第一篇：增強凝聚力 激發向心力 在集團公司轉型跨越發展中彰顯更大作用

增強凝聚力

激發向心力

在集團公司轉型跨越發展中彰顯更大作用

—山西XXXXXX工會工作會議上的報告

同志們：

這次會議的任務是，總結今年的工會工作，對2011年工會工作進行安排，動員各企業工會和廣大員工以堅定的信念、創新的精神、昂揚的斗志和務實的作風，頑強拼搏，開拓進取，為實現轉型跨越發展做出新的成績。

一、今年完成的主要工作

2010年，集團工會在集團黨委和上級工會的領導下，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省總工會十一屆五次全委會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞各大板塊發展戰略，加強自身建設，發揮工會職能作用，維護員工合法權益，提升工會工作的科學化水平，團結帶領廣大員工發揮主力軍作用，多措并舉、全力推進，各項工作都取得了明顯的效果。

（一）突出重點把握關鍵，全面加強工會系統的組織建設

工會組織建設是工會工作的基礎，是職工維權的載體。一年來，我們不斷完善制度，明確職責，健全網絡，強化管理，明確了建會的標準、要求，規范了建會程序。按照“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，我們在原有基層工會的基礎上，新組建了XX工會。到目前為止，我們在投運發電企業基本建立了工會組織，并且運行良好，都發揮了工會工作的各項職能作用。集團各大新興板塊也進入了快速發展階段，隨著發展壯大，時機成熟時，我們還要做好所有基層企業的工會組建工作，全部納入集團工會管理范疇。

（二）拓寬民主參與渠道，有力維護員工合法權益。

維權是工會工作的重中之重。維護好職工的合法權益，才能把職工的積極性引導好、保護好、發揮好。我們通過推行一系列行動，有效維護職工的合法權益，調動職工的積極性。一是推行平等協商、集體合同制度。為了做好這項工作，我們按照省總工會的要求，對法律和集體合同工作進行了綜合調研，加大員工在《勞動法》、集體合同等方面的知識培訓，全面推行集體合同制度，確保和減少發生重大勞動爭議，從而使職工的勞動報酬、工作時間、安全衛生得到較好的實現，企業勞動關系較穩定，企業和職工利益實現了雙贏。二是各企業工會進一步完善了以職工代表大會為基本形式的企務公開和民主管理制度，堅持重大決策都必須征求職工代表的意見和建議，確保廣大干部職工的知情權、參與權和監督權，以此增強廣大職工的主人翁意識，推動和諧企業創建工作。三是各企業分會健全民主參與制度，拓寬民主參與渠道，每年都要代表員工與企業簽訂集體合同和工資集體協商協議，及時表達和反映了廣大員工的意見、愿望和要求，促進了企業決策的民主化、科學化、制度化。

（三）選樹典型弘揚勞模精神，著力推進和諧企業建設

按照省總工會和電業工會要求，我們大力弘揚勞模精神，宣傳先進典型的模范事跡和先進思想，注重培養和樹立身邊的先進典型，發揮他們的示范和導向作用，形成崇尚先進、學趕先進、爭先創優的良好風尚。開展了“安康杯”競賽，大力營造“人人事事講安全、天天都是安全日”的活動氛圍，全面推進了安全文化建設；開展了“深挖潛、降成本、增效益”為主題的合理化建議活動，健全員工培訓計劃和培訓制度，調動員工的積極性和創造性；開展了多層次、多形式的職工技術培訓，進行了崗位練兵和技術比武活動。開展了集團公司首屆首屆攝影比賽，比賽作品正在咱們大廳里展出，展現了廣大員工的良好精神面貌；開展了“我為企業發展獻一策”活動，僅今年8、9兩個月，就收到來自各企業員工的80多條合理化建議，有加強管理提高效率的，有保障安全生產的，有加強設備治理的，許多新點子、好的建議被采納，極大地促進了各企業的工作。廣泛開展“工人先鋒號”、員工技術成果創新活動，兆光公司儀電測控班等四個班組榮獲全省電力系統的“工人先鋒號”。

（四）關心關懷員工，為員工辦好事辦實事。送溫暖活動是工會心系職工，幫助困難職工的有效途徑，也是工會增強凝聚力的重要措施。集團工會和各企業工會情系員工、心系群眾，想方設法為員工多辦實事、多做好事、多解難事。今年以來，我們實施送溫暖工程，領導班子帶頭捐款，廣大員工積極踴躍，開展了多種幫扶工作。開展“金秋助學”活動募捐，使貧困學生重返校園，增強了工會組織的凝聚力。每逢節日，各級工會都積極籌措資金進行慰問，給予生活困難職工幫助，進一步加強了企業的凝聚力、戰斗力和向心力。

（五）開展創先爭優活動，企業的凝聚力和向心力進一步增強

按照省總和集團黨委部署，集團系統內工會組織開展了創先爭優活動。我們把黨工共建、創先爭優融入到組織、引導、服務和維護職工合法權益的具體實踐中，發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，把服務職工作為一切工作的出發點和落腳點，千方百計幫助解決職工困難和問題，推動各項工作真正取得實效。活動開展將近半年來，成效十分顯著，有效提升了職工的素質，增強了企業的凝聚力和向心力。榮獲先進基層黨組織、省模范勞動和諧關系先進單位、省“五五”普法工作先進集體等榮譽。

（六）加強自身組織建設，提高工會工作整體水平。各級工會高度重視工會自身組織建設，發揮各項工作載體的作用，強化員工思想教育，工會干部隊伍的整體素質進一步提升，為各項工作扎實推進奠定了基礎。按照省總工會和行業工會整體部署，集團工會和各企業工作深入開展了創先爭優活動，進一步解放思想，創新工會組建的方式、方法，不斷擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織吸引力和凝聚力。進一步明確了工會工作科學發展的思路。在具體工作中，各企業工會工作開展的有聲有色，XX工會、XX工會完成了換屆，選舉產生了新一屆工會委員會；XX完成了工會的組建工作，組織機構更加完善，管理更加規范。XX工會加強了職工之家建設，豐富了活動內容，促進了建家活動的健康發展；加強了信息化治理，發揮XX OA和MIS系統作用，加快了信息傳遞，提高了工作效率。加強了工會財務管理。嚴格執行工會經費上繳標準，保證了工會經費按時足額正常撥繳。

總的來說，2010年我們做了不少工作，取得了一定的成績，各企業工會也都發揮了職能作用，但我們還存在著一些不足：比如說新會員發展覆蓋面不夠廣，這里面存在著一些客觀問題，我想，隨著我們工作步入實質性發展階段，各企業組織機構建設會逐漸規范，我們在新會員的組織建設上必將取得新的成績。再就是我們工會“大政工”的管理模式還沒有真正建立起來，圍繞集團發展大局開展工作的力度還應進一步加大。郭明董事長在集團工作會上作了非常好的報告，明確提出要大力實施七大發展戰略，堅定轉型發展信念，共謀跨越發展新篇，為我們做好下一步工作指明了方向，集團工會和各企業工會都要認真學習，真正從思想上認識轉型發展的重要性，做好工會日常工作的同時，要把工作的重心放在服務集團發展大局上，放在促進七大板塊協同發展上，放在確保集團發展戰略全面實施，取得重大勝利上。

二、明年工會的主要工作

2011年是“十二五”的開局之年，也是我們傾力轉型、七大板塊步入實質性全面發展的一年。我們要緊緊圍繞集團工作會議中提出的各項目標任務，全面做好工會的各項工作，為“十二五”開好局，起好步。

（一）深入貫徹落實十七屆五中全會精神為重點，建設高素質員工隊伍。

黨的十七屆五中全會是指導當前和今后黨的建設的綱領性文件，豐富發展了黨的群眾工作理論，為進一步做好工會工作指明了方向。各企業工會要認真學習黨的十七屆五中全會，加強思想建設、組織建設、能力建設，用科學理論武裝員工，不斷提高職工的思想政治素質。各企業工會要積極推動精神文明創建活動，提高職工的職業道德水平，提高工會工作的科學化水平，推動企業平穩健康發展。要組織開展廣泛持久的學習實踐活動，制定和落實職工教育培訓計劃，不斷推進職工隊伍的知識化進程。

（二）深入推動建功立業工程，激發廣大員工的積極性和創造性。

各企業工會要充分發動職工開展多種形式的勞動競賽和技術比武活動，推動建功立業工程，圍繞企業發展難題，廣泛開展“節能減排、挖潛增效、降本增收”等為主要內容的勞動競賽活動，為推進企業技術進步和建設節約型企業做出新的貢獻。要繼續開展爭當創新能手和崗位能手活動，以提高效益、保證安全為中心，發動員工開展技術革新、技術攻關、技術協作和“小發明、小創造、小革新”競賽，不斷創新競賽形式，提高科技創新的貢獻率。要加強培訓，不斷提高職工的創新能力。根據企業生產經營狀況，對員工進行專業和崗位技能培訓教育，不斷更新充實教育內容，促進職工技術業務素質不斷提高。要繼續大力開展群眾性合理化建議活動，發揮廣大員工的積極性和創造性，圍繞企業的難點和存在的問題獻計獻策，為實現集團公司新的目標任務貢獻智慧和力量。

（三）深入推進幫扶工程，進一步做好扶貧幫困工作。各企業工會要認真搞好對困難職工的排查工作，抓好動態治理，及時幫助他們排憂解難。要加大金秋助學、送溫暖工作。要積極開展好群眾性的互幫互助活動，廣泛建立“愛心”幫扶小組，暢通救助渠道，縮短審批時間，該救助的及時救助，做到雪中送炭，使困難員工處處有人幫，事事有人管。

（四）深入推進勞動關系和諧機制，推動和諧企業建設

各企業工會要堅持把落實員工民主權利作為構建和諧穩定勞動關系的重要保障，進一步健全和完善以職工代表大會制度為基本形式的民主治理，民主監督機制。繼續深入開展職代會星級創建活動，落實職代會職權，提高職代會質量。把工資集體協商作為構建和諧穩定勞動關系的重要內容，進一步建立健全勞動關系協調機制。認真落實新年度集體合同和工資集體協商協議，進一步完善集體合同履行責任、監督檢查、職工參與和考核評價等相關制度。要進一步推進和深化企務公開工作，建立健全工作機制、監督保證機制和責任追究機制，不斷把企務公開民主治理工作推向深入。

（五）深入推進工會組織建設工程，努力開創工會工作新局面

加強工會組織建設是新形勢新任務的要求，也是我們做好各項工作的需要。要按照十七屆五中全會精神，努力各級工會建成學習型、服務型、創新型的群眾組織。各企業工會要進一步深化建設“職工之家”工作，深入開展爭創先進、模范“職工之家”活動，注重提高“職工小家”建設水平，努力把工會建成職工信賴的“職工之家”。要切實加強工會干部素質建設，努力“創建學習型工會”，“爭做知識型職工”。通過培訓，增強工會干部隊伍的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，不斷提升做好新時期工會工作的能力和水平。要繼續組織開展好建功立業、素質提升和協管安全活動，為企業改革發展積極發揮作用。

同志們，我們2010年的工作任務已經明確，前進的號角已經吹響，讓我們在集團黨委和上級工會的領導下，齊心協力，開拓進取，真干實干，全力推動轉型發展、跨越發展，為實現集團公司轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻！

第二篇：加強團組織建設在集團公司轉型跨越發展中發揮青年生力軍作用

大力加強團組織建設在集團公司轉型跨越

發展中發揮青年生力軍作用

同煤集團朔州煤電鐵峰煤業有限公司南陽坡礦綜采一隊

李 志

加強團組織建設在集團公司轉型跨越發展中發揮青年生力軍作用 在集團公司轉型跨越中，基層團組織作自覺服從大局，始終服務中心，不斷邁出新步伐，不斷開創新局面，取得了明顯成效。公司廣大青年主動適應時代發展，在推進公司發展中發揮了重要作用，展示了青年朝氣蓬勃、銳意進取的精神風貌。團組織圍繞公司跨越發展大局，廣泛開展主題鮮明、內容豐富、卓有成效的活動，有力地促進了公司青年工作的健康發展。公司的青年工作，主要有以下特點：

(一)黨建帶團建的工作機制健全

青年工作是黨的工作的重要組成部分。公司黨委堅持“黨建帶團建”原則，形成了黨委領導班子集體抓、主要領導親自抓的領導體制，始終把青年工作作為公司的一項重要工作來抓，從有利于加強黨對共青團的領導，有利于發揮團組織在三個文明建設中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年的健康成長，努力為青年工作做好引路、鋪路和開路工作。一是堅持黨團聯動，積極為青年工作營造良好環境。堅持把團建工作納入黨建工作的總體規劃，積極為團組織開展活動提供良好的活動陣地、必要的經費支持和時間保證，并率先開展黨群對標，將青年工作納入黨建工作的整體考核，有效地擴大了青年工作的覆蓋面，有力地保障了青年工作的正常開展。

二是注重選拔培養，努力為青年成才搭建舞臺。堅持培養使用并重，做到引導激勵并舉，積極鼓勵廣大青年立足崗位自我成才，努力為青年成才構建平臺。公司廣大青年在公司發展的實踐中樹立理想，砥勵品格，磨練意志，逐步成長為推進公司跨越發展的中堅力量。

(二)團組織作用發揮明顯

基層共青團組織作為推動青年工作的核心組織，以小型多樣的活動為載體，帶領廣大青年認真學習理論，加強素質鍛煉，活躍青年文化生活，充分發揮了團組織推動青年工作的主陣地作用。以加強意識教育為主線，開展團員意識主題教育，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀；抓住特殊紀念日開展主題團日活動，對青年進行社會主義、愛國主義、集體主義的理想信念教育；引導廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。強化青年的爭先創優意識，豐富青年自我教育內涵，有效地推動了青年素質提高。

(三)青年建功工程卓有成效

強化規范管理，加大青年文明號創建，不斷深化青年“號、手、隊、崗”活動，廣泛開展“崗位練兵、技術比武”“青年安全生產示范崗”、“安全與青年同行”等安全活動，有力地促進了青年安全責任意識的提高。廣大青年在重大任務中，比安全管理、比施工進度，比工程質量，充分發揮了青年突擊隊作用。對內服從公司需求，服務公司發展，營造和諧氛圍；對外奉獻社會，服務弱勢群體，為公司樹立良好的社會形象作貢獻。

在肯定成績的同時，我們也清楚地看到工作中的不足：一是對青年工作的認識和重視程度還需進一步提高，有些單位在目標追求上重效益、輕管理，內部管理上重業務、輕思想，對待青年人重使用、輕培養等傾向不同程度地有所體現；二是青年工作發展不夠平衡，有些單位青年工作存在較大的隨意性，具體表現為有團員、無組織，或是有組織、無活動；有的團組織開展活動缺乏必要的時間和經費保證；三是青年的思想政治工作面對新形勢和新情況，方法手段創新不多，針對性和實效性不強，教育效果不夠；四是部分團干部工作作風不夠扎實，面對新問題，缺少足夠的理論基礎和應對措施，沉下心來干好工作的責任意識需進一步提高，竭盡全力做好服務的工作熱情需進一步提升。所有這些，都有待于我們在今后的工作中認真加以改進。

形勢任務

2012年是實施“十二五”的關鍵年，更是公司“建設新同煤、打造新生活”轉型跨越的重要一年。青年是事業發展的生力軍和突擊隊，在公司轉型跨越發展進程中應發揮重要作用。因此，我們務必正確認識和把握當前面臨的新形勢、新任務，務必把握新時期青年工作的新特點、新要求，充分發揮黨團組織和廣大青年的作用，全力推進公司轉型跨越。

面對新形勢，舞臺更廣闊。企業的發展，關鍵在于形成核心競爭力，而核心競爭力的根本在于人才的優勢，在于擁有一大批甘于奉獻，吃苦耐勞、技術精湛的管理人才和技術人才。我公司現處于較高的發展平臺，更凸現了對人才，尤其是優秀青年人才的渴求。在轉型跨越時期公司為廣大青年崗位成才創造了更好的機遇，為各級黨團組織培育青年人才，激發青年的創造活力，提供了廣闊的舞臺。

面對新目標，責任更重大。張有喜董事長明確提出了“兩新”戰略體系和“五個一”戰略要求“三個三”戰略思路。要實現這些目標，需要包括廣大青年在內的公司全體職工群策群力、上下一心、共同奮斗。目前，公司系統35歲以下青年占職工總數的40以上，是轉型跨越的主力軍。因此，青年工作要與公司的中心工作目標同向、步調一致，自覺地將青年工作置于公司發展的大環境中來思考、謀劃和把握。共青團要充分發揮助手作用，以公司發展的美好愿景感召青年，教育引導青年將個人發展融入公司發展中，在實現公司發展戰略目標的同時實現個人價值。

面對新任務，挑戰更嚴峻。首先，從服務對象來看，青年是社會中最積極、最活躍、最有生氣的力量。當代青年有強烈的競爭意識、自主意識和參與意識，有鮮明的創業精神和突出的創新能力；視野開闊、思維活躍、勇于實踐，是推進各項工作的生力軍和突擊隊。從公司青年的總體狀況來看，主流是好的，具有健康向上、務實進取的人生態度，但是市場經濟的負面影響也使一部分青年產生了自由化、庸俗化和拜金主義的傾向，缺乏艱苦奮斗和無私奉獻的精神；同時，青年在價值取向、組織參與和需求選擇等方面也日趨多樣化。這些都對傳統的青年工作在思想教育模式、人才培養方式以及組織管理的活動形式等諸多方面提出了嚴峻的挑戰。

新的形勢對當前青年工作提出了新挑戰。如何構建適應轉型跨越的青年工作新格局，要求我們必須從貫徹落實“三個代表”重要思想和樹立科學發展觀的高度，更好地堅持以人為本，圍繞公司發展大局，找準切入點；研究青年工作特性，找準結合點；創新青年工作方法，找準突破點，積極探索適應新形勢、具有時代特征青年工作新思路，努力把廣大青年團結凝聚到黨的周圍，為建設國際一流的大公司貢獻力量。

1、著力加強思想建設，提高青年政治素質。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策武裝青年，構筑青年的精神支柱。要組織青年職工認真學習胡錦濤總書記提出的科學發展觀和構建和諧社會的重要戰略思想，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，廣泛組織以弘揚愛國主義、集體主義和民族精神的革命傳統教育以及社會公德、職業道德、家庭美德教育，正確把握青年思想實際，分層次、多形式地開展適合青年特點的群眾性教育活動，使思想教育更具針對性，彰顯實效性。

2、大力實施“三大工程”，提升青年業務能力。要加強“青年文明工程”、“青年人才工程”、“青年創新工程”建設，廣泛開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年突擊隊”等活動，促進青年立足崗位作貢獻，提高技能強素質。要開展“青年讀書”活動，教育引導青年樹立終身學習理念，刻苦學習、奮發學習、創新學習，重點培養青年人的創新意識和創優能力。要深化“青年志愿者”活動，擴大對公司、對社會的服務對象和服務項目，建立長效機制，加強志愿者隊伍的規范化管理，形成整體推進的格局。要強化各類創建活動的考核評價和獎勵機制，建立起與企業生產經營管理目標一致的工作機制，充分發揮先進典型的引導和示范作用，使各類創建活動成為班組建設的有效載體和挖掘培養青年人才的有效途徑。

3、努力拓展聯系渠道，強化青年民主管理。各級黨組織要發揮好共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，指導共青團做好對廣大青年宣傳、解釋黨的各項方針、政策和法規工作；支持共青團建立健全聯系渠道，反映青年的要求和呼聲，為黨政決策提供依據。各級團組織要進一步落實團干部責任區制度，建立青年思想動態調查分析制度，針對本單位的改革發展形勢和青年成長成才需求，主動向黨組織提供青年工作的建議和意見，使共青團組織成為公司青年有組織、有紀律、有領導地參與企業民主管理的主渠道。

4、傾力營造成才環境，選拔培養青年人才。各級黨組織要進一步加強青年人才的選拔培養，著眼于企業所需，積極舉薦青年人才，奠定黨在青年中的人才基礎。要充分發揮共青團實踐育人的優勢，不斷優化青年成長環境，為青年創造脫穎而出的平臺。要凝聚優秀青年人才，拓展青年學習途徑，促進青年職工整體素質提高。要著眼于提高青年工作者的綜合素質，建設一支以團干部為骨干，能力強、素質高的青年工作者隊伍。

5、全力支持團建工作，增強團組織的活力。切實把共青團建設納入黨的基層組織建設整體格局，通過“黨建帶團建”，全面推進團的建設，使之成為政治堅定、組織有力、基礎牢固、充滿活力的先進青年的群眾組織。廣大團員要牢固樹立團員意識，增強組織紀律觀念，發揮好生力軍和突擊隊作用。在“建設新同煤，打造新生活”的偉大實踐中建功立業。

第三篇：淺談凝聚力在企業發展中的作用

淺談凝聚力在企業發展中的作用

企業凝聚力是一個老生常談的問題，也是一個長期困擾著我們國有企業的現實問題。尤其是隨著市場經濟的快速發展及集團改革的深入推進，如何在職工收入相對不高的情況下提高企業凝聚力，促進集團更好、更快發展，成為我們各級管理者需要慎重思考的重要問題。

一、何為企業凝聚力？

從字面意義上理解，凝聚力就是指群體成員之間為實現群體活動目標而實施團結協作的程度，而所謂的企業凝聚力，指的則是一種合力，是由企業管理、環境、效益、精神、文化等各種因素合成的一種向心情感。通俗的講，如果將企業成員比作金屬，那么所謂的凝聚力就好比磁場。

二、企業凝聚力的重要意義

古人云:人心齊,泰山移。一個企業如果沒有強大的凝聚力，注定將難成大事，只有形成合力，才能聚沙成塔。

首先，凝聚力就是生產力。在生產力的諸要素中，人是最重要的生產力。我們搞改革的目的就在于通過解放生產力來發展生產力，而只有關心人、尊重人、凝聚人，才有助于人的思想解放和全面發展。只有人心凝聚了，勞資關系、上下關系、管理者和生產者的關系才會和諧，隊伍才能穩定，精神才能振奮，員工積極性和創造力才能激發，企業才能真正走上“常青樹”般的良性發展道路。

其次，凝聚力是企業文化建設的根本要求和目的。一個企業就好比人的軀殼，員工就是血和肉，而凝聚力就是精神，一種頑強拼搏、勇于奮斗的精神。企業文化是一門相當深奧、復雜的學問，是精神企業的提煉和升華。要創建積極向上的企業文化，一方面要以強大的凝聚力作支撐，因為只有全體干部職工共同參與的企業文化才有生命力，才能通過創建設活動提升管理水平，促進企業的持續、健康、快速發展；另一方面，良好的企業文的建設也可以有效提升企業凝聚力。所以，二者相輔相成，缺一不可。

再次，凝聚力是企業戰勝困難的強大法寶。企業的主人是員工，如果連一個企業的主人都不熱愛自己的企業，不關心企業的命運，處處以自我為中心，那么這個企業就是一盤散沙，毫無競爭力可言。而凝聚力就是一種強有力的粘合劑，它能夠將作為個體的員工凝聚到一起，從而形成強大的戰斗力，發揮出巨大的整體優勢。眾人拾柴火焰高。一個企業只有擁有強大的凝聚力，任何困難都不足為懼。因此，從某個層面來講，凝聚力也是企業的競爭力。

最后，凝聚力也是職工進步的需求。凝聚力作為企業的一種無形力量，有利于職工緊密團結在一起，鼓舞職工士氣，協調職工與職工、與領導者之間的關系，有利于增強職工對企業的信心，激發工作積極性、主動性和創造性，使職工之間互相沒有猜忌，更好地投入到工作中去，工作效率也自然提高了，同時也會給企業帶來巨大效益，良好的經濟效益又能大大增強員工的凝聚力，如此良性循環，對員工對企業都是好事，所以增強企業凝聚力尤為重要。

三、影響凝聚力的因素 凝聚力是一個復雜的變量，影響它的因素很多，既包括職工本身的心理行為，又包括外部的影響。任何一種因素的變化都可能使企業凝聚力大小和方向發生變化，這就是事物發展的客觀規律。

１、員工之間的相容性。相容性主要表現為員工的互補性。如：員工利益一致，關系和諧，互相關心、愛護和幫助，吸引力就大；反之，吸引力就小，甚至相互反感，相互排斥。

2、企業活動對員工的吸引力。企業活動的目標、內容、形式、適合員工，吸引力就大；反之，活動不受員工的歡迎，吸引力就會降低，甚至會令員工產生厭倦、反感心理。

3.企業對滿足員工個人需要的吸引力。企業滿足員工個人的各種物質和心理需要，是增強企業吸引力的最重要條件。在一般情況下，只有低層次的需要得到滿足后，才會產生高層次的需要。假如要讓一個薪水很少的人經常參加娛樂活動，一般很難，他們往往把更多的精

力放在如何多掙錢上，以首先滿足自己的基本需要。從這一點上來說，企業的凝聚力與企業成員的各層次需求緊密相聯。

4、企業領導的行為與方式。領導干部是企業的核心，如果領導班子內部不團結，勢必會影響到企業及其成員。而一個精誠團結、廣開言路、善于聽取各種意見的領導班子會對職工起到示范作用，有助于內部團結，形成良好的工作氛圍，進而增強企業的凝聚力。

四、提高企業凝聚力的途徑

市場經濟條件下，我們的企業要生存發展，不僅需要不斷深化改革，轉換經營機制，加強內部管理，參與市場競爭，更需要不斷增強企業凝聚力，充分調動干部職工的積極性與創造性，從深層次開發企業的活力源泉。

一、樹立共同理想目標，構筑企業與職工命運共同體

市場經濟條件下，優勝劣汰的市場競爭法則決定了企業的生存和發展以企業的競爭力為轉移。一個企業的效益好壞、競爭能力的強弱直接影響到職工的切身利益。應當講，當前，集團的絕大多數職工都具有強烈的集體意識和為港口做貢獻的期望，并把自己的命運和前途寄托于港口，愿意與港口同呼吸、共命運。因此，我們要緊緊抓住職工思想的這一特點，因勢利導，努力樹立職工與企業共同的理想和目標，并逐步在理論上升華，形成富有號召力的企業精神，并在實際工作中把這種精神與職工融為一體，構筑企業與職工命運共同體。

二、塑造干部良好形象，發揮核心輻射作用

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。增強企業凝聚力，關鍵在領導，關鍵在源頭。我們各級領導干部的思想作用、言語行動不僅關系到人心向背，而且直接影響到職工生產積極性的發揮，關系到企業凝聚力的增強。只有領導班子堅強有力，才能團結、帶領廣大職工群眾共同努力，企業凝聚力才能增強。因此，我們各級領導干部必須不斷加強自身建設，發揮核心輻射作用，團結職工深化改革發展，帶領職工克服困難，迎接挑戰，成為團結帶領職工勇闖市場、敢于創新的堅強核心。

三、以人為本，創造和諧優美環境，增強企業向心力

創造和諧優美的環境，不僅能樹立企業良好形象，提高企業市場競爭力，而且能產生強大的凝聚力和向心力，推動企業的健康發展。因此，我們要致力于建立和諧優美的人際、生活、工作環境，堅持把群眾利益放在首位，堅持把“職工擁護不擁護、職工贊成不贊成、職工答應不答應、職工高興不高興”作為判斷和衡量是與非、榮與辱、善與惡、美與丑、功與過、得與失的根本依據，不斷加大科技、資金投入，改新技術設備，改善工作條件，為職工提供一個安全、有序、舒心的工作環境。

四、把握獎、罰尺度，以情感人，以理服人

“金無足赤，人無完人”。對與錯、好與壞、優點與缺點本身就是長期并存的客觀事實。這就要求我們在實際工作中，以表揚為主，教育為主，處罰為輔的原則開展工作，善于發揚職工的優點和長處，善于把職工身上的消極因素轉化為積極因素，對職工的錯誤做法和錯誤認識，循循善誘，說服教育，提高思想覺悟，幫助他們實事求是地認識、分析問題，做到以情感人，以理服人；同時，獎罰要公正，讓職工明確什么該做，什么不該做，使他們心悅誠服，自覺為企業發展做貢獻。

總之，企業凝聚力的強弱是由職工的主人翁責任感、企業內部的團結、職工個人利益等因素所決定的。它直接影響企業的精神文明建設和物質文明建設。所以，認真研究、探討企業凝聚力問題，對促進我港管理的科學化、現代化、規范化以及不斷提高社會效益和經濟效益都有著不可估量的實際應用價值，必須重視。

第四篇：在轉型跨越發展中做一名合格的總監

在轉型跨越發展中

做一名合格的總監理工程師

山西達華工程監理咨詢有限公司喬繼平

“以趕超發展為戰略，以轉型發展為主線，以跨越發展為目標，在中部崛起和全國競相發展格局中再造一個新山西”，這是省委書記袁純清同志在2010年7月29日召開的“全省干部大會”上向3400萬山西人民發出的振奮人心的號召。

當前轉型跨越發展已成為我省各行各業工作的主旋律，生態林業工程建設也在我省快速發展，做為最早在山西省建設廳注冊和國家建設部備案、專門從事農林工程建設監理的山西達華工程監理咨詢有限公司的一名青年總監，我從事農林工程建設監理工作已有12年，先后承擔了國家生態環境綜合治理、國家京津風沙源治理和朔州市西山森林公園綠化等工程建設的監理任務。在當前轉型跨越發展的過程中，我做為一名農林工程項目的總監理工程師，一定要樹立高度的社會責任感，從以下幾個方面入手，搞好生態林業工程建設監理工作，為再造一個新山西盡心、盡職、盡責。

一、加強學習，不斷豐富和更新知識層次

袁純清書記多次強調，“在新理念、新知識、新技術不斷涌現的今天，要加快轉型步伐，實現跨越發展，必須重視學習，加強學習”

工程監理是一項高智能的技術服務，總監是實施工程項目監理的組織者和管理者。一名合格的總監必須具備良好的政治思想素質，熟悉合同法及其它相關法律、法規，熟悉掌握本行業的專業知識、規范、規程、標準，1

具有廣泛的管理知識和豐富的實踐經驗，同時還應具有較強的組織協調及解決疑難問題的能力，具有較強的預防和化解風險的能力。這些知識和能力如何獲得，首先必須加強學習，不僅要在書本中學習，更要在實踐中學習；不僅要學習專業知識、業務知識，更要及時掌握相關政策和法律法規；不僅要學習省內、國內的先進經驗和技術，更要向國外發達國家和地區學習。學習不是創新，但創新必然有賴于學習。學習者智，學習者勝。只有學的好，才能做的好，只有學在前頭，才能走在前頭，只有學的更多，更深刻，才能掌握工作的主動權、引導權。

就農林工程（以國家京津風沙源治理工程為例）監理而言，由于其涉及的專業類別多（農、林、牧和小型水利水保工程等多個專業）、施工單位多（如山陰縣2009國家京津風沙源治理工程共簽訂工程承包合同85份）、項目業主多（每個縣市區的項目辦，林業、水利、農業等主管部門都是業主），因此，作為農林工程項目的總監，不但要學習各個專業的先進技術，更要學習相關的法律法規；不但要熟悉各專業類別的管理，更要具備與不同項目業主、不同施工單位和諧處事的組織協調能力。要不分場合、不拘形式的學習各種知識、技能和經驗，不斷豐富、更新和拓展自己的知識面。

二、作風正派，要具備良好的職業操守

總監是工程項目監理的組織者和管理者，工程項目監理實行總監負責制，這就使得總監必然要接觸各方面的人，處理方方面面的事，管理跨度大、責任重，其行為直接關系到業主、承包方的切身利益。因此，作為一名合格的總監，必須具備良好的思想素質和高尚的職業道德情操。

首先，要樹立正確的人生觀、價值觀，要熱愛社會主義祖國、熱愛人民。美國學者威廉·詹姆斯說過：“人的思想是萬物之因，你播種一種思想，就收獲一種行為；你播種一種行為，就收獲一種習慣；你播種一種習慣，就收獲一種個性；你播種一種個性就收獲一種結果。總之一切都開始于你的思想”。思想決定行為，最終決定結果，沒有正確的思想，你就是再有知識、有天大的本事也不會做好事情，反而有可能將事情辦得更壞。

其次，要熱愛監理事業，有為監理事業獻身的堅定信念和敬業精神。農林工程與建筑、水利、交通等其它一些工程相比有一個顯著的特點，就是點多、面廣、戰線長，受自然、環境因素的影響大，工程位置分散，條件惡劣，交通不便，且工程投資較少，監理取費較低（如山陰縣2009國家京津風沙源治理工程總治理面積3.1萬畝，總投資2507.7萬元，工程涉及全縣13個鄉鎮的近百個自然村）。這就決定了農林工程的監理不論是腦力上還是體力上都是一項極為艱巨的工作。作為一名合格的農林工程項目總監，必須做到不貪圖安逸的工作環境和優厚的生活待遇，不怕風吹日曬，不怕吃苦受累，對待每一件事情、每一項工作，都要有高度的責任心，盡職盡責，以身作則。

第三，要遵紀守法，廉潔自律。總監做為工程項目監理的負責人，責任重大。一名合格的總監必須率先垂范，遵紀守法、廉潔自律，要始終“保持清醒的頭腦，淡泊名利，做到潔身自好，慎獨慎微，干干凈凈做人，清清白白做事”，“工作上要夙興夜寐，生活上要樸素無華，肯奉獻，能舍棄，耐寂寞，始終保持向上的工作精神狀態”，要公開、公平、公正的處理一切事務，不接受工程參建方的任何不合理利益。

第四，要嚴格監理，熱情服務。工程監理是一項高智能的技術服務工作。一個合格的總監，應該做到“嚴格監理”與“熱情服務”的相互統一，相得益彰。嚴格監理就是要充分利用自己的技術和管理特長，協助施工單位科學、合理地做好施工前的各項準備工作，及時發現施工過程中出現的問題并予以妥善解決，為施工單位建言獻策，協調參建各方關系，為工程的順利實施創造良好的環境，從而有效地對工程質量、進度和投資進行控制，確保業主和施工單位的利益不受損失。

三、做好組織協調工作

監理單位是建設工程中的三大主體之一，是受建設單位委托，替代建設單位對工程建設進行管理，監督工程建設合同履行的公正第三方。做好工程建設參建各方的組織協調工作是監理單位的主要工作，更是總監的一項重要任務。

在當前我省轟轟烈烈的轉型跨越發展過程中，一名合格的總監如何才能做好組織協調工作呢？

第一、要做好預控工作。總監必須在第一時間介入項目，要深入現場觀察、了解、掌握工程建設的各種情況，分析和預測可能出現的各種矛盾和問題，并將其解決在萌芽狀態。總監必須對工程設計、建設合同、施工單位編制的施工組織設計及施工方案等進行認真的審核，發現問題及時處理。

第二、要堅持原則，公正辦事。原則性是監理工作的基石，一名合格的總監應當做到“原則不讓步，方法要靈活”。在處理各種矛盾、協調各方關系時，一定要嚴格按規范、規程辦事，一切從實際出發，講求科學態

度，要站在公正的立場上，“曉之以理，動之以情”，做到不偏袒一方、壓制另一方，不維護一方、損害另一方。

第三、要樹立服務意識，贏得各方信任。工程監理是一項高智能的技術服務工作，既然是服務，總監就應當樹立高度的服務意識，放下架子、擺對位子，甘當服務員、甘為人之梯，不但要為業主熱情服務，也要幫帶好施工單位。要充分發揮自己在技術、管理等方面的特長，耐心細致、刻苦認真的工作，為業主管好工程，以期獲得最大效益；同時也要積極主動地為施工單位出謀劃策，客觀公正的處理各種問題，確保其利益不受損失。精誠所至，金石為開，只要用心、真心、耐心、虛心的為業主服務，為施工單位服務，就一定能贏得業主和施工單位的信任，從而也為自己創造良好和諧的工作環境。

第四，要廣泛收集、整理、分析、加工并科學利用各種信息。總監是工程建設監理的組織者和管理者，一個工程項目只有一名總監，一名總監有可能要管理兩、三個工程項目，因此再有本事的總監也不可能滴水不漏、面面俱到，親自掌握工程的各個細節。這就要求總監必須通過各種渠道、采取各種手段及時、廣泛的收集、整理各種信息，并對其進行認真的分析、加工和科學、合理的利用，從而達到對工程項目的全面了解，有效的對工程項目進行控制。及時掌握準確、完整的信息，可以使總監耳聰目明，心中有數，從而有的放矢、對癥下藥，對工程進行有效的組織管理。

四、樹立高度的社會責任感

社會責任感是指在一定的社會生活中,為了維護正常的社會生活秩序和促進社會的發展進步,每個社會成員都應當對社會和他人負責的最基

本、最起碼的公共生活準則。一個有良心的公民都應有一定的社會責任感。

作為一名工程項目的總監，是監理單位派駐工程建設現場，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師，是工程項目監理的組織者和管理者。因此，一名合格的總監必須樹立高度的社會責任感，尤其是在當今轉型跨越發展的歷史時期，更要有強烈的社會責任感。總監的社會責任感主要體現在以下幾個方面：第一、要對國家、對人民生命財產高度負責。要遵紀守法，盡心、盡責干好本職工作，確保監理的工程不發生安全、質量責任事故。第二、要對業主高度負責。要嚴格按規范、規程及相關約定對工程進行監理，保質、保量、如期完成建設任務。第三、要對監理公司及監理人員高度負責。要最大限度地維護監理公司的榮譽和利益，全面履行委托監理合同；要關心、愛護監理人員，為監理人員創造良好的工作、生活環境。第四、要對施工單位高度負責。要在嚴格監理的同時，充分利用自己在技術、管理等方面的特長，為施工單位出謀劃策，客觀公正的處理各種問題，確保其利益不受損失。

總之，在轉型跨越發展的過程中，我將不辜負公司的重托，不辜負社會賦予我們的重望，嚴格監理，熱情服務，為我省的生態環境建設奉獻自己的青春年華。

第五篇：充分發揮地稅部門在轉型跨越發展中的職能作用

充分發揮地稅部門在轉型跨越發展中的職能作用

省委書記袁純清同志在全省領導干部大會上的重要講話，科學分析省情，提出了未來幾年我省轉型發展和跨越發展的總體要求。地稅部門作為一個重要的宏觀調控的職能部門，如何進一步創新發展理念，開拓發展思路，是擺在我們面前的一項重要課題。

一、進一步解放思想，轉變觀念，明確地稅部門在轉型發展、跨越發展中的新使命

實踐證明，任何一個地方的大發展，都是以思想大解放為先導的。轉型發展是對原有發展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創新的過程；跨越發展是一種突破常規的趕超發展，是速度與效率并重，當前與長遠兼顧，經濟和社會、生態環境協調發展的模式。無論是轉型發展還是跨越發展，同樣都需要解放思想。袁純清書記立足推進全省科學發展，在講話中提出了“加快結構轉型，構建發展新的增長點和支撐點”、“以解放思想為先導，為轉型發展跨越發展提供堅強保證”的要求，為我們明確了今后一段時期發展的主攻方向，必將引領全省掀起新一輪的發展熱潮。面臨爭先發展形勢和難得機遇，我們怎么辦?近幾年來，全市地稅系統稅費收入總量先后從2006年的不足10億元，以每年近10個億的增幅快速增長到2009年的36億元，增長幅度、收入進度和超收比例等主要指標連續三年均居全省前列。一方面，我們既要看到近幾年來忻州地稅快速發展積累的扎實基礎，增強發展的信心和決心；另一方面，又要看到全市稅收總量仍然偏小的現實，切實增強發展的責任感和緊迫感，努力在新一輪的發展中爭先跨越，努力實現新突破。要圍繞轉型發展跨越發展大局，強化稅收征管，促進稅收收入規模的較快擴張，加大各項稅收優惠政策的落實力度，營造公平的征納環境，全面發揮聚集財力服務地方經濟的職能，積極支持和促進忻州實現轉型發展跨越發展。

二、總結忻州地稅近幾年來解放思想和創新發展的思路、做法和成果，進一步堅定深化“三個創新”的信心和決心

忻州地稅自2007年新一任領導班子上任以來，解放思想，著力推進工作方法、征管手段和用人機制“三個創新”，成功解決了全市地稅工作面臨的稅源短缺、經費不足、干部隊伍結構偏老的難題，成功走出了壯大貧困地區可用財力、貧困地區稅收精細化管理、條管單位深化干部人事制度改革等“三條新路”，推動了全市地稅事業又好又快跨越式發展。

（一）創新工作方法，從政策源頭挖掘稅源，開辟壯大貧困地區可用財力的新路

忻州市骨干稅源缺乏，能否拓寬組織收入的思路和視野，能否跳出原有思維模式，都是擺在我們面前的問題。面對忻州地方財力基礎薄弱的困境，市局領導班子從維護貧困地區人民利益的高度出發，經過反復思考和分析，抱著敢為人先的勇氣，從爭取稅源政策入手，積極破解跨區域稅收分配難題。特大型國有企業集團神華集團所屬的神朔、朔黃兩條鐵路專線，有288公里的路段穿越我市8個縣市境內，我市付出巨大的土地、環境和基礎設施等成本，但是按照國家原來的稅收法規政策，這兩條鐵路運營實現的營業稅幾年來一直全部在其機構所在地陜西榆林繳納。2007年，市局新一任領導班子抓住這一事關忻州人民長遠利益的大事，在省局和市委市政府的大力支持下，我們不等不靠，積極向國家財政部、國家稅務總局爭取神朔鐵路營業稅分省繳納政策。市局主要領導帶領相關單位人員先后十余次赴財政部、稅務總局反映情況、陳述理由、爭取支持，最終國家財政部、稅務總局以文件形式專門特案規定神朔鐵路從2008年1月起按省分段繳納營業稅。該項政策爭取成功之后，市局主要領導又先后五上北京、七赴陜西協調該項稅款的落實，最終于2008年8月促成神朔鐵路運輸營業稅正式在我市正常入庫，連同隨后參照執行的朔黃鐵路每年可為我市市級財政帶來超過3個多億的收入增量。同時，市局還于2008年成功爭取到神東保德煤礦就地繳納企業所得稅政策。這兩項重大稅收政策的爭取，為忻州地方財力帶來了每年6億多元的稅收增量。

（二）創新征管手段，實現科技興稅，闖出貧困地區稅收精細化管理新路

忻州是全國18個集中連片貧困區之一，全市地稅面臨征管戰線較長、管理難度較大的困境，如何通過強化征管手段促進發展，貧困地區能否實現科技興稅，都是擺在我們面前的問題。面對傳統的征收管理模式，我們經過深入調研和科學論證，認為只有創新征管手段，以稅收信息化為依托，提升科學化、精細化專業管理水平，才能實現征管的長足發展。2007年，我們在全市地稅系統開展了銀行網絡繳稅、電子核稅、電子網絡審批和征管檔案“一戶式”電子管理等征管手段“四項創新”，取得了顯著成效。在拓寬納稅申報方式上，由傳統的辦稅服務廳集中繳稅轉向互聯網技術條件下的銀行網絡繳稅；在改革個體戶定額核定的方式上，由落后的人工核稅轉向先進的電子核稅；在突破征管檔案舊有管理模式上，由繁瑣的人工管理轉向便捷的“一戶式”電子化管理；在革新行政審批模式上，由慢節奏的手工傳遞審批轉向高效率的電子網絡審批。征管手段“四項創新”把大量容易滋生不規范、不到位、不廉潔等問題的執法環節納入了計算機網絡管理和監督，最大限度地減少了執法人員與納稅人的直接接觸，排除了人情稅、關系稅等人為因素對規范執法的干擾，有效地規范了稅收執法，優化了納稅服務。國家稅務總局《稅務簡報》專刊報道了忻州地稅的經驗做法，在全國范圍予以推廣。

（三）創新用人機制，實施“5+1”長效用人新機制，趟出條管單位深化干部人事制度改革的新路

人才是事業興旺的基礎和保障。2007年，我們在調研中發現，忻州地稅組建十四年積淀的干部隊伍特別是領導干部隊伍更新緩慢、年齡結構偏老、工作活力不足的問題突出，如何破解這一難題，要不要改革現有的選人用人機制，我們經過認真思考、反復調研和征求意見，在符合上級要求、符合忻州地稅實際、符合干部職工意愿的基礎上，市局果斷推出了“5+1”長效用人新機制，即：實行5個制度(競爭上崗制、職務任期制、領導干部交流制、考核評價制、末位淘汰制)和1個辦法(關于推進干部年輕化的辦法)。目前這一用人新機制已在全市地稅系統順利實施，形成了“老中青”三結合的干部使用格局，在全系統形成了凝心聚力、精神振奮、干勁十足、創先爭位、活力迸發的喜人局面，此做法受到省委組織部領導的充分肯定并批示推廣。實踐證明，“5+1”長效用人機制符合市委書記董洪運在全市組織工作會議上提出的“十句話、二十個字”中關于“選賢”的標準和要求，符合省委書記袁純清在全省領導干部大會上所講的“讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位”的用人導向和風氣。2009年，我們又制定出臺了《忻州市地稅局科級領導干部行政不作為、行政亂作為淘汰處罰辦法》，形成了靈活、合理、具備科學導向的行政不作為、行政亂作為淘汰處罰指標體系，省委常委、紀委書記金道銘對我局這一經驗做法給予充分肯定，作出重要批示，指出“忻州市地稅局的這一舉措很有探索性，值得高度重視”。

忻州地稅就是在解放思想、大膽創新中全面實施工作方法創新、征管手段創新、用人機制創新等“三個創新”，才產生了“轉變作風、狠抓落實”的典型、弘揚“右玉精神”的典型等一系列重大成果，在全省地稅系統工作目標責任制考核和領導班子綜合考評中連續三年榮獲“雙優單位”，連續三年獲全市行政執法單位政風行風評議第一名，多項創新經驗受到上級領導的批示肯定和主流媒體的關注報道。2009年在全省地稅系統率先被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號，《人民日報》以“最強的競爭力是創新”為題報道了我們創建文明的經驗和做法。

三、進一步鞏固和深化“三個創新”的發展成果，促進地稅事業又好又快跨越式發展

（一）要認真學習和貫徹袁純清書記的重要講話精神，大力開展思想解放討論活動

思想是行動的先導，解放思想是跨越發展的保證。忻州市地稅系統要進一步牢固樹立“大稅收”、“大服務”理念，全面落實全市地稅“1423l”工作思路，一手抓鞏固深化“三個創新”，一手抓夯實提升管理基礎，以改革創新的精神繼續推動地稅事業快速發展。今后我們面臨的形勢依然復雜，組織收入的壓力依然較大。同時，我們更要認清自身的潛力和優勢，增強加快發展的決心和信心，堅持解放思想、求實創新，應對各種挑戰，破解發展難題，確保圓滿完成各項工作任務。

（二）進一步深化工作方法創新，需要重點把握制度建設與督查落實兩個著力點，實現“治本”與“治標”統籌兼顧

加強督查落實可以創造“治本”的條件，制度建設可以鞏固“治標”的成果，我們需要繼續引申工作方法創新，一手抓好制度建設，一手抓好督查落實，標本兼治、綜合治理。要建立和完善各項機關行政管理的規章制度，不斷改革和創新工作方法，著力構建推進科學管理的長效機制。要加大對工作項目的督查跟蹤力度，既要肯定成績和亮點，又要敢于“挑刺揭短”，著力提升行政效能，不斷推動工作落實。結合近期市委提出的“市民素質提升”行動，要在辦稅服務廳工作人員、稅收管理員、稅收稽查員、機關行政管理人員中選樹一批落實市民素質提升行動的先進典型，帶動全系統干部職工人人爭做好公仆好市民，維護“全國文明單位”形象，進一步推動工作方法創新。

（三）進一步深化征管手段“四項創新”，需要重點把握提升稅收科技含量和優化征納關系兩個著力點，實現征管效率與質量的同步提升和普遍性服務與個性化服務的有機統一

要運用科學的稅收管理方法，以稅收信息化為依托，切實提高稅收管理的科學化、專業化、精細化。要充分利用稅收信息化形成的硬件優勢與技術優勢，進一步鞏固和深化銀行網絡繳稅、電子核稅、電子網絡審批、征管檔案“一戶式”電子管理等征管手段“四項創新”成果，打造出科技含量高、管理效能好、納稅服務優的稅收征管平臺。要創新工作理念，優化服務載體，精心打造納稅服務優勢平臺，努力推進辦稅特色服務，以優化納稅服務促進科學管理。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以提高稅法遵從度為目的，完善服務，既要面向所有納稅人提供優質高效的規范化服務，也要根據不同納稅人的特點提供有針對性的個性化服務，切實做到納稅服務需求及時響應，納稅服務效能大幅提升，納稅人辦稅負擔明顯減輕，納稅人滿意度持續提高，努力營造良好的稅收環境。

（四）進一步深化用人機制創新，強化干部隊伍建設，需要重點把握素質教育與作風建設兩個著力點，實現知識能力與人格塑造的全面發展

建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的地稅干部隊伍，既是完成稅收任務的迫切需要，更是促進地稅事業科學管理的長遠之策。只有始終堅持從嚴治隊，開展大教育、大培訓，加快文明創建的步伐，才能有效提高地稅隊伍的整體素質和地稅部門的公信力、執行力、戰斗力，從而為做好各項工作提供重要保障。要進一步深化“5+1”長效用人機制成果，繼續加快《干部考核評價分析系統》軟件的推廣運用，提高選人用人的公信力，把廣大干部職工的精力和智慧引導到謀事干事上來，激勵干部職工積極進取、愛崗奉獻、敬業創佳，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良好的用人導向和風氣。要引導廣大地稅干部進一步解放思想，登高望遠，增強信心，謀求更好更快發展，進一步加強作風建設，廣泛開展創先爭優活動，建設一支精誠團結、干事創業的干部隊伍。要加快干部隊伍作風建設步伐，繼續深入開展“人人講黨課、全員比學習”、“支部書記講黨課”的活動，通過講課這一載體，塑造全面發展的人才，為地稅事業的可持續發展提供不竭的動力和源泉。（作者系山西忻州市地方稅務局局長）