第一篇：2018國家公務員考試時政熱點：公務員辭職“下海”要懂規矩

2018國家公務員考試時政熱點：公務員辭職“下海”

要懂規矩

中央組織部、人力資源和社會保障部、國家工商行政管理總局、國家公務員局日前聯合印發了《關于規范公務員辭去公職后從業行為的意見》，規定公務員辭職時，應如實報告從業去向，辭職后在一定時間內不得受聘于原管轄范圍內的企業。(10月6日 新華社)如今，公務員辭職“下海”早已不是新鮮事，越來越多的公務員轉行轉業，這其中也不乏許多成功轉型的案例。近年來，隨著機關事業單位改革的不斷深入，反腐執紀的不斷嚴密以及公務員體系的日趨開放，公務員這個被冠以“鐵飯碗”的行業，逐漸出現了人員流出增加的趨勢。雖然每年報考公務員的熱情沒有明顯消減，但“出口”的不斷暢通，使得公務員辭職“下海”，進入了相對活躍期，這在某種程度上對優化人力資源配置起到了一定的促進作用。

行業的特殊性，決定了公務員辭職“下海”或多或少會涉及利益牽連，特別是對于一些領導干部則更為明顯。如果對官員“下海”經商等行為不加以約束，一方面容易形成“利益輸送”，另一方面會加重機關事業單位中“追名逐利”的扭曲價值觀。公務員“逢進必考”目的是嚴格選拔，“出口”如果把關不嚴，仍然會造成許多問題。

事實上，對于公務員辭職“下海”的行為，早有明文規定。《公務員法》就明確了原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。這個約束性的規定為公務員辭職“下海”劃定了“紅線”，但過于原則性，在執行主體和執行標準上，沒有細化，現實中，往往會出現難執行、難監管、難明確等問題。

此次《關于規范公務員辭去公職后從業行為的意見》的出臺，則是對相關規定的細化和完善。《意見》進一步重申了公務員離職后就業回避這一重要原則，并提出了更具體、更有針對性的實施辦法。為了加強制度的執行和后續的監管，《意見》要求在從業限制期限內，原單位每年至少與辭職者聯系一次，了解和核查從業情況。同時，對未按照規定審批，或未履行提醒告知、備案、了解核實等職責，導致辭去公職人員違規從業的，對單位給予通報批評，對相關負責人進行提醒、函詢和誡勉，視情節輕重給予組織處理或紀律處分。這一點明確了原單位對辭職的公務員，在一定時間段仍然負有監督責任，而并不是“人走責盡”。對于一些較高級別的公務員辭職，《意見》明確要求省級以上具有行政審批、行業監管、執法監督等職能的機關，應當結合實際，逐步建立公務員辭去公職后從業行為限制清單，也應加

快制定，盡力壓縮打“擦邊球”的空間。《意見》的實施，對進一步規范公務員行為管理，加強公務員辭職“下海”的監管，維護社會公平，必將起到重要的促進作用

每個人都有自己的職業理想、人生目標和價值追求，都希望通過有效的途徑，大展宏圖、豐富人生、成就自我。支持人才的合理流動，充分尊重和保障辭去公職人員合法就業和創業的權益，這是無可厚非的，也是各級政府應當履行的職責。但畢竟公務員這個行業有別于其他，公眾擔心的是他們走得“不干凈”、履新“不公平”。公務員辭職越是常態化，越要扎緊制度的藩籬，“進出”有序，才能真正體現人才流動的價值，更能維護社會的公平正義。

文/宋明月

第二篇：國家公務員考試時政熱點：公務員“強制休假”

國家公務員考試時政熱點：公務員“強制休假”

據南京媒體報道，《關于加強和完善南京市機關事業單位工作人員帶薪年休假工作的實施意見》日前出臺，該通知強調，各部門、各單位應按照“從嚴控制、保證休假”的原則，嚴格壓縮控制不能休假的人員和天數。

“南京要求各級領導帶頭執行年休假制度”再次把公眾關注目光引向公務員強制休假是否具有正當性、合理性，以及是否具有實際意義的追問上。在“強制”這個頗具有“長官意志”的詞匯面前，休假所具有的人文色彩似乎打了折扣，而休假能否達到促進公務員身心健康、提高工作效率的目的則是更大的疑問。

此前，一些地方實行過公務員“強制休假”，由于遭遇到強大阻力而匆匆宣告結束。如蘇州市實施強制性帶薪休假制度：全市范圍的黨政機關及事業單位推行帶薪休假，休假期間，工資福利待遇不變，并按當年實際休假的天數，每天給予公務員一定數額的休假補貼（一般為150元），而不休年假的公務員沒有資格參加年終先進的評選。這一休假制度短時間內就被叫停，叫停的理由是公務員休假每天補貼150元可能引起多個層面的不平衡，且可能造成地方財力吃緊，另外，給政府造成的輿論壓力也較大。溫州、重慶等地推行強制休假制度，也經歷了相似的過程。

公務員身心健康堪憂，但一觀察就可知道，公務員群體以“富貴病”居多，大多是長期不良工作習慣和生活方式引起的。這顯然與是否實行強制休假無關。

另外，既然公務員需要強制休假，那就意味著公務員群體本身不愿意休假，這個重要的細節說明了什么呢？可能之一是，狹義的“休假”之外，其實已有一些潛在的開會、進修、學習、考察這樣的休假活動。可能之二是，在體制內，真正能左右一個人工作節奏的是長官意志，而非制度。如此職場生態，政策制定者能不反思嗎？

公務員群體掌握著公共權力，處于強勢地位，如果僅僅出臺對自身有利的政策，顯然會引起非議。最新發布的《2012中國職場人平衡指數調研報告》顯示，國內職員每天平均工作時間為8.66個小時，30%的職員超過11個小時，且不少老板對加班工人不支付加班費。對比之下，普通員工飽受無償加班之苦，官員卻可以名正言順地得到“強制休假”，公眾怎么能高興呢？因為，讓廣大勞動者都能享受到合法休假的權利，才是強制休假制度的應有之義。

公務員工作壓力大、社交應酬多，身體心理健康不容樂觀，但要從根本上解決，筆者以為，要從制度上給公務員“放松”，一方面變革唯領導意志、唯長官意志的官場生態，另一方面要防止與本職工作、行政職能無關的“過勞”。如此，才能讓公務員休假走出自身不樂意、民眾不高興的泥淖。

第三篇：國家公務員考試時政熱點：公務員辭職當菜農值得贊揚（定稿）

國家公務員考試時政熱點：公務員辭職當菜農值得贊揚24歲的亳州小伙孔祥山，于去年年初抱著“年輕時出去闖一闖”的心態，毅然辭去了公務員的工作，前往南京租了一塊地當上了菜農。如今，他種的蔬菜十分暢銷，在南京已經有了3家店面。

一個從農村來的孩子，憑借自己的努力考上大學，畢業后又順利進入國企工作，接著進入人人擠破腦袋都想進的公務員隊伍。然而，對于孔祥山來說，這些僅是插曲，種菜、買菜才是他的歸宿。

同時，我們看到，近年來的國家公務員考試每次都有上百萬人報考，甚至有些職位達到了1000：1的比例，可謂千軍萬馬過獨木橋。究其原因，一方面，高校擴招以后，社會提供的工作職位與需求存在嚴重失衡，就業形勢嚴峻，而畢業生們眼高手低，一味最求低強度、低風險、高回報的工作；另一方面，社會上普遍存在錯誤的觀念，只有公務員方是上等人，其他一切都是打工，這種觀念逼迫著求職者削尖腦袋也要弄個“編”。孔祥山與父母的矛盾就源于此。

俗話說，“條條道路通羅馬”，“只要是金子在哪里都會發光”，孔祥山有知識更有魄力，所以，從國企職員到警察，再到自己開店做買菜，樣樣都能做好。孔祥山之所以受到關注，是因為他的選擇與社會常規做法相背離。

社會要如何培養更過如孔祥山之類的人，筆者以為，首先是要增強大學生心理承受能力的輔導，指導他們樹立正確的就業觀，用積極的心態去面對激烈的市場競爭，在更廣闊的領域尋找就業機會和發展前景。其次，政府部門要有針對性地向社會宣傳諸如孔祥山等科學擇業的成功案例，引導父母鼓勵子女自主擇業，理性地看待崗位帶來的身份與地位。職位有高低，人不分貴賤，只要付出了汗水與努力，都應得到社會的尊重。

第四篇：國家公務員考試時政熱點：遏制公務員“隱性福利”

國家公務員考試時政熱點：遏制公務員“隱性福利”

公務員、國家企事業單位的隱性福利近年來越來越多的引起了社會的質疑。日前，有媒體刊文，揭開了中國“體制內”隱性福利的面紗。一位來自北京的專家表示，“隱性福利”已成為財政資金流失的黑洞。（8月14日中國經濟周刊）

曖昧的隱性福利，可以是一塊普通的香皂，也可以是北京鬧市區的一套住房；可以是“留住人才的法寶”，也可以是“赤裸裸的腐敗”。所謂“隱性福利”，說白了，就是權力福利、權力自肥。隱性福利的長期存在，最大的危害就是導致社會收入分配不公，放大“馬太效應”，加劇社會矛盾，損害政府公信力。

“隱性福利”之所以成為公開的秘密，主要因為我國的隱性福利是在整個社會分配制度不健全、分配秩序不規范的大背景下出現的，公共財政和國企支出缺乏公開透明的全程監督，導致有的單位、有些人以“為職工為福利”為借口，巧立名目“解決”隱性福利。而且行業內自覺構建“攻守同盟”，在利益均占的鏈條上抱作一團，使查處無從下手。

沒有權力的存在，就沒有隱性福利的資金來源；就沒有人為“大家拿”決策拍板；就沒有多少“擦邊球”好打；就沒有“妙招”來暗度陳倉，遮人耳目；就沒有心知肚明的“下不為例”。“權力福利”最典型的莫過于“執法經濟”。部門利益作祟、個人追逐利益最大化的沖動，是某些執法部門福利失控的內在動力，預算外收入的存在提供了灰色收入獲取的可能性，而對預算外收入缺乏管理規范最終讓這種可能性成為現實。因此，遏制“隱性福利”必須從規范權力運行和陽光財政開始。

首先要建立公務員津貼補貼制度，改變現有政出多門、各自為政、濫發失控的亂象。其次，將國家工作人員的工資、津貼和福利列入財政預決算的公開范圍，將支出公之于眾，接受社會監督。更重要的，在調節社會收入分配的制度中，將隱性福利問題作為規制的一大重點，采取有效的政策措施分門別類地予以規范、限制和取締。要將集體腐敗列入刑法追究的范圍予以嚴懲，以儆效尤。唯有此，才能讓收入的公平與透明始終成為社會公平正義的一扇窗子。

第五篇：2019國家公務員考試時政熱點：“節日往來”要劃清界限

2019國家公務員考試時政熱點：“節日往來”要劃清界限

五一端午臨近，為緊盯重要時間節點，馳而不息糾正“四風”，堅決防止不正之風反彈回潮，中央紀委監察部網站推出《五一端午期間違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區》。(4月26日中央紀委監察部網站)禮尚往來作為我國傳統美德，過節送禮確實是人之常情。但現在總有一些人借著過節的“禮尚往來”拉攏關系，讓這種人之常情變了味。“禮尚往來”逐漸成為一種較為隱蔽的行賄手段，也是一些人拉攏、腐蝕官員的“敲門磚”。這樣的所謂節日文化，其實就是行賄受賄，既敗壞了節日的喜慶氣氛，又毒化了社會風氣，被群眾所詬病。

事實上，如果“禮尚往來”以朋友間長年積淀的良好情感關系為基礎，這種不計索取的贈予，不附帶任何附加值，并沒有什么問題。但如果朋友間的交往，以送禮達到謀私利目的，其性質就截然不同。還有，正常交往的禮品的價值更多在于感情交流，而不在于禮物的價值多少。如果禮品價值明顯超過一般禮品的價值尺度，就有行賄受賄嫌疑。所以，正常的禮尚往來與行賄受賄等腐敗行為看似相同，其實有著明確界限。

作為人民的干部，抵制腐敗是我們的責任和義務。所以，我們在節日里處理人情往來時，要劃清界限：一方面領導干部要對自己的權力有個正確的認識，清醒地認識到自己手中的權力姓公不姓私，必須公道正派、克己奉公，分清公與私的界限，擺正官與民的位置，校準正與偏的誤差，決不能恃權自重，權為私用;另外一方面要做好加強廉潔自律，對各種形式的禮尚往來保持警覺。如果送禮人單次送禮的價值或多次送禮的價值總和明顯超過正常人際交往的需要，即使送禮人當時沒有提出非法要求，也要從防止利益沖突的角度加以拒絕。

清明節剛過，五一節將至。各級黨委政府紛紛三令五申，強調嚴禁以各種名義收受禮品、禮金和有價證券，提倡廉潔過節。因此，作為一名領導干部，要有起碼的責任心和自律性，在節日期間嚴格遵守廉潔自律各項規定，知道什么是對，什么是錯，堅決抵制披著禮尚往來外衣的不良送禮收禮之風。

文/陳宇宇

中公教育

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