第一篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于做好參加首屆中國(寧夏)園藝博覽會暨

【發(fā)布單位】銀川市人民政府

【發(fā)布文號】銀政辦通知〔2009〕21號 【發(fā)布日期】2009-09-04 【生效日期】2009-09-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于做好參加首屆中國（寧夏）園藝博覽會暨第五屆中國西部特色農(nóng)業(yè)（寧夏）展示合作洽談會有關(guān)工作的通知

(銀政辦通知〔2009〕21號)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

由農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)政府主辦的首屆中國（寧夏）園藝博覽會暨第五屆中國西部特色農(nóng)業(yè)（寧夏）展示合作洽談會，定于2009年10月10日至12日在寧夏園藝產(chǎn)業(yè)園舉行。本次展會的主題是：綠色、現(xiàn)代、合作、發(fā)展。主要突出園藝種子種苗、農(nóng)膜、肥料農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、設(shè)施材料、節(jié)灌設(shè)施、蔬菜瓜果以及園藝全程高新技術(shù)成果展示，特色優(yōu)勢展示展銷，開展產(chǎn)銷對接、科技合作和貿(mào)易洽談。根據(jù)自治區(qū) “園博會暨農(nóng)洽會”籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我市做好設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的展示展銷及招商引資等有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真搞好展示展銷工作。

1、特裝展示區(qū)（3號館）：按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，銀川市特裝區(qū)為108平方米，展廳由自治區(qū)農(nóng)牧廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)，專業(yè)公司制做。主要展示我市“兩強(qiáng)多優(yōu)”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。特裝展示區(qū)由市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)。

2、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就展銷區(qū)。展位由自治區(qū)農(nóng)牧廳統(tǒng)一安排，各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)企業(yè)參展。

特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)（2號館）：以中等以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為參展主體，參展展品必須是取得“三品”認(rèn)證等名優(yōu)新特產(chǎn)品，主要展示13個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。銀川市安排38個(gè)展位（參展企業(yè)名單附后）。

園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就展銷區(qū)（4號館）：以國內(nèi)外知名園藝企業(yè)參展，主要展示園藝品種、技術(shù)和產(chǎn)品，分為果類展區(qū)、瓜類展區(qū)和花卉展區(qū)。其中，花卉展區(qū)要求必須特裝，展示形式以實(shí)物產(chǎn)品為主，采取盆景、造型、技術(shù)摸擬、場景摸擬、現(xiàn)場演示等各種形式展示先進(jìn)技術(shù)和成果，布展工作由興慶區(qū)政府負(fù)責(zé)，組織轄區(qū)花卉企業(yè)實(shí)施。館內(nèi)整體設(shè)計(jì)和標(biāo)志性造型由組委會統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)搭建（展區(qū)負(fù)責(zé)人：呂鴻鈞，聯(lián)系電話：***）。銀川市安排15個(gè)企業(yè)參展（參展企業(yè)名單附后）。

二、切實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目簽約

1、招商工作：由各縣（市）區(qū)政府組織有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、合作組織，以園藝和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及深加工、“綠色園藝產(chǎn)品”開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、市場流通為主，引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、品牌等，做好與區(qū)外園藝重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場的對接、洽談及合作工作。主要采取發(fā)邀請函、組織人員到區(qū)外招商等形式，做好招商引資工作，積極邀請對方相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家等組團(tuán)來寧考察、簽約和參加活動(dòng)。各縣（市）區(qū)招商項(xiàng)目必須達(dá)到10個(gè)以上，招商引資任務(wù)：賀蘭縣8億元以上，永寧縣、靈武市各6億元以上，市轄三區(qū)各4億元以上。招商引資項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)，于9月14日前報(bào)送市農(nóng)牧局。

2、項(xiàng)目簽約：在“園博會暨農(nóng)洽會”期間，各縣（市）區(qū)要認(rèn)真組織做好龍頭企業(yè)與產(chǎn)地對接及經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的簽約工作，每個(gè)縣（市）區(qū)要落實(shí)較大的合作項(xiàng)目在會上簽約，其中：賀蘭縣3個(gè)，永寧縣、靈武市各2個(gè)，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)各1個(gè)。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要盡快落實(shí)簽約項(xiàng)目及簽約企業(yè)，于9月25日將簽約合同文本（一式兩份）和項(xiàng)目簡介材料（一式一份）報(bào)送市農(nóng)牧局（以電子文本）。

三、切實(shí)做好營造氛圍工作

展會期間，各地各部門要積極配合宣傳部門做好宣傳銀川、推介銀川的工作。博覽會開幕式和大型文藝匯演及賀蘭縣范圍內(nèi)的氛圍營造工作，由賀蘭縣政府組織實(shí)施。銀川市區(qū)花卉擺放工作由市園林局負(fù)責(zé)，要突出主題，并與國慶60周年相結(jié)合。沿街插彩帶、廣告旗等，由市城管局負(fù)責(zé)。在北京路、上海路、正源街、賀蘭山路、民族街、風(fēng)凰街、新華街、中山街制作并拉條幅及火車站出口設(shè)立宣傳拱門、立柱、空飄氣球，分別由三區(qū)政府負(fù)責(zé)，條幅內(nèi)容由市農(nóng)牧局協(xié)調(diào)自治區(qū)籌委會提供，拉條幅審批工作由市城管局落實(shí)。在廣場、市區(qū)、道路交叉口設(shè)置大型海報(bào)廣告工作，由市委宣傳部和市城管局負(fù)責(zé)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

為了確保我市參加“園博會暨農(nóng)洽會”取得實(shí)效，經(jīng)市人民政府研究，決定成立由市委常委、常務(wù)副市長梁積裕為組長的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)絡(luò)員：馬永亮 薛英萍

聯(lián)系電話：6889011 電子郵箱：nxycxyp@163.com

各縣（市）區(qū)政府要高度重視，認(rèn)真做好組織工作，嚴(yán)格按照自治區(qū)的要求，組織成立代表團(tuán)積極參加“園博會暨農(nóng)洽會”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)參展企業(yè)、招商項(xiàng)目、項(xiàng)目簽約、參展農(nóng)產(chǎn)品等工作，保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二OO九年九月四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)參加2009中國(寧夏)國際投資貿(mào)易

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕114號 【發(fā)布日期】2009-06-30 【生效日期】2009-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會工作方案的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕114號)

各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、寧東基地管委會，市直有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的要求，充分利用寧夏與世界穆斯林天然聯(lián)系的優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和資源富集的優(yōu)勢，把寧夏打造成中國清真食品穆斯林用品生產(chǎn)基地和國際清真食品穆斯林用品流通集散地，構(gòu)筑中國面向穆斯林世界的經(jīng)貿(mào)交流合作平臺。國家商務(wù)部、中國貿(mào)促會決定和寧夏回族自治區(qū)人民政府于2009年8月共同舉辦（國家級）中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會。為確保我市參會工作任務(wù)圓滿完成，特制定《關(guān)于參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會的工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位接到通知后，立即按要求開展各項(xiàng)工作，確保參會活動(dòng)圓滿成功。

附：

1、《關(guān)于參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會的工作方案》

2、2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會銀川市邀請客商數(shù)額和簽約項(xiàng)目任務(wù)意見表

二OO九年六月三十日

附件1

關(guān)于參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易

洽談會的工作方案

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的要求，充分利用寧夏與世界穆斯林天然聯(lián)系的優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和資源富集的優(yōu)勢，把寧夏打造成中國清真食品穆斯林用品生產(chǎn)基地和國際清真食品穆斯林用品流通集散地，構(gòu)筑中國面向穆斯林世界的經(jīng)貿(mào)交流合作平臺。國家商務(wù)部、中國貿(mào)促會決定和寧夏回族自治區(qū)人民政府于2009年8月共同舉辦（國家級）中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“寧洽會”），現(xiàn)將我市參加“寧洽會”工作方案制定如下：

一、洽談會時(shí)間

2009年8月18日-23日

二、主要內(nèi)容

（一）開幕式

（二）第四屆中國（寧夏）國際清真食品、穆斯林用品節(jié)

（三）第二屆中國（寧夏）回商大會

（四）國際羊絨（毛）精品及輕工電子產(chǎn)品展、旅游展

（五）2009中國雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)國際論壇暨產(chǎn)品展示會

（六）寧夏-阿拉伯經(jīng)貿(mào)合作研討會

（七）國際清真產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇

（八）寧法葡萄酒產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇

（九）第四屆寧臺投資貿(mào)易與合作論壇

（十）大型文藝晚會

（十一）項(xiàng)目簽約儀式

（十二）“寧洽會在線”網(wǎng)上投資貿(mào)易洽談會

（十三）神奇寧夏自由行

三、代表團(tuán)組成人員

團(tuán) 長：王儒貴 銀川市市長

副團(tuán)長：王久彬 銀川市副市長

代榮民 銀川市副市長

秘書長：王 勇 銀川市政府秘書長

副秘書長：陳志文 銀川市招商局局長

成 員：市政府辦公廳、市委宣傳部、市招商局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市公安局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市城管局、市旅游局、市工商聯(lián)、市接待辦，市政府駐北京辦事處、市政府駐上海辦事處、市政府駐深圳辦事處等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人；各縣（市）區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、寧東能源化工基地管委會的相關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表負(fù)責(zé)人。

四、籌備機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

為確保我市參會各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，成立銀川市參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會活動(dòng)籌備工作委員會，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)籌備工作及各項(xiàng)活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)。

（一）活動(dòng)籌備委會

主 任：王久彬 銀川市副市長

副主任：尉凱翔 銀川市政府副秘書長

陳志文 銀川市招商局局長

成 員：市政府辦公廳、市委宣傳部、市招商局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市公安局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市城管局、市旅游局、市工商聯(lián)、市接待辦，市政府駐北京辦事處、市政府駐上海辦事處、市政府駐深圳辦事處等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人；各縣（市）區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、寧東能源化工基地管委會的相關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表負(fù)責(zé)人。

（二）任務(wù)分工

市委宣傳部：

1、負(fù)責(zé)“寧洽會”期間的全面宣傳報(bào)道工作，特別是要借此次“寧洽會”機(jī)會，全方位宣傳銀川、推介銀川；

2、負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)接受相關(guān)媒體采訪活動(dòng)的安排。

市發(fā)改委：

1、起草準(zhǔn)備銀川市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況材料；

2、準(zhǔn)備我市工業(yè)上“一強(qiáng)五優(yōu)”、農(nóng)業(yè)上“兩強(qiáng)多優(yōu)”服務(wù)業(yè)“三個(gè)中心一目的地”等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃簡介材料；

3、組織有實(shí)力、有意愿對外尋求合作的企業(yè)參加第四屆寧臺投資貿(mào)易與合作論壇會，洽談項(xiàng)目；

4、聯(lián)合市商務(wù)局、興慶區(qū)、金鳳區(qū)，積極開展總部經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目對接洽談；

5、負(fù)責(zé)向自治區(qū)“寧洽會”執(zhí)委會工作機(jī)構(gòu)提供綜合展區(qū)的文字、圖片等宣傳推介資料。

市經(jīng)委：

1、配合各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、寧東基地組織有實(shí)力、有意愿招商引資的企業(yè)參加國際羊絨（毛）精品及輕工電子產(chǎn)品展、旅游展，洽談項(xiàng)目；

2、開展項(xiàng)目對接洽談。

市公安局、市建設(shè)局、市交通局、市城管局：

按照自治區(qū)要求，做好“寧洽會”期間安全保衛(wèi)、公共交通、氛圍營造、城市亮化等相關(guān)工作。

市財(cái)政局：

做好我市參加“寧洽會”期間經(jīng)費(fèi)保障工作。

市農(nóng)牧局：

1、起草準(zhǔn)備銀川市農(nóng)業(yè)上“兩強(qiáng)多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況材料；

2、包裝農(nóng)業(yè)上“兩強(qiáng)多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，組織有實(shí)力、有意愿招商引資的農(nóng)牧企業(yè)參加2009中國雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)國際論壇暨產(chǎn)品展示會、寧法葡萄酒產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇；

3、做好農(nóng)業(yè)上“兩強(qiáng)多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目對接洽談；

4、廣泛聯(lián)系邀請國內(nèi)外客商參加“寧洽會”。（邀請客商數(shù)額見附件2）

市商務(wù)局：

1、起草準(zhǔn)備銀川市清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況材料；

2、包裝清真食品及穆斯林用品等領(lǐng)域的項(xiàng)目，組織有實(shí)力、有意愿招商引資的商貿(mào)企業(yè)、清真食品及穆斯林用品企業(yè)參加第四屆中國（寧夏）國際清真食品、穆斯林用品節(jié)、第二屆中國（寧夏）回商大會、寧夏-阿拉伯經(jīng)貿(mào)合作研討會、國際清真產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇和產(chǎn)品展示；

3、做好商貿(mào)物流、清真食品、穆斯林用品和總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的項(xiàng)目對接洽談；

4、廣泛聯(lián)系邀請國內(nèi)外客商參加“寧洽會”。（邀請客商數(shù)額見附件2）

市招商局：

1、負(fù)責(zé)制定我市參加“寧洽會”工作方案；

2、組織協(xié)調(diào)我市參加“寧洽會”期間的各項(xiàng)活動(dòng)；

3、落實(shí)自治區(qū)籌備機(jī)構(gòu)和市領(lǐng)導(dǎo)對此次“寧洽會”的各項(xiàng)要求，協(xié)調(diào)各單位順利推進(jìn)籌備工作；

4、負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)推介材料的起草及制作同步演示電子文件；

5、圍繞我市工業(yè)上“一強(qiáng)五優(yōu)”、農(nóng)業(yè)上“兩強(qiáng)多優(yōu)”服務(wù)業(yè)“三個(gè)中心一目的地”等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，征集、篩選一批可操作性強(qiáng)、投資規(guī)模大、市場前景好、投資回報(bào)高的對外招商項(xiàng)目；

6、組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、寧東基地開展項(xiàng)目對接洽談；

7、督促、統(tǒng)計(jì)上報(bào)擬簽約項(xiàng)目，并組織參加“寧洽會”項(xiàng)目簽約儀式；

8、負(fù)責(zé)銀川市邀請客商數(shù)額統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作；

9、做好與自治區(qū)“寧洽會”籌備機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)對接，協(xié)調(diào)應(yīng)邀參會客商的餐飲、住宿和車輛；

10、做好“寧洽會在線”網(wǎng)上投資貿(mào)易洽談會資料準(zhǔn)備工作；

11、開展項(xiàng)目對接洽談。

市旅游局：

1、包裝旅游招商引資項(xiàng)目，組織有實(shí)力、有意愿招商引資的旅游行業(yè)企業(yè)參加“寧洽會”，開展項(xiàng)目對接洽談；

2、篩選精品旅游項(xiàng)目，著力推介銀川旅游品牌，提升銀川對外知名度；

3、積極聯(lián)系自治區(qū)旅游局和相關(guān)旅行社，利用“寧洽會”洽談合作項(xiàng)目和開展銀川旅游景點(diǎn)推介，推廣銀川旅游品牌。

4、廣泛聯(lián)系邀請國內(nèi)外客商參加“寧洽會”。（邀請客商數(shù)額見附件2）

市工商聯(lián)：

1、積極組織銀川市商（協(xié)）會及會員企業(yè)參加“寧洽會”；

2、開展項(xiàng)目對接洽談。

市接待辦：

做好參加“寧洽會”重要客商市領(lǐng)導(dǎo)會見、禮品準(zhǔn)備工作。

市政府駐北京辦事處、市政府駐上海辦事處、市政府深圳辦事處：

1、廣泛聯(lián)系邀請國內(nèi)外客商參加“寧洽會”，并選擇重點(diǎn)客商，安排市領(lǐng)導(dǎo)會見；（邀請客商數(shù)額見附件2）

2、配合各招商主體單位開展項(xiàng)目對接洽談、實(shí)地考察工作。

各縣（市）區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、寧東能源化工基地管委會：

1、起草準(zhǔn)備轄區(qū)投資環(huán)境、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)情況介紹，包裝本區(qū)域內(nèi)的對外招商項(xiàng)目并對外推介；

2、積極組織本轄區(qū)企業(yè)參加“寧洽會”，做好企業(yè)參展和開展項(xiàng)目對接洽談；

3、積極參加“寧洽會”期間的各項(xiàng)活動(dòng)，與參加“寧洽會”國內(nèi)外客商、商（協(xié)）會開展項(xiàng)目對接洽談，并隨時(shí)做好客商實(shí)地考察工作；

4、廣泛聯(lián)系邀請國內(nèi)外客商參加“寧洽會”，認(rèn)真準(zhǔn)備擬簽約項(xiàng)目。（邀請客商及簽約項(xiàng)目數(shù)額見附件2）

五、時(shí)間安排

2009年2月下旬-7月下旬，市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地等赴國內(nèi)外開展項(xiàng)目對接洽談和客商邀請工作；

2009年7月下旬，匯總邀請參加“寧洽會”國內(nèi)外客商信息和擬簽約的項(xiàng)目，上報(bào)自治區(qū)“寧洽會”執(zhí)委會審定；

2009年7月31日前，確定參加“寧洽會”銀川代表團(tuán)成員、車輛等名單；

2009年8月10日前，確定最終邀請參加“寧洽會”國內(nèi)外客商信息和簽約項(xiàng)目，上報(bào)自治區(qū)“寧洽會”執(zhí)委會審定；

2009年8月15日-28日，代表團(tuán)成員參加2009中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會。

六、工作要求

（一）參加“寧洽會”，是向國內(nèi)外展示銀川、宣傳銀川，擴(kuò)大銀川對外影響、促進(jìn)銀川發(fā)展的重要舉措。各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各有關(guān)單位要充分準(zhǔn)備，齊心協(xié)力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）各單位要精心準(zhǔn)備，周密策劃，積極開展項(xiàng)目對接洽談工作，認(rèn)真完成簽約和邀請客商任務(wù)。邀請客商主要以2008年至2009年上半年以來我市在“中國500強(qiáng)企業(yè)發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會”、“ 首屆中國（寧夏）回商大會 中國穆斯林企業(yè)家（銀川）峰會”、“世界福建青年閩商西部行”、“ 2009寧夏（香港）經(jīng)貿(mào)文化旅游活動(dòng)周”等各類招商活動(dòng)中結(jié)識的對銀川市具有投資意向的客商和已簽定了項(xiàng)目協(xié)議但需進(jìn)一步推進(jìn)的企業(yè)。

（三）各項(xiàng)籌備工作都要落實(shí)到部門、單位、人員，做到任務(wù)清、責(zé)任明。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)，確保整體活動(dòng)的圓滿成功。

（四）各單位要仔細(xì)研究工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，了解任務(wù)劃分，并認(rèn)真落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)萬無一失。

（五）各單位要樹立全局觀念，密切協(xié)調(diào)配合，按要求、高質(zhì)量完成任務(wù)，不得相互推諉、敷衍塞責(zé)，確保參加“寧洽會”的圓滿成功。

（六）各單位和相關(guān)企業(yè)要充分利用“寧洽會”的平臺，積極參加“寧洽會”各項(xiàng)活動(dòng)，抓住機(jī)遇，做好項(xiàng)目洽談對接準(zhǔn)備工作。

（七）各縣（市）區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東基地、工業(yè)園區(qū)要充分利用東部產(chǎn)業(yè)西移的有利契機(jī)，精心準(zhǔn)備、參加展會展示，吸收和接納東部企業(yè)到各園區(qū)投資。

（八）各單位要充分利用展會平臺，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極踴躍地參展參會，充分展示我市的名優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

（九）各單位要按要求及時(shí)參加“寧洽會”工作部署會，按時(shí)上報(bào)邀請參會客商，簽約項(xiàng)目情況。

（十）參加“寧洽會”的客商，接待工作實(shí)行誰邀請、誰接待，誰跟蹤落實(shí)，責(zé)任到人。

（十一）各縣市區(qū)，寧東基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、參會企業(yè)要積極主動(dòng)向“寧洽會在線”網(wǎng)站報(bào)送各類資料、項(xiàng)目、信息，以便網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布，并撮合投資貿(mào)易項(xiàng)目。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于舉辦銀川市首屆寧夏眾一杯殘疾人體育運(yùn)（范文）

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕157號 【發(fā)布日期】2009-08-19 【生效日期】2009-08-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于舉辦銀川市首屆寧夏眾一杯殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕157號)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《銀川市首屆寧夏眾一杯殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二OO九年八月十九日

關(guān)于舉辦銀川市首屆寧夏眾一杯

殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我市殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展，提高殘疾人運(yùn)動(dòng)水平，廣泛選拔、培養(yǎng)我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員，更好地備戰(zhàn)自治區(qū)及全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會。應(yīng)廣大殘疾人要求，經(jīng)市殘聯(lián)認(rèn)真研究，擬定于2009年9月中旬舉辦銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會。為使運(yùn)動(dòng)會所設(shè)田徑、舉重、乒乓球、游泳項(xiàng)目比賽順利進(jìn)行，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會組織委員會

名譽(yù)主任：洪梅香 市政協(xié)主席

李澤峰 市委副書記

顧 問：雷 鳴 市人大副主任

主 任：馬軍生 市政府副市長

常務(wù)副主任：蘭大偉 市政府副秘書長

高銀東 市殘聯(lián)理事長

副 主 任：高 楊 市體育局局長

郭正祥 市文廣局局長

楊 杰 市財(cái)政局局長

何占科 自治區(qū)殘聯(lián)宣文處處長

丁 洪 市宣傳部副部長

丁 聃 團(tuán)市委書記

邵紅蕾 市總工會副主席

徐永豪 市衛(wèi)生局副局長

王彥龍 市教育局副局長

康 軍 市交警支隊(duì)副隊(duì)長

秘 書 長：馬德東（兼）市殘聯(lián)副理事長

成 員：劉金勇 市殘聯(lián)副理事長

馬雪飛 市財(cái)政局副局長

文建義 市體育總會副主席

陳邢妍 興慶區(qū)政府副區(qū)長

鄧 華 金鳳區(qū)政府副區(qū)長

常洪斌 西夏區(qū)政府副區(qū)長

達(dá) 英 永寧縣政府副縣長

陳艷菊 賀蘭縣政府副縣長

馬麗巖 靈武市政府副市長

（二）銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會仲裁委員會

主 任：高銀東 市殘聯(lián)理事長

副主任：文建義 市體育總會副主席

成 員：白雙寧 王北珍 徐彩霞 曹廷國

（三）組委會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)：

1、綜合組

組 長：馬德東 市殘聯(lián)副理事長

副組長：宋惠新 市體育場地管理所所長

徐彩霞 市殘聯(lián)教就科科長

尉 嵐 興慶區(qū)殘聯(lián)理事長

馮菊蘭 金鳳區(qū)殘聯(lián)理事長

眭長秀 西夏區(qū)殘聯(lián)理事長

馬世杰 永寧縣殘聯(lián)理事長

盛春燕 賀蘭縣殘聯(lián)理事長

馬萬云 靈武市殘聯(lián)理事長

胡建軍 市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任

成 員：楊麗文 楊麗娟 安麗坤

杜志華 徐靜珂 楊海銀

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)處理籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)做好籌備工作的組織、協(xié)調(diào)、督促工作，及時(shí)了體育解檢查各部門工作進(jìn)展情況；

（3）首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會有關(guān)文件的起草；

（4）起草領(lǐng)導(dǎo)講話；

（5）開、閉幕式及比賽期間的領(lǐng)導(dǎo)邀請；

（6）確定開、閉幕式的場所及比賽場館、設(shè)施；

（7）組織召開組委會會議；

（8）下縣（市）區(qū)檢查賽前組團(tuán)工作。

2、競賽組

組 長：文建義 市體育總會副主席

副組長：王彥龍 市教育局副局長

白雙寧 市體育總會秘書長

郭 揚(yáng) 團(tuán)市委組宣部部長

韓錦玲 市殘聯(lián)康復(fù)科科長

成 員：王北珍 王 寧 曹廷國 巫超英

田 軍 李 華 黃婷婷

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會各項(xiàng)目的確定及競賽組織工作；

（2）競賽規(guī)程的起草下發(fā)，競賽日程及秩序冊的編排印制；

（3）裁判員的組織、培訓(xùn)工作；

（4）檢查落實(shí)比賽場地及比賽器材的準(zhǔn)備；

（5）成績統(tǒng)計(jì)及成績冊的編制；

（6）舉辦醫(yī)學(xué)分級培訓(xùn)班；

（7）運(yùn)動(dòng)會獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、證書、證件、銅匾的設(shè)計(jì)、印制、發(fā)放和管理工作及有關(guān)材料的印制；

（8）負(fù)責(zé)大會手語翻譯工作；

（9）負(fù)責(zé)志愿者、觀眾方隊(duì)的組織與安排。

3、宣傳組

組 長：丁 洪 市委宣傳部副部長

副組長：劉金勇 市殘聯(lián)副理事長

羅 彥 廣播電視臺副臺長

石曉奕 銀川晚報(bào)社專職社委

楊德志 市委宣傳部宣教處副處長

高 洪 市殘聯(lián)組織聯(lián)絡(luò)科科長

成 員：武曉玲 丁曉晶

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)比賽新聞發(fā)布會的組織及有關(guān)材料的準(zhǔn)備，發(fā)布比賽的有關(guān)信息；

（2）比賽場地（館）及駐地的宣傳布置；

（3）做好比賽期間的記者接待和新聞報(bào)道工作，組織新聞單位記者進(jìn)行采訪和報(bào)道；

（4）攝影、攝像。

4、安全組

組 長：田文元 市殘聯(lián)副調(diào)研員

副組長：康 軍 市交警支隊(duì)副支隊(duì)長

李永生 市殘聯(lián)康復(fù)中心主任

成 員：陶 潔 葉玲愛

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)比賽期間的安全保障工作；

（2）比賽場館、運(yùn)動(dòng)員駐地的安全保障；

（3）殘疾人的維穩(wěn)工作；

（4）比賽期間的交通秩序保障。

5、后勤保障組

組 長：馬雪飛 市財(cái)政局副局長

副組長：徐永豪 市衛(wèi)生局副局長

陳文寧 市殘聯(lián)辦公室主任

潘曉玲 市財(cái)政局社保科科長

劉麗娟 市殘聯(lián)辦公室主任科員

成 員：雷 強(qiáng) 夏明軒 李 莉 劉孟春 林汝蘭

趙 麗 陳 陽 劉 軍 姜 波

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)管理；

（2）制定募捐活動(dòng)有關(guān)政策，面向社會開展資金募捐工作；

（3）運(yùn)動(dòng)會的冠名及所設(shè)獎(jiǎng)杯的冠名工作；

（4）各縣（市）區(qū)代表隊(duì)的報(bào)到、食宿安排及接待工作；

（5）比賽期間的醫(yī)療、食品衛(wèi)生保障工作；

（6）比賽籌備及舉辦期間車輛（含輪椅車）保障和管理；

（7）比賽籌備及舉辦期間的服務(wù)工作。

6、開、閉幕式策劃組

組 長：郭正祥 市文廣局局長

副組長：邵紅蕾 市總工會副主席

宋惠新 市體育場地管理所所長

郭可峻 市文廣局副局長

王中華 寧夏特殊學(xué)校校長

成 員：王玉國 郝 靜 程利云 季 妍

職 責(zé)：

運(yùn)動(dòng)會開、閉幕式的整體策劃、文藝演出及組織觀眾方陣。

二、籌備工作日程

2009年8月中旬

1、召開組委會第一次會議。（綜合組）

2、舉辦裁判員、醫(yī)學(xué)分級培訓(xùn)班。（競賽組）

3、檢查各縣（市）區(qū)參加銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會籌備情況及現(xiàn)場醫(yī)學(xué)分級。（綜合組、競賽組）

4、完成銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會第一次報(bào)名、統(tǒng)計(jì)工作。（綜合組）

5、確定銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會比賽場館、設(shè)施及住宿。（綜合組、后勤保障組）

6、確定銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會開、閉幕式的形式、內(nèi)容等。（開、閉幕式策劃組）

7、完成運(yùn)動(dòng)會第二次報(bào)名，同時(shí)也是本屆比賽報(bào)名截止日期。（綜合組、競賽組）

8、完成競賽日程、分組及秩序冊的編制、印刷。（競賽組）

9、完成運(yùn)動(dòng)會獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、證書、銅匾的制作。（競賽組）

10、檢查各縣（市）區(qū)運(yùn)動(dòng)員落實(shí)情況及現(xiàn)場醫(yī)學(xué)分級。（綜合組、競賽組）

11、完成銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會開、閉幕式準(zhǔn)備，運(yùn)動(dòng)場館及駐地的宣傳布置。（開、閉幕式策劃組、宣傳組）

2009年8月下旬

2009年8月22日前各組將方案日程安排報(bào)組委會綜合組

2009年9月16日

1、舉辦銀川市首屆“寧夏眾一杯”殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會開、閉幕式及項(xiàng)目的比賽。（全體）

2、總結(jié)。（綜合組）

三、具體要求

舉辦本屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會，是自治區(qū)及銀川市殘疾人體育運(yùn)動(dòng)史上的重大突破，將填補(bǔ)全區(qū)從未舉辦過規(guī)范化殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會的空白，是全市9.8萬殘疾人文化生活中的一件大事。望各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門要高度重視，特別是各縣（市）區(qū)人民政府及其他運(yùn)動(dòng)員代表隊(duì)要做好本屆殘運(yùn)會的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，按照全市統(tǒng)一部署，精心組織，積極籌備，認(rèn)真組團(tuán)，切實(shí)解決訓(xùn)練場地、器材設(shè)備、服裝和參賽、集訓(xùn)期間經(jīng)費(fèi)等問題，確保本屆運(yùn)動(dòng)會的順利舉行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕11號 【發(fā)布日期】2009-02-01 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕11號)

各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)部門 ：

為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，解決好企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的電視電話會議精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識做好預(yù)防和解決拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資工作的重要性和緊迫性

勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益是職工的基本權(quán)益，工資收入是職工收入的主要來源，拖欠工資直接影響職工的基本生活，影響社會和諧穩(wěn)定。保證職工、農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資問題，是當(dāng)前各縣（市）區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決民生問題的一項(xiàng)重要工作，是貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出的一系列重大決策部署的重要措施，是保障職工勞有所得，維護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。各縣（市）區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好“兩節(jié)”期間有關(guān)問題的通知和自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的電視電話會議精神，從關(guān)心職工生活、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，采取切實(shí)有效的措施，落實(shí)工作責(zé)任，完善長效機(jī)制，及時(shí)消除拖欠工資隱患，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義、和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立企業(yè)拖欠工資報(bào)告制度

各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的預(yù)警監(jiān)控和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工資支付法規(guī)，按時(shí)足額支付職工（農(nóng)民工）工資。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)職工工資根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況合理調(diào)整。各縣（市）區(qū)要建立健全企業(yè)欠薪報(bào)告制度，企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按時(shí)支付工資的，應(yīng)當(dāng)通過職代會向職工或農(nóng)民工說明情況，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告，同時(shí)明確延期支付工資的原因和保障措施。在征得工會或者職工代表大會（職工大會）的同意后，可以延期支付工資，但最長不得超過三十日。企業(yè)破產(chǎn)、撤銷或者解散的，經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排償還所欠的勞動(dòng)者工資、應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。各部門還要對使用農(nóng)民工較集中的用人單位工資發(fā)放情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常巡視檢查，定期組織其進(jìn)行自查、抽查，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防拖欠工資行為。要注意發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺和基層工會組織的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)拖欠苗頭，完善報(bào)告通報(bào)制度，采取措施，將拖欠農(nóng)民工工資問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、健全工資支付保證金制度，預(yù)防產(chǎn)生新的工資拖欠問題

各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)預(yù)防和解決拖欠工資工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步建立健全工資支付保證金制度，對企業(yè)尤其是建筑施工企業(yè)和列入工資支付重點(diǎn)監(jiān)察的企業(yè)，要強(qiáng)制其在指定的開戶銀行按期預(yù)存工資支付保證金，實(shí)行專戶管理，專款專用，專項(xiàng)用于償還拖欠工資特別是農(nóng)民工工資。任何單位和個(gè)人都沒有權(quán)力隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納的工資保證金。

四、暢通舉報(bào)投訴渠道，依法解決因拖欠工資引發(fā)的勞動(dòng)爭議

加大對建筑、加工制造業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的建筑施工企業(yè)等單位工資支付情況的排查力度，對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在拖欠工資隱患的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。加大對欠薪案件的查處力度，做到有報(bào)必接、有案必查、有查必果。嚴(yán)厲打擊企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿行為，加大職工特別是農(nóng)民工工資清欠力度。對企業(yè)拖欠工資并轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、設(shè)備逃避法律責(zé)任的，要依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施，確保工資支付來源。要把工資糾紛作為勞動(dòng)爭議處理工作的重點(diǎn)，構(gòu)筑勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h快速處理綠色通道，凡符合受理?xiàng)l件的，切實(shí)做到及時(shí)立案、優(yōu)先處理，依法快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，做到工作時(shí)間專人接待，為職工（農(nóng)民工）舉報(bào)投訴提供方便。信訪機(jī)構(gòu)要認(rèn)真接待職工（農(nóng)民工）因拖欠工資等問題的上訪，耐心細(xì)致地做好法規(guī)政策宣傳解釋工作；對用人單位履行勞動(dòng)合同或支付工資而引起的勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行立案、調(diào)解，對不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。用人單位拒不執(zhí)行已生效的勞動(dòng)爭議裁決的，申請人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的，要及時(shí)調(diào)查，盡快立案，從速處理；對因建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)交由建設(shè)行政部門調(diào)查處理。

五、完善應(yīng)急預(yù)案，妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件

各地及有關(guān)部門要采取有力措施，預(yù)防和快速處置群體性事件，建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。對因企業(yè)拖欠工資或欠薪逃匿等問題引發(fā)的群體性事件，各級政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間主動(dòng)到一線接待群眾，根據(jù)實(shí)際情況快速、穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，認(rèn)真研究解決職工提出的合理訴求，耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，切實(shí)穩(wěn)定職工情緒。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

成立由副市長馬軍生為組長、市政府副秘書長蘭大偉為副組長，勞動(dòng)保障、公安、工會、建設(shè)、信訪、司法、經(jīng)委、監(jiān)察、工商、國資委、財(cái)政、國土資源、人民銀行等單位負(fù)責(zé)人為成員的銀川市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會保障局。各縣（市）區(qū)及各部門也要成立各自的解決企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭、有關(guān)部門參加，進(jìn)一步健全預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。

勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為；經(jīng)委要引導(dǎo)中小企業(yè)依法保護(hù)職工合法權(quán)益，預(yù)防拖欠工資；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)解決工資拖欠問題，落實(shí)企業(yè)依法支付職工工資的責(zé)任；建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，促進(jìn)建立規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，嚴(yán)肅查處因拖欠工程款造成拖欠工資的案件；公安部門要配合勞動(dòng)行政部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處拖欠工資以及欠薪逃匿違法行為，妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題；司法行政機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，為依法預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資問題提供法律服務(wù)和法律援助；國土資源部門負(fù)責(zé)完善國有企業(yè)土地收儲和出讓政策，及時(shí)實(shí)施土地收儲和支付收儲資金；監(jiān)察部門對不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資政策、造成嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任；工商部門負(fù)責(zé)做好宣傳教育；財(cái)政等其它相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，積極支持配合做好解決企業(yè)拖欠工資工作；工會要指導(dǎo)企業(yè)工會與企業(yè)開展工資集體協(xié)商、簽訂集體合同，加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防發(fā)生新的拖欠，切實(shí)做好職工思想工作；人民銀行地方支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行支持解決企業(yè)工資拖欠問題。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要按照分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

七、建立解決企業(yè)工資拖欠問題信息通報(bào)制度。

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要盡快摸清企業(yè)拖欠工資底數(shù)，研究制定清欠工作計(jì)劃，作出具體安排，明確工作措施和進(jìn)度，并及時(shí)將處理企業(yè)拖欠工資問題情況報(bào)告市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。近期，要本著有事報(bào)事、無事報(bào)平安的原則，自本通知印發(fā)之日起有情況隨時(shí)報(bào)告，每隔8日向銀川市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次。

聯(lián) 系 人：邵慧萍 董西寧

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第五篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于做好干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷的分析報(bào)

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕26號 【發(fā)布日期】2009-03-03 【生效日期】2009-03-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于做好干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷的分析報(bào)告

(銀政辦發(fā)〔2009〕26號)

銀川市委組織部：

根據(jù)銀川市委組織部關(guān)于做好“干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷”的通知要求，辦公廳組織不同層次不同級別的干部參與答卷，現(xiàn)將政府辦公廳“干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷”情況簡要分析如下：

一、問卷調(diào)查基本情況

為了真實(shí)了解廣大干部思想狀況、增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識，辦公廳在調(diào)查問卷時(shí)著重考慮干部在實(shí)際工作中遇到的困難、問題及建議，從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)情況看,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）問卷調(diào)查的代表性強(qiáng)

參加問卷調(diào)查的對象為辦公廳縣處級干部、鄉(xiāng)科級干部、各處室負(fù)責(zé)人，經(jīng)過積極的動(dòng)員、組織，共發(fā)放問卷15份，回收有效問卷15份。以有效問卷分析為例，縣處級干部10人，占67%；科級干部5人，占33%；45歲以上干部2人，占13%；40-45歲8人，占53%；35-39歲5人，占34%，黨委部門1人，占7%，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)3人，占20%，政府部門11人，占73%。涉及參與問卷調(diào)查的干部文化程度都具有大學(xué)、本科及以上學(xué)歷，研究生1人，占7%；大學(xué)14人，占93%。

（二）關(guān)于周末講壇

1、調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前各級干部對各期周末講壇所定的內(nèi)容比例為：對“孔子離我們有多遠(yuǎn)”這一內(nèi)容比較滿意的占80%，對“新世紀(jì)文化形態(tài)分析”滿意的占7%，對“解放思想是寧夏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的法寶”滿意的占20%。對“國防安全形勢分析” 滿意的占26%，對“建設(shè)誠信銀川”滿意的占7%，對“新世紀(jì)國家安全籌劃”內(nèi)容比較滿意的占53%，對“音樂欣賞與構(gòu)建和諧社會” 滿意的占46%，對“應(yīng)對國際金融危機(jī)” 滿意的占26%。

2、認(rèn)為周末講壇一月舉辦兩期占20%，一月舉辦一期的占60%，兩月舉辦一期的占20%。

3、認(rèn)為開設(shè)“市場經(jīng)濟(jì)及金融方面”的專題占66.6%，開設(shè)“法律普法”專題占33.4%，開設(shè)“國防安全教育和軍事方面”占20%，開設(shè)“文學(xué)、美學(xué)和音樂欣賞及傳統(tǒng)歷史文化”專題占46%，開設(shè)“健康保健”專題占73%，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及管理學(xué)方面”專題占60%，開設(shè)“國際形勢方面”專題占46%，開設(shè)“公共事件處理方面”專題占73%。

（三）關(guān)于培訓(xùn)班次及內(nèi)容方面

在問卷中，絕大多數(shù)干部希望得到培訓(xùn)或幫助、學(xué)習(xí)與交流。一是2006年以來參訓(xùn)（一周以上）1次占7%，10天以上一個(gè)月以內(nèi)占26%，3次以上占13%，從來沒有占53%。二是參訓(xùn)累計(jì)時(shí)間10天以內(nèi)占86.6%，10天以上1月以內(nèi)占7%，2個(gè)月以上占7%。三是當(dāng)前迫切想學(xué)的內(nèi)容“黨的基本理論、路線、方針、政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)”占40%，“現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理科技的知識更新學(xué)習(xí)”占73%，“與行政工作要求相適應(yīng)的寫作”占73%，“科學(xué)的世界觀和方法論”占13%，“如何做好本職工作的業(yè)務(wù)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)”占33%，“分析問題解決問題的能力學(xué)習(xí)”占20%，“外地先進(jìn)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)”占67%。四是通過培訓(xùn)想提高政治鑒別力的占67%，想提高科學(xué)決策力占60%，想提高邏輯思維能力占67%，想提高駕馭全局能力占20%，想提高依法行政能力占7%，想提高協(xié)調(diào)溝通能力占47%，想提高處理突發(fā)事件占33%，想提高文字和語言表達(dá)能力占33%，想提高心理調(diào)試能力占27%。五是針對培訓(xùn)方式，認(rèn)為集中學(xué)習(xí)，脫產(chǎn)培訓(xùn)的占27%，不脫產(chǎn)、短期培訓(xùn)的占7%，專題講座的占33%，課堂與社會調(diào)研的占73%，實(shí)踐鍛煉的占33%。六是認(rèn)為脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一個(gè)月的占47%，三個(gè)月占13%，半年占13%，一年以上占7%。七是喜歡討論交流教學(xué)方法的占33%，喜歡案例教學(xué)方法的占67%，喜歡情景模擬教學(xué)方法的占40%，喜歡專題調(diào)研教學(xué)方法的占60%。八是認(rèn)為黨校組織管理學(xué)員較好的占47%，一般的占40%，其他意見占13%。九是認(rèn)為筆試（開卷）進(jìn)行考核的占27%，結(jié)合培訓(xùn)專題撰寫論文和調(diào)研報(bào)告的占27%，情況復(fù)雜，考核意義不大的占33%，其他意見占13%，十是在脫產(chǎn)培訓(xùn)中傾向于在黨校既行政學(xué)院培訓(xùn)的占7%，在高等院校培訓(xùn)的占73%，在外地培訓(xùn)的占93%。十一是認(rèn)為市委縣級班黨校培訓(xùn)一個(gè)月的占67%，培訓(xùn)一個(gè)半月占67%，培訓(xùn)三個(gè)月的占27%。十二是認(rèn)為市委黨校中青班設(shè)計(jì)時(shí)間為二個(gè)月的占40%，三個(gè)月的占13%，四個(gè)月的占20%，半年的占27%。十三是喜歡高等院校，著名的專家教授占100%，喜歡權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的知名學(xué)者講課占13%，喜歡政府決策或職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)講課的占73%，喜歡企業(yè)或基層的領(lǐng)導(dǎo)講課的占67%。十四是干部參加培訓(xùn)周期每半年1次占47%，每年1次占33%，每兩年1次占7%，每三年1次占13%。十五是認(rèn)為最佳參訓(xùn)時(shí)間第一季度的占33%，第二季度的占40%，第三季度的占13%，第四季度的占47%。

（四）關(guān)于干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院方面

一是認(rèn)為銀川干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在干部日常教育培訓(xùn)中發(fā)揮作用較大的占7%，發(fā)揮作用一般的占87%，沒作用的占7%。二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為你的日常學(xué)習(xí)提供可隨時(shí)學(xué)習(xí)，節(jié)省時(shí)間的占47%，可以自主學(xué)習(xí)占73%，內(nèi)容豐富，信息量大的占33%。三是不參加大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和考試的情況下，平均每天登陸網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)的占7%，平均一周的占80%，平均一個(gè)月的占13%，從來不登陸的占13%。四是在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)過MBA案例分析課程的占40%，學(xué)習(xí)過《物權(quán)法》學(xué)習(xí)課程的占40%，學(xué)習(xí)過《公務(wù)員》處分條例的占47%，學(xué)習(xí)過“知識博覽”欄目的占40%，學(xué)習(xí)過“精品講座”欄目的占33%，沒有學(xué)習(xí)過的占13%。五是認(rèn)為導(dǎo)致沒有登陸過網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)的原因，沒有時(shí)間的占60%，認(rèn)為內(nèi)容缺乏吸引力的占40%，學(xué)習(xí)資源不夠豐富的占33%，認(rèn)為沒興趣的占7%。六是希望在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院里增加市場經(jīng)濟(jì)及金融知識的內(nèi)容占60%，增加工具書的占40%，增加法律普法方面的占7%，增加文學(xué)美學(xué)和音樂欣賞及傳統(tǒng)歷史文化知識等方面的占60%，健康保健及心理學(xué)方面的占73%，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及管理學(xué)方面的占7%。七是認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院網(wǎng)站需要增加適當(dāng)欄目的占40%，改變頁面顯示風(fēng)格的占13%，提高信息更新頻率的占80%，豐富溝通交流手段的占67%，其他認(rèn)為要增加吸引力的占7%。八是認(rèn)為學(xué)習(xí)有收獲的占87%，認(rèn)為沒收獲的占13%。九是對干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的建設(shè)的建議，沒有意見的占93%，7%的人認(rèn)為沒有必要建設(shè)。

（五）對我市干部教育培訓(xùn)工作的基本看法

一是對我市近年來干部教育培訓(xùn)工作總體評價(jià)非常滿意的占7%，比較滿意的占67%，一般的占20%。二是認(rèn)為近年來對干部的培訓(xùn)比較及時(shí)到位的占7%，過于頻繁的占7%,渠道不多的占33%，針對性不夠強(qiáng)的占47%。三是認(rèn)為影響參加培訓(xùn)的主要原因的是工作忙的占87%，認(rèn)為缺乏經(jīng)費(fèi)的占33%，認(rèn)為家庭拖累的占7%。四是認(rèn)為加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)重視的占60%，體制創(chuàng)新的占7%，正和培訓(xùn)資源的占13%，保證經(jīng)費(fèi)投入的占33%，堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合的占33%，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)的占40%。

二、幾點(diǎn)思考

隨著各級干部管理職能的不斷轉(zhuǎn)變，干部整體隊(duì)伍素質(zhì)面臨日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要和迫切。就我市干部系統(tǒng)而言，各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視教育培訓(xùn)工作，不斷加大對教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)力度和人財(cái)物投入，在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作方面做了許多有益的嘗試，在促進(jìn)各級干部隊(duì)伍建設(shè)上也取得了一定的成效。然而，通過深入調(diào)研，還是清楚地看到，與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，教育培訓(xùn)工作在總體上還滯后于隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要，還存在著一些突出問題亟待解決。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，樹立全新的教育培訓(xùn)觀念。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，首先要摒棄那些陳舊的、不合適宜的觀念。一要樹立教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長效管理工作的觀念。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，是提高整體干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)行政管理職能到位的根本途徑。面對不斷變化的新情況、新任務(wù)，要牢固樹立教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的觀念，變過去的應(yīng)急式為規(guī)范的長效培訓(xùn)機(jī)制。教育培訓(xùn)工作要不斷解放思想、更新觀念，適應(yīng)時(shí)代需求，注重新知識、新理論、新技能的培訓(xùn)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，切實(shí)提高整體干部隊(duì)伍的履職和創(chuàng)新能力。二要樹立終身學(xué)習(xí)、終身培訓(xùn)的觀念。我們身處知識創(chuàng)新的時(shí)代，科技進(jìn)步正在深刻地改變著經(jīng)濟(jì)和社會生活，國際和國內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的競爭日趨激烈，人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)在事業(yè)發(fā)展中越來越具有決定性意義。一個(gè)人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創(chuàng)新意識，都取決于他是否具有廣博的知識。學(xué)習(xí)是獲取知識的基本途徑，是前進(jìn)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動(dòng)力。終身學(xué)習(xí)，終身培訓(xùn)，必需成為干部為獲得自身全面發(fā)展、不斷完善而持有的一種生活方式。三要樹立“質(zhì)量效益”觀念，創(chuàng)造充滿生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)格局。要把教育培訓(xùn)工作作為人才資源開發(fā)的重要手段，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。要樹立培訓(xùn)就是促進(jìn)生產(chǎn)力的觀念，要真正培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益，使干部培訓(xùn)工作成為促進(jìn)銀川發(fā)展的重要因素。

（二）規(guī)范管理，健全干部教育培訓(xùn)的機(jī)制。

整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，零散無序的教育培訓(xùn)，成本高、效率低、成效差。因此，要健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制，首先要建立健全干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，才能形成教育培訓(xùn)的制度化、正常化和規(guī)范化。具體來講，教育培訓(xùn)工作要做到全局一盤棋,人事教育科要結(jié)合當(dāng)前和今后工作所面臨的主要任務(wù)，準(zhǔn)確地確定教育培訓(xùn)的目標(biāo)，做出長遠(yuǎn)規(guī)劃、中期計(jì)劃和近期安排相結(jié)合的整體方案。其次，要建立考核評價(jià)機(jī)制。將干部教育培訓(xùn)工作納入重要的工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確負(fù)責(zé)。結(jié)合培訓(xùn)計(jì)劃狠抓貫徹落實(shí)，確保培訓(xùn)時(shí)間、人員、內(nèi)容的三落實(shí)，注重加強(qiáng)監(jiān)督檢查；要將培訓(xùn)情況納入目標(biāo)考核。

（三）創(chuàng)新方式，拓寬教育培訓(xùn)的渠道。

加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，要從解決實(shí)際工作中的問題出發(fā)，以提高干部隊(duì)伍履職能力為核心，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，注重培訓(xùn)實(shí)效，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，豐富教育培訓(xùn)的載體。培訓(xùn)方式多種多樣，定期舉辦專題培訓(xùn)班，結(jié)合平時(shí)開展以會代訓(xùn)、以案說法、案件評查、專題研討、一月一法、知識競賽等活動(dòng)，引導(dǎo)干部把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，做到學(xué)以致用，將所學(xué)真正能夠用于解決工作實(shí)踐中的具體問題。以考試、考核的方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，解決主動(dòng)學(xué)習(xí)與被動(dòng)學(xué)習(xí)之間的矛盾。打破傳統(tǒng)的集中考試模式，根據(jù)各單位的工作實(shí)際和崗位需要，對干部實(shí)行分類考試、考核。要改進(jìn)考試、考核方法，采取開卷、閉卷、案例分析和實(shí)地考核等多種形式，重點(diǎn)培養(yǎng)干部綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決工作中實(shí)際問題的能力。

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