第一篇：江西省建工集團有限責任公司建筑施工外腳手架工程安全專項整治實施方案

江西省建工集團有限責任公司建筑施工 外腳手架工程安全專項整治實施方案

為了進一步加強集團公司建筑施工安全管理，全面整治建筑施工外腳手架存在的突出安全問題，遏制高處墜落事故的發生，確保集團公司安全生產平穩發展，經研究決定，在集團范圍內全面開展建筑施工外腳手架安全專項整治活動，現將有關事項通知如下：

一、成立機構

集團公司成立外腳手架安全專項整治領導小組，對各公司開展情況進行監督和檢查。各子公司、總承包公司要成立以單位主要領導為組長的領導小組，負責本單位專項整治活動的組織實施工作。

集團公司外腳手架專項整治領導小組： 組 長：陳仁華 副組長：宋根長

成 員：蘭九元 魏建光 姜建儒 魏金平黃九林 謝戈盛 熊慶方 肖偉文

二、整治依據

依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》（JGJ202-2010）、《危險性較大的分部分項工程管理辦法》（建質〔2009〕87號）、《江西省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（贛建安〔2010〕16號）等有關技術標準規范。

三、整治范圍

建筑工程室外扣件式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架（以下統稱外腳手架）。

四、整治內容

本次專項整治突出重點，集中整治外腳手架搭拆及使用過程中存在的突出安全隱患，主要內容：

（一）未編制專項施工方案，腳手架工程專項施工方案未履行編制、審核、批準程序，超過一定規模的危險性較大腳手架專項方案未組織專家論證；

（二）鋼管、扣件、安全網、鋼梁等材料未進行試驗檢測，無出廠合格證；

（三）搭設人員未取得建筑施工腳手架特種作業操作資格證書。

（四）外腳手架內立桿與建筑物之間距離過大（超過15厘米），無防護措施；

（五）外腳手架搭設構造不符合標準規范要求，桿件的連接方式長度、主節點與小橫桿距離、剪刀撐間距、桿件的搭設間距等不符合要求；

（六）連墻件扣接、間距不符合標準規范要求；

（七）施工電梯樓層卸料平臺、懸挑式物料鋼平臺、陽臺、建筑物轉角等處懸挑型鋼梁、錨固環吊環的設置不符合“附件”的要求；

（八）安全網掛設不嚴密，綁扎不規范；

（九）施工作業層、中間保護層、懸挑架底層安全防護不嚴密不到位、無踢腳板；

（十）落地式外腳手架基礎不符合標準要求，無排水設施。

五、整治時間 2017年全年

六、檢查方式

結合季度檢查和巡檢或專項督查

七、工作要求

（一）加強組織領導。集團各子公司、總承包公司要提高思想認識，以整治促提升，促進安全生產管理水平提高；要加強組織領導，單位主要領導要親自掛帥，加強協調指導、督促檢查，狠抓整治工作落實；要制定外腳手架專項整治實施方案，明確責任，明確整治措施，落實整改資金、加強技術支持，確保專項整治取得成效。

（二）嚴格標準要求。新開工項目及外腳手架沒有實施搭設的都要嚴格落實相關標準規范要求，落實專項施工方案技術措施；已經使用的外腳手架要進行全面檢查整改，落實整治措施，消除安全隱患；外腳手架的架體內防護實行每兩層不少于一道密封防護；在整改過程中，加強結合使用工具化的安全防護措施，提高整改實效。

（三）突出整改落實。各子公司、總承包公司要加強技術指導，針對外腳手架存在的安全隱患，制定具體整改措施，逐項督促落實；加大整改資金投入，確保整改人員、材料到位；檢查出的安全隱患，要立即落實措施整改，一時整改不了的，要限時整改，有重大事故隱患的，要立即停工整改，并實行跟蹤督辦。

（四）嚴格責任追究。對整治工作不力的子公司、總承包公司、漠視整改、敷衍了事、外腳手架安全隱患突出的項目在全集團范圍內進行通報批評；對因外腳手架整改不力而發生安全生產事故的，按相關規定進行責任追究和經濟處罰。

（五）經集團公司季度檢查發現不符合“附件”做法的，各企業、項目部應立即進行整改，整改至符合“附件”后，報集團安全監管處復查。經集團安全監管處復查仍不符合附件的，對子公司該項目取消“集團示范工程”評選資格，集

團檢查該評為達標工程的降為不達標工程；對集團本部總承包公司該項目取消“集團示范工程”評選資格并罰款3萬元。

（六）總結經驗，建立長效管理。緊密結合現場治理實情，積極借鑒好的做法，及時收集整理好的技術措施和施工經驗，不斷進行改進，加強推廣應用，建立外腳手架安全管理長效機制，鞏固專項整治活動取得的成效。

請集團各子公司將此次專項整治活動總結材料于12月28日前報集團公司安全監管處。聯系人：熊慶方，電話：0791-86380757。

2017年3月1日

附件：

1、懸挑外架搭設示意圖

2、懸挑外架搭設示意圖(飄窗)

3、陽角處懸挑工字鋼的處理大樣

4、陰角處懸挑工字鋼的處理大樣

5、施工電梯卸料平臺平面布置圖

6、懸挑式物料鋼平臺平面布置圖

7、外架雙立桿剪刀撐示意圖

第二篇：廈建工〔2011〕77號關于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知

關于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知

廈建工〔2011〕77號

索引號：XM00116-54-01-2011-063 發布機構：廈門市建設與管理局 [2011-09-26 ] 點擊：

字體： [ 大 中 小 ] 各區建設局，市建設工程質量安全監督站，各建設、施工、監理單位：

為規范外腳手架搭設和建筑起重機械安全使用，消除事故隱患，提升全市建設工程外腳手架和建筑起重機械施工安全水平，根據住房和城鄉建設部《2011年建筑安全專項整治工作方案》（建安辦[2011]9號）和福建省住房和城鄉建設廳《關于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知》（閩建建[2011]46號）要求，結合近期督查發現的突出問題，我局決定在全市范圍內開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治。現將有關事項通知如下：

一、整治目標

通過專項整治，進一步落實企業安全生產責任制，健全安全生產防范措施，改善施工現場安全生產狀況，提高從業人員安全防范意識和技能，規范外腳手架搭設和建筑起重機械安全使用，消除事故隱患，提升在建工程的外腳手架、建筑起重機械施工安全水平，有效遏制重大事故發生，確保建筑施工安全生產。

二、整治對象、內容與措施

（一）整治對象

在建房建和市政基礎設施工。

涉及主體：

1、施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業及工程監理企業、建筑起重機械檢測機構。

2、施工項目負責人（項目經理）、總監理工程師。

（二）主要內容

1、外腳手架：鋼管與扣件質量、立桿基礎、桿件間距、連墻件和剪刀撐設置、立桿搭接等。

2、建筑起重機械：標準節螺栓、起重臂連接銷軸、安全保護裝置、附墻裝置質量及安裝、持證開機等。

（三）整治措施

1、規范外鋼管腳手架搭設施工的行為。施工單位應嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》JGJ130、《建筑施工安全生產檢查標準》JGJ59及《建筑施工懸挑式腳手架安全技術若干規定》等國家和地方技術標準，對危險性較大的腳手架工程，必須編制專項施工方案，并經施工單位技術負責人和總監理工程師審批后方可實施；對鋼管與扣件質量，應在使用前依據有關技術標準按批次送法定檢測機構進行檢測；對腳手架搭設施工質量，專職安全生產管理人員應按專項施工方案進行現場檢查，腳手架搭設完畢或分段搭設結束，應經檢查驗收合格后，方可交付使用。

2、規范建筑起重機械安裝、拆卸與使用的行為。有關責任單位應嚴格按照《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部166號令）、《福建省建設廳關于進一步加強建筑起重機械安全管理的若干意見》（閩建建[2008]43號）和廈門市建設與管理局《關于加強建筑起重機械安全管理的若干規定》（廈建工〔2009〕47號）等要求，進行建筑起重機械的安裝、拆卸與使用，確保建筑起重機械設備運行狀況良好。出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，應建立建筑起重機械安全技術檔案；安裝單位應規范建筑起重機械安裝和拆卸行為；使用單位應建立維修保養制度，定期或不定期對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查、維護和保養，并做好記錄；監理單位應監督檢查建筑起重設備的安裝、拆卸與使用情況，發現存在安全事故隱患的，應立即責令安裝、使用單位限期整改；檢驗檢測機構應嚴格按省地方標準《建筑施工起重機械安全技術規程》等規定進行檢測，不得減少檢測項目，嚴禁出具虛假檢測報告。

3、加強違規行為記分監管，并與企業資質動態監管聯動。各區建設局和安全監督機構應對容易發生安全事故的重點部位和環節以及關鍵受力節點進行重點檢查，發現存在違反強制性標準或降低安全生產條件行為的，除要責令其改正和提出處理意見外，尚應對相關責任人和專業承包企業、勞務分包企業予以記分。責任人累計記分達到一定分值后，應按照《福建省建設工程質量安全動態管理辦法（試行）》的規定進行處理。當單個項目責任人或勞務分包企業記分累計分值達到80分、100分及以上時，我局將按照《關于開展2011年建筑業企業資質檢查工作的通知》（閩建筑[2011]15號）規定，立即對責任人所在單位或勞務分包企業的資質分別實施黃色、紅色監管。

三、整治時間與方式

專項整治工作共分四個階段，從現在開始，至2012年12月31日結束。

（一）施工、監理（建設）單位全面自查整改階段（2011年9月開始到活動結束）

施工單位應對在建工程的外腳手架搭設和建筑起重機械情況進行全面自查并加強施工過程的滾動檢查，發現問題，及時整改到位。監理（建設）單位應嚴格按照標準要求進行檢查，對發現的問題要督促整改，落實到位。

（二）各區建設局、市建設工程質量安全監督站重點排查階段（2011年11月-2012年6月）

各區建設局、市建設工程質量安全監督站應在施工、監理（建設）單位全面自查的基礎上，組織開展多輪次的重點排查。我局將不定期對在建工程的外腳手架搭設和建筑起重機械情況以及各區建設局、市建設工程質量安全監督站監管檢查情況進行督查。

（三）我局督查階段（2011年11月一2012 年6月）

我局將組織巡查組，不定期對工程項目質量安全情況以及各區建設局、市建設工程質量安全監督站監管情況、檢查督查情況進行督查

（四）持續鞏固階段（2012年7月-2012年12月）

各區建設局、市建設工程質量安全監督站應組織“回頭看”，針對發現的問題，認真分析總結，歸類梳理，完善制度建設，制定長效機制，并使之成為日常監管的工作措施，保證監管工作的常態化，鞏固專項整治成果。

具體記分辦法及檢查用表另行印發。

四、工作要求

（一）加強組織領導。開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作是消除安全隱患，保障施工安全的重要舉措。各區建設局，市建設工程質量安全監督站，各建設、施工、監理單位應高度重視，加強組織領導，廣泛動員部署；各級安全監督機構應將專項整治工作落實到每個工程項目，組織并督促有關施工企業（包括專業承包企業、勞務分包企業）和建設、監理單位開展自查整改，落實工作責任制，確保專項整治工作落到實處。

（二）做好自查、檢查、督查工作。施工、監理（建設）單位應認真做好自查（滾動檢查）整改工作，總監應對整改情況進行檢查。各區建設局、市建設工程質量安全監督站應組織開展多輪次的在建工程重點排查，對排查發現的問題，應建立臺帳，明確改正期限，逐一落實，消除隱患。日常監督、督查和巡（排）查發出責令改正通知書、違法違規事實確認書以及記分等監督執法，均應通過“福建省建設工程質量安全監管動態信息系統”執行。

（三）嚴肅糾正查處。各區建設局、市建設工程質量安全監督站對自查整改不認真的，應加強督導，對拒不自查、掩蓋問題、弄虛作假的，應嚴肅處理，并列入重點排查督查；對排查督查中發現的問題，該記分的要嚴格記分，該停工的要責令停工，該查處的要立案查處。

二○一一年九月二十六日

第三篇：2006建筑施工安全專項整治實施方案

附件4：

關于印發《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》的通知

粵建管函[2006]208號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

為認真貫徹執行建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》（建質函[2006]104號）的要求，結合本省實際，我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》，現印發給你們，請貫徹執行。

二00六年六月十四日

2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案

為認真貫徹落實全省安全生產工作會議和省建設廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神，加強建筑施工安全生產監督管理工作，有效控制和減少重特大施工安全事故的發生，按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》（建質函

[2006]104號）的統一部署，結合本省實際，我廳決定2006年在全省組織開展以預防高處墜落和施工坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治工作。現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產法律法規、標準規范的貫徹落實，推動施工企業和施工現場安全技術措施的執行，控制和減少施工傷亡事故的發生，進一步提高建筑施工安全管理水平。

二、總體目標

通過開展建筑施工安全專項整治活動，認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，促進各項安全生產監管措施真正落到實處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項整治的總體目標是：各地區必須進一步深化專項整治工作，用最嚴格的監管，最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生，2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比2005年下降8%。

三、實施步驟

（一）部署動員階段。6月中旬。各地級以上市建設行政主管部門要成立本地區建筑施工安全專項整治工作領導小組，由分管施工安全的領導擔任組長，相關處（科）室和施工安全監督站負責同志具體負責日常工作，研究制定本地區建筑施工預防高處墜落和施工坍塌專項整治工作方案，組織在本地區從事建筑施工活動的所有施工、監理企業召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。要以“安全生產月”活動為契機，通過召開現場觀摩學習會等多種方式，廣泛開展安全生產專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到每個施工企業和監理企業、每個工程項目的施工安全管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。

6月下旬，要求各地區的建筑施工企業應成立施工安全專項整治工作領導實施機構，并根據本企業的實際情況研究制定預防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施，充分做好動員和部署；對于每一個在建的工程項目，應重點檢查施工組織設計中預防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實施情況；要積極開展安全教育培訓工作，進一步增強企業和項目部施工的安全管理人員安全管理水平，加強對從事高處作業和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設備安裝、頂升、拆卸等特種作業人員的規范操作知識和自我防護、保護教育培訓。

（二）觀摩學習階段。7月上旬，各地區以上市選定1至2個在建工程作為本地區建筑安全專項治理示范樣板工地，組織本地區企業參觀學習，重點針對高處墜落和施工坍塌事故的特點，規范高處作業和預防施工坍塌的安全防護措施設置，增強建筑工人的安全生產意識和自我保護能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓平安卡首發儀式及現場會，在廣州市組織召開全省預防深基坑坍塌現場觀摩會，指導全省開展觀摩會學習活動。

（三）自查自改階段。7月中旬至8月上旬，各地建設行政主管部門要從監管責任上開展三個方面的自查工作：一查思想，對安全生產及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度，安全生產監管責任制度、安全生產預警制度、安全生產形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善；三查標準，對落后、淘汰的安全技術

是否及時進行廢止，對新技術、新工藝和新設備的應用是否及時編制施工安全技術規程或出臺相關規定。

施工、監理企業要認真組織開展自查自改活動：一查企業安全生產責任制在各施工項目部的落實執行情況以及監理情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設備安裝、頂升、拆卸等危險性較大的分部分項工程，是否按有關規定單獨編制安全專項施工方案并組織專家組進行審查，審批程序是否符合規定，工程施工是否嚴格按照施工組織設計及專項施工方案進行；三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設備等容易發生高處墜落的部位的安全防護情況；四查開展以預防高處墜落和施工坍塌為重點的安全教育培訓工作的落實情況；五查高處墜落和施工坍塌的專項應急救援預案的制定和組織演練情況。

通過自查，對在建工程項目存在的問題和隱患，要制定整改方案，落實專人負責，限期整改，對整改工作要有檢查、有記錄，確保消除隱患達到安全要求。施工、監理企業的自查自糾情況要及時上報工程所在地建設行政主管部門及施工安全監督站。

（四）檢查執法階段。9月至10月，各地建設行政主管部門要按照工作方案組織專項整治監督執法檢查。檢查執法工作要有針對性，從重點地區、重點企業和重點部位三個方面入手，一是對重點監控地區，要根據各地區近年來發生施工安全事故的分布情況，確定需要重點監控的縣（區），并督促其建設行政主管部門和施工安全監督機構認真履行安全監管職責，切實加強監管。二是對重點監控企業，各地區要將去年以來發生施工安全事故的施工企業列入重點監控范圍，督促企業全面落實主體安全責任、從制度、機制、責任、措施、安全隱患整改上抓好落實工作。省建設廳將對近年來事故多發的省直企業和省外在粵施工的企業實行施工安全重點監控。三是對重點監控的部位，要加強對施工現場高處作業和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設備安裝、頂升、拆卸等特種作業的重點監控，嚴格實施施工現場重大危險源監控和重大危險源公示，以及專人負責制度，嚴格實施危險性較大工程專項施工方案審查制度，確保施工安全防護設施資金的投入，逐步推進施工現場安全生產標準化、規范化，有效遏制高墜、坍塌事故多發勢頭。省建設廳將重點抽查部分地區和專項整治工作的落實情況。

（五）總結評估階段。11月至12月上旬，各地級以上市建設行政主管部門要組織召開專題會，對本地區開展專項整治情況進行全面總結，對照此次專項整治的總體部署與四個階段的總體要求，檢查評估專項整治的實際效果；總結專項整治的經驗，建立相應的長效機制，鞏固預防高處墜落和施工坍塌工作實效。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。要充分認識專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治工作扎實有效的開展。

（二）認真制定實施方案。要根據本地區實際，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。實施方案要做到四個結合，一是與全年安全生產工作相結合，二是與開展安全質量標準化工作相結合；三是與對一線施工人員特別是農民工的安全培訓教育相結合；四是與建立和完善建筑企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合，確保專項整治工作取得實效。

（三）大力開展宣傳活動。要加大宣傳力度，充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等多種新聞媒體的作用，把專項整治工作的目的、要求和內容及時傳達到施工企業。對專項整治工作業績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導“以人為本”的安全理念，增強“關愛生命、關注安全”的意識，要廣泛開展安全教育培訓工作，加強企業安全文化建設，進一步提高施工從業人員的自我保護意識和事故防范能力，在工地現場營造時時想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產氛圍。

（四）堅持邊查邊改。專項整治工作從開始階段，就要嚴格按照有關要求，針對存在的問題和隱患，堅持邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關。各級建設行政主管部門要加強層級監督檢查，發現問題及時提出整改要求。

（五）加強工作指導。專項整治期間，各級建設行政主管部門要與施工、監理企業建立專項整治聯絡員制度，掌握了解專項整治有關情況，并給予工作指導。同時，各級建設行政主管部門要對本地區專項整治情況要及時整理分析并通報。

請各地級以上市建設行政主管部門將專項整治實施方案及工作領導小組名單于6月２6日前以書面及電子郵件形式報送我廳，專項整治總結于12月1日前以書面及電子郵件形式報送我廳。12月上旬，我廳將對各市開展專項整治活動的總體情況進行全面總結和評估，對照各地制定的專項整治方案，檢查工作目標落實情況，并進行通報。

第四篇：巴彥淖爾市建筑施工安全專項整治實施方案

巴彥淖爾市建筑施工安全專項整治實施方案

按照自治區建設廳內建建[2007]110號文件要求，2007年我市建筑施工安全專項整治工作在總結分析去年開展專項整治工作成果和問題的基礎上，繼續深入開展以預防高處墜落、施工坍塌和起重傷害、電擊事故為重點的專項整治工作。具體工作安排如下：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規和技術標準，以整治施工企業、施工現場不符合安全生產條件和“三違”行為為重點，全面落實建設工程各方主體的安全責任，強化安全監管的主動性和有效性；以控制和減少傷亡事故，建立安全生產長效機制為目標，促進全市建筑施工安全生產形勢進一步穩定。

二、整治內容

（一）專項整治內容是控制和預防施工中高處墜落、施工坍塌、起重傷害和觸電事故

1、要嚴把建筑施工安全防護用品質量關。施工現場必須使用符合國家標準的安全防護用品，尤其安全網、安全帶、鋼管和扣件必須“三證”齊全，并經檢測機構檢測合格后方可使用。安全防護用品發現達不到國家標準的，要立即更換。

2、要重點加強“四口”、“臨邊”安全防護。施工現場的“四口”和“臨邊”必須按規定設置安全防護設施。防護設施應牢固，嚴密、醒目、要大力推廣使用定型化、工具化的防護設施。防護設施的設置應保持與施工進度同步，不留死角。

3、各種安全設施安裝后，項目部應及時組織驗收，合格后方可使用。發現安全設施問題要及時整改，不留隱患。

4、加強建筑施工吊藍的使用管理。應使用有生產許可證，產品合格證的廠家定型產品，安全裝置齊全有效。施工單位要編制專項方案，做荷載試驗，使用中要嚴格控制施工荷載。禁止使用不符合安全要求的自制吊藍。

5、基坑、模板、腳手架等分部分項工程施工編審的施工方案要有針對性、可操作性，并按規定進行設計計算，要針對工程的重點環節、重點部位制定出具體的監控措施。

6、腳手架搭設應嚴格按施工方案及規范要求施工。基礎平實、墊板、掃地桿設置符合要求，架體主接點處小橫桿必須按規范設置，連接件必須設置齊全，連接牢固，自身鋼度滿足，剪刀撐應正確設置且保持與施工進度同步。

7、加強建筑施工起重機械設備的監督管理。要建立健全施工起重機械備案管理制度，對本地區內的施工起重機械全部進行備案登記，統一編號，發放備案登記標牌，隨機懸掛。凡未在當地監管部門進行備案登記的建筑施工機械，一律不得在施工現場使用。凡屬國家、自治區明令淘汰或禁止使用的機械設備以及超期服役、安全裝置不全等存在安全隱患的設備，一律不予登記備案。備案登記的起重機械要每兩年進行一次審驗。

8、施工現場臨時用電系統嚴格執行TN—S系統。嚴格三級配電、二級保護。嚴禁隨意拉接電源。必須做到施工現場重復接地設置不少于三處。開關箱漏電保護器參數不得大于規范要求。嚴禁供電纜線攀附腳手架，必須按規范架設。

（二）實施步驟

1、自查自糾：5月至7月上旬，各施工企業和監理單位按照整治工作要求，依據有關標準，規范及規定，全面深化開展安全專項整治工作，查找安全生產薄弱環節和事故隱患，并自行糾正。

2、檢查階段：5月至10月份，安監站對施工企業及施工現場進行不間斷檢查、抽查。

3、總結階段：10月下旬各地對本地開展專項整治工作進行總結。并將總結于10月30日前報市建委。

第五篇：建筑施工安全生產專項整治實施方案

建筑施工安全生產專項整治實施方案

為貫徹落實國家建筑施工安全生產的法律法規，不斷強化建筑施工安全監督管理，防止和減少重大安全事故，根據國家建設部和省政府關于開展安全生產專項整治的要求，結合全省工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真學習貫徹國家《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《特種設備安全監察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的專項整治為重點，全面落實安全生產責任制，不斷加大建筑施工安全生產監督管理力度，保障人民生命和財產安全，促進建筑業健康、快速發展。

二、工作目標

1、預防和減少建筑施工傷亡事故。

杜絕三級以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重傷事故頻率控制在0.35‰以下。

2、認真貫徹國家行業標準《建筑施工安全檢查標準》。

建筑工程施工現場安全生產合格率力爭達到100%；一級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到60%，二級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到50%，三級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到40%；杜絕施工現場安全生產不合格工程。

三、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段（2004年3月25日至4月30日）。各級建設行政主管部門、建筑施工企業要組織建筑業廣大干部職工，認真學習宣傳國家《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監察條例》及其他法律法規、規范標準，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳建設工程安全生產監督管理和開展專項整治工作的重要意義，增強對開展專項整治工作重要性的認識，形成強大的輿論氛圍。

同時，各市、州建設行政主管部門要結合工作實際，研究制定本地的專項整治實施方案，明確工作目標，落實工作責任，尤其要細化治理坍塌、起重機械吊裝和高處墜落的專項整治內容，確保本次專項整治工作扎實開展。各地務于4月20日前將實施方案報廳建管處。

第二階段：自查自糾階段（2004年5月1日至7月31日）。各市、州建設行政主管部門要積極組織縣（區）建設行政主管部門和建筑施工企業，認真開展自查自糾工作。依據國家有關法律法規和規范標準的規定，認真查找建筑施工現場存在的各類安全事故隱患，重點查找易發生重大安全事故的坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的安全事故隱患，分析產生問題的原因，研究制定具體整改措施，嚴肅查處建筑施工安全生產中存在的違法違規行為，采取切實可行的措施，確保建筑施工安全。自查自糾工作結束后，各地要認真總結專項整治工作，并將專項整治情況于2004年7月31日前書面報告廳建管處。

第三階段：檢查驗收階段（2004年8月1日至10月31日）。在各地自查自糾的基礎上，省建設廳、省建設工會等有關部門將組成聯合檢查組，對部分地區和建筑施工企業進行專項整治檢查。檢查結束后，要對本次專項整治工作進行全面總結，并將檢查結果通報全省。

四、具體措施

（一）、加強組織領導，密切協調配合為了加強對全省建筑施工安全生產專項整治工作的組織領導，省建設廳成立了全省建筑施工安全生產專項整治工作領導小組。組 長： ***省建設廳副廳長

副組長：*** 省建設廳總工程師

成 員：*** 省建設工會主席

**省建設廳建管處副處長

**** 省建設廳建管處調研員

領導小組下設辦公室，辦公室設在廳建管處，聯系人：張東發，聯系電話：8922736，具體負責專項整治的日常管理工作。

各市、州、縣（區）建委（建設局），也要成立專項整治工作領導組織。各級領導組織、相關部門要密切配合，形成合力，務求本次專項整治工作的扎實開展。

（二）認真貫徹安全法規，全面落實安全責任

積極組織全省建筑業廣大干部職工，認真學習貫徹國家《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《特種設備安全監察條例》，做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。同時，要層層落實安全生產責任，建設、勘察、設計、施工、工程監理單位，建筑起重機械設備

租賃、安裝、使用、檢驗檢測單位及其它有關單位依法承擔建設工程安全生產責任。各有關單位要建立健全安全生產責任制度和各項規章制度，將安全生產責任落實到施工企業、施工現場、施工班組，落實到人頭。確保各項安全生產規章制度和安全措施的全面落實。

（三）實行安全生產許可證制度

建立建筑施工安全生產市場準入制度。省建設廳將依據國家《安全生產許可證條例》的有關規定，認真審查建筑施工企業申報條件，核發安全生產許可證。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑活動。

（四）加大建筑工程安全施工措施的資金投入

建設單位在編制工程概算時，要具體確定建筑工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；施工單位要不斷加大安全施工措施投入，對建設單位列入工程概算的安全施工措施費用，要全部用于購置安全防護用具和安全防護設施，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產必備條件。

（五）強化建筑起重機械設備的安全監督管理

各級建設行政主管部門要不斷加大對建筑起重機械設備的安全監督管理工作力度，認真履行監督管理職能。要采取有力措施，對在用的建筑起重機械設備進行全面清理，建立建筑起重機械設備安全技術檔案。新購置的建筑起重機械設備，必須是具有生產許可證的合格產品；在用建筑起重機械設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限的，必須予以報廢。同時，要強化建筑起重機械設備租賃、安裝、使用和檢驗檢測的監督管理，建筑起重機械設

備必須依據有關規定，經過專門檢驗檢測合格后，方可投入使用。各市、州建設行政主管部門要認真組織建筑施工企業，抓好建筑起重機械設備的普查登記，認真填寫《吉林省建筑起重機械設備普查登記表》，匯總后于4月20日前報廳建管處。

（六）加強安全教育培訓，全面實行持證上崗

各級建設行政主管部門要認真抓好安全教育培訓工作，全面實行持證上崗制度。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員、檢驗檢測人員，必須依據國家有關規定，經過安全技術培訓和考核合格，獲得相應的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關的作業。無證不得任職、不得上崗。

（七）依法嚴肅查處安全事故，實行責任追究制度

各級建設行政主管部門及施工企業，要具體制定本行政區域內和本企業的建筑工程重大安全生產事故應急救援預案。發生重大安全生產事故時，各級建設行政主管部門要依據國家有關法律法規，遵循“四不放過”的原則，按照國家建設工程安全生產事故的調查處理程序，嚴肅查處各類建筑施工安全生產事故。同時，實行安全生產責任追究制度，建筑工程發生重大安全事故的，依法追究安全生產事故責任人員的法律責任。