一方當事人的行為或者其他原因，有可能使判決不能執行或難以執行。這種可能必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的。現被申請人沒有任何證據證明申請人有上述可能導致判決不能執行或難以執行的行為，事實上，申請人也并沒有采取任何可能導致判決不能執行或難以執行的行為。因此，申請人認為，貴院作出的上述裁定沒有事實依據。

二、貴院對該案沒有管轄權。

申請人與被申請人于XXXX年X月份簽訂的合同書中，明確約定合同爭議的管轄法院為需方即申請人所在地法院。貴院在立案之前只要稍作審查就應當知道對該案沒有管轄權。貴院卻不顧法律規定，明知沒有管轄權而先行立案并立即裁定采取訴訟保全的做法，有地方保護嫌疑，也與法律規定相違背。

綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定，申請人民法院對（20XX）X民初字第009號民事裁定書進行復議，依法撤銷該裁定，解除對申請人賬戶的凍結。

此致

XX市XX區人民法院

申請人：焦作市XXXX有限公司

二零一零年十二月一日

第二篇：財產保全復議申請書

財產保全復議申請書

申請人：XXX，男，X族，身份證號XXXXXXXXXXXXXXXXX，住XXXXXXXXXXXXXXXX

（或申請人：XXXX有限公司，住所地XXXXXXXXXXX，法定代表人：XXX）

被申請人：XXX，男，X族，身份證號XXXXXXXXXXXXXXXXX，住XXXXXXXXXXXXXXXX

（或申請人：XXXX有限公司，住所地XXXXXXXXXXX，法定代表人：XXX）

因被申請人訴申請人合同糾紛一案，貴院于20XX年XX月XX日下發（20XX）X民初字第XXX號民事裁定書，該裁定書裁定將申請人銀行存款X萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求：

請求法院依法撤銷（20XX）X民初字第XXX號民事裁定書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實和理由：

該裁定缺乏事實依據。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條的規定，采取訴訟保全的條件之一必須是一方當事人的行為或者其他原因，有可能使判決難以執行或者造成當事人其他損害。這種可能必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的。現被申請人沒有任何證據證明申請人有上述可能導致判決不能執行或難以執行的行為，事實上，申請人也并沒有采取任何可能導致判決不能執行或難以執行的行為。因此，申請人認為，貴院作出的上述裁定沒有事實依據。

綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規定，申請人民法院對（20XX）X民初字第XXX號民事裁定書進行復議，依法撤銷該裁定，解除對申請人賬戶的凍結。

此致

XX區人民法院

申請人：XXX

20XX年XX月XX日

第三篇：財產保全復議申請書

篇一：財產保全復議申請書

申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作單位

被申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

申請人收到貴院（年份）χχχ經初字第χχ號《民事裁定書》。對該裁定書凍結申請人銀行存款χχ萬元的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

根據以上事實，申請人根據《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定，申請人民法院對（年份）χχχ經初字第χχ號《民事裁定書》進行復議，作出變更裁定解除已被提走的χχ萬元貨物存款的凍結，并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經濟損失。

此致

人民法院

申請人：（蓋章）

年　月　日

篇二：財產保全復議申請書

申請人： 焦作市 XX 有限公司

住所地：

法定代表人：

被申請人： XX 市 XX 有限公司

住所地 ：

法定代表人：

因被申請人訴申請人合同糾紛一案，貴院于 2010 年 11 月 26 日 下發（2011）X 民初字第 006 號民事裁定書，該裁定書裁定將申請人銀行存款 X 萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求

請求法院依法撤銷（2011）X 民初字第 009 號民事裁定書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實和理由

一、該裁定缺乏事實依據。

依據《中華人民共和國民事訴訟法》第 92 條的規定，采取訴訟保全的條件之一必須是一方當事人的行為或者其他原因，有可能使判決不能執行或難以執行。這種可能必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的。現被申請人沒有任何證據證明申請人有上述可能導致判決不能執行或難以執行的行為，事實上，申請人也并沒有采取任何可能導致判決不能執行或難以執行的行為。因此，申請人認為，貴院作出的上述裁定沒有事實依據。

二、貴院對該案沒有管轄權。

申請人與被申請人于 XXXX 年 X 月份簽訂的合同書中，明確約定合同爭議的管轄法院為需方即申請人所在地法院。貴院在立案之前只要稍作審查就應當知道對該案沒有管轄權。貴院卻不顧法律規定，明知沒有管轄權而先行立案并立即裁定采取訴訟保全的做法，有地方保護嫌疑，也與法律規定相違背。

綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定，申請人民法院對（2011）X 民初字第 009 號民事裁定書進行復議，依法撤銷該裁定，解除對申請人賬戶的凍結。

此致

XX 市 XX 區人民法院

申請人： 焦作市 XXXX 有限公司

二零一零年十二月 一日

篇三：財產保全復議申請書

申請人： 覃，男，1965年4月20日出生，土家族，住湖南省張家界市永定區西溪坪辦事處胡家河村七組。電話：********

委托代理人：覃，男，1963年9月29日出生，土家族，住湖南省張家界市永定區西溪坪辦事處胡家河村十一組。系申請人的哥哥。電話：*******.委托代理人：田英治律師，系永定區法律援助中心律師。電話：********.被申請人：徐，女，1948年11月27日出生，漢族，住四川省合江縣先市鎮和平街1。

申請人收到貴院（2010）張定法民初字第772—1號《民事裁定書》。對該裁定書查封申請人所有的位于張家界市永定區西溪坪街道辦事處西溪坪居委會永定路1號的房產證號為張家界房權證永定字第025252、025253、025254號的三棟房屋及土地使用權證為張國用（出讓）字第2003——0089號的土地的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、本案實體錯誤。

2006年7月7日，騰飛建材門市部依照永定區人民法院（2000）張定執字第375號民事裁定書以以物抵債的方式及22萬元價款，抵償取得被申請人所有的位于張家界火車站西頭的佳賓酒店（簡稱佳賓酒店），其土地使用證號為（92）2104171，房屋所有權證號為015864。2006年8月10日，申請人以22萬元的價格購得佳賓酒店的所有權，申請人覃正貴系合法途徑以合理的價格取得徐娣賢所有的佳賓酒店的所有權，是善意第三人。永定區人民法院（2000）張定執字第375號民事裁定書真實、合法有效，而申請人又是合法取得的善意第三人。由此可見，申請人并非本案適格被告。被申請人以不當得利為由起訴申請人返還佳賓酒店的拆遷補償款及承擔利息，申請法院查封的申請人的財產并不能確定是將來的生效判決不能執行或者難以執行并非是可期待執行的對象。綜上所述，法院裁定查封的行為顯然屬于實體錯誤。

二、程序錯誤。

根據我國《民事訴訟法》第九十二條第二款的規定“人民法院采取財產保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。”、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題 的意見》第９８條的規定“人民法院依照民事訴訟法第九十二條、第九十三條規定，在采取訴前財產保全和訴訟財產保全時責令申請人提供擔保的，提供擔保的數額應相當于請求保全的數額。”而本案被申請人申請訴訟財產保全未提供任何擔保，法院就裁定查封申請人的財產，實屬于程序錯誤。

根據以上事實，申請人依據《民事訴訟法》第九十六條、第九十九條的規定特申請人民法院對（2010）張定法民初字第772—1號《民事裁定書》進行復議，作出變更裁定，解除申請人被查封的所有資產。并要求被申請人承擔由于申請過錯造成申請人的經濟損失。

此致

永定區人民法院

申請人：

二0一0年六 月 九日

第四篇：財產保全復議申請書

財產保全異議申請書

申請人：呂建林，男，一九七五年九月十三日出生，身份證號碼：***019.地址：杭州市江干區九堡鎮蠶桑村6組3區191號

聯系方式：*** 因 訴 糾紛一案，貴院于 年 月 日下發了 民事裁決書，該裁定書裁定將申請人所有號牌號碼為a730ye的寶馬牌轎車予以查封，現申請人對上述裁定提出，請貴院依法審核。

請求事項

一、請求貴院解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的查封；

二、請求法院責令財產保全申請人（本案原告）賠償給申請人造成的經濟損失 元。

事實與理由

一、事實依據。貴院保全的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車系申請人所有，申請人因杭州市限牌政策，不能及時進行到交通管理部門辦理相應變更登記。

申請人通過浙江省二手車交易市場，于2014年3月26日0時前向本案被告（潘金霞）購買了號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車一輛，申請人支付了相應款項，取得相應發票（發票代碼：***9，發票號碼00007643），本案被告也相應交付給申請人。但因《杭州市人民政府關于實行小客車總量調控管理的通告》【杭政函（2014）55號】第六條的規定（六、為確保各項工作有序進行，自2014年3月26日零時起至2014年4月25日24時止，全市暫停辦理小客車的注冊、轉移及轉入本市的變更登記。），申請人無法及時辦理相應的變更登記。

后經申請人申請，之江公證處于2014年4月15日出具了（2014）杭之證確字第2668號公證書，對申請人與本案被告（潘彩霞）之間的購車事實進行了確認。

根據《中華人民共和國物權法》第二十三條、《中華人民共和國合同法》第一百三十三條規定，申請人與 年 月 日就已經取得號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的所有權。

二、法律依據。

根據《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》（2005年1月1日起施行）第三十一條第一款

（一）的規定，查封、扣押、凍結案外人財產的，人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定。

貴院作出財產保全的裁定時，作為本案的案外人的申請人已經取得了號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的所有權，因此人民法院應當解除對前述車輛的查封。

綜上所述，申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車，因政府政策的不可抗力不能及時進行變更登記，因此導致貴院作出錯誤的財產保全裁定。為維護申請人合法財產所有權，請求貴院撤銷 的民事裁定書，并解除對申請人所有的號牌號碼為浙a730ye的寶馬牌轎車的查封。

此致

人民法院

物權法二十三條 動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但法律另有規定的除外 合同法一百三十三條 標的物的所有權自標的物交付時起轉移，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外

第三十一條 有下列情形之一的，人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定，并送達申請執行人、被執行人或者案外人：

（一）查封、扣押、凍結案外人財產的；

（二）申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的；

（三）查封、扣押、凍結的財產流拍或者變賣不成，申請執行人和其他執行債權人又不同意接受抵債的；

（四）債務已經清償的；

（五）被執行人提供擔保且申請執行人同意解除查封、扣押、凍結的；

（六）人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。

解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結的，應當向登記機關發出協助執行通知書。

第十七條 被執行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產出賣給第三人，第三人已經支付部分或者全部價款并實際占有該財產，但尚未辦理產權過戶登記手續的，人民法院可以查封、扣押、凍結；第三人已經支付全部價款并實際占有，但未辦理過戶登記手續的，如果第三人對此沒有過錯，人民法院不得查封、扣押、凍結。第三十二條 財產保全裁定和先予執行裁定的執行適用本規定。綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定，依法向貴院申請復議，請求人民法院依法撤銷xx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。篇二：9.財產保全裁定復議申請書

財產保全裁定復議申請書

申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

被申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

申請人收到貴院xxx號民事裁定書，對該裁定書不服，依法申請復議，請求變更（或解除）對xxx的xxx保全措施。

事實和理由如下：

此致

xxx人民法院

申請人：(簽字或蓋章)年 月 日篇三：財產保全裁定復議申請書

財產保全裁定復議申請書

申請人：xx公司

法定代表人：xx 職務：總經理

地址：北京市朝陽區xx 聯系方式：xxxx 被申請人：xxxx 法定代表人：xxx 職務：經理

地址：xxxx 聯系方式：xxxx 因被申請人訴申請人承攬合同糾紛一案，貴院于2011年x月x日下發了xxxx號民事裁決書，該裁定書裁定將申請人銀行存款xxx萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求

請求貴院依法撤銷xxx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實與理由

申請人認為，申請人與被申請人在《采購合同》第十一條中明確約定：“合同爭議管轄的法院為申請人所在地法院，”北京市朝陽區人民法院享有本案的管轄權，即只有北京市朝陽區人民法院才有權采取相應的保全措施，貴院的此種做法是不當的，沒有事實依據的，違反了法律的意思自治原則。綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定，依法向貴院申請復議，請求人民法院依法撤銷xx號民事裁決書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

此致

xxxx人民法院 xxxx公司 年 月 申請人： 日篇四：財產保全裁定復議申請書范本

財產保全裁定復議申請書范本

申請人：路基工程12標項目經理部

負責人：

施工所在地：

聯系電話：

被申請人：

住所：

申請人收到貴院（xx）六民一初字第28號民事裁定書及協助執行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、法律、司法解釋對財產保全的相關規定： 《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第105條規定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款。”《最高人民法院關于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干規定》第14條規定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數額并有可供執行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全。”《最高人民法院關于對案外人的財產能否進行保全問題的批復》明確指出：“最高人民法院法發〔一九九四〕二十九號《關于在經濟審判工作中嚴格執行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規定》第十四條的規定

與最高人民法院法發〔一九九二〕二十二號《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規定精神是一致的，均應當嚴格執行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施。”

二、履約保證金的性質 履約保證金是《中華人民共和國招標投標法》第46條第提出的一個法律概念，其第二款規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”但是該法并未對其含義、性質和作用做出解釋。

推測立法本意及考諸工程實踐，創設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：

一、確保招標人權益。可藉由交納履約保證金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現違約情況時，招標人可獲得相應補償；

二、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；

三、保障農民工工資。在發生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認定履約保證金屬于《中華人民共和國招標投法》規定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。

因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現違約，則歸收取的一方，道

理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創設這一制度的目的。

三、保證金歸屬

申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于xx年11月21日、xx年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。

四、結論

從法律規定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可以得出如下幾點結論：

一、財產保全范圍應限于當事人爭議的財產或者被告的財產，對案外人的財產不得采取保全措施；

二、債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施；

三、履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬；

四、根據行業慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請人所有；

五、履約保證金已于xx年11月21日、xx年1月16日退還有限公司高速路基工程部。

綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請人所有；事實上申請人已于xx年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無法協助法院執行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施和協助執行義務。此致

中級人民法院篇五：財產保全復議申請書2015版 財產保全復議申請書 異議人（當事人或利害關系人）：（公司）名稱、住所，法定代表人。

被異議人（原審原告）：（個人）姓名、地址、身份證號。被異議人（原審被告）：（個人）姓名、地址、身份證號。

請求事項：

××××××××

事實與理由：

貴院在審理（2015）法 字第 號過程中，查封（或凍結、拍賣等）財產，因該財產屬于異議人所有，現提出書面異議，請求貴院停止（或撤銷、終止、糾正、中止）對該財產的執行。

第五篇：財產保全復議申請書

申請書是個人或集體向組織、機關、企事業單位或社會團體表述愿望、提出請求時使用的一種文書。申請書的使用范圍廣泛，申請書也是一種專用書信，它同一般書信一樣，也是表情達意的工具。下面是財產保全復議申請書，請參考！

【篇一：財產保全復議申請書】

申請人：（寫明名稱、國籍、地址等）

法定代表人：（寫明姓名和職務）

被申請人：（同上）

被申請人所屬（寫明船籍和船名），因┈（寫明請求保全的理由），造成申請人損失（寫明損失的實況）。現被申請人的船舶停泊在中華人民共和國港。特申請你院予以扣押，責令被申請人提供擔保。

此致

中華人民共和國海事法院

附件：（具有海事請求權的證明）

申請人：XXX

XXXX年X月XX日

【篇二：財產保全裁定復議申請書】

申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作單位

被申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

申請人收到貴院（年份）χχχ經初字第χχ號《民事裁定書》。對該裁定書凍結申請人銀行存款χχ萬元的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

根據以上事實，申請人根據《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定，申請人民法院對（年份）χχχ經初字第χχ號《民事裁定書》進行復議，作出變更裁定解除已被提走的χχ萬元貨物存款的凍結，并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經濟損失。

此致

人民法院

申請人：XXX（蓋章）

XXXX年X月XX日

【篇三：財產保全裁定復議申請書】

申請人：魏**，男，生于1970年12月12日，漢族，個體戶，住湖北鄖縣青曲鎮青曲村3組。

申請人：萬**，女，生于1969年12月8日，漢族，農村居民，住址同上，系魏德清之妻。

被申請人：陳西強，男，生于1963年1月19日，漢族，建筑個體戶，住鄖縣鄖縣青曲鎮店子河村2組。

申請人于二0一二年八月三十一日收到貴院（2012）鄂鄖縣民一初字第02712號民事裁定書，對該裁定書凍結申請人21萬元存款的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、該裁定程序違法，被申請人陳西強事實上沒有提供任何擔保。

我國《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第9條對不動產查封作出了具體規定：“查封不動產的，人民法院應當張貼封條或者公告，并可以提取保存有關財產權證照。查封、扣押、凍結已登記的不動產、特定動產及其他財產權，應當通知有關登記機關辦理登記手續。未辦理登記手續的，不得對抗其他已經辦理了登記手續的查封、扣押、凍結行為。”

據此規定，該裁定查封了被申請人陳西強提供的其子陳俊名下坐落于十堰市張灣區紅衛街辦秦家巷92號11棟2-5-2住房一套作為擔保，但并沒有向房產局辦理登記手續，取得他項權利證書，更沒有張貼封條或者公告，也沒有對該房屋進行評估，此房屋到底是一萬元還是價值壹拾萬元，是否與凍結申請人21萬元的存款價值相同，沒有任何依據。因此，事實上被申請人根本就沒有提供任何擔保，程序嚴重違法。

二、此款是申請人全家的保命錢，且本案采取保全措施沒有任何必要。

本案的事實是：于20**年3月，湖北鄖縣青曲鎮楊家溝村村民龔士華建房，將建房工程承包給本鎮店子河建房老板陳緒強，陳緒強又聘請陳緒武在該工地干活，在20**年3月31日上午上一樓預制板時，由于吊預制板的吊桿機支架從木橋上脫落，使預制板落地摔斷，并導致陳緒武受傷。

該預制板從答辯人處購買是事實，但屬于建筑商違章操作，也沒有其他支撐防護的情況下使預制板掉下才發生事故，與預制板的質量沒有任何因果關系。是雇主應當承擔的承擔責任，法院也判決讓建房老板陳緒強承擔賠償責任。可建房老板陳緒強躲避賠償責任，把所有財產轉移，使法院無法執行。因此陳緒武便到北京shàngfǎng，為了杜絕陳緒武shàngfǎng，該裁定竟私自推翻原判決做出錯誤的決定，將申請人的財產予以凍結。

申請人家中有80多歲的父母，且體弱多病，常年臥病在床，一月的醫療費就需幾千元。法院將申請人的存款全部凍結，等于掐住了申請人一家的喉嚨，是要只申請人一家于死地的。而且申請人的兒子在部隊服役，聽說法院如此執法后傷心欲絕，使其不能安心保家衛國，此裁定嚴重擾亂軍心。

再者，被申請人陳西強作為雇主應當對雇員承擔賠償責任，可法院雖然判決了，但其轉移財產拒絕執行，是不能向申請人追索的。該裁定事實上是“未審先判”嚴重違法，應當予以糾正！

綜上所述，申請人與被申請人的產品質量責任一案，法院不應采取保全措施，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規定，申請人向貴院申請復議，懇請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施。

此致

鄖縣人民法院

申請人：

二0**年八月三十一日

【篇四：財產保全裁定復議申請書范本】

申請人：路基工程12標項目經理部

負責人：

施工所在地：

聯系電話：

被申請人：

住所：

申請人收到貴院（XX）六民一初字第28號民事裁定書及協助執行通知書，對該裁定書凍結申請人七十萬元保證金的裁定不服，依法申請復議，事實和理由如下：

一、法律、司法解釋對財產保全的相關規定：

《中華人民共和國民事訴訟法》第94條規定：“財產保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。”《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第105條規定：“債務人的財產不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價款。”《最高人民法院關于在經濟審判工作中嚴格執行中華人民共和國民事訴訟法的若干規定》第14條規定：“人民法院采取財產保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被告的財產。對案外人的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與案件有關的財產，一般也不得采取財產保全措施；被申請人提供相應數額并有可供執行的財產作擔保的，采取措施的人民法院應當及時解除財產保全。”《最高人民法院關于對案外人的財產能否進行保全問題的批復》明確指出：“最高人民法院法發〔一九九四〕二十九號《關于在經濟審判工作中嚴格執行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規定》第十四條的規定與最高人民法院法發〔一九九二〕二十二號《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零五條的規定精神是一致的，均應當嚴格執行。對于債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。該案外人對其到期債務沒有異議并要求償付的，由人民法院提存財物或價款。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施。”

二、履約保證金的性質

履約保證金是《中華人民共和國招標投標法》第46條第提出的一個法律概念，其第二款規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。”但是該法并未對其含義、性質和作用做出解釋。

推測立法本意及考諸工程實踐，創設履約保證金的目的，主要在于促使中標方充分履行契約義務。具體而言，它有如下幾方面的作用：

一、確保招標人權益。可藉由交納履約保證金來認定中標人有足夠的履約誠意，如果中標人出現違約情況時，招標人可獲得相應補償；

二、督促中標人履約。如中標人欲撤出工程，必須要考慮到保證金遭沒收的風險，故可通過收取履約保證金來有效抑制中標人不履行工程的行為；

三、保障農民工工資。在發生中標人侵害農民工權益的情況時，可用保證金解決這一問題。

通過上述分析，可以認定履約保證金屬于《中華人民共和國招標投法》規定的一種特殊的督促中標人履行債務的措施，而與債的法定擔保方式有所不同。因此，在建設工程過程中，無論是發包方（招標人）收取承包方（中標人）的履約保證金，還是總包方收取分包方的履約保證金，皆為行業慣例，且本質一樣，都是為了履約擔保。

因此，履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬。如交納方沒有違約，則返之，若交納方出現違約，則歸收取的一方，道理就這么簡單。如果把履約保證金理解為不論在何種情況下都歸交納的一方所有，則該款在性質上就形同借貸，起不到擔保的作用，這在法理上是講不通的，也有悖于創設這一制度的目的。

三、保證金歸屬

申請人和有限公司簽訂施工合同，并按行業慣例收取了履約保證金180萬元。由于其不具備施工能力，嚴重違約，自行提出退場要求。此時申請人沒收有限公司履約保證金的條件成就，故此款不再效力待定，而是屬于申請人所有。盡管如此，申請人依然于XX年11月21日、XX年1月16日兩次將履約保證金全額退還有限公司六武高速路基工程部，有收據為憑。

四、結論

從法律規定和最高人民法院的相關司法解釋、從履約保證金的性質，從保證金歸屬中可以得出如下幾點結論：

一、財產保全范圍應限于當事人爭議的財產或者被告的財產，對案外人的財產不得采取保全措施；

二、債務人的財產不能滿足保全請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該案外人不得對債務人清償。但是，人民法院不應對其財產采取保全措施；

三、履約保證金從交納的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不屬于交納的一方，而是應根據雙方約定的條件是否成就，來決定其最終的歸屬；

四、根據行業慣例和合同約定，此款不再效力待定，而是屬于申請人所有；

五、履約保證金已于XX年11月21日、XX年1月16日退還有限公司高速路基工程部。

綜上所述，申請人作為被申請人與有限公司六武高速路基工程部建設工程施工合同糾紛一案的案外人，法院不應采取保全措施；有限公司交納到申請人的保證金效力已定，屬申請人所有；事實上申請人已于XX年1月16日全額退還有限公司高速路基工程部；申請人已無法協助法院執行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第99條規定，申請人向貴院申請復議，退請貴院依法審理，解除對申請人的保全措施和協助執行義務。

此致

中級人民法院

【篇五：財產保全裁定復議申請書】

申請人：焦作市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

被申請人：XX市XX有限公司

住所地：

法定代表人：

因被申請人訴申請人合同糾紛一案，貴院于20XX年11月26日下發（20XX）X民初字第006號民事裁定書，該裁定書裁定將申請人銀行存款X萬元予以凍結，現申請人對上述裁定不服，依法申請復議。

復議請求

請求法院依法撤銷（20XX）X民初字第009號民事裁定書，并將申請人被凍結的銀行存款予以解凍。

事實和理由

一、該裁定缺乏事實依據。

依據《中華人民共和國民事訴訟法》第92條的規定，采取訴訟保全的條件之一必須是一方當事人的行為或者其他原因，有可能使判決不能執行或難以執行。這種可能必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的。現被申請人沒有任何證據證明申請人有上述可能導致判決不能執行或難以執行的行為，事實上，申請人也并沒有采取任何可能導致判決不能執行或難以執行的行為。因此，申請人認為，貴院作出的上述裁定沒有事實依據。

二、貴院對該案沒有管轄權。

申請人與被申請人于XXXX年X月份簽訂的合同書中，明確約定合同爭議的管轄法院為需方即申請人所在地法院。貴院在立案之前只要稍作審查就應當知道對該案沒有管轄權。貴院卻不顧法律規定，明知沒有管轄權而先行立案并立即裁定采取訴訟保全的做法，有地方保護嫌疑，也與法律規定相違背。

綜上，申請人根據《中華人民共和國民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定，申請人民法院對（2011）X民初字第009號民事裁定書進行復議，依法撤銷該裁定，解除對申請人賬戶的凍結。

此致

XX市XX區人民法院

申請人：焦作市XXXX有限公司

二零一零年十二月一日