第一篇：農業項目可行性研究報告的主要內容及編寫要求

農業項目可行性研究報告的主要內容及編寫要求

一、項目摘要。項目內容的摘要性說明，包括項目名稱、建設單位、建設地點、建設年限、建設規模與產品方案、投資估算、運行費用與效益分析等。

二、項目建設的必要性和可行性。

三、市場（產品或服務）供求分析及預測（量化分析）。主要包括本項目區本行業（或主導產品）發展現狀與前景分析、現有生產（業務）能力調查與分析、市場需求調查與預測等。

四、項目承擔單位的基本情況（原則上應是具有相應承擔能力和條件的事業單位）。包括人員狀況，固定資產狀況，現有建筑設施與配套儀器設備狀況，專業技術水平和管理體制等。

五、項目地點選擇分析。項目建設地點選址要直觀準確，要落實具體地塊位置并對與項目建設內容相關的基礎狀況、建設條件加以描述，不可以項目所在區域代替項目建設地點。具體內容包括項目具體地址位置（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源及公用設施情況，地點比較選擇等。

六、生產（操作、檢測）等工藝技術方案分析。主要包括項目技術來源及技術水平、主要技術工藝流程與技術工藝參數、技術工藝和主要設備選型方案比較等。

七、項目建設目標（包括項目建成后要達到的生產能力目標或業務能力目標，項目建設的工程技術、工藝技術、質量水平、功能結構等目標）、任務、總體布局及總體規模。

八、項目建設內容。項目建設內容主要包括土建工程（水工工程）、田間工程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內容及相應規模（分類量化）。土建工程（水工工程）：詳細說明土建工程名稱、規模及數量、單位、建筑結構及造價。建設內容、規模及建設標準應與項目建設屬性與功能相匹配，屬于分期建設及有特殊原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區工程要有工程量和造價說明。田間工程：建設地點相關工程現狀應加以詳細描述，在此基礎上，說明新（續）建工程名稱、規模及數量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設備：說明規格型號、數量及單位、價格、來源。對于單臺（套）估價高于5萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由和用途。對于技術含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條件。配套農（牧、漁）機具：說明規格型號、數量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農（牧、漁）機具，應說明購置原因及理由和用途。

九、投資估算和資金籌措。依據建設內容及有關建設標準或規范，分類詳細估算項目固定資產投資并匯總，明確投資籌措方案。

十、建設期限和實施的進度安排。根據確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

十一、土地、規劃和環保。需征地的建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發的建設用地證明或項目用地預審意見。需要辦理建設規劃報建以及環評審批的，附規劃部門規劃意見書以及環保部門環評批復。

十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構與職能，項目建成后組織管理機構與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。

十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經濟與社會效益測算與分析（量化分析）。特別是對項目建成后的新增固定資產和開發、生產能力，以及經濟效益、社會效益（如社會供種量，帶動多少農戶、多大區域經濟發展等）等進行量化分析，并列附表，且從可研報告、初步設計、竣工驗收及項目運轉三年內各環節均要求填報此表。

十四、招標方案。按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》第十二條規定，編制招標方案。

十五、有關證明材料（承擔單位法人證明、有關配套條件或技術成果證明等）。各種附件、附表、附圖及有關證明材料應真實、齊全。

十六、應附表格。建設單位基本情況表、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表以及其它相關表格。

另外，對項目可行性研究報告的封面要求如下：

項目名稱：

主管部門：

建設地點：

溫馨提示:因每個項目投資企業實施細節不同,投資地的具體產業政策及環境有所差異,本內容本著傳播知識、服務大眾的目的，報告目錄框架僅供參考，一諾美太投資咨詢不承擔您當前所閱覽的此目錄產生的任何有關責任;若有疑問敬請咨詢中國項目咨詢網在線客服人員。

第二篇：可行性研究報告(編寫內容要求)

附件（2）

可行性研究報告（編寫內容要求）

一、基本情況

1.申請設立專項資金單位的基本情況：申報單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規模、財務收支、上級單位及所隸屬的主管部門名稱等情況。

可行性研究報告編制單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、資質等級等。

參與管理專項資金的單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名等。

2.申請設立專項資金單位負責人基本情況：姓名、性別、職務、職稱、專業、聯系電話、與專項資金相關的主要情況。

3.專項資金基本情況：專項資金名稱、性質、使用單位及范圍、主要工作內容、預期總目標及階段性目標情況；績效目標；資金來源渠道和總投入情況（包括人、財、物等方面）。

二、必要性與可行性

1.專項資金設立或變更背景情況。專項資金使用收益范圍分析；需求分析；是否符合國家、省和我市的政策，是否屬于國家、省和我市政策優先支持的領域和范圍。

2.專項資金設立或變更的必要性。專項資金設立或變更對促進事業發展或完成行政事業性工作任務的意義與作用。

3.專項資金設立或變更的可行性。專項資金安排的主要

工作思路與設想；專項資金預算的合理性及可靠性分析；專項資金績效目標分析，包括績效指標分析；與同類項目的對比分析；專項資金預期績效目標的持久性分析。

4.專項資金實施風險與不確定性。實施存在的主要風險與不確定分析；對風險的應對措施分析。

三、實施條件

1.人員條件。專項資金協管部門及負責人的組織管理能力；主要使用單位及參加人員的姓名、性別、職務、職稱、專業、對使用范圍的熟識情況。

2.資金條件。專項資金投入總額及投入計劃；對財政預算資金的需求額；其他渠道資金的來源及其落實情況；專項資金的管理手段。

3.基礎條件。專項資金協管部門，使用單位及合作單位完成目標已經具備的基礎條件（重點說明使用單位及合作單位具備的設施條件，需要增加的關鍵設施）。

4.其他相關條件。

四、進度與計劃安排

專項資金使用的階段性目標情況，分階段實施進度與計劃安排情況。

五、其它需說明的事項

專項資金投資形成資產和收益的產權及管理方式，存續期限屆滿后資金和資產的清算工作。

六、主要結論

第三篇：農業項目可行性研究報告內容

農業項目可行性研究報告內容

第一部分 項目總論

第二部分 項目建設背景、必要性、可行性

第三部分 項目產品市場分析

第四部分 項目產品規劃方案

第五部分 項目建設地與土建總規

第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案

第七部分 項目組織和勞動定員

第八部分 項目實施進度安排

第九部分 項目財務評價分析

第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價

第十一部分 項目風險分析及風險防控

第十二部分 項目可行性研究結論與建議

【農業項目可行性研究報告目錄】

第一部分 農業項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、農業項目背景

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的

財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 農業項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、農業項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、農業項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、農業項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 農業項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、農業項目產品市場調查

（一）農業項目產品國際市場調查

（二）農業項目產品國內市場調查

（三）農業項目產品價格調查

（四）農業項目產品上游原料市場調查

（五）農業項目產品下游消費市場調查

（六）農業項目產品市場競爭調查

二、農業項目產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品

未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報

告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模參考的重要根據。

（一）農業項目產品國際市場預測

（二）農業項目產品國內市場預測

（三）農業項目產品價格預測

（四）農業項目產品上游原料市場預測

（五）農業項目產品下游消費市場預測

（六）農業項目發展前景綜述

第四部分 農業項目產品規劃方案

一、農業項目產品產能規劃方案

二、農業項目產品工藝規劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、農業項目產品營銷規劃方案

（一）營銷戰略規劃

（二）營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定

銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 農業項目建設地與土建總規

一、農業項目建設地

（一）農業項目建設地地理位置

（二）農業項目建設地自然情況

（三）農業項目建設地資源情況

（四）農業項目建設地經濟情況

（五）農業項目建設地人口情況

二、農業項目土建總規

（一）項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

（1）場址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）

5、總平面布置主要指標表

（三）場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

（四）項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 農業項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、農業項目環境保護

（一）項目環境保護設計依據

（二）項目環境保護措施

（三）項目環境保護評價

二、農業項目資源利用及能耗分析

（一）項目資源利用及能耗標準

（二）項目資源利用及能耗分析

三、農業項目節能方案

（一）項目節能設計依據

（二）項目節能分析

四、農業項目消防方案

（一）項目消防設計依據

（二）項目消防措施

（三）火災報警系統

（四）滅火系統

（五）消防知識教育

五、農業項目勞動安全衛生方案

（一）項目勞動安全設計依據

（二）項目勞動安全保護措施

第七部分 農業項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、農業項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、農業項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

第八部分 農業項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、農業項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產準備

（七）竣工驗收

二、農業項目實施進度表

三、農業劑項目實施費用

（一）建設單位管理費

（二）生產籌備費

（三）生產職工培訓費

（四）辦公和生活家具購置費

（五）其他應支出的費用

第九部分 農業項目財務評價分析

一、農業項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、農業項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、農業項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、農業項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

（一）項目投資現金流估算

（二）項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來 的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不

確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 農業項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設

項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財

務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

（一）財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準

收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計

算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

（二）財務內部收益率（FIRR）

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現

率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態

回收期為例：

（l）計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現

正值年份凈現金流量的現值

（2）評價準則

1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可

行的；

2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。

（四）項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前

利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。

（五）項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮

接受。

（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

（七）項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民

經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計

算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析

和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要

也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現

值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進

行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 農業項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 農業項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書（初步可行性報告）

2、項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環境影響報告

7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、廠址地形或位置圖（設有等高線）

2、總平面布置方案圖（設有標高）

3、工藝流程圖

4、主要車間布置方案簡圖

5、其它

第四篇：《可行性研究報告》內容及編寫要求

《可行性研究報告》內容及編寫要求

可行性研究報告》內容及編寫要求

可行性研究(Feasibility Study)是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。可行性研究應具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

我國目前可行性研究存在的主要問題，一是工程技術方案的研究論證深度不夠。按照國外的通常做法，可行性研究階段的研究深度應能達到定方案的程度，因此要求在工程技術方案論證，應達到Basic Design或Concept Design的程度，基本相當于我國的初步設計應達到的水平，應提出明確的設備清單；二是財務評價就項目論項目，這與國外利用企業理財的理論和方法進行資本預算管理，對投資項目進行投資決策和融資決策的通行做法存在重大差異，并且在經濟評價方面不恰當地使用了“國民經濟評價”的概念，由此引起一系列的認識誤區；三是在市場分析、組織機構分析等方面與國外差別較大，研究深度嚴重不足；四是不重視多方案的比選及項目風險分析，或者分析的內容、深度嚴重不足，缺乏項目周期各階段風險管理的統一籌劃及策略論證。

一、可行性研究的依據和要求

(一)可行性研究的依據

一個擬建項目的可行性研究，必須在國家有關的規劃、政策、法規的指導下完成，同時，還必須要有相應的各種技術資料。進行可行性研究工作的主要依據主要包括：①國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；②經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；③由國家批準的資源報告，國土開發整治規劃、區域規劃和工業基地規劃。對于交通運輸項目建設要有有關的江河流域規劃與路網規劃等；④國家進出口貿易政策和關稅政策；⑤當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；⑥有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；⑦由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；⑧包含各種市場信息的市場調研報告。

(二)可行性研究的一般要求

可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中，(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經濟規律，從客觀數據出發，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準，基本內容要完整，應盡可能多地占有數據資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在做法上要掌握好以下四個要點：①先論證，后決策；②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發現不可行都應當停止研究；③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續性；④多方案比較，擇優選取。對于涉外項目，或者在加人WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際接軌。(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。

具體工作周期由委托單位與咨詢設計單位在簽訂合同時協商確定。

(三)可行性研究的主要內容

各類投資項目可行性研究的內容及側重點因行業特點而差異很大，但一般應包括以下內容：

1．投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環境的分析，對構成投資環境的各種要素進行全面的分析論證，二是要做好市場研究，包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。

2．技術可行性。主要從項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。各行業不同項目技術可行性的研究內容及深度差別很大。對于工業項目，可行性研究的技術論證應達到能夠比較明確地提出設備清單的深度；對于各種非工業項目，技術方案的論證也應達到目前工程方案初步設計的深度，以便與國際慣例接軌。

3．財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

4．組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行。

5．經濟可行性。主要從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。

6．社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

7．風險因素及對策。主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。上述可行性研究的內容，適應于不同行業各種類型的投資項目。我國目前缺乏對各類投資項目可行性研究的內容及深度進行統一規范的方法，目前各地區、各部門制定的各種可行性研究的規定，基本上都是根據工業項目可行性研究的內容為主線制定的，并且基本上是按照聯合國工發組織的《工業項目可行性研究報告編制手冊》為藍本來編寫的。我國目前急需一個各行業通用的對可行性研究的內容及深度提出共性要求的統一規定，以規范整個可行性研究工作，避免目前的各種非工業項目可行性研究都要參照工業項目的尷尬局面。

一般項目可行性研究的內容，均應設專章論述投資必要性、技術可行性、財務可行性、組織可行性和風險分析的內容。對于工業項目，應設多個章節對原材料供應方案、廠址選擇、工藝方案、設備選型、土建工程、總圖布置、輔助工程、安全生產、節能措施等技術可行性的各方面內容進行研究。對于非工業項目，應重視項目的經濟和社會評價，重點評價項目的可持續性和經濟社會環境影響。

在可行性研究中，咨詢工程師應根據項目的特點，合理確定可行性研究的范圍和深度，應按照下列步驟開展咨詢工作：①了解業主意圖；②明確研究范圍；③組成項目小組；④搜集資料；⑤現場調研；⑥方案比選和評價；⑦編寫報告。

二、咨詢工程師在可行性研究中的主要工作

下面重點以工業項目為例，介紹咨詢工程師在可行性研究中應承擔的主要工作。

(一)市場分析和營銷戰略研究

市場分析和營銷戰略是可行性研究的前提，是決定投資的目標、范圍、規模、工藝技術、廠址選擇的關鍵。通過市場分析，制定銷售規劃和營銷戰略，發現新的市場機會，是咨詢工程師在可行性研究中的重要工作內容。

1．市場分析。

市場分析是對有關產品市場及市場環境狀況進行系統的分析和評價，主要包括：市場細分，消費行為研究，競爭力分析，競爭性產品和銷售策略研究，以及它們之間相互依存關系的研究，產品壽命周期分析，以及有關的社會因素、生態因素和經濟因素的影響分析。對于非生產性(非工業)項目，市場分析主要是對經濟和社會發展的需求分析，如交通項目主要分析社會發展對運輸量、運輸方式、質量和時間等方面的要求。對生產型項目，市場分析的主要目的是發現和尋求市場需要的新產品，發掘新產品和現有產品的新用途，發掘潛在的市場，研究消費者和競爭者的動向，分析市場容量及預測市場的增長率，研究公司的市場銷售和推廣戰略。市場分析必須了解項目的產品、副產品的數量和質量，以及在工藝和地區上的制約因素。常用的需求預測方法有趨勢外推法、消費水平法、消費系數法(或最終用途法)、領先指數法、回歸分析法、消費者訪問法等。

2．營銷戰略。

可行性研究應根據項目的目標及投資和財務決策的原則，提出以適當的銷售研究為基礎的銷售設想。銷售設想應當包括銷售的戰略范圍和實際范圍、銷售手段、銷售數量及價格、銷售網絡、銷售計劃和費用預算。制定項目營銷戰略的目的是研究達到項目目標所需的方法和活動，如產品新穎、成本低廉、品質高貴、富有特色、提高市場占有率等。制定項目營銷戰略的要點是，對市場結構目標的評價，顧客分析和市場劃分；銷售渠道和營銷網絡分析；競爭力分析；社會經濟環境分析、銷售預測、市場前景和風險分析。在確定營銷戰略的基礎上，確定項目的產品方案和生產規模，預測銷售收人，估算銷售費用。

(二)建設條件和廠址選擇

1．原材料供應等建設條件。

生產所需的基本原材料的來源、成本及供應的穩定性是決定項目規模和經濟效益的關鍵因素之一。因此，可行性研究必須詳細分析所需的材料和投人物的來源、數量、質量、供應年限、成本，以及運輸方式、能力和費用。必要時還要進行多方案的分析。

原材料的選擇主要取決于項目的技術要求及原材料供應市場的狀況，但其決定因素應是環境因素，如資源的枯竭、污染問題以及項目目標(如最大限度地降低供應風險和投人物的成本等)。通過分析原材料的需求量、來源、成本和風險等關鍵問題，根據生產規模和工藝技術指標，劃分原材料的種類，確定需要量，研究可能的來源并進行費用估算。

可行性研究中還要考慮燃料、運輸、社會文化、政策、法律環境等其他建設條件。

2．廠址選擇。

廠址選擇是否合理直接影響到整個項目的成敗。項目前期的各階段都會涉及到廠址問題：投資機會研究階段僅從地理上

大致考慮廠址的位置；預可行性研究階段是選點(Location)，即按照建廠條件，選定一個合適的地區；在可行性研究階段則應是定址(Site)，即通過現場地質勘探，收集分析水文、氣象、地質資料，具體確定項目所在的廠址。

可行性研究階段的廠址選擇，包括對建廠地區、廠址和環境等方面的分析評價。考慮的因素主要包括：①自然環境、地理條件和項目的要求；②評價項目對生態環境的影響；③當地社會經濟環境、鼓勵或限制政策以及地方發展規劃；④基礎設施條件，如水、電、汽供應、交通通訊、三廢處理等；⑤項目發展和營銷戰略。廠址選擇要分析廠址對建設投資和生產成本的影響，包括土地費用、建筑工程、廠外工程等。通過建設投資的比較，對廠址方案進行優選。

(三)工藝技術方案

1．工藝技術方案的設計及評價。

可行性研究中，應根據產品的質量、品種要求及原材料等投人物特點，結合“三廢”的排放標準等生態和環境要求，根據先進性、可靠性及經濟性的要求，對各種工藝技術路線進行設計和選擇。可行性研究階段的工藝技術方案設計，主要是概念設計(Concept Design)，相當于我國目前的“初步設計”，提出工藝技術設計初步方案，并對工藝路線的技術方案進行評價。設計及評價的原則為：①先進性原則。采用的技術在產品水平、工藝水平和裝備水平三方面都具有先進性；②適應性原則。采用的技術要考慮符合建廠國家和地

區的資源條件，適合當地的人才素質；技術層次要適合當地經濟技術發展的實際水平；③安全可靠性原則。采用的技術應是成熟、可靠、安全的，對操作人員和環境沒有危害或不利影響；④法規適應性原則。采用的技術應不違反當地政府法律規定和發展規劃及有關政策。技術評價的方法主要有：對比表格法、價值工程法、綜合費用效率法、盈虧平衡點法、設備壽命周期費用法、損益法等。

2．土建工程。

土建工程的內容因項目而異，必須與特定的廠址和可能需要的設施相聯系。可行性研究應當規劃項目有關的土建工程并估算其成本，包括廠址準備及整治、廠房和其他房屋建筑、公用設施、運輸、“三廢”的排放及處理、廠址道路、消防等以及其他基礎設施。

3．工廠布置。

在確定工藝和生產過程，并最終確定了生產設備和投人物清單后，要根據工藝要求和廠址條件，合理布置各個生產車間和公用設施及服務設施，并繪制出以下圖表：①工廠總平面布置圖，說明主要構筑物和建筑物等大型設備、道路、鐵路和其他運輸設施、各種公用工程和服務設施的位置；②生產線示意圖，說明生產的流程、設備、幾何尺寸、位置和空間要求；③材料流程圖，表明材料流程、公用設施、排放物，以及中間產品和最終產品在工廠各部分之間的流程；④運輸路線圖，說明公用設施管線、消耗、聯系通訊設施的最終實物分布圖。

(四)項目組織與實施計劃

1．項目組織與管理。

高效、精簡的項目運作組織和合理的人員配備特別是關鍵崗位人員的素質是保證項目成功實施和運作的重要條件。要根據生產工藝技術特點、設備管理、生產組織和產品市場銷售規劃，設計出合理的組織機構，并建立相關的管理制度。組織設置主要取決于項目規模、類型以及發展策略、政策，以及項目建設期和經營期的需要和條件，并應考慮以下因素：項目和企業的組織機構應以最佳協調和控制全部項目的投人物為目的，保證項目的／頃利運作；組織機構的設置構成項目投資和生產成本的一部分，應明確相關費用和成本；組織機構應是動態的，根據項目的發展而能夠不斷調整。

一般工業企業的組織機構可分為三個層次；即最高管理層，負責項目長期性計劃、預算、協調和控制；中間操作層，負責項目的具體運作，如生產組織、銷售、財務管理等；監督管理層，負責監督日常的經營活動。

2．項目實施計劃。

項目實施計劃編制的目的是確定項目實施的具體時間進度安排，并分析對工藝技術及財務的影響，以保證項目的順利實施。實施計劃的編制，包括項目進度安排、施工組織等，通常使用甘特(Gantt)圖，也稱線條圖BarChart)來編制項目實施計劃。項目實施計劃的制定過程，應按每一階段所需的資源和活動時間，確定實施的各階段，確定項目必須執行的現場內外工作的類型，確定工作任務的邏輯順序，考慮完成每項任務需要的時間，編制分時間階段的實施進度表。

3．人力資源配置。

項目的人力資源配置是確保項目成功實施的關鍵。可行性研究要提出項目對各種技術、管理人員的需求，包括不同層次的管理監督人員、工程技術人員、熟練和非熟練工人等。在配置人員時，必須充分考慮項目所在國的勞動立法、勞動條件、定額、薪金、保險、職業安全、衛生保健和社會安全等因素、可行性研究對項目不同階段的人員配置編制定員表，對人力資源的來源進行分析，制定招聘計劃和外聘專家人數，并制定人員培訓計劃，進行人力成本估算。

(五)環境影響評價

可行性研究應對項目可能產生的環境影響進行全面、綜合、系統、實際的評價，這種評價對項目的社會、經濟、技術和財務上的可行性往往十分重要。環境影響分析包括了項目對周圍地區的影響，特別是對當地人群、植物群和動物群的影響。

1．環境影響因素分析。

環境影響因素分析應以項目所在國的法規、三廢排放標準為基礎進行影響因素的識別和分析，在環境背景調查的基礎上，分析項目的實施對當地環境的影響。主要目的是：①就項目對自然及人類居住地所造成的環境影響后果進行全面、綜合分析；②研究了解項目的各個方案新增的環境影響的范圍和程度；③把環境保護法規的要求納入可行性研究中；④確定減輕消極的環境影響和增加有利影響的措施；⑤對各種需要進一步研究的環境問題進行分析；⑥對各種環境影響進行必要的定性和定量分析研究，確定項目方案在環境方面的主要優缺點。

2．環境影響的成本--效益評價。

即應用成本-效益評價，是根據環境影響經濟學的分析原理和方法，對環境影響的可量化部分進行定量分析。分析方法主要采用成本-效益分析模型，如聯合國環境開發署的“擴大成本-效益分析檢驗模型”，環境成本和效益的價值化法，即用改善環境的“愿意支付”或對環境退化的“接受補償”，用貨幣形式表現成本或效益；直接貨幣法，如“成本節約(或成本影響)法”，以直接調查為基準的方法，如“可能情況支付法”、“可能情況排序法”；以間接市場為依據的方法，如“享樂定價法”等。

(六)社會影響評價

按照世界銀行等國際金融組織的要求，在可行性研究階段應進行項目的社會評價，分析項目為實現國家和地區的社會發展目標所作的貢獻及影響，以及項目與社會的相互適應性。主要內容涉及人口、就業、移民安置、公平分配、文化歷史、婦女、民族宗教、居民生活水平和質量、社會基礎設施等，評價的重點是項目周圍社區，同時還應考慮項目對技術進步、節約時間、促進地區和部門發展、改善經濟布局和產業結構等的影響。評價指標包括就業效果、收入分配效益、資源節約指標、公平分配、扶貧效果、婦女參與、機構發展和持續性等。我國目前的投資項目前期咨詢論證中，還沒有將社會評價納人到可行性研究的程序和范圍。為了與國際接軌，應考慮在可行性研究中加強社會評價工作；

(七)財務評價

我國目前的投資項目財務評價，與國外的通常做法存在一定的差距，突出表現在將項目與企業分離開來，將項目的財務評價與整個企業的資本預算、理財活動相分離，按照所謂投資估算、資金籌措、盈利能力分析、債務清償能力分析的邏輯過程進行分析，突出體現了計劃經濟時代的理財思路。財務評價的一般內容應該包括：

1．項目投資現金流量預測。

根據有無對比的原則，根據項目的產品方案、建設規模、工藝技術方案等要求，對項目投資可能產生的現金流量進行估算：①項目投資估算，包括設備購置、安裝、土建工程及其他工程費用，生產前的各種資本支出和流動資產投資；②產品銷售收入或項目提供的服務營業收入預測；③項目在運營期內的各種運營和維護費用預測。根據估算及預測結果，得出投資方案的現金流量。需要指出，按照國際通行的財務管理慣例，這里的投資估算不包括“建設期利息”。事實上，建設期利息在這一階段還不能估算出來。

2．投資方案財務評價。

根據項目投資方案現金流量預測結果，編制固定資產投資估算表、流動資金(周轉資金)估算表、主要產出物與投人物價格表、單位產品生產成本表、固定資產折舊表、無形資產及遞延資產攤銷估算表、經營成本估算表、銷售收入及銷售稅金計算表等輔助報表，并在此基礎上編制項目投資現金流量表，計算各年的息稅前利潤(EBIT)，評價項目投資的財務盈利能力，進行投資決策。這里的財務指標計算相當于目前我國投資項目財務評價中對“區別投資所得稅前”財務評價指標的計算，主要目的是在不考慮折舊、所得稅、融資方案等“人為因素”的情況下，分析項目本身所具有的盈利能力，進行擬建項目的投資決策，從項目本身的財務可行性的角度選擇投資項目。

3．融資方案財務評價。

對于投資方案財務評價可行的項目，應進一步進行融資方案分析，選擇最佳的融資方案。投資方案分析的對象是項目本身，融資方案分析的對象則是項目的融資主體，如果項目的融資主體不是項目本身設立的項目公司，就要對項目所依托的整個企業進行分析。主要分析內容包括：①根據融資主體的資產負債結構及信用狀況等因素，分析各種可能的融資渠道和融資方式；②根據項目本身的盈利能力及整個融資主體的財務狀況，分析應采用的財務杠桿水平，進行財務杠桿分析，選擇資產負債結構比例及融資方案；③根據融資方案，計算融資成本，編制財務計劃現金流量表。該表除包含項目投資現金流量的預測結果外，還應包括建設期及生產運營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項目融資主體本身完整的財務計劃現金流量，進行財務可持續性分析；④計算所得稅后現金流量，評價權益投資的盈利能力及對股東財富增值的影響(這里與我國目前的計算自有資金或股本投資所得稅后財務指標有部分相似之處)；⑤進行融資主體的債務清償能力分析。

(八)經濟評價

經濟評價從資源配置的角度評價項目的費用和效益，分析項目的經濟可行性。經濟評價把項目的投人物分為可貿易貨物(Tradeables)、不可貿易貨物(Non-tradeables)和其他投入物(包括房屋等)等三類，通過機會成本測算影子價格，通過社會折現率評價并計算項目的凈現值和內部收益率等經濟評價指標，并進行其它方面的經濟評價。

財務評價與經濟評價的本質區別在于財務評價是從財務管理、現金收支的角度評價項目，所涉及的是與“金錢”有關的問題，經濟評價是從資源配置的角度來評價項目，所涉及的是資源使用是否合理的問題。從廣義上講，財務評價包括宏觀和微觀兩個層次，微觀層次的財務評價就是前述項目層次的投資方案的財務評價和融資方案財務評價，宏觀層次的財務評價應是從國民經濟的角度評價項目對國民收人、GDP等的貨幣收入貢獻及其有關的宏觀層次的財務問題。與此對應，經濟評價也應包括微觀和宏觀兩個層次，微觀層次的經濟評價即項目層次的經濟評價，其理論基礎主要是根據微觀經濟學的有關均衡、支付意愿、消費者剩余、機會成本等理論推導出反映項目所處特定區域的資源“真實經濟價值”的影子價格體系，評價項目在特定區域的微觀層次的資源優化配置狀況，一般采用UNIDO法和L-M法(也稱OECD法)。宏觀層次的經濟評價，應從項目的宏觀區域經濟影響的角度，重大項目應從整個國民經濟的角度，評價項目對影響區域及整個國民經濟的資源配置，如對區域產業結構升級的影響、對培養區域拳頭產業的影響、對國家經濟安全的影響、對提高國際競爭力和發展民族經濟的影響，對區域之間經濟平衡發展的影響等。

目前我國項目評價的有關文獻中，將項目層次的經濟評價(economic appraisal，主要是側重于微觀經濟分析)稱之為國民經濟評價(national economicappraisal)，不僅是對經濟評價方法本身的嚴重誤解，而且也誤導了人們的項目評價實踐活動，也不利于人們進一步探索如何真正從宏觀的、國民經濟的層次上對一些重大項目進行全面評價的理論和方法研究。我國目前的項目評價方法體系急需創新。

(九)風險分析

風險是人們在活動中遭遇危險、受損失或傷害的可能性或機會，是人們對不確定性的一種主觀的、個人的預見，或偏離預期目標的可能結果。對于一個項目而言，風險管理的目標是使項目獲得成功，為項目的實施創造一個平靜、穩定的環境，降低項目成本，避免損失和浪費，最大限度地減少或消除外部的干擾，使項目順利投產并效益穩定。在項目決策階段應考慮的風險包括：投資環境風險、地質風險、設計和技術風險、資源風險、市場風險、原材料風險、布局安全風險、工程建設風險、人力資源風險、資金風險、匯率風險和不可抗拒力的風險等。在財務評價中，應對各種風險因素對財務評價指標的影響進行不確定性和風險分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹分析等。對風險因素應按照一定的方法進行識別，分析風險因素對項目目標的影響，進行風險等級分類，評估風險的影響結果，并根據不同類型風險的具體特點，提出具有針對性的風險規避對策。我國目前的項目前期論證及工程管理過程中缺乏全過程的風險管理規劃。為了與國際接軌，提高我國項目投資決策及項目管理水平，在可行性研究階段必須重視風險分析。

第五篇：農業項目可行性研究報告格式與內容[模版]

附件1：

農業投資項目可行性研究報告

一般格式和要求

一、項目摘要。項目內容的摘要性說明，包括項目名稱、建設單位、建設地點、建設年限、建設規模與產品方案、投資估算、運行費用與效益分析等。

二、項目建設的必要性和可行性。根據實際情況和項目申報要求詳細說明符合選項要求的情況，不得將本行業（品種、業務）的必要性和可行性代替本項目的必要性和可行性。

三、市場（產品或服務）供求分析及預測（量化分析）。主要包括本項目區本行業（或主導產品）發展現狀與前景分析、現有生產（業務）能力調查與分析、市場需求調查與預測等。

四、項目承擔單位的基本情況。原則上應是具有相應承擔能力和條件的企業和事業單位，包括人員狀況，固定資產狀況，現有建筑設施與配套儀器設備狀況，專業技術水平和管理體制等。項目建設單位為農民專業合作社（組織）的，須具備經工商行政管理部門依法登記并取得農民專業合作社法人營業執照。

五、項目地點選擇分析。項目建設地點選址注意與當地建設規劃、資源約束條件銜接一致，要直觀準確描述地址情況及選址原則，要落實具體地塊位臵，并對與項目建設內容相關的基礎狀況、建設條件加以描述，不可以項目所在區域代替項目建設地點。具體內容包括項目具體地址位臵（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源及公用設施情況，地點比較選擇等。要求在附件中提供項目建設總體布局現狀圖和規劃圖、項目建設地點現狀照片等。

六、生產（檢測）等工藝技術方案分析。主要包括項目技術來源及技術水平、主要技術工藝流程與技術工藝參數、技術工藝和主要設備選型方案比較，技術依托單位等。

七、項目建設目標。主要包括項目的建設任務、總體布局及總體規模，建成后要達到的生產能力目標或業務能力目標，項目建設的工程技術、工藝技術、質量水平、功能結構等目標。

八、項目建設內容。項目建設內容主要包括土建工程（水工工程）、田間工程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內容及相應規模（分類量化）。

土建工程（水工工程）：詳細說明土建工程名稱、規模及數量、單位、建筑結構及造價。建設內容、規模及建設標準應與項目建設屬性與功能相匹配，屬于分期建設及有特殊原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區工程要有工程量和造價說明。

田間工程：建設地點相關工程現狀應加以詳細描述，在此基礎上，說明新（續）建工程名稱、規模及數量、單位、工程做法、造價估算。

配套儀器設備：說明規格型號、數量及單位、價格、來源，不得將低值易耗品列入購臵范圍。對于單臺（套）估價高于5萬元的儀器設備，應說明購臵原因及理由和用途。對于技術含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條件。

配套農（牧、漁）機具：說明規格型號、數量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農（牧、漁）機具，應說明購臵原因及理由和用途。

如有進口儀器設備須加以說明。

九、投資估算和資金籌措。依據建設內容及有關建設標準或規范，分類詳細估算項目固定資產投資并匯總，明確中央投資、地方配套及自籌資金投資籌措方案。

十、建設期限和實施的進度安排。根據確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

十一、土地、規劃和環保。落實項目用地作為項目安排的前提條件，相關支出不得在項目中安排，也不得抵頂地方配套和自籌資金。需征地的建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發的建設用地證明或項目用地預審意見。需要辦理建設規劃報建以及環評審批的，附規劃部門規劃意見書以及環保部門環評批復。租賃土地的，附有關租賃合同。

十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構與職能，項目建成后組織管理機構與職能、運行管理模式與運行機制、人員配臵等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。

十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經濟與社會效益測算與分析（量化分析）。特別是對項目建成后的新增固定資產和開發、生產能力，以及經濟效益、社會效益（如社會供種量，帶動多少農戶、多大區域經濟發展等）等進行量化分析，并列附表，且從可研報告、初步設計、竣工驗收及項目運轉三年內各環節均通過農業建設項目管理信息系統。

http://ac.agri.gov.cn）填報此內容。

十四、招標方案。按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》第十二條規定，編制招標方案。

十五、有關證明材料。上報可行性研究報告時附帶相應材料復印件或說明材料，包括：項目承擔單位法人證明（項目建設單位為農民專業合作社（組織）的，須具備經工商行政管理部門依法登記并取得農民專業合作社法人營業執照）；現有土地使用證明或協議；項目建設所需土地使用證明、項目用地預審意見或30年期租用協議；規劃部門規劃意見書以及環保部門環評批復；申報項目在擬建地點的規劃設計平面圖；有關配套條件或技術成果證明，承擔項目的條件證明。有關證明材料應真實、齊全。

十六、應附表格。包括通過農業建設項目管理信息系統（http://ac.agri.gov.cn）填報生成的建設單位基本情況表、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表以及其它相關表格，提供可研報告文字描述的工程量、設備清單等表格，提供建安工程、田間工程、建設地址等圖示。

附件2：

畜禽良種項目申報要求

依據《全國養殖業良種工程“十二五”建設規劃》，2012年全國畜禽良種工程將繼續向育種方面傾斜，重點建設具有基礎性、公益性的畜禽遺傳資源保護場、保護區、基因庫、種畜禽質量檢測中心、遺傳評估中心、種公豬站、種公牛站、畜禽新品種培育選育項目，以及與育種關系密切的畜禽原種場（核心育種場）。

一、建設重點

（一）畜禽遺傳資源保護場、保護區和基因庫

選項條件：重點支持列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》的138個畜禽品種資源（農業部公告第662號），適當兼顧國家公布的新發現品種（農業部公告第1325號）和部分列入省級保護名錄的瀕危品種，優先支持農業部公告第1058號公布的保種場、保護區和基因庫。

主要建設內容：改擴建標準畜禽保種舍，購臵必備的儀器設備，更新畜禽品種保存設施設備等。

投資規模：每個保護場和保護區中央投資控制規模200萬元。支持國家級家畜、雞、水禽基因庫改擴建，中央投資控制規模均為600萬元；支持國家級蜜蜂基因庫改擴建，中央投資控制規模為300萬元。

（二）種畜禽質量檢測中心和遺傳評估中心

選項條件：選擇基礎較好、種畜禽產業優勢明顯的區域建設種畜禽質量檢測中心。建設單位需具有相應的種畜禽測定、品性鑒定等業務能力和基礎，配備有相應技術人員，資產和財務狀況良好，運轉機制靈活，有較穩定的運行經費來源。遺傳評估中心具有相應收集、分析、整理種畜遺傳資料的技術力量。

主要建設方向：支持生豬、肉牛、肉羊、家禽等生產性能測定中心，奶牛DHI測定中心，以及生豬、奶牛、肉牛、羊等遺傳評估中心建設。

主要建設內容：種畜禽質量檢測實驗室和畜禽測定舍建設，質量檢驗檢測必備的儀器設備購臵；遺傳評估中心的基礎設施建設和儀器設備購臵等。

投資規模：每個種畜禽質量檢測中心和家畜遺傳評估中心中央投資控制規模為300萬元。

（三）種公豬站和種公牛站

選項條件：種公豬站存欄種公豬50頭以上，取得省級種畜禽生產經營許可證。種公牛站存欄采精種公牛50頭以上（以農業部已公布牛號的公牛頭數為準），已開展種公牛后裔測定工作并取得一定成效（以奶牛為主的種公牛站，有后裔測定成績的采精種公牛頭數在15頭以上），具有農業部發放的種畜禽生產經營許可證，并已經完成了轉企改制。

主要建設內容：種公畜飼養舍、精液等遺傳材料生產,以及質量檢測的基礎設施建設和儀器設備購臵等。

投資規模：每個種公豬站中央投資控制規模150萬元左右，每個種公牛站中央投資控制規模400萬元左右。

（四）畜禽原種場（核心育種場）

畜禽原種場重點支持綜合實力強、發展后勁足、運轉機制活的種業企業，具有與項目品種對應的省級種畜禽生產經營許可證。主要建設內容為標準化畜禽圈舍改擴建，種畜生產性能測定設備和其他必備儀器設備購臵，以及必需的畜禽良種引進（引種不超過總投資的20%，中央投資不用于此項）等。每個原種場中央投資控制規模300-500萬元。各畜種具體的選項條件如下：

1.生豬。根據《全國生豬遺傳改良計劃（2009-2020年）》的規定，支持農業部辦公廳已公布的前兩批國家生豬核心育種場的建設（農辦牧［2010］51和55號公布），優先支持育種基礎條件較好、開展生產性能測定較規范的育種場。

2.奶牛。根據《中國奶牛群體遺傳改良計劃（2008-2020年）》的規定，支持種子母牛場建設，每場存欄優秀種子母牛200頭以上，具有相應的后備種公牛培育技術力量，參加奶牛生產性能測定和種公牛后裔測定的優先考慮（與種公牛站簽訂種公牛后裔測定或種公牛培育的合作協議）。

3.肉牛。肉牛原種場單品種基礎母牛存欄200頭以上，已開展種牛生產性能測定工作（與種公牛站簽訂種公牛培育的合作協議），具備培育種牛的基礎條件和技術力量等。支持品種主要包括西門塔爾、夏洛萊和利木贊等引進品種，以及地方黃牛、水牛和牦牛以及夏南牛等通過國家審定品種。

4.羊。肉種羊場特、一級基礎母羊500只以上，毛絨羊場特、一級基礎母羊1000只以上，已開展種羊生產性能測定工作，具有培育種羊的基礎條件和技術力量等。肉羊支持方向為薩福克、特克賽爾、無角陶賽、杜泊、德國肉用美利奴和波爾山羊等引進品種，以及具有一定市場占有率的地方優良品種和通過國家審定的培育品種。毛絨羊主要支持生產優勢區域的主導品種。

5.家禽。蛋種雞場基礎群存欄1萬套以上，具備3個以上的蛋用雞品系純系，目前至少形成1個配套系的供種能力，場內具備同時測定4個配套系的生產性能測定能力。肉雞種雞場需具備選育所需的育種素材和技術力量，育種舍飼養和環境控制條件達到國內先進水平。種水禽場基礎群存欄5000套以上，具備水禽新品種（系）選育能力。

6.其他畜種。其他畜禽主要涉及馬、驢、駱駝、兔、蜜蜂、特禽等，具體選項條件參照主要畜種執行，其中基礎母畜存欄100頭以上、基礎母兔存欄1000只以上。

（五）畜禽新品種培育選育

選項條件：支持通過國家審定的新品種（系）。主要對象是通過國家畜禽新品種配套系審定的第一培育單位。

主要建設內容：標準化畜禽育種圈舍改擴建，育種生產性能測定設備和其他必備儀器設備購臵，以及必需的畜禽良種引進等。

投資規模：主要支持畜禽品種是豬和家禽，兼顧其他畜種，全國支持10個新品種的培育選育，每個中央投資控制規模500萬元。

各地根據每類項目中央投資控制規模合理確定項目總規模，上述項目中央與地方配套比例分別為：東部地區1：0.5，中部地區1：0.2，西部地區1：0.1，其余資金由自籌資金解決。每個省的申報數量控制在6個以內，計劃單列市控制在2個以內。2010年之前已公示但未安排投資的項目需重新申報，占2012年各地項目申報數量指標；2010年已公示但未安排投資的項目，應在投資計劃申報文件中予以確認，不占2012年各地項目申報數量指標；各地應按照要求重新復核項目準入門檻、建設條件和可行性研究報告，我部將組織專家按照《養殖業“十二五”良種工程建設規劃》和2012年項目評審要求重新進行復核。

二、必須附具的有關文件

（一）基本文件（證明、圖紙）

除按照附件1《農業投資項目可行性研究報告一般格式和要求》第十五項要求提供有關證明材料外，申報畜禽良種項目還需附：項目建設單位與申報項目品種對應的省級種畜禽生產經營許可證（畜禽性能測定站除外）；申請新品種培育的項目需提供項目建設單位和科研院校的合作協議或證明材料；符合各類建設重點中選項條件的相關證明材料。

（二）項目承擔單位為企業的另需出具的文件

1.農業產業化龍頭企業認定文件；

2.2010企業年檢證明文件（須加蓋工商印章）；

3.企業基本帳戶開戶行出具的近期存款證明及資信等級證明；

4.企業2010年資產負債表； 5.工商營業執照復印件。

附件3：

草原防火項目申報要求

依據《農業部關于劃定全國草原火險區的通知》（農牧發[2011]2號）和《全國草原防火基礎設施體系“十二五”建設規劃》，2012年申報項目原則上選擇極高火險市和極高火險縣，重點建設草原防火指揮中心、草原防火物資儲備庫和物資站建設。

一、建設重點

（一）草原防火指揮中心

建設類型：極高火險市草原防火指揮中心。

主要建設內容：土建工程包括指揮室、控制室、機房、值班室等；軟件建設包括草原防火管理信息系統、草原防火地理信息系統、火災現場實時傳輸系統開發等；硬件設備包括視頻會議設備、顯示輸出設備、網絡傳輸設備、取證設備、通訊設備、防火指揮車等。

建設規模：土建不超過600平方米，指揮車(越野車)控制在1輛以內、單價不超過35萬元。

投資規模：每個極高級火險市草原防火指揮中心中央投資控制規模為200萬元。中央與地方配套比例為1：0.1。

（二）草原防火物資儲備庫

建設內容：土建工程包括物資儲備庫房、車庫、警衛室、消防水井等；儲備的物資包括風力滅火機、二號撲火工具、防火服、野外生存裝備、地面衛星定位儀、衛星電話、發電機等，運兵車、保障車、消防車、防火指揮車等。建設規模：不同火險等級的地區，建設內容可有所差別。1.極高火險市草原防火物資儲備庫。土建工程不超過600平方米，購臵風力滅火機400臺以上，野外生存裝備100套以上，防火服400套以上，指揮車控制在1輛、運兵車（或消防車、宿營車、保障車任選）控制在5輛以內。2.高級火險市草原防火物資儲備庫。土建工程不超過400平方米，購臵風力滅火機200臺以上，野外生存裝備50套以上，防火服200套以上，指揮車控制在1輛、運兵車（或消防車、宿營車、保障車任選）控制在3輛以內。

指揮車為越野車，單價控制在35萬元以內；消防車單價控制在約25萬元以內；保障車為大型專用車，單價控制在20萬元以內；運兵車為皮卡車，單價控制在15萬元以內。

投資規模：每個新建極高級火險市物資儲備庫中央投資控制規模為300萬元；每個新建高火險市物資儲備庫中央投資控制規模為200萬元。中央與地方配套比例為1：0.1。

（三）草原防火物資站

建設內容：土建工程包括物資庫房、車庫、值班（警衛室）、消防水井等；配備的物資包括風力滅火機、二號撲火工具等撲火工具，防火服、野外生存裝備等人員防護裝備，GPS地面衛星定位設備，五鏵犁、拖拉機、割灌機等防火隔離帶建設工具，摩托車、防火運兵車等火情巡察和撲火人員運送交通工具。

不同地區，建設內容和數量有所差別。駐草原地區武警森林部隊是當地草原火災撲救的突擊隊、主力軍，主要承擔撲大火的重要任務，可根據其特殊性（如裝甲車輛）等，建設內容和數量有所差別。

建設規模：1.新建極高火險縣草原防火物資站。購臵風力滅火機200臺以上，野外生存裝備50套以上，防火服200套以上，指揮車控制在1輛、運兵車（或消防車、宿營車、保障車任選）控制在3輛以內。2.續建極高火險縣草原防火物資站項目和新建高級火險縣草原防火站。風力滅火機100臺以上，野外生存裝備30套以上，防火服100套以上，運兵車（或消防車、宿營車、保障車任選）控制在2輛以內。

指揮車為越野車，單價控制在25萬元以內；消防車單價控制在25萬元；保障車為大型專用車，單價控制在20萬元；運兵車為皮卡車，單價控制在15萬元。有防火隔離帶開設任務的縣可根據需要購臵1－2臺拖拉機、鏵犁、割灌機等設備。

投資規模：每個新建極高火險縣草原防火物資站中央投資控制規模為200萬元，其中：草原面積超過500萬畝的縣，中央投資控制規模為300萬元以內；草原面積超過1000萬畝且歷年頻繁發生重大草原火災的縣，中央投資控制規模為400萬元以內。每個新建高級火險縣草原防火物資站和續建極高火險縣草原防火物資站中央投資控制規模為100萬元。中央與地方配套比例為1：0.1。

二、申報要求

（一）申報數量

榆林市申報2個草原防火物資站或極高（高級）火險縣草原防火物資儲備庫項目。延安市申報1個草原防火指揮中心項目、1個草原防火物資站或極高（高級）火險縣草原防火物資儲備庫項目。

（二）申報材料必須附具的有關文件

除按照附件1《農業投資項目可行性研究報告一般格式和要求》第十五項要求提供有關證明材料外，為體現地方政府的草原防火主體責任，建設項目均需出具地方財政資金配套承諾書，并承諾項目投資不得用于項目建設用地的征用和購臵費，將項目管理運轉納費用入當地財政預算。