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電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法

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第一篇:電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法

電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法(試行)》印發

2003-01-24

為適應國家經濟體制改革的需要,進一步加強和規范電力工程技術改造項目的經濟評價工作,滿足電力工程技術改造項目的可行性研究報告編制和報批的要求,國家電力公司組織有關單位在1992年原能源部頒發的《電力工業技術改造項目經濟評價暫行辦法》(試行)的基礎上進行了調整和補充,制定了國家電力公司《電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法(試行)》,并于9月10日以國電發[2002]623號文向系統各單位予以印發,并自即日起執行。

《電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法(試行)》(以下簡稱《暫行辦法》)在總則中提出,為了合理評價國家電力公司電力工程技術改造項目(以下簡稱電力技改項目)的經濟效益和社會環境效益,提高電力技改項目經濟評價的質量,實現項目決策的科學化,減少和避免投資決策失誤,根據國家計委和建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)和國家有關規定,并結合電力工程技術改造的特點,制定本辦法。本辦法中所說的電力技改項目是指國家電力公司系統內在現有發電和輸變電設備的基礎上,采用成熟、先進、適用的新技術、新工藝;新材料對電力系統現有的供電設備和設施進行配套和改造,達到提高企業效益、企業運行的安全性和可靠性以及滿足國家相關標準為月的的項目。為了保證電力技改項目經濟評價工作的質量,必須認真做好市場調研工作,客觀分析電力技改項眉產生的增量經濟效益、增量成本和潛在經濟效益。

《暫行辦法》在總則中提出,電力技改項目經濟評價包括財務評價和國民經濟評價兩部分。財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系的條件下,計算項目范圍內的效益和費用,分析項目的盈利能力、清償能力,以及考察項目在財務上的可行性;國民經濟評價是在合理配置國家資源的前提下,從國家整體的角度分析計算項目對國民經濟的凈貢獻,以考察項目的經濟合理性。財務評價可行,項目即可行,財務評價不可行,但是國民經濟評價可行的項目,可向國家提出經濟優惠措施建議,使項目具有財務生存能力。經濟評價中的參數劃分方國家參數、行業參數、企業參數和其他參數。國家參數按國家有關規定執行,行業參數由國家經貿委、國家計委和行業主管部門確定,企業參數由企業結合項目特點按實際情況自行確定。電力技改項目經濟評價以動態分析為主,靜態分析為輔。計算期包括改造期和生產期。起始年從工程開始施工算起,不包括前期及文件準備時間。改造期按施工組織設計確定;生產期參照項目主要設備經濟服務期限或折舊年限確定。電力技改項目經濟評價主要考察項目為企業整體所創造的新增經濟效益和新增費用以及從國家整體角度考慮所產生的新增效益和新增費用。增量經營成本的測算應反映出改造與不改造兩種情況的差別。電力技改項目的資金來源主要由自有資金、銀行貸款以及其它各種資金來源組成。電力技改項目資本金的比例應不低于項目總投資的20%。

《暫行辦法》在總則中還提出,本辦法主要適用于國家電力公司系統的發電、輸電、變電限額以上技改項目,限額以下項目也可參照執行。電力技改項目經濟評價除應執行本《暫行規定》外,還應符合國家及電力行業現行的其它有關標準和規定。

《暫行辦法》分為以下內容:1.總則。2.項目經濟評價報告的主要內容。3.財務評價:3.1;基本原則;

3.2.費用及稅金計算;3.3.收入和利潤計算;3.4.清償能力分析;3.5.盈利能力分析;3.6.敏感性分析;3;7:財務評價結論和分析;3.8.財務評價報表。4.國民經濟評價:4.1.基本原則;4.2.效益和費用;4.3.國民經濟評價指標計算;4.4.敏感性分析;4.5.國民經濟評價結論;4.6.國民經濟評價基本報表。

《暫行辦法》還附發了兩個附錄:附錄

一、電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法有關問題的說明;附錄

二、電力工程技術改造項目經濟評價案例。

第二篇:11 房地產開發項目經濟評價

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第十一章房地產開發項目經濟評價

班級學號姓名

1、房地產開發項目經濟評價包括哪些內容?

答:

2、房地產開發項目可分為哪些類型?

答:

3、房地產開發項目總投資由哪些項目組成?其與工業項目投入的總資金有何區別? 答:

第三篇:山東省技術改造管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應社會主義市場經濟新形勢,進一步加強全省企業技術改造工作,根據《國務院關于投資體制改革的決定》、國家發展和改革委《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》以及有關法律法規要求,結合本省實際,制定本辦法。

第二條在山東省(不含青島市)行政區域內實施的技術改造項目,適用于本辦法。

第三條技術改造(以下簡稱技改)是指現有企業利用各種資金,采用新技術、新工藝、新設備和新材料等,對生產設施及相應配套設施進行改造、更新,以達到調整產品結構,提高產品質量,增加花色品種,促進產品升級換代,擴大出口創匯,增強市場競爭能力,降低能源和原材料消耗,搞好資源綜合利用和污染治理,改善勞動條件,提高經濟或社會效益等目的的投資活動。

第四條技術改造的范圍主要包括:

(一)生產工藝、技術、裝備和檢測手段的更新改造;工程設施、建筑物的更新改造,以及與生產性主體工程配套設施的建設;

(二)現有企業調整產品結構、提高技術水平或產品檔次而建設的新的生產裝置和生產線;

(三)現有企業為節約能源和原材料、治理“三廢”污染、資源綜合利用或防止職業病而建設的工程設施;

(四)現有企業由于城市規劃、環境保護、安全生產或專業化協作的需要而進行的遷建工程。

第五條技術改造應堅持以內涵為主擴大再生產,根據項目實際需要,國土資源部門依法供應建設項目用地。

第六條各級經貿部門負責企業技術改造管理工作。需報國務院或國務院投資主管部門核準的企業技術改造項目,由省發展改革委牽頭會同省經貿委審核后,省發展改革委負責組織上報。

第二章項目管理方式及權限

第七條對于企業不使用政府投資建設的技改項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制。

根據國家頒布的《政府核準的投資項目目錄》規定,《目錄》范圍內的項目實行核準制,范圍以外的項目實行備案制。

第八條實行核準制管理的國內投資技改項目(以下簡稱內資技改項目),除明確規定由國家核準的以外,其余項目由省經貿委負責核準。實行備案制管理的技改項目,總投資5000萬元及以上和中央、省屬企業技改項目由省經貿委備案,其余技改項目由市經貿部門備案。

濟南市需核準管理的企業技改項目,凡國家未明確由國家和省級投資主管部門核準的,由濟南市經貿部門核準。濟南市企業技改項目備案管理權限與其它市相同。

第九條外商投資技改項目(以下簡稱外資技改項目),包括中外合資、中外合作、外商購并境內企業、外商投資企業增資等,一律實行核準管理。

總投資1億美元以上的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以上的限制類項目,由省發改委商省經貿委報國家發改委核準。

總投資1億美元以下、3000萬美元及以上的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以下的限制類項目,由省經貿委核準。

總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目,由項目企業所在市經貿部門核準。

濟南市企業外資技改項目,總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目,由濟南市經貿部門核準。

中央和省屬企業總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以下的限制類項目,均由省經貿委核準。

第三章項目申報材料及編制

第十條項目申請核準,企業應編制項目申請報告。申請報告與相關附件報項目核準部門。企業應對所有申報材料內容的真實性負責。

第十一條內資技改項目申請報告,總投資2億元及以上項目由企業委托甲級工程咨詢資格的機構編制,總投資5000萬元及以上項目由企業委托乙級或以上工程咨詢資格的機構編制,總投資5000萬元以下項目可以由企業委托丙級或以上工程咨詢資格的機構編制,并對其內容真實性負責。申請報告應主要包括以下內容:

(一)企業基本情況;

(二)擬建項目情況;

(三)進口設備和國產設備清單;

(四)建設用地與相關規劃;

(五)資源利用和能源耗用分析;

(六)生態環境影響分析;

(七)經濟和社會效果分析。

企業報送申請報告時,還應根據國家法律、法規有關規定和項目實際情況附以下文件:

(一)項目需新選址建設的,城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;

(二)項目需新征土地的,國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;

(三)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的批復意見;

(四)根據有關法律法規應提交的其他文件。

第十二條外資技改項目申請報告應主要包括以下內容:

(一)項目名稱、經營期限、投資方基本情況;

(二)項目建設規模、主要建設內容及產品,采用的主要技術和工藝,產品目標市場,計劃用工人數;

(三)項目建設地點,對土地、水、能源等資源的需求、主要原材料的消耗量,以及其來源;

(四)環保、節能、勞動安全措施;

(五)項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案,需要進口設備名稱、數量及金額,購置國產設備名稱、數量及金額。

第十三條企業報送外資技改項目申請報告時,還應根據國家法律、法規有關規定和項目實際情況附以下文件:

(一)中外投資各方的企業注冊證(營業執照)、開戶銀行出具的資金信用證明;

(二)投資意向書,增資、購并項目的公司董事會決議;

(三)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的批復意見;

(四)項目需新選址建設的,規劃部門出具規劃選址意見書;

(五)項目需新征土地的,國土資源管理部門出具項目用地預審意見書;

(六)以國有資產或土地使用權、礦業權出資的,需由有關主管部門出具確認文件;

(七)根據有關法律法規應提交的其他文件。

第十四條項目辦理備案,應提供以下文件:

(一)由企業填報的山東省企業技術改造項目備案表;

(二)技術改造項目引進設備和采用國產設備清單;

(三)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的批復意見;

(四)根據有關法律法規應提交的其他文件。

第四章項目核準備案程序

第十五條技改項目辦理核準或備案,應經企業所在市、縣經貿部門(中央、省屬企業經省主管部門或公司)初審提出意見并蓋章同意。

第十六條各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)在審查項目時,如認為企業申報材料不齊全或者不符合有關要求,核準項目應在收到申報材料后5個工作日、備案項目1個工作日內一次告知企業,要求企業澄清、補充相關情況和文件,或對相關內容進行調整。

企業按要求上報材料齊全后,各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)應正式受理,并向企業出具受理通知書。

第十七條各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)主要根據以下條件對內資技改項目進行核準審查:

(一)符合有關法律法規;

(二)符合國家產業政策、行業準入標準、宏觀調控政策以及全省國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、土地利用和礦產資源總體規劃;

(三)地區布局合理;

(四)主要產品未對國內市場形成壟斷;

(五)未影響我國經濟安全;

(六)合理開發并有效利用了資源;

(七)生態環境和自然文化遺產得到有效保護;

(八)未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。

第十八條各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)主要根據以下條件對外資技改項目進行核準審查:

(一)符合有關法律法規和國家《外商投資產業指導目錄》的規定;

(二)符合全省國民經濟和社會發展中長期規劃、行業規劃和產業結構調整政策的要求;

(三)符合土地利用規劃、礦產資源規劃、城市總體規劃和環境保護政策的要求;

(四)符合國家規定的技術、工藝標準的要求;

(五)符合國家資本項目管理、外債管理的有關規定。

第十九條各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)主要根據以下條件對技術改造項目進行備案審查:

(一)有關法律法規、國家產業政策;

(二)全省國民經濟和社會發展中長期規劃、行業規劃和產業結構調整政策。

第二十條辦理核準的項目,項目核準機關在受理核準項目申請后,如認為有必要,應在4個工作日內委托有資格的咨詢機構進行評估;除特別重大項目外,備案項目一般不進行委托評估。

接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規定的時間內提出評估報告,并對評估結論承擔責任。

第二十一條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目,省、市經貿部門在作出核準、備案決定前應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。

第二十二條辦理核準的項目,各級經貿部門、省屬企業主管部門(公司)在受理項目申請報告后20個工作日內,作出對項目申請報告是否核準的決定,或向上級經貿部門提出審查意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內作出核準決定或提出審查意見的,經機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應及時通知企業,說明延期理由。

省、市經貿部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規定的期限內。

第二十三條辦理備案的項目,各級經貿部門、中央或省屬企業主管部門(公司)受理《備案表》后,一般項目1個工作日、重大項目5個工作日內做出是否備案或上報的決定。

第二十四條對同意核準或備案的項目,省、市經貿部門按權限向企業出具項目核準通知書或備案回執;對不同意核準或備案的項目,向企業出具不予核準、備案的決定書,說明不予核準、備案的理由。通知書、回執和決定書應同時抄送相關部門和所在市經貿部門或中央、省屬企業主管部門(公司)。

第二十五條企業依據項目核準、備案文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

未經核準、備案項目,國土資源、城市規劃、質量監督、證券管理、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續,金融機構不得發放貸款。

第二十六條企業對省、市經貿部門的核準、備案決定有異議的,可依法提出行政復議或行政訴訟。

第二十七條為進一步提高工作效率,各級經貿部門要積極創造條件,逐步推行網上備案。

第五章項目延期及調整

第二十八條項目核準、備案文件有效期2年,自發布之日起計算。項目在核準、備案文件有效期內未開工建設的,企業應在有效期屆滿30日前向原核準、備案機關申請延期,原核準、備案機關應在核準、備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。項目在核準、備案文件有效期內未開工建設也未向原核準、備案機關申請延期的,原項目核準、備案文件自動失效。

第二十九條已經核準、備案的項目進行重大調整,企業應按程序及時以書面形式向原核準、備案機關報告。原核準、備案機關應根據項目調整的具體情況,出具書面確認意見或要求其重新辦理核準、備案手續。

內資技改項目的重大調整是指有下列情況之一的:

(一)投資主體發生變化;

(二)建設地點發生變化;

(三)建設規模、主要建設內容及主要產品發生變化;

(四)環境影響發生較大變化;

(五)項目總投資超過原核準或備案投資額10%及以上,引進項目用匯超過原核準或備案用匯額10%及以上;

(六)有關法律法規和產業政策規定需要變更的其他情況。

外資技改項目的重大調整是指有下列情況之一的:

(一)建設地點發生變化;

(二)投資方或股權發生變化;

(三)建設規模、主要建設內容及主要產品發生變化;

(四)總投資超過原核準投資額20%及以上,引進項目用匯超過原核準用匯額10%及以上;

(五)有關法律法規和產業政策規定需要變更的其他情況。

第六章項目免稅及抵稅確認

第三十條符合國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類的內資技改項目和符合國家《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的外資技改項目,引進除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外的設備,可享受減免關稅、進口環節增值稅優惠政策;購置國產設備可享受抵免新增所得稅優惠政策。

第三十一條技改項目辦理引進設備減免關稅、進口環節增值稅,需申請辦理國家鼓勵發展的內外資項目確認書;辦理國產設備抵免所得稅,需申請辦理符合產業政策的技術改造項目確認書。現有外資企業技改項目辦理引進設備減免關稅、進口環節增值稅,需申請辦理技術改造項目確認登記證明;辦理國產設備抵免所得稅,需申請辦理符合產業政策的技術改造項目確認書。

第三十二條免稅、抵稅確認書或證明按項目投資額大小分別由國家發改委或省經貿委出具。

內資項目總投資額5000萬元以下的,由省經貿委出具,5000萬元及以上的由國家發改委出具。

外資技改項目總投資額1億美元以下的,由省經貿委出具,1億美元及以上的由國家發改委出具。

第三十三條內資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料:

(一)項目備案、核準文件;

(二)進口設備或國產設備清單;

(三)加蓋項目法人單位公章的法人單位營業執照復印件;

(四)按規定需要進行招標設備的委托招標合同和中標通知書復印件,設備采購合同復印件;

(五)項目可行性研究報告或初步設計;

(六)其他需要說明或提供的材料。

第三十四條外資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料:

(一)項目核準文件;

(二)進口設備或國產設備清單;

(三)加蓋項目法人單位公章的法人單位營業執照復印件及外商企業證明;

(四)按規定需要進行招標設備的委托招標合同和中標通知書復印件,設備采購合同復印件;

(五)其他需要說明或提供的材料。

第三十五條向省經貿委申請辦理項目確認書或證明,由項目單位逐級報市級經貿部門或中央、省屬企業主管部門(公司),經初審并在申請免稅的設備清單上加蓋公章后,報省經貿委。向國家申請辦理的項目確認書或證明,由項目單位逐級正式行文報省經貿委,經省經貿委審核后,正式行文報國家發改委。

第三十六條免稅確認書采取一次確認清單方式,不得分批辦理,并不得由項目法人單位以外的其他中介機構或個人代理。

第三十七條確認書一經出具,原則上不辦理變更。在執行中如確需進行延期、增加用匯額度等事項變更的,需由經貿部門或中央、省屬企業主管部門(公司)逐級報文提出申請,并提供已出具的免稅確認書原件、調整事項前后對比表及其它有關說明材料,原發文機關審核同意后進行變更。

第七章統計管理

第三十八條計劃總投資或實際需要總投資50萬元及以上的當年施工技改項目,建設單位須依法按統計部門的規定向所在地統計部門報送有關數據。報送數據須全面、準確、及時,不得拒報、遲報、瞞報和偽造數據。

第三十九條投資500萬元以上的技改項目,必須以建設項目為基層填報單位,即一個項目填寫一張基層表,50至500萬元的項目,可以按照統計部門的規定合并填報。

第四十條計劃總投資或實際需要總投資1億元及以上的技改項目,企業須填報重大項目表,不得將小項目合并作為重大項目填報。

第四十一條各級經貿部門應加強技改統計培訓學習,并履行以下職責:

(一)協助同級統計部門對屬地企業技術改造投資進行統計調查;

(二)協助同級統計部門對屬地企業報表進行檢查督促,核實企業報送的技術改造投資數據;

(三)對統計部門提供的技術改造投資情況定期進行分析,提供咨詢服務,歸檔管理;

(四)對技術改造投資統計工作,向統計部門提出意見和建議。

第八章法律責任

第四十二條項目管理機關及其工作人員,應嚴格執行國家法律法規和本辦法的有關規定,不得變相增減核準、備案事項,不得拖延核準、備案時限。

第四十三條項目管理機關工作人員,在項目核準、備案以及辦理免稅過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條咨詢評估機構及其人員,在評估過程中違反職業道德、造成重大損失和惡劣影響的,應依法追究其相應責任。

第四十五條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準、備案文件和確認書的,項目管理機關應依法撤消對該項目的核準、備案和確認文件。

第四十六條對于未經核準、備案而擅自開工建設的項目,應依法追究有關責任人的法律和行政責任。

第四十七條對企業弄虛作假騙取國家免稅確認書的,有關部門要停止辦理相關手續,追繳免稅稅金,依法追究有關人員責任。

第四十八條對企業技改報表出現的拒報、遲報、瞞報和偽造現象,由統計部門依照《統計法》進行處罰。

第九章附則

第四十九條本辦法由山東省經貿委負責解釋。

第五十條本辦法自發布之日起施行。此前省發布的有關企業技術改造項目審批、核準、備案和免稅確認管理的規定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執行。

第四篇:技術改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法

技術改造專項貸款項目貼息資金管理暫行辦法

1997年10月27日,財政部

第一章總則

第一條為積極推進經濟增長方式的轉變、建立有利于自主創新的企業技術進步機制、加快企業技術改造步伐,更加有效地發揮技術改造專項貸款項目貼息資金(以下簡稱“息金”)的宏觀導向和激勵作用,特制定本《辦法》。

第二條本《辦法》所稱的息金是指中央財政補貼給國家直接組織安排的技術改造專項貸款項目(以下簡稱“項目”)的資金。

第二章息金安排的原則

第三條息金的安排要遵循以下原則:

(一)必須圍繞技術改造工作指導思想和任務,堅持以產業>策為依據、以市場為導向,有利于節能降耗、降低成本、提高產品質量、擴大出口創匯、優化產品結構、提高企業技術裝備水平。

(二)充分發揮息金的扶持、引導和帶動作用,擇優扶強、突出重點、統籌兼顧,對國民經濟發展的重點和難點給予傾斜,對優勢產業、優勢企業的技術改造給予積極鼓勵。

(三)堅持與企業改革、改組、改造和加強企業管理相結合,促進存量資產優化和大企業、大集團的發展。

(四)有利于激發、調動企業技術改造的積極性。

第三章息金的使用范圍

第四條根據國民經濟發展目標和技術改造任務,息金專項補貼國家安排的以下項目:

(一)對調整結構起重要推動作用的項目,主要包括:

1.農用工業和特困行業結構調整中的重點項目;

2.關鍵短缺產品、名優產品、出口創匯產品等重點或重大產品結構調整的項目;

3.促進中西部地區經濟協調發展及東中西相結合的重點項目;

4.實施“三改一加強”,促進企業存量資產流動、實現戰略重組和優化資源配置的重點項目。

(二)社會效益突出的節能降耗、綜合利用等重點示范項目。

(三)國家重大引進技術消化吸收的關鍵項目。

(四)推動國有大中型企業發展并促進其形成競爭優勢的項目。

(五)對行業或地區的經濟發展有突出帶動作用的項目。

第五條財政部和國家經貿委將根據國民經濟發展的需要和技術進步>策定期在以上范圍內確定重點使用方向。

第六條國家經貿委和財政部根據技術改造規劃和息金規模編制預貼息專項貸款項目計劃(以下簡稱《計劃》),并會同有關銀行下達。納入《計劃》的項目,具備申請貼息的資格。

第四章息金的申請條件和貼息標準

第七條列入《計劃》并符合以下條件的項目,可以申請貼息:

(一)項目竣工后按規定經有資格單位驗收合格;

(二)投資決算不超過概算的110%,并經省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)審核;

(三)合理工期內竣工。

第八條貼息標準原則上按實際落實到項目承擔單位的國家專項貸款進行半貼息,期限2年。

第九條經審核,符合條件的項目方可享受貼息,息金一次性補貼到項目承擔單位。

第五章息金的申報、審查和下達

第十條符合本《辦法》第七條規定的項目,應由有關單位按企業隸屬關系于每年的一月、七月向國家經貿委、財政部申報貼息。

(一)地方企業的項目,由各省、自治區、直轄市、計劃單列市經貿委(經委、計經委)和財政廳(局)按本《辦法》有關規定聯合審核后,向國家經貿委和財政部申報;中央直屬企業的項目,由中央主管部門按本《辦法》有關規定審核后,向國家經貿委和財政部申報。

(二)填報“技術改造專項貸款項目貼息資金申請表”(見附表),并附項目竣工驗收報告、批復文件(證書)及經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。

第十一條國家經貿委和財政部聯合對申請貼息的項目資料進行審定,經綜合平衡后,下達息金。地方企業的息金由各級財政部門轉撥,中央直屬企業的息金由中央主管部門轉撥。第十二條息金每年3月、9月各下達一次,補貼到項目的承擔單位。

第六章息金的使用及跟蹤管理

第十三條企業收到息金,應按國家有關規定進行財務處理。

第十四條中央主管部門、各地經貿委(經委、計經委)和財政廳(局)要定期對《計劃》所列項目的執行情況和息金的落實情況進行監督、檢查,確保息金及時到位。并于每年年底,向國家經貿委和財政部報告《計劃》所列項目的執行情況和息金的落實情況。

第十五條任何單位不得以任何形式、任何理由截留息金。對違反規定的,要追究有關人員的責任,除將截留的息金全額收繳國家財政外,取消其以后享受貼息的資格。第十六條各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、經貿委(經委、計經委)和中央各部委可根據本《辦法》,結合本地區、本部門的具體情況制定實施細則,并報財政部和國家經貿委備案。

第十七條本《辦法》由財政部、國家經貿委負責解釋。

第十八條本《辦法》自發布之日起實施。

第五篇:電站技術改造項目

XX縣XX鎮紅星電站技術改造項目

實施完成情況報告

一、項目申報基本情況

XX縣XX鎮紅星電站有限公司成立于2003年7月,公司技術力量雄厚,機構設置完善、財務制度健全。公司成立以來,積極開發利用水力資源,為緩解我縣電能短缺矛盾,促進經濟發展,提高鎮財政收入作出了貢獻,得到了黨委政府及人民群眾的廣泛好評。

紅星水電站位于XX縣XX鎮境內,建于X河流域上游的分支流。該電站原有裝機1×75千瓦,多年平均發電量20多萬千瓦時。為充分利用水力資源,XX鎮把該電站擴容作為招商引資項目,經水利部門的勘測與初步設計,將電站改造為裝機480千瓦,設計水頭51.5米,年利用時間5604小時,年平均發電量346萬千瓦時。紅星水電站的技術改造有利于提高企業經濟效益,為當地工農業和居民生活提供更多電力,有利于當地經濟的快速發展,是一項經濟效益與社會效益皆好的項目。

為確保電站技術改造項目的順利實施,我們切實做好項目申報的前期準備工作,邀請了XX市水利勘測設計室和XX縣水利局工程技術人員多次親臨電站進行實地勘察和深入研究,對項目建設的可行性、必要性進行科學論證,并在此 基礎上完成了項目的可行性研究報告,鑒于經濟困難,我公司向上級申請了省財政挖潛改造資金,于2010年6月申請立項,并得到批復,備案項目編號XXXXXXXXXXXXXXX。

該項目概算投資535萬元,其中企業自籌455萬元,要求上報扶持80萬元,項目建設主要內容有:新建生產廠房360平方米,建設水電站配套建筑1幢;修建引水渠道,并將原蓄水陂增大儲水,提高峰谷電能調節;引進生產設備,改造輸電線路,將電站裝機擴大到480千瓦。電站擴容技改后,擴大裝機容量達480KW,預計年利用時間5604小時,年平均發電量346萬千瓦時,年新增產值預計可達115.97萬元,新增利潤78.68萬元,新增稅金7.52萬元,可帶動經濟發展,推進新農村建設。

二、項目實施情況

紅星電站技術改造項目于2010年1月動工實施,在項目建設過程中,紅星電站有限公司多渠道籌集資金517萬元,省財政挖潛改造資金30萬元,全部投入項目建設之中,確保項目順利推進,并如期完成了項目建設的全部內容,包括360平方米的生產廠房及電站配套建筑,攔水壩引水渠道建設,購置480KW的發電機組及輸電線路改造等建設內容。

為確保技改項目順利完成,紅星電站有限公司做了大量工作:一是成立了電站技術改造工作小組,加強了項目建設工作的組織領導;二是組織水利技術人員進行多次實地勘 察,科學論證,制訂規劃方案;三是多方籌集項目建設資金,確保項目順利進行;四是嚴把工程質量關,加強電站建設的監督管理,邀請專家、派出技術人員進行工程監督與技術指導,確保工程施工質量;五是加強項目資金的監管,確保資金使用安全。認真執行國家財經法規、制度,提高資金使用效率,設立財務機構,制訂財務管理制度,分工明確,按各自的職責嚴格監督資金使用,實現財務管理目標,設立工程建設資金專帳,實行專款專用,嚴格執行財政審批制度,確保項目建設資金安全,推進項目如期完成建設。

在省挖潛改造資金的支持下,在鎮委政府的關心下,在公司員工的共同努力下,紅星電站技術改造項目于2010年10月完成,該項目發揮了良好的經濟效益與社會效益。

三、各項指標完成情況

紅星電站技改項目于2010年10月完工,據結算,項目實際總支出546.98萬元,其中設備購置及安裝調試費用298.63萬元,建筑工程費用211.87萬元,其他費用36.48萬元。技改項目完成后,電站裝機容量達到480KW,實現銷售收入122萬元,實際新增利潤82.8萬元,新增稅金7.91萬元,超出預計年銷售收入116萬元,新增利潤78.68萬元,新增稅金7.52萬元的目標,項目支出效果率達105%,電站技術改造項目各項指標均圓滿完成,有力帶動了全鎮小水電產業的發展,推動了X溪經濟發展,提高了鎮財政收入,發 揮了較好的經濟效益與社會效益。

四、項目未能竣工、驗收的原因

電站技術改造項目如期完成后,我公司也計劃申報驗收,但自2011年來,我縣降水量銳減,電站蓄水嚴重不足,發電量難于達到預計目標,造成企業運轉困難,影響了技術改造項目的申報驗收工作。

五、下一步工作重點

紅星電站技術改造項目如期完成,電站裝機容量大大提高,下來,我電站將加強日常管理,提高發電量,提升經濟效益,為帶動XX鎮工業發展,壯大鎮經濟實力,推進生態文明建設作出更大貢獻。

六、何時申報驗收

鑒于紅星電站技術改造項目已如期完成,現向上級申報驗收。

二0一二年三月十五日

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