第一篇：關于世行貸款畜牧業發展項目轉貸協議的簽訂有關事宜的請示報告

關于世行貸款畜牧業發展項目轉貸協議的簽訂有關事宜的請示報告

縣世行貸款畜牧業發展項目領導小組：

世行貸款畜牧業發展項目從2004年開始實施至今已是第六年了，項目主體已全部完成，后續工作主要是與項目去鄉鎮簽訂轉貸協議和項目驗收。

根據自治區辦公廳“新政辦發[2004]49號”文件《轉發自治區財政廳、畜牧廳關于“世行貸款——畜牧業發展項目”實施意見的通知》，第七條規定：“項目縣與實施項目的鄉鎮（場）和其他受益單位簽定轉貸協議，鄉鎮（場）在與受益農牧戶簽定轉貸協議”。“各地、州、縣（市）財政部門作為同級政府的債務債權代表，全面負責本級應承擔的全部債務的償還責任，包括貸款本金、利息、承諾費等”。以及根據《世行貸款畜牧業發展項目新疆項目區轉貸辦法》的有關規定，我局已擬出與實施項目的鄉鎮（場）的轉貸協議，甲方由我局和畜牧局代表縣人民政府，乙方為實施項目的鄉鎮（場），分別為：吐木秀克鎮、塔格拉克牧場、博孜墩牧場、薩瓦甫齊牧場、吉格代牧場、博孜墩鄉、托乎拉鄉和佳木鎮８個鄉鎮場。

以上意見妥否，請批示。

溫宿縣財政局

二00九年七月三十一日

第二篇：世行貸款中國畜牧業發展項目新疆項目區

世行貸款中國畜牧業發展項目新疆項目區

2010年項目工作計劃

一．2009年項目進展情況

2009年是項目實施的第六年，在世界銀行、中央項目辦的大力支持和幫助下，特別是在歷次督導團的親臨指導下，經自治區項目領導小組、各級項目領導小組辦公室和自治區各部門的團結協作和共同努力，項目地（州）、縣（市）認真總結前五年的工作經驗，扎扎實實地組織各項項目活動，保證了2009年草地改良與建設、畜牧業生產、培訓和技術推廣、項目管理和監測評價子項目實施順利，總體進展良好。主要體現在以下方面：

1．2009年計劃總投資2999.24萬元（不含GEF），計劃提取貸款417.195萬美元，國內配套1077.35萬元。在2009年的投資額中草地改良與建設子項目投資307.44萬元，占2009年項目投資的10.25%，畜牧生產子項目投資1828.23萬元，占2009年項目投資的60.96%，培訓、技術援助子項目投資657.69萬元，占2009年項目投資的21.93%，項目管理與監測評價子項目投資205.88萬元，占2009年項目投資的6.86%。

2009年實際完成投資2025.30萬元，其中：草地生產子項目完成投資149.28萬元，畜牧生產子項目完成投資1450.29萬元，項目管理監測評價子項目完成122.69萬元，應用研究培訓考察子項目完成303.36萬元。2009世行貸款畜牧業發展項目報帳額達3072.82萬元，提取貸款額341.76萬美元，完成2009年貸款計劃額的81.92%。

2．根據2009年項目工作計劃，在各級項目辦及有關部門的通力協作下,2009年下撥中央配套資金234.21萬元；落實地州級配套資金82.20萬元，完成計劃的73.37%；落實縣級配套資金368.29萬元，完成計劃的141.26%。

3.國家審計署委托自治區審計廳于2009年4月至5月對新疆項目區各縣、市項目進度、財務報表、貸款協定執行情況進行了全面審計，審計結果確定本項目為合格項目，審計報告上報世行并得到其認可。

4．項目監測評價工作按計劃正常進行。

5．動物健康推廣服務項目結合世行項目開展了國外和國內培訓，其中：國外培訓2人次、國內培訓20人次、區內培訓670人次，從而，促進了世行貸款畜牧業發展項目培訓子項目的實施。

6.全球環境基金項目（GEF）工作進展順利。草地子項目示范活動、項目監測活動如期開展；應用研究項目進展順利，其中新疆天然草地生態系統植被恢復過程中碳循環與生物多樣性變化研究、新疆地方綿羊品種的遺傳多樣性研究等二個課題已全面結束。阿勒泰羊本品種選育、巴音布魯克羊本品種選育、早期斷奶對羔羊增重及減輕草場壓力的影響三個課題于2009年7月續簽合同，項目研究延續進行，草原方面十五個應用研究課題正在實施。所啟動的20個應用研究課題已在各類學術刊物上發表多篇論文。2009年GEF項目報賬總額達694.96萬元，提取贈款金額達498.25萬元。

二．2010年工作計劃編制說明

新疆項目區2010年項目工作計劃是根據“項目協定”、“貸款協定”、“GEF贈款協定”、項目實施計劃(PIP)、自治區人民政府辦公廳《轉發自治區財政廳、畜牧廳關于“世行貸款—畜牧業發展項目”實施意見的通知》(新政辦發(2004)49號)文件、自治區財政廳和畜牧廳《關于下發世行貸款新疆畜牧業發展項目投資概算及貸款類別額度的通知》(新財外(2004)115號)文件、世行《關于中國甘肅—新疆畜牧業發展項目貸款收益的再分配》回復函、及自治區項目辦與世行2009年秋季督導團達成的共識，在各項目縣（市）、烏魯木齊種牛場2010年項目工作計劃的基礎上，經自治區項目辦審核、匯總、編制而成。

三．項目實施區域和受益戶

2010年本項目計劃在1個種牛場、24 個縣市27鄉鎮的39個村實施，確定190戶農牧民為受益戶，其中細毛羊養殖戶66戶，肉羊養殖戶17戶，育肥戶107戶。受益戶中漢族77戶、維吾爾族28戶、哈薩克族50戶、蒙古族25戶、回族10戶。受益戶的選擇按與世行達成共識的選擇標準和選擇程序確定，細毛羊、肉羊養殖戶每戶貸款規模不超過20000元人民幣，育肥戶每戶貸款不超過90000元人民幣。

2010年計劃實施鄉(鎮)數量及受益戶民族構成表詳見附件八。

四．項目投資

本項目計劃2010年投資683.41萬元（不含GEF），其中:草地改良與建設子項目投資103.63萬元，占2010年項目投資的15.16%,畜牧生產子項目投資287.60萬元，占42.08%,培訓、技術援助子項目投資209.70元，占30.68%,項目管理與監測評價子項目投資82.48萬元，占12.07%。

2010年分縣（市）、分子項目投資詳見附件一。

在2010年的投資額中世行貸款95.15萬美元,國內配套資金由中央、自治區、地州、縣（市）和受益戶按原定的配套比例分別籌措。五．項目內容

1.草地改良與建設子項目

2010年本子項目計劃投資103.63萬元，占2010年項目投資的15.16%。項目活動包括：種植籽實玉米5200畝，苜蓿3300畝。

草地改良與建設子項目2010年分縣（市）投資和項目活動詳見附件二。

2.畜牧生產子項目

2010年的畜牧生產子項目計劃投資268.07萬元，占2010年項目投資的42.08%。其中烏魯木齊種牛場畜牧生產投資19.53萬元，24個項目縣（市）畜牧生產投資248.54萬元。項目活動包括：烏魯木齊種牛場購買飼料分析儀器1臺，購買乳成份測定儀器1臺。24個縣（市）2010年計劃購買肉用種公羊104只，新建藥浴池5座，107戶 4 育肥戶購買架子羊4518只。

2010年分縣（市）畜牧生產子項目投資和項目活動詳見附件三。2010年烏魯木齊種牛場畜牧生產子項目投資和項目活動詳見附件四。

3．培訓、技術援助子項目

2010年本子項目計劃投資209.70萬元，占2010年項目投資的30.68%。其中各級技術培訓投資106.95萬元，技術推廣102.75萬元。

項目活動包括以下幾方面內容：

今年將加大培訓活動的開展力度，爭取將未完成的培訓任務一并完成。培訓活動主要在四個層次的展開，即國內技術培訓、自治區級培訓、縣級技術人員和農牧民培訓。培訓的主要內容按照項目設計要求緊密結合當地需求，主要體現在畜牧生產技術、草地利用與管理、飼草料生產、市場體系建設等幾個方面。培訓方式將借鑒世行專家在我區舉辦培訓的經驗，采取以需求為導向，互動參與式的培訓。并對每次培訓進行信息反饋和效果評估，以不斷提高各級培訓效果。

2010年中加動物健康推廣服務項目將結合世行項目展開培訓，計劃組織國外技術培訓3人次，國內技術培訓10人次，區級培訓120人次。縣級培訓活動由各縣項目辦根據本地的需求和實際情況制定培訓活動計劃。

本子項目2010年分縣（市）投資和項目活動詳見附表六（注：不包括中加動物健康推廣服務項目提供的培訓）。

4．項目管理與監測評價子項目

本子項目2010年投資82.48萬元，占2010年項目投資的12.07%,其中項目管理費23.10萬元，監測與評價59.38萬元。

項目監測評價經費是按與世行達成共識的費用計劃安排的，經世行銀行、自治區項目辦、自治區財政廳共同協商決定監測與評價費用的75%由GEF支付，16%由世行貸款支付，9%由自治區配套資金支付。

本子項目2010年分縣（市）投資詳見附件七。5．項目采購類別投資計劃

2010年計劃采購660.30萬元，其中:工程類投資118.63萬元，包括小型工程投資15.00萬元，自營工程投資103.63萬元。貨物類投資272.60萬元，包括國內詢價投資265.84萬元，直接采購投資6.76萬元。技術援助、推廣、培訓投資269.08萬元，包括咨詢服務投資59.37萬元，技術推廣投資102.75萬元，培訓投資106.95萬元。

2010年計劃管理費投資23.10萬元。六．其它需要說明的問題

1．經過六年的項目運作，各級項目辦特別是地州項目辦和鄉級項目工作站都得到了進一步加強，項目財務管理、采購、提款報帳等工作如期進行,并積累了一些好的辦法和經驗，有利于本項目全面結束及項目竣工驗收。

2.項目縣、市2010年工作計劃是在總結前六年項目實際進展、完成貸款額度、世行《關于中國甘肅—新疆畜牧業發展項目貸款收益 6 的再分配》回復函及自治區項目辦與世行2009年秋季督導團達成的共識的前提下制定的，因此，項目縣、市2010年工作計劃在子項目及采購類別方面各有側重,確保本項目整體完成。

3.項目已近結束，公共設施中人工授精站、獸醫站、剪毛站、活畜交易市場已完成或做調整，只有5座藥浴池建設計劃，投資15萬元。

4．市場體系建設子項目已完成，本無投資計劃。5．按照本項目設計，巴州種畜場、塔城種羊場、鞏乃斯種羊場的項目活動已全部完成，本無項目活動。

6．根據2010年項目執行計劃編制的2010年采購計劃見附件九。

世行貸款甘肅新疆畜牧業發展項目

新疆項目辦公室 2010年2月9日

附 件

附件一：2010年世行貸款新疆畜牧業發展項目總投資表(不含GEF)附件二：2010年世行貸款新疆畜牧業發展項目草地子項目投資表 附件三：2010年畜牧生產子項目投資表 附件四：2010年種牛場畜牧生產子項目投資表

附件五：2010年市場體系子項目投資表

附件六：2010年培訓、技援、技術推廣子項目投資表 附件七：2010年項目管理與監測評價子項目投資表 附件八：2010年計劃實施鄉(鎮)數量及受益戶民族構成表 附件九：

2010年世行貸款畜牧業發展項目采購計劃 8

第三篇：關于做好世行貸款畜牧業發展項目及GEF項目竣工驗收工作的通知

關于做好世行貸款畜牧業發展項目及GEF項目

竣工驗收工作的通知

伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫局、塔城地區、阿勒泰地區、博州、昌吉州、巴州、阿克蘇、吐魯番、哈密地區畜牧獸醫局（世行項目辦）：

世行貸款畜牧業發展項目和在10個世行項目縣執行的全球環境基金項目(GEF項目)，自2004年1月正式實施已近6年，項目將于今年年底全面結束。在此期間，各級世行項目領導小組、領導小組辦公室、有關部門都做了大量富有成效的工作，付出了艱苦的努力，克服了啟動資金缺乏、管理經驗不足、基礎條件差等困難，積極工作，努力進取，使項目產生了較好的經濟效益、生態效益和社會效益，對我區畜牧業的發展做出了積極貢獻。

截止2009年9月３0日，項目已完成總投資33041.70萬元，占計劃投資額的92.19％(不含GEF)。累計報賬額達30898.94萬元，提取貸款額2570.79萬美元，完成貸款額的91.81%。GEF項目報賬總額達3708.47萬元，提取贈款金額達408.96萬美元，完成贈款額的77.90%，GEF應用研究項目進展順利。

根據世界銀行對項目竣工驗收工作的進程安排和要求，自治區項目辦將于2010年2月向世行及中央項目辦提交項目竣工驗收報告，7月第一周世行竣工驗收團抵達我區展開項目竣工驗收工作。結合我區實際情況，現就做好世行貸款畜牧業發展項目及GEF項目竣工驗收有關工作，通知如下：

一、高度重視、加強領導。各地（州）、縣（市）、場項目領導小組對項目竣工驗收工作要予以高度重視，充分發揮組織、協調作用，強化對項目的管理職能，及早安排步署，從人力、物力、財力上予以全面保障，大力支持。

二、各地（州）、縣（市）、場項目辦公室要盡快對6年來項目執行情況做一次認真全面總結，并對照“項目協定”、“貸款協定”、“GEF贈款協定”、項目實施計劃(PIP)、自治區人民政府《轉發自治區財政廳、畜牧廳關于“世行貸款—畜牧業發展項目”實施意見的通知》(新政辦發(2004)49號)文件、自治區財政廳和畜牧廳《關于下發世行貸款新疆畜牧業發展項目投資概算及貸款類別額度的通知》(新財外(2004)115號)文件、世行《關于中國甘肅—新疆畜牧業發展項目貸款收益的再分配》回復函等有關文件，仔細核對各農戶模式、各子項目、各采購類別、各級配套資金到位及執行情況，做到詳細、真實、全面、準確。

三、6年來，項目執行總體良好。但各地（州）、縣（市）、場也存在著不同程度和類型的問題，希望各地（州）、縣（市）、場項目辦公室在全面認真、是事求實總結工作的基礎上，主要針對存在的問題，積極采取有效措施進行補救和整改，力爭全面完成各類項目活動和報賬額度。

四、各地（州）項目領導小組及項目辦公室近期要組織力量對所屬項目縣（市）、場的項目執行情況進行一次全面評估與竣工驗收，并將檢查驗收結果一并報自治區項目辦，保證各縣市世行項目竣工驗收工作順利完成。

五、項目竣工驗收報告內容、格式原則上要求按照今年5月項目竣工驗收培訓班授課內容撰寫(見附件)，各項目縣（市）、場要按時高質量完成本級項目竣工驗收報告。各地（州）項目辦公室要認真審核所屬縣（市）、場世行項目和GEF縣的竣工驗收報告，確認合格后于2010年1月底前統一上報自治區項目辦公室。

聯系人：錢新嵐0991—8568501—6

湯靈姿0991--85670

31二〇〇九年十一月十二日

抄送：畜牧廳張志恒書記胡拜都拉廳長來景剛副廳長中央項目辦世行駐京辦公室自治區財政廳自治區發改委自治區審計廳

各地州、縣市項目領導小組組長烏魯木齊種牛場 鞏乃斯種羊場