第一篇:憲法學(xué)作業(yè)范文
1、當(dāng)代憲法的基本原則
憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力,或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。
人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會主義國家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主,人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位,而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn),這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。
權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督,以保障國家權(quán)力正常運行并進而保障公民權(quán)利的原則。
法治原則:法治也稱?法的統(tǒng)治?,是指統(tǒng)治階級按照民主原是把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。
2、為什么說憲法是國家的根本大法
從本質(zhì)上講,憲法的根本大法地位,來源于憲法所調(diào)整社會關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府(廣義上的大政府,包括立法、行政、司法機關(guān))之間的關(guān)系,實質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約,這一點決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法,就是通過規(guī)定國家權(quán)力的界限和組織方式,來實現(xiàn)對人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點,決定了憲法存在的必要。
作為國家的根本法,憲法既具有一切法律的共同特點,又具有與一般法律不同的特征,主要是:第一,憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會生活的某一個方面、某一個領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國家和社會生活的根本問題,它規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù),是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。第二,憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說的,憲法是母法,其他法律是子法。第三,憲法具有最高的法律效力,一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定:?憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。??法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。? 3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容(P132)2004年憲法修正案的主要內(nèi)容
(1)確立?三個代表?重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。
憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下?,并將?沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國特色社會主義道路?。
(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。
憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加?社會主義事業(yè)的建設(shè)者?,將憲法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為:?在長期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?(3)增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。
憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后,增加?推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。(4)完善土地征用制度。
憲法修正案將憲法第10條第3款?國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。?修改為:?國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用,并給予補償。?
(5)進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針。
憲法修正案將憲法第11條第2款?國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為:?國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。?(6)完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第13條?國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。??國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為:?公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。??國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用,并給予補償。?
(7)增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第14條中增加一款,作為第4款:?國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。?(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款,作為第3款:?國家尊重和保障人權(quán)。?(9)完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?,將這一款修改為:?全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國人大常委會職權(quán)第二十項?決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)?,并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進入緊急狀態(tài)?;將憲法第89條規(guī)定的國務(wù)院職權(quán)第十六項?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)?。(11)關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國主席代表中華人民共和國,接受外國使節(jié)?修改為?中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節(jié)?。
(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。
憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年,將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期3年。?修改為:?地方各級人民代表大會每屆任期5年。?(13)增加對國歌的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第四章的章名?國旗、國徽、首都?修改為?國旗、國歌、國徽、首都?;在這一章第136條中增加一款,作為第2款:?中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。?
4、簡述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義 內(nèi)容:《欽定憲法大綱》規(guī)定:?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國萬世一系,永永尊戴?;?君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯?。皇帝有權(quán)頒布法律,發(fā)交議案,召集及解散議會,設(shè)官制祿,黜陟百司,編訂軍制,統(tǒng)帥陸海軍,宣戰(zhàn)媾和及訂立條約,宣告戒嚴(yán),爵賞恩赦,總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?,?國交之事?,?一切軍事?,不付議院議決,皇帝皆可獨專。另外,又以附則形式規(guī)定,臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi),享有言論、著作、出版、集會、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由。《欽定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向,但由于君權(quán)強大,議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限,臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。意義:《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?,但實際上,它的發(fā)布不過是清政府為了緩和人民不滿的權(quán)宜之計,其條文中,對封建君權(quán)著力維護,內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專制,甚至更甚。這個?大綱?的真實宗旨是維護?君上大權(quán)?,賦予臣民的權(quán)利極為有限,至于?議院?,則完全是點綴而已。也就是說,實際上,《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對封建君權(quán)的又一次強化,它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評普魯士憲法時所說的那樣:?國王用這個憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?
5、簡述新中國成立以來我國憲法的發(fā)展歷史
6、簡述我國憲法規(guī)定的基本政治制度
胡錦濤同志《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》指出:?人民代表大會制度是根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等是基本政治制度。?[2] 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國政治制度的一大特點和優(yōu)點。它的主要內(nèi)容包括:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;各民主黨派是參政黨,與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。[3]
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨從馬克思主義的基本原理出發(fā),結(jié)合中國特定斗爭形式和政治主張發(fā)展起來的一種新型民主制度和政黨制度。
在抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨就探索建立各階層各黨派合作的?三三制?的政權(quán)形式。抗戰(zhàn)結(jié)束前,中國共產(chǎn)黨提出要廢除國民黨專制獨裁,實行多黨政治協(xié)商,建立民主聯(lián)合政府。解放戰(zhàn)爭期間,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派紛紛把政治協(xié)商會議作為一種政治斗爭的形式,要求召開政治協(xié)商會議,實行民主政治。1949年,中國共產(chǎn)黨通過政治協(xié)商會議的形式建立起新政權(quán),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治斗爭形式和政治主張,上升為一種新型的具有中國特色的基本政治制度。[4]
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國政治制度的一大特色和優(yōu)點。它的主要內(nèi)容是:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;各民主黨派是參政黨,與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。民族區(qū)域自治制度
民族區(qū)域自治制度是中國的基本政治制度。它是指中國在少數(shù)民族聚居地方實行的一項重要的政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機關(guān),依照憲法和法律的規(guī)定行使地方國家機關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。民族自治地方的自治機關(guān)實行人民代表大會制度。各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機關(guān)。民族自治地方自治機關(guān)實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制,分別主持本級人民政府的工作。[3]
民族區(qū)域自治制度,是中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)造性地解決民族問題的過程中所形成的一項基本政治制度。在起草《共同綱領(lǐng)》時,毛澤東就提出,我們要搞統(tǒng)一的共和國而不是聯(lián)邦制,要實行民族區(qū)域自治而不是民族自決,因為這樣做對加強民族間的團結(jié)與合作是有利的。1949年9月29日通過的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定,?多民族聚居地區(qū),應(yīng)實行民族的區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機關(guān)。?從而把民族區(qū)域自治作為中國處理民族關(guān)系問題的制度選擇。
實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,保障廣大群眾的民主權(quán)利,是中國共產(chǎn)黨努力探索的一個大問題。新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨高度重視人民群眾依法行使民主權(quán)利、管理國家事務(wù)。例如,毛澤東就特別注意人民來信,把它看作是人民實現(xiàn)民主權(quán)利和表達(dá)自己訴求的重要方式,他向各級黨委發(fā)出指示,要求?必須重視人民的通信,要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求,要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強和人民聯(lián)系的一種方法,不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。?[4]
民族區(qū)域自治制度是中國在少數(shù)民族聚居地方實行的一項重要政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機關(guān),依照憲法法律的規(guī)定行使地方國家機關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,對于鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一,共同推進中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè),具有重要意義。基層群眾自治制度
改革開放后,隨著中國民主政治建設(shè)的發(fā)展,基層群眾自治制度逐步建立起來。這種制度是中國基本政治制度的有機構(gòu)成,是中國社會主義民主政治的重要內(nèi)容,是人民依法行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。[4]
黨的十七大報告明確提出:?要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。?把基層群眾自治制度確立為中國民主政治的四項制度之一,把堅持和完善基層群眾自治制度作為堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容,這是我們黨的一個重大決策,是對基層群眾自治制度地位的重大提升。
這一重大決策,豐富了中國社會主義民主政治制度體系的基本內(nèi)容,有利于更好地從整體上堅持和發(fā)揮中國社會主義政治制度的特點與優(yōu)勢。中國的基層群眾自治制度,是指城鄉(xiāng)居民群眾以相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù),在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在居住地范圍內(nèi),依托基層群眾自治組織,直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度與實踐。基層群眾自治是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。十七大報告把中國的政治制度由人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這三項制度,擴展為包括基層群眾自治制度在內(nèi)的四項制度,把國家層面的民主制度與基層范疇的民主制度有機地結(jié)合在一起,使社會主義政治制度體系的內(nèi)容更為全面、更為豐富,結(jié)構(gòu)更為完整,功能更為強大。這有利于不同類型和層次的民主制度發(fā)揮各自優(yōu)勢,有利于它們之間的銜接與互動,有利于進一步彰顯社會主義國家人民當(dāng)家作主的制度本質(zhì),使中國的政治制度更好地成為億萬人民群眾參與并惠及億萬人民群眾的制度。
這一重大決策,拓寬了認(rèn)識中國社會主義民主政治建設(shè)的理論視野,有利于更好地把握中國社會主義政治建設(shè)的規(guī)律。中國的基該國情和社會制度決定了我們絕不能照搬西方的政治模式,必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。一方面,人民通過他們選出的代表組成全國人大和地方各級人大,行使當(dāng)家作主的權(quán)力;另一方面,在基層建立健全群眾自治組織和民主自治制度,群眾的事情由群眾自己依法去辦,為社會主義民主政治奠定全面鞏固的群眾基礎(chǔ)。把代表制民主與基層直接民主結(jié)合起來,充分發(fā)揮各自的功能和整體優(yōu)勢,是中國社會主義民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造和一條重要規(guī)律。基層群眾自治制度地位的重大提升,反映了我們黨對發(fā)展中國社會主義民主政治的規(guī)律把握得越來越科學(xué),具體道路與框架規(guī)劃得越來越符合實際。
這一重大決策,賦予了中國基層群眾自治制度建設(shè)新的歷史使命,有利于中國人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,必須加強基層群眾自治制度建設(shè),保證人民依法直接行使民主權(quán)利。只有進一步搞好基層群眾自治制度建設(shè),不斷擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,才能最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,調(diào)動一切積極因素為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。十七大的這一重大決策,必將進一步煥發(fā)億萬人民群眾廣泛參與基層民主的積極性,進一步推動基層群眾自治實踐有機地匯入中國政治建設(shè)的總體進程,使人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。
7、簡述如何堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
在新的歷史時期,我們要進一步提高對實行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識,并在實踐中認(rèn)真堅持和不斷完善。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,是在我國長期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來的。我國實行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制,是馬克思列寧主義同中國革命和建設(shè)實際相結(jié)合的創(chuàng)造,符合中國國情,具有中國特色。這一政黨制度,對于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對于維護我們國家和社會穩(wěn)定,促進改革開放,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,促進社會主義民主和法制建設(shè),促進祖國統(tǒng)一大業(yè),顯示了強大生命力。我們要堅持和完善有中國特色的社會主義政黨制度,在堅持的基礎(chǔ)上不斷完善,在不斷完善的過程中更好地堅持。
堅持四項基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)
在新的歷史時期,加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的團結(jié)合作,必須繼續(xù)堅持四項基本原則,這是團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅持與民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,充分尊重民主黨派的意見和權(quán)益,支持他們在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)獨立自主地開展各項活動。
在與民主黨派和無黨派人士的合作共事中,要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來。既要增進共同性,又要注意差異性;既要有原則性,又要有靈活性;既要講團結(jié)、合作、友誼、人情,又要有善意的幫助;既要有批評,又要有自我批評;既要反對關(guān)門或敷衍態(tài)度,又要反對遷就態(tài)度。
充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用
民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并在國家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用,是構(gòu)成有中國特色的政黨制度的主要內(nèi)容,是區(qū)別于其他國家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用,是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揚民主,廣開言路,鼓勵和支持他們對黨和國家方針政策以及各項工作提出意見、批評、建議。積極支持民主黨派和無黨派人士履行監(jiān)督職責(zé),有利于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),密切黨同人民群眾的聯(lián)系;有利于發(fā)揚社會主義民主,實行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的,既包括民主黨派對共產(chǎn)黨的監(jiān)督,也包括共產(chǎn)黨對民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,更需要民主黨派的監(jiān)督。
民主協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容
建設(shè)高度的社會主義民主,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之一。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國社會主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項制度的重要內(nèi)容,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進一步發(fā)揚社會主義民主,更好地加強與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系,通報情況,交換意見,溝通思想,增進了解,加強協(xié)商,形成一種團結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取了民主協(xié)商會、高層次小范圍談心活動和專題座談會三種民主協(xié)商形式,經(jīng)常就國家的大政方針和有關(guān)重大政治問題,與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派代表人士平等討論,大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過協(xié)商,吸取各種有益于人民的好意見,促進決策的民主化、科學(xué)化。
支持民主黨派加強自身建設(shè)
堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,共產(chǎn)黨首先要加強自身建設(shè),同時要積極支持各民主黨派加強自身建設(shè)。這有利于堅持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進步的好傳統(tǒng),多年來都把加強自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力,作為一項重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面,加強了領(lǐng)導(dǎo)班子,注意新老合作交替,積極培養(yǎng)一批擁護四項基本原則、擁護改革開放,有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年,逐步充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中;吸收成員,堅持德才并重、有一定的代表性,注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面,各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)政治時事和中共中央及國家的重要方針、政策,學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團結(jié)合作的歷史;認(rèn)真進行堅持四項基本原則和反對資產(chǎn)階級自由化的教育、愛國主義和社會主義教育、國情教育。他們還注意對所屬成員進行參政意識、民主監(jiān)督意識和服務(wù)意識的教育和培養(yǎng),不斷提高參政議政的能力,增強責(zé)任感。他們堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),運用讀書班、談心會、形勢報告會、專題討論會、參觀、辦展覽等多種形式,采取?自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題?的方法,內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力,富有遠(yuǎn)見,有利于增強多黨合作的政治思想基礎(chǔ),有利于堅持和完善我國的基本政治制度。
堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無黨派人士的共同努力下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實踐中不斷得到完善,一定會在維護穩(wěn)定、實現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華、建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中,發(fā)揮更大的作用。
第二篇:憲法學(xué)作業(yè)
1、當(dāng)代憲法的基本原則
憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力,或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。
人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會主義國家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主,人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位,而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn),這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。
權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督,以保障國家權(quán)力正常運行并進而保障公民權(quán)利的原則。
法治原則:法治也稱?法的統(tǒng)治?,是指統(tǒng)治階級按照民主原是把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。
2、為什么說憲法是國家的根本大法
從本質(zhì)上講,憲法的根本大法地位,來源于憲法所調(diào)整社會關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府(廣義上的大政府,包括立法、行政、司法機關(guān))之間的關(guān)系,實質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約,這一點決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法,就是通過規(guī)定國家權(quán)力的界限和組織方式,來實現(xiàn)對人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點,決定了憲法存在的必要。
作為國家的根本法,憲法既具有一切法律的共同特點,又具有與一般法律不同的特征,主要是:第一,憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會生活的某一個方面、某一個領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國家和社會生活的根本問題,它規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù),是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。第二,憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說的,憲法是母法,其他法律是子法。第三,憲法具有最高的法律效力,一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定:?憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。??法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。?
3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容(P132)
2004年憲法修正案的主要內(nèi)容
(1)確立?三個代表?重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。
憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下?,并將?沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國特色社會主義道路?。
(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者。
憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加?社會主義事業(yè)的建設(shè)者?,將憲
法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為:?在長期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?
(3)增加推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。
憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后,增加?推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。
(4)完善土地征用制度。
憲法修正案將憲法第10條第3款?國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。?修改為:?國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用,并給予補償。?
(5)進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針。
憲法修正案將憲法第11條第2款?國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為:?國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。?
(6)完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第13條?國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。??國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為:?公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。??國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用,并給予補償。?
(7)增加建立健全社會保障制度的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第14條中增加一款,作為第4款:?國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。?
(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款,作為第3款:?國家尊重和保障人權(quán)。?
(9)完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。
憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?,將這一款修改為:?全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?
(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國人大常委會職權(quán)第二十項?決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)?,并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進入緊急狀態(tài)?;將憲法第89條規(guī)定的國務(wù)院職權(quán)第十六項?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)?。
(11)關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國主席代表中華人民共和國,接受外國使節(jié)?修改為?中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節(jié)?。
(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。
憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年,將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期3年。?修改為:?地方各級人民代表大會每屆任期5年。?
(13)增加對國歌的規(guī)定。
憲法修正案將憲法第四章的章名?國旗、國徽、首都?修改為?國旗、國歌、國徽、首都?;在這一章第136條中增加一款,作為第2款:?中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。?
4、簡述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義
內(nèi)容:《欽定憲法大綱》規(guī)定:?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國萬世一系,永永尊戴?;?君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯?。皇帝有權(quán)頒布法律,發(fā)交議案,召集及解散議會,設(shè)官制祿,黜陟百司,編訂軍制,統(tǒng)帥陸海軍,宣戰(zhàn)媾和及訂立條約,宣告戒嚴(yán),爵賞恩赦,總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?,?國交之事?,?一切軍事?,不付議院議決,皇帝皆可獨專。另外,又以附則形式規(guī)定,臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi),享有言論、著作、出版、集會、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由。《欽定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向,但由于君權(quán)強大,議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限,臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。
意義:《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?,但實際上,它的發(fā)布不過是清政府為了緩和人民不滿的權(quán)宜之計,其條文中,對封建君權(quán)著力維護,內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專制,甚至更甚。這個?大綱?的真實宗旨是維護?君上大權(quán)?,賦予臣民的權(quán)利極為有限,至于?議院?,則完全是點綴而已。也就是說,實際上,《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對封建君權(quán)的又一次強化,它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評普魯士憲法時所說的那樣:?國王用這個憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?
5、簡述新中國成立以來我國憲法的發(fā)展歷史
6、簡述我國憲法規(guī)定的基本政治制度
7、簡述如何堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
在新的歷史時期,我們要進一步提高對實行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識,并在實踐中認(rèn)真堅持和不斷完善。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,是在我國長期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來的。我國實行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制,是馬克思列寧主義同中國革命和建設(shè)實際相結(jié)合的創(chuàng)造,符合中國國情,具有中
國特色。這一政黨制度,對于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對于維護我們國家和社會穩(wěn)定,促進改革開放,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,促進社會主義民主和法制建設(shè),促進祖國統(tǒng)一大業(yè),顯示了強大生命力。我們要堅持和完善有中國特色的社會主義政黨制度,在堅持的基礎(chǔ)上不斷完善,在不斷完善的過程中更好地堅持。
堅持四項基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)
在新的歷史時期,加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的團結(jié)合作,必須繼續(xù)堅持四項基本原則,這是團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅持與民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,充分尊重民主黨派的意見和權(quán)益,支持他們在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)獨立自主地開展各項活動。
在與民主黨派和無黨派人士的合作共事中,要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來。既要增進共同性,又要注意差異性;既要有原則性,又要有靈活性;既要講團結(jié)、合作、友誼、人情,又要有善意的幫助;既要有批評,又要有自我批評;既要反對關(guān)門或敷衍態(tài)度,又要反對遷就態(tài)度。
充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用
民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并在國家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用,是構(gòu)成有中國特色的政黨制度的主要內(nèi)容,是區(qū)別于其他國家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。
發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用,是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揚民主,廣開言路,鼓勵和支持他們對黨和國家方針政策以及各項工作提出意見、批評、建議。積極支持民主黨派和無黨派人士履行監(jiān)督職責(zé),有利于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),密切黨同人民群眾的聯(lián)系;有利于發(fā)揚社會主義民主,實行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的,既包括民主黨派對共產(chǎn)黨的監(jiān)督,也包括共產(chǎn)黨對民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,更需要民主黨派的監(jiān)督。
民主協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容
建設(shè)高度的社會主義民主,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之
一。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國社會主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項制度的重要內(nèi)容,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進一步發(fā)揚社會主義民主,更好地加強與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系,通報情況,交換意見,溝通思想,增進了解,加強協(xié)商,形成一種團結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取了民主協(xié)商會、高層次小范圍談心活動
和專題座談會三種民主協(xié)商形式,經(jīng)常就國家的大政方針和有關(guān)重大政治問題,與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派代表人士平等討論,大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過協(xié)商,吸取各種有益于人民的好意見,促進決策的民主化、科學(xué)化。
支持民主黨派加強自身建設(shè)
堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,共產(chǎn)黨首先要加強自身建設(shè),同時要積極支持各民主黨派加強自身建設(shè)。這有利于堅持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進步的好傳統(tǒng),多年來都把加強自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力,作為一項重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面,加強了領(lǐng)導(dǎo)班子,注意新老合作交替,積極培養(yǎng)一批擁護四項基本原則、擁護改革開放,有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年,逐步充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中;吸收成員,堅持德才并重、有一定的代表性,注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面,各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)政治時事和中共中央及國家的重要方針、政策,學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團結(jié)合作的歷史;認(rèn)真進行堅持四項基本原則和反對資產(chǎn)階級自由化的教育、愛國主義和社會主義教育、國情教育。他們還注意對所屬成員進行參政意識、民主監(jiān)督意識和服務(wù)意識的教育和培養(yǎng),不斷提高參政議政的能力,增強責(zé)任感。他們堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),運用讀書班、談心會、形勢報告會、專題討論會、參觀、辦展覽等多種形式,采取?自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題?的方法,內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力,富有遠(yuǎn)見,有利于增強多黨合作的政治思想基礎(chǔ),有利于堅持和完善我國的基本政治制度。
堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無黨派人士的共同努力下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實踐中不斷得到完善,一定會在維護穩(wěn)定、實現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華、建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中,發(fā)揮更大的作用。
第三篇:憲法學(xué)作業(yè)
憲法學(xué)
政行4班 楊玉玲 20110603017
一、為什么說憲法是國家的根本法?
憲法是國家的根本法主要表現(xiàn)在兩方面:
1、憲法的形式特征
(1)憲法的制定和修改程序異于普通法律。一方面,憲法的制定和修改機關(guān)不是常設(shè)的,往往是特別成立的專門機構(gòu);另一方面,憲法草案及修正案的通過程序比普通法律嚴(yán)格。一般來說有三種情況:1)由立法機關(guān)以絕對多數(shù)通過;2)全民公決;3)在制定或修憲機關(guān)的通過后,再由公民表決才能最后通過。
(2)憲法具有最高法律效力。憲法是制定普通法律的根據(jù),效力高于普通法律,與憲法
相抵觸的法律宣布無效。但憲法的最高法律效力不僅體現(xiàn)在法律效力的高位性,還體現(xiàn)在法律效力的直接性。憲法是一切國家機關(guān),社會團體和全體公民的根本行為準(zhǔn)則。
2、憲法的實質(zhì)特征
(1)憲法規(guī)定的是國家最根本、最重要的問題。在內(nèi)容上,規(guī)定了國家性質(zhì),根本制度
和任務(wù),涉及國家最重要機關(guān)的組織、公民基本權(quán)利與義務(wù)、中央與地方之間的關(guān)系等國家生活中最根本、最重要的問題。目的在于限制政府的權(quán)力,保障公民的基本人權(quán)。憲法規(guī)定了主要國家機關(guān)的組織、職權(quán)、活動原則、和方式以及它們的相互關(guān)系,因此,憲法實際上成為授予行使權(quán)力的范圍、程序與方式,同時也是對國家權(quán)力行使的限制。
另外,憲法原則是憲法的靈魂或者精神實質(zhì),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)著一國的根本性社會關(guān)系的憲法調(diào)整機制。
二、簡述我國建立統(tǒng)一的多民族國家的歷史必然性
我國《憲法》序言規(guī)定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”
1、歷史文化傳統(tǒng)的影響
首先,從歷史的進程上看,統(tǒng)一是主流,分裂是短暫的。其次,建立統(tǒng)一的多民族國家是農(nóng)耕文明模式的內(nèi)在要求。再者,政治經(jīng)濟上大一統(tǒng)的要求,必然孕育著思想上的大一統(tǒng)觀念。雖然社會主義的新中國政權(quán)在本質(zhì)上與以往的封建政權(quán)迥異,但歷史的沉底,不能不對今天的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2、民族關(guān)系發(fā)展的要求
我國是一個擁有56個民族的國家,民族分布呈現(xiàn)大雜居小聚居的規(guī)律。從歷史上民族關(guān)系的發(fā)展來看,雖然存在過民族矛盾和紛爭,但是民族融和一直是民族關(guān)系的主流。中華民族有著巨大的凝聚力、向心力。新中國成立以來,國家執(zhí)行正確的民族政策,尊重民族習(xí)慣,實現(xiàn)了國家統(tǒng)一和民族自治的良好兼顧。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立并將繼續(xù)加強。
3、社會發(fā)展的需要
(1)建立統(tǒng)一的多民族國家是維護國家領(lǐng)土完整與統(tǒng)一的需要。
(2)建立統(tǒng)一的多民族國家是發(fā)展民族經(jīng)濟與文化,實現(xiàn)各民族團結(jié)和共同繁榮的需要。
(3)建立統(tǒng)一的多民族國家是經(jīng)濟聯(lián)系的松散性對政治聯(lián)系的緊密性提出了更高要求。
(4)追求獨立與統(tǒng)一是幾代中國人的共識。
(5)國內(nèi)外分裂主義危險存在。
第四篇:憲法學(xué)作業(yè)參考答案
《憲法學(xué)》作業(yè)參考答案
作業(yè)一
一、單選:
1、B2、A3、C4、B5、B(《中華民國臨時約法》)
二、多選:
1、BD2、AB3、ABC4、ACD5、ABC
三、填空:
1、現(xiàn)實性和和綱領(lǐng)性
2、廣泛性
3、根本性
4、原則性、具體性、權(quán)利性、義務(wù)
性
2、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)
3、武裝力量、各政黨
4、序言、四章、一百三十八
5、工人、農(nóng)民
四、名詞:
1、憲法學(xué):憲法學(xué)是以各種憲法典為主要研究對象的一門法律科學(xué),是法學(xué)的一個重
要分支學(xué)科,屬于社會科學(xué)的范疇。
2、國家制度:也稱國家體制,是指在經(jīng)濟上統(tǒng)治地位的階級,掌握國家政權(quán),運用法
律所確認(rèn)的統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系的制度。
3、憲法:是確認(rèn)民主制度,表現(xiàn)階級力量對比關(guān)系的國家根本大法。
4、不成文憲法:是指由憲法性文件和憲法性習(xí)慣、判例組成的憲法。
5、英國憲法:(見教材P32-34)英國是是近代憲法的發(fā)源地,其立憲歷史甚為久遠(yuǎn),享有
“憲政之母”的聲譽。它最早產(chǎn)生了議會政治,建立了資本主義代議制度。英國的憲政和代議制度為后來各國資產(chǎn)階級革命成功后制定憲法與構(gòu)建政制所仿效。英國憲法有兩個特點:一是漸進性;
二、不成文性。英國不成文憲法主要以以下形式表現(xiàn)出來:一是憲法性文件;二是憲法性慣例;三是憲法性判例;四是權(quán)威學(xué)者的著述。
五、問答:
1、如何理解憲法學(xué)的研究對象:憲法學(xué)以以各種憲法典為主要研究對象。憲法
學(xué)研究的具體對象主要有以下四個方面:第一、研究憲法的起源和本質(zhì)、類型和特點、內(nèi)容和形式、產(chǎn)生和發(fā)展這些帶有規(guī)律性的、本質(zhì) 性的問題;第二、研究體現(xiàn)在憲法典、憲法性法律以及憲法性慣例之中的具體憲法規(guī)范;第三、研究中國、外國憲法思想和憲法制度發(fā)展的歷史,即中外憲法思想史和憲政發(fā)展史;第四、研究憲法同經(jīng)濟、政權(quán)以及其他法律部門之間的關(guān)系。
2、學(xué)習(xí)憲法學(xué)的法律意義理論意義:(1)學(xué)習(xí)憲法學(xué)的法律意義 :學(xué)習(xí)憲法有助于學(xué)員樹立法治思想,增強法制觀念,自覺地維護憲法的尊嚴(yán),保證憲法的實施。(2)學(xué)習(xí)憲法學(xué)的理論意義:憲法學(xué)是一門帶基礎(chǔ)理論課性質(zhì)的法律專業(yè)課程,因此學(xué)好憲法課有助于學(xué)員學(xué)習(xí)其他法律專業(yè)課程。
六、論述:憲法是我國的根本大法:憲法是我國的根本大法是由其在法律方面的特有屬性(主要特征)所決定的,這個特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一、憲法內(nèi)容的根本性。我國憲法所規(guī)定的是國家的根本制度,規(guī)定社會制度和國家制度的基本原則,主要規(guī)定的內(nèi)容有:
(1)國家的根本制度;(2)社會和國家制度的基本原則;(3)國家的根本任務(wù)和基本國策;
(4)公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)。這些內(nèi)容正是國家生活中帶根本性、基本性的問題。第二、憲法法律效力的最高性。憲法是制定普通法律的依據(jù),普通法律的內(nèi)容都必須符合憲法的規(guī)定,都必須同憲法內(nèi)容保持一致,如果普通法律的內(nèi)容同憲法的規(guī)定相抵觸,那么這種違憲的法律就不能發(fā)生效力,就必須加以修改或宣布廢除。第三、憲法制定、修改程序的嚴(yán)格性。我國對憲法的制定首先成立了憲法起草委員會,先由憲法委員會拿出草案,再將草案交付全民討論,經(jīng)憲法起草委員會作最后一次修改,提交全國人民代表大會全體會議通過。對于憲法的修改成立憲法修改委員會,我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,憲法的修改由全國人民代表大會常委會或 1/5以上全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二多數(shù)通過。第四、憲法解釋和監(jiān)督實施的特殊性。我國憲法解釋權(quán)和監(jiān)督權(quán)的歸屬采用立法解釋制。現(xiàn)行憲法把憲法的監(jiān)督實施權(quán)賦予全國人大及其常委會,把解釋憲法的職權(quán)賦予人國人大常委
會,把修改憲法的職權(quán)賦予全國人民代表大會。
作業(yè)二
一、單選:
1、A2、3、D4、B5、D
二、多選:
1、BC2、3、CD4、ABC5、AC
三、填空:
1、多黨合作、政治協(xié)商
2、人民代表大會制度、民主集中制原則
3、國家行政、審判、檢察
4、操縱選舉、控制議會、控制政府
5、普遍、直接、平等、秘密選舉
四、名詞:
1、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線:是指在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和祖國統(tǒng)一的愛國者組成的政治聯(lián)盟,是我國人民民主專政的重要內(nèi)容之一。
2、中國人民政治協(xié)商會議:是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有廣泛性的統(tǒng)一戰(zhàn)線
組織形式。它由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民罷休各少數(shù)民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞、歸國僑胞以及特別邀請的人士組成,它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)各民生黨派和其他 愛國民主人士進行政治協(xié)商與民主監(jiān)督的機關(guān),是我國政治體制中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
3、三權(quán)分立:是資本主義國家政權(quán)組織形式的基本形式,是指立法權(quán)、行政權(quán)、司法
權(quán)三權(quán)分離,互相牽制,互相制約。
4、政治制度:是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的政權(quán)組織形式及其有關(guān)制度的總稱。
5、選舉制度:是關(guān)于依照法律選舉代表機關(guān)的原則、程序和方式、方法的總稱。
五、簡答:
1、我國民主黨派(人民政協(xié))的性質(zhì)及其作用。(見教材P77-78)
2、我國1979年選舉法對1953年選舉法的發(fā)展。(1)將直接選舉的范圍從基層人民代
表大會擴大到縣級人民代表大會;(2)將等額選舉改為差額選舉;(3)將在基層直接選舉中采用無記名投票和表決改為一律實行無記名投票;(4)將地方各級人民代表大會名額統(tǒng)一由直接規(guī)定由省級人大常委會自行決定;(5)將原來安居住狀況劃分選區(qū)改為按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位和居住狀況劃分選區(qū);(6)進一步完善了代表候選人的提名程序,規(guī)定每一個少數(shù)民族均應(yīng)有代表參加全國人大,規(guī)定候選人過多可進行預(yù)選,各黨派、人民團體和選民可以充分運用各種形式宣傳自己的代表候選人;(7)將代表候選人獲得出席選民或代表半數(shù)以上選票始得當(dāng)選改為必須獲得全區(qū)全體選民或選舉單位全體代表的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。
六、論述:我國國人民代表候選人的提名及其正式候選人的確定:(見教材P116-118)作業(yè)三
一、單選:
1、C2、A3、A4、B5、C
二、多選:
1、AB2、AB3、AB4、BD5、ABC6、BD
三、填空:
1、單一制、復(fù)合制
2、省、自治區(qū)、直轄市
3、侵占、買賣、使用權(quán)
4、監(jiān)督、管理
5、社會主義初級階段、根據(jù)建設(shè)有中國特色社會主義的理論、集中
四、名詞:
1、聯(lián)邦制:是由若干成員單位(邦、州、共和國)聯(lián)合組成統(tǒng)一的復(fù)合國家組成的國
家聯(lián)盟的國家結(jié)構(gòu)形式。
2、單行條例:是指由民族自治地方的人民代表大會依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)
定,根據(jù)本自治地方的民族特點,制定的關(guān)于某一方面的具體事項的法律規(guī)范性文件。
3、經(jīng)濟特區(qū):是在我國一定的區(qū)域內(nèi),根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展條件劃出一定范圍,在對外經(jīng)濟
活動中,實行特殊的經(jīng)濟政策,以達(dá)到促進本國經(jīng)濟發(fā)展的目的,它不屬于行政區(qū)
域劃分。
4、經(jīng)濟制度:是指人類社會發(fā)展到一定階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和。
5、精神文明:人們在改造自然界的同時,人們的主觀世界同時得到相應(yīng)的改造,社會的精神生產(chǎn)和精神生活也得到了發(fā)展,在這方面所獲得的成果就是精神文明。
五、簡答:
1、單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別:(見教材P121-122)
2、民族自治地方的自治權(quán):根據(jù)地我國現(xiàn)行憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,民族自治地方的自治機關(guān)享有以下幾個方面的自治權(quán):(1)制定自治條例和單行條例的自治權(quán);(2)組織本地方公安部隊的自治權(quán);(3)安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的自治權(quán);(4)管理地方財政的自治權(quán);(5)管理本地區(qū)文化教育事業(yè)的自治權(quán);(6)配備民族干部和培養(yǎng)民族人才的自治權(quán)。
六、論述:憲法修正案關(guān)于我國經(jīng)濟制度方面的新規(guī)定:(見教材P143-146)
作業(yè)四
一、單選:
1、D2、B3、A4、A5、D
二、多選:1BC2、CD3、ABD4、AC5、BC
三、填空:
1、民主集中制
2、民主選舉、人民、人民
3、人民代表大會、人民代表大會、人民代表大會
4、精簡
5、省、自治區(qū)、直轄市、軍隊、少數(shù)民族、名額6、7、五分之一以上
8、國家主席、總理、中央軍委主席
四、名詞:
1、庇護權(quán):庇護是指國家允許因政治原因受外國追訴或迫害而前來請求避難的外國人在本國入境、居留并對其加以保護的行為。
2、議論自由:是指公民享有憲法所賦予的用語言、文字等為工具,表達(dá)自己思想、愿望和要求的自由。
3、申訴權(quán):是指公民對于行政機關(guān)或司法機關(guān)作出的決定或判決有錯誤或違法致使個人合法權(quán)益受到損害時,有向國家機關(guān)提出申訴,要求改正撤銷的權(quán)利。
4、總理負(fù)責(zé):就是總理個人對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作有處理的全權(quán)并承擔(dān)責(zé)任,總理代表國務(wù)院對最高國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé)報告工作。
5、國家機構(gòu):即國家機關(guān)的總和,它是由統(tǒng)治階階級級選拔出一批官員同一定的物質(zhì)
手段相結(jié)合,按特定的職責(zé)關(guān)系組織起來,并按行政區(qū)域設(shè)置的一整套國家機關(guān)的體系。
五、簡答:
1、我國公民的經(jīng)濟權(quán)利:公民經(jīng)濟權(quán)利是指公民享有經(jīng)濟物質(zhì)利益方面的權(quán)利,我國公民的經(jīng)濟權(quán)利主要有如下幾種:(1)公民有勞動的權(quán)利和義務(wù);(2)勞動者的休息權(quán);
(3)退休人員生活的保障權(quán);(4)物質(zhì)幫助權(quán)。
2、社會主義法治原則在國家機構(gòu)組織原則中的表現(xiàn):(1)國家機關(guān)的設(shè)立必須嚴(yán)格 照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定;(2)國家機關(guān)必須嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍和程序活動,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工合作,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),不得濫用權(quán)力,也不能失職棄權(quán);
(3)依法管理國家機關(guān)工作人員。
六、論述:我國憲法實施的保障措施:我國現(xiàn)行憲法對于憲法實施的保障措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)確認(rèn)了憲法的根本法地位和具有最高的法律效力;(2)規(guī)定了負(fù)責(zé)監(jiān)督憲法實施和解釋憲法的機關(guān)以及修改憲法的程序;(3)規(guī)定了一切組織和個人都有嚴(yán)格遵守憲法,維護憲法和保證憲法實施的職責(zé);(4)規(guī)定了一整套較為完備的法律監(jiān)督體系;(5)設(shè)立了在審查違憲規(guī)范中起助手作用的委員會。雖然我國現(xiàn)行憲法對憲法的保障措施作出上述規(guī)定,但不算很完備,還不是很周密,因此 要進一步貫徹執(zhí)行現(xiàn)行憲法,還需要落實以下四個方面的保障措施:第一、法律保障(略)第二、組織保障(略)第三、政治保障(略)第四、思想保障(略)
第五篇:北師大憲法學(xué)作業(yè)二(范文模版)
北師大憲法學(xué)作業(yè)二
答案
單選
1-10:BCCBCDBBDB
多選
1.ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ABCD 5.CD
簡答
1.答:我國集會游行示威法的限制性條款包括以下幾個方面:
(一)主體的限制。公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯⒂涡小⑹就覚C關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會、游行、示威。外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。
(二)地點的限制。《集會游行示威法》第二十三條規(guī)定“在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。”但是,值得一提的是,有些省的具體“辦法”對某些場所作了特別限制,如《甘肅省實施集會游行示威法辦法》(1990年4月28日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)規(guī)定:“在蘭州市中心廣場舉行集會、游行、示威,須經(jīng)主管機關(guān)報蘭州市人民政府批準(zhǔn)。
(三)時間的限制。舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
(四)方式的限制:和平與合法。公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動使用暴力。集會、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。集會、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。舉行集會、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。
2.答:直接民主,是指公民可以直接參與公務(wù)事務(wù)決策的制度,它強調(diào)公民作為國家的主人直接管理自己的事務(wù)。間接民主,又稱為議制民主,指公民通過選舉出來的官員來代表公民的利益實行統(tǒng)治的制度,其強調(diào)人民通過其代表來制定法律和管理公共事務(wù)。
3.答:作為民主政治的產(chǎn)物和必不可少的組成部分,政黨在現(xiàn)代民主政體的運作過程中發(fā)揮著重要的職能和作用。主要包括以下四個方面:
1、利益表達(dá)和溝通職能。
2、組織選舉和政治錄用的職能。
3、制定政府公共政策的職能。
4、政治宣傳和教育的職能。
4.答:立法機關(guān)的職權(quán)主要包括:
1、立法權(quán)。這是議會最重要、最基本的權(quán)力。
2、財政權(quán)。指議會有審議財政法案以決定國家財政和對政府財政進行監(jiān)督的權(quán)力。
3、監(jiān)督權(quán)。指對政府(行政機關(guān))的監(jiān)督。
另外、無論是責(zé)任內(nèi)閣制國家還是總統(tǒng)制國家,議會都有彈劾權(quán)。
論述
1.答:
1、財產(chǎn)。傳統(tǒng)上財產(chǎn)僅包括有形物和無形物,后者例如知識產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)以來,德國、美國等國將具有財產(chǎn)價值的權(quán)利也視為財產(chǎn),并獲得憲法和法律的保護。例如,社會福利、廉價住房、免費教育、經(jīng)營許可、公共職位等。
2、公共利益的目的。任何財產(chǎn)都負(fù)有社會義務(wù),其使用應(yīng)為公共福利服務(wù)。國家只能基于公共利益的目的才能征收或征用私人財產(chǎn)。一般來說,只有經(jīng)過選擇的、重大的且特別的公共利益而非所有的公共利益都可以成為征收的理由。
3、財產(chǎn)權(quán)人遭受的損害是一種特別難以忍受的損害,而非普遍性的損害。即:“特別損害賠償或補償”。公民的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家的稅法規(guī)定予以納稅,這是普遍性的損害,不同于財產(chǎn)征收,后者是一種特別的損害。因此納稅是不會得到國家的補償?shù)模@是公民應(yīng)該履行的普遍義務(wù);而財產(chǎn)征收則是超出了普遍損害之外的增加的損害,需要補償。
4、應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)姆沙绦颉0凑照?dāng)法律程序的要求,政府對私有財產(chǎn)進行的征收、征用、必須符合憲法和法律的程序,否則是違法的。
5、對財產(chǎn)的限制或剝奪與其所要達(dá)到的公共利益的目的之間應(yīng)當(dāng)符合比例原則。并非任何情況下公共利益都必須優(yōu)先于個人利益。公共利益有大有小,只有為了較大的公共利益,才能犧牲或侵害到較小的私人利益。
6、政府給予公正的補償。政府給予被征收人公正的補償,不僅是財產(chǎn)征收合法的不可缺少的要件,也是政府不可推卸的責(zé)任。
2.立法機關(guān)的多數(shù)決議制度:
多數(shù)議決制度是立法機關(guān)在對一個重要問題作出決定時所遵循的一個原則。在不同情況下,針對不同的問題,往往對多數(shù)有著不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
首先,一般而言,多數(shù)是指在一定范圍內(nèi)“超過半數(shù)”,即簡單多數(shù)或普通多數(shù);但有時候也可能指一群內(nèi)最多的部分,而不論是否超過半數(shù),即相對多數(shù)或比較多數(shù)。在一些特殊問題上,普通多數(shù)所保護的范圍可能還不夠大,于是要求2/
3、3/
4、甚至4/5的贊成票方能作出決定,這就是特別多數(shù),或絕對多數(shù)。
其次,世界各國議會機關(guān)對議案的表決主要有三種機票標(biāo)準(zhǔn):
(1)是“出席且參加表決人數(shù)”的多數(shù)。出席而不參加表決的不計算在內(nèi)。
(2)是“全體出席人數(shù)”。即以全體出席人員為機票標(biāo)準(zhǔn),而不論其是否參加了表決。
(3)是“全體成員”的多數(shù)。不論是否出席或參加表決。