第一篇：關于我縣縣域經濟發展介紹材料

著力實施五個率先

建設富厚幸福雙峰

——關于雙峰縣縣域經濟發展匯報

雙峰地處湖南省中部，1951年從湘鄉析出臵縣，是婁底市唯一納入長株潭綜合配套改革試驗功能拓展區的縣市，也是一個傳統的農業大縣、革命老區縣、比照西部大開發政策執行縣、國家級財政困難縣和省級扶貧開發重點縣，縣域面積1715平方公里，轄16個鄉鎮、1個經濟開發區。雙峰交通便捷，物產豐富。320國道、上瑞高速公路橫貫東西，洛湛鐵路穿越縣域西部，209、210、314等省道貫通南北，處于“長株潭”一小時經濟圈和湖南省“3+5”城市群建設范疇，也是國務院批復的長株潭兩型社會試驗區的兩個功能拓展區之一。雙峰資源豐富，煤炭、石膏、花崗巖、黃金等儲量居全省前列。雙峰素有“湘中糧倉”之稱，是國家重要的商品糧基地和生豬基地，也是湖南省第一個“噸糧縣”；“永豐辣醬”是國家地理標志產品，馳名中外。雙峰人杰地靈，文化厚重。被譽為名人故里、湘軍搖籃、女杰之鄉、院士之鄉。三國蜀相蔣琬、清代中興名臣曾國藩、中共早期卓越領導人蔡和森、新中國第一任婦聯主席蔡暢等歷史名人和杰出人物誕生在這塊熱土上；“中華百年八大女杰”中，蔡暢出生在雙峰，向警予、秋瑾、唐群英的婆家也在雙峰。雙峰耕讀文化十分濃厚，涌現出6位院士以及一大批學術界、政界、軍界、商界的成功人士。雙峰山川秀美，名勝眾多。生態環境

優良，境內有全國重點文物保護單位、AAAA景區曾國藩故居富厚堂，有全國愛國主義教育基地—蔡和森紀念館，有南岳七十二峰之少祖、省級森林公園—九峰山，有湖光山色的水上樂園—水府廟濕地公園，有全省唯一的保存十分完好的雷峰山肉身佛，等等。

二、2011年經濟社會發展情況

2011年，我縣堅決落實省、市的決策部署，全面推進“四化兩型”建設，堅持保增長、促趕超，轉方式、調結構，打基礎、強后勁，重民生、增和諧，全縣經濟社會發展呈現出發展提速、轉型加快、效益較好、民生改善、后勁增強的良好態勢。

1.以經濟總量、人均均量、運行質量的同步提升為標志，縣域經濟發展取得新跨越。綜合實力增強。在2010年人均GDP首次過萬元的基礎上，去年全縣GDP總量首次超100億元，達到122.67億元，增長13.1%，GDP總量在全省87個縣市（不含市轄區）中排位可望由2010年的37位上升到35位，人均GDP首次突破2000美元，達到2200美元。完成規模以上工業增加值47.1億元、固定資產投資56.6億元、財政總收入6.31億元、一般預算收入3.62億元，分別增長27.8%、50.2%、29.2%、37.6%；規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標增幅在婁底五個縣市區排名第一，總量在2009年的基礎上實現兩年翻一番。結構調整優化。三次產業結構由2010年的34.2:38:27.8調整為去年的33.8:40.6:25.6，二產在三次產

業中的占比提高了2.6個百分點，首次超過40%。以海螺水泥、武漢凱迪、天宏不銹鋼為代表的新能源新材料產業，以農友機械、定園機械、湘源皇視為代表的農機機電制造產業，以興昂鞋業、榮誠鞋業為代表的制鞋產業，以卓越糧油、天河生豬、湘軍永豐辣醬為代表的農產品加工產業等四大支柱產業初具規模。糧食生產連續8年獲評全國先進，首獲國務院表彰。華劍集團投資5億元開發曾國藩故里旅游區，荷葉鎮榮獲“全國特色旅游景觀名鎮”。運行質量提升。新型工業化的主導地位、引擎作用和帶動能力不斷增強，工業對縣域經濟增長的貢獻率達到49.4%，工業企業繳納的稅收占全縣財政總收入的50%以上。財政總收入占GDP的比重上升為5.1%，提高了0.6個百分點；稅收占財政總收入的比重達到78.3%，提高了2.5個百分點。

2.以園區建設、縣城建設、基礎建設的不斷夯實為標志，趕超發展平臺得到新鞏固。園區產業發展平臺支撐強勁。“一區三園”（臺資鞋業園、農機產業園、農產品加工園）格局基本形成，一躍成為全省授牌的首家縣級臺資工業園。去年，園區開發面積新增1平方公里、達到4平方公里，新開工項目9個，總投資13.5億元，目前入園企業達52家，完成工業產值35億元、稅收5700萬元，分別增長40%、76.5%。城鎮綜合承載平臺日趨堅實。按照“新型工業城、商貿物流城、文化旅游城、生態宜居城”目標定位，堅持舊城改造與新城拓展并舉，投融資6億元，加速推進藝芳新城、匯豐購物步行街、曾國藩廣場等20

多個城建基礎項目，中心城區建成區面積新增2平方公里、達到11.9平方公里，人口新增1.5萬人，縣城集聚要素、承載發展的能力不斷增強。基礎設施保障平臺不斷加強。婁新高速雙峰段竣工通車，婁邵鐵路擴改強力推進，完成3條干線公路改造，農村通暢工程新增247公里、達到2600公里，逐步搭建雙峰與“珠三角”3小時經濟圈、與長株潭1小時經濟圈、與婁底半小時經濟圈，形成對外大聯通、對內大循環的交通格局。水利、電力、通訊等建設加快推進，農村生產生活條件明顯改善。

3.以民生事業、百姓實惠、社會和諧的大幅改善為標志，群眾幸福指數實現新提高。民生投入再創新高。去年全縣民生類支出達到11.9億元，占全部財政支出的65%以上，為歷年最高。33項為民辦實事任務指標全部完成或者超額完成。城鄉居民收入分別達到13220元、4606元，同比增長12.9%、16.5%。民生事業長足發展。新建廉租住房936套，完成城市棚戶區改造500戶，農村危房改造1800戶。教育強縣強力推進，投資5800多萬元，消除中小學C、D級危房10.8萬平方米，中高考綜合成績連續五年保持全市第一。醫藥衛生體制改革深入推進，新型農村合作醫療參合率達99.8%。建設農家書屋397家和鄉鎮綜合文化站7個，蔡和森紀念館獲評全國愛國主義教育基地。創新空巢老人和留守兒童社會管理服務，縣委主要領導就此接受接受人民日報評論部、人民網專題訪談。社會大局和諧穩定。在雙峰網、縣電視臺等縣內媒體公布縣委書記、縣長手機號碼

和電子郵箱，全天候接受群眾咨詢或投訴，公開辦理網民意見、建議1500多條。重要時期、敏感時段、重大節會期間全部實現赴省進京非正常上訪“零登記”目標，全縣沒有發生重大以上的安全事故、群體性事件和惡性刑事案件，連續6年保持全省“平安縣市區”稱號。

三、未來5－10年發展思路

“十二五”乃至“十三五”時期，我們將認真貫徹落實省市決策部署，全面推進“四化兩型”建設，圍繞“民生優先，發展至上，跨越趕超，強縣惠民”主題和“五個率先”戰略（即：在傳統農業大縣率先實現新型工業化；在基礎薄弱地區率先打造優勢平臺；在環長株潭地區率先建設兩型社會；在省級扶貧開發縣率先實現民生小康），深入開展“三大主題”活動（即：項目建設提升年、環境優化加強年、作風建設鞏固年），努力實現 “十二五”末縣域經濟綜合實力沖刺全省20強，人均水平力爭進入前50位，達到全省中等發達縣市區水平，著力建設幸福雙峰。力爭至“十三五”末，全縣GDP總量達到300億元以上。主要任務如下：

1、在傳統農業大縣率先推進新型工業化

新型工業化是縣域經濟發展的第一推動力，抓好新型工業化是雙峰發展的根本出路。一是筑“巢”引“鳳”，大力招商。突出招大引強，實現從“引項目”向“引產業”轉變。積極爭取海螺后續項目，啟動總部經濟園區建設，全力吸引大公司、大集

團在雙峰設立設立公司總部、地區總部、研發中心和采購中心。創新招商方式，繼續鞏固、完善和擴大駐點招商，在經濟發達地區聘任一批義務招商專員，健全招商網絡，以特殊政策吸引大的戰略投資，努力引進一批改變縣域經濟格局的大項目和好項目。二是推進產業集聚，集群發展。堅持壯大規模與提升品質并舉、優勢優先與整合提升并舉，推動以海螺水泥為代表的建材產業，以農友機械、定園機械、湘源皇視為代表的農機機電制造產業，以卓越糧油、燈塔米業、湘軍辣醬為代表的農產品加工產業等傳統產業向“高端化、高新化”轉型升級。堅持品牌引領與做大做強并舉、承接轉移與鏈條延伸并舉，力促以武漢凱迪、天宏不銹鋼為代表的新能源、新材料產業，以興昂鞋業、榮誠鞋業為代表的制鞋產業等新興產業向“兩型化、規模化”加速轉變。以打造長株潭先進裝備制造業配套服務基地為目標，突出抓好工程機械、裝備制造、汽車零部件等優勢產業的跟進配套。加快農友機械、定園機械、湘源皇視等企業上市步伐。三是積極承接，完善配套。充分放大我縣作為全省首批“承接產業轉移重點縣”和臺資工業園的優勢，著力實現從承接生產低端產品為主向承接生產高端高附加值產品為主轉變，從承接配件生產為主向承接總裝生產為主轉變，從承接單一企業向承接產業集群轉變，從承接勞動密集型企業為主向承接勞動、資金、技術密集型相結合的企業轉變，從以承接沿海產業轉移為主向全方位承接全國乃至國際產業轉移轉變。四是要強化服務，扶大扶強。以園區為中心，打造好“四平臺一循環”，即融資平臺、土地平臺、人才和人力資源平臺、技術創新孵化平臺，設計好循環經濟發展模式。進一步完善產業集聚園區建設的管理體制、運行機制、政策機制、考評機制，以完善的機制推進建設發展。鼓勵支持全縣現有骨干企業兼并重組和規模擴張，打造2—3家產值過10億元的“領頭羊”企業。至“十二五”末，農機機電制造、新能源新材料、農產品加工、制鞋等四大支柱產業產值要分別達到150億元、100億元、30億元、30億元，推動海螺粉磨站、國藩水工機械、科仕達精細化工、卓越淀粉糖和食用油、榮誠二期建成投產，天宏不銹鋼、興昂四期、遠大輕科濾芯紙、嘉寶藝陶瓷二期、硫酸軟骨素、乙撐胺、天河100萬頭生豬加工等項目投產，促進湘軍永豐辣醬上規模、上水平。

2、在基礎薄弱地區率先打造優勢平臺

完善基礎設施，夯實發展平臺，深度蓄積發展后勁，是助推縣域經濟發展的重要途徑。一是打造城鎮綜合承載平臺。要突出核心帶動，按照“新型工業城、商貿物流城、文化旅游城、生態宜居城”的目標定位，抓好縣城建設。堅持舊城改造與新城拓展并舉，高品位推進五大板塊建設，推動中心城區面積年新增1平方公里以上，至“十二五”末，縣城人口達到16萬人以上。鞏固提升縣城的衛生縣城創建成果，爭創省級文明縣城。強力推進婁底“一心兩翼”城鎮帶發展戰略，加快雙峰縣城至婁

底長昆客運專線萬寶南段通道的建設，著力發展本地特色工業，專業市場和商貿物流等現代服務業，使雙峰除縣城以外，包括“青三甘”、蛇形山、太平寺和荷葉等中心城鎮的建設，加快與婁底中心城區的“融城”步伐。二是打造園區產業發展平臺。按照專業化、特色化、集群化的發展路子，大力推進特色“園中園”建設。按照一區多園的模式，實現園區擴容調規，努力把園區建設成為新型工業化的示范區、經濟轉型升級的先行區、現代產業的集聚區，至“十二五”末，園區規模工業產值達到100億元以上。三是打造基礎設施保障平臺。重點推動婁衡高速雙峰段實質性開工，完成干線公路改造項目，建設農村通暢工程300公里，完成大梓大橋等21座危橋改造。完成婁底高鐵站至縣城高等級快速通道和太平寺至青樹坪、雙峰縣城至石牛干線公路改造，爭取建設好安張衡鐵路。抓住國家大興水利建設的歷史機遇，落實病險水庫除險加固、中小型水庫渠道整修、安全飲水、河道綜合整治、農村小水利建設等工程，集中力量建設好縣城第二水源，抓建建設兩絲水庫，提升城區供水承載力。加快電力主配網建設，推進新一輪農網升級工程。擴大通信覆蓋面，推進電信、互聯網、有線電視“三網”融合。

3、在環長株潭地區率先建設兩型社會

雙峰是長株潭“兩型社會” 建設功能拓展區，也是婁底市與試驗區對接的“前沿區”。建設“兩型社會”、融入長株潭不僅是拓展發展空間的現實需要，更是加快推進富民強縣目標的動力

引擎。一是要加快構建“兩型”產業體系。要進一步完善產業布局，加強政策引導，促進科技含量高、環境污染少、綜合效益明顯的“兩型”產業加快發展；大力發展戰略性新興產業，引導企業向“兩型”化方向發展。加快轉變農業發展方式，提高農業現代化水平。加強農產品質量安全體系建設，把雙峰建成長株潭優質綠色農產品供應基地。二是加快融入水府示范片區。完善總體規劃布局，努力促進我縣鄰近片區區域對接融入示范區建設，積極承接婁底萬寶新區和城東新區產業輻射，充分接受婁底與長株潭的雙重輻射帶動。三是要加強土地資源管理、生態環境保護和建設。要按照資源節約和環境友好的要求，加強規劃控制和土地管理，搞好節地、節水、節能、節材的試點和推廣，保護好生態環境，堅持走生態文明發展道路。

4、在人文資源密集區率先建設文化強縣

雙峰地處湘中，文化底蘊和文化資源豐厚，要依托人文優勢，大力實施 “六個一工程”（即“一句話”，就是提煉一句雙峰精神口號；“一首歌”，就是推出一首反映雙峰縣情由名人演唱的有廣泛影響力的歌曲；“一條街”，就是投資1億元在雙峰縣城完成文化藝術一條街建設；“一部電影”，就是拍攝一部向十八大獻禮的電影《蔡和森》；“一個區”，就是加快曾國藩故里文化旅游景區建設，完善旅游配套設施，把雙峰建設成為長株潭的休閑旅游后花園，至“十二五”末全縣入境旅游人數突破200萬人次；“一塊匾”，就是要爭創省級文明縣城），建設文

化強縣，通過文化強縣建設經濟強縣。一是文化與旅游相結合，大力發展旅游文化產業。支持華劍集團投資5億元創建曾國藩故里AAAAA級景區，以此為龍頭，推動晚清茶商文化大觀園、雷峰山宗教旅游、溪硯開發、“花之緣”鄉村旅游的開發建設.提升服務質量，建成湖湘文化旅游的重要目的地和長株潭城市群短距離文化休閑旅游目的地，爭創省級旅游強縣。二是文化與市場相結合，做大做強書畫文化產業。我縣現有縣級以上美協、書協會員達300多名，既有享譽海內外的大師，也有一批后起新秀，書畫交易活躍，形成了書畫文化產業獨特的“雙峰現象”。要科學編制好發展規劃，成立行業自律協會，設立投訴舉報渠道，積極拓展規范市場。支持舉辦各種宣傳展覽拍賣活動，創辦雙峰書畫交易網站，積極探索將書畫產業與旅游產業相結合的新路子，爭取中國國家畫院將我縣列為中國當代花鳥畫研究創作基地，發展好“觀光書畫”。三是文化與科技相結合，強力推進科技文化產業。重點扶持高科技影視設備制造企業湘源皇視集團整體上市，支持億星公司書畫數據庫和書畫鑒定識別系統研發項目盡早上馬，推動我縣文化產業的提質升級。

5、在省級扶貧開發縣率先實現民生小康

保障和改善民生，是我們一切工作的出發點和落腳點，我縣是省級扶貧開發縣，更要注重民生優先。一是要培育“造血型”扶貧模式。尊重貧困農民在扶貧開發工作中的主體地位，進一步增強其脫貧致富能力，變“輸血型”扶貧為“造血型”扶貧。確

保貧困村農民人均收入增幅高于全省平均水平，年均減少貧困人口1萬人以上。二是要實施“富民型”民生工程。突出抓好創業富民，以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務保障就業。每年轉移消化農村勞動力新增1.5萬人，新增城鎮就業0.6萬人。繼續完善社會保障體系。三是要發展“普惠型”社會事業。堅持教育強縣戰略，加快校安工程建設，加強校車安全管理，促進城鄉教育協調發展。進一步加快衛生事業發展，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和醫療保健服務。推進其他社會事業長足發展。

第二篇：淺析如何促進鎮域經濟發展

**鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮堅持以科學發展觀為指導，積極響應市委市政府

提出的沿江開發戰略，按照“融入沿江、錯位發展、三區聯動、三年倍增、躋身前

八、強鎮強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發配套區這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮域經濟發展迅速，2007年實現經濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業，高效農業蔬菜園區是全省知名、**一流的農業園區。

發展鎮域經濟不僅是實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮為例，就如何按照科學發展觀要求，從國土資源工作領域出發，發揮國土資源部門優勢，探索發展的新思路、新途徑，為推動區域經濟又好又快發展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規劃。在新一輪土地利用總體規劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮域特點。具體到**鎮，應當突出**沿江開發配套區的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮體系規劃、鎮村布局規劃協調和銜接。在符合土地利用總體規劃的基礎上，合理編制村莊建設規劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規劃區中選址，確保項目用地符合土地利用總體規劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業務技術措施，拓寬工業用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發的經濟腹地，**充分發揮區域優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與沿江區域分工。作為農業大鎮，一是要加強土地資源節約、集約利用，強化對基本農田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質量和農業生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發整理項目，實行規范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質量，逐步改善農村生產生活條件，發展壯大集體經濟實力，提高糧食生產能力。三是充分利用二次調查成果，結合清理閑置土地、推進土地節約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調查摸底，形成翔實、準確、現勢性較強的第一手土地利用基礎數據，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發的配套區，吸引和承接沿江大企業、大項目配套產業。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優化產業結構和布局，促進土地利用方式和經濟發展方式轉變。對用地規模較大的項目，力促一次規劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術先進的進區企業，進行因勢利導，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規模；對公建配套設施及基礎設施，采取統一規劃，集中配套建設；禁止規劃控制區內農戶自拆自建，實行農民公寓統建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區，經濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區域經濟，使之實現跨越式發展。一是全力推進工業用地招拍掛。根據國家及省、市有關工業用地招標拍賣掛牌出讓文件規定，結合園區建設的工業項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業用地的產業定位、投資規模和規劃要點等，嚴格執行用地最低價標準，全力推動工業用地招拍掛工作。二是適度加大經營性土地上市力度。隨著沿江開發步伐加快，**區域優勢凸顯，中心鎮的集聚效益日益明顯，經營性用地指標適度向沿江地區傾斜，加大經營性土地上市力度。三是有序推進農村建設用地流轉。遵循依法、自愿、有償的原則，在權屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的前提下，允許村莊、集鎮、建制鎮的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押（房地產開發項目除外），其土地收益主要留在所在鎮、村優先用于農民集中居住區基礎設施和公共事業的建設。

鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第三篇：鎮域經濟發展經驗

鎮域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮街依托鎮域優勢資源，優化產業分工布局，發展特色主導產業，成功培育了一批經濟發展強鎮，形成了產業鮮明、獨具特色、錯位發展的鎮域經濟發展格局。

一、產業集群聚集發力

坐落于兗州市新兗鎮的華勤集團，企業生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業的上下游及關聯產品，在一家企業內部實現了高度聚集。積極扶持引導各鎮街發揮區位、產業、資源等基礎優勢，推動鎮域經濟結構轉型，初步形成了產業集聚、關聯度高、分工專業、競爭力強的產業集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業發展的特色品牌。兗州市緊扣鎮街產業布局和區域特色經濟，實施名牌帶動和標準化戰略，帶動一批骨干企業進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發，打造引領鎮域經濟的旗艦團隊，主導產業對鎮域經濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業品牌脫穎

而出。

三、城鄉一體拓展空間兗州市按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善的原則，對中心城區、小城鎮和農村社區合理布局，構建了以城市為核心、以小城鎮為依托、以新型農村社區為基礎的現代化城鎮體系，通過統籌城鄉，為三次產業的發展拓寬空間。全市85%的農民進入產業化經營和二、三產業就業，鎮域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業園區化、農業產業化和經營規模化進程，城鎮化實現了與工業、農村發展的有效互動。

鄒城

立足鎮域實際和工作特點，以“農業增效、農民增收、政府增財”作為經濟發展的立足點，將調整農業結構、壯大民營經濟、培育特色產業、加快載體建設，實現鎮域經濟的大提速。

以農業結構調整為重中之重，積極引導農民根據本村實際大力發展一村一品、多村一品；以壯大民營經濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰略，引導民營經濟向規模化、集約化方向發展，形成了專業加工園區；以培育特色經濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成“特色農業種植區，多方面增加了農民收入。

以小城鎮建設為優勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發展，強化招商引資。重點抓好工業集中區建設，充分發揮交通優勢、資源優勢、區域優勢和人文優勢，在招大引強上下功夫，從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業培育項目、從改善民生中爭取事業發展項目、從外引內聯中生成招商項目、從全民創業中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現“無中生有”。加速村級經濟發展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創業態勢，推動全民創業縱深發展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業或實行租賃承包，增加財源。對經營不善、發展粗放企業實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優勢企業和重點項目提供發展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業的“選點”。

四、借“題”發揮，注重連鎖效應。根據企業的自身特點，延伸產業鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮域經濟發展，就是要按照園區化提升產業、社區化提升功能、職業化提升素質的“三化三提升”思路，通過產業園區化、居住社區化、崗位職業化，培育鎮域競爭優勢，增強鎮域發展活力，提升城鄉協調發展水平。發展鎮域經濟，要堅持從實際出發，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優勢互補、共同發展，著力打造特色區域經濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮創建帶動鎮域經濟科學發展。要把中心鎮建設作為鎮域經濟發展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統領，把推進城鎮化、工業化和農業現代化結合起來，把基礎設施和生態環境建設、社會事業發展結合起來，把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來，切實增強城鎮綜合承載能力。

第四篇：鎮域經濟發展匯報

站在新起點實現新突破

全面推進鎮域經濟又好又快發展 ———湯河鎮鎮域經濟發展工程匯報材料

今年以來，我鎮按照區委、區政府有關鎮域經濟發展的科學部署，以學習實踐科學發展觀為契機，全鎮上下解放思想，提高認識，優化環境，強化措施，立足資源優勢，加大招商引資力度，全面促進鎮域經濟發展，有效提升了全鎮的經濟實力。

一、取得的工作成績

（一）狠抓招商引資工作，打造“項目工程”

今年以來，全鎮上下把招商引資工作作為經濟發展的重中之重來抓，取得了可喜成績。截至8月份，全鎮共有招商引資項目23個，其中續建項目13個，在建項目7個，分別為沂河磨具、趙軍復合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業和江陰路橋華乙塑膠項目，再談項目3個，分別為蘭山王先生塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，累計協議利用外資2億元，實際利用區外資金9000萬元，其中展華工藝新引進境外資金6萬美元。同時，我們積極加大企業投入和技改力度，促產品結構優化升級。全鎮各企業多方協調資金，緊緊抓住重點項目不放松，重點工業項目順利進展，進一步優化了企業產業的結構，提高了企業產品的競爭實力。

(二)實施富民強鎮工作，打造“惠民工程”

我鎮立足傳統農業優勢，加大了特色農業的發展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業村10個，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業村5個，前朱寺、后朱寺等杞柳專業村20個；以行道樹、農田林網的形式新栽植樹木12萬株，組織實施了38個村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個。此外，我們積極落實國家各項惠農貼補政策，共發放小麥、水稻、玉米等補貼262萬

1元，家電補貼55萬元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節”，進一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮又分別被中國花卉協會和中國林產品工業協會授予中國海棠之都和中國木柳工藝之鄉的榮譽，大大提高了我鎮的知名度和綜合競爭力。

(三)加強小城鎮建設，打造“基礎工程”

今年上半年，共投資1500萬元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車，大大改善了湯河鎮的交通狀況和發展環境；我們還完成了9公里共5.5萬平方的農村道路建設；持續三個月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹木87200棵，果樹3500棵，遷移苗圃220畝，墳墓270座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長26公里的培堤任務已全面完成，共完成土方60萬方，修建橋涵閘23座；投資80萬元的醫院病房樓，現已進入整體裝修階段；城鎮基礎設施建設進度飛速，城鎮化進程不斷向前推進，府前街的綜合開發工作已完成籌備，最近就將開工建設。

(四)深入推進環境綜合整治和環保工作，打造“環境工程”

今年我鎮按照市、區兩級部署，集中開展了環境衛生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側、程梅路兩側和政府駐地的環境衛生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運垃圾1800車，粉刷墻壁近6萬平方米，清除非法廣告牌71個，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動村級環境衛生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮村干部會議，要求各村重點抓好八堆的清理和垃圾池的建設，建立專門的保潔隊伍，村容村貌有了較大改善。三是衛生整治和綠化、美化相結合。狠抓了342省道和重點道路兩側的綠化、美化工作，全鎮新增綠化面積3.5萬平方米。四是大力規范市場秩序。我們聯合工商、交管、公安等部門，對駐地主要道路占道經營和亂擺攤點行為進行了徹底清理，不規范經營門頭均進行了拆除，并在各主要道路的停車秩序進行了統一規范。五是召開了鎮駐地和沿線經營業戶大會。對廣大業主進行了環境綜合整治的再教育，取得了較好成績，并于近日組織了全鎮的人大代表、政協委員和

知名人士，對各經營戶的環境衛生情況進行了全鎮測評，并將成績在全鎮通報。

（五）繼續推進社區建設工作力度，打造“社區工程” 我鎮社區建設在今年取得飛速發展，洽溝社區一期工程4座居民樓（13600平方米）現已交付使用，作為社區配套基礎設施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂廣場都已建成投入使用，通往社區的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區服務中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預計年底即可交付使用。按照漢唐風格完成規劃設計的坊塢社區2座居民樓，經過緊張的手續辦理和招投標工作，現正在施工中，預計年底也可投入使用。目前，東莊社區準備再建兩座居民樓，現正在宣傳發動階段。在此基礎上，我們充分利用社區建設創造的商機，大力發展服務業，既創造了就業崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們必須看到在當前和今后的發展中，面臨著更加艱巨的任務、更加嚴峻的挑戰和更加激烈的競爭，發展過程中還存在一些問題，主要體現在：

1、經濟總量偏小，產業層次低，市場競爭力差，發展環境有待于進一步提升，農業結構調整需進一步加強，產業化水平不高。

2、個別干部群眾思想跟不上區、鎮兩級步伐，部分村班子建設不協調，有待進一步加強。

3、村級集體經濟還比較薄弱。

4、基礎設施欠帳大，城鎮建設檔次有待進一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握工作重點，突出抓好任務目標的落實，全面推動鎮域經濟再上新臺階。重點抓好以下幾項工作：

（一）抓經濟建設，擴大全鎮民營企業規模，提高農民收入。重點做好目前幾個在談項目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，力爭年前實現資金到位。加快田野

鴨業、浩宇工貿、和美飼料、趙軍復合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個在建項目的工程進度，力爭年底竣工投產創造效益。繼續擴大招商領域和規模，創新招商引資方法，促進招商引資工作取得新成績，為廣大群眾創造更多的就業機會，從而提高農民收入。

（二）抓優勢農產品生產基地建設，提高農業市場競爭力。依托地方傳統優勢，大力扶持龍頭加工企業，發展杞柳生產基地25000畝；繼續完善海棠園建設，力爭業戶經營規模化、上檔次，入園戶達到200戶，為“第二屆海棠節”打好基礎。

（三）抓社區建設和環境綜合整治，進一步改善全鎮群眾居住環境。力爭短時間內完成洽溝社區建筑面積1600平方米的社區服務中心、4座小平方居民樓的建設和坊塢社區2座居民樓的建設，努力建立和完善環境保護長效機制，同時繼續加大環境綜合整治力度，為全鎮群眾創造一個干凈、整潔、美觀的生活環境。

（四）抓社會治安綜合治理，為鎮域經濟創造穩定的發展環境。深入開展社會治安綜合治理，不斷提高社會治安防控能力。對排查出的不安定因素，逐一落實領導包案制，組織人員力量，集中進行查處。及時解決群眾關心的熱點、難點問題。健全“大信訪”格局，完善“大調解”機制，維護全鎮的穩定。

總之，我們將根據區委、區政府有關鎮域經濟發展的要求，學習先進單位好的經驗做法，繼續加大工作力度，在困難中求發展，在發展中促穩定，實現全鎮經濟社會全面健康發展，群眾安居樂業，為打造“半壁江山”、全面建設“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮委湯河鎮人民政府二00九年九月七日

第五篇：鎮域經濟發展信息

助力實體經濟 實施鄉村振興 保障改善民生

五月的界河鎮，孕育著無限的生機：投資1.2 億元的重點建設項目———滕州市政工程保障基地項目正在抓緊施工；深信純物理法水處理設備制造項目、乾盟萬象高端環保包裝項目、污染土無害化處理項目等一批投資上千萬元的大項目、好項目陸續入駐；廣袤的田野上，到處可看到一望無際的馬鈴薯田地里收獲機穿梭，薯農們臉上洋溢著收獲的幸福……處處呈現出一派競相發展的喜人景象。

這僅僅是界河鎮錨定“五闖五攻五樣板”，結合自身優勢和發展實際，聚力打造“五抓五戰”高質量發展鎮域樣板的一個剪影。今年以來，界河鎮以落實“五闖五攻五樣板”三年行動為抓手，聚力實體經濟抓攻堅，圍繞水泥產業鏈條上下游配套，引進深信純物理法水處理設備制造、乾盟萬象高端環保包裝等3 個項目；聚焦高端化工、醫養健康產業，全力服務大明科技上市，不斷加快推進綠靈科技等重點項目建設，強化魯南中聯央企帶動效應，魯南中聯在界河新注冊 3家公司，已形成實質性稅收，實現了央企鎮級稅收零突破；積極發揮乾盟實業、深信集團、瑞泰蓋澤等公司核心帶動作用，助力企業轉型升級，推動新型建材集群發展。同時，該鎮還深入實施企業梯次培育計劃，加快“個轉企、小升規、規改股、股上市”步伐，重點培育隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業等專精特新企業 2 家。1 至 4 月份，全鎮財政收入同比實現正增長，各項經濟指標向好態勢明顯，全力跑出了高質量發展加速度。

“新冠肺炎期間，我們鎮還不斷加強與泓安農業科技有限公司的聯系對接，積極開展線上洽談，通過‘主會場+投資方簽約代表視頻連線’方式，與南京農業大學教授、國家菌種資源庫負責人張瑞福云簽約現代農業廢棄物高效循環利用項目，籌建馬鈴薯示范田5 萬畝，該項目的實施將加快推動界河鎮馬鈴薯產業融合發展步伐。”界河鎮黨委副書記、鎮長王學焱表示，今年界河鎮在抓好實體經濟工作的同時，積極實施鄉村振興戰略，大力發展現代農業，進一步推廣換茬輪作、土地休耕，重點推動旱稻、果蔬等種植基地建設，持續推進1.1 萬畝高標準農田建設，積極爭取現代農業產業園建設項目，著力改善農業基礎設施水平，全面提高了農業產出效益，使農民收入不斷增加。同時，該鎮大力培育新型農業經營主體，創建棗莊市級以上示范社、家庭農場2 家，狠抓皇娘溝、鄭寨為農服務中心建設，充分發揮鄉村振興服務隊幫扶作用，培養農村經紀人15 名。

近日，在界河鎮68 個村莊，村兩委正組織村民群眾對村

內的“三堆兩垛”、衛生死角、生活垃圾等進行全面清理，及時補植各類綠化苗木，從細節著手綠化、美化村莊環境。村民共同參與扮靚村莊的這一場景，正是界河鎮對鎮駐地、村與村連接線、各村環境衛生進行全面綜合整治，扎實開展農村人居環境整治的一個縮影。今年以來，該鎮對照農村人居環境整治攻堅任務，堅持問題導向，從細處入手，以村容村貌提升“、廁所革命”等工作為重點，聚焦重點難點、屋前屋后等死角，集中深度清潔，不放過任何一個細節，著力營造環境優美、生活甜美、社會和美的魅力鄉村新氣象。目前，新增無害化廁所121 戶、農村公廁13 個，完成6 個村居的生活污水治理，新創美麗庭院示范戶 60 戶，新建美麗鄉村 47個，常態化推進村莊保潔，全面提升人居環境。

界河鎮圍繞省級園林城鎮創建，著力提升小城鎮綠化管護水平，科學規劃鎮駐地停車場，進一步提升文明內涵，狠抓文明單位、文明村莊創建，積極開展“文明家庭”“優秀退役軍人”等評選活動，全面打好城鎮管理優化戰，在去年棗莊市鎮域環境整治工作第三季度考核中位居同類鎮街第一名的基礎上，今年第一季度考核又獲得同類鎮街第一名，成功創建了省級衛生鎮。深入挖掘魯班習俗傳說、古跡舊物，抓好西孟莊遺址、界河驛站、東曹西孟氏舊居等歷史資源的挖掘保護，形成特色鮮明的“魯班故里”文化品牌。目前，該

鎮新建城鎮節點景觀2 處，新增停車位200 個，建設村級綜合文化中心11 個，填補健身器材空白村6 個，開展“文化下鄉”70 場。該鎮還積極打好藍天保衛戰，扎實開展揚塵治理專項行動，鐵腕打擊“散亂污”企業，確保PM2.5、PM10 等主要污染物濃度持續下降。全面落實“林長制”，加快推進靈泉山小流域、界河河道和興隆破損山體治理項目，新增造林面積550 畝，并持續推進“河長制”全面見效，打造河暢、水清、岸綠、景美的良好生態環境。

“為政之道，民生為本。今年以來，界河鎮在加快經濟發展的同時，始終把保障和改善民生擺在突出位置，在可用財力緊張、需投入地方多的情況下，堅持‘小財政、大民生’的初心不改，把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，著力保障和改善民生，大力推進民生工程項目，全力鋪就群眾幸福路。”界河鎮黨委書記王寧如是說。

為打好民生保障兜底戰，該鎮深入開展“兩不愁三保障”提升專項行動，落細落實行業部門政策，強化資金項目規范監管，確保868 戶建檔立卡貧困戶全面穩定高質量脫貧。積極夯實民生保障，全力推進飲水安全二期工程，積極服務棗菏高速建設、京臺高速改擴建工程，完成9 個村通戶道路和6 公里“四好農村路”、7 公里大中修工程，并大力開展“慈

善一日捐”“金暉助老”等慈善救助活動，持續強化社會救助兜底保障功能。全面優化公共服務，狠抓居民基本養老、醫療保險工作，健全老年人、殘疾人、留守兒童等關愛服務體系，并扎實開展基層醫療衛生能力提升行動，推行分級診療、家庭醫生簽約服務，著力提高市二院和衛生室診療水平和服務能力。同時，該鎮不斷加大教育資金投入，強化教師隊伍、教育行風建設，促進教育事業健康發展，讓群眾擁有更多幸福感和獲得感。

李鵲鎮：生態引領鎮域經濟發展

廣饒發布

2018-12-06

生態引領鎮域經濟發展

今年以來，李鵲鎮牢牢把握“高效生態、綠色發展”總體定位，瞄準打造“農業強鎮、物流重鎮、休閑名鎮、園藝小鎮”的發展目標，發揮生態優勢，突出綠色發展，努力開創鎮域經濟發展新局面。

發揮城郊區位優勢，做大生態觀光商貿物流業。借助1.8萬畝優質苗木花卉基地，完善AAAA 級景區和全域旅游創建規劃，實施上農休閑旅游區改造提升工程和鄉村旅游后備箱工程。布局鵲苑觀光體驗、綠色園林游憩、傳統村落記憶、紅色莊園品賞、淄河生態休閑5 大功能區，打造園林生態觀光帶、濱湖休閑觀光帶和民俗休閑觀光帶3 條精品旅游線路。利用交通區位優勢，加快推進總投資8.5 億元的鐵路專用線二期、輸油管道及中轉罐區等6 個廣饒物流園區商貿類重點工程項目，開展“雙招雙引”行動，扎實構建園區招商引資項目儲備庫，打造集生產性、生活性物流于一體的綜合物流園區。

改造轉型傳統農業，做強現代生態農業。按照“西部糧食、東部苗木”發展思路，加速新濰高路兩側設施農業布局，打造現代農業產業長廊。實施 1.2 萬畝高標準農田和 3000畝高效節水項目建設，力爭水肥一體化種植面積達到1 萬畝。大力扶持農業龍頭企業，推進盛凱糧食產后服務中心、勝大糧油“中國好糧油”示范企業、祺順糧食倉儲物流3 個農業重點項目建設，推動匯通糧食與中糧集團、中化集團訂單小麥項目合作，增強核心競爭力。大力培育“名優特稀新”經

濟作物，推動苗木、小麥、胡蘿卜等產品品牌做大做強。

實施綠色環保行動，補齊生態環境短板。堅定“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，深化森林鄉鎮、森林村居創建行動，打造“綠樹環繞、濃蔭覆蓋、花草縈繞”的優良生態環境。以“三年增綠”工程為平臺，大力實施干線兩側路域綠化工程，高標準建設環鎮林、環村林、農田林網、干線林帶，力爭2020 年全鎮林木覆蓋率達到40%。大力實施“四減四增”三年行動，加快工業園區雨污分流管網和污水處理廠提標改造工程建設，健全農村供水和城鄉供水一體化運行管護體制，深入開展“散亂污”企業整治、煤炭消費減量替代、秸稈禁燒、揚塵治理等工作，促進全鎮環境質量明顯改善。