第一篇：發展計劃局關于項目立項方面的有關規定

發展計劃局關于項目立項方面的有關規定

新上項目從行業上分工業、農林水利、能源交通、基本建設等。項目立項時，各級發改委按自己的權限大小，對項目按照審批、核準、備案三種方式進行批復。

一、分清哪些項目審批、哪些項目核準、哪些項目備案。

1.審批的項目。凡是各級政府投資的項目、機關事業單位建設的項目、利用國外貸款、利用國內政策性貸款的項目一律是審批，其中爭取上級補助扶持資金的、爭取國債資金的等，不論投資額大小，都要由縣計劃局轉呈到上級發改委審批。

2.核準的項目。包括企業投資的重大項目和《產業結構調整指導目錄》里的限制類項目、外商投資的項目、企業使用政府資金、投資建設《政府核準的投資項目目錄》內的項目等等，按各級發改委權限進行核準。《產業結構調整知道目錄》里的項目分鼓勵類、限制類和淘汰類三大類企業要根據國家公布的目錄，多上鼓勵類項目，少上限制類項目，不上淘汰類項目。另一個是，《政府核準的投資項目目錄》，主要包括農林水利、能源交通、信息產業、鋼鐵有色金屬、石化行業、汽車、紙漿、城市建設、房地產、社會事業等。作為中小企業，比較關注鋼鐵有色金屬、紙漿、汽車等行業項目，上這類的項目需要核準。

3.備案的項目。主要包括企業不使用政府資金，投資建設在，《政府核準的投資項目目錄》外的項目，這些實行備案制。我縣的中小企業新上項目大多是用自有資金或銀行貸款進行建設，屬于核準和備案。

二、項目立項的序程。

企業新上項目要得到發改委的核準或備案，首先要符合國家產業政策和投資政策，也就是要在《產業結構調查指導目錄》鼓勵類和允許類內上項目，少上限制類的項目、不上淘汰類項目。報項目時需提供一些材料報計劃局。主要有以下幾個

一是編寫項目申請報告（原來叫可行性研究報告），總投資1000萬元以上的項目由具備相應的工程咨詢資質的單位編寫項目申請報告。編寫申請報告的機構，資質分甲乙丙三個級別。轉國家發改委需要由國家發改委批復的項目，申請報告又具備甲級工程咨詢資質的單位編制；轉省發改委的項目，由具備乙級以上工程咨詢資質的單位編制；由市、縣發改委批復的項目，由具備丙級或以上工程咨詢資質的單位編制項目申請報告。1000萬元以下項目由建設單位自己編寫項目簡介。主要內容：1.項目的名稱、投資單位基本情況、新上項目市場前景調查2.項目建設內容和規模、采用的技術方案、工藝方案；3.項目總投資、資金籌措方案（指自籌、貸款等）；項目計劃實施進度（指開工竣工時間、項目建設進度）等。4.主要原材料、土地、用水、能源等需要量和來源；資源利用和能源耗用分析。5.環保、節能、勞動安全措施；6.項目投產后形成經濟和社會效益分析。

二是項目如新增用地的，由土地管理局出具土地預審意見，不新增用地的提供原有土地證明。

三是環保部門出具項目對環境影響評價文件的批復意見。四是項目所在地在城市規劃內的，由規劃局出具規劃選址意見書。

五是國家近年來提倡節能降耗，項目如果年綜合用能二千噸標準或年用電二百萬千瓦時以上，要由有資質的節能評估機構出具節能評估報告。

六是根據不同行業，提供占總投資一定比例的銀行資本金證明。

七是根據項目行業不同，如房地產、大型商業設施、醫院、部分工業項目等要辦理消防大隊的消防證明，進行地震方面的安全評價，這些主要是一些安全措施，及其它材料（如營業執照、資質報告）等等。

八是項目單位向計劃局寫出立項申請，內容和項目申請報告的內容一致。

備案的工業項目縣計劃局權限為投資1億元以下。

工業項目的申請報告編寫方面，1億元以上的項目申請報告應當由具備乙級以上工程咨詢資質的咨詢機構編制。1000萬元至1億元投資的由丙級以上工程咨詢資質機構編制。1000萬元以下的由項目單位自己編寫項目簡介。

第二篇：泰安科技發展計劃立項操作規程

泰安市科技發展計劃立項操作規程

為落實《泰安市科技計劃管理暫行辦法》的要求，規范科技發展計劃立項操作規程，明確計劃項目各管理主體的職責范圍，制定本操作規程。

一、項目的申報與受理

主要采取“三網”、“三不限”、“三不見面”的運作方式。“三網”即網上申報、網上受理、網上評審，項目的申報、受理、評審，均從網上進行；“三不限”即不限申報時間、不限申報數量、不限申報單位性質，市域內具有獨立法人資格的企事業單位，可隨時申報、全年申報，不受申報項目數量的限制；“三不見面”即項目單位與受理項目的中介機構不見面，項目單位與市科技局各業務科室不見面，組織項目受理與評審的中介機構與評審專家不見面，整個項目申報和受理過程全部從網上進行。

（一）發布《指南》

根據國家、省有關政策及市里的重大或關鍵科技問題，相關科室負責制定有關技術領域的支持重點，采取頂層設計方式，提出招標專項、評審專項名稱及數量，發展計劃科匯總編制科技發展計劃指南或專項計劃指南，局長辦公會研究批準后發布，指導全市的科技計劃申報工作。也可根據實際情況，不再編發科技發展計劃指南，以市中長期科技發展規劃為指導，發布專項計劃指南，指導專項計劃申報工作。

（二）查新

項目申報前，由國家或省科技管理部門認定的查新機構進行項目檢索查新,填寫檢索、查新結論。

（三）申報

市域內具有獨立法人資格的企事業單位，可直接登陸泰安市科技信息網站（www.tmdps.cn）進入 “科技發展計劃管理系統”進行項目申請材料的填寫。

（四）審核

經市科技局指定的區域科技主管部門及中介機構審核，并簽署意見后列入泰安市科技發展計劃項目受理數據庫。六個縣、市、區所屬企事業單位由所在地科技局審核；高新區經發局、泰山管委科研處負責轄區內項目的審核;市直企事業單位經主管部門審核，無主管部門的企業或其他單位由市科技局指定的中介機構審核；省駐泰高校、科研單位由本單位科技管理部門審核。

局長辦公會研究確定計劃項目審理截止日期，截止日期以后申報的項目自動轉為下審理。

有以下情況之一的項目取消入庫資格：

1、項目申報單位不具備獨立法人資格的；

2、項目單位近三年來承擔市以上科技計劃未按合同執行且未申請延期執行的；

3、有合作單位申報的項目，無合作協議證明的，有知識產權爭議的；

4、項目主持人不是實際主持項目的科技人員；

5、項目內容不屬于中長期科技發展規劃或科技計劃申報指南支持范圍的；

6、項目內容不真實，有弄虛作假現象的；

7、項目未經過檢索查新的。

二、項目的評審（招標）與立項

（一）評審（招標）

1、專項計劃

專項計劃分為招標、評審（網上）兩部分。

（1）招標專項：由相關科室負責制定招標文件，組織招標并公示。由市科技局指定的中介機構承辦有關事務工作。

（2）評審專項：項目單位依據中長期科技發展規劃或科技計劃申報指南進行網上申報，由市科技局指定的中介機構組織進行網上評審。

2、一般計劃

（1）由市科技局指定的中介機構，從專家數據庫中隨機抽取專家，對受理項目數據庫中的項目組織網上評審。每個項目評審專家至少5名。

（2）專家按照項目所屬技術領域對應的評分標準進行網上評分，項目得分為專家評分去掉最高分和最低分后的算術平均分數。由市科技局指定的中介機構匯總項目得分情況，并按照分值進行項目排序。

3、引導計劃：由各業務科室提出初選方案。

（二）項目篩選

根據可安排經費數量、項目支持額度及市里對經濟社會發展工作的導向要求，局長辦公會研究確定項目總數和分領域指標，相關科室根據項目專家評審得分排序情況，在對應指標1：1.5的比例的項目范圍內，從高分到低分提出項目初選方案，并排序，與專家綜合評審意見有較大變動的要說明理由。

（三）項目確定及經費配置

1、局長辦公會聽取專項計劃招標和評審情況匯報，確定專項計劃承擔單位及經費配置。

2、局長辦公會對一般計劃和引導計劃項目總體情況進行綜合平衡，研究確定一般計劃和引導計劃項目，并配置一般計劃經費。

（四）計劃下達

與市財政局對接協調后，聯合行文下達市科技發展計劃。

三、紀檢和監督

1、所有參與計劃項目管理的人員都應嚴格遵守《泰安市科技計劃管理行為準則與監督辦法》

2、紀檢監察組按《市科技計劃管理監督暫行辦法》參與計劃項目管理過程的監督檢查工作。

本規程由局發展計劃科負責解釋。

第三篇：天津科技發展計劃項目經費管理規定

項目資金開支的范圍

? 人員費 ? 設備費 ? 能源材料費 ? 試驗外協費 ? 租賃費 ? 信息費 ? 差旅費 ? 會議費

? 國際科技合作與交流費 ? 貸款貼息費 ? 管理費 ? 其他費用 ? 期初運行費

人員費：

不得超過10％。

問題1：項目組成員所在單位有事業費撥款的（如大學、研究所、駐津單位），不得在國家資助的項目經費中重復列支（如工資、獎金、補貼、福利等）。

問題2：項目中如有外聘人員、臨時工、研究生勞動報酬支出的不宜過高，且必須與項目相關。設備費：

必須是購買設備之費用，設備維護維修費用應列入能源材料費。設備費明細表中一萬以下的設備也必須列支（別管表下面只列支一萬以上設備的提示信息）。能源材料費：

一次購置但可重復使用（使用壽命在一年以下）而且 單臺價值在1萬元以下（不含1萬元）的各類儀器設備，在能源材料費項下列支。試驗外協費：

指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中發生的試驗、加工、測試等費用或帶料外加工費用及因委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等發生的費用。試驗外協費不超過該項科技項目經費預算的20％。

租賃費：

指科技項目研究開發或科技創新體系建設過程中租賃專用儀器、設備、場地、試驗基地等所發生的費用。

問題１：非項目研究開發過程中租賃辦公廠房、專用儀器、設備、場地、試驗基地等所發生的費用不應列入財政支持范圍。

問題２： “房屋、水、電的租（使）用費”，應在“管理費”中列支。信息費：

此項費用開支請在說明欄中寫明用途。差旅費：

出境（含港澳臺）差旅費只能通過申請國際科技合作與交流資助經費列支。會議費：

舉辦會議。

國家新規定中沒有會議注冊費、驗收鑒定費用科目，會議費不能列支以上費用。管理費：

指科技項目承擔單位及受托管理單位為組織管理科技項目而支出的相關費用。包括現有儀器設備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關管理支出。比例為5%。其他費用：

指除上述費用之外與科技項目研究開發或科技創新體系建設有關的其他費用。其他費用開支請在說明欄中寫明用途。其他科目：

以下三項不許列支

? 國際科技合作與交流費 ? 貸款貼息費 ? 期初運行費 另外：

信息費+差旅費+會議費+其它總和要小于等于10％。

第四篇：項目立項報告范本

在推進知識管理的過程中，經常遇到企業或機構已經決定立項了，卻沒人能寫個像樣的立項報告，從而一拖再拖，立項報告的最大好處是把事情擺到桌面上了，同意就同意，不同意就不同意，避免了拖拖拉拉的懸而不決，是一把推進項目前進的利刃。

于是整理了一個立項報告范本，供用戶參考之。

知識管理項目需求暨立項報告書

公司領導：

第一段，概述公司/單位的規模情況

我司目前經營業務涉及范圍較廣，以……，……務為主，兼營……，……，已經成為進行全球化經營的大型企業集團，……，……。

第二段，概述目前知識困境

在集團經營業務日益增多，人員和崗位不斷擴大，下屬公司也在快速發展的情況下，我司日常卻面臨著大量知識資產的流失，沒有建立起自己核心的知識庫，企業業務知識缺乏積累，大量人員和下屬公司創造了相當多的知識資產，散落在個人電腦、書桌上，經過一段時間之后大多流失了，想用的時候找不到，找到了不是最新版本，花費了大量的力氣去做重復勞動，這大大降低了企業運行效率，增加了運行成本。

第三段，簡要陳述知識管理必要性，與可操作性

企業的競爭就是人才的競爭，而人才競爭的核心是知識的競爭，集團領導已經注意到我司知識管理方面的薄弱，與我司企業地位的不匹配，提出了要建立知識管理系統的任務目標，為此我們進行了大量的市場考察和產品調研，據此提出我司知識管理系統建設的思路。

第四段，知識管理具體情況分析

我司當前的主要知識管理情況分析

經過分析研究，提出我司在知識管理方面比較薄弱的環節如下：

1.知識管理混亂，日常工作中的資料、方案、計劃、紀要等存儲和管理方式還比較簡單，沒有集中有效的通過系統性的規則管理起來，導致在使用、查找、版本等方面存在一定的混亂情況，尤其是在部門協同、公司歷史知識庫等方面得不到有效的知識管理理念支持。

2.知識資產流失嚴重，我司人員規模較大，日常工作60%的工作成果都以知識的形式保存下來，但這些花費了大量人力物力創造的知識資產，因為缺乏有效的管理系統，會因為人員的流動、機器的變動而流失，對我司的無形資產造成了一定的隱患。

3.知識共享困難，在日常工作過程中，部門與部門之間，崗位與崗位之間，存在著大量知識共享的需求，一般通過郵件、硬盤共享的方式傳遞，既不方便也不安全，在員工出差的情況下，就更難以調用公司的知識庫。

4.知識再利用不足，公司的業務經驗、資料、方案等知識重復利用率較低，對新員工、晉升員工的知識培訓還停留在一幫

一、傳幫帶的傳統模式上，沒有充分利用知識平臺讓員工

自主的學習。

5.知識資產量化不足，對公司知識資產的統計不足，沒有真正樹立起知識資產也是公司無形資產的重要部分的理念，不能明確的了解各部門的知識存量狀況，知識貢獻狀況等。

6.個人知識與企業知識融合不足，員工是公司的財富，他們頭腦中有很多很好的經驗和知識，應該充分鼓勵，進行挖掘，通過個人知識門戶，既鼓勵員工整理自己的知識結構，同時也極大豐富了企業知識庫。

第五段，設定知識管理系統建設目標

基于以上現狀分析，我們提出知識管理系統的建設目標如下：

上馬知識管理系統，構建我司綜合業務知識庫，整合現有基礎的知識資本，實現準確的知識結構分類、知識資產統計，知識的快速定位、查找。

建立良好的知識共享流程，逐步提升我司員工的知識共享意識，推動知識管理平臺的應

用。

構建知識用戶體系，定義用戶的角色和權限，實現有序、安全的知識學習，知識培訓，知識再利用。

通過以上目標的實現，提升我司的企業運行效率，降低運行成本，積累企業無形知識資

產。

第六段，提出知識管理系統的功能需求

根據以上目標和應用需求，我們認為知識管理系統應該具備以下功能和技術參數要求：

(一)功能需求

1.非結構化知識處理能力，我司存在大量的文檔和歷史知識，這部分非結構化的文檔，需要能夠進行快速的導入和管理起來，并能夠進行全文、附件內容的檢索。

2.結構化知識處理能力，對我司在工作運行中產生的結構化數據，能夠進行自定義字段的表單生成，依據此表單進行知識的發布、管理。

3.文檔及內容管理子模塊，支持對知識的管理需要進行數據分析、批量導入、版本管理，建立知識發布、管理、應用及審核處理等流程定義。

4.權限管理子系統，能夠定義用戶的角色，并對角色進行權限設定，不同用戶擁有不

同的權限，保證系統的文件安全性。

5.知識維度的自由設定，支持有權限的應用者自行設定部門或板塊的知識結構。

6.知識搜索引擎，支持對知識正文、關鍵字的搜索，支持對附件文檔內容的搜索。

7.知識統計功能，支持對知識庫的庫存、使用率的統計表現。

8.版本管理功能，支持知識從發布起便記錄其歷史版本，能夠查詢每個修改過的版本

情況。

9.個人知識門戶，支持對每個員工建立個人知識結構，知識文集，知識收藏等，體現

出個人的價值。

10.知識地圖，支持能夠全局預覽本企業知識架構的知識地圖和不同崗位具有不同知識

結構的崗位知識地圖。

11.知識培訓，支持從知識庫中選取知識，對某一類用戶進行培訓。

(二)技術指標要求

1.考慮到系統安全性和便捷性，要求采用B/S結構。

2.系統的擴展性方面，提供軟件集成接口，便于未來與我司其他系統整合。

3.系統用戶方面，初期在集團本部使用，約為200用戶，后期須有擴展到2000用戶的能力。

4.考慮到后期維護，系統需具備本地研發和維護能力。

第七段，知識管理系統實施的階段和周期

我司知識管理系統的建設周期劃分為五個階段：

2008年3-5月，調研階段，考察目前市場上的知識管理軟件，整理技術和功能需求。

2008年6月，立項階段，提交立項報告，通過項目的具體立項過程。

2008年6月，商務階段，進行產品的具體采購。

2008年7月，部署階段，對知識管理系統進行服務器部署。

2008年8月，應用階段，進入知識管理的初始化試用，直至全員應用。

第八段，知識管理系統費用預算

根據前期對市場詳細調研，市面項目造價平均價格在……萬之間，經過與部分廠商的不斷協商，本項目的實施預算可控制在……萬以內。

知識管理項目已經完成了前期的調研工作，目前開展條件已經具備，已經明確了具體需求和技術要求，特此報告進行立項，以上妥否，請批準!

第五篇：項目立項流程

立項及追加預算流程

? 立項

Step1.責任銷售發起項目立項，填寫《項目立項申請審批表》、附件一：《項目收益預算表》及附件二：《項目預算分解表》；

Step2.責任銷售打印《立項申請審批表》及附件

一、附件二，在銷售簽字處簽字后分別讓項目銷售總監簽字、項目運營總監簽字、業務管理總監簽字、財務總監簽字，總經理簽字。責任銷售將簽好字的《項目立項申請審批表》及附件

一、附件二交給孫瑩，由孫瑩郵件告知全部運營及銷售等相關人員項目立項完成。

如不方便簽字，可以郵件形式進行逐級審批，發郵件進行審批時請抄送孫瑩。

? 追加及調整預算

Step1.責任銷售發起追加或調整預算，填寫《預算調整申請表》。Step2.《預算調整申請表》審批流程與立項流程一致。