第一篇:民主評議黨員實施辦法
閩東電力民主評議黨員實施辦法
第一章 總 則
第一條 民主評議黨員制度是黨的基層組織加強自身建設的一項重要制度。建立民主評議黨員制度,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的原則,加強黨員廉政建設,提高黨員素質的一項重要措施,是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法,對于在企業改革和發展中充分發揮黨組織的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用,具有重要的現實意義。
第二條 民主評議黨員的目的是通過自我教育和黨內外群眾的評議,以及黨組織的考核,對每個黨員在各項工作中的表現和作用作出客觀的評價,并通過組織措施表彰優秀黨員,處置不合格黨員,清除黨內的腐敗分子,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
第三條 民主評議黨員的基本原則:
(一)堅持實事求是的原則。民主評議過程中,要堅持擺事實講道理,對照標準,不上綱上線。既不降低黨員標準,又不提空泛過高的要求。
(二)堅持民主公開的原則。要尊重黨員的民主權利,讓廣大黨員充分發表意見,并認真聽取黨外群眾的意見。對不合格黨員的組織處置意見要與本人見面,并允許申辯。
(三)堅持一律平等的原則。黨員在評議面前人人平等,無論普通黨員還是黨員領導干部,都要一視同仁,嚴格要求。第二章 民主評議的主要內容
第四條 在新的歷史時期,應著重從以下五個方面對黨員進行評議:
1、是否具有堅定的共產主義信念,把實現現階段的目標同腳踏實地地做好本職工作結合起來,全心全意為人民服務。
2、是否堅決貫徹執行黨的基本路線和黨的各項方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為企業生產經營、改革發展、兩個文明建設做出貢獻。
3、是否站在改革的前列,維護改革的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
4、是否切實地執行黨的決議,嚴格遵守中紀委頒發的關于廉潔自律的各項規定。
5、是否密切聯系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,見義勇為,在個人利益和集體的利益發生矛盾時,自覺地犧牲個人利益。
第五條 在民主評議的基礎上,黨組織應該形成對黨員個人評議為合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的具體鑒定意見,要轉告本人,并向支部黨員大會報告。
1、合格黨員
(1)努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有堅定的共產主義信念和遠大的理想;
(2)在社會主義市場經濟條件上,牢記黨的完旨,把全心全意為人民服務落實到自己的行動上,密切聯系群眾,具有堅定的政治立場和鮮明的政治觀點;
(3)嚴格遵守黨的政治紀律,自覺增強黨性鍛煉,堅持原則,廉潔奉公,光明磊落,言行一致,具有良好思想道德品質;
(4)組織觀念強,按時參加黨的組織生活,按時按比例交納黨費;
(5)深入扎實,埋頭苦干,努力完成本職工作任務,在生產工作中能起模范帶頭作用,具有良好的工作作風;
(6)顧全大局,正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關系,自覺做到個人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益;
(7)為人正派,辦事公道,樂意助人,不以善小而不為,不以惡小而為之,敢于同各種不良傾向斗爭。
2、基本合格黨員
(1)能堅持學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論、“三個代表”思想,具備一定的基本理論知識和政策水平,熟悉黨的章程和綱領,具有為共產主義理想奮斗的初步覺悟;
(2)是非觀念明確,在大是大非面前,能夠表明自己的政治立場和政治觀點;
(3)能夠遵守黨的政治紀律和組織紀律,執行黨組織的決定、決議,在思想上、行動上能夠和中央保持一致;
(4)能夠參加黨的組織生活,按照規定交納黨費,較好地完成黨組織分配的工作任務;
(5)基本上掌握了干好本職工作所需要的業務知識和技術、技能,能夠按時按量完成本職工作任務;
(6)對反腐敗斗爭認識比較清楚,在實際工作中也能貫徹執行廉潔自律的有關規定,比較廉潔清正;
(7)能夠聯系群眾,參加各項群眾性的活動,有比較好的群眾基礎和人際關系。
3、不合格黨員
不合格黨員,是指那些喪失共產主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織所分配的工作,根本不起黨員作用或起不好作用的黨員。
不合格黨員的主要表現是:
(1)不學習政治理論和黨的路線、方針、政策,宣傳、散布錯誤的觀點,到處亂發議論和牢騷,或當面一套,背后一套,陽奉陰違;
(2)不執行黨的綱領和章程,不履行黨員義務,不能發揮黨員作用;
(3)沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,不交納黨費或不做黨組織分配的工作,或在轉移黨員組織關系過程中,長期不把黨員組織關系介紹信交給黨組織;
(4)不按規定和要求完成工作、生產任務;
(5)不遵守勞動紀律,經常曠工,消極怠工,或不拘小節,吊兒郎當,造成不好影響;(6)在大是大非面前不敢堅持原則,隨波逐流,對壞人壞事不敢進行批評和斗爭,甚至在國家和人民生命、財產安全遭受嚴重威脅時仍視而不見,不敢挺身而出;
(7)世界觀、人生觀、價值觀不正確,沒有或不遵守社會公德、職業道德和家庭道德,有“六害”行為,在群眾中影響很壞;
(8)把個人利益置于黨和人民利益之上,放在國家和集體利益之前,一事當先,先替自己打算?;蛞驎x級、提職、工作安排、調動、子女升學、就業、住房等問題,長期鬧個人主義,和組織上及領導有抵觸情緒。甚至以權謀私,損公肥私或通過不正當手段要地位、要名譽、要物質利益。
第三章 民主評議的基本方法
第六條 準備階段??煞譃橐韵滤膫€步驟:
(一)黨委組織部門根據黨員隊伍的狀況,分析本單位黨員隊伍存在的傾向性問題,提出應解決的主要問題。
(二)研究制定民主評議工作展開的實施計劃,準備有關的資料和學習材料。
(三)黨委召開支部書記會議,明確評議的目的、程序、方法和要求,具體部署評議工作開展的步驟。
(四)以黨支部為單位,向廣大黨員宣傳民主評議工作的目的、內容、意義、要求和具體做法,動員黨員自覺參加評議工作的始終。
第七條 學習教育階段 以黨支部或黨小組為單位,組織黨員學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等,結合理想宗旨教育、黨規黨紀教育、勤政廉潔教育,重點進行新時期黨員標準教育。學習方法可采用有組織的自學、集體學習、辦培訓班、舉行報告會等,使廣大黨員對做新時期合格黨員的認識不斷提高,增強行動上的自覺性。
第八條 自我評議階段
在學習討論的基礎上,每個黨員都要對照黨員標準,認真總結本人在思想、工作、學習、廉潔自律等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。個人總結要形成書材料。
第九條 民主評議階段
1、評議前,黨支部或黨小組要采取開座談會、個別談話、定量測評等方法,廣泛聽取非黨員群眾的意見,并將意見及時反饋給黨員本人。
2、評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認真地開展批評和自我批評,對每個黨員做出實事求是的評價。
3、一般情況下,民主評議應分層次進行,分公司中層以上黨員領導干部的自我檢查和評議應在支部大會上進行,一般黨員的自我總結和評議在黨小組會上進行;沒有劃分黨小組的應統一在支部大會上進行。
第十條 組織考察階段
1、黨小組根據黨員自評、互評和群眾評議情況,在《民主評議黨員登記表》上對黨員提出初步鑒定意見(包括指明該黨員屬于合格、基本合格、不合格黨員中的任何評價),上報黨支部。
2、支委會根據黨小組意見、平時掌握的情況及群眾反映、對黨員作書面鑒定,并將評議鑒定與本人見面,經本人簽字后,報黨委組織部門審核。對不合格的黨員,要提出處置的初步意見。
3、黨委組織部門根據支部鑒定意見,對不合格黨員的名單、材料進行整理匯總和進一步核實后,提交黨委討論決定。
第十一條 表彰和處理階段
1、支部民主評議黨員工作結束后,黨委要組織力量對評議工作進行驗收,對存在的問題要提出整改的要求。
2、民主評議工作結束時,應以支部為單位在合格黨員中評選出一定比例的優秀共產黨。黨委應召開黨員大會對優秀黨員進行表彰獎勵。表彰和獎勵要以精神鼓勵為主。
3、對評議為基本各格的黨員,支部書記和支部委員要分頭找他們談話,做好思想工作,進行鞭策,提出限期整改的具體要求。黨員自己也要拿出整改的措施。
4、經評議認為是不合格的黨員,黨組織應該區別不同情況,提出妥善處理的意見,按照民主集中制的原則進行表決。
處置不合格黨員的工作方針是“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合處理”。工作原則是“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。
處置不合格黨員應采取勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備黨員資格、給予紀律處分等方法。
第四章 民主評議的組織領導
第十二條 民主評議黨員工作要在黨委的直接領導下,以黨支部為單位有計劃、有步驟地進行。
第十三條 民主評議黨員工作要堅持在黨員標準面前人人平等、認真開展批評與自我批評的原則,黨委要進行督促檢查,及時指導,防止形式主義。
第十四條 民主評議黨員工作每年進行一次,要把堅持這項制度同黨員日常管理、“創先爭優”活動、民主評議中層以上領導干部結合起來進行。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由公司黨務工作部負責解釋。
第十六條 本辦法從頒布之日起實行。
第二篇:民主評議實施辦法
***分公司
職工代表大會民主評議領導干部實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹執行《企業法》、《工會法》,落實職工代表大會對企業領導干部的評議監督權,切實加強對領導干部的民主監督,結合貫徹執行《集團公司領導干部述職述廉暫行規定》、《集團公司職工代表大會實施細則》和《集團公司企務公開實施辦法》,特制定本實施辦法。
第二條
本辦法適應于分公司職代會的一項重要內容。
第三條 民主評議的對象是:分公司領導班子成員。
第二章 評議內容
第四條
評議以領導干部的思想品德和工作實際為主,從德、能、勤、績、廉等方面全面評價。具體評議內容為:
1、能否自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持四項基本原則,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動上同上級保持一致。
2、能否堅持全心全意依靠工人階級的方針,尊重職工的主人翁地位和民主權利,深入基層,聯系群眾,調查研究,傾聽群眾的意見和建議,關心群眾疾苦,依靠職工群眾辦好企業。
3、是否具有強烈的事業心、責任感和改革發展意識,堅持與時俱進、大膽創新、求真務實;是否熟悉主管的業務,具有與現職工作相應的理論水平、政策水平、管理能力,特別是具有駕馭全局和處理復雜事務的能力,在工作中做出突出成績。
4、能否模范地遵守國家現行法律法規,自覺執行集團公司、分公司關于領導干部廉潔自律的有關規定,堅持原則,自覺接受黨組織和職工群眾的監督,以身作則,嚴于律己,在各方面起表率作用。
5、是否有艱苦奮斗、苦干實干的創業精神;能否貫徹民主集中制原則,堅持企業重大問題集體討論、民主決策。
第三章
組織領導
第五條 評議領導干部工作在職代會主席團領導下,由職代會選舉產生的評議監督領導干部工作小組組織實施。工作小組由黨支部或工會委員會、公司綜合辦有關負責人及職工代表組
成。
第六條評議監督工作小組受職代會領導,并對職代會負責。
第四章
方法步驟
第七條
分公司黨支部在評議前向被評議者和職工代表進行思想動員,提高認識,端正態度,正確對待民主評議領導干部工作。
第八條 被評議的領導干部認真總結自己的工作,寫出述職述廉報告,并在職代會上進行述職述廉。
第九條 全體代表以無記名方式對被評議領導干部投測評信任票。測評分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個檔次。
第十條 測評后,將測評情況歸納統計,向大會主席團報告統計結果,聽取主席團意見后,將測評結果向大會公布。
第十一條 大會閉幕后,將評議結果以書面形式(附領導干部述職述廉報告)報本級黨支部和上級紀委存檔,并反饋給被評議領導干部,對不足方面由本人制訂措施認真整改,在民主生活會上開展批評與自我批評,并在下次職代會述職述廉時報告整改情況。會后,向被評議領導干部主管部門和上級工會報告評議結果。
第五章 附 則
第十二條 本辦法由公司黨支部和工會辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法至發布之日起施行。
第三篇:甘肅電力公司基層黨組織民主評議黨員實施辦法
第一章 總 則
第一條 民主評議黨員制度是黨的基層組織加強自身建設的一項重要制度。
建立民主評議黨員制度,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的原則,加強黨員廉政建設,提高黨員素質的一項重要措施,是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法,對于在企業改革和發展中充分發揮黨組織的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用,具有重要的現實意義。
第二條 民主評議黨員的目的是通過自我教育和黨內外群眾的評議,以及黨組織的考核,對每個黨員在各項工作中的表現和作用作出客觀的評價,并通過組織措施表彰優秀黨員,處置不合格黨員,清除黨內的腐敗分子,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
第二章 民主評議的主要內容
第三條 在新的歷史時期,應著重從以下五個方面對黨員進行評議:
1、是否具有堅定的共產主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來,全心全意為人民服務。
2、是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和黨的各項方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為兩個文明建設的發展做出貢獻。
3、是否站在改革的前列,維護改革的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
4、是否切實地執行黨的決議,嚴格遵守中紀委頒發的關于廉潔自律的各項規定。
5、是否密切聯系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,見義勇為,在個人利益同和人民的利益發生矛盾時,自覺地犧牲個人利益。
第四條 在民主評議的基礎上,黨組織應該形成對黨員個人評議為合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的具體鑒定意見,要轉告本人,并向支部黨員大會報告。
1、合格黨員
(1)努力學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論,江澤民“三個代表”思想樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有堅定的共產主義信念和遠大的理想;
(2)在社會主義市場經濟條件上,牢記黨的完旨,把全心全意為人民服務落實到自己的行動,密切聯系群眾,具有堅定的政治立場和鮮明的政治觀點;
(3)嚴格遵守黨的政治紀律,自覺增強黨性鍛煉,堅持原則,廉潔奉公,光明磊落,言行一致,具有良好思想道德品質。
(4)組織觀念強,按時參加黨的組織生活,按時按比例交納黨費;
(5)深入扎實,埋頭苦干,努力完成本職工作任務,在生產工作中能起模范帶頭作用,具有良好的工作作風;
(6)顧全大局,正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關系,自覺做到個人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益;
(7)為人正派,辦事公道,樂意助人,不以善小而不為,不以惡小而為之,敢于同各種不良傾向斗爭。
2、基本合格黨員
(1)能堅持學習馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論、“三個代表”思想,具備一定的基本理論知識和政策水平,熟悉黨的章程和綱領,具有為共產主義理想奮斗的初步覺悟。
(2)是非觀念明確,在大是大非面前,能夠表明自己的政治立場和政治觀點;
(3)能夠遵守黨的政治紀律和組織紀律,執行黨組織的決定、決議,在思想上、行動上能夠和中央保持一致。
(4)能夠參加黨的組織生活,按照規定交納黨費,較好地完成黨組織分配的工作任務。
(5)基本上掌握了干好本職工作所需要的業務知識和技術、技能,能夠按時按量完成本職工作任務;
(6)對反腐敗斗爭認識比較清楚,在實際工作中也能貫徹執行廉潔自律的有關規定,比較廉潔清正;
(7)能夠聯系群眾,參加各項群眾性的活動,有比較好的群眾基礎和人際關系。
3、不合格黨員
不合格黨員,是指那些喪失共產主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織所分配的工作,根本不起黨員作用或起不好作用的黨員。
不合格黨員的主要表現是:
(1)不學習政治理論和黨的路線、方針、政策,宣傳、散布錯誤的觀點,到處亂發議論和牢騷,或當面一套,背后一套,陽奉陰違;
(2)不執行黨的納領和章程,不履行黨員義務,不能發揮黨員作用;
(3)沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,不交納黨費或不做黨組織分配的工作,或在轉移黨員組織關系過程中,長期不把黨員組織關系介紹信交給黨組織;
(4)不按規定和要求完成工作、生產任務,或在從事多種經營工作中,無正當理由不按期兌現經營承包合同;
(5)不遵守勞動紀律,經常曠工,消極怠工,或不拘小節,吊兒郎當,造成不好影響。
(6)在大是大非面前不敢堅持原則,隨波逐流,對壞人壞事不敢進行批評和斗爭,甚至在國家和人民生命、財產安全遭受嚴重威脅時仍視而不見,不敢挺身而出;
(7)世界觀、人生觀、價值觀不正確,沒有或不遵守社會公德、職業道德和家庭道德,有“六害”行為,在群眾中影響很壞。
(8)把個人利益置于黨和人民利益之上,放在國家和集體利益之前,一事當先,先替自己打算?;蛞驎x級、提職、工作安排、調動、子女升學、就業、住房等問題,長期鬧個人主義,和組織上及領導有抵觸情緒。甚至以權謀私,損公肥私或通過不正當手段要地位、要各譽、要物質利益。
第三章 民主評議的基本方法
第五條 準備階段。可分為以下四個步驟:
(一)黨委組織部門根據黨員隊伍的狀況,分析本單位黨員隊伍存在的傾向性問題,提出應解決的主要問題。
(二)研究制定民主評議工作展開的實施計劃,準備有關的資料和學習材料。
(三)黨委召開支部書記會議,明確評議的目的、程序、方法和要求,具體部署評議工作開展的步驟。
(四)以黨支部為單位,向廣大黨員宣傳民主評議工作的目的、內容、意義、要求和具體做法,動員黨員自覺參加評議工作的始終。
第六條 學習教育階段
以黨支部或黨小組為單位,組織黨員學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想等,結合理想宗旨教育、黨規黨紀教育、勤政廉潔教育,重點進行新時期黨員標準教育。學習方法可采用有組織的自學、集體學習、辦培訓班、舉行報告會等,使廣大黨員對做新時期合格黨員的認識不斷提高,增強行動上的自覺性。
第七條 自我評議階段
在學習討論的基礎上,每個黨員都要對照黨員標準,認真總結本人在思想、工作、學習、廉潔自律等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。個人總結要形成書材料。
第八條 民主評議階段
1、評議前,黨支部或黨小組要采取開座談會、個別談話、定量測評等方法,廣泛聽取非黨群眾的意見,并將意見及時反饋給黨員本人。
2、評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認真地開展批評和自我批評,對每個黨員作出實事求是的評價。
3、一般情況下,民主評議應分層次進行、副處級以上黨員領導干部的自我檢查和評議應在支部大會上進行,一般干部黨員和工人黨員的自我總結和評議在黨小組會上進行;沒有劃分黨小組的應統一在支部大會上進行。
第九條 組織考察階段
1、黨小組根據黨員自評、互評和群眾評議情況,在《民
主評議黨員登記表》上對黨員提出初步鑒定意見(包括指明該黨員屬于合格、基本合格、不合格黨員中的任何評價),上報黨支部。
2、支委會根據黨小組意見,平時掌握的情況及群眾反映,對黨員作書面鑒定,并將評議鑒定與本人見面,經本人簽字后,報黨委組織部門審核。對不合格的黨員,要提出處置的初步意見。
3、黨委組織部門根據支部鑒定意見,對不合格黨員的名單、材料進行整理匯總和進一步核實后,提交黨委討論決定。
第十條 表彰和處理階段
1、支部民主評議黨員工作結束后,黨委要組織力量對評議工作進行驗收,對存在的問題要提出整改的要求。
2、民主評議工作結束時,應以支部為單位在合格黨員中評選出5%-10%比例的優秀共產黨員,并報黨委審批。黨委應召開黨員大會對優秀黨員進行表彰獎勵。表彰和獎勵要以精神鼓勵為主。
3、對評議為基本各格的黨員,支部書記和支部委員要分頭找他們談話,做好思想工作,進行鞭策,提出限期整改的具體要求。黨員自己也要拿出整改的措施。
4、經評議認為是不合格的黨員,黨組織應該區別不同情況,提出妥善處理的意見,按照民主集中制的原則進行表決。
處置不合格黨員的工作方針是“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合處理”。工作原則是“實事清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。
處置不合格黨員應采取勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備黨員資格、給予紀律處分等方法。
第四章 民主評議的組織領導
第十一條 民主評議黨員工作要在黨委的直接領導下,以黨支部為單位有計劃、有步驟地進行。
第十二條 民主評議黨員工作要堅持在黨員標準面前人人平等、認真開展批評與自我批評的原則,黨委要進行督促檢查,及時指導,防止形式主義。
第十三條 民主評議黨員工作每年進行一次,要把堅持這項制度同黨員日常管理、“創先爭
優”活動、民主評議中層以上領導干部結合起來進行。
第五章 附 則
第十四條 本辦法適用于甘肅省電力公司所屬基層企業黨組織和控投公司、參股公司黨組織。
第十五條 本辦法由省電力公司直屬單位黨委負責解釋。
第十六條 本辦法從頒布之日起實行。
第四篇:局民主評議實施辦法
黃州交[2010]號
黃州區交通運輸局
關于開展民主評議政風行風工作的實施方案
根據區糾風辦《關于2010 區直單位開展民主評議政風行風工作的實施意見》(黃州糾辦文[2010]4號)文件精神,結合區交通運輸實際,現就全區交通運輸系統開展民主評議政風行風工作制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,緊密結合區交通運輸工作實際,以優化發展環境為重點,以民主評議交通基層所站和服務窗口為基礎,進一步規范執法行為,認真解決群眾關心的熱點和難點問題,推動全區交通運輸系統政風行風建設,著力構建交通運輸系統政風行風建設的長效機制,為實現“固本超越、大干項目”年各項工作目標提供堅強有力保障。
二、評議對象
參加評議的對象是局機關、局屬各單位。其中重點是局屬各單位的基層站所和服務窗口。各單位要深入開展創建群眾滿意的基層站所和服務窗口活動,使評議工作更貼近實際、貼近基層、貼近群眾。
三、評議內容
評議內容主要包括以下6個方面:
(一)促進發展方面。是否全面落實科學發展觀,圍繞保增長、保民生、保穩定、擴內需、促發展,把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,取得新的明顯成效。
(二)執行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念,執行黨委、政府重大決策雷厲風行,按時完成工作目標;是否遵守國家法律及社會公德、職業道德,依法行政、依法經營、誠實守信,有無損害群眾利益和發展環境的問題。
(三)公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節,落實公示制度,規范公開內容,創新公開載體,接受社會各界監督。
(四)服務和效率方面。是否落實便民服務設施和服務措施,有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
(五)反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系,圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實行目標量化考核,著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題,按時完成反腐敗各項任務。
(六)問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項制度,取得明顯效果。
四、評議方式及步驟
實行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動。整個評議工作分為五個階段:
1、部署發動階段(9月下旬)。
一是制定方案,層層動員部署。局屬各單位和局機關要及時組織學習評議工作精神,結合本單位和局機關實際制訂具體實施方案,召開動員大會,加強宣傳發動,積極做好迎評工作。各單
位評議活動方案于10月20日前報局。二是營造氛圍,加大宣傳力度。要通過報紙、廣播、電視、網絡等多種媒體廣泛宣傳加強作風建設的重要意義,讓干部職工真正認識到開展民主評議政風行風工作的重要性。
2、自查自糾階段(9月下旬至10月上旬)。
各單位和機關股室要通過政風行風熱線、網站、舉報電話、手機短信、評議意見箱、召開座談會等渠道,廣泛征求社會各界對區交通運輸系統加強作風建設和執政能力建設的意見建議,全面開展自查自糾。要創新載體,力戒形式主義,防止走過場。
3、集中整改階段(10月中旬至11月上旬)。
(1)各單位和機關各股室對自查自糾中發現的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,制定整改方案,認真進行整改。能及時解決或通過努力能解決的,要盡早及時解決;暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要作出說明。在整改落實過程中,要注重跟蹤督辦,并加強與各方的溝通聯系,及時向有關單位、部門及服務對象反饋整改工作的進展和成效。
(2)局黨委成員按照掛點分工深入局屬各單位進行督促檢查。
(3)要查處評議中發現的典型違紀違法案件,并按照有關規定實施責任追究。
4、測評階段(11月中、下旬)。
(1)社會問卷調查。結合實際,將政風行風評議和優化環境問卷調查表統一設計,同步填寫,分值各自運用。政風行風問卷調查表份數不低于本地人口總數的2‰。問卷調查范圍為:各級人大代表、政協委員、企業法人代表和職工代表、個體業主以及事業單位、群團組織、鄉鎮街道的工作人員、農村基層黨員干部等。各層面代表所占比例根據實際情況確定,原則上應以參評單位的服務對象為主,確保評議結果客觀公正。問卷調查采取統一組織、現場填表的方法實施。
(2)日常檢查考核。根據日常受理群眾投訴辦理情況、行風建設情況及糾風專項治理工作完成情況進行量化考核。
(3)“行風熱線”考核。配合市交通運輸局根據各單位日常上線情況及問題整改落實情況進行量化考核。
5、考核總結階段(12月份)。
一是匯總評議情況。二是公布考核結果,總結民主評議政風行風工作。三是報送民主評議政風行風評議結果和工作總結。
五、民主評議計分方法和評議結果運用
評議實行百分制考核,總分100分。其中,問卷調查結果90分,日??己私Y果10分。
1、問卷調查測評。測評采取無記名方式進行,滿意票權重為1,基本滿意票權重為0.6,不滿意票為0,不了解票和棄權票不計入總票數。測評得分=百分比數×[(1×滿意票數+0.6×基本滿意票數)/(滿意票數+基本滿意票數+不滿意票數)]。
2、日常考核測評。對被評單位日常工作進行監督,凡當年未出現問題的,得10分,出現以下問題實行扣分,扣完為止。
(1)、凡被評單位及所屬二級單位出現影響行風建設、專項治理和經濟環境問題的,被群眾舉報,經查證屬實,每起扣總分1分。
(2)、凡由國家、省、市交辦的被評單位及所屬二級單位出現影響行風建設、專項治理和經濟環境問題的投訴件,經查證屬實,每起分別扣3分、2分、1分。
(3)、在評議活動中有拉票賄選、阻礙干擾評議活動開展等行為,經查證屬實的扣總分3分。
局將根據各單位民主評議的得分情況進行排序,得分在70分以上的,授予“民主評議政風行風優秀單位”;得分低于70分的,為“民主評議政風行風不合格單位”,并對其主要領導進行誡勉談話,對單位進行通報批評。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。為加強對行評工作的組織領導,局成立行評工作領導小組,局長余國清同志擔任組長,其他局領導任副組長,局屬各單位的主要領導和局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責行評工作的組織實施、指導協調、督促檢。副局長張明同志兼任辦公室主任,紀委書記桂博文同志兼任辦公室副主任。開展行評工作是推進政風行風建設、優化發展環境、促進科學發展的重要契機和有效抓手。各單位要認真組織學習省市區關于民主評議政風行風工作的會議文件精神,使干部職工增強“人人都是窗口形象”的榮譽感、“人人都是行評對象”的責任感、“人人參與行評工作”的緊迫感,要黨政齊抓緊共管、部門各負其責、各方密切配合,切實把區交通運輸系統行評的各項要求落到實處。
(二)注重宣傳,營造氛圍。要高度重視宣傳輿論工作,充分利用各種媒體和多種手段,向社會廣泛宣傳交通運輸法律法規、工作職能、建設成就、先進典型和本單位便民利民惠民的政策措施,宣傳報道評議工作的進展情況和典型事例,及時反饋查處媒體曝光問題的情況,爭取社會各界的理解和支持,努力形成正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,贏得行評工作的主動權。
(三)突出重點,抓好整改。局屬各單位和機關各股室要結合自身職能和行業特點,緊緊圍繞中心,服務大局,要把與人民群眾關系密切的基層站所、窗口單位作為民主評議行風的重點,深入開展群眾滿意的基層站所和窗口單位評選活動,使評議工作更貼近實際、貼近基層、貼近群眾。要本著“有則改之、無則加勉,舉一反
三、改進工作”的態度,認真梳理基層、群眾反映的問題,逐條進行整改。要把抓好整改與完善制度結合起來,注重建立長效機制,鞏固成果,深化提高。
(四)抓好結合,提高實效。各單位要注意將行評工作與交通運輸當前各項工作有機結合起來。一是要與推進交通事業科學發展相結合,堅持大干項目,干大項目,著力推進交通運輸事業發
展,為黃州經濟社會發展當好交通先行;二是要與開展人大工作評議相結合,認真聽取人大代表和人民群眾的意見建議,自覺接受社會監督,切實為群眾辦實事、辦好事、解難,著力服務改善民生。三是要與開展優化環境創“十佳”活動相結合,不斷加大宣傳工作力度,認真抓好熱點難點問題的整改落實,以實際行動和實實在在的成果迎接社會的理解與支持;四是要與加強執法隊伍管理相結合,將交通運輸行政執法的有關要求貫穿在行評實施方案之中,將執法案件辦理、執法隊伍建設、執法監督檢查、行政許可審批、行政復議應訴等情況作為重要內容,納入自查自糾和評議范圍,不斷鞏固、提高行政執法的能力和水平;五是要與加強行業精神文明創建相結合,提高機關工作效能,加強干部隊伍的紀律作風建設,努力打造具有黃岡交通特色的服務品牌,努力提高交通服務社會的能力和水平。
(五)嚴格要求,嚴明紀律。在評議活動中,局屬各單位和機關各股室要嚴格遵守評議紀律,對違反評議相關規定的,直接將其確定為“不合格”單位,并對其領導班子誡勉談話。在評議期間,如發現有違紀違法案件,將堅決追究相關單位和個人責任。
主題詞:糾風政風行風評議辦法
抄送 :市交通運輸局區糾風辦
黃州區交通運輸局辦公室2010年9月25日
第五篇:關于2010民主評議黨員
中共遼寧工大委員會組織部文件 遼寧工大委組發[2010]16號
關于2010民主評議黨員 民主評議黨組織工作的意見
各基層黨委、黨總支、直屬黨支部:
民主評議黨員、民主評議黨組織(以下簡稱“雙評”)是我校黨的建設工作的一項重要常規工作,對于加強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,提高黨員隊伍整體素質,發揮黨組織和黨員的先進性具有重要作用。根據上級文件要求和我校黨建工作實際,現將我校2010年“雙評”工作的具體事宜通知如下:
一.指導思想
以十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,全面落實科學發展觀,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,按照進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設,肯定成績,找出問題,認真整改,使全校各基層黨組織和廣大共產黨員齊心協力,發揚“太陽石精神”,以良好的精神狀態和富有成效的工作業績,推進我校改革與發展。
二.評議內容和要求
主要內容:圍繞十七屆五中全會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,結合學校中心工作,黨員領導干部要側重從精神狀態是否振奮、思想觀念是否解放、自律意識是否嚴格、工作能力能否跟上時代要求、群眾觀點是否牢固、是否具有團結協作精神六個方面查找自身存在的問題;教師黨員要側重從敬業精神、宗旨意識、勇挑重擔、教書育人、正確對待名利五個方面查找自身存在的問題;管理崗位的黨員要側重從服務意識、關心師生疾苦、奉獻精神三個方面查找自身存在的問題;學生黨員要側重從理想信念、社會責任感、組織紀律觀念、帶動作用四個方面查找自身存在的問題。支部評議重點放在發揮戰斗堡壘作用方面,特別是面臨學校改革和發展的新情況和新問題,是否及時調整組織設置,改進工作方式,創新活動內容,擴大覆蓋面,使支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。
評議工作總的要求是:突出重點,講求實效,認真組織,不走過場,確保評議效果和質量。按照從嚴治黨的方針,以《黨章》規定基層黨組織的八項基本任務、黨員的八項義務為依據,聯系基層黨組織的工作任務和黨員的思想工作實際進行評議。
三、評議方法和步驟
評議工作要在學校黨委領導下,以支部為單位有計劃、有步驟地進行,時間要相對集中,2011年1月10日前結束。整個評議工作分以下幾個步驟進行:
1.學習動員:各單位要組織深入學習科學發展觀,提高認識,認真參加民主評議。要號召全體黨員和干部堅持和發揚黨的優良傳統,堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風,認真查找問題,切實保證民主評議質量。
2.自我總結:每位黨員都要寫出詳細的書面總結提綱,肯定成績、查找不足,并提出進一步改進和落實措施。每位黨員的個人總結要主動征求群眾意見,并經支部驗收合格后方能用于評議。
3.開展評議:在評議中要堅持實事求是,認真開展批評與自我批評。要講求策略,力求“直”而有理,“直”而有方,“直”而有效;要把握分寸,既要深刻尖銳,又要循循善誘,以理服人;要緊扣主題,注意講政治、講大局,不糾纏細節,使評議真正收到實效。對評議所提出的問題,要制定相應的改進措施,并在工作和學習中加以落實。
全體黨員干部要以普通黨員身份參加民主評議,積極發揮表率作用。各單位要適時安排處級干部過好雙重組織生活。
各黨委(總支)和支部要在黨員個人民主評議的基礎上,認真總結一年來的工作,通過廣泛征求意見和評議,找準問題,分析原因,落實整改。
4.評選先進和處理不合格黨員:在評議的基礎上,根據樂于奉獻、實績突出、群眾公認的原則,評選出優秀共產黨員和先進黨支部。此獎勵為基層黨委、黨總支內部獎勵,須上報黨委組織部備案,評選出的先進個人和組織將作為學校黨委“兩優一先”表彰的重要依據。同時要加強典型宣傳,并可通過適當方式進行表揚或表獎。對待不合格黨員,要認真教育,并根據相關規定進行處理。
5.總結及報送材料:2011年1月10日前,各單位要將以下材料于報送組織部備案,葫蘆島校區報送組織人事部備案:
①“雙評”工作總結;
②優秀共產黨員、先進黨支部名單及事跡材料;
③不合格黨員處置情況說明。各黨委、黨總支對“雙評”工作要高度重視,精心安排。黨政共同負責,統籌協調,科學安排本單位的各項工作。
中共遼寧工程技術大學委員會組織部
2010年12月10日
主題詞:民主評議 黨員
黨組織 意見 抄送:校黨委各部委辦,校黨校、工會、團委
中共遼寧工程技術大學委員會組織部 2010年12月10日印發