第一篇：黨政領導干部公開選拔考試標準模擬試題(15)

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

標準模擬試卷

（十五）一、單項選擇題（下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分。）1、2004年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，推進財稅體制改革，重點是逐步推行增值稅（），將設備投資納人增值稅抵扣范圍，促進企業技術進步，提高自主發展能力。

A．由生產型改為消費型 B．由消費型改為生產型 C．由抵扣型改為預扣型 D．由預扣型改為抵扣型

2、中國共產黨十六屆三中全會指出，要增強全社會的信用意識，形成新的社會信用制度。這種社會信用制度的基礎是（）。

A．道德 B．制度 C．產權 D．法律

3、十六大報告指出，“世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件”。材料中提到的經濟全球化（）。

A．特指生產和市場的國際化 B．由發達資本主義國家所促成 C．是當代世界經濟發展的新特點 D，由中國等發展中國家所倡導

4．江澤民指出，在建設有中國特色社會主義、發展社會主義市場經濟過程中，既要堅持不懈地加強社會主義法制建設，“依法治國”，又要堅持不懈地加強社會主義道德建設，“以德治國”。“依法治國”和“以德治國”的區別是（）。

①法治屬于政治建設，德治屬于思想建設 ②法制是國家的事，德治是公民的事

③法制強調權威性和強制性，德治注重感召力和勸導力 ④法治的對象是違法犯罪分子，德治的對象是全體公民 A．①③ B．②③ C．①②④ D．①③④

5．全面建設小康社會，在發展生產的基礎上，提高全國人民的生活水平和家庭消費檔次，使生產和消費協調發展。這表明（）。

A．生產決定消費，因為只有生產出什么才能消費什么 B．消費促進生產，因為只有生產出的東西被消費了才能再生產 C．生產決定消費，但消費對生產和其他環節起著重要的促進作用 D．必須保護消費者合法權益，因為消費越多對經濟增長拉動越大

6.2002年12月9日至10日召開的中央經濟工作會議強調，積極應對國內外環境變化帶來的困難和挑戰，必須堅持擴大內需的方針，繼續實施被確的財政政策和穩健的貨幣政策，加快經濟結構的戰略性調整，促進國民經濟持續快速健康發展。從經濟常識角度看，該材料表明（）。

①生產決定消費，消費反作用于生產 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

②市場經濟的發展，離不開國家的宏觀調控 ③財政、貨幣政策是調控經濟的重要手段 ④消費是生產發展的動力

⑤財政與貨幣是兩種截然不同的經濟現象

A．①②③④ B．②③④⑤ C．①②④⑤ D．①③④⑤

7．中國共產黨成立以來，在中國革命、建設和改革方面取得的歷史經驗歸結起來就是（）。A．堅持實事求是，與時俱進的思想路線

B．始終堅持把維護人民的根本利益作為中國共產黨一切工作的出發點和歸宿

C．始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益

D．堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，不斷解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，通過實踐來檢驗和發展黨的理論和路線方針政策

8．黨的十六大報告指出，要按照黨（）的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。

A．領導全面、總攬全面 B．總攬全局、監督各方 C．總攬全局、領導各方 D．總攬全局、協調各方

9．江澤民在十六大報告中指出：對于推進社會主義民主政治建設，具有全局性作用的是()A．加強社會主義法制建設 B、改革和完善黨的領導方式和執政方式 C．堅持和完善社會主義民主制度 D．解決黨政不分的問題

10．江澤民在十六大報告中強調，發展社會主義民主政治，最根本的是要（）。A．把依法治國與以德治國有機地結合起來

B．把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來 C．堅持社會主義的法制建設

D．堅持和完善共產黨領導下的多黨合作的政治協商制度

11．愛因斯坦的相對論指出：主體選擇不同的參照系對同一物理事件或物理過程進行時、空度量，所得的結果可能不一樣。在認識論上來說是（）。

A．真象和假象的區別所造成的 B，現象和本質的矛盾所造成的 C．主體和客體的關系的變化所造成的 D．由于主觀認識的錯覺所造成的 12：作為哲學范疇的價值是指（）。

A．客體滿足主體需要的效益關系 B．主體屬性 C．客體屬性 D．意義

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13．在感性認識和理性認識的關系上，唯理論的錯誤在于（）。A．夸大理性認識的重要性，否認或輕視感性認識的作用 B．夸大感性認識的重要性，否認或輕視理性認識的作用 C．把感性認識和理性認識等同起來。

D．認為感性認識是可靠的，理性認識是不可靠的 議．我國經濟體制改革的中心環節是（）。A．實行價格體制改革 B．國有企業改革 C．進一步完善市場體系 D．加強宏觀經濟調控 15．中國共產黨建黨的根本條件是（）。A．馬克思主義的指導 B．中國革命斗爭的實踐 C．國際共產主義的幫助 D．中國工人階級的形成 16，現代企業制度的典型形式是（）。

A．橫向經濟聯合 B．跨國公司 C．公司法人制 D．托拉斯 l7．我國確立社會主義初級階段的基本經濟制度的理論依據是（）。A．我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎

B．我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟 C．一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務 D．生產關系一定要適應生產力發展的規律

18．國家教育部與各省、自治區、直轄市教委之間屬于（）。A．平行關系 B．不相隸屬的關系 C．業務指導關系 D．隸屬關系 19．犯罪最本質的特征是（）。

A，社會危害性 B．刑罰當罰性 C．刑事違法性 D．嚴重社會危害性

20．個人或單位為謀取不正當利益，給予國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物，或者在經濟往來中，違反國家規定，給予各種名義的回扣、手續費的行為，應判為（）。

A．行賄罪 B．向單位行賄罪 C．介紹賄賂罪 D．以上答案都不對

21．受理公民對在國家行政機關中工作的黨員的違法亂紀提出的申訴控告，并作出處理決定的是（）。

A．中央和地方各級黨委 B．黨的基層組織

C．黨的各級紀律檢查委員會 D．監察部和地方各級監察廳、局 22.（）不屬于行政給付的內容。黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

A．職務方面的權益 B．物質方面的權益 C．與物質有關的權益 D．救災扶貧 23．以下選項中屬于行政違法行為的是（）。A，搶劫銀行巨款違反了刑法 B．欠債不還違反了民事法律法規

C．中學生不穿校服參加升國旗儀式違反了校規 D．擾亂公共秩序違反了治安管理處罰條例 24．下面哪個是政府機構？()A．縣法院 B．縣委 C．縣婦聯 D．縣建委

25、體現公共行政的性質和方向的是（）。

A．國家職能 B．政府職能 C．立法職能 D．司法職能

26．撰寫《關于審批第三批國家歷史文化名城和加強保護管理的請示》一文時，符合撰寫要求的說法是（）。

A．應正確標注主送機關與抄送機關 B．一般應直接報送領導者個人

C．適宜采用概括敘述的表達方式，避免描述事情的細枝末節或羅列數字 D．可同時要求對歷史文化名城周邊的自然風景區加以保護管理

27．函靈活簡便，可廣泛應用于公務聯系的各個領域，以下事項不適宜使用函件這一形式的有（）。

A．北京市人民政府就××發電廠建設問題向國家計委申請

B．上海市浦東新區人民政府就浦東新區的道路規劃問題向上海市交通廳詢問 C．上海市公安廳就打擊車匪路霸問題向華東六省的公安廳提出建議 D．國務院、中央軍委就軍隊營區外義務植樹發出指示

28、撰寫《國家海洋局關于隨時準備與臺灣海洋部門建立正常聯系的決定》時，特別要求做到：（）。

A．主題集中，重點突出 B．層次分明，詞語嚴謹莊重 C、對事實分析和結論應當觀點明確，分寸適宜 D．按條項形式安排內容，分類排序準確、嚴密

29.“接受請示的機關應對請示事項表明是否批準的態度或予以明確的指示”，這句話反映了請示具有何種特性？()A．被動性 B．針對性 C．強制回復的性質

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D．強制約束作用，要求下級機關必須遵守與執行 30．對于簡報的標題，應做到（）。

A．寫明發文機關名稱、事由、文種 B．寫明主編單位與文種 C．概括揭示簡報主題 D，用套紅大字排印，反映簡報類型

二、多項選擇題（下列各題所給選項中有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）

1、黨的十六大報告指出，“三個代表”重要思想是中國共產黨必須長期堅持的指導思想。這是因為：（）。

A.“三個代表”重要思想，是中國改革開放重要指導思想

B.“三個代表”重要思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展 C.“三個代表”重要思想，是反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求 D.“三個代表”重要思想，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器

E.“三個代表”重要思想，是全黨集體智慧的結晶

2、江澤民在十六大報告中指出，與時俱進，就是黨的全部理論和工作要（）A．體現時代性 B．具有開拓性 C．堅持正確性 D．把握規律性 E．富于創造性 3．江澤民在十六大報告中，總結了中國共產黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗。下列選項中，屬于十六大報告中所指的“基本經驗”的是（）。

A．堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創新

B．堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題 C．堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制

D，堅持全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面 E．堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合 4．絕對運動和相對靜止的關系表現在（）。

A．沒有絕對運動就無所謂相對靜止 B．沒有相對靜止也就無所謂絕對運動 C．絕對運動包含著相對靜止 D．相對靜止包含著絕對運動 E．絕對運動通過相對靜止表現出來

5．下列觀點正確表述了真理原則和價值原則的關系的是（）。A．真理原則強調客體性原則，價值原則強調主體性原則 B．真理原則和價值原則是完全對立的

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C．真理原則和價值原則是完全一致的 D．真理是一元的，價值是多元的 E，真理原則和價值原則相互補充

6.IBM公司制造的“深藍”計算機戰勝了世界頂級國際象棋大師卡斯帕羅夫。這一事實證明（）。

A．電腦具有比人腦更高級的運動形式

B．電腦是人腦的延伸，是人類擴展自己智力的工具

C．人腦的運動與電腦一樣，歸根到底是電子等物質粒子的運動

D．電腦是物化了的人的意識，電腦戰勝人腦，實質上是人類自己戰勝自己 E．電腦和機器人也能進行某些實踐活動 7．下列說法屬于唯物主義知行觀的是（）

A．知先行后 B、知行合一 C．行先知后 D．知行終始不相離 E．知之不若行知 8．從物質與精神的關系來看，“畫餅不能充饑”這是因為（）。A．精神與物質不具有同一性 B．精神對物質具有相對獨立性 C．精神不能轉化為物質 D．事物在人腦中的反映不等同于事物自身 E．觀念的東西不能代替物質的東西

9，意識和物質的對立只是在非常有限的范圍內才有絕對的意義，超出這個范圍，其對立便是相對的。這是因為（）。

A．意識根源于物質 B．意識是物質的反映

C．意識是物質的固有屬性 D．意識是物質的存在形式 E．意識可以轉化為物質

10．孫中山先生指出，人的認識過程是“以行而求知，因知以進行”、“行其所不知以致其所知”、“因其已知而更進于行”。這一思想表明了（）。

A．知行不可分割 B、知行合一 C．知行相互促進 D、行先知后 E．行難知易

11、我國民主黨派的參政作用表現在（）

A．參與國家政權 B．參與國家大政方針和國家領導人選的協商 C、參加政府，成為執政黨之一 D．參與國家事務的管理 E．參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行 12．當前的國際政治形勢的基本特征是（）。A．總體和平，局部戰爭 B，總體發展，局部停滯 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．總體緩和，局部緊張 D．總體穩定，局部動蕩 13.“兩個文明一起抓”，是因為（）。

A．二者是對立統一的 B．二者具有同一性 C．物質決定意識，意識對物質有反作用 D．二者互相促進，互為目的 E．兩者是社會主義精神文明建設的核心 14，非公有制經濟（）。

A，是社會主義市場經濟的重要組成部分 B．對公有制經濟起著補充作用 C．要得到積極鼓勵引導，使之健康發展

D．對滿足人民需要、增加就業、經濟發展有重要作用 E．是具有社會主義性質的經濟形式

15、中級人民法院管轄的第一審行政案件有（）A、確認發明專利的案件 B．海關處理的案件 C、本轄區內重大案件

D、對市轄區人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

16、審判監督程序與二審的區別有（）等。

A、審理對象不同 B、期限不同 C、審理的法院不一定相同 D．提起理由不同 17．下面哪些是國務院組成機構？（）、A．國務院辦公廳 B．國防部 C．國家海洋局 D．中國人民銀行 18．公務員懲處的種類有（）。A．降級 B，警告 C．開除 D．記過 19．下面幾種說法中，不正確的是（）。A．接受抄送的機關可以向其他機關抄送

B．在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡潔且又不會對語義造成損傷的情況下才使用省略句

C．向上級機關請求批示或批準宜用“請示”而不用“報告”

D．主送機關必須是受文機關中級別層次高的機關，抄送機關則必須是其中級別層次低的機關 20．下列哪些情況可以采用越級行文的方式？()A．情況特殊緊急

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B．需要檢舉、控告直接上級機關

C．某市人民政府為適應現代化城市建設的需要，擬在原某林場內建一座具有一定規模的某市植物園，為此，決定向上級機關致文請求批準

D．林業部致文某縣林業局要求調查該縣某處森林發生重大火災的起因，該縣林業局調查清楚后向林業部行文報告

三、判斷題（正確的在題后括號內劃“√”，錯誤的劃“×”，每題0.5分，共10分。）

1、任何個人在歷史發展過程中都是起作用的。（）2．質與事物是直接同一的，一定的質就是一定的事物。量則與事物不是直接同一的。()3．國家的實質是管理公共事務的機關。（）4．存在就是被感知。（）5．英國的古典政治經濟學和法國的空想社會主義是馬克思主義哲學的直接理論來源。()6．各種物質運動形式之間有著嚴格的界限，不能相互包含。（）7．在當代，世界各國的互通有無的貿易動機已不占主要地位，通過對外貿易更多的是為了獲得比較利益。（）8．黨的基本路線的核心是“一個中心、兩個基本點”。（）

9、我國的對外開放，是對世界所有國家的開放，不僅限于經濟領域的開放，還包括科技、教育、文化、黨派團體等領域的全方位開放。（）10．不同的資本主義國家，市場經濟的具體模式卻是完全相同的。（）11．市場經濟作為一種經濟運行模式，不具有獨立的社會性質，因此可以說市場經濟與社會性質沒有關系。（）12．在現實的經濟活動中，完全競爭市場所假設的前提條件是不會充分存在的，這只是一種理論抽象或假設，因而沒有任何實際意義。（）13．合同是債得以產生的最主要、最常見的法律事實。（）14．法律關系是一種物質關系。（）15．在我國經濟活動過程中，政府的角色是“運動員”和“裁判員”的統一。（）16．人類迄今認識到，世界萬物的變化，可以歸結為四種基本力，即引力、排斥力、弱力、強力。（）17．工廠的一個車間是一個法人。（）18．在社會主義市場經濟體制下，作為政府不直接干預企業的生產經營活動。（）19．社會主義市場經濟和資本主義市場經濟都有計劃，也都有市場，其根本區別是哪一個多一些，哪一個少一些。（）20．各國的行政法一般都有一部統一的法典。（）黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

四、案例分析題（每小題5分，共10分。）

1．北安市通達軸承廠于2002年9月28日向北安市城市管理監察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監察大隊同意該廠在距離廠房外墻0.3米內進行裝修，但該廠超出了上述核準的裝修范圍。該市規劃管理處發現后，認為該廠裝修門面雖經城管部門審批同意，但未經城市規劃部門批準，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2002年10月30日、n月6日和n月30日3次向通達軸承廠送達了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續施工。2002年12月10日，市規劃管理處向通達軸承廠送達了以該處名義發出的行政處罰決定書：①限通達軸承廠接到處罰決定書15日內拆除非法建筑；②罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規劃管理處的印章。

問：市規劃管理處的處罰決定是否合理？處罰是否有效？

2．某村黨支部書記王某，男，36歲。該村有兩戶村民的羊被盜，他們懷疑是本村兩名村民所為，便報告給村黨支部書記王某。王某命治保主任把其中的一名村民叫到村部詢問，并派人向鄉里報告。當晚，王某對這名村民辱罵、踢打、刑訊逼供，這個村民交待了偷羊的過程。為追查其他戶失羊的事，又將這個村民捆綁起來，威脅說：“不老實就把你吊到梁上去！”時已深夜，王某見這個村民不承認再有偷羊的事，便將他鎖在小屋里。次日，王某與支部副書記提繩持棍對這名村民再次威脅逼供，但該村民仍不承認再有偷羊的事，于是繼續被關在磨房內。下午2時，這個村民自溢身亡。

當地法院依法追究了王某的刑事責任。問：王某違反了憲法的哪些規定？

五、公文改錯題（找出下列公文中的錯誤并說明理由，本題10分。）

關于推薦吳華等九位同志參加××考察活動的請示報告

×規發[2005]06號

省外辦：

根據你辦《關于組織××省第十屆對外交流考察活動的通知》精神，經我局研究決定，同意推薦吳華等九位同志參加××考察活動，名單附后：

××院 吳 娟 高級工程師 ××處 吳 華 延長...報告當否，請批示

××市規劃局 2005年3月9日

六、綜合分析題（本題20分。）

1．如何理解胡錦濤在“七一”講話中闡述的“三個代表”重要思想與堅持黨的最高綱領和最低綱領的統一？ 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

2．黨的十六大提出，要加快城鎮化進程。試述如何加快城鎮化進程。

參考答案

（十五）一、單項選擇題

1.A2.C 3。C 4.A 5.C 6.A 7.C 8.D 9.B

10、B

11、C

12、A 13.A 14.B 15,D

16、C

17、D

18、C 19.D 2O.B 21,C

22、A

23、D

24、D 25.B 26.A 27.D

28、B

29、C 30、C

二、多項選擇題

1.BCDE 2,ADE 3.ABCE 4.ABCDE 5.ADE 6.BD 7.CDE

8、DE 9.ABE 10.ACD 11.ABDE 12,ACD 13.ABCD 14.ACD

15、ABC 16.ABCD 17.ABD 8,ABCD 19.AD 20.DE

三、判斷題

1、√

2、×

3、×

4、×

5、×

6、×

7、√

8、√

9、√

10、×

11、×

12、×

13、√

14、×

15、×

16、×

17、×

18、√

19、× 20、×

四、案例分析題

1．【答案要點】本案涉及行政法中一個很重要的概念―行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權，并以自己的名義行使權力，獨立承擔由此而產生的法律責任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為，并承擔法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應予以撤銷。

本案中市城市規劃管理處是市城市規劃管理局所屬的執法機構，承擔主要的執法任務，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規劃管理局來承擔。因此，市城市規劃管理處不是行政主體。市城市規劃管理處在給通達廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。

凡是法律、法規明確規定或者明確授權行使行政管理職權的組織為行政主體；接受行政機關委托行使行政職權的組織不具有行政主體資格，委托的行政機關為行政主體；行政機關的內部機構非經法律、法規授權，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機關的名義行使職權。2．【答案要點】我國《憲法》第37條規定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。”王某違反了上述規定，因而受到了法律的制裁。

五、公文改錯題 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

①標題中“請示和報告”矛盾，應去掉“報告”;②發文號不應加“0"，改為只規發［2005］6號； ③主送機關簡稱不對，應為“××省”;④名單中應將．“吳華”提前；

⑤推薦人員應先寫名字，后注明單位和職稱； ⑥結尾應改為“以上請示當否，請批示。”;⑦發文時間應大寫：二○○五年三月九日； ⑧加蓋印章。

六、綜合分析題 1.【答案要點】

胡錦濤在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想與堅持黨的最高綱領和最低綱領的統一。強調樹立共產主義的遠大理想和堅定信念，同時強調共產主義只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現，實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程。在我國社會主義初級階段，我們黨作為執政黨的根本任務就是發展生產力，發展是我們黨執政興國的第一要務。胡錦濤在講話中還進一步闡述：發展是以經濟建設為中心、經濟政治文化相協調的發展，是促進人與自然相和諧的可持續發展。因此，中國共產黨人要堅持以興國為己任、以富民為目標，走適合中國國情的社會主義發展道路。

2.【答案要點】

提高城鎮化水平，轉移農村人口，可以為經濟發展提供廣闊的市場和持久的動力，是優化城鄉經濟結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重大措施。

(1）從實際出發，積極穩妥地推進城市發展。

我國東部地區經濟較發達，城市密度大，大城市和特大城市集中，中小城市和小城鎮分布廣泛，城鎮體系比較完善，但這里人地矛盾比較突出。因此，東部地區城市建設的重點應放在城市內涵化上，即促進城市向更高水平發展。其中大城市今后發展的重點是進一步完善城市基礎設施，調整產業結構，發展第三產業，創造更多的就業機會，使城市容納更多的人口。中小城市要從注重數量增長轉向重視質量提高，加強基礎設施建設，為實現升級創造條件。

中部地區城市體系不甚完整，有些地方只有一個特大城市，缺乏過渡性的大中城市。應重點促進條件好的中小城市向大城市發展；有些地方雖有中等城市，但缺乏具有明顯帶動作用和中心城市功能的大城市或特大城市，應重點培育1一2個大城市。由于中部地區的大部分城市是老工業基地，過去只重視發展生產，忽視城市建設，基礎設施欠賬過多，所以今后城市建設應由土地外延擴張轉為人口外延擴張，重視基礎設施建設，增強城市輻射能力，從而吸納更多的農村人口。西部地區地域非常遼闊，但自然環境差，發展水平低，人口密度和城市密度都非常小。今后應在鞏固現有大城市的基礎上，重點發展中小城市。

（2）發展小城鎮

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發展小城鎮是推進我國城鎮化的重要途徑。根據中央文件精神和各地的經驗，發展小城鎮應做好以下工作：

①小城鎮建設要科學規劃，合理布局。

②關鍵在于繁榮小城鎮經濟，要把引導鄉鎮企業合理集聚、完善農村市場體系、發展農業產業化經營和社會化服務等與小城鎮建設結合起來，為轉移農村勞動力提供更多的就業機會。③要廣辟投融資渠道，鼓勵企業和城鄉居民投資，在政府引導下主要通過發揮市場機制作用建設小城鎮。

④改革小城鎮戶籍制度。

⑤在保護耕地和保障農民合法權益的前提下，妥善解決小城鎮建設用地。⑥盡快形成符合小城鎮經濟社會特點的行政管理體制。（3）引導農村勞動力合理有序流動。

農村富余勞動力在城鄉之間流動就業，是增加農民收入和推進城鎮化的重要途徑。各地應繼續按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，切實改善農村富余勞動力轉移就業的環境。

①要取消對農民進城就業的限制性規定和各種亂收費，為農民創造更多就業機會。②要集中力量解決好一些企業特別是房地產開發商、工程承包商拖欠克扣農民工工資、勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發生等突出問題，切實維護農民工的合法權益。

③要逐步統一城鄉勞動力市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。加強引導和管理，為農民工提供就業信息，加強就業指導和培訓，提供法律援助等服務。

④要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業、婦幼保健、衛生防病和治安管理等工作列人各有關部門和社區的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。⑤要深化戶籍制度改革，在城市有穩定職業和住所的農業人口，可按當地規定在就業地或居住地登記戶籍，并享有當地居民應有的權利，承擔應盡的義務。

第二篇：黨政領導干部公開選拔考試標準模擬試題(13)

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（十三）一、單項選擇題（下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分。）

1.2004年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，除（）外，取消農業特產稅，每年可使農民減輕負擔48億元。

A，茶葉 B．煙葉 C．蠶絲 D．水產

2．中央提出2004年經濟增長預期目標為（）左右。A.6% B.7% C.8% D.9% 3．我國的財政收人連年大幅度增長，有效地支持了國家重點建設和西部大開發戰略，財政收人包括（）A．稅收收人、債務收人、國有企業上繳的利潤收人 B．稅收收人、外匯收入、國有企業上繳的利潤收人 C．債務收入、外匯收人、國有企業上繳的利潤收人 D．稅收收人、外匯收入、債務收人

4．黨的十六大報告指出，民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。中華民族的偉大民族精神是以（）為核心。

A．集體主義 B．勤勞勇敢 C．愛好和平D．愛國主義

5，黨的十六大報告強調，要按照（）原則，改革事業單位管理體制。A．黨管一切 B，政事分開 C．政企分開 D．市場運作 6．我國堅持不懈地整頓和規范市場經濟秩序，這表明（）。①國家行使組織和領導經濟建設職能

②國家履行專政職能、協調和處理人民內部矛盾的職能 ③國家機構堅持對人民負責的原則 ④國家依法保護公民的政治權利和自由 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 7．我國與國際社會進行反恐合作表明（）A．我國與國際社會的根本利益是一致的 B．我國與國際社會有共同的利益

C．反恐代表了世界各國每個公民的意志和利益 D．反恐已成為當今時代的主題

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8．南水北調工程涉及經濟和社會各個方面，不可避免地會遇到許多困難。我們既要滿懷信心，積極推進工程建設，又要把困難想得多一點，把工作做得細一些，盡量減少不利影響。這一認識蘊涵的哲理是（）。

①世界上任何兩個事物之間都存在著必然的聯系 ②承認矛盾的普遍性和客觀性是正確認識事物的前提 ③事物的發展是前進性與曲折性的統一 ④堅持辯證法的全面觀點，就能達到預期目的 A．①② B．②③ C．②④ D．③④

9.“意識是客觀存在的主觀映象”的命題是指（）。A．意識是主體和客體連結和轉化的中介 B．意識是主觀精神的主觀映象 C．意識的形式和內容是客觀的 D．意識的內容是客觀的、形式是主觀的

10，人工智能的出現對哲學意識論的意義是（）。

A．降低了人在意識活動中的主體性 B．否定了意識對物質的能動性

C．根本改變了人類意識活動的規律性 D．表明意識活動與其他物質運動形式的同一性 11．人民群眾之所以是歷史的創造者，其根本的原因在于（）。A．人民群眾是人口的大多數 B．人民群眾是社會生產力的體現者 C．人民群眾具有先進思想 D．人民群眾通曉歷史發展規律 12．先進生產力的集中體現和主要標志是（）。A，勞動者 B．勞動對象 C．科學技術 D．管理方式 13．中國對外政策的根本原則是（）。A．獨立自主 B．和平共處五項原則

C．促進世界和平與發展 D．加強與第三世界國家的團結與合作 14．社會主義市場經濟最基本的主體是（）。A，國家 B．管理者 C．企業 D．生產者

15.1955年，（）代表黨和國家第一次提出了和平解決臺灣問題的可能。A．毛澤東 B．周恩來 C．鄧小平D．葉劍英 16．世界政治格局多極化趨勢開始于20世紀（）。A.60年代初 B.70年代初 C.80年代初 D.90年代初 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

17．建立國際政治經濟新秩序的基礎是（）。

A．用和平方式處理國際爭端的原則 B．世界各國主權平等的原則 C．尊重各國國情、求同存異的原則 D．和平共處五項原則 18．我國經濟發展的關鍵環節是（）。A．農業 B．教育和科學 C．工業 D．商業 19.黨風的根本問題是（）

A．推進經濟建設 B．發展先進生產力 C．解決黨群關系 D．貫徹黨的基本路線 20．我國自改革開放以來，對市場經濟認識上的重大突破是（）A．市場經濟是法制經濟 B．市場機制對資源配置起基礎性調節作用 C．市場經濟不屬于社會基本制度的范疇 D．市場經濟是有國家干預的經濟 21.（）是國務院直屬機構。

A．國家統計局 B.國家海洋局 C．國務院港澳辦 D.國務院外事辦 22．監察部行使的監督是（）。

A．專門監督 B.主管監督 C．職能監督 D.法制監督

23．行政機關在作出影響相對方權利義務決定時，要說明作出決定的事實原因和法律依據，這是行政程序的（）制度。

A．辯論 B．通知 C．說明理由 D．資訊公開

24．相傳，古代楚國大將伍子青過昭關時，由于過分憂慮和擔驚受怕一夜之間須發皆白。這主要是他（）造成的。

A．性格內向 B．情緒調節不夠 C．意志不堅強 D．沒有高雅的情趣。25．下述社會關系中屬行政法調整范圍的是（）A．各社會組織內部的管理關系

B．行政機關締結買賣合同而形成的關系

C．法律法規授權的組織行使某一行政管理權所發生的社會關系 D．行政機關與相對方當事人之間發生的民事關系

26．在第二審程序中，有權提起上訴的是第一審程序中的（）。A．共同訴訟人 B．人民檢察院 C．第三人 D．當事人 27．法律匯編是（）。

A．將某一部分的法律規范進行加工整理 B．對原有規范性文件加以適當變動 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．在不改變內容的前提下，按照規范性文件涉及的問題的性質或按發布的時間先后順序匯編成冊

D．一種立法活動

28．向級別與本機關相同的有關主管部門請求的批準某事項應使用（）。A．請示 B．報告 C．通報 D．函

29．關于答復詢問的報告，敘述錯誤的是（）。A．用語簡明，得體，分寸適宜 B．可夾帶請示事項

C．是下級機關答復上級機關詢問的文種

D．內容準確真實，實事求是地向領導機關作認真負責的報告 30．公文中兼用的基本表達方式是（）。

A．議論、描寫、說明 B．議論、說明 C．議論、敘述、說明 D．抒情、說明

二、多項選擇題（下列各題所給選項中有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）1．黨的十六大報告指出，深化干部人事制度改革，努力形成（）的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。

A．廣納群賢 B．人盡其才 C．能上能下 D．充滿活力

2．黨的十六大報告強調，必須把（）作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。A．尊重勞動 B．尊重知識 C．尊重人才 D．尊重創造

3．黨的十六大強調指出，完善政府職能，要把（）作為宏觀調控的主要目標。A．促進經濟增長 B．增加就業 C．保持國際收支平衡 D．穩定物價

4．嚴只有判斷和判斷才能相互矛盾，事物是不能相互矛盾的，世界本身是不存在什么真正的矛盾。”這種觀點的錯誤在于（）。

A．把邏輯矛盾與客觀矛盾混為一談 B．用邏輯矛盾否認矛盾的客觀普遍性

C．割裂了邏輯矛盾與客觀矛盾的內在聯系 D．否認了邏輯矛盾是客觀矛盾的主觀映象 E．把邏輯矛盾與客觀矛盾對立起來

5．具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，因為只有具體的問題具體分析才能（）。A．正確認識問題的性質 B．找到正確解決問題的方法

C，把理論和實踐結合起來 D．避免犯教條主義錯誤 E．堅持實事求是 6．割裂事物發展過程中的前進性和曲折性會導致（）。

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

A．激變論 B．直線論 C．庸俗進化論 D．均衡論 E．循環論 7．下列命題中屬于客觀唯心主義的有（）。A．世界是上帝意志的創造物 B．世界統一于存在 C．萬物皆在我心中 D．絕對理念是萬事萬物的本源 E，凡可狀皆有也；凡有皆象也；凡象皆氣也 8．歷史唯物主義把社會意識理解為（）。A，社會精神生活的總和 B．社會存在的反映

C．個體意識和群體意識的統一 D．主觀精神和客觀精神的統一 E．社會心理和社會意識形式的統一

9．水的三態變化對物理過程來說是質變，對化學過程來說卻是沒有發生質變，這說明（）。A．質變是由人們的主觀意志決定的 B．質是多方面的

C．質是多變的 D，質變與量變的區別是相對的 E．質變與量變沒有確定的界限 10．經濟結構不平衡在我國的具體表現是（）。A．農業相對落后 B．工業結構不合理

C．加工工業落后 D．第三產業發展滯后 E．基礎工業不發達 11．實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變主要依靠（）。

A．增加投人 B．鋪新攤子 C．科技進步 D．提高經濟效益 E．提高勞動者素質 12．集約型的增長方式的特征是（）

A．依靠生產要素的數量擴長B．依靠科技進步和提高勞動者素質 C．注重提高勞動生產率 D，高投入、低產出 E．高消耗、低效率 13．要使地區經濟布局趨向合理，正確的選擇是（）A．發揮東部沿海地區的作用 B.逐步加快中西部地區的開發 C．東部地區要支援中西部地區 D．放慢東部地區發展速度 E．在相互開放和平等交換方面加大力度

14．社會主義的根本任務是發展生產力，這是因為，A．社會主義本質的內在要求 B．建立社會主義市場經濟體制的要求 C．解決社會主義矛盾的要求 D．鞏固社會主義制度的要求 E．提高人民生活水平的要求

15．有權提起審判監督程序的主體包括（）黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

A．上級人民法院 B．上級人民檢察院 C．最高人民檢察院 D．各級人民法院院長 16．行政訴訟第一審程序包括（）等步驟。

A．書面審理 B．法庭調查 C．法庭辯論 D．合議庭評議 17．行政裁決的程序可概括為（）。A．立案 B．調查、審理 C．裁決 D．備案 18．公務員嚴格遵守的紀律，按其性質可分為（）。A．政治紀律 B．工作紀律 C．廉政紀律 D．社會公德紀律 19．請示的結構由以下選項的哪幾部分組成？()A．標題，寫明制發機關名稱、事由與文種 B．主送機關

C．正文，包括請示理由、請示事項及請示的具體要求 D．制發機關名稱與成文日期

20．關于請示的特點，說法正確的是（）。

A．請示的內容必須是屬于本機關職權范圍內無權或確實難以處理的問題與事項B．使用范圍廣泛

C．具有執行性

D．有較強的時效性，強調及時快捷

三、判斷題（正確的在題后的括號里劃“√”，錯誤的劃“×”，每題。．5分，共10分。）1．唯物辯證法的根本規律是質變量變規律。（）2．假象是從反面歪曲表現本質的現象。

3．建立社會保障制度是建立社會主義市場經濟的要求。

4，貨幣政策就是通過控制貨幣的需求量，使貨幣的需求量和供應量相適應，從而實現社會總需求和總供給的平衡。()

5．批復是答復下級請示的文件，是下級在沒有指示的情況下用來指導工作的。（）6，聯合行文時，必須做好會簽工作，使各機關或部門領導人均履行簽發手續。（）7．按照憲法規定，我國國家主席是與全國人大并列的機構，可以獨立行使職權。（）8．《民法通則》在債權一節規定的擔保方式有保證、定金、違約金、抵押和留置。（）9．政府機構派出的組織并不一定都是派出機構。（）10．像指示一樣，所有機關及其首長均有權發布命令。（）黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

11．馬克思主義哲學是實踐的唯物主義（）12．錯誤的理論不能有效地指導實踐。（）13．真理的特性是它的客觀性。（）

14．檢驗真理需要實踐，還需要邏輯證明，因此，實踐不是檢驗真理的惟一標準。（）15．在經濟落后的國家建設社會主義，必須強調政治對經濟的反作用。（）16．社會主義承認社會價值，否認個人價值。（）17．和平與發展是當今世界的兩大主題。（）18，附加刑可以獨立適用。（）

19．行政訴訟中只能采用合議制審判方式。（）

20．凡是能提起行政訴訟的行政行為都能申請行政復議，凡是能申請行政復議的行政行為也都能提起行政訴訟。()

四、案例分析題（每小題5分，共10分。）

1．潘某系某工藝品進出口公司（國有）特藝科、包裝科業務員。某年某月，某印刷社找潘某，要求調撥紙張給該社。潘提出白版紙、玻璃紙每令分別加收15元和25元“獎金”。印刷社領導研究認為，即使付“獎金”也比買高價紙張便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘買紙，潘本人從中獲款1萬多元。另外，潘某還違反規定，先后五次向另一印刷廠低價賣出30多噸白版紙，從中獲取好處費1萬多元。

問：潘某前后兩次行為構成了什么罪？

2．安某，男，45歲，某市前進印刷廠廠長。安某為扭轉企業虧損局面，先后兩次安排本廠工人非法制作上海霞飛日用化工廠已注冊的“霞飛”化妝品商標印版，并為其他廠家印制假冒“霞飛”商標標識等10萬余套，非法經營額達15萬元，非法獲得10萬余元。

問：何為單位犯罪？對單位犯罪應如何認定與處罰？

五、公文改錯題（請將下面錯誤的地方改正過來，本題10分。）1．以上意見，如有不當，請即批轉有關單位執行。2．今年底前后，全縣預計能速造公路約100多里左右。3．某市某局關于批復某問題的函

4．我們一定要嚴厲打擊少數腐敗分子，把反腐敗進行到底。5．該犯持槍拒捕，當場將我武警戰士劉濤同志擊斃。6．阿克蘇縣全縣7個鄉都種上了桃樹。

7．這位經理十分精明，其做生意時特別善于談判。

8．北京市的許多中學，在電化教學的狀況下，教學質量有了提高。

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9．湖南和湖北的部分地區今夜有小到中雨。10．這是一個部門全年的財力情況統計表。

六、綜合分析題（本題20分。）

1．為什么說發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來？

2．結合十六大報告，試論述如何“完善深人了解民情、充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的決策機制”?

參考答案

（十三）一、單項選擇題

1.B 2.B 3.A 4.D 5.B 6.D 7.B 8.B 9.D 10.D 11.B 12.C 13.A 14.C 15.B 16.B 17.D 18.B 19.C 20.C 21.A 22.A 23.C 24.B 25.C 26.D 27.C 28,D 29.B 3O.C

二、多項選擇題

1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABCDE 6.BE 7.AD 8.ABCE 9.BD 10.ABD 11.CDE 12.BC 13.ABCD 14.ACDE 15.ABC 16.BCD 17.ABC 18.ABCD 19.ABCD 20.AB

三、判斷題

1.× 2．√ 3．√ 4,× 5.× 6，√ 7．× 8．× 9．√ 10．√ 11.× 12．√ 13．√ 14．× 15.× 16.× 17.√ 18．√ 19．×2O.×

四、案例分析題

1．【答案要點】潘某的行為構成了受賄罪。受賄罪是指國家工作人員利用職務便利，索取他人財物上或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。本罪在客觀方面的表面為利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為，潘某的職責就是管理紙張的銷售，他在銷售過程中巧立名目，從中索取“獎金”和接受不正當利益，其行為已完全符合受賄罪的特征。再者，《刑法》第93條規定，國有公司中從事公務的人員，以國家工作員論。潘某正好具備了國國家工作人員的身份，符合受賄罪的主體特征特征。所以，被告人潘某構成了受賄罪。

2．【答案要點】

根據《刑法》第30條的規定：“公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規定為單位犯罪的，應當負刑事責任。據此，單位犯罪是指以公司、企業、事業單位、機關、團體為本單位謀取利益，按單位的意志決定實施的犯罪。構成單位犯罪必須具備以下幾個條件：①單位犯罪的主體是公司、企業、事業單位、機關、團體。②為本單位謀取利益，實施了危害社會的行為。如果單位內部成員假借單位名義實施犯罪牟取個人私利的，不是單位犯罪，而只能是 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

單位成員的個人犯罪。③必須是經單位決策機構作出的決定或由負責人決定的。若不是單位決策機構或負責人員決定的，應以個人犯罪論處。④構成單位犯罪，必須有法律的明確規定。《刑法》第31條的規定：“單位犯罪時，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和直接責任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規定的，依照規定。”根據本條規定，對單位犯罪一般采用“雙罰制”。本案中，安某身為企業法定代表人，無視國家法律，安排工人偽造、擅自制造他人注冊商標標識，情節嚴重，其行為構成偽造他人注冊商標標識罪，應依法對其判處刑罰，并對其所在單位判處罰金。

五、公文改錯題

1．以上意見，如無不當，請批準各有關單位遵照執行。2．今年年底前，全縣預計能修建公路50公里左右。3．某市某局關于某問題的復函

4，我們一定要嚴厲打擊腐敗分子，把反腐敗斗爭進行到底。5．該犯持槍拒捕，當場將我武警戰士劉濤同志殺害。6．在阿克蘇，全縣7個鄉都種上了桃樹。7．這位經理十分精明，做生意時特別善于談判。

8．北京市的許多中學，由于使用了電化教學，教學質量有了提高。9．湖南、湖北兩省的部分地區今夜有小到中雨。10．這是一張關于一個部門全年財力情況的統計表。

六、綜合分析題 1．【答案要點】

江澤民同志在2002年“5·31”講話和黨的十六大報告中，明確提出：發展社會主義民主政治，“最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。”這是我們推進政治文明建設必須遵循的基本方針，也是我國社會主義政治文明區別于資本主義政治的本質特征。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國革命和中國特色社會主義事業的領導核心。不堅持黨的領導，就不可能把握好社會主義民主政治的方向。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。中華人民共和國的一切權力屬于人民。黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。黨的領導和人民當家作主是一致的。如果不堅持人民當家作主，就不能體現社會主義民主的本質。

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。實行依法治國，是社會文明和進步的重要法治國，社會主義民主就不可能實現，黨的領導就會處于隨意狀態。所以，發展社會主義民主政治，必須堅持依法治國的方略。總之，黨的領導、人民當家作主和依法治國統一于建設中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中。這是一個有機的整體，不能分割開來或對立起來。

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2，【答案要點】

十六大把改革和完善決策機制作為政治體制改革的一項重要任務，明確提出要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策的科學化、民主化。這是非常必要的。

按照十六大精神改革和完善決策機制，應做好以下幾個方面的工作。

一是要深入進行調查研究。實踐證明，調查研究是正確決策的前提，是我們的謀事之基、成事之道。江澤民同志精辟地指出：“各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。??沒有調查就沒有發言權，沒有調查就更沒有決策權。”這就要求各級領導干部都要經常深人基層，深人群眾、進行廣泛的調查研究，充分聽取廣大黨員群眾和下級黨組織的意見，集思廣益，不斷推進決策的科學化、民主化。還要建立社情民意反映制度，通過建立有效機制，保證基層黨員和下級黨組織的意見能及時反映到上級黨組織中來。

二是要進一步提高決策透明度，逐步公開重大決策過程。這有助于集思廣益，吸取人民的智慧，使決策獲得廣泛的社會理解從而形成能夠保證決策得到準確、有力執行的社會機制，使決策真正達到預期日的和實現最大的社會效益。要建立決策項目的預告制度和重大事項社會公示制度。凡屬黨組織工作中的重大問題都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。要建立在社會各階層廣泛參與基礎上的公開聽證制度，凡涉及公民、法人或其他組織切身利益的重大調整、需要決策的重大項目要提前向社會公告，讓人民直接參與管理國家事務。對涉及經濟發展和群眾利益的重大問題，在全社會和黨內開展形式多樣的討論，激發黨員、群眾參政議政的熱情，保證決策的科學化、民主化。

三是要嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度，通過民主程序決策重大事項，保證決策層的每一個成員享有同等的發言權、決定權。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等，都要經過領導集體內部充分討論才能作出決策，有的還要經專家和研究機構充分論證、廣泛征求意見。在決策過程中必須嚴格執行平等討論和少數服從多數的原則，要特別注意傾聽少數人的意見。要建立投票表決制度。對于實行少數服從多數決策形式的領導集體，按表決結果形成會議決議；對于實行首長負責制的領導集體，表決結果作為重要參考，由首長作出最后決定。對重大事項的決策應做到記名投票表決，并記錄在案，以檢驗決策者的決策能力和決策水平；對重要人事安排的決策應做到無記名投票表決。四是要完善決策的議事規則和程序。要實行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。各種決策的出臺應有明確的程序，并要把體現決策中民主化程度的有關程序用制度的形式固定下來，以改變由領導人憑經驗拍腦袋決策的決策方法。建立把科學論證作為必經環節的決策程序，防止決策的隨意性。要明確規定決策系統和其他系統的權力與責任，做到權力與責任相統一。決策職能與執行職能要相對分離。決策失誤必須承擔相應的法律或政治責任。

五是要充分發揮專家和研究咨詢機構的作用。要注意建立多層次、多學科的智囊網絡，響的綜合研究部門的作用，充實和加強研究機構和咨詢機構，使它們真正成為為各級黨委和政府決策服務的“智庫”。

第三篇：黨政領導干部公開選拔考試標準模擬試題(11)（本站推薦）

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

標準模擬試卷

（十）一、單項選擇題（下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分。）1、2004年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，各級政府都要增加對三農的投人。2004年中央財政投人增加（）左右，比上年增長20％以上。

A.80億元 B.100億元 C.200億元 D.300億元

2．胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“三個代表”重要思想是（）A．馬克思主義在中國發展的最新成果 B．毛澤東思想在中國發展的最新成果 C．鄧小平理論在中國發展的最新成果 D．中華民族優秀文化在中國發展的最新成果 3．先進生產力的集中體現和主要標志是（A．生產者 B．生產資料 C．生產工具 D．科學技術

4．《“三個代表”重要思想學習綱要》指出，實行民主集中制的重要環節，并且是社會主義政治建設的重要任務是（）。

A．決策的科學化民主化 B．黨內民主法制化制度化 C．黨的代表大會制度化 D．人民代表大會制度化

5.《“三個代表”重要思想學習綱要》指出，加強對權力的制約和監督，重點是加強（）。A．對決策過程和政策執行情況的監督 B．對黨委組織成員的監督 C．對人民代表大會的監督 D．對領導干部特別是主要領導干部的監督

6.社會主義政治文明、物質文明和精神文明的協調發展，體現的唯物辯證法的道理有（）。①一切從實際出發，實事求是

②事物是普遍聯系的，要堅持聯系的觀點看問題 ③實踐決定認識，認識對實踐具有反作用

④矛盾是普遍存在的，要堅持一分為二的觀點看問題 A．①② B，③④ C．①③ D．②④

7，中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨對國家和社會生活的領導主要是政治、思想和組織領導。黨對國家的政治領導是，制定黨的綱領、路線，確定奮斗目標，并通過（）使之上升為（）意志，成為（）共同遵守的規范。

A．法定程序 國家 全體人民 B．法定程序 黨的 全體公民 C．合法程序 國家 全體黨員 D．法定程序 人民 全體干部

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

8．各級領導干部一定要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，檢查扶貧幫困各項措施落實情況，并進一步采取有效措施，切實幫助困難群眾解決突出問題，這表明（）。

①切實解決好困難群眾生產生活問題是我們黨和國家的一項重大政治任務②協調人民內部矛盾是我國最根本最重要的社會管理職能③對人民負責是我國一切國家機關及其工作人員的行為和工作宗旨。④實現和維護好最廣大人民的根本經濟利益是黨執政興國的第一要務。

A．①② B．②③ C．①③ D．①②③④

9．2001年12月11日，中國正式成為世界貿易組織（WTO）的第143個成員國。加入世界貿易組織，將給我國經濟發展帶來的積極影響是（）。

①有利于擴大就業總量和提高人民生活水平

②有利于擴大開放，使我國在更廣闊的天地參加國際競爭與合作 ③更多的境外產品和服務業要進入國內市場

④我國的一些高成本、低技術和管理落后的企業要受到一定沖擊 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

10．生產力是人類改造自然的能力。在生產力中起主導作用的是（）。A．生產資料 B．生產工具 C．勞動對象 D．勞動者

11．《壇經》中記載：“時有風吹蟠動，一僧曰風動，一僧日悟動，議論不已。惠能進曰：不是風動，不是蟠動，仁者心動。”這段話表明惠能關于運動的基本觀點是（）

A．運動是物質的根本屬性 B，運動與物質是不可分割的 C．精神運動是物質運動的一種形式 D．精神是運動的主體

12.魯迅在評《三國演義》時說：“至于寫人，亦頗有失，以致欲顯劉備之長厚而似偽，狀諸葛之多智而近妖。”這一論述所蘊含的哲理是（）。

A．要區分事物的兩重性 B．要把握事物的度

C．對事物既要肯定，又要否定 D．要把事物看作一個整體 13.大眾心理影響經濟走勢，能正確解釋這一現象的觀點是（）。A．社會意識對社會存在具有決定作用 B，社會心理可以左右社會發展方向 C．只有正確的社會意識才能影響社會發展 D．社會意識反作用于社會存在

14．只要知道自然界一切組成部分的相對位置和全部作用，一億年以前的情況和一億年以后的狀況，都可以精確無誤地演算出來，因為未來的一切早就宇宙誕生時便已完全被確定了。”這是（）。黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

A．唯心主義決定論的觀點 B．辯證唯物主義決定論的觀點 C．非決定論的觀點 D．機械決定論的觀點 15．制約人的行為和動機的根本條件是（）。A．傳統意識 B．階級關系 C．生產方式 D．政治制度

16．建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下（）。A．對生產資料的配置起基礎性作用 B．對消費資料的配置起基礎性作用

C．對社會資源的配置起基礎性作用 D．對生產力的配置起基礎性作用謀求人類共17．同繁榮和發展的根本途徑是（）。

A．南南合作 B．南北對話

C．建立公正合理、平等互利的國際經濟新秩序 D．維護國際和平環境 18．我國實施社會保障的基本目標是（）。A．保證勞動者的充分就業 B．使勞動者老有所養 C．滿足人們最基本的生活需要 D．實現共同富裕 19．下列工資收入屬于國民收入初次分配的是（）。A．國家機關工作人員的工資 B．工業企業職工的工資 C，高等學校教師的工資 D．文藝工作者的工資

20．現代科學行政決策是隨著社會化大生產和（）的發展而發展起來的。A．市場經濟 B．現代科技 C．電腦 D．社會問題與行政范圍 21．監察廳屬于（）政府機構。A．部級 B．副部級 C．省級 D．地級

22．細化決策方案主要包括制定工作程序、安排工作次序和（）三方面。A、配置工作人員 B．計算工作時間 C．劃清工作職責 D．授予工作權限

23．當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是（）。A．人大及其常委會 B．人大常委會、政協

C．政協、審計機關 D．人大常委會及各級國家行政機關

24．貫徹以事實為根據、以法律為準繩這一原則，適用法律時，（）。A．就不應以黨的政策為指導 B．有的也要以黨的政策為指導

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．仍然要以黨的政策為指導 D．法律應無條件地服從黨的政策 25．（）是所有權中帶有根本性的一項權能。A．占有 B．處分 C．收益 D．使用

26．自治區的自治條例和單行條例生效的條件是（）。A．自公布之日起生效 B．報全國人大批準后生效 C．報全國人大常委會批準后生效 D．報國務院批準后生效 27．批復是用于答復下級機關請示事項的（）。

A．下行文 B．平行文 C．上行文 D．具有行政約束力的規章 28．簡報不具有以下哪一特點？()A．連續性，大部分簡報需連續分期印發 B．明確的針對性 C．簡明，簡報貴在“簡” D，快速，有強烈的時間性 29．以下標題哪一個符合通報的撰寫要求？()A．《關于打擊盜掘和走私文物活動的通報》 B．《國務院關于進行第三次全國人口普查的通報》 C．《國務院關于打擊假冒偽劣商品的通報》 D．《國務院關于部分地區違反國家購銷政策的通報》 30．辦公室更改電話號碼，可用（）公布周知。A．通知 B．通告 C．啟事 D．布告

二．多項選擇題（下列各題所給選項中有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）

1．江澤民在十六大報告中指出，對黨和國家事業的發展始終是最具有決定性的因素是（）。A．生產力的發展 B．最大多數人的利益

C．全社會全民族的積極性 D．全社會全民族的創造性 E．黨的領導和建設

2．江澤民在十六大報告中強調，必須牢牢把握先進文化的前進方向。當代中國發展先進文化就是發展（）的社會主義文化。

A．民族的科學的大眾的 B．面向現代化 C．面向世界 D．面向未來 E．全心全意為人民服務

3．江澤民同志在十六大報告中指出，總結黨八十多年來的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須（）。黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

A．按照黨的政治路線來進行 B，圍繞黨的中心任務來展開

C．朝著黨的建設總目標來加強 D．不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力 E．結合黨的歷史來進行

4．下列現象屬于量變引起質變的有（）。A．生產力的增長引起生產關系的變革 B．物體由于量的不同而區分不同的體積 C．在一定溫度下雞蛋孵出小雞

D．由遺傳和變異的矛盾引起舊物種到新物種進化 E．由于溫度升高，水變蒸汽

5．“必然的東西是偶然的，偶然的東西是必然的”這是（）。A，辯證唯物主義的觀點 B．是唯心主義的觀點 C．唯物辯證法的觀點 D．是形而上學的觀點

6，在科學上，高能物理和天體物理的研究證明，地球上的核反應、元素蛻變現象與宇宙天體運動存在共同規律，這說明這兩種現象之間具有（）。

A．間接的聯系 B．內在的聯系 C．偶然的聯系 D．本質的聯系 E．外部的聯系

7．主觀辯證法和客觀辯證法的關系是（）。A．主觀辯證法是客觀辯證法的反映 B．主觀辯證法是純粹思維的產物

C．客觀辯證法具有客觀性，主觀辯證法沒有客觀性 D．主觀辯證法和客觀辯證法在內容上都是客觀的 E．客觀辯證法決定主觀辯證法

8．唯物辯證法與現代系統論的關系是（）。A．系統論高于辯證法 B．唯物辯證法和系統論相等同 C．系統論豐富了唯物辯證法 D．系統論深化了唯物辯證法 E．唯物辯證法蘊含著系統論的基本思想

9．從抽象上升到具體的過程中，作為邏輯終點的思維具體是（）。A．感覺、知覺、表象的直接綜合而形成的關于事物的完整形象 B．在抽象基礎上形成的包含著事物各種本質屬性的統一整體的再現

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．具有多樣性規定的統一整體 D．客觀對象某一方面本質的概括

E．包含著對象有發展中一切矛盾胚芽的抽象規定 10．離開具體條件辦事情就會（）。A．犯形而上學的錯誤 B．犯相對主義的錯誤 C．犯主觀主義的錯誤 D．犯折衷主義的錯誤 E．犯盲動主義的錯誤

11．鄧小平提出，在改革中我們必須始終堅持的根本原則是（）。A．堅持公有制經濟的主體地位 B．堅持按勞分配與按要素分配相結合 C．堅持社會主義與市場經濟的結合 D．堅持共同富裕 E．堅持多種經濟成分共同發展

12．公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本制度，、這是因為（）。

A．我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎 B．我國正處于社會主義初級階段，還需要發展多種所有制經濟 C．建立社會主義市場經濟體制要求發展多種所有制經濟 D．一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該采用 E．為擴大就業門路，采取多種分配方式也要求發展多種所有制經濟 13．市場經濟體制的共性是（）。A．市場運行的主體是實行自主經營的企業 B．市場體系聯結著經濟生活的各個方面 C．社會保障形成完備的制度和體系 D．市場運行自由化 E．市場運行法制化

14．轉換國有企業內部的經營機制的主要途徑是（）。A．采取適當的經營方式 B．加強企業的內部管理

C．轉變政府職能 D．完善企業內部的配套改革 E．提高技術開發能力 15．犯罪未遂具有（）特征。A．已經著手實行犯罪

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

B．犯罪沒有得逞，即沒有具備構成某個具體犯罪的全部要件 C．犯罪沒有得逞是由于犯罪分子意志以外的原因 D．以上答案都不對

16．行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規、地方性法規、（）。A．部門規章 B．國際條約 C．法律解釋 D，自治條例 17，行政確認的主要特征有（）。

A．采用頒發許可證、執照等形式 B．行政確認是要式行政行為 C．行政確認是羈束行政行為 D．其后果是財產所有權從相對方轉歸國家 18．按照行政層級劃分出的我國政府機關的類型是（）。A．中央國家行政機關和地方國家行政機關兩大類 B．一般地方國家行政機關和基層國家行政機關兩類 C．常設機構與非常設機構兩類

D．領導機構，辦公、議事機構，職能機構和派出機構四類 19．公文校對的主要內容是（）。

A．校正與文稿不符的錯、倒、橫、殘等 B．校正顛倒字句、行段

C．校正標點、公式等方面的錯誤 D．校正格式、注文、頁碼編排等方面的錯誤

20．公文密級標志的位置放在公文標題的左上方醒目處。公文的保密等級為以下哪幾種？()A．絕密 B．機密 C．秘密 D．特密

三、判斷題（正確的在題后括號內劃“√”,錯誤的劃“×”。每題0.5分，共10分。）1．國家的性質取決于生產資料所有制的性質。（）2．物質生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。（）

3．批復是答復下級請示的文件，是下級在沒有指示的情況下用來指導工作的。（）4．公文的標題通常由作者、事由、文種三部分構成，為了文字簡練，可以將文種省略。()5．聯合行文時，必須做好會簽工作，使各機關或部門領導人均履行簽發手續。（）

6．只有法才規定人們的權利和義務，其他社會規范不規定。()

7．非規范性法律文件是適用法律的結果而不是法律本身，因此不具有普遍約束力。（）8．行政管理的基礎是國家行政權力。（）9．國家管理其實就是行政管理。（）黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

10．中國行政管理是指中國政府依據黨的政策對中國一切事務進行管理的行為和過程。()11．民事行為能力不是從人一出生就有的。（）12．領導的本質就是那種構成領導活動本身并因而區別于其他社會活動的內在規定性。()13．領導方法和藝術是實現領導目標的橋梁。（）14．晉升科員職務需任辦事員職務三年以上。()15．晉升地（市）級以上政府機關處級以上職務的，需有三年以上基層工作經歷。()16．黨的地方各級委員會可以派出代表機關。（）17，黨的紀律檢查委員會要改變下級紀律檢查委員會已經同級黨委批準的決定，須經過它的上一級黨委批準。（）18．黨的領導主要是政治領導和組織領導。（）19．有限責任公司就是股票不能流通和股東不承擔什么責任。（）20．國有企業的“改制”和“改造”是一回事。（）

四、案例分析題（每小題5分，共10分。）

1．被告人顧某（男，36歲，某市公安分局行政拘留所看守人員）,2002年8月18日在某市公安局看守所值班時，違反公安人員執行任務時嚴禁飲酒的規定，私自將該所建筑工人喝的白酒倒出半碗（約3兩）自飲，醉倒在值班室的床上，造成關押在該所7號監號內的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴重后果。事件發生后，武裝民警和該所干警搜捕逃犯時，被告人仍在熟睡，直到市公安局領導聞訊趕到該所才被喚醒。

問：被告人顧某的行為構成什么罪？是玩忽職守罪？還是失職致使在押人員脫逃罪？ 2．孫某經人介紹與田某相識，此后二人經常合作做生意。某日，田某聲稱有大生意要做，急需用錢，請孫某幫助解決。孫某起初不想借錢給田某，但田某以高息相許，并答應以其在某商場攤位作抵押。后田某如愿以償，從孫某處借了30萬元人民幣，田某給孫某寫了借據，并將自己的身份證、攤位證及營業執照的復印件交給孫某，之后田某便不知去向。孫某遂向人民法院起訴，并附具借據及田某的身份證。經人民法院查證，田某的身份證是假的。人民法院遂要求孫某在3日內將被告的詳細情況告人民法院，否則將裁定不予受理。

問：人民法院的這種要求是否合理？

五、公文寫作題（本題10分。）

××市環保局為總結“十五”環境監理工作的基本經驗，理清“十一五”環境監理工作的基本思路，研究加大執法力度，鞏固和提高“一控雙達標”成果的具體措施，部署2002年環境監理工作的主要任務，決定召開2005年全市環境監理工作會議。收文機關：各區縣環保局；時間：2005年3月13日一14日；地點：××市環保局。

六、綜合分析題（本題20分。）

1．怎樣深刻認識“三個代表”重要思想的主題是建設中國特色社會主義？

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

2．十六大報告指出，要完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。試談談你的理解。

參考答案

（十）一、單項選擇題

1．D 2．A 3．D 4.A 5.D 6.D 7.A 8．C 9．A 10．D 11．D 12．B 13．D 14．D 15．C 16．C 17．C 18．C 19．B 20．B 21．D 22．B 23．D 24．C 25．B 26．C 27．A 28．B 29．D 30．C

二、多項選擇題

1.BCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ACDE 5.AC 6.BD 7.ADE 8.CDE 9.BC 10.ACE 11.AD 12.ABD 13.ABCDE 14.ABDE 15.ABC 16.ABCD 17.BC 18.AB 19.ABCD 20.ABC

三、判斷題

1.× 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.× 7.√ 8.√ 9.× 10.×

11.√ 12.× 13.√ 14.√ 15.√ 16.√ 17.√ 18.√ 19.× 20.×

四、案例分析題 1．【答案要點】

本案被告人的行為構成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴重不負責任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴重后果的行為。其構成特征是：①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負有監管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責的人員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失，即應該預見自己不負責任、玩忽職守行為可能發生在押人員的脫逃，造成嚴重后果，因疏忽大意而沒有預見或者已經預見卻輕信能夠避免，以致發生在押人員脫逃，造成嚴重后果。本案被告人顧某對造成18名在押人員脫逃所持的心理態度為過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結果，卻因疏忽大意而沒有預見。③在客觀方面表現為由于嚴重不負責任的玩忽職守行為，致使在押人員實際脫逃，造成嚴重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執行任務時嚴禁飲酒的規定，放棄職守，造成18名在押人員潛逃的嚴重后果，符合本罪所要求的客觀要件。

綜上所述，被告人顧某的行為完全符合《刑法》第400條第2款所規定的失職致使在押人員脫逃罪的構成要件，應以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。

另外需要說明的是，被告人顧某的行為同時觸犯刑法第397條所規定的玩忽職守罪的構成條件，但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪兩者是一般與特殊的關系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規定。根據刑法第397條“本法另有規定的，依照規定”的規定，對被告人顧某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

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2．【答案要點】

起訴是民事、行政訴訟程序的開始，是指民事法律關系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權益受到侵擾或者與他大發生爭議時，以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實質要件。形式要件包括：①必須提交起訴狀；②必須繳納訴訟費用。實質要件包括：①原告是與本案有直接利害關系的公民、法人或其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求和事實、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上4個條件，原告在起訴時必須同時具備才能發生起訴的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份證是偽造的，這使得本案成為“無頭案”，如果原告未能在指定時間內明確提供被告真實姓名及住所等詳細情況，人民法院將認為本訴不符合起訴的法定條件，不予受理。

五、公文寫作題

①文稿格式準確、完整，包括公文標題、主送機關、公文、公文日期等項目；

②主旨明確，條理層次分明，包括會議的目的、會議名稱、時間、地點、與會人員、聯系人、聯系方式等各種信息；

③文字簡明通順，書寫工整，無錯別字，標點正確。

六、綜合分析題 1．【答案要點】

建設中國特色社會主義，是當代中國共產黨全部理論和全部實踐的主題。“三個代表”重要思想圍繞建設中國特色社會主義這一主題，提出了一系列新的思想理論觀點，使我們黨對中國特色社會主義的認識達到了一個新的水平。

第一，建設中國特色社會主義，必須堅持物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。第二，建設中國特色社會主義，必須把發展作為黨執政興國的第一要務。

第三，建設中國特色社會主義，必須不斷促進先進生產力的發展。第四，建設中國特色社會主義，必須建設社會主義政治文明。第五，建設中國特色社會主義，必須堅持先進文化的前進方向。

第六，建設中國特色社會主義，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。

第七，建設中國特色社會主義，必須正確處理改革發展穩定的關系。

第八，建設中國特色社會主義，必須堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。2．【答案要點】

十六大報告提出，完善政府的生濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，這是適應深化改革和擴大開放的新形勢，轉變和規范政府職能的新要求。

眾所周知，市場經濟條件下的政府職能與計劃經濟條件下政府無所不包的職能相比有很大差異。西方經濟學家薩謬爾森將市場經濟條件下政府管理經濟的職能概括為，提高效率、增進平等以及促進宏觀經濟的穩定與增長。我們實行的是社會主義市場經濟，政府作為宏觀經濟的管理者 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

和社會經濟生活的調節者，管理經濟的職能既要符合市場經濟一般規律的要求，也要體現社會主義國家的基本性質。《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，政府管理經濟的職能，主要是制定和分行宏觀調控政策，搞好基礎設施建設，創造良好的經濟發展環境。同時，培育市場體系、監督市場運行和維護平等競爭，調節社會分配和組織社會保障，控制人口增長，保護自然資源和生態環境，管理國有資產和監督國有資產運營，實現國家和經濟社會的管理目標。十六大報告在此基礎上進一步把政府職能概括為經濟調節，市場監管、社會管理和公共服務。明確了政府職能建設的方向和重點。

(1）經濟調節的職能建設。以經濟建設為中心，是我國社會主義初級階段基本路線的核心，也是全面建設小康社會的中心任務。隨著改革的深入和對外開放程度的不斷擴大，國際經濟波動對國內經濟的影響程度加大，不確定因素增多，使保持經濟持續快速健康發展，實現經濟增長目標的難度大大增加，這對政府的宏觀調控的及時性、有效性、前瞻性提出了更高的要求。政府的宏觀調控部門必須加強對國際國內經濟形勢的跟蹤分析，把握動向，及時發現經濟運行中的問題，綜合運用政府投資政策、財政政策、貨幣政策，以及利率、匯率、價格等經濟杠桿從宏觀上、戰略上和方針政策上對全社會微觀經濟活動進行引導和調節，保持經濟總量平衡，促進經濟結構優化。擴大內需是我國經濟發展長期的、基本的立足點。堅持擴大國內需求的方針，并根據形勢的變化，調整宏觀調控政策的取向和力度，以保持經濟的正常運行和發展。

（2）市場監管的職能建設。推進市場體系建設，制定促進公平競爭的市場規則，維護良好的市場秩序，是發展市場經濟的必要條件，也是應對加入世界貿易組織新形勢的迫切要求。特別是當前我國市場分割、市場體系不健全、市場主體行為不規范、市場秩序混亂的問題很突出，嚴重制約著經濟的健康發展和競爭力的提高。實踐證明，沒有健全的市場體系和良好的市場秩序，市場經濟的發展就失去了依托，投資環境就會受到極大破壞。政府必須大力加強市場監管的職能建設，為市場主體創造良好的市場環境。從我國當前和今后相當一個時期的情況看，市場監管職能建設的主要任務是：打破部門分割、行業壟斷、地區封鎖，全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，促進商品和生產要素在全國市場自由流動；打擊制假、售假行為，維護消費者合法權益；培育和發展資本、產權、土地、勞動力和技術等生產要素市場，提高各種要素的市場化程度，創造各類市場主體平等使用生產要素的環境；建立市場準人和退出機制；健全現代市場經濟的社會信用體系，完善產品質量標準體系；培育和規范各類市場中介組織和專業服務組織。

(3）社會管理的職能建設。堅持以人為本，促進人的全面發展和社會的全面進步，既是發展經濟的出發點，也是保持社會經濟穩定的重要保證。我國正處于體制轉軌、加快開放和經濟結構大調整時期，社會矛盾多，保持社會穩定至關重要。各級政府都應著力加強這項職能建設，創造穩定、文明、和諧、向上的良好社會環境。重點是：建立體現效率優先、兼顧公平的個人收入分配制度；規范分配秩序，保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入；完善就業服務體系，提供有利于擴大就業的政策環境；控制人口增長，保護和治理生態環境，促進人與自然的協調與和諧；鼓勵和開展多種形式的社會互助活動，保護困難群體基本利益；加強社區建設，強化服務功能；加強社會治安管理，維護良好社會秩序等。

（4）提高公共服務職能建設。公共服務是國家建設的重要方面，不論社會制度如何，府掌握的財力的主要用途。在計劃經濟條件下，國家掌握的財力重點用于經濟建設，公共產品和服務欠賬很多。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，國家的財力除投資于一些企業無力或不愿辦又是國民經濟發展必須的大項目，如基礎設施、能源、交通及高科技產業等，用于打破經濟發展的“瓶頸”外，應更多地用于提供公共產品和服務。這是貫徹落實“三個代表”重要思想，代表最廣大人民根本利益的具體體現。要加強公用基礎設施、公共文化設施、公共衛生、學校等方面 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷 的建設，各級發展義務教育，提高基本醫療保健水平，提供群眾健身場地，美化環境，豐富并滿足群眾精神文化需求，建立健全社會保障體系，保障國內治安和國防安全等。還要根據經濟發展水平和財力的可能，不斷擴大公共產品規模，提高公共服務水平，逐步擴展享受公共產品的人群。

第四篇：副科級黨政領導干部公開選拔考試標準模擬試題及答案

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

標準模擬試卷

（三）一、單項選擇題（下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案，請在機讀答題卡上將你認為正確的答案的字母涂黑，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題l分，共30分。）1、2003年6月29日，國務院總理溫家寶和香港特區行政長官董建華出席簽字儀式，見證（）。A．《內地與香港更緊密政治關系安排》的正式簽署 B．《內地與香港更緊密經貿關系安排》的正式簽署 C．《內地與香港經濟與文化關系安排》的正式簽署 D．《內地與香港經貿關系安排》的正式簽署

2．十六大報告指出，“世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件”。面對經濟全球化，我國應當（）。

①抓住機遇，發展自己

②充分認識其給中國經濟、社會帶來的挑戰和風險 ③加強自力更生，不參與全球化 ④把加強與發展中國家的合作放在第一位 A．①② B．③④ C，①③ D．③④

3、“依法治國”與“以德治國”的關系體現了以下唯物辯證法的觀點（）。①矛盾的觀點 ②聯系的觀點 ③實踐的觀點 ④一切從實際出發 A．①② B．①②④ C．①②③ D．②④

4．人民的生活水平由低水平的、不全面的、不平衡的小康，逐步發展到高水平的、全面的、均衡的小康。從哲學觀點來看問題，這是（）。

A．量變到質變的關系 B．前進性和曲折性的關系 C．由局部到整體的過程 D．由生產力發展水平決定的

5．加快城鎮化進程要促進大中小城市和小城鎮的協調發展，特別是要重視小城鎮的發展。從轉移農村人口的目標出發，大中城市的生活成本和就業成本遠遠高于小城鎮。發展小城鎮的意義是（）。

①有利于農民增收致富 ②有利于促進經濟結構調整 ③有利于農民脫貧致富 ④有利于促進農業的發展 A．①②③ B．①③④ 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．②③④ D．①②③④

6．加快經濟結構的戰略性調整，促進國民經濟持續快速健康發展，這一要求蘊涵的哲理是： A．事物的性質主要是由矛盾的主要方面規定的 B．事物數量的增減能夠引起質變

C．構成事物的成分在結構和排列次序上發生變化，能夠引起質變 D．堅持兩分法、兩點論，就能正確解決矛盾

7．我國人民代表大會制度組織和活動的基本原則是（）。A．人民當家作主的原則 B，民主集中制原則

C．在憲法和法律范圍內活動的原則 D．公平、公正、公開的原則 8．用于對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件，稱作（）。A．條例 B．規定 C，辦法 D．決定

9．條塊結合，以條為主的形式，是我國現行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用于（）。

A．包括公安、安全、司法等政府機構在內的政法工作部門 B．上級業務主管部門垂直領導的工作部門 C．地方黨、政、群機關的大部分工作部門 D，地方各級人民政府機構的大部分工作部門

10．關于堅持黨的基本路線一百年不動搖，錯誤的說法是（）。A．表明我黨的堅持這一路線的堅定性和長期性 B．是建設有中國特色社會主義事業的客觀要求 C．只是一種口號，并不一定實行

D．克服了在黨的基本路線問題上的各種模糊認識和“左”和右的阻力

11．某法律、法規授權的組織在行使法律授予的權力時，侵犯了某公民的合法權益，并造成了損害，則下列哪一機關為賠償義務機關？()

A．該法律、法規授權的組織

B．該法律、法規授權的組織的主管機關 C．該法律、法規授權的組織所在地的政府 D，要看該組織行使的權力屬于哪一個行政機關而定 12．撰寫一篇簡報，一般情況下要符合下列哪點要求？()A．要有一定的理論深度 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

B．一般用分條列項形式表述

C．要求簡明精煉，突出重點，字數一般控制在千字左右 D．要求首先講清形勢，說明意義

13．用于對下級機關布置工作、闡明工作活動的指導原則的領導、指導性文件，稱為（）A．命令 B．指示 C．批復 D．通知

14．我國承擔高、中級國家公務員培訓任務的新型機構是（）。A．北京行政學院 B．中國高級公務員培訓中心 C．中央黨校 D．國家行政學院

15．我國新時期愛國統一戰線從根本上說，是（）。

A．愛國主義性質的 B．政治聯盟性質的 C．社會主義性質的 D．人民民主性質的 16．法律文件最多的部門法是（）。A．行政法 B．憲法 C．民法 D．國際法

17．圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運行中所處在的階段為（）A．計劃職能 B，組織職能 C．領導職能 D．控制職能 18．我國法律對人的效力采用的原則是（）A，屬地主義原則 B．只采用屬人主義原則

C．屬地主義與屬人主義相結合的原則 D．普遍管轄原則 19．當今世界時代的主題是（）。

A．戰爭與革命 B．反對殖民主義 C．和平與發展 D．科學技術革命 20．我國經濟發展的關鍵環節是（）。A．農業 B．教育和科學商業 C．工業 D．商業

21．民主首先指的是（）。

A．政體 B．國體 C．平等 D．國家制度

22．人民群眾之所以是歷史的創造者，其根本的原因在于（）。A．人民群眾是人口的大多數 B．人民群眾是社會生產力的體現者 C．人民群眾具有先進思想 D．人民群眾通曉歷史發展規律 23．任免和聘用干部的公文文種為：()A．命令 B．指示 C．通知 D．通報 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

24．“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，這句話表明（）。A．人是研究社會歷史的出發點 B．人們自己創造自己的歷史

C．歷史發展的方向是由人自己決定的 D．人的自我保存和發展是歷史的原動力 25．改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產生的作品，其著作權屬于（）。A．創作新作品的著作權人 B．原作品著作權人 C．繼受著作權人 D．合作著作權人

26．制發公文的目的和要求一般取決于（）A．機關黨政一把手 B．行為對象及行文內容 C．執筆者本人 D．行文機關及行文內容 27．行政主體與行政機關之間的關系是（）

A．兩者的范圍是相同的 B．行政主體的范圍比行政機關小 C．行政主體比行政機關權力大 D．行政主體的范圍比行政機關大 28．公文的主體部分是（）。

A．標題 B．正文 C．作者 D．印章或簽署 29．國際政治新秩序的基礎是（）。

A．實事求是原則 B．伸張正義原則 C．和平共處五項原則 D．實力原則

30．培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，是我國社會主義精神文明建設的（）。

A．內容 B．目標 C．指導方針 D．基本方針

二、多項選擇題（下列各題所給選項中有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）

1．胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“三個代表”重要思想的形成，表明我們黨（）A．對共產黨執政規律的認識達到了新的理論高磨 B．對社會主義建設規律的認識達到了新的理論高度 C．對人類社會發展規律的認識達到了新的理論高度 D．開辟了馬克思主義發展的新境界

2．六屆三中全會所確立的是協調、全面、可持續的新發展觀，主要含義是（）A．協調發展主要是城鄉、區域發展要協調

B．全面發展主要是經濟與社會（包括人）要全面發展

C．可持續發展，主要是全國人口、資源、環境（生態）相協調的可持續發展 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

D．中華民族思想道垮聲質、教育科技文化素質、健康素質的全面發展才六屆三中全3．完善社會主義市場經濟體制的目標是（）。

A．按照統籌兼顧的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用 B．增強企業活力和競爭力

C．健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能 D．為全面建設小康社會提供強有力的體制保障 4．法律關系構成的要素為（）。

A．主體 B．客體 C．法律規范 D．權利和義務 5．有權提起審判監督程序的主體包括（）。A．上級人民法院B．上級人民檢察院 C．最高人民檢察院D，各級人民法院院長

6．國家公務員必須嚴格遵守的政治紀律有（）。A．不得散布有損政府聲譽的言論

B．不得經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動 C．不得組織或參加非法組織

D．不得組織或參加反對政府的集會、游行、示威等活動 7．清退保密文件時，不正確的做法是（）。A．摘錄文件內容 B．復制原文 C．按原文標注密級處理 D．按平件清退

8．馬克思主義認識論認為，認識的辯證過程是（）。

A．從相對真理向絕對真理的發展 B．從間接經驗向直接經驗的轉化 C．實踐―認識―再實踐的無限循環 D．認識一一實踐―再實踐的無限循環 9．人的全面發展與社會發展的關系是（）。

A，人的全面發展是社會發展的必要條件 B．人的全面發展是社會發展的重要內容C．社會發展促進人向著全面性方向發展 D．社會發展豐富著人的全面發展的內容．

10．我國現階段存在按勞分配、經營收人、資產收益等多種分配方式，其經濟依據是（）。A．存在商品貨幣關系，實行社會主義市場經濟 B．存在以公有制為主體的多種所有制經濟 C．公有制內部實行多種經營方式 D．土地、資產等是創造國民收入的源泉 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

11．在我國，宏觀經濟調控的基本原則有（）。A．由直接管理為主轉向間接管理為主 B．計劃指導原則 C．集中和重點性原則 D．以經濟手段為主的綜合配套調控原則 12．關于刑罰與犯罪的關系，正確的說法是（）。A．犯罪是適用刑罰的必要條件 B．沒有犯罪也就無所謂刑罰 C．刑罰是由于犯罪而產生的法律后果 D．刑罰并不是犯罪的必然后果 13．有關公務員的說法，正確的有（）。A．公務員的公務活動應以行政機關的名義進行

B．公務員只要是以其機關的名義進行活動，都視其為公務行為，應由其所在機關承擔責任 C．公務員只要是不以執行公務為目的，無論以何種名義而為的行為都是個人行為D．行政機關對其公務員在執行公務上的行為承擔責任

14．全國人民代表大會常務委員成員中可以連續任職超過兩屆的是（）。A．委員長 B．秘書長 C．副委員長 D．委員 公文文種取決于（）。A．行文目的 C．行文關系

行文主體一般具備的資格條件是（B．發文者的職權范圍D．行文日期

A．一定的人事處置C．必須是行政機關列寧說：“民主共和的作用是（）。B．獨立的財務管理權 D．具有獨立法律行為能力

主義所能采取的最好的政治外殼”。這句話說明民主共和國 A．同資本主義的經濟基礎相適應的 B．便于掩蓋資產階級專政的實質

C．有利于從根本上解決資本主義社會的基本矛盾 D．有利于調節資產階級內部的矛盾 18．社會主義思想道德建設包括（）。

A．大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神 B，開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義的道德教育

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

C．在全社會形成共同理想和精神支柱 D．加強黨風廉政建設

19．目前我國政府機構的格名主要有（）。A．政府 B．委員會 C．廳 D．局 20．下列關于死緩的說法錯誤的是（）。A．死緩是主刑的一種 B．死緩不適用累犯

C．死緩的考驗期從判決之日起計算 D．死緩不是一種單獨的刑種

三、判斷題（正確的在題后括號內劃“√”錯誤的劃“×”。每題。，5分，共10分。）1．技術創新是發達國家發展知識經濟的主要手段，也是發展中國家迎接知識挑戰的重要保證。()

2．企業家作為掌握“軟技術”的綜合型人才，日益成為經濟競爭的核心。()3．目前中國沙漠化發展迅速，我國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。()

4．各國發展經驗證明，技術創新主要涉及企業行為，政府在其中的作用并不是十分突出的。()

5．辛亥革命的性質是民族資產階級的反封建斗爭。()

6．“謀”與“斷”的結合是傳統經驗決策轉向現代科學行政決策的重要標志之一。()7．在國有企業實行公司制的過程中，國有股權在公司中所占的份額應當是多數。()8．市場經濟體制下政府應是宏觀經濟的管理者和社會經濟生活的調節者。()9．社會生產力發展的水平直接影響法的發展水平。()10．單一制國家的行政管理體制即為中央集權制，聯邦制國家的行政管理體制即為地方分權()

11．生產力和生產關系的發展變化必然導致包括法律在內的上層建筑的發展變化。()12．行政許可是國家行政機關對相對方某種權利或資格的確認。()13．簡報中的引用文件材料應注明出處。()14．綜合性總結報告是總結一個機關在一定時期內的實踐經驗。()15．檔案主要是從公文轉化而來的，今天的檔案是昨天的公文。()16．公民最基本的權利是選舉權和被選舉權。()17．資本主義制度是在工業革命完成之后才最終確立起來的。()18．第三次科技革命的興起及其影響表明，科學技術已經成為第一生產力。()19．真理是施的，因此有用即真理。()7 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

20．請示應按機關的隸屬關系逐級上報，一般情況下不得越級報送。()

四、案例分析題（每小題5分，共10分。）

1，某縣集體企業興旺木器廠原生產家具。該縣人民政府為發展農業，命令該廠生產農具。該廠對縣政府的命令不服，向地區中級人民法院提起行政訴訟。

問題：

（1）興旺木器廠對縣政府的上述決定能否起訴？為什么？(2)地區中級人民法院是否應該受理該案，為什么？

2．孫某大學畢業后，籌集資金30萬元，又在北京市海淀區租房1間，幾番周折，終于在2002年7月申辦成立了以宋某為董事長兼總經理、由3人組成的股份有限公司，主要從事電腦軟件開發。由于電腦軟件開發屬高科技產業，依照有關規定，海淀區稅務局依法給予該公司免去企業所得稅3年的優惠條件，鼓勵其進行高科技開發。2005年8月，3年的免稅期到期后，孫某仍以“公司經營不善，無交納稅額之能力”為由拒不交稅。

問：私人企業拒不納稅怎么辦？

五、公文改錯題（閱讀下列公文，并回答有關問題，本題10分。）仁達車床廠商調函 調字［2005］3號 奧達棉紡廠：

我廠技術員吳××同志，男，現年40歲，1985年畢業于北方工業大學，目前是我廠技術骨干。該同志工作一貫認真負責，有較高的專業技術水平。其家住在你廠附近，家中有老母及臥床不起的妻子需要照顧。該同志最近提出書面申請，請求調往你廠工作，以照顧家庭。經研究，我廠同意他的要求，特致函與你們聯系。

仁達車床廠（印章）2005年×月×日

(1）函作為一種正式公文，行文時要求必須鄭重，具體有哪些要求？(2）讀完此文，你覺得有什么不妥當的地方，說出原因并予以改正。

(3）奧達棉紡廠收到此函之后，經廠辦公會議研究決定原則上同意接收吳只x，但需吳又X有關材料以便考核之后作出決定，請你代擬一份復函，字數不超過200宇。

六、綜合分析題（本題20分。）

1．什么是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀？

2．什么是“三農”問題？解決“三農”問題有什么意義？怎樣解決“三農”問題？

參考答案

（三）一、單項選擇題

1.B 2.A 3.A 4.A 5.D 6,C 7.B 8.C 9.B 1O.C 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

11.A 12.C 13.B 14.D 15,C 16.A 17.A 18.C 19.C 2O.B 21.D 22.B 23.C 24.B 25.A 26.B 27.D B28.B 29.C 3O.B

二、多項選擇題

1.ABCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABD 5.ABC 6.ABCD 7.ABD 8.AC 9.ABCD 10.ABC 11.ABCD 12.ABCD 13.ABD 14.BD 15.ABC 16.ABD17.ABD 18.ABC 19.ABCD 20.AB

三、判斷題

1．√ 2．√ 3．× 4．× 5.× 6，× 7．√ 8．√ 9．√ 1O.×

11．√ 12.× 13．√ 14．√ 15．√ 16.× 17.√ 18．√19．× 20．√

四、案例分析題 【答案要點】

①興旺木器廠可以起訴。根據行政訴訟法的規定，屬于侵犯法定經營自主權的行為，屬于具體行政行為，可以起訴。

②地區中級法院一般不應受理此案。根據行政法規定，一般一審行政案件應由基層人民法院管轄，它不屬于行政訴訟法中的中級法院作為一審法院之情形。

2．【答案要點】本案涉及行政實體法部分的《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》中的具體規定。依據該法，孫某的股份有限公司是企業所得稅的納稅人，依法納稅也是孫某的股份有限公司的義務，為了鼓勵高新科技產業，海淀區稅務局依法免除其公司的3年所得稅也是正確的。但是，3年免稅期過后，孫某的股份有限公司應當依法納稅，不得以不正當的理由拒不交納，否則則構成違法行為。

孫某的股份有限公司在免稅期滿后拒不交納稅款，是不是稅務機關就毫無辦法呢？當然不是。依據法律的規定，稅務機關可以強制執行，即實行行政強制措施。行政強制執行是指公民、法人或其他組織不履行法律規定的義務時由行政機關依法強制其履行義務的行政行為。行政強制具有以下幾個主要特征：①行政強制機關只能是行政機關或法律、法規授權的組織。當然，沒有強制權的機關需要強制執行時，可以依法申請人民法院實施強制。②行政強制的對象是拒不履行行政法的義務的公民、法人或其他組織。當然，也并非所有違反行政法律規范的情況都要適用行政強制，而是要求違反了特定的法律、法規，符合適用行政強制的條件才可適用。③行政強制的目的是為了維護正常的社會秩序，保障社會安全和公民、法人或其他組織的利益。④行政強制具有可訴性，即對行政強制不服的可以提起行政訴訟。所以，本案中稅務局完全可以對孫某的股份有限公司進行行政強制，如凍結賬號，強行劃撥若干款項充抵稅收等。

五、公文改錯題

(1）具體要求包括以下內容：①正式公文的規范格式；②使用印有發文機關名稱的信紙；③擬寫標題；④編制發文字號；⑤結構要求完整。

(2）本文在用語上未講究謙和委婉。如“家住你廠附近”就宜改為“家住貴廠附近”,這比較符合函寫作的慣例。在正文部分，除同樣犯這個錯誤之外，還有一點就是沒有提出復函的具體要 黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

求。應改為“??我廠同意他的要求，特致函與你們聯系。不知你們意見如何，請研究后來函告知。順致

敬禮”(3）寫作范例：

奧達棉紡廠關于仁達車床廠商調函的

復 函

仁達車床廠：

貴廠×月×日函收悉，關于吳××同志擬調我廠工作一事，經廠辦公會議研究，今回復如下： 我廠系新建廠家，工程技術人員比較缺乏，很需要像吳××同志這樣的中年技術人員。我們原則上同意吳××同志調到我廠工作。請立即將吳××同志的有關材料寄來，以便考核之后作最后決定。

特此復函，并致 敬禮

奧達棉紡廠（印章）

××年×月×日

六、綜合分析題 1.【答案要點】

黨的十六屆三中全會特特別強調，要樹立和落實科學發展觀，即堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。

堅持以人為本，就是堅持以不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發展作為發展的最根本的目的和最深厚的動力。堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表最廣大人民的根本利益的要求是一致的。堅持以人為本，必須始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為發展的出發點和歸宿，高度重視和認真解決擴大勞動就業、增加農民收人、健全公共服務、提高教育醫療水平等與人的全面發展密切相關的問題。

人的全面發展，有賴于社會的全面發展。從新世紀開始，‘戎國進人全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。為實現全面建設小康社會這一宏偉目標，我們將在加快物質文明建設的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成“三個文明”相互促進、共同發展的格局，努力實現經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的目標。

實現人的全面發展和社會的全面進步，要求堅持統籌兼顧，高度重視和著力解決經濟與社會、城市與農村、東部與中西部、人與資源環境等發展不協調的矛盾，積極探索促進全面步提高發展質量，增進人民福社，不斷增強可持續發展能力。

2.【答案要點】

黨政領導干部公開選拔標準模擬試卷

(1）所謂“三農”問題，是指農業、農村、農民這三個問題。農村間題，目前突出表在戶籍制度改革和農村經濟發展問題。農業問題，主要是農業產業化的問題。農民問題，可以分為素質、減負和增收問題。

（2）解決“三農”問題的意義：

解決“三農”問題，是實現農業現代化和發展國民經濟的關鍵。中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須統籌城鄉經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。這是全面繁榮農村經濟，加快現代化和城鎮化進程的根本問題。

(3）解決“三農”問題的途徑：

①建設現代農業。生物技術、計算機和信息技術、材料、能源科學和工程技術的發展和應用，使現代農業徹底改變了“以手工勞動為主的生產方式”，實現了專業化，規模化、集約化、社會化的大生產，大幅度提高了農業勞動生產率。

②農業產業化經營，指以市場為導向，以家庭承包經營為基礎依靠各類龍頭企業和組織的帶動，將農產品生產、加工、銷售各個環節有機結合起來的經營組織形式和運行機制，實行農業產業化經營，不受部門、地區和所有制的限制，不動搖家庭經營的基礎，不侵犯農民的財產權益，能夠有效解決千家萬戶的農民進入市場，運用現代科技和擴大經營規模等問題，提高農業的經濟效益和市場化程度，是我國農業逐步走向現代化的現實途徑之一。

③堅持黨在農村的基本政策：長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營。尊重農戶的市場主體地位，推動農村經營體制創新。增強集體經濟實力。建立健全農業社會化服務體系。加大對農業的投人和支持力度，加快農業科技進步和農村基礎設施建設。改善農村金融服務。繼續推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。

④加快城鎮化進程，促進中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣名村服務業結合起來。有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來，消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理有序流動。

⑤改革小城鎮戶籍管理制度。加快城市化進程，從長遠利益和全局看，是解放國內經濟活力的必由之路，而目前的戶籍管理制度恰恰是影響我國城市化的一道門檻。勞動力和人才配置的市場化，既是發展市場經濟的重要條件，又是市場經濟的重要特征。但我國目前的戶籍管理制度是影響勞動力市場化的一個躲不開的陰影，它不利于社會主義市場經濟的健康發展。

第五篇：副科級黨政領導干部公開選拔考試標準模擬試題及答案

標準模擬試卷

（三）一、單項選擇題（下列各題所給選項中只有一個符合題意的正確答案，請在機讀答題卡上將你認為正確的答案的字母涂黑，答錯、不答或多答均不得分。本部分共30題，每題l分，共30分。）

1、2003年6月29日，國務院總理溫家寶和香港特區行政長官董建華出席簽字儀式，見證（）。

A．《內地與香港更緊密政治關系安排》的正式簽署 B．《內地與香港更緊密經貿關系安排》的正式簽署 C．《內地與香港經濟與文化關系安排》的正式簽署 D．《內地與香港經貿關系安排》的正式簽署

2．十六大報告指出，“世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件”。面對經濟全球化，我國應當（）。

①抓住機遇，發展自己

②充分認識其給中國經濟、社會帶來的挑戰和風險 ③加強自力更生，不參與全球化

④把加強與發展中國家的合作放在第一位 A．①② B．③④ C，①③ D．③④

3、“依法治國”與“以德治國”的關系體現了以下唯物辯證法的觀點（）。

①矛盾的觀點 ②聯系的觀點 ③實踐的觀點 ④一切從實際出發 A．①② B．①②④ C．①②③ D．②④

4．人民的生活水平由低水平的、不全面的、不平衡的小康，逐步發展到高水平的、全面的、均衡的小康。從哲學觀點來看問題，這是（）。

A．量變到質變的關系 B．前進性和曲折性的關系

C．由局部到整體的過程 D．由生產力發展水平決定的5．加快城鎮化進程要促進大中小城市和小城鎮的協調發展，特別是要重視小城鎮的發展。從轉移農村人口的目標出發，大中城市的生活成本和就業成本遠遠高于小城鎮。發展小城鎮的意義是（）。

①有利于農民增收致富 ②有利于促進經濟結構調整 ③有利于農民脫貧致富 ④有利于促進農業的發展 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④

6．加快經濟結構的戰略性調整，促進國民經濟持續快速健康發展，這一要求蘊涵的哲理是：

A．事物的性質主要是由矛盾的主要方面規定的 B．事物數量的增減能夠引起質變

C．構成事物的成分在結構和排列次序上發生變化，能夠引起質變 D．堅持兩分法、兩點論，就能正確解決矛盾

7．我國人民代表大會制度組織和活動的基本原則是（）。A．人民當家作主的原則 B，民主集中制原則

C．在憲法和法律范圍內活動的原則 D．公平、公正、公開的原則 8．用于對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件，稱作（）。A．條例 B．規定 C，辦法 D．決定

9．條塊結合，以條為主的形式，是我國現行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用于（）。

A．包括公安、安全、司法等政府機構在內的政法工作部門 B．上級業務主管部門垂直領導的工作部門 C．地方黨、政、群機關的大部分工作部門 D，地方各級人民政府機構的大部分工作部門

10．關于堅持黨的基本路線一百年不動搖，錯誤的說法是（）。A．表明我黨的堅持這一路線的堅定性和長期性 B．是建設有中國特色社會主義事業的客觀要求 C．只是一種口號，并不一定實行

D．克服了在黨的基本路線問題上的各種模糊認識和“左”和右的阻力

11．某法律、法規授權的組織在行使法律授予的權力時，侵犯了某公民的合法權益，并造成了損害，則下列哪一機關為賠償義務機關？()

A．該法律、法規授權的組織

B．該法律、法規授權的組織的主管機關 C．該法律、法規授權的組織所在地的政府

D，要看該組織行使的權力屬于哪一個行政機關而定

12．撰寫一篇簡報，一般情況下要符合下列哪點要求？()A．要有一定的理論深度

B．一般用分條列項形式表述

C．要求簡明精煉，突出重點，字數一般控制在千字左右

D．要求首先講清形勢，說明意義

13．用于對下級機關布置工作、闡明工作活動的指導原則的領導、指導性文件，稱為（）

A．命令 B．指示 C．批復 D．通知

14．我國承擔高、中級國家公務員培訓任務的新型機構是（）。A．北京行政學院 B．中國高級公務員培訓中心 C．中央黨校 D．國家行政學院

15．我國新時期愛國統一戰線從根本上說，是（）。A．愛國主義性質的 B．政治聯盟性質的 C．社會主義性質的 D．人民民主性質的16．法律文件最多的部門法是（）。

A．行政法 B．憲法 C．民法 D．國際法

17．圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運行中所處在的階段為（）

A．計劃職能 B，組織職能 C．領導職能 D．控制職能 18．我國法律對人的效力采用的原則是（）A，屬地主義原則 B．只采用屬人主義原則

C．屬地主義與屬人主義相結合的原則 D．普遍管轄原則 19．當今世界時代的主題是（）。

A．戰爭與革命 B．反對殖民主義 C．和平與發展 D．科學技術革命

20．我國經濟發展的關鍵環節是（）。

A．農業 B．教育和科學商業 C．工業 D．商業

21．民主首先指的是（）。

A．政體 B．國體 C．平等 D．國家制度

22．人民群眾之所以是歷史的創造者，其根本的原因在于（）。A．人民群眾是人口的大多數 B．人民群眾是社會生產力的體現者 C．人民群眾具有先進思想 D．人民群眾通曉歷史發展規律 23．任免和聘用干部的公文文種為：()A．命令 B．指示 C．通知 D．通報 24．“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，這句話表明（）。A．人是研究社會歷史的出發點 B．人們自己創造自己的歷史

C．歷史發展的方向是由人自己決定的 D．人的自我保存和發展是歷史的原動力

25．改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產生的作品，其著作權屬于（）。

A．創作新作品的著作權人 B．原作品著作權人 C．繼受著作權人 D．合作著作權人

26．制發公文的目的和要求一般取決于（）A．機關黨政一把手 B．行為對象及行文內容 C．執筆者本人 D．行文機關及行文內容 27．行政主體與行政機關之間的關系是（）

A．兩者的范圍是相同的 B．行政主體的范圍比行政機關小

C．行政主體比行政機關權力大 D．行政主體的范圍比行政機關大 28．公文的主體部分是（）。

A．標題 B．正文 C．作者 D．印章或簽署 29．國際政治新秩序的基礎是（）。

A．實事求是原則 B．伸張正義原則 C．和平共處五項原則 D．實力原則

30．培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，是我國社會主義精神文明建設的（）。

A．內容 B．目標 C．指導方針 D．基本方針

二、多項選擇題（下列各題所給選項中有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）

1．胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“三個代表”重要思想的形成，表明我們黨（）

A．對共產黨執政規律的認識達到了新的理論高磨 B．對社會主義建設規律的認識達到了新的理論高度 C．對人類社會發展規律的認識達到了新的理論高度 D．開辟了馬克思主義發展的新境界

2．六屆三中全會所確立的是協調、全面、可持續的新發展觀，主要含義是（）

A．協調發展主要是城鄉、區域發展要協調

B．全面發展主要是經濟與社會（包括人）要全面發展

C．可持續發展，主要是全國人口、資源、環境（生態）相協調的可持續發展

D．中華民族思想道垮聲質、教育科技文化素質、健康素質的全面發展才六屆三中全3．完善社會主義市場經濟體制的目標是（）。

A．按照統籌兼顧的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用

B．增強企業活力和競爭力

C．健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能 D．為全面建設小康社會提供強有力的體制保障 4．法律關系構成的要素為（）。

A．主體 B．客體 C．法律規范 D．權利和義務 5．有權提起審判監督程序的主體包括（）。A．上級人民法院B．上級人民檢察院 C．最高人民檢察院D，各級人民法院院長

6．國家公務員必須嚴格遵守的政治紀律有（）。A．不得散布有損政府聲譽的言論

B．不得經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動 C．不得組織或參加非法組織

D．不得組織或參加反對政府的集會、游行、示威等活動 7．清退保密文件時，不正確的做法是（）。A．摘錄文件內容 B．復制原文

C．按原文標注密級處理 D．按平件清退

8．馬克思主義認識論認為，認識的辯證過程是（）。

A．從相對真理向絕對真理的發展 B．從間接經驗向直接經驗的轉化 C．實踐―認識―再實踐的無限循環 D．認識一一實踐―再實踐的無限循環

9．人的全面發展與社會發展的關系是（）。

A，人的全面發展是社會發展的必要條件 B．人的全面發展是社會發展的重要內容C．社會發展促進人向著全面性方向發展 D．社會發展豐富著人的全面發展的內容．

10．我國現階段存在按勞分配、經營收人、資產收益等多種分配方式，其經濟依據是（）。

A．存在商品貨幣關系，實行社會主義市場經濟 B．存在以公有制為主體的多種所有制經濟 C．公有制內部實行多種經營方式

D．土地、資產等是創造國民收入的源泉

11．在我國，宏觀經濟調控的基本原則有（）。

A．由直接管理為主轉向間接管理為主 B．計劃指導原則

C．集中和重點性原則 D．以經濟手段為主的綜合配套調控原則 12．關于刑罰與犯罪的關系，正確的說法是（）。

A．犯罪是適用刑罰的必要條件 B．沒有犯罪也就無所謂刑罰

C．刑罰是由于犯罪而產生的法律后果 D．刑罰并不是犯罪的必然后果

13．有關公務員的說法，正確的有（）。

A．公務員的公務活動應以行政機關的名義進行

B．公務員只要是以其機關的名義進行活動，都視其為公務行為，應由其所在機關承擔責任

C．公務員只要是不以執行公務為目的，無論以何種名義而為的行為都是個人行為D．行政機關對其公務員在執行公務上的行為承擔責任

14．全國人民代表大會常務委員成員中可以連續任職超過兩屆的是（）。

A．委員長 B．秘書長 C．副委員長 D．委員 公文文種取決于（）。A．行文目的 C．行文關系

行文主體一般具備的資格條件是（B．發文者的職權范圍D．行文日期

A．一定的人事處置C．必須是行政機關列寧說：“民主共和的作用是（）。

B．獨立的財務管理權

D．具有獨立法律行為能力

主義所能采取的最好的政治外殼”。這句話說明民主共和國 A．同資本主義的經濟基礎相適應的 B．便于掩蓋資產階級專政的實質

C．有利于從根本上解決資本主義社會的基本矛盾 D．有利于調節資產階級內部的矛盾 18．社會主義思想道德建設包括（）。

A．大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神

B，開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義的道德教育

C．在全社會形成共同理想和精神支柱 D．加強黨風廉政建設

19．目前我國政府機構的格名主要有（）。A．政府 B．委員會 C．廳 D．局

20．下列關于死緩的說法錯誤的是（）。A．死緩是主刑的一種 B．死緩不適用累犯

C．死緩的考驗期從判決之日起計算 D．死緩不是一種單獨的刑種

三、判斷題（正確的在題后括號內劃“√”錯誤的劃“×”。每題。，5分，共10分。）

1．技術創新是發達國家發展知識經濟的主要手段，也是發展中國家迎接知識挑戰的重要保證。()

2．企業家作為掌握“軟技術”的綜合型人才，日益成為經濟競爭的核心。()

3．目前中國沙漠化發展迅速，我國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。()

4．各國發展經驗證明，技術創新主要涉及企業行為，政府在其中的作用并不是十分突出的。()

5．辛亥革命的性質是民族資產階級的反封建斗爭。()

6．“謀”與“斷”的結合是傳統經驗決策轉向現代科學行政決策的重要標志之一。()

7．在國有企業實行公司制的過程中，國有股權在公司中所占的份額應當是多數。()

8．市場經濟體制下政府應是宏觀經濟的管理者和社會經濟生活的調節者。()

9．社會生產力發展的水平直接影響法的發展水平。()

10．單一制國家的行政管理體制即為中央集權制，聯邦制國家的行政管理體制即為地方分權()

11．生產力和生產關系的發展變化必然導致包括法律在內的上層建筑的發展變化。()12．行政許可是國家行政機關對相對方某種權利或資格的確認。()

13．簡報中的引用文件材料應注明出處。()

14．綜合性總結報告是總結一個機關在一定時期內的實踐經驗。()15．檔案主要是從公文轉化而來的，今天的檔案是昨天的公文。()16．公民最基本的權利是選舉權和被選舉權。()

17．資本主義制度是在工業革命完成之后才最終確立起來的。()18．第三次科技革命的興起及其影響表明，科學技術已經成為第一生產力。()

19．真理是施的，因此有用即真理。()

20．請示應按機關的隸屬關系逐級上報，一般情況下不得越級報送。()

四、案例分析題（每小題5分，共10分。）

1，某縣集體企業興旺木器廠原生產家具。該縣人民政府為發展農業，命令該廠生產農具。該廠對縣政府的命令不服，向地區中級人民法院提起行政訴訟。

問題：

（1）興旺木器廠對縣政府的上述決定能否起訴？為什么？(2)地區中級人民法院是否應該受理該案，為什么？ 2．孫某大學畢業后，籌集資金30萬元，又在北京市海淀區租房1間，幾番周折，終于在2002年7月申辦成立了以宋某為董事長兼總經理、由3人組成的股份有限公司，主要從事電腦軟件開發。由于電腦軟件開發屬高科技產業，依照有關規定，海淀區稅務局依法給予該公司免去企業所得稅3年的優惠條件，鼓勵其進行高科技開發。2005年8月，3年的免稅期到期后，孫某仍以“公司經營不善，無交納稅額之能力”為由拒不交稅。

問：私人企業拒不納稅怎么辦？

五、公文改錯題（閱讀下列公文，并回答有關問題，本題10分。）仁達車床廠商調函 調字［2005］3號 奧達棉紡廠：

我廠技術員吳××同志，男，現年40歲，1985年畢業于北方工業大學，目前是我廠技術骨干。該同志工作一貫認真負責，有較高的專業技術水平。其家住在你廠附近，家中有老母及臥床不起的妻子需要照顧。該同志最近提出書面申請，請求調往你廠工作，以照顧家庭。經研究，我廠同意他的要求，特致函與你們聯系。

仁達車床廠（印章）2005年×月×日

(1）函作為一種正式公文，行文時要求必須鄭重，具體有哪些要求？(2）讀完此文，你覺得有什么不妥當的地方，說出原因并予以改正。

(3）奧達棉紡廠收到此函之后，經廠辦公會議研究決定原則上同意接收吳只x，但需吳又X有關材料以便考核之后作出決定，請你代擬一份復函，字數不超過200宇。

六、綜合分析題（本題20分。）

1．什么是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀？ 2．什么是“三農”問題？解決“三農”問題有什么意義？怎樣解決“三農”問題？

參考答案

（三）一、單項選擇題

1.B 2.A 3.A 4.A 5.D 6,C 7.B 8.C 9.B 1O.C

11.A 12.C 13.B 14.D 15,C 16.A 17.A 18.C 19.C 2O.B 21.D 22.B 23.C 24.B 25.A 26.B 27.D B28.B 29.C 3O.B

二、多項選擇題

1.ABCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABD 5.ABC 6.ABCD 7.ABD 8.AC 9.ABCD 10.ABC 11.ABCD 12.ABCD

13.ABD 14.BD 15.ABC 16.ABD17.ABD 18.ABC 19.ABCD 20.AB

三、判斷題

1．√ 2．√ 3．× 4．× 5.× 6，× 7．√ 8．√ 9．√ 1O.×

11．√ 12.× 13．√ 14．√ 15．√ 16.× 17.√ 18．√19．× 20．√

四、案例分析題 【答案要點】

①興旺木器廠可以起訴。根據行政訴訟法的規定，屬于侵犯法定經營自主權的行為，屬于具體行政行為，可以起訴。

②地區中級法院一般不應受理此案。根據行政法規定，一般一審行政案件應由基層人民法院管轄，它不屬于行政訴訟法中的中級法院作為一審法院之情形。

2．【答案要點】本案涉及行政實體法部分的《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》中的具體規定。依據該法，孫某的股份有限公司是企業所得稅的納稅人，依法納稅也是孫某的股份有限公司的義務，為了鼓勵高新科技產業，海淀區稅務局依法免除其公司的3年所得稅也是正確的。但是，3年免稅期過后，孫某的股份有限公司應當依法納稅，不得以不正當的理由拒不交納，否則則構成違法行為。

孫某的股份有限公司在免稅期滿后拒不交納稅款，是不是稅務機關就毫無辦法呢？當然不是。依據法律的規定，稅務機關可以強制執行，即實行行政強制措施。行政強制執行是指公民、法人或其他組織不履行法律規定的義務時由行政機關依法強制其履行義務的行政行為。行政強制具有以下幾個主要特征：①行政強制機關只能是行政機關或法律、法規授權的組織。當然，沒有強制權的機關需要強制執行時，可以依法申請人民法院實施強制。②行政強制的對象是拒不履行行政法的義務的公民、法人或其他組織。當然，也并非所有違反行政法律規范的情況都要適用行政強制，而是要求違反了特定的法律、法規，符合適用行政強制的條件才可適用。③行政強制的目的是為了維護正常的社會秩序，保障社會安全和公民、法人或其他組織的利益。④行政強制具有可訴性，即對行政強制不服的可以提起行政訴訟。所以，本案中稅務局完全可以對孫某的股份有限公司進行行政強制，如凍結賬號，強行劃撥若干款項充抵稅收等。

五、公文改錯題

(1）具體要求包括以下內容：①正式公文的規范格式；②使用印有發文機關名稱的信紙；③擬寫標題；④編制發文字號；⑤結構要求完整。

(2）本文在用語上未講究謙和委婉。如“家住你廠附近”就宜改為“家住貴廠附近”,這比較符合函寫作的慣例。在正文部分，除同樣犯這個錯誤之外，還有一點就是沒有提出復函的具體要求。應改為“??我廠同意他的要求，特致函與你們聯系。不知你們意見如何，請研究后來函告知。順致

敬禮”

(3）寫作范例：

奧達棉紡廠關于仁達車床廠商調函的復 函

仁達車床廠：

貴廠×月×日函收悉，關于吳××同志擬調我廠工作一事，經廠辦公會議研究，今回復如下：

我廠系新建廠家，工程技術人員比較缺乏，很需要像吳××同志這樣的中年技術人員。我們原則上同意吳××同志調到我廠工作。請立即將吳××同志的有關材料寄來，以便考核之后作最后決定。

特此復函，并致 敬禮

奧達棉紡廠（印章）

××年×月×日

六、綜合分析題 1.【答案要點】

黨的十六屆三中全會特特別強調，要樹立和落實科學發展觀，即堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。

堅持以人為本，就是堅持以不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發展作為發展的最根本的目的和最深厚的動力。堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表最廣大人民的根本利益的要求是一致的。堅持以人為本，必須始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為發展的出發點和歸宿，高度重視和認真解決擴大勞動就業、增加農民收人、健全公共服務、提高教育醫療水平等與人的全面發展密切相關的問題。

人的全面發展，有賴于社會的全面發展。從新世紀開始，‘戎國進人全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。為實現全面建設小康社會這一宏偉目標，我們將在加快物質文明建設的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成“三個文明”相互促進、共同發展的格局，努力實現經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的目標。

實現人的全面發展和社會的全面進步，要求堅持統籌兼顧，高度重視和著力解決經濟與社會、城市與農村、東部與中西部、人與資源環境等發展不協調的矛盾，積極探索促進全面步提高發展質量，增進人民福社，不斷增強可持續發展能力。

2.【答案要點】

(1）所謂“三農”問題，是指農業、農村、農民這三個問題。農村間題，目前突出表在戶籍制度改革和農村經濟發展問題。農業問題，主要是農業產業化的問題。農民問題，可以分為素質、減負和增收問題。

（2）解決“三農”問題的意義：

解決“三農”問題，是實現農業現代化和發展國民經濟的關鍵。中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須統籌城鄉經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。這是全面繁榮農村經濟，加快現代化和城鎮化進程的根本問題。

(3）解決“三農”問題的途徑：

①建設現代農業。生物技術、計算機和信息技術、材料、能源科學和工程技術的發展和應用，使現代農業徹底改變了“以手工勞動為主的生產方式”，實現了專業化，規模化、集約化、社會化的大生產，大幅度提高了農業勞動生產率。

②農業產業化經營，指以市場為導向，以家庭承包經營為基礎依靠各類龍頭企業和組織的帶動，將農產品生產、加工、銷售各個環節有機結合起來的經營組織形式和運行機制，實行農業產業化經營，不受部門、地區和所有制的限制，不動搖家庭經營的基礎，不侵犯農民的財產權益，能夠有效解決千家萬戶的農民進入市場，運用現代科技和擴大經營規模等問題，提高農業的經濟效益和市場化程度，是我國農業逐步走向現代化的現實途徑之一。

③堅持黨在農村的基本政策：長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營。尊重農戶的市場主體地位，推動農村經營體制創新。增強集體經濟實力。建立健全農業社會化服務體系。加大對農業的投人和支持力度，加快農業科技進步和農村基礎設施建設。改善農村金融服務。繼續推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。

④加快城鎮化進程，促進中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣名村服務業結合起來。有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來，消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理有序流動。

⑤改革小城鎮戶籍管理制度。加快城市化進程，從長遠利益和全局看，是解放國內經濟活力的必由之路，而目前的戶籍管理制度恰恰是影響我國城市化的一道門檻。勞動力和人才配置的市場化，既是發展市場經濟的重要條件，又是市場經濟的重要特征。但我國目前的戶籍管理制度是影響勞動力市場化的一個躲不開的陰影，它不利于社會主義市場經濟的健康發展。